여주희 의원 발언

전문위원손원식입니다.오늘의의사일정을보고드리겠습니다.오늘심사할안건은의회운영위원회소관2023년도행정사무감사결과보고서채택의건과2023년11월15일안동시장으로부터제출된2024년도예산안심사와2023년도제3회추가경정예산안심사등3건의안건이상정되겠습니다.이상으로보고를마치겠습니다.

김순중부위원장입니다.존경하는여주희위원장님!그리고동료위원님여러분!2023년도행정사무감사결과보고서채택의건에대해제안설명드리겠습니다. 우리의회운영위원회에서는「지방자치법」제49조및같은법시행령제41조,안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에따라의회사무국에대한2023년도행정사무감사를지난11월23일실시한바있습니다.의회사무국업무전반에대해감사한결과총3건에대하여건의와시정하기로하였습니다. 2023년도행정사무감사결과보고서채택의건에대한보다자세한내용은미리배부해드린행정사무감사결과보고서를참고해주시기바라며,원안대로의결하여주실것을부탁드리며,제안설명을마치겠습니다.감사합니다.

의회사무국장권오구입니다.존경하는여주희위원장님.그리고위원님여러분.2023년도제3회추가경정예산안및2024년본예산안중의회사무국소관예산안에대해설명을드리겠습니다. 먼저,의회사무국소관2023년도제3회추가경정예산안에대해설명을드리겠습니다.의회사무국소관예산안은기정예산액29억5,439만원보다4,812만원이감액된29억627만원이편성되었습니다. 주요편성내역은모두사유미발생으로인한전액반납으로의정활동홍보판및현황판정비사무관리비1,000만원,상임위원회의원워크숍행사운영비1,080만원,2023년대구경북지방의회박람회참가행사운영비2,200만원을감액편성하였습니다. 다음은의회사무국소관2024년도본예산안에대해설명드리겠습니다.의회사무국소관예산안은전년도본예산액26억6,128만원보다4억3,620만원증액된30억9,748만원이편성되었습니다. 2,000만원이상주요사업조서에의거신규사업위주로설명을드리겠습니다.2,000만원이상주요사업조서5쪽입니다.직원역량강화워크숍사무관리비2,200만원입니다.청사내전시미술작품임차사무관리비2,100만원입니다. 영상및음향장비시스템유지보수공공운영비2,000만원입니다.IP실시간방송IDC서비스유지보수공공운영비2,100만원입니다.인터넷방송의안정적서비스제공을위한유지보수비입니다. 전자회의시스템운영및유지관리공공운영비2,500만원입니다.본회의장전자회의시스템을지속적으로사용가능하도록하기위한유지관리비용입니다. 다음,6쪽입니다.의원국외출장수행2,700만원입니다.의원공무국외출장시수행하는직원의국제화여비입니다.의정자료수집연구비1억9,440만원입니다.보조활동비4,320만원입니다.의원월정수당4억2,177만원입니다. 조서7쪽입니다.의원역량강화워크숍2,200만원입니다.의원들의의정활동역량강화를위해연2회워크숍을개최할계획입니다.의원연구단체정책연구용역비의원정책개발비9,000만원입니다.전자회의시스템고도화신규사업5,500만원입니다.현행전자회의시스템운영상나타난보안취약점을개선하고소프트웨어를업그레이드하기위해시행하고자합니다. 다음은의원각종회의및행사참석5,000만원입니다.의원국내여비로각종회의및행사참석으로의정활동에필요한지식과다양한경험을습득하기위함입니다.의원공무국외출장비7,560만원입니다. 다음,조서8쪽입니다.의정운영공통업무추진의정운영공통경비9,802만원입니다.지방의회또는위원회명의의공적인의정활동수행에필요한공통적경비입니다.지방의회관련경비는총액한도제로운영되고있으며,의원국외여비가금년에비해990만원증액편성되었습니다. 의회소식지제작사무관리비2,000만원입니다.의회보제작사무관리비2,000만원,9대전반기의정활동을상세히기록제작하며2년마다발간하는의회보를제작하고자합니다. 조서9쪽입니다.의회홍보물제작2,000만원으로안동시의회를대외적으로알릴수있는홍보물품을제작하여타시군의회방문및내방객방문,주요행사시사용하고자합니다. 의정활동영상촬영기록보존2,000만원,의정활동홍보동영상제작사무관리비신규사업2,200만원입니다.다음,방송매체를통한의정활동홍보사무관리비1억6,500만원입니다.케이블TV를통한의정활동홍보를하고자합니다. 다음은유튜브콘텐츠영상제작사무관리비2,000만원입니다.유튜브를통해의정활동홍보콘텐츠영상을제작하고자합니다.SNS채널활성화운영사무관리비2,000만원입니다.SNS채널활성화를통해의정활동홍보를할예정입니다. 조서10쪽입니다.회의녹취록속기대행용역사무관리비신규사업3,000만원입니다.의정홍보광고공기관등에대한경상적위탁사업비4억8,000만원입니다. 다음은의회청사청소용역비5,500만원으로의회청사에청소용역업체를지정하여운영하기위한운영비입니다. 다음,조서11쪽입니다.의전용차량구입자산및물품취득비1억5,000만원으로안동시공용차량관리규칙에따라의전차량노후화에따른신규차량을구입하고자합니다. 마지막으로성과상여금인력운영비7,895만원입니다.집행부와분리하여지급하고자하며,정원30명에대한금액입니다. 상세한내용은미리배부해드린예산서를참고하여주시기바라며,원안대로의결하여주실것을부탁드리며설명을마치겠습니다.

전문위원손원식입니다.의회사무국소관2024년도예산안및2023년도제3회추가경정예산안에대하여일괄검토보고드리겠습니다. 먼저2024년도예산안입니다.의회사무국소관2024년도세출예산은총액30억9,748만원으로2023년도예산액26억6,128만원보다4억3,620만원증액편성되었으며,안동시일반회계전체예산의0.23%에해당됩니다. 세부사업별로는의정자료수집연구비1억9,440만원,의원역량개발비4,630만원,의원연구단체정책연구용역비9,000만원,청사가스열펌프배출가스저감장치설치공사700만원,시스템에어컨세척작업1,014만원,전산개발비5,500만원등의정활동지원을위하여지난해보다3,817만원증가된12억4,349만원이편성되었고,의정운영공통경비1억502만원,의원국내외여비1억4,450만원등국내외의정교류활동을위하여3억4,424만원이편성되었으며,방송매체를통한의정활동홍보비1억6,500만원,의정활동홍보동영상제작2,200만원등의정활동홍보및의사기록관리에지난해보다2억4,054만원이증가된9억4,015만원이편성되었습니다. 또한,청사전기요금6,000만원,시설장비유지비3,720만원,의회청사청소용역5,500만원,의전용차량구입1억5,000만원등의회사무국행정운영경비5억4,923만원이편성되었습니다. 이상예산편성내역을살펴보면,전체적으로불필요한예산을줄이면서정책연구및다양한경험을습득할수있도록지방자치역량강화,비교행정,의정활동홍보강화에중점을두고편성하였으며,의전차량노후화에따른신규차량구입등예산집행기준을준수하여적절하게편성된예산으로사료됩니다. 다음은2023년도제3회추가경정예산안입니다.예산편성액은기정예산액보다4,812만원이감액된29억627만원입니다. 추경예산액과주요편성내용은사무국장님의설명이있었으므로생략하고,검토의견을말씀드리겠습니다.이는전반적으로집행계획이축소또는취소되거나집행사유미발생에따른집행잔액을최종정리한것으로,예산편성기본지침을준수하여적정하게편성한것으로사료됩니다.

국장님의정홍보광고4억8,000만원있지요,내년예산에.전년도예산액에는없지요.

전년도에는본예산에홍보비3억에다가특집2억4,500만원해서5억4,500만원이었습니다.

전년도예산에는0으로돼있는데,여기에.

이거는예산서표시할때표시기준이이렇게돼있습니다.

그러니까전년도예산에0이고비교증감에증이4억8,000이되는거아닙니까.지금이자료에?

아닙니다.그거는아니고,이거는2024년도예산만을표시한겁니다.내년도예산만표시한겁니다.

그러면전년도예산은있는데여기에표기가안된겁니까?

예,그렇습니다.

그러면전년도대비해서의정홍보광고가감액됐다는말입니까?○의회사무국장권오구예,그렇습니다.전체적으로는감액입니다.

한1억8,000정도감액됐습니다.

감액사유가뭐지요?

전년도에는당초본예산에는3억했다가특집으로해서2억4,500을특집으로했는데,지금은특집자체는빼고전부통으로해서4억8,000세워놨습니다.

그러면특집빼고본예산3억대비해서는1억8,000이증액됐다,이말입니다.그죠?

특집자체는안들어갔으니까.

그러니까특집을제외했을때는본예산에의정홍보광고가3억이었는데,지금2024년도본예산에는4억8,000이됐으니까1억8,000이증액됐다이렇게보면됩니까?

특집을제외하면그렇게보셔도됩니다.

특집을제외하면은.

예.금년예산에는특집은별도로편성하지않았습니다.○권기윤위원그러면특집을별도로편성하지않았는데,그러면4억8,000이라는말은특집하고일반홍보비하고포괄적으로다포함된겁니까?

위원장님,이상입니다.

국장님,조금전에권기윤위원님질의가있었습니다마는예산편성을세출예산에전년예산에어느정도틀이되는거는전년예산을기록을해줘.우리가금년도예산을몰라서묻는것이아니라...

예,무슨얘기인지알겠습니다.

무슨뜻인지알죠?

예.

그렇게기록이돼야증액하든지감액하든지우리가검토를한다고.감액이됐을때는거기에따른내용이있을거고,또쉽게말하면집행하지못한부분이있으면거기에따른이유가있을거예요.맞습니까?

예,맞습니다.

그러니까쉽게말하면이부분에대해서전체적으로뭉뜨려서해놓으면안됩니다.우리부터투명하게,확실하게하나하나점검을하고개선을해야만이우리가또집행부에올바르게나아갈수있도록지적을하고개선을유도할수있지않나하는생각이듭니다.

예,잘알겠습니다.

이상입니다.

국장님,우리국제공식행사자매결연도시방문있지요.

예,있습니다.

6,300만원의100분의30해서예산이1,890만원입니다.

국제화여비를말씀하시는거죠?

예.자매결연도시방문에.이거는6,300만원하고100분의30은어디에서이렇게나오는겁니까?계산방법이.

그거는저희국제화여비편성기준에지침이그렇게나와있습니다.

6,300만원이라는금액과그퍼센티지의100분의30이라는퍼센티지까지도나와있다.

예.

이거는매년변동없는금액입니까,매년변동이있습니까?

그거는퍼센티지자체는변동없습니다.

퍼센티지자체는변동이없는데앞의금액자체는변동이있다.○의회사무국장권오구예.

저희국제화여비자체가공통경비에서들어가기때문에조금증감은저희가할수는있습니다.

공통경비에서100분의30을넘어갈수없다.이런뜻입니까?

여비편성기준에한30%정도할수있다.그렇게나와있습니다.

위원장님이상입니다.

이게실질적으로그렇습니다.지금사진도있고,서예도있고예술작품활동하는게여러가지가있습니다.여러가지가있는데,저희가부기를미술로만한정을해놔가지고그렇습니다.이거는다음에추경때부기를조정할수있도록상의를한번하도록하겠습니다.

예,맞는말씀입니다.

4쪽맨위에보면의원각종회의및행사참석비로5,000만원돼있어요.

여비말씀하시는겁니까?

의원각종회의및행사참석5,000만원.의원국내여비네요,그죠?

예,국내여비입니다.

실제로이걸집행할때는2023년도같은경우는어떤행사가있었죠?예를들면,회의및행사가.

저희가연구단체라든지,모든의원님들개개인의학회라든지,교육이라든지가실때,출장가실때공통적으로다사용할수있습니다.

올해집행률은어떻게됐어요?

집행률은지금전체는집행이다안되고조금은남아있습니다.

사실잘모르는거다,그죠?행사참석을개인적으로는그렇지만몇몇이상아니면상임위별로갈수있어요?

개인적으로도행사가공문으로오면개인적으로도갈수가있습니다.학회라든지이런데다참석할수있습니다.

집행률이반이상됐습니까?

예,반이상됩니다.

이거내역따로정리한거볼수있어요?

예,그러겠습니다.

이상입니다.

국장님,저희의회활동에서참고도서구입비가들어있다,그죠?책은어떤책을구입을하나요?

의회사무국도마찬가지고의원님들도마찬가지고법규라든지이런거변경될때도책을사고요.의회관련해서참고될만한거는필요하면전부다살수가있습니다.

그럼,의원들이좀책을의회활동으로해서...

예,의정활동에필요한책은다살수있습니다.

요청하면구입을할수있습니까?

예.

그리고청사내전시미술작품임차가있는데몇년으로계약이돼있나요?

그거는매년계약합니다.

매년계약하면작품선택은어떻게합니까?

예술단체협회에서지금선택을합니다.

안동시협회에서합니까?

예,작가들골고루자기네들작품을가지고.

한작품에얼마씩정도.

그거는전체적으로,총괄적으로몇회이렇게계약을하기때문에작품한점당얼마라고이렇게는저희가계약하지않습니다.

그러면한회,협회로돈이나간다,그죠?

예,그렇습니다.

다양한작품이좀들어오나요?어떻게되나요?

매번교체할때마다작품이다다릅니다.

사진도있고,미술그림작품도있고.

지금은전반적으로미술작품이많습니다.

여기보니까조형도있던데.

예,그것도하나의미술에들어가니까.

작품은그거하나밖에없더라고요.

여러가지가있으면선택은협회에서선택을해서자기네들이설치하고철거까지다합니다.

작품수는정해져있지않습니까?

그건정해져있지않고,코로나때예술하시는분들이작품활동도못하고그래서지원하는차원에서시작했습니다.

사진작품과미술작품,조형물다양하게협회에요청하셔서같은작품이전시돼있지않도록,매회마다바뀌어서전시할수있도록,위원님들과시민들이와서많이보고갈수있도록다양한작품을요청을부탁드립니다.

예,알겠습니다.그렇게하도록하겠습니다.

이상입니다,위원장님.

중복된내용인데,의정활동참고도서구입3만원곱하기100해서300만원인데,혹시2023년도나그이전에도집행한내용이있습니까?

예,그거는집행을합니다.

책자는어디에있죠?

책자는사무국에도있고의원님방에도있을수도있고그렇습니다.

사무국에가면책자가많이있겠다,그죠?작은공간을마련해서우리도볼수있으면좋겠는데사실몰라서활용을못했네요.

이게도서관식으로이렇게돼있는건아니고요.그때그때필요할때마다규정도바뀌고이러면저희가사고그렇습니다.

몇층에,2층에있어요?

예.별도로보관하는장소를정해놓고그러지는않습니다.필요하신분들캐비넷이나이렇게보관을하고있고.

필요한분들이나의원님들이개별적으로갖고있는분들이계세요?

그거는확인을해봐야되겠습니다.

캐비넷에번호를매겨서목록을만들어서관리했으면좋겠어요.

예,앞으로적극검토하도록하겠습니다.

아마많이소장돼있을거같은데,건의하겠습니다.

예,잘알겠습니다.

국장님,올해의회입법및법률고문자문받은적있습니까?

그거는저희가어떤안건이있고하면수시로자문을받습니다.

올해말이야.

예,올해도받았습니다.

올해몇건정도있었는고?

제가건수로는체크하지는않았는데요.수시로어떤이슈라든지이런게있으면...

우리변호사가누구누구지요?

서울에있습니다.서울에있는데이름은갑자기생각이안나네요.

이거는매년바꿉니까?계속합니까?

이분들이실질적으로잘하고있기때문에저희가계속유대도되고하기때문에.

그러면계약은어떤식으로합니까?

수의계약입니다.

수의계약이면1년에한번씩합니까?

예,그렇습니다.

그러면내년도에는연초에또계약을해야겠네.

예,그렇습니다.

그리고조금전에동료위원님말씀이있었습니다만청사내전시미술작품있죠.이거는6개월에한번씩바꿔줄필요가있어요.

분기별로한번씩바꾸고있습니다.

분기별로.

예.

분기별로바꿔줘야돼.

예,그렇게하고있습니다.

이거는미술협회에하는거죠?

지금까지는미술협회하고저희가계약을했습니다.지금사진협회라든지또서예협회도있고예술하시는분들이여러단체가있으니까그쪽에서아마항의가좀들어오는거같습니다.그거는상황봐가면서여러군데줄수있도록그렇게협의를하도록하겠습니다.

그렇지,미술협회하고.이거는얼마예요?한점당얼마입니까?

아닙니다.이거는전체적으로,포괄적으로계약하기때문에.

포괄적으로,보통.

2,000만원입니다.

아니,2,000만원다하지말고내년에는좀이색적으로사진협회하고양면적으로해서그림이많다고좋은건아니거든.분기별로바꿔주는조건으로해서반반할필요가있는거같아.

예,무슨내용인지잘알겠습니다.

아시겠죠?

예.

예,수고하셨습니다.이상입니다.

유튜브영상은영상을제작을해야됩니다.저희가별도로회의라든지농촌활동이라든지나갈때영상을제작해서거기에서더빙도들어가고,SNS는현장에바로나가는거하고제작해서나가는거하고좀차이점이있습니다.

지금은전문적으로활용은안했습니다.

그거는저희가2년마다한번씩제작을합니다.회기도바뀌고의장단도바뀌고하기때문에2년마다한번씩제작합니다.

부위원장김순중위원입니다.2024년도예산안에대한심사결과를보고드리겠습니다. 국장님의제안설명과전문위원의검토보고,위원님여러분의심도있는심사결과를종합하면의회사무국소관2024년도예산안중총1건,8,000만원을삭감하고나머지예산안은원안대로의결할것을동의합니다.이상으로보고를마치겠습니다.

이의가있습니다.지금삭감은다결정해서정했습니다.이내부에서삭감이되면외부로말이안나가도록유의해주시기바랍니다.이상입니다.