충남 부여군의회 발언
송복섭 의원 발언
조재범위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제279회 부여군의회 제2차 정례회 회기 중 제7차 총무위원회를 개회하겠습니다. 1. 2024년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안(군수제출) 2. 2024년도 기금운용계획안(군수제출)
의사일정 제1항 2024년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안, 의사일정 제2항 2024년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 오늘은 보건소, 사적관리소, 외산면, 은산면, 초촌면, 석성면, 충화면 소관 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 보건소 소관 예산안과 기금운용계획안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 이상각 보건소장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
상각
이상각보건소장
(제안설명)
조재범위원장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시고 소장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (윤선예 위원 거수) 윤선예 위원님.
윤선예위원
소장님 이렇게 뵙게 돼서 반갑고요. 코로나로 인해서 고생도 많으셨는데 이제 또 얼마 안 남으셨네요. 오늘 또 마지막으로 하신다니 또 유종의 미를 잘 거둬주시기 바라겠습니다.
상각
이상각보건소장
고맙습니다.
윤선예위원
사업들도 많고 하신데 417쪽에 행복지소 주민건강 점프점프 운영하는 게 있어요. 이거는 지소 5개에서 예산은 천만 원 세우셨는데 제 생각에 보건소에서는 5개 지소에서 사람을 이렇게 모아서 운영하는 거죠?
상각
이상각보건소장
예.
윤선예위원
치료 이렇게 여러 가지로 예방접종이라든가 이런 걸로 하기도 굉장히 버거울 텐데 또 이런 사업까지 하시느라고.
상각
이상각보건소장
점프점프 사업은 시행한 지가 지금 횟수로 대략 한 4-5년 정도 됐는데요. 하게 된 계기가 의약분업 지역에서 겨울철 농한기에 내과 파트 쪽에 여유가 있다고 판단이 돼서 주민들한테 뭔가 제공할 수 있는 게 뭔가 고민을 하다가 이 사업을 한번 해보자 해서 시작을 하게 됐던 거고요. 내년도에 사실은 이제 재정이 많이 열악해가지고 예산 부서에서도 예산을 좀 줄일 수 있는 부분을 줄였으면 좋겠다, 프로그램 같은 것도 효과 없는 것은 줄였으면 좋겠다라고 해서 저희들도 이 부분을 일몰사업으로 몰고 가볼까 하고 한번 고민을 하고 담당자들하고 또 프로그램에 참여했던 주민들한테 의견을 직접 물어봤습니다. 그런데 “이것을 계속 유지해야 된다, 반응들이 주민들이 너무 좋다.” 그래가지고 그냥 유지를 하는 걸로.
윤선예위원
뭐든지 하시는 분들은 계속 하셔요. 어디든지 활동하시는 분들이 계속 하시듯이. 이런 걸 하시려면 또 이거 말고도 또 업무적으로도 바쁘실 텐데 농한기를 이용해서 하시는 것도 좋지만 지금은 동아리방 자치회에서도 하는 거라든가 또 주변에서 하는 것이 엄청 많아요.
상각
이상각보건소장
맞습니다. 중복되는 것도 많이 있을 겁니다.
윤선예위원
어쨌든 간에 재정도 그렇고 한데 큰 돈은 아니지만 그래도 다른 분야로 더 열심히 해주시고 이런 거는 좀 보건소에서는 일 많고 한데 이렇게 또 하시는 것도. 뭐 나쁘지는 않아요. 근데 굳이 뭐 보건소에서까지도 이렇게 해 주셔야 되나 싶은 생각이 좀 들었습니다.
상각
이상각보건소장
유사 프로그램이 있는지 중복사항이 있는지 더 꼼꼼하게 챙겨보도록 하겠습니다.
윤선예위원
또 하시는 분들이 늘 매년 또 와서 그분들만 와서 받으시고 또 어르신들이 하셔요. 저도 이제 보면 은산 같은 경우도 하시고 또 몇 명만 와서 친분상 “우리 같이 가서 하자.” 이렇게 해서 몇 명만 와서 받고 하는 거거든요. 그전에는 또 많이 받는 분들은 뭐, 그리고 또 거기가 좁아서 20명 이상 하지도 못해요. 한 10명 정도 전후에서, 10명도 버거워요, 사실. 근데 굳이 이렇게 어렵게 또 이렇게 하셔서, 하는 사업도 한번 생각해 봤으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드렸고요. 보건소 417쪽에 의료약품 및 소모품 있잖아요. 이제 늘 잘 하시고 하지만 약품 같은 거 16개 읍면을 다 이렇게 해서 취급을 하시다 보면 평균치가 있을 거예요. 낭비되는 건 많지 않을 거예요.
상각
이상각보건소장
예, 거의 없습니다.
윤선예위원
약도 유통기한이 있잖아요.
상각
이상각보건소장
유통기한도 당연히 있고요. 저희가 이제 1년에 연초에 1년 동안 사용할 약을 전국으로 입찰을 하게 되거든요. 내과, 치과, 한방 3가지 약을 묶어서 전국 입찰을 해서 보통 이제 낙찰률이 한 80% 초반대에 거의 이루어지는데 분기별로 4번에 나눠서 납품을 받습니다. 그렇게 해서 받는데 유통기한은 보통 한 3년, 2년에서 3년 정도 1년 이내에 짧은 건 저희가 근본적으로 받지를 않아요. 그래서 유통기한이 경과돼서 폐기되는 경우는 거의 없다라고 보시면 될 것 같습니다.
윤선예위원
그런 거 하나하나 다 하려면 얼마나 일이 많겠어요. 그 약이 몇 천 가지 될 텐데. 그래서 이거는 각 지소라든가 해서 다 파악도 하시겠지만 또 약은 예민한 거라 불과 몇 개월만 안 남아도 굉장히 좀 그럴 거예요. 그런 거 좀 더 세심하게 잘 해주시고 있겠지만 낭비되는 일이 없도록 잘 해줬으면 좋겠다는 차원에서 한 번 더 짚고 가고요. 정화조 궁남지 모기 유충구제 약 분비가 있는데 이거는 정화조는 어떻게 큰 기관을 얘기하는 거예요?
상각
이상각보건소장
예, 맞습니다. 일정 규모 이상 정화조가 저희가 이제 등록을 해놓은 게 있는데요. 그쪽에 겨울에 모기들이 거기다 이제 알을 까서 월동을 하거든요. 그런데 그때 이제 성충으로 돼서 나오기 전에 정화조 뚜껑을 열고서 거기다 이제 약을 집어넣으면 구충효제가 구제 효과가 굉장히 큽니다. 그래서 그 사업을 하고 있는 겁니다.
윤선예위원
그전에는 가정에도 다 그런 것이 보급됐던 걸로 알고 있는데 지금은 가정에는 별 필요가 없죠, 그렇게 없으니까.
상각
이상각보건소장
예, 가정까지는. 대형 정화조에 대해서만 그렇게 하고 있습니다.
윤선예위원
공중화장실이라든가 이런 데도 그렇죠?
상각
이상각보건소장
예.
윤선예위원
어쨌든 이런 거는 꼼꼼하게 잘 살펴야 할 거예요. 보면 우리 보건소에서는 모든 업무가 너무 많아요, 하시는 일이 하나부터 열까지. 428쪽에 산모 신생아 건강관리 지원사업이 있어요. 이거는 지금 출산가정도 뭐 얼마나 되는지는 모르겠지만 매년 좀 줄어들죠?
상각
이상각보건소장
예, 조금씩 줄고 있습니다.
윤선예위원
다문화들이 어쨌든 간에 많은 인력이 돼서 좋았는데 지금은 출산율도 그렇게 굳이 많지 않은 것 같아요.
상각
이상각보건소장
신생아 출산수가 최근 몇 년 들어서 계속 급격하게 줄고 있습니다. 지금 11월 말 기준으로 보면 지금 100명도 채 안 됩니다. 97명으로……
윤선예위원
너무 안타까운 현실인데 어쨌든 간에 출산가정에게 서운함이 없도록 잘 배려해 주시고 꼼꼼하게 잘 챙겨주셨으면 좋겠습니다. 이게 우리 부여군만이라도 진짜. 지소에서 읍면으로 출산 산모들 하면 직접 내원해서 오시나요? 아니면 가정에 가서 뭐 해주는 것도 있어요? 서비스가?
상각
이상각보건소장
저희 직원들이 가정으로 직접 가서 뭐 해 주는 건 없고요. 출산을 하고 나서 일정 소득 기준이나 이런 걸 따져서 원하는 분들이 있으면 산후조리를 원하는 분들이 있으면 그 업체하고 저희가 연계를 해서 금액을 일정 부분 지원을 해주고 있습니다. 그리고 금년도 신규사업으로 산후조리원을 이용할 경우에 그분들에 대해서 50만 원씩 지원을 하는 걸로, 산후조리원이 아니라 하더라도 용품으로도 이렇게 50만 원까지 지원할 수 있도록.
윤선예위원
그런 일은 참 좋은 사업이라고 봅니다. 대개 우리 젊은 청년들이 많이 와서 부여에 정착할 수 있도록 그렇게 뭐든지 확실하게 심어주는 것도 좋은 일이에요. 그리고 429쪽에 청소년, 산모 임신출산 의료비 지원 내내 똑같은 건데 120만 원 있네요. 그래서 2세 미만 영유아들한테 주는 건데, 이거 홍보물 구입 및 제작도 이렇게 같이 여기에 다 포함돼 있는 거예요?
상각
이상각보건소장
예.
윤선예위원
그러면 거기 대상자들한테 줄 때 거기 우리 보건소에 대한 홍보물 그런 것까지 다 포함돼서 해주는 거예요?
상각
이상각보건소장
예.
윤선예위원
2세까지만? 두 돌까지만 해주는 거네. 위탁기관은 어떻게 선정해요?
상각
이상각보건소장
잘 못들었습니다.
윤선예위원
청소년, 산모 임신출산 의료비 429쪽에 있어요. 근데 여기에 이제 위탁기관 같은 건 어떻게 선정하는지.
상각
이상각보건소장
기관을 선정하는 게 아니고요. 이 돈을 출산을 하게 되는 의료기관에 맡겨서 거기서 관리할 수 있도록 그렇게 하는 겁니다.
윤선예위원
이것도 바우처로 주는 거예요?
상각
이상각보건소장
그거는 아니고요. 이건 뭐 거의 없습니다. 쉽게 말하면 미혼모 그런 성격으로 보시면 될 것 같습니다.
윤선예위원
근데 우리 부여군에는 미혼모들이 많이 없죠?
상각
이상각보건소장
거의 없습니다.
윤선예위원
제가 또 한없이 하다 보니까 우리 소장님한테 너무 많은 걸 제가 물어봤습니다. 우리 소장님 어쨌든 고생 많으셨고요. 우리 또 보건소 팀장님들도 너무 고생 많으셨어요. 코로나로 인해서 늘 감사드리고 어쨌든 제가 이렇게 질문에 잘 대답해 주셔서 감사합니다.
상각
이상각보건소장
고맙습니다.
윤선예위원
고맙습니다. 이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? (박순화 위원 거수) 박순화 위원님.
순화
박순화위원
우리 이상각 보건소장님 코로나 터지면서 보건소로 오셔가지고 엄청 욕보셨는데 하여튼 이제 보건소에 오셔서 큰 일을 하시고 아무 탈 없이 이렇게 가시게 돼서 감사를 드리고 그동안 코로나 퇴치로 인해서 우리 소장님을 비롯해서 우리 과장님들, 팀장님들, 직원들 모두 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 또 가시더라도 우리 부여군 보건을 위해서 열심히 일할 수 있는 그런 기회가 또 왔으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 수고하셨어요. 418쪽에 진료소 운영 관리가 있더라고요. 이제 부여군에는 보건진료소하고 보건지소가 있잖아요. 그러면 진료소가 21개인가요?
상각
이상각보건소장
21개 있습니다, 지소가 15개.
순화
박순화위원
그러면 보건지소하고 진료소하고 차이점은 뭐예요?
상각
이상각보건소장
보건지소는 우리가 흔히 얘기하는 공중보건의사 상주하면서 진료를 할 수 있는 기능을 갖추고 있고요. 보건진료소는 의사는 아닌데 간호사가 복지부에서 실시하는 전문교육을 6개월 동안 이수를 하고 보건진료소에서 근무할 수 있는 자격을 받습니다. 그렇게 해서 그분들이 제한된 범위 내에서 투약을 할 수 있는 그렇게 운영되고 있습니다.
순화
박순화위원
자기들이 할 수 있는 범위 내에서만 할 수 있다?
상각
이상각보건소장
의사처럼 모든 걸 다 처방하는 건 아니고 복지부에서 범위를 정해놨습니다. 그리고 그 범위 내에서 이렇게 투약을……
순화
박순화위원
보건진료소하고 지소의 차이는 응급의사가 있다는 거하고 없다는 그 차이네요. 그러면 지금 최근 3년간 보건진료소와 지소에서 급하게 행한 응급처치나 그런 응급상황에 따라서 처치한 거 있나요? 한 3년 동안에 걸쳐서?
상각
이상각보건소장
진짜 뭐 목숨을 경각이 달렸다라고 이렇게 진짜 심각한 응급상황은 없었던 걸로 기억을 하고 있고요. 주민들이 일상생활하시면서 불편을 겪거나 할 적에는 지소는 6시에 보통 퇴근을 하지만 진료소는 상주하는 분들이 주로 많이 있습니다. 그런 경우에는 가서 진료소장들이 있으면 그분들이 주민들을 돌봐드리고 필요하면 또 병원으로 안내도 해드리고 그런 역할을 하고 있습니다.
순화
박순화위원
15개 보건지소는 각 읍면별로 하나씩 있다고 봐야 되겠네요?
상각
이상각보건소장
예, 부여읍만 빼고 면단위는……
순화
박순화위원
그러면 요즘은 면에도 자가용으로 이렇게 가는 사람들도 많고 119차로도 이렇게 응급처치하는 방법들이 많잖아요. 근데 굳이 이렇게 보건진료소도 21개나 이렇게 있어야 되나, 그런 생각도 한번 해봐요, 통합하는 방법은 없나, 그런 생각도 해보는데 보건소장님 어떻게 생각하세요?
상각
이상각보건소장
아직은, 물론 장기적으로는 그렇게 이제……
순화
박순화위원
인구도 없고 부여로 나와서 많이들 진료받더라고요.
상각
이상각보건소장
그런데 장기적으로는 이제 그 말씀도 일리가 있는 말씀인데요. 우선 당장은 주로 교통을 제대로 활용하지 못하는 어르신들이 많다 보니까 사실은 시골에서 뭐라고 해야 되나, 차량은 아니고 그냥 논길 같은 데 다닐 수 있는 그런 걸 타고서 이동할 수만 있어도 그분들은 오셔서 약을 받아가고 진료 받는데, 그것조차도 못하는 분들이 사실 많이 계시거든요. 그런 경우에는 또 저희 직원들이 약을 처방했다가 갖다 드리는 경우도 있고 그렇게 살펴드려야 하는……
순화
박순화위원
그래서 가보면 진료소에 아무도 없을 때가 그래서 그렇구나, 그럴 때가 있구나.
상각
이상각보건소장
출장도 많이……
순화
박순화위원
출장을 가서, 출장도 가서 해야 되는구나.
상각
이상각보건소장
원칙으로는 갖다 주면 안 된다라고는 돼 있는데 현실적으로 그분들은 그럼 약을 드실 수가 없거든요. 자녀들이 도시에 나와 있거나 혼자 사시는 분들한테 누가 약을 대신 타다 드릴 수도 없고 그런 현실적인 어려움이 있습니다.
순화
박순화위원
다 필요하니까 만들어 놨겠죠. 앞으로도 그런 혜택을 받지 못하는 분들 많이 혜택을 받을 수 있도록 노력 좀 해 주시고요. 424쪽 한번 봐주세요. 결핵관리사업이 있더라고요. 결핵환자가 요즘은 많지 않죠?
상각
이상각보건소장
저희 부여군에 주소를 둔 주민들이 물론 보건소에서도 이제 관리를 받는 분들이 있지만 관내 병원이나 아니면 다른 병원에서 이제 투약받고 하는 분들이 총 60여 명이 있습니다.
순화
박순화위원
우리 부여군에 60명?
상각
이상각보건소장
예, 62명. 그중에서 실제로 현재 약을 먹고 있는 분들이 한 33명 그리고 약은 안 먹지만 관리를 받고 있는 분들이 한 29명.
순화
박순화위원
그러면 이 결핵환자들은 약을 보건소에서 다 무료로 이렇게 주나요?
상각
이상각보건소장
네, 다 무료로.
순화
박순화위원
가면 이제 판명 받고 가면은? 그럼 이사람들이 결핵 판정을 받았어, 받고 나서 이후에 환자에 대한 조치는 어떻게 하고 있어요?
상각
이상각보건소장
등록 관리를 해드립니다.
순화
박순화위원
결핵환자들은 전염이 안 되나요?
상각
이상각보건소장
전염이 됩니다. 그래서 보통 이제 가정이나 이런 경우에서 발생할 경우에는 많이 접촉했던 가족들 그분들까지 정밀검사를 시키고요. 요양원이라든가 이런 집단시설에서 하는 경우에는 같이 생활했던 분들 전수검사를 하고 조사를 하고 있습니다.
순화
박순화위원
자기가 증상이 있다면 보건소에서 결핵검사를 하러 왔다 하면 검사를 보건소에서 해주나요?
상각
이상각보건소장
예, 무료로 해드립니다.
순화
박순화위원
그렇구나. 코로나19로 인해서 면역과 전염성이 많이 있잖아요. 결핵환자들이 많이 찾아와서 검사 안 한 분들도 있을 거예요. 결핵환자이면서도 등록을 안 했기 때문에 우리가 모르는 경우도 많이 있어요. 그런 환자들을 발굴을 해서, 발굴하려면 또 진료소나 지소에서 많이 해야 될 것 같아, 내가 볼 때는. 그 검사를 한 번씩 해보라고 하는 것도 중요하지 않나. 오셨을 때 검사를 한번 해보시라고 이렇게 권하는 것도 괜찮다고 생각하거든요. 자기가 결핵에 걸렸으면서도 모르고 지나가는 사람이 많잖아요. 모르고 그냥 폐에 이상이 있어서 돌아가시는 분들 많더라고. 그래서 보건소에서 경각심을 가지고 그런 것 좀 한번 이렇게 권유라고 할까, 홍보라고 할까. 이렇게 취약계층에 있는 사람들이 특히 많아요. 몰라서도 못 하고 이게 내가 결핵에 걸렸나 안 걸렸나도 몰라서 못 하고 그냥 기침하고 그러면 그냥 감기인가 보다 하고 약 먹고 그냥 또 수그러들면 그냥, 그런 경우가 있더라고요. 우리 주변에도 제 주변에도 결핵환자들이 있는데 검사는 이제 그만한다고 안 한다고 막 그러더라고. 근데 이제 진료소나 보건지소에 오면은 홍보 좀 잘해서 그 사람들이 관리를 받아서 나을 수 있도록 이렇게 해 주셨으면 좋겠어요. 우리 소장님은 이제 가시니까 그다음 소장님이 누가 하시려나 모르지만 책임감을 갖고 해주셨으면 좋겠습니다.
상각
이상각보건소장
그래서 이제 그 부분은 저희가 이제 결핵협회하고 매년 취약 지역을 찾아가서 결핵 검진 버스가 있습니다. 그래서 그 버스를 이용해서 현장에서 바로 검사를 하는……
순화
박순화위원
하고서 바로 결핵이 나왔다 하면 그때부터 관리에 들어가는. 관리에 들어가면 완치는 되나요?
상각
이상각보건소장
완치는 됩니다.
순화
박순화위원
몇 개월 정도 받아야 완치가 돼요?
상각
이상각보건소장
보통 이제 결핵 판정받으면 약을 먹기 시작해서 한 2주가 경과되면 전염력이 없어지는 걸로 그렇게 보거든요. 그렇게 해서 대략 투약 방법에 따라서 치료 기간이 달라질 수는 있는데 보통 한 6개월 정도는 약 먹는다고 생각하시면 되겠습니다.
순화
박순화위원
알겠습니다. 답변 감사했습니다. 이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님.
송복섭위원
소장님 수고 많이 하셨습니다. 그동안도 수고하셨고 오늘도 또 이렇게 긴 예산 설명해 주시느라고 수고하셨고요. 전체적으로 보건소 예산은 사실은 이게 감이 되면 안 되는데 4억여만 원이 감이 됐는데 거의 의료장비 그런 쪽에서 많은 비중을 차지하는 것 같아요. 아니면 보건소 시설 개보수하고 하는 데 이렇게 조금……
상각
이상각보건소장
아무래도 이제 그런 것은 조금 늦출 수밖에 없는 그런 상황입니다.
송복섭위원
그래도 보건소 사업은 사실 군민 건강과 관련이 있기 때문에 최대한 감은 안 시켜주는 게 맞는데 이게 추경이라도 예산이 다시 올라올 수 있도록 한번 노력을 해주셨으면 좋겠다라는 생각이 들어요.
상각
이상각보건소장
네, 고맙습니다.
송복섭위원
그리고 417쪽 보면서 제가 생각했던 건데 행복지수 주민건강 점프점프 운영이 보건지소에서 하는 이런 행사운영지원비죠? 거기 뭐 공예도 만들고 이런 것들을 하더라고요. 그러니까 우리 윤선예 위원님께서 주민자치 프로그램이 있다라고 말씀하셨는데 주민자치 프로그램은 거의 밤에 해요. 밤에 많이 하고 이거는 낮에 하는 거기 때문에 저희 지역을 보니까 낮에 중년 여성들이 한 60대 여성들이 나와서 이렇게 활동하는 걸 보면서 좁은 공간이지만 그래도 이런 프로그램을 지원해서 저분들한테 생활에 활력을 넣어주신다고 생각하니까 좋더라고요. 그곳에는 이제 치매 예방을 하는 차원에서도 손가락으로 이렇게 여러 가지 하는 게 좋거든요. 그런데 그런 사업들을 하는 거 보면서 굉장히 좋다고 생각을 했고 지금 읍에서 그전에 궁남지 주변에서 이렇게 건강체조 같은 거 했죠? 지금 올해도 했어요?
상각
이상각보건소장
그것은 아마 의료보험공단에서……
송복섭위원
공단에서 직접 하는 거 였어요? 실외에서?
상각
이상각보건소장
예.
송복섭위원
공단에 한번 건의 좀 해봐야 되겠네. 부여읍만하니까 읍면에도 필요한 곳은 신청을 받아서 돌려가면서 해줬으면 좋겠다라는 생각이 들어서 소장님한테 한번 여쭤봤는데, 그건 공단에 한번 건의를 해보도록 하겠습니다. 그리고 한 가지 애로사항이 또 있어서 예산안 중에 있는 건 아니지만 한번 그게 해당하는지 안 하는지 말씀 좀 주십시오. 그동안 보건지소에서 어르신들 혈압약을 타 가실 때는 2개월분을 지어주셨대요. 2개월분을 지어주셨는데 올부터 그걸 1개월 것밖에 안 해준다고 이거 노인네들이 맨날 왔다갔다 하기 어려운데 왜 1개월 것만 주냐고 그동안 2개월 거 줬던 대로 줬으면 좋겠다라고 얘기하는데, 그게 가능하면 그렇게 해주셨으면 좋겠어요. 그리고 가장 큰 문제가 임천 같은 데는 보건지소가 있지만 보건지소에서 약을 조제를 못해요. 약국 하나 있는데 그 약국으로 걸어가야 돼요. 제가 여러 번 그건 말씀드렸어요. 약국이 보건지소와의 거리가 있는데 보건지소에서 진료를 하고 싶어도 진료를 받고도 약을 사러 가려면 한참 걸어가야 돼서 어르신들이 굉장히 불편해요. 의약분업 때문에 문제가 있었던 건 맞는데 그것도 잘못된 것이 의약분업이면 병원이 하나가 있으면 약국이 2개 있어야 되죠?
상각
이상각보건소장
하나만 있어도 됩니다.
송복섭위원
하나만 있어도 돼요? 처음에는 약국이 2개 있어야 된다고 했던 건데.
상각
이상각보건소장
개소수 기준이 아니고요. 거리 기준으로 따지기 때문에.
송복섭위원
거리 기준으로 하나. 그래서 일반병원은 병원 앞에 약국이 있으니까 어르신들이 병원으로 가서 약 처방 조제하고 하는데 꼭 보건지소에 가서 하고자 하시는 분들이 계시더라고요. 그러니까 그런 분들이 어떻게 보면 굉장히 불편하니까 그냥 인근에 있는 세도나 양화나 이런 쪽에 가서 약을 조제를 해 오셔요, 보건소 약을. 근데 그렇게 가는데도 1개월 것만 주니까 이거 타 면에 가서 1개월씩 한 번씩 가서 지어오는 게 참 불편하더라는 얘기를 하셔요. 사실 한 달 금방 가더라고요. 저도 혈압약을 먹어보니까 어째 금방 한 달이 지나서 또 떨어지고 그러는 상황이 되는데, 그런 것들을 한번 우리가 할 수 있으면 2개월분 조제할 수 있으면 해주셨으면 좋겠 어요. 그리고 보건소 약하고 일반 약하고 다르대요, 일반 약국의 약하고. 어르신들 그게 똑같은 성분인데도 본인들이 드시던 걸 계속적으로 드셨으면 하는 생각에서 그렇게 얘기를 하셔요. 그러니까 그런 거 한번 계산해 주실 수 있으면 한번 해 주셔요.
상각
이상각보건소장
잘 알겠습니다.
송복섭위원
그리고 우리 치매환자 조호물품 구입 있죠. 주로 조호물품 지원해 주는 게, 446쪽.
상각
이상각보건소장
집에서 치매환자를 가족들이 이제 관리를 하다 보면 여러 가지 물티슈라든가 소모품들이 많이 필요하거든요. 저희가 보통 지원을 해드리는 게 6가지 종류가 있어요. 기저귀라든가 또 물티슈 이제 또 요실금팬티라는 게 또 있어요. 그리고 방수포 그리고 보습제, 앞치마 같은 거 이런 거 해서 작년에 한 559명한테 도움을 드렸습니다.
송복섭위원
제가 왜 말씀드리냐면 치매환자가 줄어들지 않아요. 계속적으로 느는 상황이더라고요. 근데 치매환자들이 이렇게 늘어가는데 60만 원 이거 큰 돈도 아닌데 전체 예산의 60만 원을 여기다 딱 깎는다고 생각하니까 “좀 이건 아닌 것 같다.”
상각
이상각보건소장
내년 사업하면서 제일 걱정되는 부분이 사실 이런 부분들입니다. 매달 한 달에 일정 물품 지원하던 것이 예산이 깎이면서 줄어들게 되면 주민들 불만도 많이 있을 테고 또 그 불만을 오로지 우리 직원들이 다 그걸 감수해야 하는데 그런 부분들이 좀 걱정되는……
송복섭위원
기존에 559명을 주셨지만 2024년도에는 570명이 될 수도 있고, 그러다가 보면 이 예산 갖고는 턱도 없거든요.
상각
이상각보건소장
사실은 똑같다고 해도 물가가 상승하기 때문에 더 올라야 맞거든요.
송복섭위원
이 예산에 맞춰서 하려면 질 낮은 서비스를 해야 된다는 거거든요. 그렇게는 또 보건소에서 하지도 못하고 이런 꼭 필요한 예산에 대해서는 예산부서하고 잘 대화 좀 하셔서 60만 원이 감이 됐지만 내년에는 한 200만 원 증해달라고 추경에 증해달라고 좀 하십시오. 주변에 치매환자들이 참 많은 거 보면 이게 하루하루 한 달 한 달 틀려지더라고요, 진행 상황이. 어제도 저희 주변에 그냥 괜찮았는데 속옷을 겉에다 겉옷 위에다 막 속옷을 입고 막 돌아다니고 그런 상황을 보면 참 안타깝더라고요. 그래서 우리가 일대일은 안 되지만 그래도 지원해주는 물품이라도 제대로 지원해줬으면 하는 생각에서 말씀드리고요. 452쪽에 서남부권 응급의료기관 전문인력 지원은 서남부권이면 우리 건양대병원 얘기하는 거예요?
상각
이상각보건소장
보령하고 부여, 서천 이렇게 해당이 되고요. 금년부터 사실은 9억 700만 원 이렇게 도비 50%, 군비 50% 지원이 됐어요. 그 덕분에 사실은 지금 저희 건양대응급실에 의사가 지금 현재 4명이 지금 가정의 1명, 외과 전문의 2명, 일반의 1명 이렇게 해서 4명이 지금 확보가 돼 있고요. 간호사가 9명 방사선사 5명, 임상병리사 5명, 이 인건비를 좀 여유 있게 확보할 수가 있어가지고 천안 쪽에 있는 인력을 저희가 이렇게 채용할 수가 있었습니다. 그래서 현재 응급실 혹시 가보셨나 모르겠지만 시설도 많이 개선이 됐고 친절도라든가 이런 거에서 보면 예전하고 많이 달라졌을 겁니다.
송복섭위원
시설은 백제병원보다 훨씬 좋아졌는데요. 근데 간호사님들의 친절도는 큰 병원보다는 조금은 아직도 미약합니다. 그리고 응급실에 갈 때는 정말 아파 죽겠으니까 빨리 낫고자 하고 가는데 그곳에서 뭐 주사를 잘못 맞아서 오히려 통증을 호소하는 그런 사례도 발생하고 그래서 우리가 자체적으로 할 수 없는데 어쨌든 도에서 이렇게 지원을 해주었고 지난 8대 때 저희가 도지사님하고 이런 이야기를 했고 도에서도 못 준다고 했었는데 지금은 이렇게 지원을 계속적으로 해주니까 너무 감사한데 조금 의료진들도 시골은 지금 안 오시려고 하잖아요, 의사 선생님들이. 환경도 열악하고 가정과의 또 분리도 되고 하다 보니까 안 오시려고 하는데 기왕이면 조금 더 예산을 많이 달라고 하셔가지고 잘하시는 의사 선생님들이 오고 간호사들도 그렇게 와서 잘 했으면 좋겠어요. 지역민들한테 조금이라도 더, 저희도 저희 지역에 응급을 받으러 가면 부여로 가고 싶지 백제병원으로는 가고 싶지 않은데 백제병원으로 가라고 유도를 할 수밖에 없는 상황들이 많아요. 그러니까 시설면에서나 의사 선생님들 대기하고 있는 면에서나 엑스레이 뭐 그런 사진 찍는 그런 부분에서도 상당히 불편하더라고요. 그래서 조금 더 세밀하게 잘 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
상각
이상각보건소장
응급실이 궁금해서 그걸 알아봤는데 평일에는 그래도 한 30-40명 정도씩 이용을 하고요. 주말에는 100명에서 120명 정도 이렇게 이용을 하고 있더라고요.
송복섭위원
많이 이용하는 반면에 조금은 약하니까 이용하는 분들이 많은 이용객들한테 조금 더 제대로 된 의료서비스를 받았으면 좋겠다라는 말씀을 드리고 싶어요. 그리고 458쪽 자살예방교육 강사비가 10만 원씩 해서 30회를 한다고 하셨는데 어떻게 운영하세요? 이 작은 예산 가지고? 458쪽에 자살예방교육 강사비로 해서 한 번 나가시는데 10만 원씩 30회를 주신다는 것 같은데, 어떻게 해서 이렇게 운영을 하시는지.
상각
이상각보건소장
이분들이 자살예방 강사라고 따로 규정돼 있는 건 아니고 보통 보면 웃음치료사라든가 이런 전문 프로그램 강사 하는 분들이 있습니다. 고위험군 예를 들어서 자살했던 그 가족들이라든가 또 우울증을 앓고 있는 분들이라든가 이런 분들에 대해서 이제 교육을 할 기회가 있으면 그분들을 강사로 초빙해서 이제 그런 한두시간 정도씩 이렇게……
송복섭위원
집단교육을 하는 거네요? 집단교육을 하는데 30회로 말하면 같은 사람을 30번을 하는 건 아닌 것 같고 지역별로 나눠서……
상각
이상각보건소장
그 강사는 여러 명이 있습니다.
송복섭위원
여러 명이 있어서 지역별 읍면별로 나누어서 이렇게 프로그램을 하는 거죠? 그러면 30회라고 하면 16개 읍면인데 1개 면에 하나씩 한 번 해서 두 파트밖에 못 하는 거잖아요.
상각
이상각보건소장
계산적으로 따지면 그런데요. 주로 부여읍을 중심으로 해서 그분들은 가급적이면 이쪽으로 오시게끔, 면 단위에서 그렇게 대상되는 분들이 그렇게 많지는 않거든요. 그래서 그런 분들을 가급적이면 오시게끔 해서……
송복섭위원
보건소에서요?
상각
이상각보건소장
예.
송복섭위원
우리가 부여군에 우울증 환자가 몇 명이나 되는지 아세요? 통계 나온 게 있나요?
상각
이상각보건소장
저희가 지금 등록되어 있는 게 저희한테 등록돼 있는 숫자가 415명으로 돼 있습니다.
송복섭위원
자살의 전조단계가 거의 우울증이라고 하잖아요. 우울증이 415명이 되어 있는데 이게 분명히 부여읍에만 있지 않아요, 읍면에도 있어요. 읍면에도 있기 때문에 나는 이런 분들 예방을 하는 게 최선의 목적이에요. 자살 가기 전까지 우울증 환자들한테 자살하지 않도록 이렇게 유도를 해서 프로그램을 지속적으로 연중해야 하는 이런 사업이라고 저는 생각하는데, 소장님 어떻게 생각하세요? 이건 상당히 적은 예산이에요.
상각
이상각보건소장
맞는 말씀입니다.
송복섭위원
300만 원 갖고 415명을 어떻게 자살 예방 교육비로 이걸 쓰나요?
상각
이상각보건소장
저희가 교육을 이제 이것만 하는 건 아니고요. 조울이라든가 조현이라든가 등록돼 있는 분들이 꽤 많이 있습니다. 그분들까지 이제 전체적으로 관리하면서 일부분이라고 보시면 될 것 같습니다. 이것만 딱 하는 게 아니고요.
송복섭위원
이 사업비만이 아니고 다른 사업비도 또 있다는 말씀이죠?
상각
이상각보건소장
예, 여러 가지 프로그램을 하는 중에 일부분이다, 이렇게 이해해 주시면 될 것 같습니다.
송복섭위원
그렇다면 이해가 되지만 그렇지 않다면 너무 작은 예산이어서 조금 더 집중적으로 이것을 해줄 필요가 있고 예산을 조금 더 증했으면 좋겠다 싶은 생각이 들어서 말씀을 드리고요. 459쪽 번개탄 판매 개선 및 중장년 자살예방사업 운영 이것도 마찬가지인데 이것도 기금이 200만 원이 내려와서 도비, 군비 프로 수대로 이렇게 지원을 하는 것 같은데, 이거 어떻게 하셔요? 번개탄 판매 개선 어떻게 판매를 개선한대요?
상각
이상각보건소장
보관함 같은 것을 이제 만들어서 제작해서 이렇게 지금 지원을 해주는 그런 형식이 주로……
송복섭위원
번개탄 파는 영업장에요?
상각
이상각보건소장
예.
송복섭위원
이것 갖고는 택도 없을 것 같은데요. 보관함이라고 하면 농약보관함처럼 그 정도의 크기는 보관함이 되어야 되는데 그런 보관함을 만들어주는 게 쉽지는 않을 텐데. 저거는 갖다 주더라고요. 저희도 슈퍼를 하니까 종이가방은 갖다 주더구만. 그걸 어떻게 판매 개선이라고 볼 수는 없을 것 같은데.
상각
이상각보건소장
미약하기는 합니다.
송복섭위원
이걸 조금 더 심도 있게 생각하셔서 자살 예방사업 운영하는 거니까 이것을 그쪽에 하지 말고 자살 예방 강사비 같은 쪽에 같이 이렇게 교육 프로그램에 같이 넣었으면 좋겠어요. 그런 건 별로 도움이 되는 사업이 아니에요. 판매하는 판매장에서도 그게 뭐 커다랗게 의미가 있다고 생각하지는 않습니다. 한번 살펴봐 주시고요. 그리고 우리 급식센터 있죠, 어린이 급식센터 운영 지원은 2억 6,000 있는데 처음에 이 급식센터 할 때는 저쪽에 사무실을 했었잖아요. 저쪽 5일시장 옆에 해병대 사무실 했던 곳에 했었는데 지금은 어디서 운영해요?
상각
이상각보건소장
장암중학교 그 부지 있잖아요.
송복섭위원
장암중학교 부지요?
상각
이상각보건소장
예, 그쪽 건물에 지금 들어가 있고요.
송복섭위원
공동급식 우리 로컬푸드에 있는 공동급식 거기에서 이걸 해요?
상각
이상각보건소장
거기에 지금 사무실이 입주해 있고요. 현재 지금 5명이 있습니다. 센터장은 이제 대학교수가 지금 비상근으로 근무를 하고 있고요. 상근직 네 분이 거기서 근무를 하면서 어린이집이라든가 또 유치원 같은 데 관리 업소가 대략 한 34개, 37개 그쯤 되는 것 같습니다. 그래서 영양사가 있는 데도 있고 없는 데도 있는데 영양사가 있는 데는 가서 홍보 같은 것을 교육을 주로 해 주시고 영양사가 없는 데는 이제 식단 같은 것까지 꼼꼼하게 잘 챙겨서 한 달에 한 번씩은 의무적으로 가서 관리를 해드리고 있는 그런 상황입니다.
송복섭위원
그때 처음에 오픈할 때는 제가 거기 사무실에 갔었는데 지금은 어디 가 있는지……
상각
이상각보건소장
사실은 저희 보건소에 공간이 여유가 있으면 보건소 안에 들어와 있는 게 가장 이상적이기는 한데 지금 그럴 만한 공간이 없어서.
송복섭위원
아니 그곳에 있는 것도 사실은 괜찮을 것 같아요.
상각
이상각보건소장
나쁘지는 않습니다.
송복섭위원
친환경 재료 급식을 해주고 하고 있기 때문에 어떻게 보면 재료를 서로 “이런 재료는 좋다 나쁘다.” 이런 얘기도 할 수 있고 오히려 그쪽에 있는 건 상당히 잘한 것 같아요. 보건소에 있으면 그냥 보건소 일하고 같이 저기 될 수가 있기 때문에 장소는 잘 있는 것 같습니다. 하여튼 소장님 여러 가지 군민 건강을 위해서 신경 써주시고 우리 과장님, 팀장님들 다 애쓰시는데 우리 부여군이 예산이 적다고 해서 군민 건강을 저해되는 이런 사업들은 안 해야 되고 그렇기 때문에 예산부서하고 합의해서 그래도 충분치는 못하지만 최대한 서비스를 해줄 수 있는 예산을 받으셨으면 좋겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 다음은 사적관리소 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 박종민 사적관리소장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
종민
박종민사적관리소장
(제안설명)
조재범위원장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님들께서는 질의해 주시고 소장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (박순화 위원 거수) 박순화 위원님.
순화
박순화위원
박종민 소장님 설명 잘 들었습니다. 근데 예산이 깎인 걸 보니까 저기에서 깎였네요. 송국리유적 거기 운영 관리사업에서 많이 삭감이 됐네요.
종민
박종민사적관리소장
전반적으로 저희가 내년도에 추진해야 되는 사업 중에 저희가 좀 맞추고 하다 보니까 한쪽으로 치우친 건 아니고요. 골고루 많이……
순화
박순화위원
그쪽에서 많이 삭감이 됐네. 다른 데서 삭감이 됐으면 왜 삭감을 했나 하고, 그러지 않아도 예산이 적은데 거기서도 이렇게 삭감을 하나 그랬거든요. 항상 사적관리 예산이 적다고 오시는 분마다 그 얘기를 했거든요. 그래서 부소산도 예쁘게 못 한다고 하고 식재도 많이 심을 수 없다, 그런 말을 많이 했는데 많이 삭감돼서 왜 삭감됐나 봤더니 거기서 많이 삭감이 됐네요. 478쪽 한번 봐주세요. 백제기와문화관 운영 관리에 지금 13억 9,500 세워져 있네요?
종민
박종민사적관리소장
예.
순화
박순화위원
백제기와문화관을 운영하는 데 불편한 점이나 그런 건 없어요?
종민
박종민사적관리소장
불편한 부분은 인력 문제가 해당이 되는 것 같고요. 여기에 전문인력들이 좀 많이 있어줘야 되는 부분인데 인력에 대한 부족한 면이 좀 있는 것 같고 예산도 그렇고 건물도 많이 보완을 해야 되는 부분이 계속 나오는 것 같다라는 생각이 듭니다.
순화
박순화위원
또 그리고 예산에 비해서 백제기와마을을 방문하는 관광객이 1년에 얼마나 돼요? 많다고 생각해요, 적다고 생각해요?
종민
박종민사적관리소장
부여군 전체로 봐서는 그냥 꾸준하게 전년도와 유지는 되는 것 같고요. 시가지를 중심으로는 관광객들이 평준화가 이루어져서 꾸준한데, 그 외적으로 지금 여기 같은 백제 기와문화관이나 송국리 이런 쪽은 많이 좀 적지 않나……
순화
박순화위원
적죠, 왜 적다고 생각하세요?
종민
박종민사적관리소장
아무래도 이제 거리상 관광객들이 접근하기에 좀 많이 떨어져 있다는 부분도 있고 또 하나는 볼거리가 변화되면서 적응이 돼야 되는데 그런 부분이 좀 떨어지지 않나 이런 생각도 듭니다.
순화
박순화위원
이렇게 많은 예산이 들어가는데도 불구하고 관광객이 적고 할 때는 문제가 있다, 본위원은 생각을 합니다. 왜냐하면 제가 시내에 이렇게 봐도 백제기와마을에 대한 문구나 홍보물은 내가 보지 못한 것 같아요, 시내에서. 사실 우리는 의원들이니까 이거 백제기와마을 하니까 알지 일반 우리 군민들은 잘 몰라요. 백제기와마을이 어디에 있나도 모르고 어디서 운영하는지 모르고. 그런데 관광객들도 홈페이지나 이런 걸 보고 찾아오겠지만 그 홈페이지나 그런 데도 별로 없는 것 같아요.
종민
박종민사적관리소장
운영을 하고 있는데 홍보가 많이……
순화
박순화위원
블로그만 있고 홈페이지에는 없는 것 같아요. 왜냐면 이렇게 우리가 예산을 들여서 관리를 하고 운영을 하는데 우리 사적관리소에서 이제 관리를 하잖아요. 그러면 어쨌든 이게 문화재는 손님이 많이 와야 되거든. 그냥 운영만 하면 뭐해요, 손님이 많이 와서 들여다보고. 거기는 입장료 같은 건 안 받죠?
종민
박종민사적관리소장
예, 백제기와문화관은 단순히 관광 차원에서 떠나서 아무래도 이제 점토나 거기 나오는 항아리 유적에 대해서는 재현하는 이런 체험 위주로 하려고 하는 추세예요. 일반 관광객들이 단순히 보고 가는 건 아니고 가족 단위로 와서 체험하고 교육받고 하는 그런 구간인데……
순화
박순화위원
그런 것도 많이 홍보가 돼야 많이들 와서 하죠. 홍보가 많이 안 됐다 이거예요.
종민
박종민사적관리소장
내년에는 더……
순화
박순화위원
부여 초등학생들이나 유치원생들도 할 수 있는 거고. 그런 데도 좀 홍보를 해서 우리 문화를 살리는 그런 교육도 받을 수 있도록, 부여군에 있으니까 부여군 학생들 그런 거 외지에서 오는 것만 하지 말고 부여군 학생들한테도 많이 홍보해서 “우리 부여에 옛날에 우리 이런 식으로 기와를 만들고 점토 같은 거 했다.” 그런 걸 가르칠 수 있는 게 있으면 좋겠다고 생각을 해요.
종민
박종민사적관리소장
널리 알릴 수 있도록 더 홍보하겠습니다.
순화
박순화위원
그리고 우리 부여군에 공공박물관은 어떻게, 공공박물관.
종민
박종민사적관리소장
고궁박물관이요?
순화
박순화위원
공공박물관. 옛날부터 공공박물관 짓는다고 했었는데, 진행되고 있어요? 공립박물관.
종민
박종민사적관리소장
백제기와문화관을 공립박물관으로 등록하려고 올해 추진을 했었는데 전문가들 심사를 나와서 심사한 결과 결론적으로는 박물관 등록을 지금 못하게 되었고요. 그걸 추진하기 위해서 보강해야 될 부분이 유물전시관을 좀 더 확대해서 운영해 나가야 되는데 현재 기와문화관에 있는 그 시설 그 자체로는 안 되고 예산이 투입이 돼서 리모델링을 더 해서 전시시설에 맞는 요건을 갖춰야 되는 사항입니다.
순화
박순화위원
그럼 언제쯤 될 것 같아요? 하기는 해야 되는 거 아니에요?
종민
박종민사적관리소장
필요성은 좀 있는 것 같은데요. 장기적으로 한번 예산이 더 편성되고 리모델링을 해야 되는 부분이기 때문에 내년도와 후년도는 좀 더 노력해야지 않을까 싶습니다.
순화
박순화위원
그러니까 그것을 최대한으로 빨리 해서 등록이 될 수 있도록 우리 과장님 계시는 동안 한번 추진을 해보시기를 바라고요. 아까 480쪽에 유물3D실측용 워크스테이션이라고 이렇게 돼 있더라고. 500만 원 예산이 세워져 있는데 이거는 어떤 걸 저기 하는 거예요?
종민
박종민사적관리소장
컴퓨터 구입비라고 보시면 됩니다.
순화
박순화위원
이게 컴퓨터예요?
종민
박종민사적관리소장
아까도 고성능 컴퓨터 구입비로 지금 세운다고 말씀을 드렸던 부분인데요. 컴퓨터로 보시면 됩니다.
순화
박순화위원
그리고 482페이지에 백제역사상상체험관 있잖아요. 그 위탁비로 4억 2천을 어디에다 주는 거예요? 구 박물관에 있는 거 그거 얘기하는 건가요?
종민
박종민사적관리소장
네, 거기예요. 이거는 백제역사문화원에서 지금 하고 있고요. 내년에도 그쪽에 사업비로……
순화
박순화위원
역사문화원에다가 4억 2천에 우리가 위탁을 준다. 우리도 저번에 한 번 여기 가봤었잖아요. 가봤었는데 이게 상상체험관이 어디에 있다고 했더라, 저기 왕릉에 있다고 했나요?
종민
박종민사적관리소장
왕릉에 아트뮤지엄이 따로 있습니다.
순화
박순화위원
이걸 통합해서 하는 게 운영을 하는 게 어떠냐, 그때도 우리 의원님들 나와서 그 얘기를 했었거든요. 그런 계획은 없어요? 이게 1년에 이렇게 많은 위탁비를 주고 관리를 하는데 여기는 입장료를 받잖아요. 그럼 1년에 이만큼 입장료가 들어오나요? 위탁 우리가 주는 만큼?
종민
박종민사적관리소장
왕릉에 있는 아트뮤지엄 같은 경우는 입장료 내에 아트뮤지엄을 관람할 수 있는 걸로 통합을 했고요. 이게 지금 따로 놓기로는 이게 시설 자체가 떨어져 있는데……
순화
박순화위원
많이 떨어져 있더라고요.
종민
박종민사적관리소장
그래서 한 곳으로 취합하는 것은 좀 고려를 해야 될 것 같습니다. 사비도성 가상체험관에서 운영하는 내용상 내용하고 왕릉에 있는 내용이 좀 다른 부분이 있거든요.
순화
박순화위원
다른 거다?
종민
박종민사적관리소장
왕릉에 있는 아트뮤지엄은 왕릉에 대한 시그널을 거기다 넣은 것이고.
순화
박순화위원
그럼 백제역사상상체험관은 지금 현재 있는 곳에서 다른 데로 옮길 계획은 없어요? 거기 좁고 그러던데. 그리고 찾아가기도 어렵고. 찾아가기도 어렵잖아요, 접근성이 없잖아요. 그런데 이렇게 많은 우리가 예산을 줘갖고 위탁사업을 하고 있는 건데 이렇게 위탁사업을 또 해야 되나, 그런 생각도 들어가고 여러 가지로 이제 예산 부족하다고 하면서 이렇게 그런 생각이 드는데. 그냥 계속 이대로만 진행하지 말고 우리 박종민 훌륭하신 박종민 소장님이 오셨으니까 어떤 방향으로 또 이걸 해야 될까, 그런 것도 한번 직원들하고 함께 또 문화재과하고 함께 소통을 해서 계속 이대로만 나가지 말고 부여 가면 “이 체험관 한번 들어가보고 싶다.” 이런 생각이 들게끔. 우리 제주도 가도 이런 거 있잖아요, 참 좋더라고요. 여기에서만 머물지 말고 좀 나아지도록 그대로 제자리걸음하지 말고 나아지도록 해주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
종민
박종민사적관리소장
발전적으로 고민을 하겠습니다.
순화
박순화위원
여흥민씨 고택도 거기는 방문객이 얼마나 와요?
종민
박종민사적관리소장
전년도하고 비슷하게 오는데요. 코로나 시기 때 한 100단위로 줄었다가 그 이후에 한 천여 명 정도 이상은 왕래를 하는 것 같습니다.
순화
박순화위원
사실 우리 부여군에 문화재가 많은데도 모르고 지나가는 곳도 많이 있고 관광객들이 와도 첫 번째 찾는 데가 부소산, 정림사지예요, 왕릉하고. 그런데 여흥민씨 이런 데는 이제 우리가 소소하게 생각하지 말고 이런 데도 방문객이 많이 갈 수 있도록 우리 소장님께서 활성화가 되도록 노력해 주시고요. 저번에 본 위원이 궁남지 포룡정에 대해서 말씀드린 거 있어요, 그거 했나요?
종민
박종민사적관리소장
문화재과에서……
순화
박순화위원
그거는 한다고 했고, 청소는. 청소는 잘하고 있어요? 거미줄 같은 거 잔뜩 하던데. 관광객들이 와서 그래요, 제가 그러는 게 아니라.
종민
박종민사적관리소장
저희가 거미줄 같은 거는 해줄 수 있는데 저번에 말씀대로……
순화
박순화위원
했어요, 안 했어요? 하시라고 했어요?
종민
박종민사적관리소장
확인은 못 했습니다.
순화
박순화위원
그런 걸 하면 소장님께서는 나가시기 어렵잖아. 직원들 좀 보내든가 해서 확인 좀 해서 안 되면 바로 이렇게 할 수 있도록 그런 것 좀 해주세요. 민원이 들어왔을 때는 바로 해달라고 민원이 들어오는 거거든요. 자기들도 챙피하대요. 그런 소리 관광객들이 하는 옆에서 듣는데, 운동하다 들었대요. 그렇게 해주고 문화재과에서는 그거 바로 해주신다고 했어요. 이렇게 해줬으면 좋겠다는 생각을 해요. 우리 의원들이 얘기하는 거는 군민들 얘기지 뭐 개인 얘기도 있지만 군민들이 전하는 말을 이렇게 많이 하는 거예요.
종민
박종민사적관리소장
예, 알겠습니다.
순화
박순화위원
여러 사람들이 거기 운동하러 가다 보면 자기들이 걱정이 돼서 얘기를 한다는 거야.
종민
박종민사적관리소장
포룡정이나 여기는 사적지 내에 있지만 저희가 함부로 관여할 수가 없어요.
순화
박순화위원
청소 같은 건 함부로 하는 거하고 상관이 없잖아요.
종민
박종민사적관리소장
청소는 우리가 그 외적으로는 하는데. 할 수는 있어요, 할 수는 있는데 포룡정에 대한 실질적인 관리가 문화재과에 있고요. 청소도 사실 거기서 해야 맞거든요. 그게 맞는데 사적지 내에 있다 보니까 그냥 저희가 그냥 끼워서 조금씩은 할 수 있거든요.
순화
박순화위원
문화재과에다 말씀드렸더니 사적관리에다 말씀드리라고, 서로 그렇게 하면 어떻게 해요?
종민
박종민사적관리소장
그래서 이런 얘기를 안 해야 되는데 이게 참 그런 부분이 있습니다.
순화
박순화위원
문화재과에다 말씀드렸더니 색칠하고 하는 거는 자기네가 한 대요. 그렇지만 청소 관리는 사적관리에서 해야 된다, 그렇게 저한테 말씀을 주시고 문자도 온 거 있어요. 그런 거 서로 밀지 말고 그냥 여기서 하면 어떻고 저기서 하면 어때요. 청소하는 거 힘들지도 않은데 또 본인들이 하는 것도 아니고 관리하시는 분들 있잖아요. 그분들한테 말씀을 교육을 하실 때 “자주 그런 데 좀 해달라.” 또 연지 관리하시는 분들은 연지 관리만 하겠죠, 그거는 자기들 관리만 하는 거니까. 그렇지만 거기 청소하시는 분들이 있을 거예요, 담당 기간제로 있죠? 그런 거 관리 좀 하게 잘 해주세요. 그런 말 안 들어오게 해주시기를 부탁드리겠습니다.
종민
박종민사적관리소장
알겠습니다.
순화
박순화위원
이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (윤선예 위원 거수) 윤선예 위원님.
윤선예위원
소장님 설명 잘 듣고요. 말씀 한마디 잘 대답해 주셔서 감사하고 제가 열대 관련 수련 빅토리아 등 구입 등에서 구입비가 좀 여러 가지 있네요. 그런 건 우리가 이렇게 연 종류 같은 거 다시 구입할 때 재사용, 가을 되면 연 다시 이렇게 채취했다가 또 다시 심고 그러지 않나요? 이런 건 희귀라 수입하는 건가요? 다시 어디서 사오는 건가요? 연 종류.
종민
박종민사적관리소장
수련 같은 경우에는 연이 겨울 나기가 좀 어렵거든요. 그래서 새로 구입을 하는 거고 신품종 같은 경우에는 이제 연꽃을 많이 피우게 하는 그런 수종으로 저희가 갱신하거나 하려고 계속 연구하고 그러거든요, 내부적으로도. 연을 그래서 구입하는 것입니다.
윤선예위원
매년 또 그렇게 구입을 해야 돼요? 현재 있는 걸 자생하는 것이 다시 내년에는 안 되나요?
종민
박종민사적관리소장
쓸 수 있는 건 저희가 쓰는데 아무래도 개화 같은 게 시기가 좀 늦어지기도 하고 그래가지고 구입할 수밖에 없습니다. 연꽃이 계속 꾸준하게 많이 피고 해야 되는데 수련 같은 경우는 그냥 거의 죽는다고 봐야 되거든요. 겨울을 나기가 좀 어려워서 그래서 새로 구입하게 됐습니다.
윤선예위원
그러면 일반 우리 큰 수련 있잖아요. 그거는 그냥 다시 이제 가을에 채취했다가 다시 또 이렇게 심는 거예요? 그건 막 이렇게 많이 번식이 잘 되죠?
종민
박종민사적관리소장
안 됩니다.
윤선예위원
그것도 안 되는 거예요? 다시 심는 거예요?
종민
박종민사적관리소장
꺼냈다가 저희가 시설이 관리할 수 있는 시설들이 많이 노후돼 있어요. 그러다 보니까 이제 쓰는 거는 어느 한계점으로 일부는 쓸 수 있지만 연지가 한 100여 개 되는 것 중에 그 연지를 관리하면서 그 품종들을 다 보관하거나 또 그걸 보관한다고 해서 또 이제 사거나 하는 것도 아니고. 그래서 보관을 하는데 쓸 수 있는 건 저희가 쓰고 부족한 것 또 채워서 또 사야 되는 부분도 있고요.
윤선예위원
그 안에 연뿌리는 어떻게 아나요?
종민
박종민사적관리소장
연근이요? 제가 올해 연근을 겪어보지는 않았고요. 연근은 그냥 주변에 필요한 분들께 이렇게 좀 하시는 것 같다는……
윤선예위원
연구하는 데도 뭐 이렇게 쓰라고 주고 하면 좋겠네요.
종민
박종민사적관리소장
필요하다면 그렇게 해서 검토해 보겠습니다.
윤선예위원
아니 엄청 많이 나올 것 같아서. 그거 뭐 포크레인 갖다가 작업할 때 보니까 막 다 뒤집어 놓던데.
종민
박종민사적관리소장
한 번씩 해마다 뒤집어주고 해야 되거든요.
윤선예위원
그래서 저 연근 다 어떻게 소비하나 싶어서 궁금했습니다. 그다음에 포룡정 수질개선 이제 이번에 새로 또 예산이 2천만 원 세워졌는데 그전에는 매년 어떻게……
종민
박종민사적관리소장
녹조가 발생돼서 여름철에 한때 잠깐 쓰는데 아까 설명드렸다시피 단기적인 효과만 있을 뿐이다라고 말씀을 드렸는데요. 포룡정 수질에 대해서는 심도 있게 고민이 많이 필요할 것 같습니다.
윤선예위원
근데 그래도 많이 물이 좀 예전에 비해서 굉장히 탁했거든요. 좀 나아지기는 했어요. 그래서 좀 낫기는 한데 그래도 더 관광객들이 많이 오니까 더 세심하게 또 이렇게 해 주셔야 되겠죠. 그래서 아까 박순화 위원님께서 먼저 질의를 했는데 제가 보충 질의, 그 예산이 482쪽에 역사체험관 위탁사업비 4억 2천 준 거 이번에 이제 7천만 원이 더 예상돼 가지고 올라온 거잖아요. 그래서 7천만 원 인상이 된 이유가 뭐예요?
종민
박종민사적관리소장
아까 이 부분이 상상체험관이 좀 많이 노후화된 부분이 있어서 시설에 대한 교체가 필요하다, 그래서 빔프로젝트를 교체하는 부분이라고 말씀을 드렸거든요.
윤선예위원
노후된 데 교체하는 사업비. 어쨌든 그것도 또 우리 관광지의 일환으로서 또 오시는 분들이 와서 보고 느끼고 할 수 있는 그런 공간이기 때문에 홍보 좀 많이 해줬으면 좋겠어요. 주말에는 어린이들이 많이 오나요? 아이들이 오면 더 좋아할 것 같은데.
종민
박종민사적관리소장
가족 단위로 오는 것 같습니다.
윤선예위원
그런 곳이 있다고 홍보 좀 해서 많이 이용할 수 있고. 어쨌든 이렇게 많은 위탁사업이지만 많은 예산에 대해서 하니까 관광객이나 우리 군민들이 많이 보고 느낄 수 있도록 세심한 배려가 필요할 것 같습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님.
송복섭위원
박종민 소장님 수고 많으시죠? 이곳저곳 청소도 해야 되고 민원도 많고 쫓아다니면서 하시려니까 우리 직원들 많이 애쓰시는데. 이번에 그래도 2인용 전기차를 구입하네요? 그건 어떤 형으로 되어 있어요?
종민
박종민사적관리소장
저희가 당초에 최소한 1,500만 원 정도는 필요하겠다 해가지고 한 부분인데 지금 절감돼서 800만 원이 됐는데요. 이게 800만 원에 맞는 차가 뭐 있을지 고민을 해야 됩니다.
송복섭위원
오토바이밖에……
종민
박종민사적관리소장
이게 사실은 우리 직원들이 작업 감독이라든지 현장에서 민원을 즉시 처리하기 위해서 신속한 활동이 필요하겠다 해서 확보하려고 했던 부분이었는데 예산이 800으로 줄다 보니까 800에 맞는 차를 사려니까 적절하지 않습니다.
송복섭위원
적절하지 않아요. 어디 중고차 다마스 같은 거 사야 돼요.
종민
박종민사적관리소장
어려움이 좀 있습니다.
송복섭위원
이걸 그러면 예산이 작으니까 추경에 예산이 되면 조금 확보해 달라고 하시고. 골프 치러 다니는 거 보면 그런 차라도 이용을 할 수 있게끔 돼야지 800 갖고 그거 사겠어요?
종민
박종민사적관리소장
살 게 없더라고요.
송복섭위원
그래야 얼른 가서 장비라도 싣고 가서 얼른 돌아보고 무엇이 문제 있는가 그것도 해야 되는데, 이런 것들을 좀 잘 해줬으면 좋겠다 싶어요. 민원은 많고 그렇다고 자가용 타고 붕붕 갈 수 없고 그 옆에 꼭 우리 시설을 관리하는 문화재사업소 전용 차량이라는 그런 것도 옆에 딱 붙여서 이 차량이 지나가는 데는 커다란 민원이 발생하지 않도록 그렇게 명시가 되는 그런 차량이 꼭 필요하다고 생각합니다.
종민
박종민사적관리소장
감사합니다.
송복섭위원
작은 예산인데 조금 더 예산을 증액해달라고 해서 촘촘하게 잘 좀 활용해 주셨으면 좋겠어요.
종민
박종민사적관리소장
알겠습니다. 감사합니다.
송복섭위원
478쪽에 백제기와문화관 이게 장암이잖아요. 기와문화관 우리가 아까 박순화 위원님 말씀하신 대로 공립박물관을 하려고 추진을 했던 건데 사실은 박물관 하기에는 너무 작아요. 그때 그런 얘기를 해서 어떻게 그걸 박물관으로 하려고 할까 했는데, 그 주변에 조금 박물관으로서의 역할을 할 수 있게 건물을 지을 수 있는 그런 부지가 있긴 있어요?
종민
박종민사적관리소장
부지는 여기가 있어요.
송복섭위원
정자 같은 거 앞에 그런 거는 해체해야 그쪽으로 연계해서 하지.
종민
박종민사적관리소장
앞 부분에 주차 공간이라든가 이런 구간이 많이 있어서 부지는 충분한데 리모델링 한다든지 하는 예산이 가장 큰 걸림돌이죠.
송복섭위원
그래서 이런 걸 지을 때는 사실은 조금 앞을 보고 크게 지었어야 되는데 처음에 지을 때 너무 졸속 작품을 했어요. 지금 가마 상태는 한 번이나 확인해 보셨어요?
종민
박종민사적관리소장
가마 상태 많이 안 좋습니다.
송복섭위원
제가 오다 가다 보면 가마 상태가 정말 너무 노후하고 그 주변도 아주 안 좋아요. 그런데 거기에 또 가마터를 지금 굉장히 대대적으로 가마터 복원한다 해가지고 지붕을 다시 하고 있잖아요. 그건 언제쯤 그게 되는지는 모르시죠? 문화재과에서 저기 하는 거니까 언제쯤 준공되는지는 모르시죠?
종민
박종민사적관리소장
예.
송복섭위원
그것도 상당히 보기에는 안 좋아요. 근데 공립박물관을 해서 본 건물을 조금 크게 상향을 해서 백제기와를 만들어서 그곳 건물 위에 딱 안치해놓고 공립박물관을 지으면 그때는 조금 지금 가마터가 그렇게 지붕을 해놓고 하는 거에 조금 걸맞을 텐데, 지금 현재 상태에는 가마터는 굉장히 많이 예산을 들여서 이렇게 비가림을 해놓고 가마 자체 지금 박물관 안에 있는 와유지 그거는 굉장히 가마터가 노후하고 부실돼서 이것도 한번 손봐야 되는데. 그거 역시도 문화재과에서 해야 하는 사업이잖아요. 그렇다 보니까 우리 사적관리소에는 관리만 하지 그거에 대한 시설을 다시 해라 어쩌라, 그런 것도 할 수가 없고요. 그런 것들을 같이 사업부서에서 기왕했으면 같이 이것이 잘 논의가 되고 시설도 그 시설을 어떤 분야에 무슨 생각을 하고 지었는지에 대한 것도 사적관리소에 정확하게 전달을 해야 되고 그것이 유지보수가 잘 될 수 있도록 하는 것이 관리잖아요. 만들어놓고 관리만 이쪽에 시키는 거란 말이죠. 그래서 이런 것들을 조금 일원화해야 할 필요성이 있다고 생각을 합니다. 그리고 479쪽 보면 우리 아까 인력이 필요한데 지금 인력 한 분밖에 안 계시다고 얘기하셨잖아요, 시설관리원이, 옥외 근로. 시설관리만 하고 하는 거잖아요. 그런데 여기에 인력 면접 회의수당 이런 게 있어서 이런 거를 운송장비 임차료도 있고 그래서 이것은 사람을 뽑기 위한 면접 회의수당……
종민
박종민사적관리소장
자문수당으로 보시면 됩니다.
송복섭위원
아니 여기다 면접이라고 써서. 면접은 사람을 뽑는다는 얘기나 마찬가지 아닌가 해서 말씀을 드리는 건데, 사람을 뽑아도 사실은 문화재과에서 뽑는 거죠?
종민
박종민사적관리소장
여기에 있는 인력은 인력에 대한 전문가 자문수당이나 이런 거는 저희가 인력을 뽑아가지고……
송복섭위원
백제기와문화관을 운영 관리하는 데 인력을 뽑아서? 밖에 시설물 관리하는 인력을 뽑는다는 얘기죠?
종민
박종민사적관리소장
예.
송복섭위원
기증유물 운송장비 임차비 이건 뭐예요?
종민
박종민사적관리소장
이거는 이제 문화재나 유물 이런 거에 대해서 운송을 할 때는 특수장비차량으로 운송을 해야 되는 부분이 있어요.
송복섭위원
근데 특수장비차가 30만 원밖에 안 해요?
종민
박종민사적관리소장
제가 올해 본 적은 없는데요. 보통 이런 부분이 기증유물을 줄 때 특수장비라고는 하는데, 어떤 개인이 유물을 기증을 하는데 저희가 ……시원찮아서 아무렇게나 ……하면 기증해 주시는 분이 관리 소홀하게 할 수 있거든요. 그래서 신경을 써서 해줘야 될 필요성은 있어요.
송복섭위원
아니 근데 이게 30만 원씩 2회라고 써서 너무 작다고 얘기를 하는 거여. 기증유물이라면 그래도 굉장히 소중하게 우리가 보관하고 해야 하는 그런 유물인데 이걸 30만 원 들여서 어떻게 운반을 할 수 있을지. 예산이 조금 적은 면이 있어서 말씀드리고요. 다음에 여흥민씨 고택 우리가 관리는 하는데 여기에 뭐 외부에서 여흥민씨 고택에 와서 체험하고 잠도 자고 하는 그런 거 있지 않아요?
종민
박종민사적관리소장
근데 그게 거기서 체험은 가능은 한데 숙박은 어려운……
송복섭위원
그쪽에 어디가 한 군데 그렇게 한다는 걸로 들었는데 그게 여흥민씨 아니에요?
종민
박종민사적관리소장
여흥민씨 고택에서 그전에는 과거에는 그렇게 숙박도 하고 했었는데, 이게 법에 안 맞다고 해서 체험 위주로 이제 관람 위주로 바뀔 거예요.
송복섭위원
근데 체험을 얼마나 하러 와요? 제가 봐서는 여기 그냥 한옥이나 똑같아, 일반 한옥. 그냥 여흥민씨 가택이라고 해서 우리가 이름을 붙이니까 그렇지 일반 한옥이 그런 곳이 많이 있잖아요. 근데 같은 한옥인데 굳이 그러네요. 그리고 아까 488쪽 궁남지 거기 연지관리원은 인건비가 기본급이 92,300원이고 시설관리원은 135,300원이고 환경관리원은 82,800원이고 이 기준이 뭐 따로따로 틀린가요?
종민
박종민사적관리소장
금액적인 부분이 좀 다릅니다.
송복섭위원
그러니까 왜 틀리나요? 우리가 저기 92,300원이 사실 기본인건비 아니에요?
종민
박종민사적관리소장
시간별로 해가지고 이제……
송복섭위원
82,800원인가 92,300원인가 둘 중에 하나인 건 같은데 시설관리원은 왜 유독 135,300원이 되는지. 이게 굉장히 비싸다는 말씀을 드리는 거예요. 기본급에서 시간외를 얼마나 많이 시설 관리를 하기 위해서, 야간에도 하고 그렇게 해서 이렇게 비싼가는 몰라도 이 인건비는 상당히 차이가 있는 이유가 뭔지 그게 몰라서 말씀드리는 거고. 그리고 아까 포룡정이라든가 이런 곳에 거미줄 제거 있잖아요. 이런 것들은 환경관리원이 82,800원씩 2명이 12개월을 해요. 한 달에 30일 중에 22일 일하면서 12개월을 하는데 궁남지 안에 있는 포룡정에 그 거미줄이 있으면 몇십 군데가 있겠어요? 그 조그마한 정자 하나에 거미줄 제거를 이분들이 해야지. 쓰레기 줍는 것도 중요하지만 주변 관리하는 것도 중요하지만 포룡정은 그래도 너 나 따질 거 없어요. 거기 저라도 가서 하라고 하면 장대 들고 가서 할 수 있어요. 그래서 그런 곳은 좀 신경 써서 이분들한테, 직원들이 가서 하지는 못하는 거니까 이분들한테 신경 써달라고 하면. 가장 중요하잖아요, 궁남지 가면 연지도 있지만 그 안에 있는 포룡정. 뭐 우리 TV프로그램 같은 거 연속극 같은 거 많이 방영되는데 외부에서 와서 그거 쳐다보고 “아휴, 되게 많네.” 그러면 그거 참 창피하잖아요. 저도 곧 잘 봐요. 오늘 얘기가 나왔으니까 말씀드리는데 이렇게 환경관리원들이 시설관리원도 있고 하니까 이분들이 좀 했으면 좋겠고. 인건비에 대해서는 왜 그런지에 대해서는 한번 따로 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 그런데 연지관리원이 사실은 15명인데 이분들이 굉장히 힘들어요.
종민
박종민사적관리소장
그것 때문에 단가가 좀 다른 거예요.
송복섭위원
아니 이분은 92,300원이면 안 많아, 내가 생각할 때는. 이 시설관리하시는 분 135,300원 이게 많지. 연지 관리하는 분들은 물속에 들어가서 연뿌리 채취하고 심고 이것들을 하는데 이곳이 여기가 8개월이고 작은 거고요.
종민
박종민사적관리소장
단가는 다르지만 일하는 양은 단가가 조금 낮은 사람하고 맞춰가지고 받는 건 똑같이 기준으로 해주고 있습니다.
송복섭위원
저기 한 사람들이 뭐라고 하니까 이거를 어떻게 하면 제대로 이렇게 할 수 있을까, 한번 그거 생각해 보시고. 연지 아까 연뿌리 말씀하셨잖아요, 연근. 우리 궁남지 연뿌리 연근 먹을 수 있는 거예요?
종민
박종민사적관리소장
아까 말씀드린 대로 제가 올해는……
송복섭위원
모르시죠? 그거 우리 정말 많은 연지가 몇만 평이라고 하셨죠?
종민
박종민사적관리소장
연지 안에만 4만 평이고요. 전체 부지로는 10만 평 넘고요.
송복섭위원
연지가 10만 평이 넘는데 부여하면 연꽃이잖아요. 제가 수년 전부터 그런 얘기를 해요. “연뿌리도 채취하자.” 연뿌리 채취할 수 있는 먹는 연뿌리를 한쪽에 심어서 꽃도 보지만 연뿌리를 채취할 수 있게 해주면 체험객들 올 수 있잖아요. 그래서 우리가 어차피 포크레인도 이용하고 장비 다 하니까 연뿌리 채취할 수 있게만 하면 장비 이용해서 그걸 하고자 하는 학생이나 어른이나 가족 단위로 오는 사람들한테 부여 궁남지에 이렇게 좋은 연뿌리, 연이 크고 있고 연근을 채취할 수 있다는 것을 연에 대한 것을 각인을 시킬 수 있다는 얘기죠. 이 프로그램 역시도 문화재과에서 해야 되는지는 모르겠어요. 그렇지만 연지에 대해서 말씀 얘기를 하다 보니까 그런 얘기도 하는데, 이 많은 평수의 연지를 궁남지를 제대로 활용하고 제대로 홍보하기 위해서는 연근 채취까지도. 국내산 연근이 그렇게 많지 않아요. 우리 세도에 가면 장산리에 한 농가가 연잎주 만드시죠? 그분이 연뿌리 채취하는 걸 제가 봤거든요. 근데 뭐 그렇게 포크레인으로 해서 하면 그렇게 위험하고 어렵지 않더라고요. 그래서 그런 프로그램도 한번 하고, 한쪽에 먹는 연근 백련이 먹는다고 하나? 그런 것 같은데 연근을 먹는 연근을 한쪽 분야에는 좀 많이 심어서 그걸 채취할 수 있도록 했으면 좋겠어요. 체험하는 분들이 킬로당 얼마씩 사가기도 할 거니까요.
종민
박종민사적관리소장
일단 연지가 많으니까 지금 말씀대로 체험형 연지 관리하는 것도 괜찮을 것 같습니다.
송복섭위원
우리 국내 여기 시장에는 수입 연근밖에 없어요. 수입 연근뿌리 이렇게 막 소금물에 쟁여서 오는 그거밖에 없거든요. 그러니까 부여에 가면 부여의 연근을 살 수 있다, 국내산. 부여산 연근을 살 수 있다 하게끔 만들어주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 다음은 외산면 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 추현길 외산면장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
현길
추현길외산면장
(제안설명)
조재범위원장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시고 면장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (윤선예 위원 거수) 윤선예 위원님.
윤선예위원
면장님 여기서 보니까 또 반갑고 좋습니다. 오시느라고 또 고생 많으시고 끄트머리에서 오시느라 고생하셨습니다. 국토공원화 사업 그거에 대해서 물어볼게요. 만수산 자연휴양림 주변 경관도 그렇고 여러 가지, 외산도 굉장히 아름답고 좋습니다, 공기도 좋고. 거기에 또 사업을 하면서 외산면 봉사단체들이 적극 참여해 주셔서 면민들이 또 봉사한다는 자부심도 느낄 수 있는 그런 기회가 많이 있는 것 같습니다. 그래서 예산에 2,752만 원으로 이제 인근보다 500만 원이 더 예산이 세워져 있네요. 거기 한번 설명 좀 부탁드리겠습니다.
현길
추현길외산면장
저희가 이제 국토공원화사업은 지금 기간제근로자 인건비로다가 1,345만 4천 원 계상했고요. 묘목 종자구입비 이렇게 했는데 저희 이제 사회단체 봉사자들이 이렇게 참여할 수 있는 기회를 많이 주고 있습니다.
윤선예위원
그런 것 같아요. 외산도 꽃가꾸기도 많이 자주 하더라고요. 외산면이 더 아름답게 많이 고쳐주시는데 우리 또 추현길 면장님께서 이렇게 수고 해주셔서 너무 감사하고요. 그러면 수리바위 캠핑장 있죠? 거기 작년에 이제 행사도 했고 관광객들이 좀 오나요?
현길
추현길외산면장
지금 금년 같은 경우는 여름철 수해가 많이 있어가지고 휴장을 올해는 많이 해가지고 작년보다는 관광객들이 좀 적게 왔습니다.
윤선예위원
1회로 행사도 했잖아요.
현길
추현길외산면장
작년에는 했는데 올해는 못 했습니다.
윤선예위원
그래서 복구 그런 데는 잘 돼가고 있나요?
현길
추현길외산면장
열심히 하고 있습니다.
윤선예위원
그래서 어쨌든 그쪽에 수리바위라고 하면 우리 부여군민이라고 하면 안 가본 사람도 없을 테고 지나가면서 옛날에는 또 캠핑장으로도 지금도 조성이 돼 있고 하지만 그전에 많이 물놀이 시설이 돼서, 아무튼 그런 추억이 있어요, 그곳에는. 그래서 어쨌든 이번에 잘 이렇게 정원으로서 꾸미고 하니까 주민들이나 또 관광객들에게 또 잘 이용할 수 있도록 해주시는데. 거기 또 물이 일급수 민물고기 이렇게 살 수 있도록 해줬나요?
현길
추현길외산면장
지금 보령댐 그쪽에 이제 도수로 백마강 물이 오면서 물이 많이 탁해졌습니다.
윤선예위원
대책은 어떻게 해야 하나요?
현길
추현길외산면장
지금 주민들이 좀 많이……
윤선예위원
그 문제점이 있어서 어떻게 잘 해결해야 될 텐데,
현길
추현길외산면장
지금 여러 군데 건의하고 있습니다.
윤선예위원
면장님도 그러시겠지만 또 거기에 면민들도 거기에 대해 관심도가 많을 거예요. 아무튼 잘 좀 해주셨으면 좋겠어요. 여러 가지 문제가 있는 것도 해결하려면 어려우실 텐데. 또 그러면 거기 무량사에 공중화장실 그것도 어딜 가나 화장실이 제일 깨끗해야 돼요. 거기는 어떻게 잘 돼가고 있습니까?
현길
추현길외산면장
저희 기간제 1명이 네 군데 화장실을 집중 관리해서 하고 있습니다.
윤선예위원
지금은 야외로 가면 화장실이 깨끗하기는 한데 그래도 이렇게 주말에 오다 가다 들리잖아요. 그러면 휴지가 없는 경우가 있어요. 그래서 준비하고는 가지만 또 없는 사람은 난감한 경우가 있으니까, 그런 거 좀 하시는 분들한테 세심하게 잘 좀 해달라고 했으면 좋겠습니다. 화장실은 또 특별히 어느 곳의 관광지는 특별히 화장실을 더 세심하게 신경 써줘야 된다고 생각합니다.
현길
추현길외산면장
잘 챙겨 보겠습니다.
윤선예위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (박순화 위원 거수) 박순화 위원님.
순화
박순화위원
우리 추현길 면장님 오랜만입니다. 면장님들 이렇게 오시라고 하니까 얼굴도 뵙고 좋네요. 올해 수해로 많은 고생을 하셨는데 잘 복구는 되고 있죠? 거의 다 복구됐다고 하던데, 맞나요?
현길
추현길외산면장
큰 데는 지금 아직 진행하고 있습니다.
순화
박순화위원
그렇죠? 주민들이 아직 안 된 데가 많다고 하더라고요. 저번에 이장회의 때 한번 갔는데 그 얘기를 하시더라고요. 예산이 많이 증가했네요? 그리고 또 면치고는 예산이 많네요. 527페이지에 보면 외산면지 있어요. 면지 지금 편찬하고 있죠?
현길
추현길외산면장
예.
순화
박순화위원
1억 5천이 계상 신규로 돼 있네요? 그러면 23년도에는 얼마가 계상이 돼 있었나, 처음 들어가는 돈이에요?
현길
추현길외산면장
처음입니다.
순화
박순화위원
처음 이게 만들려고 지금 예산을 올린 거예요?
현길
추현길외산면장
저희가 이제 추진위원회에서 기부금을 받아가지고요. 용역은 지금 진행하고 있습니다.
순화
박순화위원
기부금으로?
현길
추현길외산면장
백제역사문화연구원하고 올해 계약해서 내년도 6월 말까지 집필 용역을 완료하는 걸로 돼 있습니다.
순화
박순화위원
6월 말까지 면지가 완성이 된다고요?
현길
추현길외산면장
집필이……
순화
박순화위원
그럼 예산이 얼마나 들어갈 것 같아요?
현길
추현길외산면장
지금 2억 7천 정도 잡고 있습니다.
순화
박순화위원
나머지는 그러면 군에서 이렇게 해줘야 되는 건가 보죠?
현길
추현길외산면장
인쇄비로 1억 5천을 군에다가 지금 계상 요청을 했고요. 1억 2천은 지금 지역주민들하고 이렇게 추진위원회에서 기부금으로 마련하는 걸로……
순화
박순화위원
그렇게 해서 면지를 만든다 이거죠?
현길
추현길외산면장
예.
순화
박순화위원
면지 만들기가 쉬운 게 아닌데 어려운 일을 하시네. 지역주민들의 숙원사업이라고 하더라고요. 면지가 잘 만들어질 수 있도록 우리 추현길 면장님 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님.
송복섭위원
면장님, 면에서 면을 운영하고 이렇게 하는데 면장님 특별히 무슨 애로사항이라든가 건의사항 있으시면 이런 때 한번 말씀해 주세요.
현길
추현길외산면장
지금 위원님들께서 많이 챙겨주셔가지고 잘 하고 있습니다. 그때그때 필요한 것도 많이 이렇게 협조해 주셔서 어려움 없이 지금 진행하고 있습니다.
송복섭위원
예산만 가지고 말씀하시지 말고 부서마다 어떤 건의 복지팀은 복지팀대로 군에 어떻게 해줬으면 좋겠고 우리 농산업지원팀은 또 어떻게 해줬으면 좋겠고 하는 그런 제안사항이 있어야 되는데, 면장님들이 오셔가지고 그런 애로사항을 하나도 말씀을 안 하시네. 말씀하셔요, 이렇게 오시라고 할 때는 예산이야 뭐 뻔한 거니까 이렇게 하는데 면장님들 뵙고 그래도 애로사항이 있어야 우리가 과한테 “면에서 이러이러한 것은 잘못되고 잘 추진 좀 해줬으면 좋겠다.”라는 건의도 우리도 같이 할 수 있잖아요. 근데 아직 면장님 없으셔요?
현길
추현길외산면장
저희들은 뭐 특별한 건 없고요. 이제 직원들이 이제 신규직원들이 많이 읍면에 배치되다 보니까 주민들이 업무할 때 불편해하는 부분이 조금씩 있는 그런 부분들이 좀 어렵고요. 나머지는 큰 문제없이 잘하고 있습니다.
송복섭위원
그러니까요. 그렇게 말씀을 해 주셔야 돼요. 그런데 신규직원들은 거의 보면 읍면에 다 배치를 해요. 배치를 해서 저희 임천 같은 경우 토목기사가 굉장히 중요한 역할을 하는데 완전 신규직원이 와서 겁나게 애썼어요. 수해까지 당했고 그러다 보니까 정말 정말 어렵게 지금 하나씩 알아가는 중인데, 면에서 배우는 것도 좋지만 우리가 배우는 것도 어떤 민원이라든가 복지라든가 이런 것들은 현장에서 직접 이장님들과 마을 주민들과의 대치가 아닌데 토목직은 완전히 이장님들과 주민들 건의라든가 이런 것들이 맞물려 가서 사업계획을 해야 되는데, 이런 것이 제대로 안 되다 보니까 상당히 어려웠거든요. 그래서 이런 애로사항들을 말씀을 해주셔야 우리도 이야기를 하는데, 자치행정과장님 우리 이 내용을 보시고 계신가는 모르지만 자치행정과에서는 무조건 신규직원들 면으로 보내주시지 마시고 그래도 면에 최일선에서 일하는 분들한테도 정말 필요 인력을 제대로 보내주셨으면 좋겠다라는 이야기를 제가 드리겠습니다. 이게 면장님뿐이 아니고 거의 면장님들 생각입니다. 16개 읍면장님들 생각을 제가 같이 말씀드립니다. 그리고 2024년도 새해가 되면 우리 영농자재 지원사업을 많이 하는데 그거에 대해서 민원인들이 1대가 나왔는데 2명, 3명 이렇게 오고 하잖아요. 그럼 그런 것들 심의위원회를 통해서 선정을 하시잖아요. 그게 객관적이게 제대로 심의위원회가 잘 되어서 어떤 민원이 발생하지 않도록 해주었으면 좋겠다라는 그런 말씀도 드리고요. 그리고 면지 편찬을 사실은 최고가 1억이었어요. 최고가 1억밖에 주지 않았는데 이번에 보니까 1억 5천을 준다는 얘기죠. 외산면이 지금 최고의 액수 1억 5천을……
현길
추현길외산면장
석성도 1억 5천……
송복섭위원
석성은 나중에 5천 준 거잖아요. 본래 1억 5천을 주지는 않았어요. 1억 가지고 충분히 하신다고 했다가 거기는 굉장히 책을 하여튼 고품질적으로 제가 만화책 형식으로 아이들이 볼 수 있게끔 해줬으면 좋겠다 했는데, 제가 생각했던 의도보다는 조금 더 고차원적으로 이렇게 하다 보니까 예산이 많이 늘었는데 지역주민들이 아까 말씀하신 대로 지역민들한테 후원받고 해서 하신다고 했는데 낸 예산도 많아요. 지역민들이 후원해서 준 예산도 많은데 모자라다고 해서 5천을 더 세워드렸는데 외산은 1억 5천 가지면 더 추가로 예산 더 달라고 안 하신다는 말씀이나 똑같아요. 이걸 하시면 안 돼. 정말 이게 제가 7대 때 세도면 면지하는 데 돈 4천 주는데도 굉장히 많은 싸움을 했어요. 그러는데 어느 날 이렇게 석성이 1억 면지를 하다 보니까 이게 이렇게 하면 16개 읍면 면지를 다 1억씩 세워줘야 한다는 결론이거든요. 근데 나중에 또 모자란다고 해서 5천 또 해달라고 해서 그때도 저희들이 “이게 이렇게 하면 선례가 된다.”, “선례가 되는데 왜 계속 이렇게 면지를 1억 5천씩 들여서 하느냐.” 그렇게 했는데 결국에는 또 이렇게 외산면도 1억 5천이에요. 그러면 다른 면, 지금 충화면도 한다는 얘기 들었고 규암면도 한다는 얘기 들었어요. 이런 것들을 다 1억 5천씩 해줘야 된다는 결론이거든요. 면지를 과연 보는 사람이 몇 명이나 될까. 겉포장에 신경 쓰지 말고 내용 면에서 신경을 써야 하는데 겉포장에 신경을 많이 쓰다 보니까 예산이 너무 많이 드는 거예요. 이런 것들은 조금 우리 사업부서에서도 신경을 써야 할 필요가 있는데, 이거 사실 우리 면을 부르리라고는 아마 생각 안 했을 거예요. 근데 이번에 처음으로 읍면을 저희가 불렀단 말이죠. 근데 우리가 예산서를 볼 때는 읍면 건 별로 안 봐요. 그런데 면을 부르다 보니까 이렇게 예산을 보게 됐는데, 이거 굉장히 과한 예산입니다. 그렇다고 제가 깎자라는 얘기는 아니고요.
현길
추현길외산면장
위원님께서 말씀하신 거 참작해서 예산을 최대한 잘 쓰도록 하겠습니다.
송복섭위원
지역주민들이 이렇게 많은 예산을, 얼마나 지금 어려워요. 우리 부여군 굉장히 재정이 열악하고 어려워서 빚도 내야 하는 상황인데 이렇게 5천이 적은 것 같지만 적은 거 아니거든요. 기 주민들께서 협업을 통해서 이렇게 하고자 해서 하는 예산이니까 정말 이 예산을 정말 잘 활용해서 외산면 면지가 훌륭하게 잘 될 수 있으면 좋겠는데, 훌륭하다라는 것은 내용면에서 사람들이 얼른 알아보고 읽기 쉽게. 그 작은 글씨로 해가지고 막 “아, 이게 뭐야.” 이렇게 소설 책이나 모든 책도 다 그렇잖아요. 우리가 애니메이션 영화는 봐도 굉장히 작은 이런 것들은 안 본단 말이에요. 그러니까 면민들이나 외부 사람들이 “외산면지는 볼 때 너무 재미있어.”, “잘 꾸며졌어.” 이렇게 역사를 조금 재미나게 풀이를 해서 쓸 수 있는 그런 면지 책을 한번 만들어 보세요. 석성에서 한번 보셨으니까 아시겠지만 외산면지는 조금 독특하게 재미나게 좀 꾸며보셔요. 우리 금동대향로 거기 보면 각종 동물이 의인화해서 한 것처럼 그렇게 재미나게 되어 있잖아요. 그런 것처럼 같은 맥락이지만 좀 재미나게 이렇게 해서 이야기 재밌는 동화 이야기 읽는 것처럼 외산면지는 만들어줬으면 좋겠어요. 지원을 해주는 가치 있는 외산면지가 되기를 부탁드리겠습니다.
현길
추현길외산면장
말씀하신 부분 잘 참고하겠습니다.
송복섭위원
그리고 수리바위 캠핑정원 기간제근로자 보수 보면, 529쪽이요. 4명이 176일 일하는 걸로 나와 있어요. 이게 왜 176일로 계산했어요?
현길
추현길외산면장
금년에는 9개월을 했는데요. 내년도에는 문화체육관광과 관광자원개발 그쪽에서 리모델링 공사를 합니다. 그래서 두 달 정도 기간이 단축돼서 내년도에 운영할 계획입니다.
송복섭위원
거기서 공사를 해서 거기서 빠진다?
현길
추현길외산면장
그래서 기간을 두 달 정도 단축……
송복섭위원
참 이게 문제예요. 무엇이고 장사도 문을 닫아버릇하면 손님들이 “아유 거기 또 문 닫았을 거야.” 그렇게 하고 안 가거든요. 근데 이 관광도 마찬가지거든요. 어느 곳을 갔을 때 그곳을 갔을 때 “아우 거기 또 보수한다고 또 안 하네.” 그렇게 하고 가면 다시는 가기 싫거든요. 이런 공백이 없어야 되는 것 같은데 또 이렇게 공백이 생기고, 하시는 분들도 그렇게 하면 맥이 끊어져 버린단 말이죠. 옛날에 수리바위는 정말 맑은 물이 철철 흘러넘쳐서 아름다운 바위 조각돌 밑에서 이렇게 많은 부여군민들도 많이 이용했던 곳인데 오히려 시설을 그렇게 해서 저는 조금은 인위적이어서 맛은 없더라고요. 그런데 그 수리바위 위쪽에 가면 무슨 절이 있죠?
현길
추현길외산면장
그쪽은 미산에 있습니다.
송복섭위원
거기가 미산면이에요? 수리바위 물 내려가는 그 밑에 위에 쪽으로. 그 외산에 무슨 절로 알았는데. 산으로 이렇게 올라가니까 무슨 절이 있더라고요. 미산면이에요?
현길
추현길외산면장
주소는 미산으로 들어갑니다.
송복섭위원
거기에 물이 굉장히 많이 흐르던데요. 보셨어요?
현길
추현길외산면장
절은 예전에 가봐 가지고……
송복섭위원
저도 예전에 갔는데 거기에는 정말 맑은 물이 청강수처럼 흘러내리던데 나는 그런 물을 수리바위 자체하고 이렇게 폭포수처럼 연결할 수 있는 방법이 없을까, 그런 생각을 한 번 하다 왔거든요.
현길
추현길외산면장
예전에 수리바위 쪽도 겨울에 빙벽 같은 거 이렇게 하고 했는데 또 자연을 보호하는 사람들은 그게 인위적으로 하다 보니까 바위가 또 뭐 균열가고 그런 얘기도 하고 해서 아마 안 하는 걸로 알고 있습니다.
송복섭위원
아니 그런 뭔가의 볼거리가 있어야 관광객도 가는데 거기 가면 농산물 파는 그것밖에 없잖아요. 그래서 한번 거기 방문 좀 해보시고 무슨 방법이 없을까, 그러니까 그런 것이 없으니까 그 산 어디야, 저쪽에 높은 산하고 수리바위하고 케이블카를 연결해서 했으면 좋겠다, 그런 말씀도 듣다 왔는데 그거는 예산이 상당히 많이 들어서 안 될 것 같고요. 사실은 그 위에 있는 절 그쪽에 한번 올라가 보세요. 미산면이든지 외산면이든지 한번 보셔가지고 우리가 뭔가 좀 그런 볼 수 있는 것을 만들어서 관광객이 올 수 있게끔 하는 게 훨씬 더 효과적일 것 같아요.
현길
추현길외산면장
그쪽은 등산로로 많이 연결은 돼 있습니다.
송복섭위원
그러니까요, 그런 것이 연결이 돼 있는데 그 물이 내려와서 볼거리, 물이 조금씩만 내려와도 “폭포수다.” 해가지고 굉장히 크게 두각을 내고 이렇게 홍보를 하잖아요. 그런 것처럼 같이 해줬으면 좋겠다라는 생각이 들어요.
현길
추현길외산면장
예, 알겠습니다.
송복섭위원
면장님 이렇게 이상한 얘기만 해서 죄송한데요. 저도 외산면 발전을 위해서 말씀드리는 겁니다.
현길
추현길외산면장
감사합니다.
송복섭위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 면장님 수고하셨습니다. 중식을 위해서 잠시 정회하였다가 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시 02분 정회
14시 00분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 은산면 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 김주희 은산면장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
주희
김주희은산면장
(제안설명)
조재범위원장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시고 면장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님.
송복섭위원
윤선예 위원님께서 은산면장님 오시니까 말을 못 한 대요, 너무 잘하셔서. 면장님 점심시간 전에 오셨었는데 죄송해요. 2시간 동안 이렇게 시간을, 면도 바쁜데 이렇게 시간을 할애해 주셔서 정말 감사하고요. 예산은 올해에 비해서 내년 예산은 조금 한 400여만 원 더 세우신 것 같은데 주로 무슨 예산이 증했어요?
주희
김주희은산면장
신규 예산 2건하고요. 증액 예산 1건 증액됐습니다.
송복섭위원
자매결연할 때 일본 그게 아까 무슨 사업에서 초청한다고 했죠?
주희
김주희은산면장
은산별신제 행사 참관인데요. 시가현 방문단 7명 정도 초청해서, 그다음에 예산 자체는 초청여비가 숙박이라든지 식비, 차량 지원 이런 예산입니다.
송복섭위원
7명인데 좀 작은 것 같아서 여쭤보는 거예요. 보통 한 500만 원 정도 면에 세워드리더라고요. 은산은 지금 처음이잖아요.
주희
김주희은산면장
전에 코로나19 이전에 2018년도에 초청해서 왔다고 하더라고요.
송복섭위원
저희 임천도 그랬어요. 그래서 임천은 굉장히 오래됐는데 코로나 때문에 잠시 중지했었는데 이번에 그래도 예산을 조금 담아주셔서 참 고맙다고 했는데 은산도 그렇게 담아주신 건 같아요. 이렇게 교류를 통해서 우리가 배울 거 있으면 배우고 또 그분들이 우리한테 배워갈 거 있으면 또 배워가고 하는 그런 관계가 되면 좋을 것 같고. 영농교육 은산도 면민들이 많은데 왜 이렇게 쬐끔하셨슈.
주희
김주희은산면장
글쎄 작년 같은 경우에 500여 명 이렇게 왔는데 어떻게 보면 식비가 부족해서 마을에서 이제 이장님들하고 마을 그냥 회비로 있는 돈으로 식사하시더라고요, 부족한 거에 대해서는. 그래서 금년에 한 100명 정도 더 증액해서 신청한 겁니다.
송복섭위원
500명 해야 400만 원 예산 세워서 주면 더 와도 충족을 해드리는데 300명 하셨기 때문에 400명 오시면 또 이장님들이 또……. 식비가 적어요, 8천 원짜리 밥 사 먹을 거 없어요. 최소 만 원을 해줘야 되는데 너무 어렵다 하다 보니까 수년 지금 8천 원씩 예산 세운 지가 한참 됐어요. 만 원씩 세웠으면 했는데 올해도 똑같이 8천 원인데 이걸 조금 우리가 면에서 이렇게 행정할 때 어려울 때 생각하면 예산을 조금 더 인원수를 해가지고 못 왔어도 이렇게 할 수 있는 여력이 있으면 좋은데 300명이면 올해 500명 오셨었는데 이거 200명을 자부담하려면 큰일 났네요.
주희
김주희은산면장
예산이 좀 어려운 부분이 있다 보니까 그것도 증액이 쉽지 않더라고요.
송복섭위원
면장님이 너무 많이 양보해 주신 그런 느낌이 들어요. 하여튼 올해도 수해나 여러 가지 때문에 면장님 수고 많이 하셨는데 수해복구나 면 운영하시는 데 원래 도시건축과 과장님으로 계셨었으니까 은산면장님으로 가셔서 혹시 군청 집행부에 건의할 사항이라든가 이런 거 애로사항이 있으면 이런 때 한번 말씀해 주시면 어떨까 싶은데.
주희
김주희은산면장
저희가 이제 지난번에 군수님한테 방침결정 받은 것도 내년도 수해복구 사업으로 한 82건에 한 42억 7천만 원 정도가 이렇게 예산이 필요한데, 실질적으로 예산 쓴 것은 반 정도도 채 안 되게 예산이 확보됐습니다. 그렇게 하고 지금 16개 읍면 중에 은산면이 최고 넓습니다. 어떻게 보면 최고 작은 면에 한 3.3배가 됩니다. 그렇기 때문에 세천이라든지 용수로, 배수로 같은 데 사실 장비임차료가 상당히 필요합니다. 근데 그런 예산이 지금 없습니다. 그래서 건설과라든지 해서 장비임차료를 좀 확보해서 재배정해줬으면 좋겠다, 이런 바람을 갖고 있습니다.
송복섭위원
맞습니다. 은산을 저도 지난해 수해 났을 때 많이 봉사활동이니 여러 가지 때문에 많이 왔다갔다 했는데 정말 많더라고요, 손댈 곳도 많고 좁은 도로도 많고 여러 가지 할 사업들이 많은데 이렇게 내년 예산이 적게 책정됐다는 얘기잖아요. 이런 것들은 면장님이 일하시는 데 많이 불안하다. 쉽게 말하면 예산이 작기 때문에 민원의 소지가 많기 때문에 그런 것을 해소하기 위해서는 집행부에서 예산을 조금 더 많이 해줬으면 좋겠다라는 말씀을 저희도 건설과하고 이야기를 해서 읍면 재배정하고, 장비임차료는 사실은 건설과도 있지만 안전총괄과에서도 많이 해주더라고요. 그런 것들을 같이 이렇게 해서 민원이 없고 은산이 조금 더 활기차게. 지금도 사실은 은산이 커서 사람수도 많고 지역적으로 우리가 산업단지라든가 이런 것이 운영들이 잘 되더라고요. 그런 거 보면 은산면이 활기차게 움직이는 면이기 때문에 우리 건설과나 이런 곳에서 많이 도움을 줬으면 좋겠고 추경에 조금 더 예산 확보하시면 좋을 것 같습니다.
주희
김주희은산면장
노력하겠습니다.
송복섭위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (윤선예 위원 거수) 윤선예 위원님.
윤선예위원
어쨌든 우리 면장님 적극행정 뭐 이렇게 칭찬으로 제가, 예산이 494만 1천 원이 증감이 됐어요. 그래서 어쨌든 간에 증액이 된 것은 올해 다 재정이 어렵다고는 하지만 그래도 우리 면장님께서 또 그 열정으로 열심히 하신다고 그 예산을 반영하신 것 같습니다. 늘 항상 고맙게 생각하고요. 면장님께서 은산에 오신 지 한 1년?
주희
김주희은산면장
네, 1년 됐습니다.
윤선예위원
근데 지금 되돌아보면서 은산에 숙원사업이라고 또 여러 가지 많이 있잖아요. 그래서 혹시 또 질문을 덧붙인다면 본인이 뭘 좀 했으면 좋겠다는 생각이 있으시려나 질문 좀 드려볼까요?
주희
김주희은산면장
지금 은산면에 정주여건 개선을 하기 위해서 기반시설을 해야 되는데, 예를 들어서 도로포장이라든지 주민 지역개발사업이 사실은 사업을 해야 되는데 지금 수해복구사업에 좀 선순위에 밀려서 못 하고 있습니다. 우선은 지금 현재 제가 1년 동안 한 것은 거의 다 수해복구사업으로 했기 때문에 아직 지역개발사업 여력이 없어서 못 했는데 수해복구사업이 점차 마무리가 되면 이제 도로 포장이라든지 기반시설을 좀 하고 싶습니다.
윤선예위원
알겠습니다. 우리 면장님께서 아무튼 계실 동안 그렇게 숙원사업으로 수해가 나다 보니 은산면에 많이 어려운 점이 있었습니다. 오자마자 바로 또 그런 힘든 상황을 겪으셨고. 그래서 어쨌든 수해복구가 잘 되는 대로 우리 또 숙원사업도 잘 할 수 있도록 또 우리 위원님들께서도 도와주시겠지만 잘 하셨으면 좋겠습니다. 은산면을 위해서 발전을 위해서 늘 노력해 주시는데 감사드리겠습니다.
주희
김주희은산면장
열심히 하겠습니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (박순화 위원 거수) 박순화 위원님.
순화
박순화위원
김주희 면장님 이렇게 또 여기서 만나니까 반갑네요. 은산면 하면 전에는 지역구라서 자주 갔었거든요. 그런데 지금은 지역구가 아니다 보니까 잘 안 가지게 되는데. 그래도 은산면은 엄청 넓어요. 가는 곳곳마다 넓고 아까도 면장님께서 말씀하셨듯이 “홍산, 남면, 옥산 합쳐도 그보다 좁다, 은산이 넓다.” 이렇게 하셨는데 그 광범위한 은산면을 이렇게 관리를 하시면서 어려운 점이 많겠어요. 지금 은산면에는 커뮤니티 그것은 다 준공이 돼서 지금 활용하고요. 주민들이 잘 활용을 하고 또 다른 단체들도 은산에 가서 저번에 농촌지도자 그것도 거기서 행사도 하고 우리 은산이 날로 발전하는 것 같아요. 그리고 이번에 8월달 수해로 인해서 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고. 이번에 또 은산면에서 농촌 투게더사업 하고 있는 거 있죠? 그게 지금 어느 정도 거기가 되어가고 있어요?
주희
김주희은산면장
지금 구 은산초등학교 부지인데요. 지금 현재 초등학교 철거해서 폐기물 다 치워졌고요. 이제 앞으로 할 것은 이제 발굴.
순화
박순화위원
거기도 발굴해야 돼요?
주희
김주희은산면장
네, 그렇습니다. 이제 발굴하게 되면 그 결과에 따라서 사업 하여튼 추진이 될 겁니다.
순화
박순화위원
문화재 발굴이 되면 못 하겠네요? 덮어야 되나요?
주희
김주희은산면장
글쎄 발굴하게 되면 보존가치가 있어야 된다고 하면 좀 어려울 수 있지만 그렇지 않으면 계획대로 추진이 될 겁니다.
순화
박순화위원
계획대로 추진이 빨리 됐으면 좋겠네요. 농촌에도 주택이 없어서 나가는 분들이 많잖아요. 은산에도 집이 없어서 다른 데로 나가는 분들 많더라고요. 그래서 빨리 그게 지어지면 좋겠다. 그게 지어지면 저번에도 도시건축과에서 얘기를 많이 들었는데, 면에서 하는 거잖아요, 도시건축과에서 하는 거지만.
주희
김주희은산면장
지금 보면 거기에 부지에 있는 게이트볼은 문화체육관광과에서 하고요. 노인회분회는 가족행복과에서 추진을 지금 하고 있고요. 리브투게더 건립하는 그것은 또 도시건축과에서……
순화
박순화위원
거기가 몇 층, 몇 동으로 돼 있는 거예요?
주희
김주희은산면장
지금 현재 제가 알고 있기로는 사업비는 한 100억 정도 되고요. 호수는 한 30여 호 단독주택입니다.
순화
박순화위원
거기 하게 되면 입주하는 사람들은 어떤 사람들이 한 대요?
주희
김주희은산면장
우선은 지역주민들을 우선 입주를 하고요.
순화
박순화위원
주민들도 할 수 있어요?
주희
김주희은산면장
조건이 가능합니다. 그렇게 하고 지역 청년이라든지 사회초년생들……
순화
박순화위원
타지에서 오는 사람들은?
주희
김주희은산면장
특별한 제한은 없어요.
순화
박순화위원
그걸 알아야 홍보를 하겠더라고. 그래서 오시면 물어봐야 되겠다고 이렇게 했거든요.
주희
김주희은산면장
그리고 귀농귀촌자도 입주 가능합니다.
순화
박순화위원
우선권은 없다?
주희
김주희은산면장
예.
순화
박순화위원
알겠습니다. 설명 잘 들었어요. 이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 면장님 수고하셨습니다. 다음은 초촌면 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 황대진 초촌면장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
대진
황대진초촌면장
(제안설명)
조재범위원장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시고 면장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (박순화 위원 거수) 박순화 위원님.
순화
박순화위원
황대진 면장님 반갑습니다. 면에 가셨는데도 이렇게 뵈는 게 좋네요. 보면 예산이 좀 이렇게 삭감을 했네요.
대진
황대진초촌면장
네, 그렇습니다.
순화
박순화위원
삭감을 왜 이렇게 많이 했어요?
대진
황대진초촌면장
금년도에는 구 보건지소 철거 예산에 5천만 원이 있었습니다. 이제 그 부분이 사업 예산이 삭감이 된 부분이고……
순화
박순화위원
철거하는 데 5천만 원 있었는데.
대진
황대진초촌면장
네, 금년에는 이제 그 사업이 없어졌기 때문에.
순화
박순화위원
철거 않는다고요?
대진
황대진초촌면장
네.
순화
박순화위원
왜 안 한 대요?
대진
황대진초촌면장
철거를 했습니다.
순화
박순화위원
아, 했어요? 면장님 이제 이렇게 오셨으니까 면에서 이제 우리 군의회나 군에 이제 이렇게 부탁하실 일도 있을 것 같아요. 저번에 농촌중심지 활성화사업 그거 이제 우리가 “다른 데 더 재고해봐라.” 보류했잖아요. 이제 깎았잖아요. “다른 부지를 찾아보라.” 그 부분에 대해서 한번 설명 좀 해주셔 봐요, 더 찾을 길이 없는가 있는가.
대진
황대진초촌면장
저희가 이제 그 사업에 대해서 학교 그러니까 초등학교 옆에 그 땅 부지를 생각을 해서 협의가 있었습니다. 그런데 막상 이제 마지막에 땅 주인이 협의를 안 해줬습니다. 안 해주고 몇 번의 설득을 거쳤는데 안 돼가지고 나머지 세 가지의 안을 가지고 저희가 또 별도로 추진을 했습니다. 그 위치가 면사무소 바로 옆에 농협 창고가 있습니다. 첫 번째 부지가 1안이었고요. 또 하나는 면사무소 철물점 뒤쪽으로 해서 산 밑에 부지가 있었습니다, 그 2안. 그다음에 농협 부지 부분에 대해서 3안으로 이렇게 해서 추진을 했는데 농협 창고는 거기도 이제 철거를 하고 새로 짓는 부분인데 장소가 부족하고 작고 농협에서 절대 안 팔겠다는 의견을 주셨고. 그 산 밑에 거기는 부지가 굉장히 넓어요. 두 필지로 이루어졌는데 그 부분은 이제 부지도 넓고 주인이 예전에 행정도시 때문에 많이, 부동산 투기 때 했던 부분이거든요. 그 부분은 가격을 많이 달라고 하고 해서 하다 보니까 부지도 넓고 하기 때문에 저희가 접근을 못 했고요. 마지막 그걸로 보류를 해가지고 했던 부분입니다. 근데 이제 그 부분이 군에서 보조사업을 했던 부분도 있고요. 근간에 창고가 바닥도 이렇게 포장한 부분도 있습니다. 있는데 저희가 이제 국비로 해서 40억 공사거든요, 그 부분이. 40억 공사인데 현재 그 농협 위치 아니면 다시 이제 재계약에는 좀 어려운 걸로……
순화
박순화위원
다른 곳도 한 번 더 찾아보시지. 왜냐하면 우리가 저번에 거기 공유재산 심의 갔었잖아요. 갔었는데 거기다 그거를 철거를 하고 사업을 한다는 것이 좀 아까운 생각이 들어가더라고요. 그리고 초촌면 같은 경우는 면장님도 가보셔서 알지만 조그마한 면이잖아요. 조그마한 면에 기관이 하나 더 들어가는 거잖아요. 우리가 40억 예산이 들어가는 사업이잖아요. 그럼 40억짜리를 하나 다른 데다가 만들, 좀 떨어져도 면에서 좀 떨어져도 괜찮은 거 아니에요? 요즘들은 다 차 있고 오토바이 있고 다 있어서 잘 지어놓으면 다 들어가잖아요.
대진
황대진초촌면장
위원님 말씀에 전체적인 그 부지 부분에 대해서 말씀드리는 것은 동의하는 부분은 있습니다. 왜 그러냐면 건축물이 28년 됐다고 하더라도 지금 쓸 수 있는 환경도 되고요.
순화
박순화위원
그리고 포장공사도 작년인가 했다고 많이 들여서 했다고 농협 전무님 얘기를 하시더만.
대진
황대진초촌면장
맞습니다. 그런데 이 기초거점사업으로 추진하는 부처가 농식품부에서 추진하고 있거든요. 그러다 보니까 면사무소 주변 반경으로 해가지고 300m 제한을 두고 있습니다. 제한을 두고 있고 또 “진흥지역 안에다가는 절대 짓지 마라.” 이런 부분이 있습니다. 그런데 초촌면이 앞에 저기 보면 시내권 형성된 곳이 면사무소 앞입니다. 앞에서 이제 차지해야 되는 부분인데 그 앞에가 상가 바로만 벗어나면 다 진흥지역 구역입니다.
순화
박순화위원
식당들 그 앞으로 지나면?
대진
황대진초촌면장
네, 저도 항공사진을 보고 쭉 찾았던 거예요. 그래서 그 부분이고, 그 부분이 조금 벗어나면 이제 그 사업하고는 절대 어울리지 않는 이런 부지입니다. 그래서 저는 전체적으로 봤을 때 지금 현재 이제 그 창고가 저희가 투자보조금도 했고 또 보수도 했고, 근간에. 또 포장까지 했고 아까운 건 사실이지만 전체적으로 큰 사업을 위해서. 대승적인 차원에서, 거기밖에 없으니까 다시 한 번 위원님들께서 이렇게 좀……
순화
박순화위원
아니 어제도 지역활성화 공동체 한마당 거기 갔는데 초촌 고추골 이장님이 그 얘기를 하는 거야. 그걸 왜 깎았냐고, 그걸 해야 되는데. 거기다 꼭 해야 되는데 할 데가 없다고 그런 얘기를 하더라고요. 그래서 내가 “내일 면장님 오시니까 다시 한 번 물어볼게요.” 내가 그렇게 했거든요. 그래서 정말로 할 데가 그렇게 없는가. 근데 그 사업은 해야 되는 거예요? 그게 군비도 들어가는 거죠?
대진
황대진초촌면장
이제 군비 일부고요. 거의 국비로 이루어졌다는 말씀이고요. 지역이 이제 초촌면만 해도 소외되는 부분이 있는데 저희가 그래도 지금 가장 활성화 돼 있는 부분이 주민자치 부분이거든요. 그래서 아마 이제 문화센터를 이렇게 기초거점사업으로 문화센터를 짓는 겁니다. 지어가지고 아마 프로그램을 돌리더라도 향후에 이제 주민자치회에서 많은 관여를 할 걸로 보이기 때문에 초촌면은 굉장히 꼭 필요한 사업이다, 이렇게 말씀드리고 싶습니다.
순화
박순화위원
다시 한 번 이제 우리 위원님들하고도 상의도 해보고 할게요. 그리고 또 초촌면사무소도 신축한다고 했잖아요. 지금 시작하고 있나요?
대진
황대진초촌면장
지금은 부지 매입을 했고요.
순화
박순화위원
면사무소 뒤쪽으로 짓는 거죠?
대진
황대진초촌면장
예, 면사무소 뒤이고요. 그동안 거기가 한 2,100평 정도, 현재까지. 보건소도 있고 면사무소 부지까지 포함해서.
순화
박순화위원
보건소 있는 데까지?
대진
황대진초촌면장
네, 그래서 지금 부지는 지금 확보를 했고요. 행정행위로 해서 군관리계획하고 지구단위 변경계획, 건축계획 용역하고 공공건축심의까지 지금 한 사항이고 내년 정도에 설계 공모를 이렇게 들어갈 계획으로 알고 있습니다.
순화
박순화위원
그러면 앞에 이제 면사무소는 철거하는 건가요? 아니면 다른 용도로 쓰는 건가요?
대진
황대진초촌면장
뒤에다가 면사무소를 신축을 하고 난 다음에 철거로……
순화
박순화위원
알겠어요. 이상입니다. 설명 잘 들었어요.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님.
송복섭위원
면장님 오시느라고 수고하셨습니다. 지금 말씀하신 것처럼 우리 초촌면에 사업 부지를 우리가 제대로 통과를 못 시켜서 죄송하긴 한데, 면장님한테 기 저는 말씀을 들었어요. 계획관리지역에는 안 되고. 그러니까 농지죠, 완전 농지는 안 된다는 얘기예요. 농사짓는 것에 의해서는 안 되고 그 외 지역 면하고 300m 이내에 있는 지역을 찾다 보니까 아쉽지만 그래도 그곳을 선정할 수밖에 없었고 그것도 농협의 건물이고 땅인데 농협에 정말 많은 지역민들이 부탁을 해서 농협에서 승낙을 하신 걸로 아는데, 맞죠?
대진
황대진초촌면장
네, 그렇습니다.
송복섭위원
농협에서 상당히 본인 자산을 가지고 있는 게 이사회나 이런 곳을 통해서 해야 되는데 거기서 많은 분들이 반대를 했었는데 그래도 대승적인 차원에서 초촌면 발전을 위해서 국비를 70% 지원을 받으면 도비 15%, 군비 15%죠? 그렇게 되는 사업이어서 이 사업은 꼭 해야 하는 건데 지금 이렇게 부결이 되다 보니까 조금 늦어지기는 한 감이 있지만 제가 생각하기에 다음에 위원장님께서 다시 올리는 거로 아마 생각을 하실 것 같고요. 풀마을로 해가지고 연결이 되는 거죠? 풀마을 사업으로 해서?
대진
황대진초촌면장
내년에 기초거점사업추진위원회가 있고 주민자치도 있습니다. 있는데 이제 동등한 저기를 가지고 가겠지만 그래도 주민자치회가 활성된 부분이 있기 때문에 나중에 그 프로그램 부분에 대해서는 서로 협력해서 운영이 돼야 될 것으로 보여집니다.
송복섭위원
지금 주민자치회에서 운영하고 있는 주민자치센터도 사실은 거기하고 대각선으로 봐서는 크게 많이 거리 차이가 있지 않아서 두 곳을 다 지역에서 활용하면 훨씬 더 효과적으로 이용은 하겠죠. 초촌면민들이 이용하기에는 멀리 떨어진 것보다는 그곳에 그래도 있는 게 훨씬 더 지역 여건으로 봐서는 좋다고 봐요. 저희 지역구인데도 우리들이 제대로 방어를 못하고 부결된 것에 대해서는 정말 죄송하게 생각하는데요. 아마 위원님들이 논의를 많이 해주셔서 다음에 조금 늦지만, 늦어도 늦었다고 해서 이게 금방 사업이 안 되는 거 아니니까 잘 될 수 있도록 저희들이 더 열심히 노력하겠습니다. 그리고 아까 말씀하셨는데 611페이지 청사유지관리 기간제근로자도 4개월만 이렇게 하신다고 했는데 그렇게 불편하지 않으시겠어요? 4개월 인건비 2명 해서 65만 760원 했는데 이게 4개월만 해서 공백만 채워서 불편하지 않겠어요?
대진
황대진초촌면장
나머지 이제 8개월 부분은 노인 일자리 두 분이 운영을 합니다. 하기 때문에 그 공백기 4개월에 대해서 하루 3시간 운영하는 임금입니다.
송복섭위원
그렇게 해도 괜찮으시겠어요?
대진
황대진초촌면장
네, 가능합니다.
송복섭위원
가능하시다면 뭐 그렇게 하시는 게 좋겠고. 그리고 선사취락지 지석묘 주변 관리 인부임하고 아까 말씀하신 현충시설 제초작업 인부임, 현충시설은 임병직 박사하고 참전용사비 있는 데 그거 말이잖아요?
대진
황대진초촌면장
네, 그렇습니다.
송복섭위원
근데 5회를 깎는다고 말씀하셨는데 이거 행사는 사회복지과에서 하죠? 참전용사 같은 것 행사는 사회복지과에서 하더라고요.
대진
황대진초촌면장
네, 그렇습니다.
송복섭위원
임병직 박사 여기도 마찬가지로 사회복지과이고.
대진
황대진초촌면장
네, 관리는 그쪽에서 하고 있습니다.
송복섭위원
관리하는 사람들이 풀도 깎으라고 해야지 왜 면보고 풀 깎으라고……
대진
황대진초촌면장
업무의 효율성 차원에서는 면에서 하는 것이 맞는 것 같습니다.
송복섭위원
100만 원이면 돼요? 충분해요? 충분하진 않겠죠. 공간은 좁지만 그래도 풀을 깎으려면 사람들은 여러 명이 있어야 또 깎기도 하고 할 텐데. 사실은 참전용사비 있는 데 보면 너무 좁아요. 그 옆에가 바로 정자가 있어 갖고 행사하는데 조금 비좁긴 해요, 많은 사람들이 참여하기는 좀.
대진
황대진초촌면장
올해는 참전용사 옆에 갓길 정비를 해가지고 주차 차량 받칠 수 있는 부분 했고 또 참전용사비 뒤편으로 또 일부 주차공간을 마련했습니다.
송복섭위원
작년에 한 번 갔었는데 올해는 사실 못 갔는데 그렇게 하셨으면 조금 더 낫겠네요. 하여튼 면장님 여러 가지 수고 많이 하셨습니다. 영농교육은 내내 인원수가 그렇긴 한데. 제가 말씀드리는 건 영농교육이 밥값이 작다 보니까 인원수를 조금 늘려서 효율성 있게 활용했으면 좋겠다라는 차원에서 제가 이런 걸 말씀을 드린 거예요. 면장님 열심히 최선을 다해서 해 주시니까 너무 감사합니다. 고맙습니다. 이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? 제가 면장님한테 한 말씀 드리겠습니다. 지금 송복섭 위원님이 말씀을 하셨는데요. 그게 이제 생활거점사업 그거를 지금 경아슈퍼 있는 데 보면 산쪽으로 오른쪽 초촌으로 들어오다 보면, 그쪽 땅을 하면 어떨까 생각을 했거든요. 그래서 그걸 한번 확인해 보시고 정 안 된다고 하면 이제 천상 엊그제 사무장인가 그 이장님한테도 이제 얘기는 했는데, 어쨌든 안 될 경우에는 다음에 추경 때라도 다시 올라오면 이렇게 우리가 심의해서 해주는 걸로 했으니까 하여튼 그 땅을 우선 알아보시고 안 될 경우에 그렇게 한번 해 주셨으면 하는 바람이에요. 그러니까 면장님이 그걸 한번 확인하시고 그렇게 해서 했으면 합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
대진
황대진초촌면장
심도 있게 검토를 하겠습니다.
조재범위원장
그래요, 그렇게 하시고. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 면장님 수고하셨습니다. 다음은 충화면 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 김옥환 충화면장님 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
옥환
김옥환충화면장
(제안설명)
조재범위원장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시고 면장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (윤선예 위원 거수) 윤선예 위원님.
윤선예위원
김옥환 면장님 식사 맛있게 하셨어요?
옥환
김옥환충화면장
네, 했습니다.
윤선예위원
비도 오는데 고생 많으셨습니다. 571쪽에 현충사 화단정비에 쑥홰 재배단지가 있죠? 근데 그 예산이 495만 원 세워지고 468만 7천 원이 세워졌네요? 그래서 이거 면장님께서 구체적으로 설명 좀 부탁드리겠습니다.
옥환
김옥환충화면장
먼저 쑥홰 재배단지 조성사업은 저희가 새마을협의회에 이 쑥홰를 재배토록 하고 있습니다. 쑥홰 재배단지를 조성하도록 하고 있는데 이게 고천제 할 때 다른 데는 성화봉송식으로 하는데 저희는 특이하게 쑥으로 만든 횃불해서 고천제를 지내고 있습니다. 이에 대한 인건비입니다. 인건비 3명에 대해서 열흘 동안, 이게 원래는 봄부터 파종을 밭을 갈아가지고 밭을 가지고 쑥을 이렇게 분할해서 넓게 심으면 가을에 그것이 쑥이 자라서 그 새 쑥을 가지고 횃불을 만드는 겁니다.
윤선예위원
인건비가 16만 5천 원이 본인이 이렇게 쑥을 재배해서 만들어서 하는 것까지……
옥환
김옥환충화면장
단체에 새마을협의회 단체에 주기 때문에 그분들의 어떤 개인한테 실제로 주지만 그 단체를 위한 그런 활동비 정도로 쓰고 있습니다.
윤선예위원
인건비가 다르게 책정돼서. 그래서 한번 제가 화단정비하는 것과 재배단지 조성하는 것과……
옥환
김옥환충화면장
기계 같은 것도 또 돌아야 하고 또 예초기 작업도 있고 그래서.
윤선예위원
장비까지 있어서?
옥환
김옥환충화면장
예, 그래서 단가가 좀 높습니다.
윤선예위원
또 이번에 옥산에 기초생활거점 조성사업이 있죠. 그래서 이번에 40억 사업이 되는데 잘 다 부지는 확보가 됐나요?
옥환
김옥환충화면장
지금 한 3주 전까지 면사무소 앞에 2개 부지가 있었는데 다 협의를 하는 걸로 이렇게 대답을 듣고 하나는 협의가 됐고 하나는 당초에는 협의를 한다고 했다가 가격이 나온 다음에 협의를 해서 한다고 했는데 며칠 뒤에 또 안 한다고 해서 지금 다시 한 번 그분에 대해서 설득 작업을 하고 있습니다.
윤선예위원
가격 올려달라고 그러는 거 아니에요?
옥환
김옥환충화면장
예.
윤선예위원
이상하게 꼭 관에서 산다고 하면 기존에 한다고 했다가 다시 또 마음이 바뀌셔서……
옥환
김옥환충화면장
지금 나온 가격도 개인으로 봐서는 살 수 없는 가격인데 이분이 조금 더 달라고 하는데, 지금 여러 각도에서 설득 작업을 하고 있습니다.
윤선예위원
아무튼 농업정책과 사업이잖아요. 어쨌든 면장님께서 거기서 또 잘 우리 또 거점사업을 잘 해놓고 가시면 두고두고 또 의미를 부여하고 또 생각이 남으실 거예요. 그래서 충화면에 조성사업이 잘 되게 해서 적극행정 잘 펼쳐주시길 바라겠습니다.
옥환
김옥환충화면장
열심히 하겠습니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (박순화 위원 거수) 박순화 위원님.
순화
박순화위원
반갑습니다. 면장님 얼마 안 남으셨다고 그랬죠?
옥환
김옥환충화면장
이번 주까지만 나오고……
순화
박순화위원
큰일났네, 더 보고 싶은데 못 봐서. 이렇게라도 안 봤으면 못 볼 뻔했어요, 면장님들 몇 분. 면장님 일 더 하고 싶어도 못 하니까 이제 부면장님이 받아서 하셔야겠네. 하여튼 김옥환 우리 면장님 부여군을 위해서 공무원 한 40년 넘게 하셨죠?
옥환
김옥환충화면장
33년 했습니다.
순화
박순화위원
33년 동안 수고하셨어요. 문화관광과 계실 때도 엄청 욕보셨는데 또 충화면에 가서도 많이 욕보시고 이렇게 큰 사업들 많이 해놓고 나가시니까 그래도 또 보람은 있으실 것 같네요. 다른 거 몇 가지 물어보려고 했는데 다음 기회로 하겠습니다. 이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 면장님 수고하셨습니다. 다음은 석성면 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 윤익희 석성면장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
익희
윤익희석성면장
(제안설명)
조재범위원장
다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의사항이 있으신 위원님께서는 질의해 주시고 면장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (송복섭 위원 거수) 송복섭 위원님.
송복섭위원
면장님 수고하셨습니다, 오시느라고. 면장님 오시라고 한 건 우리 석성면을 너무 잘 이끌어주셔서 감사하다고 오시라고 했어요. 그런데 오늘 또 우리 부원장님 이하 팀장님들 다 오셔서 이것만 봐도 석성면이 최고인 것 같아요. 하여튼 최선을 다해서 면을 이끌어주신 것에 대해서 감사합니다. 이상입니다.
익희
윤익희석성면장
감사합니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (박순화 위원 거수) 박순화 위원님.
순화
박순화위원
면장님 반갑습니다. 장수 어르신 마음 전하기 물품구입 이게 원래 있었던 거예요?
익희
윤익희석성면장
이 사업이 2021년도부터 저희 면 특수시책으로 조그마한 예산으로 매년 이제 90세가 되는 해에 방문해서 이렇게 조그마한 선물을 전달……
순화
박순화위원
25회를 1년에 한다?
익희
윤익희석성면장
예?
순화
박순화위원
25회 한다는 거예요? 1년에?
익희
윤익희석성면장
아니 이제 관내에 이제 90세가 되는 어르신을 대상으로 해서 생신일에 생신선물겸 조그마한 선물을 좀 갖다 드리고……
순화
박순화위원
25회라고 써 있어서.
익희
윤익희석성면장
대상은 25명 정도……
순화
박순화위원
대상이? 좋은 일 많이 하시네. 저기 뭐야 석성 연꽃밭 잔치 있잖아요. 제가 거기 할 때마다 해마다, 3회째 올해까지 3회째 했잖아요. 3회째 갔는데 올해가 최고 크게 잘한 것 같아요, 도비를 받아서 해서 그런가 몰라도. 도비는 이번에 처음 받은 건가요?
익희
윤익희석성면장
2회 때까지는 이제 자력으로……
순화
박순화위원
자력으로 하시다가 이제 3회 때 도움을 받아서 하신 거죠?
익희
윤익희석성면장
예, 3천만 원 예산……
순화
박순화위원
의미가 있더라고 연꽃축제 전날 거기서 해서 연꽃을 실어다 궁남지에다 놓고 오는 게 참 보기가 좋더라고요. 그런데 내년에도 그 행사를 하나요? 예산이 세워졌나요?
익희
윤익희석성면장
군 방침으로 안타깝게 행사운영비가 다 삭감돼서 전액 삭감된 상태고요. 지금 난감한 상황입니다.
순화
박순화위원
군비 긴축재정으로 인해서 삭감이 됐구나. 그러면 석성면민들 자력으로는 또, 면민들 자력으로는 또 할 수는 있는 거잖아요. 삭감은 됐어도 한다고 마음 먹으면, 한다고 하면은 할 수 있는 거잖아요.
익희
윤익희석성면장
지금 아직 이르기는 한데요. 지금 이제 뭐 일단 “안 할 수는 없다.” 해왔던 거라 자력으로라도 그런 분위기는 있습니다.
순화
박순화위원
그렇구나. 저는 참 그게 잘 됐다 싶어서, 연꽃축제 전에 꼭 하더라고. 행사 가보면은 잘 하고 이번에는 3회째 참 잘했길래 또 올해도 하나 하고 물어본 거예요. 그리고 신 금강대교 건설 거기 석성면에서 장암면 하잖아요. 그게 다 도비로 하는 거예요?
익희
윤익희석성면장
아마도 제가 알기로는 국비, 도비, 군비 이렇게.
순화
박순화위원
군비까지 들어가요? 도에서는 그게 그냥 단층으로 않고 상층, 하층으로 이렇게 나눠서 이렇게 한다는 그런 말이 있던데 사실이에요?
익희
윤익희석성면장
처음에 아마 제가 알기로도 그 계획은 이제 2단으로 해서 상층은……
순화
박순화위원
원래 취지가 2단이었어요?
익희
윤익희석성면장
그런 걸로 제가 알고 있거든요. 그런데 그래서 상층은 차량이 통행이 되고 하층은 자전거와 인도……
순화
박순화위원
그렇게 하면 관광 인프라로도 좋을 텐데, 운동하러도 많이 오고 거기 둘레길도 있잖아요. 내가 그때 금강대교 설치한다고 해서 내가 거기 한번 가봤거든. 근데 막 폭포도 있고 막 그렇더라고, 그 주변에 무슨 산? 보면은 그 산에 폭포도 이렇게 있더라고요. 그래서 전경이 참 좋더라고.
익희
윤익희석성면장
석성산성으로 다 연결돼 있어가지고요.
순화
박순화위원
근데 금강대교가 이렇게 설치가 되려나.
익희
윤익희석성면장
빨리, 우리 면민들은……
순화
박순화위원
면민들은 희망사항이죠.
익희
윤익희석성면장
하루라도 빨리.
순화
박순화위원
그런데 지금 시작도 아직 안 한 단계고 설계만 부여군에서 설계만 그때 20억 원인가 그렇게 들어서 했다고 했거든. 근데 어떻게 지금 진행이 안 되고 있는 것 같아요, 내가 볼 때. 진행 안 되고 있죠?
익희
윤익희석성면장
글쎄요, 정확히는 모르지만 제가 듣기로는 지금 설계도 시작이 안 된 걸로……
순화
박순화위원
부여군에서 그때 설계인가? 설계 공모한다고 설계는 했었거든요.
익희
윤익희석성면장
제가 세부적인 내용은 제가 정확하게……
순화
박순화위원
3년 전인가 그렇게 됐었거든요. 아직 아무 저기가 없는구나. 무슨 일 있으면 좀 가르쳐 주세요. 연락 좀 해주세요, 금강대교에 대해서.
익희
윤익희석성면장
알겠습니다.
순화
박순화위원
이상입니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? (윤선예 위원 거수) 윤선예 위원님.
윤선예위원
면장님 반갑습니다. 아무튼 내산에 계시다가 석성에 오신 지 얼마나 됐죠?
익희
윤익희석성면장
이제 6개월……
윤선예위원
막 이제 거기에 석성에 조금 이제 잡아 가실 건데. 사비성 공중화장실 있죠? 여기 지금 보니까 240일 동안 한다고 인건비가 82,800원이네요? 좀 적다면 적죠. 240일 한다고 세워졌는데, 거기는 그러면 한 분이 240일만 일하고 관리하는 거예요?
익희
윤익희석성면장
인건비가 240일 서 있고요. 이제 한 분이, 그 두 개이거든요, 양쪽에 화장실이. 그래서 이제 두 개를 관리를 하시는 거죠.
윤선예위원
근데 그 화장실이 어쨌든 화장실은 청결하게 잘 관리해 주셔야 될 것 같아요. 거기에 1년에 한 번씩 행사도 있더라고요. 그래서 거기는 또 차 가다가 또 잠깐 주차해서 쉬는 공간도 많이 있기 때문에 오다 가다 또 관광객도 들를 수도 있어요. 그러니 또 청결하게 잘 유지할 수 있도록. 또 주말에는 휴지 안 빠지게 비치될 수 있도록 신경 써 주시고요.
익희
윤익희석성면장
잘 관리하겠습니다.
윤선예위원
청사 또 거기 석성에는 지금 청사도 잘 돼가고 있죠?
익희
윤익희석성면장
예, 지금 계획대로 진행되고 있고요. 지금 현재 공모해서 공모작품이 선정됐거든요. 그래서 이제 주민 의견수렴을 하고 있고요. 협의 마치면 바로 설계가 들어갈 걸로 그렇게 지금 예상하고 있습니다.
윤선예위원
석성면은 그래도 수해가 그렇게 심하지 않고 좋은 쪽으로 가셔서 뭐 이렇게 거기에 어려운 점은 없었을 거예요. 수해로 인해서 장비를 투입한다든가 뭐 이렇게 있다든가 그런 거는 좀 덜 있었죠? 타 읍면에 비해서?
익희
윤익희석성면장
저희들은 이제 하류 부분이라 뭐 이렇게 농경지 유실매몰이라든가 하천 유실이라든가 이런 건 좀 많지 않았고요. 단순 침수가 좀 있었습니다.
윤선예위원
그럼 면장님은 혹시 이제 거기 가신 지 6개월밖에 안 되셨지만 석성면에 가셔서 내가 좀 숙원사업을 한다고 하면 뭔가 하고 싶은 것이 있으십니까?
익희
윤익희석성면장
지금 석성면 제가 가보니까 그동안에 계셨던 면장님들 또 지역 유지분들이 너무 많이 해놓으셔가지고 지금 추진되고 있고요. 이제 한 가지 뭐하면 이제 석성도 현이거든요. 홍산, 임천, 석성, 부여현이 이제 부여군에 4개가 있는데, 지금 홍산 같은 경우는 홍산현이 복원이 많이 됐고 정비가 많이 됐습니다. 석성은 지금 현이라고 해도 향교하고 동헌 하나 딱 있거든요. 그래서 이제 지난번에 석성 동헌 보존계획을 용역을 해서 지금 군에서 용역을 해서 지금 결과가 나와서 주민설명회를 한번 했거든요. 근데 이제 실제 복원이라든가 아니면 정비를 해나가려면 발굴이 먼저 이루어져야 된다고 합니다. 그래서 발굴이 돼서 발굴된 상태를 보고 어떻게 복원할 건가, 이렇게 이제 진도가 나가야 되는데 지금 발굴 예산이 아직 반영이 안 돼서 내년도에도 당장 발굴이 안 될, 하기가 어렵다, 이런 상황이거든요. 그래서 내년도에는 하반기 추경이라도 발굴비가 예산이 반영이 돼서 바로 발굴해서 석성 동헌도 면모 있는 동헌으로 복원할 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠습니다.
윤선예위원
면장님 설명 잘 들었고요. 어쨌든 석성면이 발전할 수 있도록 저희들도 함께 하겠습니다. 힘내십시오.
익희
윤익희석성면장
고맙습니다.
윤선예위원
수고하셨습니다.
조재범위원장
더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 하겠습니다. 면장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 부서별 제안설명 및 질의‧답변을 마치고 2024년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안과 2024년도 기금운용계획안에 대한 계수조정 및 예비심사보고서를 작성하겠습니다. 계수조정과 예비심사보고는 부위원장님 주관 하에 부서별 문제점을 도출‧분석하여 보고서를 작성하고자 하는 데 이의가 없습니까? 그러면 위원님들께서 동의해 주신 대로 계수조정과 예비심사보고는 부위원장님 주관 하에 실시하기로 하고 계수조정과 예비심사보고서 작성을 위해 정회를 하고자 하는 데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 계수를 조정하기 위해 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시 59분 정회
16시 10분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 윤선예 부위원장님으로부터 2024년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안과 2024년도 기금운용계획안에 대한 예비심사 결과보고가 있겠습니다. 부위원장님 보고해 주시기 바랍니다.
윤선예부위원장
부위원장 윤선예입니다. 계수조정 결과를 보고드리겠습니다. 위원님들께서 심사하여 주신 의사일정 제1항 2024년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안은 총 예산규모 7,653억 원 중 별첨 변동조서와 같이 총무위원회 소관 일반회계 3,323억 7,015만 9천 원 중 5억 1,982만 8천 원을 삭감하고 특별회계 13억 5,174만 1천 원은 원안대로 심사하였음을 보고드립니다. 의사일정 제2항 2024년도 기금운용계획안은 원안대로 심사하였음을 보고드립니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
조재범위원장
부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의해주신 바에 따라 의사일정 제1항 2024년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안은 총 예산규모 7,653억 원 중 총위원회에 소관 일반회계 3,323억 7,015만 9천 원 중 5억 1,982만 8천 원을 삭감하는 데 이의가 없습니까? 특별회계 13억 5,174만 1천 원은 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2024년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안은 일반회계는 5억 1,982만 8천 원을 삭감하고 특별회계는 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2024년도 기금운용계획안은 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
16시 12분 산회
개회
개회
시 출석 위원(4인) 조재범 윤선예 박순화 송복섭
무과
무과의회사
전문위원 조성삼 사무직원 한지혜 속기사 나기훈