부산 북구의회 발언
손분연 의원 발언
분연
손분연위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제267회 북구의회 제2차 정례회 주민도시위원회 제8차 회의를 개회합니다. 1. 2024년도 예산안(북구청장 제출) 2. 2024년도 기금운용계획안(북구청장 제출)
의사일정 제1항 주민도시위원회 소관 2024년도 예산안, 의사일정 제2항 주민도시위원회 소관 2024년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 오늘은 도시관리과, 보건행정과 소관 2024년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심사방법은 일문일답식으로 하겠으며 질의 시에는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의하여 주시고 관계공무원께서는 질의 내용을 정확히 파악하여 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 임성배 위원님 질의하십시오.

임성배위원
도시관리과장님 과에서 하는 옥외광고발전기금 설치법에 의해서 기금이 있죠?
정석
이정석도시관리과장
예. 있습니다.

임성배위원
그 기금 지출내역을 보게 되면 18년도부터 지금까지 천편일률적으로 지출되어 있더라고요.
정석
이정석도시관리과장
예.

임성배위원
맞습니까?
정석
이정석도시관리과장
예.

임성배위원
그런데 기금의 용도라든지 지출에 관한 규정이 있지요?
정석
이정석도시관리과장
예. 있습니다.

임성배위원
운용 조례 제3조에 보면 기금의 용도 ‘1. 법 제6조의2제3항에서 정하는 용도 2. 간판시범거리 조성사업 3. 간판 디자인 및 제작설치 가이드라인 개발사업 4. 그 밖에 구청장이 특별히 필요하다고 인정하는 사업’ 그다음 ‘기금은 목적 외로 사용할 수 없다.’라고 되어 있습니다. 그다음에 조금 전에 말씀드린 법 제6조의2제3항에 대해서 말씀드릴게요. ‘기금은 다음 각 호의 용도로 사용한다. 1. 옥외광고산업의 진흥 2. 광고물등의 정비·개선 3. 옥외광고사업자 등에 대한 교육 및 지원 4. 광고물등의 안전관리에 관한 사항’ 이렇게 되어 있습니다.
정석
이정석도시관리과장
예.

임성배위원
지출내역에 보게 되면 기금 113페이지 보면 일반관리비 100만 원 그밑에 보면 공공운영비해서 옥외광고물통합관리시스템 유지보수에 600만 원 그리고 불법광고물 수거보상제에 2,000만 원 이렇게 되어 있는데 이 조례가 있고 지출할 수 있는 기능이 있는데 이렇게 지출하시는 이유가 있습니까?
정석
이정석도시관리과장
답변하겠습니다.

임성배위원
예.
정석
이정석도시관리과장
저희들 옥외광고발전기금이 2008년도부터 조례를 제정해서 당초 조성목표액이 1억입니다. 2012년도에 조성목표액이 이미 달성되었기 때문에 이후 2018년부터 일반회계에서 전입되는 부분에 대해서 저희들이 집행계획을 옥외광고심의를 거쳐서 이렇게 하고 있습니다. 방금 위원님께서 말씀하셨던 목적에 저희들은 심의를 거치면서 광범위하게 해석해서 이때까지 편성해 왔는데 향후에는 기금 목적에 더 맞도록 사업형태로 해서 향후부터는 심도있게 검토하도록 하겠습니다.

임성배위원
예. 조례가 있고 용도가 있으니까 지금까지 그래 해 왔다고 해서 앞으로도 계속 그래 쓰면 안 되겠죠, 그죠?
정석
이정석도시관리과장
예. 앞으로는 더 검토해서 기금목적에 맞도록 편성 운영토록 하겠습니다.

임성배위원
목표액이 달성됐으면 일반회계로 전용해서 쓰시면 되잖아요. 안전하게.
정석
이정석도시관리과장
예.

임성배위원
있는 조례를 지켜서 용도에 맞게끔 지출해 주시기 부탁드리겠습니다.
정석
이정석도시관리과장
예. 알겠습니다.

임성배위원
이상입니다.
분연
손분연위원장
임성배 위원님 수고하셨습니다. 김태희 위원님 질의하십시오.

김태희위원
김태희 위원입니다. 도시관리과장님, 보건행정과장님 그리고 관계공무원 노고에 감사드립니다. 보건행정과장님께 질의드리겠습니다. 예산서 547쪽에 보면 국가예방접종 실시에서 예산이 2억 2,400만 원 정도 삭감되었는데 구체적인 이유에 대해서 답변 부탁드립니다.
가은
김가은보건행정과장
이게 부산시하고 질청에서 인구통계와 작년도 재작년도 접종률을 감안해서 배분하는데 그 이유를 분석한 걸 보니까 어린이 예방접종이 옛날에는 따로 하나 맞았는데 합해져서 콤보백신이라고 나와서 시행비나 백신가격이 좀 줄었고 그리고 출생률이 많이 감소했습니다. 이런 이유로 작년에도 보면 결산추경에 이 부분이 많이 삭감되었습니다. 그래서 접중률 이런 걸 감안해서 이번에는 본예산에서 좀 삭감해서 내려온 그런 내용이 되겠습니다.

김태희위원
특별한 문제가 있는 건 아니다, 그죠?
가은
김가은보건행정과장
예.

김태희위원
어쨌든 어린이가 어렸을 때 기본으로 맞아야 될 예방접종을 하지 않으면 나중에 생애 전체에 문제가 있으니까 이런 부분 보건행정과에서 신경써주시기 바랍니다.
가은
김가은보건행정과장
예. 차질없도록 하겠습니다.

김태희위원
이상입니다.
분연
손분연위원장
김태희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 임성배 위원님 질의하십시오.

임성배위원
보건행정과장님 하나만 질의하겠습니다. 저희들이 헌혈 조례를 만들어 드렸죠?
가은
김가은보건행정과장
예.

임성배위원
그런데 그 사업에 관해서 활성화시킬 예산이 편성 안 되었던데 특별한 이유가 있습니까?
가은
김가은보건행정과장
예산 300만 원 본예산에 편성 요구했는데 조정할 때 좀 감이 됐습니다. 보통 본예산에는 공공요금이나 인건비성 필수성 경비를 반영하기 때문에 감해진 거라고 이해했고요. 1회 추경예산에서는 해줄 것으로 생각됩니다. 본예산 요구했는데...

임성배위원
아니, 본예산에 잘렸는데 그때 가서 또 잘리면 과장님 어떻게 하실 건데요?
가은
김가은보건행정과장
위원님들이 좀 도와주시면 될 것 같습니다.

임성배위원
혼연일체가 되어서 예산확보 할까요? 왜냐면 조례를 만들어 놓고 그 조례가 지금 헌혈인구가 지금 줄어들기 때문에 꼭 필요하다고 보거든요. 큰 예산도 아니고 한 300정도 되는 것으로 알고 있는데 과에서도 심혈을 기울여서 될 수 있도록 1차 추경에는 꼭 될 수 있도록 노력 부탁드릴게요.
가은
김가은보건행정과장
예. 그렇게 하겠습니다.

임성배위원
이상입니다.
분연
손분연위원장
임성배 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 임성배 위원님 더 질의하실 것 있습니까?

임성배위원
없습니다.
분연
손분연위원장
더 질의할 위원이 안 계시므로 도시관리과, 보건행정과 소관을 마지막으로 의사일정 제1항, 제2항에 대한 질의를 종결코자 합니다. 질의 종결을 선포합니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 2024년도 예산안과 기금운용계획안을 심사하시느라 수고 많았습니다. 원활한 계수조정작업을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시06분 회의중지
10시46분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 정회시간에 심도있게 논의한 결과 우리위원회 소관 2024년도 예산안에 대하여 계수조정한 결과 일반회계 세출 자원순환과 생활폐기물 수집운반 민간위탁 9,600만 원 삭감하고 공원녹지과 새로운 비용항목으로 무장애숲길 데크길 정비사업 9,600만 원 편성하는 것으로 결정하였습니다. 다음은 본 수정안에 대해 토론할 순서입니다만 조금 전 우리 위원회에서 의견을 조율하는 과정에서 충분한 의견개진이 되었으므로 토론절차를 생략하고자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? 그러면 의결에 앞서 「지방자치법」제142조제3항의 규정에 따라 지출예산 각항의 금액을 증액시키거나 새로운 비용항목을 설치하려면 구청장의 동의가 있어야 되는데 구청장을 대신하여 참석하신 기획감사실장에게 동의여부를 묻도록 하겠습니다. 이태경 기획감사실장님 구청장을 대신하여 이 수정안에 대하여 동의하십니까?
「예」하는 위원 많음
태경
이태경기획감사실장
예. 동의합니다.
분연
손분연위원장
방금 이태경 기획감사실장께서 구청장을 대리하여 동의하였습니다. 기획감사실장님은 나가셔서 업무에 임해주시기 바랍니다. (기획감사실장 퇴실) 그러면 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 주민도시위원회 소관 2024년 예산안은 수정한 부분은 수정안대로, 기타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2024년도 예산안은 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 주민도시위원회 소관 2024년도 기금운용계획안에 대하여는 수정할 사항이 없으므로 구청장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 여러 위원님 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2024년도 기금운용계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2023년도 행정사무감사 결과보고서 채택순서입니다만 행정사무감사 결과에 대한 의견조정을 위해 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
「예」하는 위원 많음
10시48분 회의중지
10시50분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 3. 2023년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
의사일정 제3항 2023년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 동료위원 여러분과 같이 의논하여 작성한 2023년도 행정사무감사 결과보고에 대하여 오늘 박순자 부위원장님께서 청가로 인해 임성배 위원님으로부터 대신 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 임성배 위원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

임성배위원
동료위원 여러분! 반갑습니다. 임성배 위원입니다. 먼저 이번 정례회 기간동안 지역발전과 구민의 생활개선을 위하여 의정활동에 최선의 노력을 다해 주신 동료위원 여러분께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 2023년도 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다. 제266회 임시회에서 채택한 2023년도 행정사무감사 계획에 따라 지난 11월 13일부터 11월 21일까지 9일간동안 우리 상임위원회 소관인 14개 부서에 대하여 감사를 실시하였습니다. 우리위원회에서는 이번 행정감사에 대비하여 업무보고서, 각종 지역민원 및 언론보도 사항, 그리고 예산결산서 등을 면밀히 분석하여 주요감사대상과제를 선정하였으며, 이를 토대로 추가적인 자료수집, 현장확인, 집행부와의 의견교환을 거쳐 문제점 지적과 종합적인 대안을 제시하는 등 꼼꼼하면서도 건설적인 감사를 실시하였습니다. 감사결과에 대하여 말씀드리면 주민도시위원회 행정사무감사 결과 처리 의견은 총 144건으로 청년사업추진 현실화, 화명동 맨발산책로 조성, 스쿨존 안전시설물 관련, 소하천 수질개선 문제 등 124건에 대하여 시정 및 처리요구하고 재활용품 회수기 설치, 전기자동차 충전시설 설치, 스마트횡단보도 설치, 덕천지소 건물 신축 등 20건에 대해서는 건의사항으로 하였습니다. 보다 자세한 사항은 배부해 드린 행정사무감사 결과보고서를 참고하여 주시기 바라며 이상으로 우리위원회 소관 2023년도 행정사무감사 결과보고서 채택에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
분연
손분연위원장
임성배 위원님 수고하셨습니다. 동료위원 여러분! 임성배 위원께서 제안설명한 바와 같이 2023년도 행정사무감사 결과보고서는 동료위원 여러분의 의견을 수렴하여 작성하였으므로 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 방금 채택한 2023년도 행정사무감사 결과보고서는 의장에게 서면 보고하겠으며 시정 및 처리요구사항은 집행부에 통보하여 시행되도록 조치하겠습니다. 동료위원 여러분! 제267회 제2차 정례회 회기 동안 우리위원회 의사일정을 모두 마쳤습니다. 원만한 회의진행을 위해 협조해 주신 동료위원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드리며 올 한해 잘 마무리하시고 새해에도 건강한 모습으로 만나기를 기원하겠습니다. 그동안 대단히 수고 많으셨습니다. 그럼 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 많음
10시54분 산회