경기 안양시의회 발언
윤해동 의원 발언
김보영위원장대리
위원님들과관계공무원께서는의석을정돈하여주시기바랍니다. 지금부터제289회안양시의회(제2차정례회)중보사환경위원회제5차회의를개의하겠습니다. 금일회의도원활히진행될수있도록위원님들의적극적인참여와협조를당부드리면서회의를진행토록하겠습니다. 금일회의진행순서는평생학습원소관「2024년도예산안」에대한제안설명을청취한후사전에준비된자료에대한질의‧답변및토론하는순으로진행하겠습니다.
그럼금일의의사일정제1항「2024년도예산안」,제2항「2024년도기금운용계획안」을상정합니다. 먼저제안설명을듣도록하겠습니다. 이정순평생학습원장님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
정순
이정순평생학습원장
평생학습원장이정순입니다. 연일계속되는의정활동에노고가많으신김보영보사환경위원회부위원장님을비롯한위원한분한분께감사드리며평생학습원소관2024년도세입‧세출예산안에대한제안설명을드리겠습니다. 설명드릴순서는2024년도세입‧세출예산안규모와부서별‧정책별세출예산편성내역,부서별주요사업예산내역순으로설명드리겠습니다. 먼저3쪽세입‧세출예산안규모입니다. 제 안 설 명 2024년세입예산액의총규모는29억9천400만원으로전년대비7.95퍼센트감소하였습니다.주요세입예산내역으로는공유재산임대료와교육생수강료등경상적세외수입금9억8천700만원,도서관개관시간연장지원사업비등국고보조금2억700만원,성인장애인평생교육지원,노후도서관환경개선사업등도비보조금17억9천900만원입니다. 다음은2024년세출예산액총규모는254억2천100만원으로동안구도서관은평촌도서관건립예산편성등으로전년대비11.37퍼센트가증가하였습니다. 다음은4쪽,부서별‧정책별세출예산편성내역입니다. 평생학습과는평생학습원운영과교육의효율적인운영,평생학습도시조성등을위한사업비로전년대비3.47퍼센트가감액된73억100만원을편성하였으며만안구도서관은공공도서관운영과공공도서관확충등으로전년대비31.15퍼센트가감액된67억6천700만원그리고동안구도서관은공공도서관확충등으로전년대비108.99퍼센트가증액된113억5천200만원을편성하였습니다. 다음은5쪽,부서별주요사업에대한예산편성내역입니다. 먼저평생학습과소관은평생학습통합홈페이지서버장비교체5천900만원,동안‧만안의평생학습및노인교육강사수당22억1천400만원,만안‧동안노인복지회관경로식당주‧부식비7억800만원,안양시민학당운영에5천800만원을편성하였습니다. 다음은6쪽,만안구도서관소관입니다. 만안구4개도서관도서구입비4억7천만원,석수도서관자료실서가재배치및집기구입비4천500만원,만안구어린이도서관건립과개관운영비로23억3천400만원을편성하였습니다. 다음은7쪽,동안구도서관소관입니다. 동안구6개도서관도서구입비5억6천500만원,어린이도서관노후도서관환경개선사업비3억500만원,평촌도서관건립시설비70억원을편성하였습니다. 이상으로2024년도세입‧세출예산안에대한제안설명을마치면서제출된예산은시민의평생학습지원에꼭필요한예산으로편성하였다는말씀을드리며원안대로의결하여주시면사업이차질없이추진될수있도록최선을다하겠습니다. 감사합니다. 2024년도 일반 및 특별회계 세입‧세출예산(안) 제안설명(평생학습원 소관) (보사환경위원회)
이상 1건 부록에 실음
김보영위원장대리
이정순평생학습원장님수고하셨습니다. 지난번감기괜찮으신가요?
정순
이정순평생학습원장
네,나았습니다.
김보영위원장대리
다음은사전에제출된자료에대한질의‧답변및토론순서입니다. 부서답변에앞서추가하실위원님계시면추가질의하여주시기바랍니다. 질의하실위원님안계십니까? 그럼지금부터위원님들의질의에대한답변을듣도록하겠습니다. 이정순평생학습원장님위원님들의질의에대하여답변하여주시기바랍니다.
「없습니다」하는위원있음
정순
이정순평생학습원장
평생학습원장이정순입니다. 곽동윤위원님께서평생학습원내2024년성과지표변경사항을과별로자료제출요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이상답변을마치겠습니다.
김보영위원장대리
이정순평생학습원장님수고하셨습니다. 추가질의하실위원님?네,곽동윤위원님.
곽동윤위원
원장님답변서로잘정리해주셔서감사드리고요.추가로질의필요한것은담당과질의할때하도록하겠습니다.
정순
이정순평생학습원장
감사합니다.
곽동윤위원
이상입니다.
김보영위원장대리
곽동윤위원님수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까?네,김정중위원님.
김정중위원
아닙니다.죄송합니다.
김보영위원장대리
이정순평생학습원장님수고하셨습니다. 다음은곽낙영평생학습과장님나오셔서위원님들질의에답변하시기바랍니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
평생학습과장곽낙영입니다. 질의하신위원님순서대로답변드리겠습니다. 윤경숙위원님께서평생학습프로그램운영일반보전금전년대비예산증액사유등2건을질의하셨습니다. 서면으로자료를제출해드렸습니다. 김보영위원님께서평생학습중장기종합발전계획4천700만원연구용역비자료제출을요구하셨습니다. 자료제출해드렸습니다. 그다음에김정중위원님께서,
김정중위원
자료로갈음하겠습니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네,감사합니다. 곽동윤위원님께서,
곽동윤위원
저도모두자료로대체하도록하겠습니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.5건자료제출해드렸습니다. 이상입니다.
김보영위원장대리
곽낙영평생학습과장님수고하셨습니다. 질의하실위원님계십니까?네,김정중위원님.
김정중위원
과장님자료는잘받았고요. 예산요구설명서92페이지예요.재능기부사업3년실적자료를보니까2022년도는상당히기부가많이이루어졌어요,운영횟수라든가참가인원이.그런데2021년도는팬데믹현상이라그렇다치지만2023년도는왜이렇게저조해요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
재능기부사업이강사하고기관들을저희가모집해가지고지원해주는사업인데요.올해들어서다른데도교육프로그램이점점많이늘어나면서저희쪽으로지원한게좀,실질적으로지원하신분들의수요가좀줄어든것같습니다.
김정중위원
아,그래요?그런데너무많이줄었어.그러니까이거죠.재능기부라는것은두가지가있잖아요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.
김정중위원
외부에서들어오는재능기부를하고싶은사람과소위얘기해서평생학습원에서재능을기부하고싶은사람두분류가있다고생각합니다,재능기부하는분들이.그런데작년같은경우에는어떻게홍보라든가모집이라든가그런부분이잘돼서그런지모르겠지만이실적을보면너무현저하게차이가나요.그렇다면향후에재능기부에대해서좀더적극적으로재능기부하실분들을모집하는데주력좀하시고외부에서도,외부강의하시는분들한테도리스크(risk)는다있을것아니에요,재능기부했던분들이요.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.
김정중위원
그러면그분들한테계속홍보를해주세요.그러면아마좀더나아질거라고생각합니다.그런것에대해서철저하게관심좀가져주시기바랍니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네,알겠습니다.
김정중위원
다음은93페이지요.안양시민학당운영이것행감에서도말이나왔잖아요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네.
김정중위원
이것분명히,우리과장님이제가시는데자꾸만이렇게해서죄송한데여기지금평생학습원의담당팀장님들계실거예요.그다음에담당선생님들은꼭성과분석을하셔야돼요,사업사업마다.그래서그해연도의리스크가다음연도에발생하지않도록보완‧수정을해야됩니다.이것은제가당부의말씀을드리겠습니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.지난행감때여러위원님들이지적해주신사항에대해가지고지난번에업체로부터결과보고를받았지만저희나름대로성과분석을다시실시하기로했습니다.그래서올해있었던것들을반면교사삼아서내년에운영하는데반영하도록하겠습니다. 감사합니다.
김정중위원
그리고업체가내는성과분석이아니라집행부담당팀에서성과분석을꼭하셔야됩니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예,그렇게할계획입니다.업체는그냥수행결과만보고하는거고저희가운영에대한것들을다시검토보고할계획입니다.
김정중위원
네,수고하셨습니다. 이상입니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
감사합니다.
김보영위원장대리
김정중위원님수고하셨습니다. 네,윤경숙위원님.
경숙
윤경숙위원
김정중위원님께서질의하신부분을제가많이알고있어서잠깐언급을해드릴게요.이재능기부가사실,그러기전에곽낙영과장님직원들한테참아쉬운마음이많다그랬는데,양해를구하고그러셨는데저도너무딱딱거려서죄송하다는말씀드리겠습니다.다잊어주시고좋은것만기억하고제2의인생을응원하겠습니다,과장님. 그리고재능기부는제가두번을해봤어요,의회들어오기전에,의원되기전에.그런데말하기‧글쓰기이런것으로했는데,제가논술학원을운영했기때문에그런맥락으로했는데이게지금잘안되는게맞아요.제가몸담아봐서아는데참힘들죠.부서에서너무힘들거라는생각을제가하고있는거예요.그러니까1원도안받고하는거예요,그시간와서,그분들이.정말1원도안받고자발적으로와서그관계에서하는데끝나고나서어땠냐하는설문조사받고그것으로끝인데이분들이수요가너무적으면개강을안하잖아요.그렇죠?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네.
경숙
윤경숙위원
그리고또제가거기두번하면서안건데저한테는말하기‧글쓰기이기때문에‘행복을부르는말하기’이러니까메리트가있어서,제목이,그래서많이오시는데이게돌더라고요.제것듣고거기상주하시는시간많으신분들이순회적으로돌죠?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
한군데듣는게아니고여러강좌를같이하고있습니다.
경숙
윤경숙위원
여러강좌가있어서그것을보고서는이렇게이렇게도시더라고요.그래서알리기도참어렵고알려도많이오시지도않고또강사비용이0이기때문에‘이게활성화될까,과연?’저도그런의문을가졌어요.그래서부서가조금힘들겠다하는생각을했습니다.그래서어제했던인재육성재단에서는‘학부모재능기부’라고해놓고엄청난예산이들어가서저희가깜짝놀랐잖아요,학부모기부단한테?‘기부’자를똑같이쓰고있는데제가했던평생교육원의기부하고개념이달라서,7천만원을가지고하고있어서제가깜짝놀랐어요,예산에있어서.그래서지금평생학습원에서하는이런재능기부부분은참응원을하면서도힘들다는것을지금말씀을드릴게요. 그리고제가드린부분평생학습동아리지원사업이저는이예산안을가지고작년거랑비교대조하다보니까여기부서만이아니라세부사업이나통계목이변경된게많이나타나요.그래서왜그랬을까요?이게지침인가요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
그게아니고요.동아리사업을하다보면동아리예산지원받는단체에서대개강사비로많이나가고기타교재비,운영비이렇게나가거든요.민간인들이다보니까사실저희공무원처럼정산보고를잘하실수도없고잘못하는부분들이많아서통계목을조정한것은자부담쪽에서하는부분들은대개운영비나교재비로쓰고강사비지원하는부분은차라리우리가직접지원하는게어떠냐.강사들한테결과를받아가지고시에서직접강사비를주자.그러다보니까통계목을조정하게된겁니다.
경숙
윤경숙위원
네트워크구축에서프로그램운영으로이렇게?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.
경숙
윤경숙위원
사업명도?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.동일한사업이지만강사비는저희가직접지출하고,
경숙
윤경숙위원
그렇죠.밑에사업명은동일하네.편성목만민간이전에서일반보전금으로?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.
경숙
윤경숙위원
이제는계속가나요,이게?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
저희가,
경숙
윤경숙위원
또이렇게?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
아니,내년에한번이렇게해보고그다음에동아리단체에서도자기네들이‘정산보고하는게너무힘들다’이런부분들이있어가지고,
경숙
윤경숙위원
정산보고때문에?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.그래서강사수당,자부담은자기네들이자체적으로쓰는거니까,
경숙
윤경숙위원
운영비,교재비.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
괜찮은데시에정산보고를하는게어렵다그래가지고그러면저희가한번해보자,내년에변경,그런의도로했습니다.
경숙
윤경숙위원
네.이유가다다르네요?그래서저는비교하다보니까나타나서질의드렸고요. 그리고지금제4차평생학습중장기종합발전계획이학술연구용역이라서4천700만원이나돼서과장님,제가질의를드렸었는데답변서에근거로되어있는데가지금「평생교육법」제9조그것을찾아보니까,지금제가찾아봤어요.그랬더니교육부장관이5년마다하는거고우리도우리조례가아니라「경기도평생교육진흥조례」의4조를찾아보니까이것은연도별로하게되어있더라고요?답변서에근거로적어놓으신것.예?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
교육부5년그근거에따라가지고광역지자체경기도도하고기초지자체안양시도별도로,
경숙
윤경숙위원
다지자체마다5년?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.
경숙
윤경숙위원
다지자체마다5년이에요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
저희는지금5년단위로교육부하고일정을맞춰가지고,
경숙
윤경숙위원
아니요.제가궁금한것다시말씀드릴게요.법률에서‘5년마다장관이해라’,‘시‧도지사가해라’,‘시군지자체가해라’이런게법률에명시가돼있어요,제가다른조례를검토하다보면.그러면반드시우리가해야돼.그래서우리가조례만들때법률에필수조례로5년마다하라그러면우리조례에‘5년마다’이렇게담아요,조례를검토하다보니까.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네.
경숙
윤경숙위원
그런데이조례는시군구지자체가하는게아니라교육부장관이5년마다하게되어있고그리고도지사는‘경기도평생교육조례’에의한것은매년하게되어있는거예요.지금주신근거2개를제가지금찾아봤거든요?매년하게되어있어요,매년.그래서이게필수조례가아니에요.‘반드시5년마다해라’하는근거규정은없어요.그래서말씀드리는거예요.뒤에팀장님도말씀하셔도돼요.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
잠깐만요.답변서두번째장에보면요‘중장기발전계획의연계성’이래가지고교육부가‘5차평생교육진흥기본계획’으로2023년도부터2027년까지잡혀있고요.경기도도‘중장기진흥계획’을2023년부터2027년까지이렇게지금기본계획,경기도진흥계획은5년단위로되어있습니다.
경숙
윤경숙위원
당연히그렇죠.왜냐하면교육부장관,거기교육부되어있죠?5차,주신것에.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.
경숙
윤경숙위원
그것은교육부장관이하라는평생교육법률에의해서하는거예요.법률에‘5년마다’라고근거를표시해왔는데5년마다하는게‘교육부장관이해라’이런거예요.그러니까한장넘겨서당연히교육부가하고있죠.그런데우리는맞춘다는것까지이해가가요.그런데필수적으로우리한테위임한것은아니라는거죠.조례에위임해서이학술연구용역을반드시해야되는,그렇지않으면법률을우리가위반하는이런게아니거든요?이것은매년우리가계획을하면검토는해요.여기보니까매년교육부에올리면검토는하네요.그러니까우리가매년올리는데5년마다용역을해서,이것은부서에서힘들어서5년마다받아가지고그것을어떻게어떻게매년올리는이런형식적인학술연구용역이라고보는거죠,저는.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
안양시제4차계획자체가어떤그냥의례적인부분은아니고요.지금저희가그전에있을때5년단위다보니까미처생각하지못했던부분이,내년에발전계획을세우기위해서올해예산편성이나이것을검토하면서제가직원들한테강조했던부분들이저런겁니다.지난번행감때도건강조례말씀하시면서‘타부서까지다귀속하고그일을할수있겠느냐’그래서‘어렵다’.그러면우리라도2년단위로뽑는강사모집그다음에특강프로그램운영이런것할때우리가하고자하는교육의목표를어디에두고갈거냐.그러면우리는종합발전계획에그목표를두고거기에서연구용역된내용에맞춰서갈수있는‘우리나름대로의근거아니면어떤그런것을맞춰서운영을하자’그런쪽으로준비를하고있고그런계획하에교육이나학습프로그램을만들고자노력하기로했습니다.
경숙
윤경숙위원
그것은알겠는데요.교육부장관이5년동안하는게그5년동안우리도해가지고하는중장기계획과별차이가없다는거예요,제가판단했을때는.정부에서하는,수도권에서하는평생교육하고우리안양시만의특화된평생교육하고그차이가별반다르지않다는거죠.평생교육에포커스(focus)를맞추면거의지자체마다유사하게가고있기때문에저는이학술연구용역은꼭교과서적인것을만들어서요형식적으로5년마다여기서뭘뽑아내질않고‘그냥책꽂이로직행한다’이런생각을가지고있어요.그리고지금「경기도평생교육진흥조례」에서도어떤어떤것을신설한부분이다나와있어요,어떤것을추가하라고.제가보니까매년개정될때마다평생교육법률과경기도조례가,제가하나만예를들면2020년에는,3년전에는‘청소년수련시설및도서관평생교육에관한사항을반드시넣어라’하고이렇게되어있거든요,개정할때마다.이것은경기도고.또평생교육법률에서도평균적으로1∼2년마다개정을하면서‘이런사항은계획에담아라’이렇게해줘요.그러면서도법률에의한교육부장관의계획에도담겨있고경기도조례에도담겨있어서그것다찾으면비슷한맥락으로갈수밖에없어요,안양시도.그래서이게4천700만원을꼭들여야하는가가제가의문이드는거예요.이것은부서에서매년해가지고올리면되는건데차라리타지자체용역한것다받아볼수있으니그것비슷하게유사하게해서올려도법률이나경기도조례에,지침이아니라이조례에나와있는내용대로저라면그렇게할수있을것같아요,저한테주시면.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
그런데저희…….제생각은그렇습니다.직원이할수있다없다,그전에보니까‘보건소에서직접계획을세웠다’이런부분도있는데요.직원들은매번하는사업,도매칭사업,시자체사업,이러다보면서일정한틀이있는데민간에서,다른시각에서보는시각적차이,거기서추구해야될목표가이런데우리가하고있느냐하고있지않느냐이런맥락을같이보려고하면용역이나이런,필요하지않을까.매번하는사업을우리는매너리즘에빠져가지고똑같은방법으로똑같은일을할수밖에없지않을까,매년하다보면.그런생각을잠깐해봤습니다.
경숙
윤경숙위원
예.거기에다제가말씀드리면제가지금5년지나고있어요,의원생활.평생학습원에서새롭다든지이계획에의해서뭔가추진된것은본적이없어요.다그것비슷비슷해요.저처음8대들어왔을때부터시민학당있었고요.지금질의드린것전부다여기에있는것재능기부다있었어요.뭐가획기적인중장기계획에맞춰서큰흐름대로가고있다는것을피부로느낄수가없는거예요,제가.그런데4천700만원학술용역을준다고하니까‘이것은그냥용역회사만살찌우는것이고거기에서그냥책꽂이로직행하는거다’저는이렇게보고있기때문에말씀드린거예요.제가겪으면서‘참신하게평생학습원에서하는일이단계적으로뭔가발전적인게새로운게많이됐다’하는그것을내가5년간체험을했다면‘이런계획도필요하다’이렇게봤을건데제경험상그렇지가않은데이런게있어요.반드시해야되기때문에어쩔수없이용역을세우는것은있는데제가법률이나경기도조례를검토해보니까그런게없어요.예를들어의무가아닌거예요.그래서제가질의드린거예요,의무가아닌거라서. 말씀하세요.팀장님이말씀하셔도돼요.5년마다용역을주게되어있나요?다른지자체도다그렇게하나요?안하는지자체찾아볼까요,제가?매년그냥세워서올리는것?
네,그럼요.되죠.
네.추가적으로제가안게3년마다평생학습도시를평가한다니까우리는평가를좀잘받자고해서용역을이렇게비싼,우리의원들연구용역도2천만원에해봐서내가아는데이게4천700이면좀많거든요?그래서성과분석,현황분석이런게들어가고그러니까우리가다른도시와경쟁에서밀리지않으려고이렇게많이한거죠?
그게다형식적인것같아요.동의하시겠지만이렇게해서올리고하는게다형식적이죠.우리가여기서뭔가거대하게뽑아내서흐름대로계획해서알맹이는별로없고하라는대로,그렇죠?
예,잘알겠습니다.팀장님,열심히해주시는팀장님으로알고있습니다.현황파악잘하시고업무능력도훌륭하시다는것알고있습니다.그래서제가이해했습니다.이해했는데정부에서도이런형식적인부담은지자체에주지말아야이런예산낭비가없는데참안타까운면이많이있어요. 이상입니다.
김보영위원장대리
윤경숙위원님수고하셨습니다. 이부분에대해서는저도함께질의했는데,예,김정중위원님.
김정중위원
곽낙영과장님.제가경험한것은사실상중장기계획수립은,여태까지중장기계획수립용역한것쭉있죠?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.
김정중위원
이게처음이에요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
아닙니다.
김정중위원
그러면평생학습원에서중장기계획안세워요?자체내에서,기업이면중장기계획을세워요,환경분석이런식으로.그런데그런것한번도세우지않았어요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
기존에는모르고제가올해와가지고는그런일을아직하지는않았습니다.
김정중위원
죄송한데우리공무원님들께서인사이동이잦다그러지만중장기계획은이런현황분석들은이미다나와있어요.그리고,모르겠어요.평가에서,아까존경하는윤경숙위원장께서말씀하셨지만사실상자체에서일정부분에대해서는중장기계획이나와야돼요.여기보니까지역네트워크라든가흐름들있잖아요.이것을가장많이아는사람이누구예요?현업무에서그것담당하는선생님들이가장많이알아요.왜제가이런말씀을드리냐하면기관에서는용역안줍니다,이것.예를들어서중장기계획이다그러면프로그램그다음에인원,시설그다음에주변환경그리고앞으로어떠한니즈(needs)가가느냐이런것까지데이터로해가지고중장기계획을세워요.그런데시별로평가를해서그런지모르겠지만제가좀의아하네요.앞으로도제가봤을때는어느정도는평생학습원에서그런데이터분석이라든가환경분석이라든가그다음에,지금평생학습이라는게꼭강좌만운영하는것은아니잖아요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네.
김정중위원
그런것들을,여태까지해왔던것들을자료화를시키고그다음에앞으로어떤방향으로나갈것인가는자체분석도필요해요.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
그래서제가와서지금했던부분은중장기계획을저희가세운다기보다는‘중장기계획에맞춰서우리가얼마만큼일을했을까.거기에대한사후분석을한번해보자.’이런얘기는했습니다.
김정중위원
그러니까제가말씀드리는것은거기계신분들이중장기계획을세우고그것을진행하는게맞다는얘기죠.어쨌거나제가이정도하고요.저는사실상‘용역이라는것은필요할때는하지만과연이런것까지용역을줘야되는가’라고생각을합니다. 이상입니다.
김보영위원장대리
김정중위원님수고하셨습니다. 또질의하실위원님계십니까?네,곽동윤위원님.
곽동윤위원
과장님답변서모두잘받았습니다. 제가몇가지질의한것중에서경로식당관련해서노인복지회관경로식당이용실적제출을요청드렸었는데요.사실물어본배경은5동에있는만안노인복지회관에서점심식사를제공할때,저도받은민원을토대로질의를드리는건데‘300명한정이다보니까아침일찍부터식권구매하려고다툼을하는경우도있다’,그런데동안구는인원이더많아서‘식권구입에줄을굳이안서도된다’이런식의의견도있었는데혹시이런상황에대해서이게일시적인현상이었던건지아니면실제로고질적으로비슷한민원이있었는지질의를드리겠습니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
그부분은사실고질적인겁니다.만안노인회관은300명,동안노인회관은500명이라식수인원이만안은거의300에근접하고요.동안같은경우에는한480∼490명정도선이렇게맞춰가는데식수인원을더늘릴수없는것은주방이나식당구조가그만큼인원에대한요리를할수밖에없게끔되어있거든요.그러니까이게더넓은면적에서좋은주방시설을갖추고있었다그러면더많이준비할수있는데주방구조상식수인원을그렇게한정할수밖에없었다고말씀을드리겠습니다.
곽동윤위원
이게본질적으로식당을개선하지않는이상은반복될수밖에없다는답변으로들리기도하는데요.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예,조금그런부분은있습니다.식수인원늘리면좋죠.늘리면좋고많은분들한테제공해주면좋은데구조가그렇게되어있지않습니다,지금은.
곽동윤위원
저도사실은왜식수인원을못늘리는지가좀궁금했는데그런부분은일단답변이되었고이것은좀더큰관점에서접근해서풀어가야될문제라는생각은들었습니다.건물을개선한다고해서,그부지가한정적이다보니까늘릴수도없을것같다는생각이드는데,워낙좁은곳이다보니까.이부분은새로운개선점을찾아가야되겠다는말씀만일단지금드리고이부분넘어가도록하겠습니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.
곽동윤위원
그리고저도평생학습중장기종합발전계획관련해서질의를드렸는데사실저번행정사무감사때이부분을제가언급을좀했었습니다.그래서그때가장최근계획이저희가3차종합발전계획이있었고제가그관련해서내용도좀읽어보고질의를드렸었는데당시에는그때도과장님한테말씀드리며사실은학습원장님한테드리고싶은얘기였다고했던부분을기억하실것같은데요.그러니까저는3차평생학습도시종합발전계획읽어보고좀필요하다는생각은들었습니다,이내용들이.그런데다만그때아쉬움으로지적했던부분은되게좋은사업들,좋은비전들을우리평생학습원에서많이종합계획을통해서제시를했었지만현실적으로우리평생학습원이다해결할수없는부분의비전들이많았고특히청년에대한부분이라든지그리고‘지속가능한학습도시’라는여러가지스마트플랫폼이라든지이게제가생각해도‘평생학습과에서이런일들을다할수있을까?’결국에는그때행감때도얘기했던것처럼장애인평생교육,여러가지또얽혀있는부분들이많은데이게결국에는종합적인계획은중심은평생학습과에서잡되실제로이를풀어가는것은안양시에있는다양한부서들,청년평생교육이있으면청년정책관이라든지또장애인평생교육은장애인복지과.그런데지금은제가느낄때는사실다따로논다는느낌을받았거든요.해서계획은있지만조금유명무실한계획이었다.다만이계획들이내실있게운영된다면정말좋겠는데그러기위해서는4차평생학습도시종합발전계획을세워야된다면이부분은사실은과장님보다도학습원장님을중심으로부서간에소통도하고특히부시장님같이부서간의업무를조율하는과정에서이게진짜로내실있게운영돼야방금말씀해주신대로의원님들이이런염려가없을것같습니다.해서이런부분에대한답변이라기보다는과장님의견을,저번에사실행감때도한번얘기를해주셨지만오늘다시한번부서의여러가지상황을좀고려해서답변을해주시면좋겠습니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
안양시평생학습도시중장기계획은평생학습을주관하고있는저희평생학습과에서운영을하지만안양시평생학습계획이라는것자체는각부서에서다교육이있습니다.조금전에말씀하신것처럼장애인교육은장애인복지과가있고장애인복지회관이있고요.그다음에지난번에도말씀드렸듯이문화‧예술분야같은경우에는문화관광과가있고문화예술재단이있고그다음에교육청소년과,학교교육은사실좀다른측면이지만청년정책관이있고거기는또거기에따라서청소년수련관이있거든요.그런데거기의중심적인역할을저희가한다는것이지저희가모든일을직접할수는없습니다.그래서이것을준비하면서직원들하고얘기했던부분이좀전에말씀드렸듯이우리과안에서라도유기적인역할을연계를하고.두번째는1년단위의,저희가3차계획에의하면30개의과제가되어있거든요.지난번에위원님께서도15개신규사업얘기를했는데제가쪽수를잘못판단해가지고드렸던부분인데그럼30개사업에대해가지고우리가어떻게했는지그것을각부서에독촉도좀하고연간단위로성과결과를한번취합을해가지고각부서에배부를하면서협조요청을하자.부서도부서나름대로목표와비전이있는데‘중장기계획에따라무조건따라해라’할수는없지만‘최대한근접하게이런계획하고연계를하는방안을우리스스로모색하자’이런얘기는직원들하고나눴습니다.4차계획을준비하면서나눴습니다.
곽동윤위원
저도사실그때행감때이부분을인지하고좀준비하고자료를찾으면서보통도시들이,그러니까제가알기로도사실거의대부분의지자체들이5년마다하는것으로알고있고무엇보다이게사실은교육부가평가를할때지표가들어가는부분이라가지고그래서안하는곳이없는것으로저는이해를하고있었습니다.해서이런부분에대한설명이좀더있었으면좋았겠다는말씀도드리고싶었고요.해서혹시라도이후에라도과에서이부분에대한설명을추가로좀더할수있다면우리의원님들한테설명을해주실수있으면좋겠습니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네.다음기회에그런부분들에대한것들을다시보완설명을드리도록하겠습니다. 그리고아까윤경숙위원장님도말씀하셨지만교육부에서평가를할때저희가직접하지않고용역을주기는하지만‘자체적으로너희들이갖고있는목표가뭐고미션(mission)이뭐고그런것에대해서준비를했느냐안했느냐’그런것을했기때문에교육부에서도거기에대한부분을인정하고가지않을까.평생학습도시를지정하고평생학습에대한준비를할때‘자체목표도없는데과연당신네들이뭘하겠다는거냐’그런의미로저는이해하고있습니다.
곽동윤위원
해서마무리를하자면요이제과장님뿐만아니라원장님께서도이계획수립되는부분에있어서더관심을가져주셔야된다고생각을합니다.그래서저번에안계셨지만제가당시에3차평생학습도시종합발전계획보면서15대전략과제가있었고세부추진과제들이있었습니다.그래서이지표들과과제들이세부추진과제가쭉있었는데이것에대한평가도분명히있어야된다생각하고요.이것평가에따라서못한부분을반영하고또현실적으로가능한부분과못하는부분들을잘구별해가지고만약에4차계획이수립되게된다면진짜로오늘나온여러우려들을씻을수있는계기가될수있도록,또부서간의소통도원장님차원에서충실히해주셨으면좋겠다는당부의말씀을드리고마무리하도록하겠습니다. 이상입니다.
김보영위원장대리
곽동윤위원님수고하셨습니다. 또,네,허원구위원님.
허원구위원
과장님.우리곽동윤위원님께서자료를요구하신내용에대해서,뭐냐하면예산요구서104페이지‘안양시평생학습중‧장기종합발전계획수립’여기에대해서잠시여쭤볼까합니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네.
허원구위원
여기에보면‘전산처리’이렇게해서250만원이돼있습니다.설문조사경비2천500곱하기1천명을설문조사하는것으로나옵니다.그렇죠?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.
허원구위원
이것설문조사하는것은어떠한방법으로합니까?
모바일로합니까?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.
허원구위원
모바일로하는데이런설문조사경비가필요합니까?
그런데이것이1천명이라고적혀있는데안양시평생교육이용자입니까,아니면안양시시민전체가모집단입니까,이게?
시민전체인데1천명이라는기준이뭡니까?1천명한테응답을해달라고요구서를,설문을보내는겁니까?아니면무작위로보낸다음에1천명의대상자가응답할때까지접수를받는겁니까?
이게이천육칠백만원정도들어가는데모든중장기계획이나보고서는근거와설문에의해서방향성을찾아가는것입니다.그럴때는가장중요한게설문대상자가,우리가계획하고연구하는것의대상자가적절한지가가장중요한겁니다.그것이적절하지않다면중장기계획이필요없고함의가필요없고논의가필요없습니다.제가늘얘기하는것처럼어떤거냐하면술집앞에가서‘당신은음주를하십니까?’라고물어보면거의100퍼센트가음주를할겁니다.그런다음에나중에보고서에서뭐라고하냐하면‘이집단은90퍼센트이상음주를하기때문에음주예방을’,‘집중적으로치료를하여야합니다’라고이렇게함의를내고논의를내는겁니다.그러니까큰금액이들어가서용역을하면정말로중장기종합발전계획에필요한내용을수립하고방향성을찾고그런다음에논의를하고함의를찾아서그다음에정책을만드는것이우리연구의목적입니다.그것의가장중요한부분은어떠한대상자를가지고설문하는것이가장중요한데이런부분에대해서는우리과장님은이제떠나시겠지만남아계시는우리원장님,신중을기해야됩니다.이런것으로인해서대부분정책이잘못책정이되고이것으로인해서방향성을잘못잡아가는겁니다.네?
정순
이정순평생학습원장
네,알겠습니다.
허원구위원
이런부분에대해서는설계부터대개,이런용역사업은설계부터굉장히중요한데우리공무원이어떤분이설계에참여하는지는모르겠습니다.그렇기때문에우리중장기계획의용역은형식에끝나고중장기계획책자가나오면책장속에사라지고,제가이런것을보고중장기계획을입안시키고정책을입안시키는것을거의보지를못했습니다.그러니까앞으로는이런정책보다는정말로대상자를잘,필요한모집단에대해서,그것이대상자통계에,우리설문조사를정말로잘해서가치있는용역이되기를바랍니다,진짜.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네,알겠습니다.내년도업체하고준비할때그런위원님이말씀하신것들을충분히반영하도록하겠습니다.
허원구위원
이게잘못되면앞에내용은대부분안양은뭔지,앞으로이론이뭔지이론적인문제고앞에서대부분인용해왔을겁니다.그나머지부분은설문을통해서결과를내가지고이론이맞다틀리다이런것을결과를내는데이것으로인해서대부분엉터리결과가나옵니다.왜?조사가잘못되었기때문에.1천명이안양시민들의전부를대표할수있다고얘기할수있겠습니까?일반적인사람1천명한테보내가지고1천명사람들이설문에응답하면쿠폰하나주고.이것을보면정말대표할수있는사람이설문에임해서좋은우리용역이되기바랍니다. 이상입니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
그런우려에대해서저희가심도있게준비를하도록하겠습니다.
허원구위원
준비를잘하셔야됩니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예,알겠습니다.
허원구위원
말씀만여기서하시는게아니라.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
금방,예,알겠습니다.같이직원,예.
허원구위원
이상입니다.
김보영위원장대리
허원구위원님수고하셨습니다. 네,윤해동위원님.
윤해동위원
허원구위원님말씀잘하셨는데요.저도그연장선상에서말씀드리면,중복이라안하려고그랬는데하나말씀드리면사실용역은굉장히신중해야돼요.그러니까용역이저는개인적으로대표적인예산낭비사례라고보는사람이거든요?그러니까용역을해서용역결과가나오면그게방향이돼버리는데방향설정을하면그나마다행이에요.대부분사장됩니다.그냥형식적으로하는거예요,이미답은정해놓고.그런경우가많고요.또결과자체도희한하게나오는경우도많죠.여기원장님계시지만제가작년행감때도안양시대표음식에대해서엄청뭐라고한적있었죠?그런얼토당토않은결과가나오는거예요.그러니까허원구위원님말씀하신것처럼모집단이굉장히중요한데저는핸드폰으로했다는것도이해가좀안되네요,그것은.그럼핸드폰을잘다루지못하거나핸드폰설문조사를잘응하지못하는사람들은배제되는것아닙니까.그런것부터좀잘못됐다고생각을하고요.다시한번말씀드리지만용역을발주시킬때는굉장히신중해야돼요.그것을가지고자꾸예산낭비를하면그것자체가좀문제가있다고보거든요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네,준비잘하겠습니다.
윤해동위원
이상입니다.
김보영위원장대리
윤해동위원님수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? 더이상질의하실위원님안계시므로제가원장님하고,당부말씀드릴게요.마무리하겠습니다. 지금여기계신위원님들전원모두가용역에대한신뢰도가많이떨어졌죠.꼭여기우리평생학습원만말씀드리는게아니고모든게과업이떨어지면우리담당자분들이제일먼저생각하는게‘어디다용역을의뢰할까’그부분에대해서저도굉장히부정적인생각을갖고있고요.용역이떨어지면용역계약을맺고나서부터는담당자는손을떼요.용역결과가나오면그전체를다소화시키지않고그냥용역의최종결론을가지고적용을하다가그게안되면그냥그연구자료는사장이된다고전생각해요.여러분들이학술용역,학술용역하더라도‘그학술적인게얼마나우리전시민들에적용이될까’그것을가장잘피부로느끼시는분들이공직자여러분들이세요.그래서지금여기계신위원님들이다걱정하듯이용역을주고단순히한권의책이만들어졌다는그염려때문에지금얘기를드리는거고요.이게형식적이라는생각을가장많이갖고있고요.이게5년에한번하는데아까우리김정중위원님께서도한번말씀하셨지만매년마다여기담당직원이나담당팀에서올해한사업에대해서성과분석이나이런게꼭필요하다고봅니다.그게실제적이고요. 그리고또하나는아까여러과에분산돼있는‘학습’이라는것에대해서사실지금우리가여기보사환경위원회에서관리하는게청소년재단또인재육성장학재단그런모든분야에서도교육과학습이계속새로운게나와요.그래서저는그런것을접할때마다너무많은학습,이게너무많이팽배해져있구나.그래서어쩌면이런중장기계획속에연령별로꼭필요한교육을어디서중점적으로해야되고어디서는어떤키워드를주고이런부분이도출됐으면참좋겠다는저의바람을우리원장님이하여기계신분들한테말씀을드리는거예요.그래서용역에대해서연령별로욕구수렴을잘하셔가지고진짜또다시실망하는그런용역이되지않기를바라는마음에서제가부탁을드렸습니다.
「없습니다」하는위원있음
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네,알겠습니다.
김보영위원장대리
네.고생많을것같고요. 곽동윤위원님이질의한‘평생학습마을공동체지원’이것설명좀잠깐해주실래요?10년간도비를지원받아운영하다가도비가중단이돼서다시신규가하나늘어서현재는3개인가요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
아닙니다.평생학습마을은한번지정을하면10년간지원해주는겁니다.그래서2개는올해로종료가되는겁니다.
김보영위원장대리
일몰?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.도비지원액이종료가되고내년도에다시또1개가지금신청을했는데경기도에서선정이된겁니다.
김보영위원장대리
그러면과장님,이렇게평생학습마을이10년간지원되다가도비지원360,360이렇게가지원이안된다고해서일몰을시키지말고‘이게활성화되고좋은마을사업같으면시비로라도연결해야되는것아닌가’같은생각이저는드네요.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
글쎄요.저는10년간만약에이렇게지원이되면이제그이후로는자립해야되지않을까이런생각을해봅니다.
김보영위원장대리
자립?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
예.
김보영위원장대리
여기가수익사업도아닌데본인들이자립보다,저는인덕원이많이떨어져있고동편비슷하긴한데이평생학습마을이10년간운영되다가도비가지원중단이됐기때문에이것에대해서전혀지원없이그냥,
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
그런데기본계획서가도에서그렇게10년간지원하는것으로나와가지고있기때문에.
김보영위원장대리
그런데그마을이활성화되고시민들한테진짜필요한공간이었다면계속우리가유지해줄수있는방법은없는건가요?의미가없는건가요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
도비매칭사업이라사실그이후로안양시가단독적으로해야될부분에대해서까지는제가미처생각못했습니다.
김보영위원장대리
아니,도비는360이고시비가840인데도비가지원이안돼도시비지원을조금늘린다든가아니면그수준으로라도,평생학습마을이제가가보지않고어떤것을하는건지잘몰라서.그런데평상시에10년동안이용하고거기서프로그램을운영하고생태안내양성교육도했고이런프로그램들이있었는데중단했을때그쪽에서민원이나원망같은것은없는건가요?아니면지속해달라는그런건의같은것은없었어요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네,아직없었습니다.
김보영위원장대리
내용을모르고있는것아니고요?
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
아니죠.처음서부터그분들은공모될때부터10년간한다는것을알고있기때문에그런부분에대해서추가로시비지원이나사업운영에대한부분에대해현재건의는제가받아보지못했습니다.
김보영위원장대리
혹시나10년동안유지하다가그래도우리는더이게필요하다면도비지원했던부분이나한번담당과나팀장고민좀해주십사.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
금방제가몰랐던부분을직원이적어줬는데요.저희가특성화사업이몇개가있거든요.평생학습기관특성화프로그램지원이있는데요.이때보조금사업으로단체에서다시신청을하면보조금의일부를지원할수있습니다.그것을못봤습니다.
김보영위원장대리
하다가저기하는것은또여기서,왜냐하면이런게10년이면작은세월이아닌데도비가300이지원이중단됐다고해서우리가그것을일몰시키는것은아닌것같아서제가했는데,또그런게있다면그런길을안내해서좀좋은학습의효과가되도록하길바랍니다.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
네.앞부분만,공동체지원사업에대해서만제가생각을하다보니까미처못봤던부분인데요.다른보조금지원사업에응모를해가지고,
김보영위원장대리
그래요.
낙영
곽낙영평생학습원평생학습과장
계속사업할수있도록하겠습니다.
김보영위원장대리
네.좀안심이되네요. 더이상질의하실위원님안계십니까? 곽낙영평생학습과장님수고하셨습니다. 다음박정희만안구도서관장님위원님들질의에답변하도록하겠습니다.
「네」하는위원있음
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
만안구도서관장박정희입니다. 윤경숙위원님과김정중위원님,곽동윤위원님께서사전에질의하신9건자료에대해서모두제출드렸습니다. 이상답변을마치겠습니다.
김보영위원장대리
박정희만안구도서관장님수고하셨습니다. 위원님들,질의하실위원님계십니까?네,곽동윤위원님.
곽동윤위원
관장님답변서모두잘받았습니다.그리고메일로도따로보내주신자료도잘정리해주셔가지고제가다읽지는않았지만몇가지좀확인하고싶었던부분들이있었는데잘확인할수있었습니다.해서미리잘준비해주신것감사드린다는말씀먼저드리고싶었고요. 나머지부분들은거의답변서로해결이됐는데제가‘도서요약콘텐츠’와그리고‘시(時)큐레이션’연간이용료관련해가지고질의를드렸습니다.해서이것은실제로어떻게어떤업체와계약하는지궁금한것도있었지만이것은이후에사업측면에있어서도좀제안을드리고싶은게있어서질의를드렸습니다.해서‘도서요약’이라든지‘시(時)큐레이션’사업이되게특화된사업이고또이용자들도꽤많이있는것으로알고있습니다.해서저도‘도서요약콘텐츠’같은종종보는경우가있는데,지금은올라오는콘텐츠들이모두다계약한업체를통해서올라오는게맞나요?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예,맞습니다.
곽동윤위원
예를들어서저희사서분들이일부작성하신다거나시민분들이작성하는경우는없는게맞을까요?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
도서요약정보서비스하는것은이업체에서올라오는것이고요.그외에사서들이‘북큐레이션’이라고해서돌아가면서하는것들이있거든요.그것은독서정보지에게재를하고있습니다.
곽동윤위원
그래서저도따로구별이돼있는것으로알고있었는데제가제안드리고싶었던것은내년도에는예산이아직반영돼있는것이아니라바로하기는어려울수있겠지만좀검토해주셨으면좋겠는것이도서를요약한다거나‘시(時)큐레이션’하는것들을시민들이참여해서만들어도좋지않을까.우리안양시에도충분히이런작업들을할수있는청년은물론이고경력보유여성또이후에노년층중에서도이런수요와이런글들을쓰고싶은분들이아마많을것같습니다.실제로도서관에서이런프로그램들도많이운영을하고있는것으로알고있는데이것을실제로요약이라든지‘시(時)큐레이션’들시민들이쓴것을좀더우리가제공하는그런플랫폼들을우리가스스로활용하면더좋지않을까.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
그게있습니다.‘독서마라톤대회’거기서독후감을올릴수있거든요.그래서올린분들이원하면공개처리를할수가있습니다.그럴때다른분들이그것을통해서읽을수가있습니다.그러니까도서요약정보나이런형태는아니지만서평이라든가거기에녹아들어가는도서요약정보서비스가되겠죠,시민들이참여하는.
곽동윤위원
그래서그런부분들을이미활용하고있는것을좀더주민이참여해서좀더노출이되면좋겠다는생각이들어서이런부분은함께더고민해보고또더넓힐수있는방향으로하셨으면좋겠다는제안을드리고싶었습니다.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
네,고민해보겠습니다.
곽동윤위원
그리고어린이도서관관련해서질의를제가드렸었는데요.미디어창작실구축에대한사업비도질의를드렸고그리고건립상황에대한질의를드렸는데,일단준공은내년6월예정이고개관은9월에하는것으로되어있습니다.해서실제로그러면건물이다지어지고운영을준비하는단계는6월부터9월,이3개월사이라고보면될까요?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예.개관준비단을4월정도에구성을해가지고6월부터집중적으로준비를해서개관에차질이없도록하겠습니다.
곽동윤위원
사실미디어창작실도질의를드린이유는이게만안청소년수련관에서도비슷한시설이있기도하고그곳에서도좀더추가로구축하는것을희망하고있었는데저도이번에확인하다보니까어쨌든어린이도서관에서도이런시설이있어서어떻게장비와운영이될지궁금해서질의를드린부분이있었는데.그러니까여기를아직어떻게운영할지에대해서는정해진게아직은없다고보면될까요?아니면지금어느정도방향이잡혀있는상황일까요?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
일단은장비나어떤것을구입할지이런것들을조금기획을했고구체적인운영은개관준비단준비하면서구체적으로고민을해서교육이라든가,그러니까장비만규정할게아니고교육프로그램이나이런것들운영하는방향에대해서구체적으로고민을해서계획을세우겠습니다.
곽동윤위원
네.실제로예전에저희보사환경위원회에서여러번언급했었지만전주로도서관을다녀왔을때한곳이되게미디어창작실을잘운영하는곳이있었습니다.해서이미도서관에서더잘알고계시겠지만잘운영하고있는미디어창작실활용방안도고민해주시면좋겠고필요하다면또특히우리수련시설도같이협조라든지참고를해서실제로우리아이들이활용하는공간인만큼우리아이들의의견이좀더많이반영될수있으면좋겠습니다.제가그래서실제로궁금했던게저희만안구어린이도서관건립할때어린이들의의견을수렴하는그런과정이있었는지좀궁금했었는데요.그런과정이있었나요?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
어린이들의견수렴,제가잘파악을못하고있습니다.그렇게했는지확인해보겠습니다.
곽동윤위원
사실제가예전에찾아보니까다른어린이도서관지을때실제로초등학생들을모아서의견을수렴하는그런과정들을거치더라고요.그런사례들,기사들도많이찾아봤었는데지금은이미공간에대한부분을바꿀수는없겠지만만약에혹시이런과정이있었으면나중에어떤식으로의견이수렴됐는지제출해주시면좋겠고이후에특히운영단에서준비를하실때공간은못바꾸더라도그공간을어떻게활용하고또어떤것을운영하면좋을지우리안양시관내에있는어른들뿐만아니라꼭초등학생들,어린이들의의견이반영될수있는그런기회가있으면좋겠습니다.해서이부분도저희개관을준비하면서꼭좀반영을해주시면좋겠다는말씀을드리고싶었습니다.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예.어린이와청소년들의의견을수렴해보겠습니다.
곽동윤위원
네.해서이부분도도서관만의인력이라든지자원으로부족하다면계속말씀드렸듯이청소년수련관을비롯해서아이들을만날수있는여러방법들을여러부서와함께협력했으면좋겠다는말씀도드리고싶었습니다.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예,알겠습니다.
곽동윤위원
그리고마지막으로이것은질의는아니고사실저번행감때유튜브채널저도언급을했었고‘사서보세요’채널말씀을드렸었는데제가그때는의무감으로질의를한사람으로서봤다가사실은재밌어서거의다봤거든요.재미가정말로,업무상본것은아니고.해서거기나오는김사서,조사서,건축을거의지금계속전문적으로하는장사서,그러니까저혼자만의내적친밀감이좀높아졌다고생각했는데이콘텐츠들은진짜로그냥사서분들이자발적으로본인직업과그리고특기가아니고뭐라고부르죠?갑자기생각이안나요.전문사서직에대한그런애정으로만들었다는느낌이들었습니다.해서어떻게보면번거로울수도있는데매번번갈아가면서도서관별로만들어주시는모습이감사하다는말씀드리고싶었고저도열심히보고잘홍보,저도홍보하고싶다는마음이많이들었습니다.해서관장님께서도계속지속적으로챙겨주시고격려해주시면좋겠습니다.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예,알겠습니다.
곽동윤위원
이상입니다.
김보영위원장대리
곽동윤위원님수고하셨습니다. 또질의하실위원님계십니까?네,윤경숙위원님.
경숙
윤경숙위원
제가질의드린부분은정말업무능력이탁월하신우리박정희관장님이잘주셔가지고이해가금방갔습니다.답변서작성하시느라고수고많으셨습니다. 가외로요삼덕도서관민원이었는데빈회의실이있어가지고학부모들이그것을어느시간에는계속여기가비니까유료로돈을내서라도회의실을사용하고싶다그랬는데불가하다그러더래요.이것은무슨다른지침이나이런것때문에그런가요?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
그런것은아니고프로그램운영하고이럴때비어있어야되고하니까그런것같고.그다음에일반시민들이좋은뜻으로이용을하시면좋은데사후처리라든가관리이런쪽에어려움이조금있을수있고요.도서관의분관에는직원들이굉장히적어요,인원수가.그래서일단시민들이이용하시면자유로개방된곳이지만안전관리나어떤다른것들도신경을써야되니까그런쪽도고려된것으로판단이됩니다.
경숙
윤경숙위원
네.학부모들이공간또거기서모여서책도읽다가그공간이대여가안된다그러기에그럼돈을내고유료라도하고싶다그래도안된다그래서저한테알아봐달라그래서제가질의를드린거예요.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
공개할수있는그런것들은조금고민을한번해보겠습니다.
경숙
윤경숙위원
네.고민좀해보시고저한테연락주시기바랍니다.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
공공재고하니까,
경숙
윤경숙위원
이해가죠,제가.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
시민들이유용하게사용할수있다면고민해보겠습니다.
경숙
윤경숙위원
예,감사합니다.
김보영위원장대리
윤경숙위원님수고하셨습니다. 또질의하실위원님계십니까?네,김정중위원님.
김정중위원
관장님자료잘받았고요. 제가이것을질의한것은작은도서관,142페이지요.운영자분하고활동가분들의교육이좀더,그러니까역량강화교육이죠,이게?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
네.역량강화와그다음에프로그램운영그다음에,
김정중위원
그러면이프로그램운영하는방법을교육을시켜서거기운영자분이그프로그램을가동을합니까?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예.‘알파스(ALPAS)’이프로그램,도서관리프로그램들이런것운영하는것교육을받아야지할수가있으니까.그리고기존에하실수있는분들은또교육은안오셔도할수있으니까.
김정중위원
안오셔도되고요?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예.
김정중위원
이게그러면1년에주기적으로열리는거죠?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예,1년에주기적으로하고있습니다.
김정중위원
될수있으면운영자하시는분들은운영자에대한것도잘아시겠지만프로그램을할수있는그러한역량개발좀많이교육을했으면하는바람에서제가질의를드렸습니다.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
네,알겠습니다.
김정중위원
이상입니다.
김보영위원장대리
김정중위원님수고하셨습니다. 또보충질의할위원님계십니까? 안계시므로제가궁금한것한두개만이서면답변서보고질의드리겠습니다. 그러면앞으로경비부서제외한청원경찰이단계적으로다없어져서어차피자체에서기간제를뽑아야되는거네요?
「없습니다」하는위원있음
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예,그런상황입니다.
김보영위원장대리
청원경찰을더뽑지않고있는청원경찰을배치하다보니까자연감소식으로된것,
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예,그렇게되는겁니다.
김보영위원장대리
시의방침이그렇게됐다고보고요. 지금도서관자료구입은이게다우리안양시관내업체죠?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예,안양시지역서점이있어요.지역인증서점을통해서대부분구입을하고있습니다,90퍼센트이상.
김보영위원장대리
90퍼센트이상이면10퍼센트는없는책에따라,
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
그것은오디오북(audiobook)이라든가전자서적이런것들을.
김보영위원장대리
그러면이것은거의그냥수의계약으로할수있는거죠?‘정가의몇퍼센트’이렇게해가지고.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
네,그렇습니다.
김보영위원장대리
입찰이나그런게아니고요?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예.
김보영위원장대리
그렇게알면되겠고요. 작은도서관의아이돌봄있잖아요,관장님?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
네.
김보영위원장대리
여기보면애들의출결및귀가관리,생활지도까지하는사항이있네요?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
네.
김보영위원장대리
그러면지역아동의10명정도는애들이방과후에와서귀가까지를책임져주는?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예.간식도먹고그다음에독서프로그램이나이런프로그램들도하고숙제도하고거기서안전하게돌봄을받다가귀가를합니다.
김보영위원장대리
그런데여기가4개소인데1개소가는거죠?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예.이것은저희가매년7월정도에수요조사를합니다.그래서원하는곳을하는것이고요.그다음에요건이있습니다,아이돌봄을할수있는,신청할수있는.면적이66제곱미터이상돼야되고탕비실이라고해서그릇을닦거나손을닦을수있는그런시설이있어야되고그다음에전담인력이있어야되고요.
김보영위원장대리
전담인력이라그러면보조교사?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예.안정적으로돌볼수있는,
김보영위원장대리
보조교사?네.또봉사자도꽤있던데,보니까,그때가니까?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
네.
김보영위원장대리
이것은방과후에굉장히작은도관이잘이루어졌으면좋겠다는그런말씀드리고요.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
네.
김보영위원장대리
종합적으로만안구어린이도서관도생기고하는데,제가타시에봤더니도서관에식당운영이어려워서도서관에식당을안운영한다는그런얘기들을들었는데우리여기도서관운영에식당이있는데가있나요?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
저희는석수도서관에있습니다.그리고만안도서관은운영을하다가운영이잘안돼서거기는사업자가포기를한상태고저희석수도서관만하고있습니다.
김보영위원장대리
그러게사업자가운영이어려워서‘계속입찰을봐도사업자가안들어온다’그런얘기를들었어요.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
특히나코로나때이용자가,
김보영위원장대리
어려웠지.
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
많이줄고했기때문에.
김보영위원장대리
그럼이제석수도서관만운영을하고앞으로만안구어린이도서관도식당이란개념은없는건가요?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예,없습니다.
김보영위원장대리
그럼전에는저희가도서관에갔다가거기서라면도사먹고했는데이제도서관에식당이,
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
간단한음료나간식같은것,
김보영위원장대리
매점에서?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
과자이런것먹을수있는것들은카페식으로운영을할계획입니다.
김보영위원장대리
어디,만안구어린이도서관에?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
어린이도서관,예.
김보영위원장대리
그러니까식당이라는거죠?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
저희가직영하는것이아니고,예.식당이라고그러면좀그렇고요새는도서관들이복합문화공간으로카페나이런것들이조성이돼서전주시도그렇지만와가지고책읽고거기서만남도하고소통도하고이런공간으로많이조성이되는트렌드(trend)입니다.그래서어린이도서관도그렇게할계획입니다.
김보영위원장대리
그러니까옛날에비해서도서관식당운영이어려워서거의사업자들이없다는얘기를들어서,우리도마찬가지네요.그렇죠?
정희
박정희평생학습원만안구도서관장
예.
김보영위원장대리
있던도서관도. 더이상박정희만안도서관장님께질의하실위원님안계십니까? 박정희만안도서관장님수고하셨습니다. 다음유옥환동안구도서관장님위원님들질의에답변하여주시기바랍니다.
「없습니다」하는위원있음
옥환
유옥환평생학습원동안구도서관장
동안구도서관장유옥환입니다. 김정중위원님과곽동윤위원님께서사전질의를해주셨습니다. 사전질의내용에대해서는서면으로답변을제출해드렸습니다. 이상답변을마치겠습니다.
김보영위원장대리
유옥환동안구도서관장님수고하셨습니다. 답변이안되었거나보충질의하실위원님계십니까?네,곽동윤위원님.
곽동윤위원
관장님답변서모두잘받았고제가북스타트관련해서만좀말씀드리도록하겠습니다. 제가처음의원되고첫업무보고때질의했었던내용이고매년챙겨보려했던내용인데올해사실증액된것을보고되게좀감사하다는생각도들었고계속얘기한,제가어떻게보면한것은없지만좀보람도사실느껴졌습니다.해서이번에1천만원예산으로올라갔는데’23년도에도6월에작년과마찬가지로사업을했다고자료를받았고수량은300권이었던것같습니다.혹시올해도신청자들의반응이라든지그때마감되는속도라든지좀어땠는지간략하게답변을요청드립니다.
옥환
유옥환평생학습원동안구도서관장
저희가북스타트꾸러미사업은2008년도부터시작을했고초창기에는동사무소를통해서배부되기도했고또북스타트프로그램에참여한사람들을대상으로북스타트꾸러미를배부를하다가2017년부터는,그이후에또코로나시점에인터넷으로신청을하게하면서약간의혼돈이있었던것은사실이지만참여자들대부분이,거의100퍼센트라고해야되겠죠.만족도가높은편입니다.그리고곽동윤위원님께서북스타트꾸러미사업에대해서긍정적으로평가를해주셨고당시에조금더배부수량을늘렸으면좋겠다라는말씀을해주셨을때저는사실상업무부담때문에좀어렵다라는말씀을드렸지만그이후에어린이도서관분과장과팀원들하고상의를해서그래도조금더한번애써보자해서예산을250증액을했고수혜자도100명정도늘렸고요.또내년에는1천만원으로다시또증액을하는부분인데참여자들은대부분다만족스러워하고있습니다.내년에만안구어린이도서관이건립이되고운영이된다면만안구와동안구를별도로해서수혜자는더욱더늘어날것이라고보고있습니다.
곽동윤위원
네.우리안양시뿐만이아니라전국이출생에대한많은고민이있고노력을하고있는데저는이북스타트사업도우리도서관에서할수있는되게큰,우리안양시의출산과양육까지또생각하는좋은프로그램이라고생각합니다.실제로사실해외의북스타트가더활성화된곳들또영유아뿐만아니라더넓은연령층까지하는것을보면좀부러운마음도있는데일단은조금씩늘어나지만이늘어나는추세가저는환영할만한소식이라생각하고또사실부서의일이늘어나는것에도불구하고기꺼이관장님중심으로올해사업도추진해주시고내년사업도준비해주신것에감사하다는말씀드리면서마무리하도록하겠습니다. 이상입니다.
김보영위원장대리
곽동윤위원님수고하셨습니다. 네,김정중위원님.
김정중위원
과장님자료잘받았고요. 이프로그램운영하는데2021년도,2022년도,2023년도보니까상반기에대한프로그램은거의비슷하고하반기가쭉프로그램이많이바뀌었더라고요.특히2023년도같은경우에는경제쪽도많이두프로그램정도가들어오고.이것할때대상자우리초중고등학생들한테설문조사좀합니까?어떤것을하고싶다라는욕구조사를해요?
옥환
유옥환평생학습원동안구도서관장
네.상하반기정기강좌는대부분비슷하고특강들은프로그램이용이달라질수있는데매프로그램마다설문조사를합니다.만족도또다음번에어떤유형의프로그램이개설되었으면좋겠는지를수렴해서가급적그의견을반영해주고있습니다.
김정중위원
제경험으로는이게쉬운것은아니지만아까도우리허원구위원께서설문조사에대해서얘기를하셨는데그러니까설문조사할때타깃이정확해야돼요.예를들어서초등학교면초등학교,중학교면중학교,고등학교면고등학교.거기에맞는타깃이정확해야지정확한프로그램이나오는거예요.그래서제가봤었을때는오신분의만족도도중요해요.그런데모니터할때도서관을이용하는고객들한테하실것아니에요?
옥환
유옥환평생학습원동안구도서관장
네.
김정중위원
그것도중요하지만혹시라도시간이있다면학교별로한번조사를해보세요.
옥환
유옥환평생학습원동안구도서관장
지금현재는프로그램참여자들을대상으로는당연하게설문을받고요.1년에한번씩안양시도서관이용만족도조사를하는데거기에서보면장서에대한만족도,희망프로그램이런것들을조사하게됩니다.
김정중위원
그러니까제가그말씀을드리고싶은거예요.예를들어서평촌이면평촌도서관의이용자분들에대해서수요조사,‘어떤프로그램을원하는건가’그러면한정성이있을수가있어요.무슨말씀이신지아시죠?
옥환
유옥환평생학습원동안구도서관장
네.
김정중위원
그러면유인할수있는,소위얘기해서회원층이적어지는거거든요.그래서좀더확대해서다양한청취를한다면거기에맞는프로그램을제공할수있다는말씀을드리겠습니다.
옥환
유옥환평생학습원동안구도서관장
네.위원님말씀대로더욱더많은의견을수렴하도록하겠습니다.
김정중위원
네,이상입니다.
김보영위원장대리
김정중위원님수고하셨습니다. 답변이안되었거나보충질의할위원님계십니까?네,윤경숙위원님.
경숙
윤경숙위원
곽동윤위원님께서질의하신북스타트책꾸러미있잖아요?이게접수기간이2023년에는6월이었는데2024년에도그렇게비슷하게될건가요?
옥환
유옥환평생학습원동안구도서관장
예.특별한이유가없는한시기는비슷하게진행할예정입니다.
경숙
윤경숙위원
그러면이게지금도서관홈페이지에서선착순접수란말이죠.그러면이것을제가지금봤는데몰라가지고접수를못하는분들,놓치신분들이많을것같아서.이홍보는어떻게하나요?
옥환
유옥환평생학습원동안구도서관장
홍보는각도서관마다현장의게시판에도올리고요.홈페이지에도올리고저희가안양시도서관카카오친구가있어요.그리고카드뉴스로도제작을하고또보도자료도나가고그렇습니다.
경숙
윤경숙위원
제가카카오톡친구인데놓친부분이네요,이것은요?저희이렇게좋은것은,선착순접수이런것은저희도좀알릴수있게,지역주민들한테,저희의원님들한테도주셨으면좋겠어요,이런내용은,좀.
옥환
유옥환평생학습원동안구도서관장
네,그렇게하겠습니다.
경숙
윤경숙위원
이상입니다.
김보영위원장대리
윤경숙위원님수고하셨습니다. 또질의하실위원님계십니까? 질의하실위원님안계시므로제가마지막말씀드리고마무리하겠습니다. 유옥환관장님이사실평촌도서관의새로운모습에첫삽을뜨셨습니다.한데여러위원님들도염려하듯이평촌도서관개관에따른일정이좀늦어지고있는부분에대해서많이염려스럽게생각합니다.모든게생각대로,일정대로되기어렵지만많이늦어지고있다는점좀더박차를가해주시고요.평촌도서관에많은조언과그리고또타시에서보고배운것을다느낀점을접목해서진짜우리평촌도서관에기대하는것만큼기대에어긋나지않는그런도서관이되도록심혈을더기울여주시고요.우리원장님이하,안양에새로운참기대되는모델이나왔으면좋겠다는그런마음을담아지극히아주간절하게그마음을담아드리면서우리평생학습원에대한질의는마치도록하겠습니다. 유옥환관장님수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로예비심사를모두종료코자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로평생학습원소관「2024년도예산안」에대한예비심사를종료하겠습니다. 이어서우리위원회에서심사한「2024년도예산안」과「기금운용계획안」에대한심도있는심사와조정을위해잠시정회토록하겠습니다. 정회를선포합니다. (김보영부위원장,윤경숙위원장과사회교대)
「없습니다」하는위원있음
「이의없습니다」하는위원있음
11시 27분 회의중지
16시 12분 계속개의
경숙
윤경숙위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다. 회의를속개하겠습니다. 「2024년도예산안」과「기금운용계획안」에대한예산안조정결과를보고드리겠습니다. 김보영부위원장님보고하여주시기바랍니다.
김보영위원
2024년도예산안및기금운용계획안심사의견서. 심 사 의 견 서 보사환경위원회소관「2024년도예산안」및「기금운용계획안」에대한예비심사결과를보고드리겠습니다. 우리위원회소관「2024년도예산안」은대체적으로건정재정운영원칙및우리시재정여건을감안하여불요불급한예산을억제하고각분야에효과적으로배분하여합리적인예산이편성되도록노력한것으로판단되나,예산안에대한타당성과효율성등을검토한결과일부사업에대해조정이불가피하다고판단되어9천887만9천원을감액하였습니다. 예산안조정내역은배부해드린유인물을참고하여주시기바랍니다. 다음은보사환경위원회소관「2024년도기금운용계획안」에대한예비심사결과를보고드리겠습니다. 심 사 의 견 서 보사환경위원회소관저소득주민지원복지기금등7개기금은운용방침에따라공공성및지방재정의효율성증진등기금의성격과목적에맞게적절하게활용되고있어특별한문제점은없는것으로판단되어별다른조정없이원안대로심사하였습니다. 이상「2024년도예산안」및「기금운용계획안」에대한조정결과설명을마치겠습니다. 모두수고하셨습니다. 2024년도 예산안 조정 결과 (보사환경위원회)
이상 1건 부록에 실음
경숙
윤경숙위원장
김보영부위원장님수고하셨습니다. 방금보고받으신「2024년도예산안」과「기금운용계획안」에대하여질의하실위원님질의해주십시오. 다른의견이없으시므로방금보고받으신내용을우리위원회안으로채택하여금일의의사일정제1항「2024년도예산안」에대해수정한부분은수정한대로기타부분은원안대로의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로의사일정제1항「2024년도예산안」은수정가결되었음을선포합니다. 다음은의사일정제2항「2024년도기금운용계획안」에대해수정한부분은수정한대로기타부분은원안대로의결코자하는데이의없으십니까? 이의가없으므로의사일정제2항「2024년도기금운용계획안」은원안가결되었음을선포합니다. 이상으로「2024년도예산안」및「기금운용계획안」에대한예비심사가모두마무리되었습니다. 회의가원활하게진행될수있도록협조하여주신위원님들과관계공무원여러분께감사말씀을드립니다. 산회를선포합니다.
「없습니다」하는위원있음
「이의없습니다」하는위원있음
「이의없습니다」하는위원있음
16시 16분 산회