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광주 남구의회 발언

오영순 의원 발언

제298회 제2차 의회운영위원회2023-12-08

오영순 의원 프로필 보기 →

신종혁위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제298회 광주광역시 남구의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회 회의를 개회합니다. 먼저 전문위원의 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
미영

양미영전문위원

전문위원 양미영입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 의장님으로부터 2024년도 세입·세출 예산안이 11월 24일에, 광주광역시 남구의회 의원 공무국외출장 결과 보고의 건이 12월 7일에 우리 위원회에 회부되었고, 노소영 의원님 외 한 분으로부터 「광주광역시 남구의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례」 일부개정조례안 동의의 건이 12월 6일 우리 위원회에 제출되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

신종혁위원장

전문위원 수고하셨습니다. 1. 의회운영위원회 소관 2023년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
그럼 의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 2023년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 안건은 우리 위원회에서 12월 8일 오전에 실시한 2023년도 의회사무국 소관 행정사무감사에 대한 결과보고서 채택에 관한 건입니다. 정회시간을 통해 위원님들께 배부해 드린 행정사무감사 결과보고서 초안 내용을 확인해 보시고 추가나 삭제 등 수정해야 할 내용이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 혹시 결과보고서에 대해서 다른 의견 있으십니까? (◇김광수 위원 의석에서 ― (마이크 꺼짐) 제가 질의한 처리요구 사항은 정확히 명시가 됐습니다. 오영순 위원님 것은 모르겠고.) 오영순 위원님 안 계시는데…… 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회하도록 하겠습니다.

14시02분 회의중지

14시04분 계속개의

회의를 속개합니다. 결과보고서에 대해서 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 2023년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 배부해 드린 보고서 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 광주광역시 남구의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안 동의의 건

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 「광주광역시 남구의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례」 일부개정조례안 동의의 건을 상정합니다. 본 동의의 건을 서면 제출하신 노소영 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

노소영의원

【참조】 제안설명은 부록에 실음

신종혁위원장

제안설명에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 노소영 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 「광주광역시 남구의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례」 일부개정조례안 동의의 건을 우리 위원회 안으로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 광주광역시 남구의회 의원 공무국외출장 결과 보고의 건

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제3항 광주광역시 남구의회 의원 공무국외출장 결과 보고의 건을 상정합니다. 「광주광역시 남구의회 의원 공무국외출장 조례」 제10조에 따라 의원의 공무국외출장 결과를 상임위원회 또는 본회의에 보고하여야 합니다. 이에 따라 도시재생 및 문화관광자원 활용과 관련하여 선진우수지역을 돌아보고 사례 벤치마킹을 통해 우리 구에 접목 가능한 정책 개발을 위해 지난 11월 4일부터 8일까지 남호현 부의장 등 8명의 의원이 실시한 공무국외출장 결과보고서를 양해해 주신다면 배부해 드린 서면으로 대체하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? 그럼 다른 의견이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 광주광역시 남구의회 의원 공무국외출장 결과 보고의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2024년도 세입·세출 예산안 예비심사의 건

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제4항 2024년도 세입·세출 예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 먼저 의회사무국장님 나오셔서 의회사무국 소관 2024년도 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
병관

전병관의회사무국장

【참조】 제안설명은 부록에 실음

신종혁위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
미영

양미영전문위원

【참조】 검토보고는 부록에 실음

신종혁위원장

전문위원 수고하셨습니다. 의회사무국 소관 2024년도 세입·세출 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계신가요? 오영순 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

영순

오영순위원

연번 5번에 의정활동 홍보지원 관련해서 한 가지 ‘의정홍보 카메라 등 구입’해서 2000만 원이 세워져 있는데 이것 정확하게 내역을 좀 알 수 있을까요?
병관

전병관의회사무국장

의회사무국장 전병관입니다. 현재 저희가 카메라를 1대 가지고 있는데 2016년도에 산 캐논(Canon) 카메라입니다. 그래서 새롭게, 현재 성능이나 이런 것들이 조금 그래서 저희들이 동종 카메라 5개 구가 보유하고 있는 카메라 기종하고 또 전라남도에서 최근에 구입한 카메라 기종들 비교했을 때 저희들이 소니(Sony) A1이라는 제품으로 하면 연사 속도가 초당 한 30장 정도 많이 찍히고, 그다음에 미러리스(Mirrorless)고, 그다음에 렌즈 같은 것도 보강해서 좀 더 선명하고 속도감 있게 필요한 의원님들의 의정활동을 영상에 담고, 사진에 담을 수 있도록 하기 위해 필요해서 이것은 이번에 했습니다.
영순

오영순위원

그러면 카메라 1대 가격이 2000만 원이라는 건가요?
병관

전병관의회사무국장

예, 그렇습니다.
영순

오영순위원

제가 이것 사전에 이야기 들을 때 집행부의 이 업무를 하시는 분하고 이야기를 해서 “집행부 수준으로 이 정도는 돼야겠다.”고 이야기하셨다 하더라고요.
병관

전병관의회사무국장

예.
영순

오영순위원

그런데 저는 집행부는 이 업무만 하시는 전문적인 역할을 하시는 분이고 저희는 솔직히 이 업무만 하시는 분은 아니잖아요. (예) 그래서 저는 ‘DSLR에 이렇게 2000만 원 들여서까지 구입을 해야 될까? 좀 과하지 않나.’라는 생각이 좀 들어요. 중요한 것은 컴퓨터가 됐든 기계가 됐든 운용할 수 있는 능력이 돼야 되는데 그만한 소양을 갖추고 그럼 그 역할만 할 그런 게 거기에 대해서 운영 능력이 있을까라는 걱정이 됩니다.
병관

전병관의회사무국장

위원님의 걱정에 대해서 저도 공감을 합니다. 그래서 저희가 실은 위원님들께서 정말 지대하게 관심이 많고, 또 항상 주민들과 소통하시고 의원님들 의정활동 상황을 주민들에게 올바르고 적시에 전달되는 것에 대해서 굉장히 많은 중점을 두고 계신데, 저희 홍보팀에서 직원들이나 이것들이 거기에 더욱더 충분히 지원을 해 드릴 수 있으면 좋지 않겠습니까? 그래서 저희가 현재 고민하고 있는 현재 의회에서 해 줄 수 있는 최선의 제도상의 초점에서 맞춰서 회계과하고 이야기를 해서 정규직의 인력 충원이 되지는 않겠지만 그래도 홍보 쪽의 인력을 보강할 수 있는 방안을 저희가 모색해서 이번 예산에 반영해 놨습니다. 그래서 이번 예산이 통과되고 나면 그것에 대한 적절한 활용 방안을 모색하는 과정에서 의원님들과 상의해서 이 사진에 대한 촬영 플러스 또 SNS 활동까지 어떻게 좀 더 다양한 식으로 주민들에게 접근할 수 있는 의회가 될 수 있는 방안에 대한 적절한 인력 활용 방안에 대해서는 그때 다시 검토해서 의원님들하고 충분히 논의한 후에 저희들이 결정하도록 하겠습니다.
영순

오영순위원

예. 제가 행정사무감사 하면서도 이야기했는데 저희가 처음에 의회를 이쪽으로 이사 오면서 유지한 방송장비들도 그대로 있는데, 저희 상임위원실에도 빔프로젝터가 다 설치돼 있는데 빔프로젝터를 저희는 사용하고 있지 않습니다. 사용하고 있지 않은 이유는 한 가지거든요? 저희들이 사용하면 그 업무 보시는 분이 동시간대에 너무 막대한 일을 하게 돼서 못 보는 거라는 말이에요. 그리고 이것들이 지금 그렇게 여러 가지 장비들이, 더 오래된 장비들도 있는데 2000만 원을 들여서 사는 것이 저는 조금 과하다 싶습니다. 그래서 제 의견은 저희가 여기 처음에 올 때 샀던 방송장비들 중에 시급한 것들이 있으면 그것도 바꿔주면 되지 않을까라는 의견입니다. 2000만 원짜리 카메라를 가지고 활용할 수 있게끔, 그렇지 않으면 활용 교육을 따로 받는다든가. 기계가 컴퓨터도 마찬가지지만 컴퓨터만 있다고 다 쓸 수 있는 건 아니잖아요?
병관

전병관의회사무국장

예.
영순

오영순위원

그래서 여러 가지 소프트웨어 교육도 받고 하는 것처럼 그런 것이 추가되지 않고 카메라만 2000만 원어치 산다고 해서, 초당 몇 장짜리 연사를 찍는다 해서 그게 그만큼 효율성이 있을까 싶어서 드리는 말씀입니다. 저는 그래서 조금 2000만 원을 감하고 방송장비가 다른 데가 급한 것이 있다면 그쪽으로 쓰는 게 좋지 않을까 싶습니다. 여기까지입니다.
병관

전병관의회사무국장

위원님의 방송 장비에 대한 교체, 또 새로운 장비를 도입하는 것 그것에 대해서도 저도 공감합니다. 그런데 방송장비 자체에 대해서 단순히 한쪽만 2000만 원 범위에서 바꾸기에는 전체적인 방송장비가 갖고 있는 고가의 장비성이라든가 시스템, 네트워크를 전체적으로 손을 봐야 하는 문제가 걸려있습니다. 그런데 이 카메라 같은 경우는 어떻게 생각하면 접근성이 강하면서도 현재 업무를 추진하기에는 가장 시급한 문제여서 저희들이 이번에 비교를 하면서 했습니다. 전자시스템 구축 같은 경우도 위원님들께서 계속 논의하는 과정 속에서 저희들이 그동안 계속적으로 그냥 기존 시스템을 써왔는데 그래도 더 이상은 물리적으로 계속 해 나가기 힘드니까 이번에 예산을 반영했습니다. 그래서 방송시스템도 내년에 견적을 충분히 뽑고 또 전체적인 수리에서 일괄적으로 업그레이드 내지는 전체 교체할 수 있는 비용을 구체적으로 정확히 산정해서 그것을 교체해 나가도록 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.
영순

오영순위원

그리고 저희 위원들에게 각기 패드가 하나씩 지급됐잖아요?
병관

전병관의회사무국장

예.
영순

오영순위원

내년 예산에는 패드에서 사용할 수 있는 소프트웨어 비용들이 산정돼 있나요? 편성돼 있나요?
병관

전병관의회사무국장

소프트웨어의 예산까지는 이번에 안에 넣지를 못했습니다.
영순

오영순위원

무엇이 시급할까요? 저희 패드 주셨는데 패드가 그냥 단순한 읽기 작용밖에 안 됩니다. 노트에다 썼다가 다시 불러들이고 하는 것들이 좀 버거워서 안 되는 것들도 있는데 소프트웨어 한글이라든가 그런 것 구입비는 그렇게 많지 않거든요?
병관

전병관의회사무국장

그러면 필요하시면 그것에 대해서……예, 알겠습니다.
영순

오영순위원

예. 그리고 여기 ‘언론매체를 통한 의정활동 홍보비’ 5000만 원, 지금까지 없던 예산이 세워졌거든요?
병관

전병관의회사무국장

예.
영순

오영순위원

저희가 집행부에 홍보비 이야기할 때마다, 집행부 심의할 때마다 늘 너무 과하다고 이야기하는데 첫 연도에 5000만 원까지 이렇게 세워놓으시면 다음 연도에는 어떻게 하실 건가요? 똑같은 자를 이용해서 편성했으면 좋겠으면 좋겠고, 똑같은 자를 이용해서 심의를 했으면 좋겠어요. 이게 내로남불일 수 있어요. 집행부 세운 것에 대해서는 칼질을 하고 우리 의회 거니까 의회 것은 이대로 넘어가는 것은 저는 아니라고 생각합니다. 첫해 연도에 세우면서 홍보비를 5000만 원이라는 게…… 8대 의회 때는 홍보비 자체가 없었습니다. 7대 의회에 하다가 여러 가지 불합리한 것들이 나오고 문제점이 나와서 없앴거든요. 그런데 8대 의회 때는 단 한 번도 하지 않은 것 9대 의회이니까, 또 상황이 바뀌니까 할 수도 있죠. 이걸 주민들의 눈높이로 봤을 때 어떻게 생각할 것이냐는 것이죠. 지금 예산을 다 긴축재정하고 있고 재정이 악화일로에 있는데 의회에서 홍보비를 하기 위해서, 언론사에 배포하고 홍보하기 위해서 이렇게…… 지금 홍보비 하나도 안 주고도 다 홍보되지 않습니까. 얼마나 달라질까요? 저희 의원들 각기에서 다른 구나 시 의회 같은 경우는 지금 행정사무감사 하면 ‘의원님들이 이런 내용의 지적을 했다.’ 그런 것들도 다 나오더라고요. 거기도 따로 홍보비가 있는 건 아니에요. 홍보가 안 되는 게 홍보비가 없어서일까요? 저는 그건 아니라고 생각하거든요? 적은 예산을 들이면서 효율적인 방법을 찾아야지 첫해에 5000만 원을 계상해서 홍보비 세우는 것에 대해서 주민들의 눈높이에 맞게 생각해 주시기를 당부 부탁드립니다.
병관

전병관의회사무국장

위원님께서 걱정하는 일이 없도록 저희들이 금액으로는 5000만 원이 굉장히 크게 보이는 것은 맞습니다. 홍보비가 자칫 ‘소모성이네.’ 또 과다한 예산으로 비춰질 수 있다고 저도 그렇게 생각합니다. 그런데 어떻게 생각하면 정확하게 알리고, 그 알리는 방법의 다양성을 추구하는 방법에서 홍보 예산은 꼭 빠질 수 없는 예산이라고 생각합니다. 기업도 마케팅 비용을, 마케팅이 요즘 거의 대세이고 정확히 알리기 위해서 수많은 행위를 하고 있지 않습니까? 그리고 다른 5개 구와도 비교해 봤더니 이 예산들이 다 편성된 상태에서 어떻게든지 우리 행정을, 의회에서 하고 있는 활동들을 중요하게 알리고, 또 올바른 시각이 갖춰질 수 있도록 알리는 기본적인 베이스의 홍보활동 작업이라고 생각합니다. 그렇기 때문에 그런 관점에서 이해해 주시고, 저희들이 이것이 조금이라도 더 많이 정확하게 주민에게 알려지고 그런 식의 평가를 받지 않도록 조금 더 예산 집행하고 홍보하는데 더 많은 신경을 쓰도록 하겠습니다.

신종혁위원장

오영순 위원님 질의 끝나셨습니까?
영순

오영순위원

(마이크 꺼짐) 예.

신종혁위원장

예. 오영순 위원님 수고하셨습니다. 김광수 위원님.

김광수위원

제가 보충 질의하겠는데요. 의정활동 홍보비 5000만 원. 지난 일이라 가물가물합니다만 8대 하반기 때 이 홍보비를 계상했다가 삭감이 된 걸로 제가 기억이 돼요. 맞습니까?
병관

전병관의회사무국장

그때 위원님들께서 충분히 논의를 통해서 합리적으로……

김광수위원

아니, 그니까 삭감된 적 있죠?
병관

전병관의회사무국장

예.

김광수위원

그랬죠? 그걸 논하자는 것이 아니고 저는 이 취지에 대해서는 동의합니다. 동의하는데, 이 산출내역에 대해서 좀 의문점이 들어서. 지금 5000만 원, 200만 원 곱하기 25회라고 했는데 어느 근거에서 어떻게 하시려고 방식이 이렇게 200만 원 곱하기 25회를 했는지 소상히 한번 설명해 주시기 바랍니다.
병관

전병관의회사무국장

광주전남기자협회 회원 언론사가 일단 15개사입니다.

김광수위원

아, 광주전남기자협회가 15개 회사?
병관

전병관의회사무국장

예. 신문사, 통신사, 방송사 15개.

김광수위원

예. 등록돼 있는 그 회사가 15개 회사.
병관

전병관의회사무국장

예. 그다음에 비회원 언론사가 70개가 있습니다.

김광수위원

예.
병관

전병관의회사무국장

그중에서도 70개 중에는 생성·소멸이 자유로워서 저희들이 전체적으로 그것을 할 수는 없지만 저희가 홍보활동을 했을 때 적극적으로 우리 의회의 의원님들의 홍보활동을 홍보해 주는 언론사가 한 10여 개가 됩니다. 그래서 저희들이 25개소 정도를 기본적인 베이스로 깔고 이분들에 대해서는 적절하게 더 소통하고 홍보를 해 나갈 수 있도록 하기 위해서……

김광수위원

그니까 200만 원씩 25개 언론사에다가 한마디로 말해서 지급하겠다.
병관

전병관의회사무국장

예. 일종의 산출기초라고 생각하시면 되겠습니다.

김광수위원

예. 그렇게 설명해 주시니까 금방 이해했습니다.
병관

전병관의회사무국장

예.

김광수위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

신종혁위원장

김광수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박용화 위원님.
용화

박용화위원

박용화입니다. 홍보비는 다른 타 구도 이렇게 거의 비슷한가요?
병관

전병관의회사무국장

예. 현재 다 실시하고 있습니다.
용화

박용화위원

하고 있는 데가?
병관

전병관의회사무국장

예. 저희들보다 좀 더 많은 금액으로 다 진행하고 있습니다.
용화

박용화위원

그러니까 중요한 것은 어차피 예산을 세울 바에는 신문사든 통신사든 좀 적극적으로 우리 의원님들의 했던 것을 보도했으면, 우리 의원님들 다 그렇게 “아! 이렇게 열심히 의정활동 했구나.”라는 것을 서로 균등하게, 특정하지 말고 해 주시면 될 것 같고요. 카메라 부분도 어떻게 보면 오영순 위원 말씀을 동감합니다만 우리 본회의장 사진 찍은 것 보면 화질이 너무 안 좋더라고. 자체 우리가 받아보면 너무 안 좋아요. 그래서 어차피 이건 자산취득비이기 때문에 나는 적절하다고 생각이 듭니다. 이상입니다.

신종혁위원장

박용화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 의회사무국 소관 2024년도 예산안에 대해 질의답변을 마치고, 축조심사 및 계수조정을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시25분 회의중지

14시34분 계속개의

회의를 속개합니다. 정회시간에 협의한 바와 같이 의회사무국 소관 2024년도 세입·세출 예산안을 제출된 원안으로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상 가결된 안건 중 서로 저촉되는 조항이나 문구, 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시 남구의회 회의규칙」 제26조의 규정에 의하여 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시35분 산회

출처 광주 남구의회 회의록