김태균 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제227회 통영시의회 제2차 정례회 제6차 기획총무위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 통영관광개발공사, 통영국제음악재단, 통영한산대첩문화재단, 통영시지속가능발전교육재단에 대한 2024년도 주요업무계획을 보고받겠습니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2024년도 주요업무계획 보고의 건(통영시장 제출)(계속)

김용우 반갑습니다. 통영관광개발공사 사장 김용우입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 신철기 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀드립니다. 보고에 앞서서 먼저 개발공사 간부를 소개해 올리겠습니다. (담당팀장 소개) 유인물에 준해서 2024년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 기본 현황, 주요 성과, 주요 업무 계획 순으로 핵심 사항만 보고를 드리고 가능한 질의응답 시간을 많이 갖도록 하겠습니다.

사장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예. 김태균 위원님 질의하십시오.

우리 김용우 대표님과 우리 관광개발공사 팀장님들 고생 많으십니다. 한 해 동안 참 고생 많으셨죠? 모노레일 사고와 관련해서 전반적으로 잘 진행될 수 있도록 끝까지 관심 가져주시고요. 제가 아까 우리 김태균 위원님 질의하고 이어서 한번 확인차 질의를 드리고 싶은데 아까 모노레일 관련해가지고 감정평가를 하게 되면 이후 공사 가능하다 하셨는데 감정평가는 한 번만 하는 겁니까? 예를 들어서 감정평가를 했는데 감정평가가 차후 우리 재판에 영향이 많지 않습니까? 그러면 우리가 원하는 제대로 된 감정평가가 아닐 수도 있다. 그러면 재감정을 요청할 수도 있는 거 아니냐. 저는 이제 생각해 볼 때 이 부분이 우리 통영시나, 시 행정이나 물론 케이블카 쪽에서도 타격이 크지만 우리 통영 시민들에도 상당히 충격적인 사건이었다. 그럼 이 과실 자체가 제대로 규명이 되어 가지고 우리 복구돼야 할 무형의 예산 문제만 아니라 재정 문제만 아니라 그런 부분들도 정확하게 짚고 넘어가야 될 상황인데 서두를 필요는 없다. 제대로 그래서 감정평가가 우리가 원하는 대로 나오면 3개월 안에 하는 게 맞아요. 예산까지 다 확보해 놓은 상태잖아요. 근데 이제 만약에 이런 게 이제 상대가 있고 또 재판이라는 게 기업이 항상 유리한 쪽이라고 저는 생각합니다. 우리 공기업보다는 민간 기업이. 그런 데서 조금 우리가 더 나은 결과를 하기 위해서는 좀 신중을 기해야 될 부분이 있다. 그래서 이런 걸 조금 더 서둘러서 나중에 알고 보니까 우리가 감정평가 끝나고 난 다음에 다 복구했는데 그때 우리가 놓친 게 있다거나 이렇게 생겨서는 안 된다. 그래서 이 부분을 조금 더 제대로 짚어달라. 본연의 케이블카 공사에 관한 본연의 임무에 충실했으면 좋겠다는 생각을 한 번 더 당부 말씀을 드리고 싶습니다.

김용우 위원님 고맙습니다. 사실 욕지 주민들의 바람이나 시민들의 뜻이 좀 빨리 했으면 하는 그게 있어서 저희들도 심적으로는 신속히 추진을 해야 되겠다는 그런 의무감을 갖고 있습니다. 한 번 더 짚고 넘어갈 수 있도록, 놓치는 일 없도록 하겠습니다.

제가 봐도 충분한 그런 성실한 우리 대표님 잘 아시니까 충분히 설득하고 왜 그렇게밖에 안 되는지를 뭐가 더 중요한, 이 시점에 중요한지를 많이 만나서 얘기하시면서 그런 민원은 참 잘 정리되고 있다고 저는 보거든요. 그래봤자 몇 달 차인데 지금 이런 부분에서 우리가 너무 촉박하게 외압에 밀려서 민간 같은 경우는 여기서 끝까지 물고 늘어질 수 있지 않습니까? 우리가 이 부분을 잘 대처해 나가야 된다는 말씀을 좀 드리고 거기에 힘을 실어드리려고 하는 시민들도 많다는 말씀드리고 싶습니다. 그리고 이번 사업 운영 계획을 보니까 약간 이렇게 예산을 줄여 놓으시면서 전문직 인원 감축 사항이 있던데 전문직이라면 어떤 직종이 전문직이 됩니까? 케이블카 공사 인건비. 이런 인건. 인력 관리 계획에서. 저는 예산 부분에서 보고 있어요. 지출하신 예산서 부분에서 예산은 안 물어보겠습니다. 인력 감축 부분이 전문직에 있길래 제가 말씀 가능하시면….

제가 말씀드리겠습니다. 저희 인력 감축은 아니고 원래 케이블카하고 수영 강사하고는 전문직인데.

케이블카 쪽하고.

예. 기술 파트에 현장에서 직접 하시는 분들인데.

한 분은 또?

그거는 수영 강사. 그런 분들은 앞으로는 전문직을 최대한 축소를 하고 일반직으로 해서 대체하는 계획입니다.

다른 건 잘 모르겠고요. 그러면 대표님 아까 전문직에서 말씀드렸듯 케이블카 관련한 삭도 관련한 이런 전문직을 줄여도 됩니까?

김용우 그 전문직은 이제 따로 아니고 삭도 관련된 그건 아니고 수영 강사 같은 경우에 말씀을 드리면 지금 수영 강사 이제 우리도 그렇고 다른 수영장도 그런데 정년이 47세로 돼 있습니다. 뽑을 때. 왜냐하면 이분들이 47세 나이가 좀 더 많아지면 물에 들어가기 싫어한다. 수강생들이 이 사람들을 반기지 않는다는 이유로 이건 인권의 심각한 문제라고 저는 생각, 판단을 합니다. 그래서 현재 계신 분들도 그냥 무기직으로 이제 수영 강사 분들이 전문직이면서 내나 무기직하고 똑같이 돼 있거든요. 그래서 전문직이라는 이름을 떼고 이분들의 이제 직위를 올려드리기 위해서 그 이름을 없애고 무기직으로 해서 그분들을 뽑는 게 맞다. 그렇게 판단을 해서….

수영 부분 같은 경우에는 사실은 수영협회랑 협의해서 인력 수급을 하는 건 이 자율적인 것은 아무 문제가 없다고 생각해요. 대표님 그 말씀도 저는 상관없고요. 그런데 아까처럼 케이블카 본연의 목적을 하기 위한 전문직 부분은 좀 강화시켜야 되지 않느냐 그런 부분들을 조금 우려가 돼서 질문을 한 번 드려본 겁니다.

김용우 충분한 기술진도 있고 그런 생각은 지금도 전혀 갖고 있지 않습니다.

알겠습니다. 그런 부분이 없는지 한번 체크해 보고 싶어서 질의 드렸고요. 아까 수산과학관 관련해서 말씀을 많이 하셨는데 정말 공감합니다. 제가 여기서 7년 동안 얘기하고 있습니다. 수산과학관이 관광 케이블카 공사에 위탁된 건 잘못된 거라고. 목적 사업도 맞지 않고 수산과학관은 교육시설입니다. 그러니까 맞지 않다 이런 얘기를 무진장 하고 있습니다. 그래서 이게 또 애로사항이 있는 게 통영관광개발공사는 지금 기총 소관으로 지금 의논이 되고 있고 수산과학관은 수산과가 돼가지고 산건위 소관으로 또 돼 있습니다. 그래서 이 부분은 상임위 위원들끼리 소통을 하든 해서 제대로. 지금 전라남도 같은 경우에는 수산과학관이 도립수산과학관이 있습니다. 그리고 도 수산과학관을 근거로 해서 각 지역부가 따로 있습니다. 지원하는 지부가. 그럼 저희 경남도 바다의 땅 통영이고 해안선 남해를 끼고 있는데 경남에 도립수산과학관이 없지 않습니까? 그렇죠? 그러면 전체적인 정책에서 우리가 좀 더 나은 정책을 제시해서 이 부분은 우리 시가 직영하거나 수산과학관을 위탁할 수 있는 조건을 갖춘 단체에다가 위탁을 해야 된다고 생각합니다. 지금 관광개발공사에는 수산사가 없지 않습니까? 그렇죠? 우리 통영시가 공기업에 위탁하면서 법률을 어긴다는 게 말이 됩니까? 그리고 지금 앞서 말했듯이 리모델링을 많이 제대로 해서 돈이 얼마 들었죠? 한 4억 들었죠? 그래서 지금 저번에 저희가 계속 말씀드렸듯이 청소년 관련 시설을 이렇게 교육시설 네트워크를 하는 차원에서 지금 아까 말씀하셨듯이 수산과학관을 방문하는, 선 방문하는 경우에 한해서 어드벤처타워 부분을 조금 이렇게 연결시켜서 우리 청소년 사업을 하시겠다는 기획이 참 좋은데요. 문제는 학교 측과 어떤 교육지원청이나 관련 학생들 관리하는 학교 측과 연결할 때는 교사들이 인솔해서 오면 거기서 스톱입니다. 대부분. 수산과학관으로 아이들을 넣는 순간 교사나 인솔 교사가 관여하지 않고 그 전체를 1시간이면 1시간, 30분이면 30분 정도를 그 도슨트라든지 관련 전문가들이 또 아이들 눈높이에 맞춰서. 그렇죠? 유치원생이 왔으면 유치원 눈높이. 중고등학생이 왔으면 중고등 눈높이에 맞춰서 수업 자체가 가능해야 됩니다. 이건 체험 수업이거든요. 그런 시스템이 만들어 놔야만 사실은 4억 5천을 넣은 것이 의미가 있다. 그럼 이 부분을 어떤 식으로 사람이 문제인데 시설을 만들어 놨는데 보여주기 식으로는 또 한계가 있다. 그럼 이런 전체적인 부분에서 제대로 짚어가지고 집행부하고 논의를 하셔야 된다는 말씀을 드리겠습니다. 저는 진짜 공기업에서 이 부분에 애로사항이 있는 것은 우리 통영시가 꼭 덜어. 짐을 덜어야 된다고 생각하거든요. 그래서 이런 부분은 전문 인력 배치나 아니면 어떤 민간, 다른 전문가 협업이 필요로 하다, 꼭 필요로 하다. 그래서 4억 5천을 그냥 날리지 않고, 제대로 우리 통영이 수산1번지에 있어야 하지 않습니까? 수산과학관이. 짐스럽게 생각해서는 안 된다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 어려운 가운데도 지금 우리 지역 연대 상생 활동을 잘하고 계시지 않습니까? 정말 감사 말씀드리고 싶고요. 사실 우리 미륵도에서 그런 역할을 할 수 있는 것은 우리 공기업인 관광개발공사라고 생각합니다. 활동 잘해 주셔서 감사하고 어렵지만 어려울수록 우리 시민들과 함께 상생하도록 노력해 주시길 바랍니다. 감사합니다.

예. 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 정광호 위원님 질의하십시오.

사장님 이하 우리 본부장님 그리고 팀장님들 고생 많습니다. 조직 기본현황을 보니까 결원이 35명에 또 육아휴직까지 합하면 39명인데 제대로 돌아갑니까?

김용우 하필 수영장이 지금 잠시 멈추고 있고 모노레일 인력이 퍼져 있어서 다소 어렵기는 하지만 모자라는 숫자는 인력에 남는다는 것은 없잖아요. 모자라기는 엄청 모자라기는 한데 지금 회사 사정도 어렵고 거의 안전에는 다 지원을 하되 직원들이 분담할 수 있는 거는 고통 분담 차원에서 어렵게 운영을 하고 있습니다.

혹시나, 혹시나 우리가 또 안전을 놓쳐서는 안 되니까 이런 부분, 진짜 안전 관리하는 부분에서는 좀 더 직원들이 제대로 배치가 돼야 되지 않을까. 그리고 검사하는 직원이나 관리하는 직원들은 빼가지고 엉뚱한 데 돌리지 않았으면 좋겠다는 생각을 하게 됩니다.

김용우 잘 알겠습니다.

그리고 제가 10월에 미륵산을 한 바퀴 돌면서 우리 김현승 팀장한테도 그날 아침에 내가 이야기를 하기도 했는데 아침에 소리 나는 그거는 지금 다 잡았습니까?

김용우 소리 나는 원인이 이제 주탑에 올라가면 새들이라는 게 이렇게 옆에 있지 않습니까? 새들 그 아래쪽에 링 돌아가는 게 있습니다. 이게 케이블이 많이 달렸을 때는 이게 텐션이 돼가지고 팽팽하게 그 위에 지삭하고 예삭하고 이렇게 돼 있으면 예삭이 추욱 처지는 시간도 있고 그다음에 이게 탱글탱글할 때도 있거든요. 여러 개 많이 달리면 예삭이 이제 전체적으로 지삭하고 수평 가까이 가는데 만약에 이제 그 케이블카가 안 달렸을 경우에는 예삭이 많이 이렇게 처지게 됩니다. 그 처질 경우에도 회전을 주기 위해서 롤러가 여러 개가 이렇게 달려 있거든요. 그 달려 있는 것 중에 이제 전체적으로 롤러가 달려져 있으면 롤러의 가장 한가운데로 이렇게 진행이 돼야 소리가 안 나는데 이게 이제 롤러가 처지면 이제 그 예삭이 처지면서 이게 약간 치우쳐져 가지고 한쪽에 그 정상적으로 롤러가 돌아가면 롤러가 돌아가는 데 약간 이렇게 굴곡이 돼 있지 않습니까? 굴곡 돼 있는 그 부분은 가운데로 통과를 해야 되는데 위쪽으로 통과를 해갖고 우리 자동차로 치면 휠 가외 부분으로 통과가 되면서 소리가 났던 겁니다. 그래서 그 부분을 각도를 조정을 해서 말씀하신 이후에 점검을 하고 바로 수정을 했습니다. 지금은 정상적으로 되고 있습니다.

쇠 갉아 먹는 소리가 나긴 하던데.

김용우 네, 네. 맞습니다.

그 이후는 괜찮습니까?

김용우 네, 네. 지금은 정상적으로 각도를 조정했습니다.

돌아가는 건 괜찮은데 쇠 갉힌 부분들이라든지 그 소리가 났던 부분에 대해서는 아무 이상이 없는 거죠?

김용우 예. 점검을 다 완료를 했습니다.

그리고 우리 한번 제가 또 원론적인 문제를 한번 물어볼게요. 우리 통영관광개발공사의 설립 목적이 무엇입니까?

김용우 관광공사의 설립 목적은 이 공사가 설립됨으로 인해서 지역 경제가 활성화되든지 시민 복리 증진이 되든지 하는 이제 그게 목적이고 그 대상 사업은 수익이 발생되는 이익은 아닙니다. 수익이 발생되는 돈이 전체적으로 남지는 않더라도 이제 어느 정도의 수익이 발생되는 사업을 통해서 지자체를 대신해서 운영을 하는 것이 공사의 설립 목적이 되겠습니다.

지자체를 대신, 제가 생각하기에는 우리 통영의 관광 인프라를 구축하고 또 통영 관광 마케팅을 또 구축해서 이게 결국은 우리 지역경제 활성화에 도움을 주겠다는 뜻으로 저는 받아들이거든요. 그렇다면 지금 우리 관광개발공사에서 선제적으로 하시는 사업들이 있습니까?

김용우 솔직히 말씀드려서 선제적으로 기획하기가 사실 어려운 구조가 돼 있습니다. 선제적으로 사업을 하기 위해서는 인력이나 예산이 지원이 돼야 되는데 지금 현재 인력도 아시다시피 흑자 구조를 내기가 어려운 구조가 돼 있다 보니까 사람 채용하는 것도 그렇고….

제가 볼 때는 처음부터 이게 잘못 굴러갔기 때문에 그렇지 않을까? 사실 우리 관광개발공사에서 해야 할 일들은 지금 얼마 전에도 그 용역도 하고 했지만 사실은 우리 관광개발공사에서 용역하고 해야 되는 거 아닙니까?

김용우 맞습니다.

그런 인력 구조들을 만들어서 관광개발공사에서 이걸 만들어내고 어떻게 발전해 나가자 또 어떻게 어떤 방안을 강구를 하자 이런 게 맞는데 택도 아니게 우리 지역을 전혀 모르면서 외부 벤치마킹만 하는 그런 걸 올려놓는단 말입니다. 그러니까 전혀 우리 통영하고 전혀 맞지 않는 걸 갖고 와가지고 용역이랍시고 수억 또 수천만 원을 들여서 하고 있다. 그게 나는 그 돈이 참 아깝다는 생각이 들어서 그래서 이런 부분들은 우리 인력들을 이제는 그렇게 우리 관광개발공사에서 만들어가야 되지 않을까 하는 생각인데 사장님 생각은 어떻습니까?

김용우 어제 용역에 저도 참여를 했습니다만 그분들은 전문가들이기 때문에 또 우리 통영의 정서 부분은 조금 미약할지 몰라도 또 전문가가 해야 할 일이 있고 해서 용역 부분에 대해서는….

그러니까 그런 전문가들을 우리 관광개발공사에서 키워 나가야 될 거 아닙니까? 지금 보시다시피 35명씩 이렇게 모자라는데 과연 그런 걸 할 수 있느냐. 지금 받아서, 시에서 하기 싫은 거 받아서 하는 그것밖에 지금 안 되고 있다. 참 설립 목적과는 전혀 딴 판으로 가고 있지 않는가. 그래서 제가 설립 목적에 대해서 물어본 겁니다.

김용우 바깥에서 보던 통영관광개발공사와 지금 제가 들어와서 몸을 담고 바라보는 통영관광개발공사를 한번 비교를 해보면 참으로 앞에 분들이 정말 다 운영을 잘해주셨고 이익을 많이 남기고 흑자를 남기고 시에 기여한 바도 컸었고 지역경제에 미치는 이미지, 통영의 랜드마크를 만들었던 이야기 너무너무 앞에 분들이 다 잘해 주셨습니다. 그런데 단 한 가지 미래에 대한 대비는 너무 미흡했다. 하다못해 조그마한 아파트에서도 장기수선 충당금을 예치를 합니다. 그런데 우리 이 공사가 앞으로 미래에 어떻게 대비를 할 건지 조직을 어떻게 정비를 해 나갈 것인지 장기 비전을 전혀 제시를 하지 못하고 보이는 돈 그대로 배당금이라고 해서 시에 충실하게 잘 넣어드렸고 그러고 나서 지금 허약하게 지금 서 있다 보니까 이제는 발버둥을 쳐서 새로운 랜드마크를 하나 만들고 싶어도 만들 수 없는 실정이고 이제 어떻게 해서 이제 시민의 눈치를 보고 의회의 눈치를 보고 시의 눈치를 봐야 되는 이런 실정에까지 와 있습니다. 그래서 지금이라도 관광기금이라든지 어떤 경우에서든지 조금씩 예치를 해나가고 기반을 다져나가는 그런 시스템이 꼭 필요로 할 것이라고 그렇게 생각을 합니다.

저도 공감하고 또 그런 부분들도 우리가 같이 합해서 머리를 맞대야 한다 그리 생각하고 있습니다. 책으로 돌아가서 욕지섬 모노레일 정상화 추진과 관련해서 이 모노레일은 물론 우리 욕지면민들이 참 빨리 정상화 추진해 달라는 어떤 그런 바람도 있겠지만 꼭 모노레일이어야만 하는지 안 그럼 다른 방법은 없는지 한번 고민을 해봤는지 묻고 싶습니다.

김용우 지난번에 모노레일 말고 욕지에 사람이 올 수 있도록 만들어야 되는데 꼭 모노레일이 필요로 한 것인가 해서 그래서 그때 관람차도 한번 생각을 해봤었고 다른 레일 바이크 그거는 어떨 것인가 이런 여러 가지들을 이제 뭉쳐보고 주민들의 의견도 들어봤습니다. 물론 종이를 내서 설문조사한 거는 아니지만 그렇게 주민들의 의견도 물어본 바에 모노레일이 최고다 이제 그런 이제 의견을 들었고 또한 사업비 자체도 이제 지금 이제 만약에 대관람차를 하게 될 경우에 그것까지 보러 갈 것인가. 대관람차가 욕지의 섬의 곡선과 과연 어울리는 시설이 될 것인가, 볼썽사납게 그냥 툭 튀어나와 있는 시설 그런 걸 보면 이 지형에 맞게 납작하게 엎드려 가는 모노레일이 맞다는 이제 결론을 지었고요. 그 모노레일 중에서도 모노레일 비슷한 그런 시설들이 유럽 쪽에 가면 굉장히 많이 있습니다. 아주 험악한 산도 수직으로 올라갈 수 있는 그런 이제 모노레일들도 이제 많이 장치를 하거든요. 지난번에 이제 위원님들 말씀이 있으셔서 트램도 한번 생각을 해봤는데 트램 같은 경우에는 속력이 굉장히 빠릅니다. 한 시속 70km 정도는 달릴 수 있고 평속으로. 보통 저속으로 달리더라도 20km 정도는 달릴 수 있어서 굉장히 속도도 빠르고 안전도에서는 최고라고 이야기를 할 수 있고, 디자인 면이나 그다음에 고객에게 대한 편의시설 제공이나 냉난방 이런 건 이제 그냥 될 수 있으니까 그런 면에서는 굉장히 장점들이 많습니다. 단지 단점으로 꼽는다면 단점이 저희들은 어찌 보면 적용 불가한 시점인데 그 트램 같은 경우에는 이게 평지가 되든지 경사가 되든지 간에 이게 거의 수직, 직선이 돼야 됩니다. 이게 이제 약간 구배가 있으면 기차로 생각을 하시면 구배가 이렇게 길게 되면 구배 넘으면서 앞뒤 바퀴가 걸리지 않는 그런 시설들이 생기기 때문에 직선이 돼야 되고 또 한편으로 생각하면 트램이 거의 대부분 지하철보다는 공사비가 6분의 1 정도로 굉장히 쌉니다. 그리고 이제 지하철보다는 6분의 1 정도로 싸다 그러는데 km당 한 200억 정도가 소요가 됩니다. 저희들은 왕복하면 이제 2km 정도가 되기 때문에 약 400억 정도의 시설비가 있어야 가능할 거고 더욱이 이제 산이 능선으로 곡선으로 되어있어서 곡선의 부분을 인위적으로 밀면 자연의 훼손 상태도 그렇고 공사비도 좀 더 추가가 되지 않을 건가 그래서 지금 현재로는 모노레일을 진행을 하는 게 맞겠다는 판단이 섰습니다.

제가 알아본 바에 의하면 케이블카도 괜찮다. 케이블카도 지금 우리 공사 지금 공사비를 모노레일 공사비를 얼마나 책정하고 있습니까?

김용우 지금 약 59억 정도.

60억 원 정도 받으면 거기서 조금만 더 플러스만 하면 한 80억 정도면 케이블카도 괜찮다. 중고 케이블카 좋은 거 수입을 할 수 있다고 이야기를 하더라고요. 그런 것도 한번 고민을 해보셨는지?

김용우 공사에서 처음 시작하면 중고를 가져오는 건 맞지는 않고요. 80억 갖고는 케이블카를 도저히 할 수는 없습니다. 지금 저기가, 1km 정도인데 지금 거제 케이블카가 700억 정도 소요가 되는데, 700억 조금 안 되는 700억입니다. 얼마 전이거든요. 그러니까 작년 연초였으니까.

거제는 거리가 얼마 정도 됩니까?

김용우 우리가 1900이고 거제가 우리보다 조금 적습니다.

아니, 말고요. 우리 지금 모노레일 기점에서 올라가려하면.

김용우 1km요. 약 1km입니다.

알겠습니다. 한번 또 여러 방면으로 한번 생각해 봐도 괜찮지 않을까. 지금 아직 우리가 모노레일로 승인했지만 우리 이익이 어디 있느냐에 따라서는 좀 바뀔 수가 있지 않습니까?

김용우 네. 고맙습니다.

그리고 아까 그 지역사회공헌 사업과 관련해서 한번 물어보겠습니다. 요즘 도서민 어르신들 케이블카 태워주고 하는데 정말 좋은 일을 하고 계십니다. 그렇죠? 우리 또 지역에 어르신들이 타고 와서 좋아 하셨다는 이야기도 많이 듣고 있습니다. 그 예산이 한 어느 정도 들었습니까?

김용우 딱히 예산 들어가는 건 없습니다. 저희들 홍보하는 데 플래카드 붙이고 저희들 현장에 가서 혹시 또 잘못되면 지자체에서 지원하는 사업이 이렇게 될 건가 싶어서 홍보도 직접 저희들이 하고 면을 통하지를 않고 거의 이장단 회의나 주민자치회의가 있으면 저희들이 내려가서 하는 여비 정도 든 거 이외에는 따로 사업비는 없고 지금 현재로는 비수기가 돼서 케이블카가 비어 올라가는 데가 많습니다. 그 비어 올라가는 그 틈틈이 우리 지역 주민 문화 혜택을 못 받는 도서민을 한번 실어보자는 그런 뜻이었습니다. 돈은 얼마 안 들었습니다.

네. 그와 관련해서 제가 그 산양스포츠파크에 우리 수영장을 한번 제가 방문을 했었습니다. 해가지고 몇 시부터 몇 시까지 운영이 되는지. 그러니까 9시부터 6시까지 운영이 되더라고요. 그에 대한 민원들이 많이 발생을 하고 있고 우리 또 조필규 위원한테도 민원이 많이 들어오고 저희 지역구가 되다 보니까 그걸 조금 좀 일찍 열어서 늦게까지 좀 할 수 없느냐, 그런 민원들이 많은데 물론 예산의 문제 때문에 못 한다는 이야기를 듣고 있는데 이걸 조금 더 개선할 수 있는 방법은 없을까요?

김용우 위원님, 진짜 울고 싶습니다. 제발 돈 좀 주십시오. 돈이 마이너스가 되고 있는데 돈 좀 더 투자해 시민의 복리 증진을 위해서 할 수 없는 시민들을 위해서 일하는 게 저희들 몫이죠. 당연히 맞죠. 그런데 손해를 더 봐가면서 또 더 투자하기는 정말 어렵거든요.

이거를 그러면 다른 단체에 위탁을 하면 어떻습니까?

김용우 저희들 이제 있는 인력 갖고 지금 하고 있는 건데 만약에 위탁하면 저희들 인력 운영의 문제도 발생이 될 수 있고 비슷한 예로 지금 우리 재위탁 하는 것들이 가끔은 있습니다. 이를테면 용남면 테니스장 같은 경우에는 지금 재위탁을 하고 있거든요. 거기에 어느 정도 효율성이나 예산 절감이나 그런 운영 면에서 있어야 재위탁을 하지 단순히 지금 현재 공사에서 하는 게 안 맞다해서 재위탁하는 거는, 공사에서 개선을 해야 되죠. 저희들이 잘못해서 재위탁을 할 것 같으면 공사를 두드려 잡아서라도 개선을 해나가야죠.

그러니까 뭔가 하면은 일단 6시부터 8시까지면 사람들이, 물론 지금 우리 평림동만 하더라도 거의 목욕탕 수준이라 하거든요. 사람들이 한 곳뿐이 없으니까 거의 목욕탕 수준이라고 하는데 지금 우리 산양스포츠파크는 9시부터 6시까지다 보니까 직장인들이 쓸 수가 없지 않습니까? 또 필요에 의해서 쓰고자 하는 시간에 쓸 수가 없으니까 그래서 오히려 그런 악순환이 더 생기는 것 아닌가.

김용우 저희들 24시간 열 수 있습니다.

예산은 우리가 고민을 해봐야 안 되겠습니까? 우리가 그러고 또 집행기관도 아니고 하다 보니까 우리가 마음대로 예산을 올려서 이런 건 꼭 필요하다는 그거는 건의는 할 수 있겠지만 우리가 예산 집행은 안 되니까 저희들도 참 갑갑하기는 갑갑합니다. 알겠습니다. 알겠고, 고생 많습니다. 이상입니다.

예. 수고하셨습니다. 조필규 위원님 질의하십시오.

예, 개발공사 사장님 어려운 시기에 오셔서 정말 고생 많다는 말씀을 먼저 드리고 싶습니다. 일단 예산 문제, 인력 문제가 시급하고 적자가 계속 발생하고 있는 시기에 또 새로운 방법을 찾기 위해서 고생 많이 정말 많이 하십니다. 그래도 우리가 또 미래를 준비해야 되지 않겠습니까? 관광개발공사에서 24년 내년부터 중점적으로 적자를 흑자로 바꿀 수 있는 그 해결 방법 중에 가장 첫 번째로 두고 있는 점이 어떤 점입니까? 제가 조금 더 설명을 드리면 예산을 어렵게라도 확보해서 새로운 시설을 하나 만들겠다. 아니면 기존에 가지고 있는 모노레일이나 케이블카나 산양스포츠파크 등 기존의 시설을 어떻게 개선을 하겠다. 아니면 예산도 없고 어려우니 시설 부분은 그대로 유지하고 새로운 프로그램을 만들겠다. 이런 세 가지 정도로 대충 가닥이 잡히는데 제 생각에는. 사장님 생각에서는 내년부터 관광개발공사가 새롭게 발전하기, 흑자로 돌아서기 위해서 가장 중점적으로 생각하시는 게 어떤 겁니까?

김용우 지금 현재도 이제 적자라고 말씀드리기는 조금 어렵습니다. 먼저 설명 드리면 아까 번에 지금 9월 말까지 현재 10억 정도. 10억이 넘는 돈의 적자라고 말씀을 드렸는데 9월 말 현재까지 지금 이 자료가 9월 말 기준으로 뽑으라고 해서 9월 말까지 그랬고요. 10월 말 현재로는 약 7억 1천만 원 정도. 그러니까 이제 3억 정도가, 한 달 만에 3억 정도가 줄었고, 11월에는 아까 번에 보고를 드렸다시피 17억 정도의 수입이 들어왔고 지금 저희들도 어려운 비상경영을 하고 있습니다. 줄일 건 줄이고 직원들이 수리할 건 이제 직접 수리를 해가지고 가능한 흑자를 돌리기 위해서 최대한 노력을 하고 있고. 현재 상으로 적자 사업장으로 말씀드리기는 어렵습니다. 케이블카 하나만 보면 올해 9월 말까지 케이블카도 지금 사실 그동안 흑자를 누리고 있던 게 올해 공사 두 번 한다고 2개월 쉬었고 쉬는 동안에 수입은 안 들어오고 지출은 늘어나고 해서 지금 케이블카도 적자로 돼 있는데 지금 흑자로 돌리는 건 금방 돌릴 수 있다고 생각을 합니다. 전체적으로는 흑자 적자라는 게 대행 사업비를 받아오지 못함으로 인해서 생기는 적자지 우리 이제 자체 사업 독립채산제로 운영되는 자체 사업만으로는 적자는 아니다. 조금 전에 말씀하신 질의에 대해서 답변을 드리면 적자 사업이 따로는 아니기는 하지만 지금 아까 번에 배윤주 위원님께서도 말씀을 해 주셨는데 왜 좋은 시설을 놔놓고 그냥 가만히 있냐. 그래서 홍보를 하면 온다는 건 저희들도 느끼고 있습니다. 그래서 지금 아까 번에 업무보고에도 드렸습니다마는 거의 가까이에 있는 지금 당장 경남도교육청에는 MOU 체결 바로 목전에 두고 있습니다. 그건 이제 와서 현장 점검만 하면 바로 될 거고 가까이 있는 부산이나 올해도 경북하고 대구교육청에는 방문을 하고 왔습니다. 아직 현재까지는 답변이 없기는 한데, 부산이나 울산 이런 쪽에 이제 저희들이 홍보를 할 수 있는 거를 적극적으로 홍보를 해 나가서 사람을 유치를 하고 지금 투자를 해서 새로운 랜드마크를 한번 만들어보겠다는 건 솔직히 말씀을 드려서 여력이 없어서도 할 수가 없습니다. 너무나 하고 싶은데 지금 여력이 없어서 할 수가 없어서 지금 현재의 화려한 어떤 거 눈에 빛나는 거보다는 기본에 충실한 내구연한을 늘리기 위해서 도장 시설 그대로 하고 앞으로 지금 내가 당장, 내 당대는 볼 수 없더라도 좀 더 나은 시설물을 만들기 위해서 용화사 꼭대기에 진달래 식재를 지속적으로 해 나간다든지 좀 그런 자그마한 걸 가지고 이제 지금 유지를 해 나가려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.

그러면 새로운 랜드마크보다는 기존에 있는 시설을 개설하거나 프로그램을 업그레이드 시키겠다는 말씀이신 거죠? 그러면 케이블카는 어떻게 바뀝니까? 어떻게 바꾸실 생각이십니까? 그냥 시설 유지하시고 홍보 위주로 하실 겁니까?

김용우 네. 지금 홍보 마케팅을 위해서 올해 지금 홍보 동영상을 만들었습니다. 내년도부터는 유상으로 하는 홍보도 한번 계획을 하고 있고 말씀드렸다시피 상부에는 볼거리를 제공하기 위한 사진 찍기 좋은 곳에 조각상, 큰 조각상 말고. 큰 조각상은 또 돈도 많이 듭니다. 그래서 큰 조각상은 또 자연에 어울리지도 않고 난간 위에 올릴 수 있는 자그마한 조각상들을 올려가지고 이제 젊은이들은 사진 찍기 좋아하는 그런 관광객들이 많아서 그쪽하고 그다음에 아래쪽에는 이제 경사면에 지금 청소년 수련관하고 케이블카 사이에 그 언덕 면이 굉장히 볼썽사납습니다. 그곳을 서피랑처럼 한번 꽃밭을 만들어보고 싶어서 지금 계획을 하고 있고 또 조그마한 애들이 오면 따로 딱히 볼 게 없어서 조그마한 동물원을 한번 만들어 봐 보자. 그래서 토끼나 귀여운 조류 사육장을 만들어서 볼거리를 제공하고 그런 쪽으로 지금 계획을 하고 있습니다.

네. 그래서 다양한 준비를 많이 하신 것 같은데 방금 홍보를 케이블카를 새롭게 홍보하겠다고 하셨지 않습니까? 그러면 홍보의 주제가 무엇인지 좀 궁금합니다.

김용우 관광객들이 오기 위해서는 올 이유를 드려야 되는데 지금 저희들은 너무 오래 운영을 하다 보니까 지금 타성에 많이 젖어 있습니다. 그래서 이걸 획기적으로 한번 바꿀 어떤 걸 이제 생각을 해보고 올 이유를 제시할 만한 걸 저희들도 아직까지 찾지는 못했습니다. 어쨌든 깨끗한 환경, 친절한 저희 직원들을 친절하게 어찌하든지 간에 이 오고 싶은 환경을 만들어보는 데 진력을 한번 해보도록 하겠습니다.

욕지 모노레일은 결국은 이제 모노레일로 지금 진행을 하고 계시지 않습니까? 그렇죠? 욕지 모노레일은 이전의 모노레일과 어떤 차별성이 있습니까?

김용우 안전 면에서는 일단은 이제 가장 큰 게 강제 제동장치가 있습니다. 그 부분들하고 해서 이제 그런 사고가 예상이 되면 무조건 하고 레일이 어그러지는 한이 있더라도 더 이상 모노레일이 움직이지 못하도록 하는 물리적 강제 제동장치입니다. 그래서 그런 안전장치, 그다음에 지금은 이제 예전에는 옆에 창문도 없었는데 냉난방을 설치를 합니다. 또 이제 바뀌는 게 레일이 이쪽에 레일이 올라가고 이쪽에 레일이 올라가고 이래서 가운데 굉장히 레일 틈이 컸었는데 이렇게 하다 보니까 어떤 사고가 발생이 된다든지 아니면 점검을 해야 될 때 점검을 못하는 불편함이 있었습니다. 그래서 지금은 레일을 철도처럼 붙이려고 계획을 하고 있습니다. 가운데는 통로를 만들어서 사고가 있을 경우에는 사람을 내린다든지 아니면 수시로 통로가 돼 있어야만 한 번 더 점검이 가능하거든요. 그래서 그 가운데는 통로 겸 비상대피로로 활용할 그런 계획을 갖고 있고요. 경사가 있어서 스릴을 느끼는 관광객, 좋아하는 관광객도 물론 있으십니다마는 경사가 너무 심해서 안전에 우려가 있을 그런 것도 많아서 경사를 죽이는 작업을 진행을 하고 있습니다. 그 외에도 지금 안전시설이나 그다음에 시민의, 고객의 편의 시설에 대해서는 만반의 준비를 갖추도록 하겠습니다.

그래서 디피랑, 산양스포츠파크하고 수산과학관 다 일일이 여쭤보기에는 시간 관계상 어려울 것 같고 두 가지만 여쭤봤는데 홍보 마케팅을 강화해서 새로운 홍보 또 관광객들이 올 수 있도록 하겠다. 그리고 시설을 조금씩 변화시켜서 하시겠다는 그 취지는 참으로 좋으나 홍보를 할 때 지금 방금 말씀하신 걸 다 담을 수는 없지 않습니까? 그래서 케이블카는 어떻게 바뀌었다, 모노레일은 더 안전하고 어떻게 바뀌었다는 어떤 슬로건에 주제를 담고 의미를 담아서 홍보에 치중하시는 게 더 좋지 않겠나하는 생각을 합니다. 그 말씀을 드리려고 여쭈어봤습니다.

김용우 지금 모노레일은 당장 이름을 바꿔야 될 것 같습니다. 같은 이름으로 가가지고는 예전에 사고 났던 곳, 그래서 개인적으로 스카이로드라든지 아니면 모노레일이 아닌 우리는 양쪽으로 있는 디레일이다 라고 바꾸든지 좌우지간에 그 이미지를 인식을 좀 제거하기 위해서 노력을 하겠고요. 지금 케이블카를 어떻게 바뀌었다 하는 건 지금 현재 우리 직원들이 이번 달 안으로 비전 선포식을 가지려고 계획을 하고 있습니다. 직원들하고 보통 비전 선포식 하면 오너가 이걸로 정했다. 따르라, 나를 따르라 이런 식으로 가는 게 보통인데 저희들은 직원들하고 전부 다 머리를 맞대가지고 우리 회사를 이런 방향으로 몰고 가고 싶다. 좋은 안이 있으면 제시해라고 지금 머리를 모으고 있는 중입니다. 그 내용 중에 위원님 말씀하신 내용을 담도록 한번 노력을 해보도록 하겠습니다.

관광개발공사는 24년도에 기존의 시설에 약간의 양념 같은 시설을 더 추가해서 홍보에 승부를 걸겠다고 하시니까 홍보를 하실 때 간단 명료하면서도 소비자들이나 관광객들에게 다가갈 수 있도록 준비를 많이 잘 하셔야 될 것 같습니다.

김용우 잘 알겠습니다.

케이블카는 생태교육과 함께 한다 이런 식으로 하든지 그 한 문장이 마케팅의 전부일 수 있고. 24년도에 관광개발공사는 홍보 마케팅에 승부를 두시는 겁니다. 그래서 홍보 전략을 잘 세우지 않으시면 오히려 그 노력들이 또 무산될 수도 있기 때문에 잘 부탁드리겠습니다.

김용우 잘 알겠습니다.

이상입니다.

조필규 위원님 수고하셨습니다. 위원님들 다 한 분씩 질의 다 하셨는데 관광공사에 대해 다 관심이, 위원들이 많습니다. 그 시간이 많이 돼서 제가 질의할 자료가 있는데 오늘 질의는 안 하겠습니다. 시간이 너무 많이 흘렀기 때문에 다음 또 재단에도 보고할 시간이 없기 때문에 오늘은 이것으로 마치겠습니다.

김용우 위원장님 말씀 중에 죄송합니다. 저 하나만 건의 사항이 있어서….

예. 말씀하십시오.

김용우 지금 욕지도 모노레일 같은 경우에 지금 보통 일정 금액 이상이 돼야만 감리를 붙일 수가 있는데 모노레일 사업은 감리 대상 사업은 아닙니다. 그런데 지금 이게 한 번 사고가 났었고, 시민들의 우려도 있는 만큼 안전과 책임성을 담보할 수 있도록 감리비가 확보될 수 있도록, 추경 예산이 확보될 수 있도록 위원장님의 관심을 부탁드리겠습니다.

집행부에서 반영되면 저희들은 우리 위원들끼리 토론을 해서 또 가결되는 방향으로 하겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 통영관광개발공사 소관 2024년도 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. O 통영국제음악재단

이용민 존경하는 기획총무위원회 위원 여러분 안녕하십니까. 반갑습니다. 통영국제음악재단 대표 이용민입니다. 먼저 자리에 함께한 저희 직원들을 소개해 드리겠습니다. (본부장 및 담당직원 소개) 작년 통영국제음악제 20주년에 이어 올해 윤이상 국제음악콩쿠르 20주년을 위원 여러분들의 성원에 힘입어 잘 저희가 성료한 바 있습니다. 내년은 통영국제음악당 10주년이 되는 해입니다. 통영시 예산이 어렵다고 합니다. 저희도 보조를 맞추어서 사업의 중요도와 가치를 따져서 내년도 사업 계획을 세워봤습니다. 잘 살펴봐 주시면 감사하겠습니다. 그럼 김소현 예술사업본부장으로부터 2024년 재단 주요 업무보고를 드리도록 하겠습니다.

대표님, 수고하셨습니다. 다음 본부장님, 보고해 주시기 바랍니다.

제9대 통영시의회 위원 여러분들께 인사드립니다. 통영국제음악재단 예술사업본부장 김소현입니다.

본부장님, 수고했습니다. 다음은 질의․답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 제가 먼저 우리 대표님께 묻겠습니다. 대표님, 우리가 듣는 바에 의하면 대표님께서 앞선 이사회 때 사표 의사를 밝혔다고 이야기가 바깥으로 들리고 있습니다. 그에 대해서 어찌 된 사실인지 정확하게 우리 위원들이 알아들을 수 있도록 소상히 설명해 주시기 바랍니다.

이용민 예. 이사회에서 방금 위원장님 주신 말씀대로 제가 12월 31일까지 하고 임기 종료 후에는 연임치 않겠다는 뜻을 밝힌 것은 사실이고 또 그날 원래 제가 그 자리에서 그 뜻을 밝히려고 한 건 아니었습니다. 애초에. 저희가 10월에 이사회를 했는데 콩쿠르도 남아 있었고 그래서 콩쿠르 마치고 또 저희 직원들과 소통도 하고 또 지역사회에 제가 찾아뵙고 의논드려야 될 분들 의견도 좀 듣고 해서 혹시 이사장님한테 마지막으로 제가 가서 좀 말씀을 드리려고 했었는데 지금 여기서 소상하게 말씀드리기는 어렵습니다마는 이사회에서 제가 공식적으로 많은 분들이 계신 데서 그냥 공식화하는 것이 온당하겠다는 생각이 좀 들었고 또 제가 좀 객관적으로 그날 사안이 의제가 하나 있었는데 제가 이해관계에서 벗어나야 그 사안에 대해서 제가 말씀을 정확하게 드릴 수 있을 것 같아서 그렇게 하고 제 의견을 드린 바 있습니다.

그럼 사표 의사에 대해서 지금도 변함이 없습니까?

이용민 예. 공식 석상에서 제가 말씀드린 것이고 시장님도 아마 그렇게 받아들이고 있는 걸로 알고 있습니다.

그럼 임기 동안 12월 31일까지 근무하시다가 내년 1월1일부터 그만두신다 이 말씀이죠?

이용민 예. 그렇습니다.

예. 알겠습니다. 질의하실 위원님, 질의하십시오. 김태균 위원님 질의하십시오.

대표님 아까 우리 위원장님 답변 중에 이사회에서 직을 가지고는 조언을 하기 어려운 부분이 있어서 결단을 그 이사회에서 연임 의사 없음을 하시고 그렇게 하시면서 하고자 했던 말씀은 어떤 말씀일까요?

이용민 제가 사실 직장인으로서 이제 이용민이 있을 수 있고 다른 의미에서 또 제가 있을 수 있고 한데 한 20여 년 이상을 제가 여기 종사하다 보니까 상징화되어 있는 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 다른 지역의 문화단체라든지 공연장의 대표하고는 좀 다른 부분이 있는데 또 과도하게 제가 너무 부각돼서 자꾸 뭔가 갈등 양상으로 있는 건 좀 부담스럽기도 사실 하고 또 조직에 있는 사람으로서 또 예의가 아닌 것 같아서 임기를 종료할 때까지는 가급적이면 말을 아끼려고 사실은 하고 있는 중입니다. 있는 중인데 그날 이사회에서 있었던 이야기는 이미 어떻게 오픈돼 있는 이야기일 수도 있기 때문에 여기서 의결해 주셨지만 상근 또는 비상근으로 간다는 조례가 제정이 되고, 개정이 되고 또 거기에 따라서 저희 정관을 바꾸려고 그날 했는데 또 이사님들이 여러 가지 의견들을 좀 내셨어요. 그런데 거기에 제 의견도 있을 수 있는데 제가 마치 지금 현재로서는 당사자로 있기 때문에 말을 하는 데 상당히 애로사항이 있었습니다. 그래서 말을 아끼고 있다가 어느 시점에 제가 이건 안 되겠다 싶기도 하고 또 어떤 이사들보다도 제가 이해는 더 많이 하고 있지 않겠나 싶기도 하고 해서 드린 말씀이 제가 이 직을 내려놓았으니까 좀 객관적으로 말씀 드리겠습니다 하고 한 게 비상근을 하시면 안 됩니다라는 이야기였습니다. 그리고 왜 그러냐 하면 지금 아까 우리 김태균 위원님도 말씀하셨지만 조직도도 지금 저희가 이게 정관에 다 있기 때문에 경영관리본부장도 있고 예술사업본부장도 있는 거거든요. 지금 아시다시피 이게 공석된 지도 꽤 오래됐습니다. 그리고 이제 팀장도 공석이 돼 있는 경우도 많았고 그래서 저희가 이걸 좀 빨리 충원을 해야지 됩니다라고 했고 그게 또 정상적으로 가는 바인데 대표까지 지금 이제 그렇게 비상근으로 가면 통영국제음악재단의 지금 국내외 위상으로 봤을 때 저를 떠나서 향후에 어떤 이사 대표가 오시더라도 지역의 대표성도 담보가 돼야 될 것이고 또 업계의 상징성도 있어야 될 거라고 생각을 합니다. 이사장님께서 또 여러 가지 신경 쓰시는 부분도 있지만 재단에서 가지는 위상이라는 게 있기 때문에 그런데 이게 이제 비상근이 됐을 경우에 그날 제가 표현한 그대로 드리면 지금 일례로 그렇습니다. 저희는 시설 관리를 지금 많이 하고 있거든요. 음악당도 있고 기념관도 있고 심지어 어느 부분은 또 영재원도 저희가 관여를 하고 있는데 중대재해처벌법이라든지 이런 여러 가지 민감한 부분에 전국에 저희 같은 입장에 있는 대표들이나 이런 분들이 모이면 상당히 신경을 많이 씁니다. 우리 시설팀장도 지금 뒤에 계시지만 대표가 일일이 다 기계실에서 일어나는 그런 위험 요소나 이런 걸 다 사실 알고 있기가 쉽지 않지 않습니까? 그런데 실제로 공연장에서는 그런 일들이 많이 일어나거든요. 그래서 그런 것들을 그런 위험이 있음에도 불구하고 비상근의 상식을 가진 유능한 분이 좋은 분이 응시하기는 저는 쉽지 않다고 봤습니다. 그래서 비상근 체제는 통영국제음악재단에 맞지 않지 않냐인데 제가 개입돼 있다 보니까 그 말씀을 드리기가 어려웠고 그래서 제가 사임하겠습니다라고 한 다음에 가능하면 상근으로 앞으로 해서 좋은 분을 뽑는 게 원론적으로는 맞다. 그러나 지금 아시다시피 내년에 예산도 반영이 되어 있지 않고 비상근으로 가야 된다면 그래도 적어도 애정을 가지고 있는 또 우리 지금의 기존의 시스템이 잘 돼서 우리 본부장 체계로 잘 돌아갈 거라고 저는 보는데 거기에 좀 힘을 보탤 수 있는 분도 찾아보면 있지 않겠나. 그래서 빨리 이제 제가 연임하지 않으면 어쨌든 임원추천위원회하고 최소한 두세 달 정도 절차는 안 걸리겠습니까? 그래서 빨리 이 자리를 공백을 메워주는 것이 저는 온당하다고 보고 그것들은 행정에서도 열심히 하겠지만 의회에서도 그런 의견들을 많이 개진해 주시기를 기대를 하겠습니다.

감사합니다.

예. 정광호 위원님 질의하십시오.

저는 본부장님께 좀 질문을 좀 드려볼까 합니다. 사실 우리 어느 조직이든 그 조직의 수장이 바뀌면 우리 밑에 있는 직원들의 동요도 당연히 일어납니다. 그 수장에 맞추기 위해서. 그게 스트레스가 없을 수가 없습니다. 그런데 지금 사실 지금 20년 동안 잘 꾸려가고 있는 이 마당에 지금 그런 충격들을 우려하는, 우리 지금 위원님들이 굉장히 우려하는 부분들이 오히려 이런 충격으로 인해서 우리 국제음악제의 위상이 흔들리지는 않을는지 그게 제일 우려스럽거든요. 우리 본부장 생각은 어떻습니까?

당연히 아까도 말씀드렸다시피 계시던 대표님이 안 계셨을 때 공백은 당연히 느껴질 거고요. 그리고 또 사실 내부 안에서는 그다음 대표님이 또 어떤 분이 오실지에 대한 그런 걱정과 우려도 있을 수도 있지 않겠습니까? 하지만 음악제는 불과 3개월밖에 남지 않았습니다. 저희는 준비하던 대로 열심히 준비를 하고 있고 그거는. 사업에 대해서는 사실 크게 걱정하지는 않습니다. 근데 하지만 어느 조직이나 리더가 갖고 있는 힘이 있고 그 부분에 대해서는 사실 그 공백을 제가 다 메꿀 수 있을 거라고 생각하지는 않습니다. 그렇지만 이제 저희가 하고 있던, 저희도 아까 대표님 말씀해 주신 것처럼 음악당이 10주년이 되면서 저는 지금 17년을 재단에서 일을 했고 저희 직원 분들도 팀장님들을 포함한 많은 직원들이 10년을 함께 해 온 직원들이 많습니다. 그렇기 때문에 그 부분, 어떻게 보면 기술적인 측면일 수도 있고 하는 부분에 대한 우려는 크게 안 하셔도 될 거라고 생각합니다. 하지만 이제 그 조직이 갖고 있는 정체성이 사실은 리더로부터 나오는 부분도 있지 않습니까? 그런데 저희가 음악제가 갖고 있는 정체성에 대해서는 흔들림이 없을 거라고 생각하고요. 하지만 이제 다른 부분들이 어떤 분이 오시는지에 따라서 그거는 또 다시 정립이 될 거라고 생각합니다.

맞습니다. 저는 지금 시스템은 구축되어 있기 때문에 그런 데 문제는 크게 없을 거라고 보는데 그렇지만 그래도 새로운 사람이 옴으로 해가지고 자기 위주로 끌고 나가려고 한단 말이죠. 자기 시스템화 시켜서 그럴 때 오는 충격이나 서로 간의 갈등들이 생길 수가 있다 이 말이죠.

그렇죠. 그럴 수 있죠. 그리고 특히나 아까 전에 대표님이 잠깐 통영국제음악재단 대표가 갖는 의미에 대한 얘기를 잠깐 주신 것 같은데 그건 저도 동의합니다. 왜 그러냐면 저도 흔히 그냥 다른 자리에서도 이게 뭐 소위 다른 도시 3년 임기 가지고 이렇게 그냥 다른 데로 이제 이직을 하시는 그런 대표님들하고는 사실 굉장히 다른 의미고요. 어떻게 보면 통영국제음악재단이 갖고 있는 성격이 기타 다른 공연장이랑 굉장히 다르거든요. 왜냐하면 일단 통영국제음악재단은 윤이상이라는 그 인물로부터 시작이 됐기 때문에 재단에 누가 대표님이 오시더라도 그것에 대한 이해도나 그런 것들이 충분히 고려가 되어야 된다고 저는 개인적으로 생각합니다. 그렇기 때문에 그것들을 저도 계속 의견 개진을 할 거고 그 부분에 대해서는 사실은 일단은 저희도 저희가 그냥 물론 직원들이지만 저희가 갖고 왔던 이때까지 지켜왔던 것들을 놓치지 않도록 그렇게 노력하겠습니다.

혹여 저는 걱정이 되는 게 혹여 우리 이용민 대표님이 사임을 한다고 하니까 새로운 대표가 선임돼서 와가지고 우리 본부장도 또 그 과정에서 어차피 또 식구처럼 맞춰가려면 그 갈등들도 있을 수도 있고 그 갈등이 또 증폭이 돼가지고 또 여기서 손을 놓아버릴 수도 있다 이 말입니다. 그리고 또 뒤에 있는 우리 팀장님들도 그럴 수도 있고 그거는 경우의 수를 놓고 봤을 때 어느 수가 나올지는 아무도 몰라요.

그렇죠. 그거는 아무도 알 수 없죠.

그래서 걱정이 되는 게 저는 우리 국제음악재단이 걱정되는 게 그런 경우의 수가 최악의 경우의 수가 나와서는 안 된다.

제가 잘 버텨보겠습니다.

아무튼 하여튼 그런 부분들을 감안해서 우리 물론 그동안 우리 이용민 대표님 정말 고생하셨다는 말씀드리고 앞으로 그 열정과 애정 절대 멈춰서는 안 된다. 앞으로도 또다시 올 수 있는 기회들을 만들어 놓고 있어야 되지 않을까 하는 생각입니다.

이용민 예. 마음에 담고 있겠습니다.

이상입니다.

조필규 위원님, 질의하십시오.

네. 뭐 무슨 말씀을 드려야 될지…. 일단 하나만 여쭤보겠습니다. 통영국제음악재단의 국제음악제가 가장 대표적인 건데 국제음악제의 성공 요인이 뭐였다고 생각하십니까? 두 분 중에 아무나 괜찮습니다.

이용민 제가 이제 마지막이니까…. 저희 안에서 이런 저희 이사회를 보면 이사회가 어떻게 구성되어 있냐면 사실 이제 컨소시엄 형태로 구성되어 있다고 이야기를 하거든요. 그러니까 처음에 이 재단을 만들 때 그 당시 고동주 시장님이 계셨지만 통영시에서 5천만 원 재단 출연금을 낸 게 아닙니다. 그때 이제 마산 MBC, 지금 우리 부이사장으로 계시는 김일태 그 당시 PD님이 기업체에 가서 협찬을 받아서 5천만 원을 냈습니다. 그러니까 기여를 한 거죠. 그리고 또 그 이후에 이제 저희가 그 당시로서는 사실 재단이 대부분 재단 이사 지금처럼 자치단체장이 한다든지 지역의 명망가가 한다든지 이런데 대한민국을 대표할 만한 상징적인 인물로 금호의 박승용 회장님 모시고 왔지 않습니까? 그래서 지금도 금호문화재단이 들어와 있습니다. 그리고 또 금호문화재단은 영재교육을 상당히 서포트를 많이 하기 때문에 저희 콩쿠르 입상자들도 또 그쪽하고 연계를 하고 여러 가지로 유기적으로 있고 그래서 이제 MBC 경남, 아까 말씀드린 대로 또 지금 사장님이 부이사장으로 들어와 있고 최근에 한국예술종합학교에 음악원장님이 들어오신 것도 영재원이 생기면서 그 사업이 저희 사업 중에 하나가 됐기 때문에 들어오게 되고 이런 식으로 해서 있어서 사실 처음에 2000년도 초반에 통영 현대음악제 시작할 때 통영에 무슨 음악 학교가 있습니까? 시립교향악단이 있습니까? 아무 음악적인 인프라 없이, 어떻게 보면 남의 몸을 빌려서 저희가 어떻게 보면 뭐 좀 표현이 어렵습니다마는 그 당시에 약간 대리 출산하는 느낌 같은 게 있었단 말이죠. 그래서 거기에 대한 감사함을 다 모아서 지금까지 왔고 거기에 대한 정신들 또 그런 역할 분담들이 지금까지 잘 왔기 때문에 저는 왜냐하면 각자가 가지고 있는 힘들이 있거든요. 각 기관들이 그래서 그런 것들이 잘 엮여서 이렇게 왔으니까 앞으로도 저는 가다가 보면 또 동행해야 될, 또는 새로운 친구들이 있을 수 있습니다. 또 손을 잡고 가야 될 텐데 이런 형태들이 가야 사실은 통영이 지금도 여러분 잘 아시다시피 저희가 TFO라고 하는 그런 프로젝트 다국적 오케스트라가 있습니다마는 지금 서울시립교향악단 하나 유지하는 데 1년에 한 300억 가까이 듭니다. 인근에 창원시립교향악단 하나 운영하는 데 100억이 넘게 들거든요. 그런데 저희가 지금 그 정도 예산도 안 되는 걸 가지고 이런 다양한 사업들을 하고 있고 심지어 TFO 같은 악단도 저희가 요령껏 운영을 하고 있기 때문에 저는 이게 늘 우리 직원들한테도 이야기했던 것이 지금 우리가 잘 인정받고 잘 나가고 있지만 항상 경계해야 될 것이 우리는 지역적으로나 인프라적으로 고립될 수 있다. 그래서 정성껏 진심을 다하지 않으면 업계에서 고립될 수 있고 지역적으로 고립될 수 있기 때문에 이 부분을 경계해야 된다고 지금 말하고 있어서 아마 앞으로 우리 직원들이나 시나 의회에서 그런 부분에 좀 위험해서 지금까지 해왔던 것처럼 그 정신을 잘 살린다면 큰 문제가 없지 않을까 그렇게 생각을 합니다. 또 그것들이 성공 요인 중에 하나가 아니었나 싶습니다.

네. 알겠습니다. 변화는 있어도 계속 잘 유지, 운영해 주시길 부탁드리겠습니다.

우리 대표님 떠난다는 게 상당히 그 마음이 참 안 좋은데 13년도에 제가 여기 문화예술과장이 있을 때 재단이 생겼습니다. 그래서 저는 이 재단에 애착이 참 많은데 아쉽네요. 저하고 통화할 때는 그래도 좀 비상근이라도 좀 있겠다는 말씀을 들었는데 우리 조례 통과할 때도 상당히 논란이 있었습니다. 그래서 정무적 판단은 어쩔 수 없다 이사장이 하는데 우리가 또 반대할 입장도 못 되고 그래서 우리가 조례도 통과했는데 조례 통과할 때만 해도 우리 대표께서는 비슷한 거라도 내가 일단 근무를 해보겠다는 생각을 하셨기 때문에 됐는데 이제 지금 와서 그러니까 참 마음이 안 됐고 우리 대표님이 마지막으로 말씀하시죠. 소회를.

이용민 금방 위원장님 말씀하신 대로 의회에서 시장님이 말씀. 제가 어느 모 매체에 그게 실려 있다고 하는데 사실은 보지를 않았습니다. 제 문제가 있는 것 같기도 하고 그래서 아예 보지를 않았는데 아까 모두에 말씀드린 대로 뭐라고 지금 제가 이야기하는 게 도움이 되겠습니까? 그래서 저는 이제 단지 주변에도 그런 이야기를 하는데 제가 지금 무슨 창원문화재단 대표라든지 뭐 이렇게 해서 나가면 뭐 이런 마음이 안 들 것 같습니다. 그런데 저는 뭐 아시다시피 한 20여 년 전에부터 해서 제 인생의 대부분을 이 일에 소진, 이 일에 제가 나름 열정을 쏟고 했기 때문에 저 나름대로도 이게 참 복잡한 마음들이 있는데 다행인 것은 지금 저희 직원들이나 아까 말씀드린 대로 시스템이 잘 돌아가고 있어서 일의 문제는 사실 크게 우려하지는 않고요. 단지 제가 되돌아보니까 제가 기여한 바도 조금 있겠지만 제가 TIMF로부터 받은 영예, 영광, 제 인생에 어떻게 보면 참 특별한 경험들 이런 것들이 너무 감사하고 또 저희 직원들이 다들 참 선량한 사람들입니다. 대부분 그래서 좋은 동료들 만나고 지금까지 같이 일할 수 있었던 것들에 대해서 감사하게 생각하고 또 정말 입이 바른 소리가 아니고 제가 어디 혹시 특강 같은 데 가면 하던 이야기인데 우리 위원장님도 과거에 공무원 하시면서 많이 도와주셨지만 여기까지 오는데 사실 통영시의 행정이 역할을 하는 부분이 상당히 많습니다. 어떤 부분들은 행정이 발목을 잡아서 안 되는 경우 너무 많은데 저는 대부분의 시간 동안 행정이 상당히 많은 부분 도움을 주셨다고 생각을 하고 당연히 의회도 마찬가지로 그런 역할을 지역에서 해 주셨기 때문에 살면서 어쨌든 감사한 마음을 훨씬 더 가지고 갚아가는 마음으로 살아가도록 하겠습니다. 고맙습니다.

예. 질의하실 위원이 안 계시므로 통영국제음악재단 소관 2024년도 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. O 통영한산대첩문화재단

반갑습니다. 재단법인 통영한산대첩문화재단 본부장 정호원입니다. 연일 계속되는 의정활동에 신철기 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 재단 팀장님을 소개해 드리겠습니다. (재단직원 소개) 그럼, 2024년 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.

본부장님, 수고했습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김태균 위원님 질의하십시오. 없고, 정광호 위원님?

질문을 안 하고 넘어가면 좀 섭섭하지 않습니까? 이제 우리 한산대첩문화재단이 저번에도 우리 시장님께서도 이야기하셨듯이 한산대첩축제에만 국한하지 말고 진짜 문화재단으로서의 위상을 높여 가야 한다고 이야기도 있고 저도 거기에 공감합니다. 앞으로 그 방향성에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

그래 이 한산대첩이 아시다시피 2020년 9월 1일자로 재단이 출범을 했는데 지금 3년 4개월이 흘러가고 있는데 사실은 이름이 한산대첩문화재단이 돼서 그런지 모르겠지만 일단 한산대첩축제가 쭉 이렇게 업무였고 그 외에 이제 국가에서 시행하는 공모 사업이라든지 기타 사업 몇 가지 군선이라든지 통제영 유지 관리는 어차피 시설물이니까 제외를 시켜 놓더라 해도 그래서 말 그대로 이게 재단 설립 목적이 문화재단이기 때문에 통영 시민의 문화예술 발전과 문화 향유 기회를 제공하는 게 이 재단의 역할이 제일 중점적으로 해야 될 일들입니다.

맞습니다.

그래서 저희들이 이제는 한 3년하고 한 절반을 넘어가기 때문에 내년에 저희들이 문화 사업 쪽으로 눈을 돌리기 위해서 직제도 개편하고 해야 될 것 같아서 내년에 저희 축제기획팀을 하나 만들어 가지고 축제와 문화 사업 분야를 완전히 분리시켜가지고 내년부터는 저희들이 초창기에 재단 설립할 때 중장기 개발 계획 용역한 게 있거든요. 그 기준으로 해가지고 내년부터 문화 사업을 착착 진행할 계획으로 지금 하고 있습니다.

앞으로 그 문화 관련해서는 우리 문화재단에서 중점적으로 이걸 이끌고 나가야 되지 않을까 생각합니다. 그리고 앞으로 여기에도 앞서 우리 관광개발공사도 같은 질문도 드리고는 했었는데 그런 인력들도 결국은 키워내야 된다. 그렇지 않고서는 지금 자꾸 지금 여러 지금 예술단체고 문화단체들이 우후죽순으로 지금 해가지고 지금 제각각의 어떤 모습들로 나타나고 있거든요. 이걸 한 곳으로 우리 문화재단에서 이걸 다 통솔해야 되지 않을까 하는 생각인데 우리 어떻습니까?

같은 생각을 가지고 있어요. 감사합니다. 이게 재단이 앞으로 나아갈 길이 좀 요원합니다. 사실은 이게 말씀하셨듯이 제 생각은 이게 문화 사업이 어느 정도 정착이 되면 이게 시에서 나보고 욕을 할지 모르겠지만 지금 시 관련 과에서 하는 일반 문화사업 전시회, 축제 이런 것도 사실은 저희들이 대행 사업을 받아 해야 이게 일이 이루어지고 그러니까 딱 목적은 이겁니다. 통영의 문화예술 사업이라든지 문화 관련 방향은 시와 의논할 게 아니고 그건 개별적으로 의논할 일이 있을 지 모르겠지만 모든 게 재단을 통해서 이렇게 아우러져야 된다는 게 제 기본적인 생각입니다.

맞습니다.

그러기 위해서 말씀하신 대로 인력 양성 그게 이제 어찌 됐든 사람 중심으로 해가 이 사람이 중심이 돼야 되니까. 근데 지금까지 저희 재단에 출범한 지가 얼마 안 돼서 그러는가 모르겠지만 인원 뽑은 애들이 거의 2∼3개월 만에 사실은 거의 다 그만두고 이렇게 나간 애들이 많습니다. 이번에 한 2년 전부터 들어온 애들은 계속 꾸준히 일을 하고 있습니다. 어찌 됐든 간에 이 애들을 좀 아울러가지고 이 재단의 모습을 알고 이게 재단이라는 것 자체를 알아야 이해되기 때문에 그쪽으로 계속 인원 충원이라든지 애들을 자꾸 이렇게 훈련시키고 있는 입장입니다.

고생 많습니다. 앞으로 우리 통영의 문화를 다 아우를 수 있도록 더 노력해 주시길 부탁드립니다. 감사합니다.

예. 수고하셨습니다. 배윤주 위원님 질의 하십시오.

본부장님 수고 많으십니다. 이번 시정 질문을 통해서 우리 시장님께서는 문화재단에 대해서는 특별하게 문제점을 잘 인식하시고 지원을 아끼지 않으시겠다는 말씀하시면서 축제위원회 말씀도 하셨습니다. 그래서 아까 본부장님 말씀하셨듯이 축제뿐만 아니라 문화예술인들에 관련한 역량 사업 같은 것들은 문화재단을 통해서 기획이 되어서 진행되는 것이 맞다고 저도 생각합니다. 그리 될 수 있도록 행정의 신뢰를 받을 수 있는 제대로 된 전문 인력 꼭 필요하다고 저도 생각하고요. 그래서 어쨌든 저희가 이제 축제위원회 부분이 이제 정지돼서 나갈 때 제가 시정 질문에서 잠시 언급했는데 저희가 앞으로 가장 중요한 인구 정책과 탄소 중립 정책 사이에서 함께 병행할 수 있는 부분이 친환경, 지속 가능한 축제가 아니겠느냐는 생각이 들었습니다. 그런데 이걸 각 축제의 예산으로 하기는 사실 어렵다. 그래서 처음부터 축제를 기획하는 것이 의뢰가 왔을 때 그 특화된 팀에서 같이 함께 붙어서 어떻게 친환경적으로 또는 지속가능한 축제를 할 수 있는지를 교육하고 차후에 모니터링하고 관련 예산을 지원하고 인센티브를 줄 수 있는 그런 형태의 부서가 하나 축제위원회 같이 병행해야 된다고 생각하고 제가 질의를 잠시 드렸던 것 같습니다. 본부장님 생각은 어떠십니까?

지금 어차피 축제 가는 것도 축제도 ESG쪽으로 이렇게 그렇게 방향을 이렇게 흘러가야 되거든요. 이게 그걸 별도로 이렇게 구성을 하기는 좀 그런 것 같고 지금 현 상황에서는 하여튼 장기적으로 볼 때 그걸 검토를 해야 되고 어찌 됐든 우선 급한 거는 저희들이 축제하면 일단 한산대첩축제니까 축제 운영하는 기간 동안에 그거를 이제 충분히 용역을 받아 하는 사람들이라든지 또 참여하는 시민들이 어떻게 해가지고 이렇게 해가지고 좀 이게 환경 쪽으로 이렇게 축제가 흘러가는구나. 그 이미지 제고를 시키기 위해서 저희 나름대로 좀 이렇게….

뒤에 우리 팀장님 계시지만 그게 전체 예산을, 축제 예산을 진행하는 데서 기획적으로 그 부분을 특별히 분류해서 지원하겠다는 의지가 약하면 안 됩니다. 축제를 하시는 입장에서는 축제를 편하게 즐기려고 하는 축제인데 우리가 있는 것을 생각하면서 가야 된다는 것은 기본적으로 교육부터 시작해서 모니터링 그와 관련된 예산 이런 것들을 축제하시는 분들이 알아서 편성하지 않습니다. 그렇기 때문에 이걸 조금 본부장님께서 아까 말씀한 ESG부분을 좀 더 이렇게 공부도 좀 더 해보시고 해서 통영이 이왕 재단을 제대로 갖춰 나갈 때 축제위원회를 통해서 이제 규모를 맞추어 나갈 때 시작부터 우리가 이게 경영을 맞추어 나가는 것을 좀 기획할 필요는 있다는 생각을 들어서 말씀드렸는데 조금 이건 사실 따로 예산 확보하지 않으면 힘든 부분이라서 한번 고민을 해보시라는 말씀을 드리고 싶습니다. 알겠습니다. 이상입니다.

네. 수고하셨습니다. 제가 한 가지 묻겠습니다. 우리 통영문화유산 야행 예산이 좀 적어진 것 같은데? 감액됐네.

문화유산 야행 행사가 2023년 공모 사업에서 저희들이 19년부터 야행 사업을 하다 보니까 이게 문화재청에서 이렇게 오랜 기간 한 시는 이제 지원은 좀 곤란하다. 그래서 사실은 공모 사업이 선정이 안 돼서 작년에 저희들이 약 4억 2천 갖고 이제 도비 50, 국비 50 이렇게 했는데 그래도 행사가 야행 행사 이게 저희들이 또 이게 통영이나 문화유산이 좋은 게 많잖아요. 통제영을 기준으로. 그래서 야행 행사를 계속해야 되겠다. 그래서 올해 3억 8천 내년에 이제 예산을 대충 잡고 그 행사는 좀 4억 2천 못지않게 좀 꾸며보자. 그 사실은 올해 2023년도 야행 행사 때문에 좀 말썽이 많지 않았습니까? 그걸 만회 차원에서라도 진짜….

날씨, 날씨 탓이지. 뭐.

야행은, 문화재 야행은 이런 행사다. 그러니까 통영의 말 그대로 문화재를 기준으로 한 역사 이런 프로그램을 개발해서 그것 때문에 예산이 그렇게 삭감이 됐습니다.

그러면 이번에 문화재 여행 공모에서는 이제 탈락됐고 내년은? 내년은 어찌 됩니까?

일단은 행사하고 나서 마치고 나면 공모 신청은 할 건데 이게 아마 한 번 미선정 되면 계속 좀 어렵지 않을까 싶습니다. 이게 초창기에는 이제 야행이라 이게 홍보가 안 되다 보니까 기초자치단체에서 이렇게 신청하는 그게 적었는데 지금은 이게 오픈이 되어 있기 때문에 많은 시군에서 이렇게 합니다. 그래서 아마 문화재청에서도 했던 데보다는 좀 신규로 하는 데다 이걸 좀 베푸는 그런 쪽으로 가기 때문에 신청은 해도 이제부터는 자력으로 행사를 한다고 이렇게 끌고 나갈 수밖에 없는 상황입니다.

알겠습니다. 통제영 입장료 관계를 보니까 2,494만 4천 원이 감이 됐습니다. 통제영 입장료가 왜 요즘 관광객이 제법 오거든요. 올해 1년 동안 한 게 지금 관광공사 집계에 의하면 1,500만 명이 왔다 하거든. 그러면 통제영도 좀 입장을 좀 했을 텐데 입장료가 자꾸 줄죠?

이게 케이블카도 그렇지만 사실은 보면 이게 좀 이게 나름대로 홍보를 해도 그렇게 사람들이 많이 오지는 않는 것 같습니다. 이게 우리 통제영에 1년간 오는 관광객 수가 한 5만 6천정도 해가지고 저게 12월 말에 보면 한 1억 2천정도 이렇게 수익금이 올라오는데 이게 아마 오는 사람이 적고 또 특히 그거 보면 이게 통영시에 주민등록을 둔 사람은 이제 무료입장을 하고 무료가 좀 많습니다. 65세 이상도 무료, 6세 미만 유아도 무료. 그리고 또 거북선 같은 경우에도 사실은 통제영보다 찾는 사람 수는 많습니다. 한 8만 명 정도 찾아오는데 그거는 수익금은 한 8천, 8천만 원 정도 되는데 이게 강구안 안에 있으니까 애들이 벌써 이제 이렇게 가보자, 가보자 하니까….

사실 거북선은 다른 시군은 실패작이지만 우리 통영시는 거북선을 가지고 그래도 나름대로 활용을 잘하고 있습니다.

선전을 하고 있습니다.

잘하고 고생하고 계시고 또 통제영 주차장도 보니까 한 5,400만 원 또 감이 됐네.

지하 주차장 그게 두 개 생겼기 때문에 이게 조금 타격을 받고 있습니다.

알겠습니다. 고생 많이 하십니다. 더 추가할 겁니까? 예. 정광호 위원님.

혹시 아까 본부장님 통제영이 조금 찾아오는 감이 많다 그러셨는데 혹 통제영 관련해서 그 굿즈는 지금 우리 만들고 있습니까?

통제영 관광기념품 개발이라고 해가지고 1천만 원 갖고 매해 만드는데 그게 그렇게 매력적이지는 않은 것 같아요. 내가 보기에는. 그러니까 이게 굿즈를 만들지 않습니까? 우리 이제 굿즈를 만들면 보통 보면 이제 일반인들이 온 사람들이 사가려면 단가가 2만 원 미만 정도 돼져야 편안하게 살 건데 우리는 이제 특히 나전 쪽이라든지 이게 좀 고가가 필요하니까 이렇게 만들기는 만드는데 팔리지는 않아요. 이게 그래서 이게 관광이 통제영 관광 기념품 개발인데 그 관광 기념품이 내가 보기에는 내는 이렇게 생각해요. 그거를 찾아오는 관광객한테 판다는 목적보다는 그거를 만들어 가지고 통영에 찾아오는 단체라든지 우리가 이런 데 그거를 기념품 그거를 이렇게 드려가지고 통영을 좀 알리는 이쪽으로 가야 되지 않나 싶어 잘 안 팔립니다.

제가 조금 말씀을 좀 드리고 싶은 게 얼마 전에 제가 미국을 갔을 때 디즈니랜드를 갔었어요. 디즈니랜드를 갔더니 여러 가지 다양하게 굿즈 제품들을 만들어 놓고 있더라고요. 그러니까 뒤에 호주머니 손이 저절로 들어갈 수밖에 없게끔 만들어 놨는데 사실 그 자꾸 한 곳에 매몰돼 있지 않느냐. 나전 쪽으로만 생각하고. 나전을 하면 당연히 고가의 제품이 나올 수밖에 없지. 기술이 들어가니까. 또 옻칠이 들어가고 하니까. 그런 거 말고 말고라도 저는 개인적으로 생각하는 게 우리 세병관이 우리 통영의 중심 아닙니까? 세병관을 알리는 차원에서라도 그런 세병관 뭐 자석이라든지 그리고 우리 벅수. 제주도 가면 돌하르방 있지 않습니까? 벅수 귀걸이라든지. 그런 거라도.

그런 벅수 인형이라든지 펜던트는 멸치라든지 만들었어요. 계속 만들었는데 그게 그렇게 내가 보기에는 그게 홍보의 효과는 없는 것 같고.

솔직하게 그런 게 몰을 형성해가지고 조금 다양하게 많이 들어가 있어야 되는데 우리 거기 나전칠기 전시관에 가보면 굉장히 고가의 제품들이 가득 차 있습니다. 그러니까 당연히 젊은 사람들이 왔을 때는 손이 안 나갑니다. 그게 아니 기본적으로 3만 원, 5만 원짜리도 대부분이고 더 고가의 제품들은 수십만 원 하는 것도 있고.

그거는 기념품하고 지금 12공방 판매장에서 판매하는 제품하고는 좀 별개의 문제인데 말씀하신 대로 기념품을 우리가 지금 제목이 통제영 관광기념품 개발이라고 이렇게 못이 박혀 있는데 위원님 말씀하신 대로 내년에는 조금 저희들이 고민을 해가지고 이게 통영 쪽을 좀 확대해서 통제영이 중심이 되면서 어떤 좀 저렴하면서도 이렇게 알릴 수 있는 관광기념품을 한번 개발을 해 보겠습니다. 지금 우리 12공방 공예품 판매장이 어떤 현상이 일어나는가 하면 작년에 저희들이 수입이 7,500 올라왔는데 지금 현재 2억 2천이 올라오고 있습니다. 이게 왜 그랬느냐 하니까 그게 한 3배 정도 이렇게 판 거죠. 파니까 우리가 이게 공방 이게 기념품 판매장을 운영하는 목적이 통영에 있는 전통 공예 제작하시는 분들의 그 물건을 받아다가 우리가 인건비만 우리가 대고 판매 대금을 자기들한테 이제 다 돌려주는 상황이거든요. 그런데 그게 앞전까지만 해도 2022년도까지 내가 보니까 이게 판매대금의 30%를 이제 그게 인건비 쪽 운영비죠. 일종의 그렇게 공제를 해놓고 이렇게 하다 보니까 그분들 입장에서는 이게 단가가 높아질 수밖에 없더라고요. 이거는 이제 기념품하고는 별개의 문제인데 그래서 오래 하면서 사실은 도남동의 정통 공예품 판매장에도 10%밖에 수수료를 안 받는다 하더라고요. 그래 10%를 다운시키고 나름대로 전시 홍보하는 입간판 있지 않습니까? 그것도 방향도 좀 틀고 배너도 설치하고 플래카드도 좀 이렇게 붙이고 또 그 판매하는 사람이 또 열정적으로 좀 해 주니까 이렇게 많이 판매가 되는 것 같아요. 참 이게 좋은 현상이구나. 첫째는 우리 만드시는 분들한테 호주머니 더 늘어나게 해주는 게 좋고 이왕 파는 거 좀 많이 팔아갖고 해주니까 그분들도 굉장히 좀 좋아해요.

조금 더 물건들이 좀 더 다양하고 그러면서도 좀 손쉽게 살 수 있는 그런 물품들로 좀 채워졌으면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 저희들이 개발하면서 여러 가지 품목을 이렇게 좀 다양하게 넓은 범위를 검토를 해보겠습니다.

그런 거를 우리나라에서는 별 볼 데가 없어요. 거의 다 묵주 그런 종류의 것이 돼 있던데 또 외국에 가서 보시든지 그런 걸 조금 모티브로 해서 만들 수 있다면 그런 것도 하나의 방법이 아니겠나 하는 생각입니다. 감사합니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원이안 계시므로 통영한산대첩문화재단 소관 2024년도 주요업무계획 보고에 대한 답변 종결을 선언합니다. O 통영시지속가능발전교육재단

반갑습니다. 늘 저희 재단에 관심과 격려로 이끌어주시는 신철기 위원장님을 비롯하여 여러 위원님들과 관계자님들 감사드립니다. 인사드리겠습니다. 교육재단 사무국장 남정희입니다. 먼저 저희들 재단에 있는 팀장님들을 소개하겠습니다. (담당팀장 소개) 그럼 지금부터 보고 드리도록 하겠습니다.

네. 사무국장님 수고하셨습니다. 다음 질의·답변 순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김태균 위원님 질의하십시오.

사무국장님 수고 많으십니다. 통영시 인재육성 장학금 부분인데요. 원래 이게 인재육성 장학금을 할 때 우리 지역이 우리 자부심이 큰 통영이지만 아무래도 서울하고는 많이 떨어져 있다 보니 뛰어난 재주를 가지고 있는 체육 아이들이나 예체능 아이들이 성장할 때 지원하는 것이 부모 부담이 많이 있다 그런 것들을 특히 우리 통영은 그런 뛰어난 재주를 가진 아이들이 많이 자라는 곳이다 보니 이걸 안배 차원에서 이게 기금을 많이 마련해서 크게 지원하는 사업으로 알고 있었거든요. 지금 아까처럼 기금에 문제가 없는데 굳이 지금 예체능 선발 장학 지급 사업을 줄일 이유가 있습니까?

아마 저희들이 당초 예산은 1억 5천으로 배정돼 있는 걸로 알고 있습니다. 아시다시피 예산을 다 보셔서 아시겠지만 중간에 대학생 지원 사업이 들어옴으로 해서 혹시 거기에서 그것 때문에 아마 그 돈이 조금 이렇게 조정이 된 것 같습니다.

제가 볼때는 아까 우리 김태균 위원님이 말씀하셨듯이 곧 국가장학금 제도가 계속 확장이 됩니다. 그러면 우리가 그 틈새에 우리 지역에 대학 가는 대학생을 둔 이런 부분에서 인구 정책으로 진행하는 사업이지 않습니까? 그런데 그게 이제 아까처럼 기금에 무리가 없기 때문에 이 부분을 무리를 굳이 둘 이유는 없다. 그리고 선택을 하게 하면 되거든요. 내가 대학생 등록금을 받는 게 나은지 아니면 내가 가지고 있는 이 재주를 가지고서 정말 통영시의 지원을 받아서 크게 성공하겠다는 의지가 있으면 그 정도의 예산을 가지고 지원을 통영이 해야 된다고 생각하거든요. 이건 아무런 병행하는 데 문제가 없는 사업이라고 생각하기 때문에 이 부분은 조금 취지에 맞도록 진행되려면 예산 확보 필요하다는 말씀을 한번 드리고 시장님하고 같이 의논 한 번 더 해보셔야 된다고 생각합니다.

꼭 한 번 더 말씀을 드려보도록 하겠습니다.

대학교 등록금 사업이 예를 들어서 예산이 문제가 있다면 줄일 수 있다지만 지금 전혀 예산에 문제가 없거든요. 그래서 이런 부분은 차질 없이 또는 더 크게 우리 통영시가 지원해야 될 부분이라고 생각해요. 그래야 우리 아이들이 여기에서 예체능 교육을 해서 진출할 거 아닙니까? 그렇죠? 그런 부분들을 조금 함께 병행하는 데 문제가 없다는 생각이 들고, 또 마찬가지로 지금 통영 청소년 예술 아카데미 문제도 마찬가지거든요. 지금 오케스트라 구성을 하는 쪽으로 바뀌었습니다. 이유가 있습니까?

아니 이제 처음 8월에 돈이 사실은 조금 늦게 이게 운영이 되었거든요. 처음 8월에 하다보니까 도산면에 있는 잠포학교 학생들과 같이 협업해서 그 친구들에게 음악교육을, 악기교육을 시작했습니다. 올해는 그렇게 해서 시작을 하고 이제 내년에는 통영에 있는 여러 유관기관들이 좀 있습니다. 음악에 관련된. 꿈의 오케스트라도 있고 그래서 장애인 교육 음악 오케스트라를 장애인 연주단을 장애인들에게도 아마 이걸 조금 더 예체능 교육을 하자는 그런 취지는 좋은 것 같습니다. 그래서 아마 24년도에는 통영에 있는 유관기관과 같이 협업해서 장애인 연주단을….

뜻은 좋은데, 제 말은 아까 우리 김태균 위원님이 말씀하셨듯이 뜻은 좋아요. 근데 굳이 RCE가 하는지 잘 모르겠다는 거죠. 뜻은 좋은데, 그러니까 국장님 무슨 말씀인지 알겠는데요. 좋은 뜻은 많아요. 근데 지금 아까처럼 통영에 국제음악재단이 있고 또 관련해서 음악 사업을 하시는 지원하는 프로그램 사업들이 다 있어요. 근데 RCE가 다시 이걸 들어가면 RCE가 결국 전문가 초빙해야 되고 결국 악기 구입해야 되고 지원해야 되고 RCE가 또 별도로 한다는 얘기죠. 이걸 굳이 RCE가 할 사업은 아닌 것 같고 두 번째는 또 지금 이후에 통영 청소년 예술 아카데미 형태가 또 좀 더 아이들한테 좀 더 다가갈 수 있는 다양한 형태로 확산이 됐으면 좋겠다. 그러니까 지금 미술제 형태 말고는 따로 없었잖아요.

미술하고 문학 있었습니다.

문학하고 있었지 않습니까? 그러니까 이런 부분들도 좀 확장을 하는 건 좋은데 기존에 통영이 이제 통영에서 하는 사업이기 때문에 RCE가 꼭 필요한 사업인지 확인하는 게 중요하다. 그런 말씀을 좀 드리고 싶습니다.

알겠습니다.

그리고 우리 뒤에 PD님 계셔서 드리는 말씀이지만 예전부터 사실은 RCE재단을 통해서 우리 지역에 맞춤형 공모가 필요하다는 말씀을 드렸는데 지금 우리 통영이 RCE를 기반으로 해서 환경교육도시가 되지 않았습니까? 제가 조금 아쉬운 것은 RCE 자체가 환경부에 들어 있는데다 보니 환경부 예산으로 하는 사업을 지금 수월하게 하시는 것 같아요. 그런데 제가 저 앞에 이제 8대 때 질의 드렸듯이 통영은 해양 도시입니다. 해양 인프라. 그럼 결국은 환경도 중요하지만 해양환경도 중요하기 때문에 지금 우리가 어민들을 찾아가서 교육하거나 이런 부분들이 환경과 예산보다는 해수부 예산이 훨씬 클 수 있다. 그래서 공모를 할 때도 환경부 쪽에만 이렇게 국한하지 마시고 RCE의 잠재력을 발휘해서 해수부 쪽으로 놓고 하는 것도 필요하고 필요하다면 해양관광, 해양교육도시로서의, 지금 경남 전역에 해양 교육도시가 없거든요. 그러니까 이런 것들도 해수부 쪽으로 충분히 우리가 가지고 있는 RCE의 저력을 통해서 가져와야 된다고 생각하거든요. 공모 부분도. 이런 것들 조금 주요 업무 하실 때 좀 논의를 하셔가지고 통영이 환경교육 쪽에서만 환경부 예산 말고도 병행할 수 있는 해수부 예산이 훨씬 더 클 수 있거든요. 그걸 조금 고민해 달라는 말씀을 드리겠습니다.

그렇게 좀 고민해서 좀 하도록 하겠습니다.

예. 정광호 위원님 질의하십시오.

예. 국장님 고생 많습니다. 우리 팀장님들 고생 많고요. 저는 그 이번에 신규 사업, 세자트라 숲 반딧불이 서식지 조성 사업과 관련해서 이게 예산은 어느 정도 됩니까?

제가 저희들이 예산은 아직까지 그게 반딧불이 조성 사업에 딱 드는 예산은 저희들이 지금 마련돼 있지는 않습니다. 그런데 이제 전체적으로 공원 조성, 화원 관리에 돈이 좀 있기 때문에 저희들이 이제 첫 단계로서….

대충 어느 정도 생각하고 있습니까?

저희들은 이제 여기가 통영이 여기 우리 세자트라 숲이 생태공원이라고 하면은 생태 멸종 그 보호종인 반딧불이가 사는 정도의 환경은 갖춰져야 되지 않을까 그런 생각 지금 올해 첫 단계는 반딧불이가 서식할 수 있는 저희들이 대강, 그 어떤 전문가는 아니지만 전에 거기 반딧불이가 살았다는 있었다는 그걸 기반으로 해서 이제 그걸 저희들이 정말 이 서식지가 될 수 있는가 기초 작업을 이제 올해 시작하려고 합니다.

그럼 그런 기초 작업들을 어디에서 조금 모티브를 잡고 있습니까?

저희 무주 쪽 반딧불이 그쪽하고 전라도 쪽에 또 한 군데 있습니다. 그쪽에 저희들이 한번 조성하려고 합니다.

그럼 이건 곤충들을 키워야 되는 거 아닙니까?

아니, 반딧불이는 사실은 다슬기가 주먹이라고 한답니다.

그럼 다슬기를.

저희들은 이제 거기에 저희들 이쪽, 생태공원 쪽에 개울이 있거든요. 거기에 이 다슬기가 서식할 수 있는가 그래서 만약에 저희들이 이제 그게 된다면 그 다슬기를 먼저 조금 갖다가 그 서식처를 실험을 해보고 그것부터 시작해 보려고 합니다.

그래서 저도 이제 한번 건의를 좀 드리고 싶은 게 그런 반딧불이 작업도 좋지만은 우리 바닷가에 우리 흔히 통영 말로 시거리라 하지요?

아, 시거리 압니다.

플랑크톤. 우리 배 젓고 가면 퍼렇게…. 그런 것도 한번 겸해서 같이 겸하면 어떨까.

근데 저 앞에 바다가 있긴 한데 그 바다가 해양보호구역으로 선촌마을….

그러니까요. 해양 보호 구역이라면 그런 시거리들이 파랗게 빛이 나오고 한다면 오히려 그런 게 학술적으로 어떻게 도움이 되는….

한번 선촌마을 접근을 한번 해보겠습니다. 그런데 그쪽은 그쪽 영역이 너무 그래서 저희들이 사실 그쪽 바다에 접근하기가 좀 어려운 사정이라 대신에 한번 관계자님을 만나서.

이왕이면 반딧불이도 보고 시거리도 보고 그러면서 아이들이 키워 나가는 것도 하나의 좋은 방법이 되니까.

잘 명심하도록 하겠습니다.

그리고 저번에 우리 기후 위기 관련해서 우리 배윤주 위원하고 우리 또 의원들이 갔을 때 보니까 굉장히 조금 낡았더라고요. 우리 지금 몇 년 정도 됐습니까? 건물이.

8년 정도.

8년째. 8년째인데도 조금 많이 낡아 있는 듯해서 그래서 조금 이게 수리하고 칠도 좀 해야 되겠다 싶었더니 여기 보니까 돼 있는데 너무 작지 않습니까?

그래서 직원들이 많이 욕을 보고 있습니다. 조금, 네. 사실 예산이 많이 묶여있어서 해마다 느는 것도 아니고 맨날 그 예산 가지고 그러니까 해가 갈수록 건물은 낡아 가는데 돈은 딱 그 정도로 고정되어 있으니까 그런 어려움이 있습니다.

그래 제가 본다고 보고 전체적으로 한번 둘러 그날 조금 일찍 가가지고 한번 목발 짚고 둘러는 봤습니다마는 보니까.

손볼 데가 많습니다.

손 볼 데가 참 많아 보인다 싶어서 보니까 9,470만 원밖에 안 잡혀 있어서 큰 건물인데도 불구하고 이렇게밖에 안 잡히는지 그런 거 물어보려고.

네. 그렇게밖에 안 잡혀 있습니다. 그래서 참 어려움이 많습니다.

과하고도 의논을 한번 해보고 해서 조금 더 받을 수 있다면 받아서….

감사합니다.

이상입니다.

예. 제가 한 가지 좀 묻겠습니다. 우리 인재육성기금을 가지고 사업 몇 가지하고 계십니까?

그동안의 경과보고를 드리면 인재육성기금을 가지고, 1억 5천을 가지고 그동안에는 문학 아카데미 천만 원, 미술 아카데미 전혁림 미술 아카데미 천만 원, 그다음에 BTW 그다음에 우리 예체능계 장학금 그렇게 운영을 해 왔습니다. 그런데 지금은 문학 아카데미와 전혁림 미술관은 관장님하고 얘기하면 10년이 넘어서 자기들이 이제 자체적으로 프로젝트를 가지고 좀 자유롭게 자기들 거기에 맞게 운영을 하고자 해서 말씀을 드렸고 또 문학 아카데미도 우리 RCE 이름으로 하다 보니까 조금 제약이 있는 듯합니다. 그래서 이제 문학 이름의 어떤 다른 형태의 이름을 걸고 한번 시도를 해보겠다고 저희들이….

브릿지 투 더 월드 이것도 이제 육성기금으로 하고 있습니까?

예. 그것도.

5천만 원.

예. 5천 만원입니다.

인재육성기금을 가지고 하는 사업들 현황을 좀 저한테 한 장 주시고

네. 그리 하도록 하겠습니다.

올해 인재육성기금 장학금 결정됐죠?

인재육성장학금요? 예, 예.

몇 명이나 됐습니까? 80명 모집해가지고.

24명 되었습니다.

24명.

네.

그 현황도 저한테 좀 주십시오.

네. 알겠습니다.

저번에 학습관 왔을 때 브릿지 투 더 월드 이 사업비를 좀 늘려라 다음부터. 상당히 저희들 가서 보고 참 감동을 받았는데 좀 확대할 수 없느냐고 부탁을 드려놨습니다. 한번 같이 의논해가지고 이 사업은 참 진짜 우리 청소년들에게 세계의 시각을 돌려서 넓은 공간을 활동할 수 있게끔 하는 게 참 좋을 것 같다는 싶은 생각이 드는데 이거는 한번 학습관하고 의논해가지고 사업을 좀 내년에는, 후 내년에는 올해 내년 사업은 확정 됐고 그렇죠. 후 내년에 더 확대할 수 있는 방안이 있는가, 없는가 좀 모색을 해봐주십시오.

정말 감사합니다.

더 질의하실 위원이 안 계시므로 통영시지속가능발전교육재단 소관 2024년도 주요업무계획 보고에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 이상으로 2024년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 국ㆍ과장님을 비롯한 출석공무원 및 관계자분들의 답변에 감사드리고, 제7차 회의는 12월 11일 월요일 오전 10시에 개회하여 기획예산실, 공보감사실, 행정국 소관 행정과, 세무과 2024년도 예산안 및 기금운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 이상으로 제227회 통영시의회 제2차 정례회 제6차 기획총무위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.