충남 당진시의회 발언
심의수 의원 발언

심의수위원장
성원이 되었으므로 제106회 당진시의회(제2차 정례회) 제4차 의회운영위원회 회의를 개회하겠습니다. 위원님 여러분! 오늘 회의에서는 의회운영위원회 소관 2024년도 세입세출예산안 예비 심사를 하겠습니다. 1. 2024년도 세입세출예산안(시장제출)
10시 04분
그러면 의사일정 제1항 의회운영위원회 소관 「2024년도 세입세출예산안」을 상정합니다. 위원님 여러분! 의회사무국 소관 2024년도 세입세출예산안 예비 심사는 제안설명 청취와 질의‧답변 및 축조심사를 거쳐 의결토록 하겠습니다. 그러면 이병훈 의정팀장님! 나오셔서 의회사무국 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병훈
이병훈의정팀장
안녕하십니까? 의정팀장 이병훈입니다. 의회사무국 소관 2024년 본예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 의회사무국 일반예산은 전년 대비 15억 8,467만 4,000원 증액한 37억 2,658만 원을 계상하였습니다. 예산서로는 257페이지로 주요 증액 및 신규 사업 대상으로 설명드리겠으며, 자세한 사항은 의석에 배부된 예산안을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 의정활동 지원 및 조직 운영입니다. 「당진시 결산검사 위원 선임 및 운영에 관한 조례」 개정에 따라 의원 정수 증가와 행동강령자문위원회, 그리고 윤리심사자문위원회의 신규 구성에 따라 위원회 수당을 1,930만 원 추가로 계상하였습니다. 또한 2021년 본회의장 LED 전광판 설치 후 보증기간 종료에 따라 이에 대한 유지보수용역 추가증액분 474만 원을 추가 편성하였습니다. 258페이지입니다. 의정 및 시정 발전에 헌신, 노력하여 의장 표창을 받은 공무원 및 공무직에 대한 선진지 견학을 위한 포상금 2,200만 원을 계상하였으며, 다음으로 대외협력 및 국제교류 추진입니다. 탄소중립‧녹색성장특별위원회의 국외연수 활동 계획에 따라 전년 대비 3,450만 원을 추가 편성 요구하였고, 또한 의정활동 여건 개선에서 의회 운영 관련 도서 구입을 위한 500만 원을 추가로 증액하였습니다. 다음, 의정활동 홍보 강화입니다. 부기사업명 제4대 후반기 홍보영상 제작을 위해 2,200만 원, 다음 쪽 후반기 안내 책자 제작을 위해 800만 원을 신규로 편성하였습니다. 다음, 「지방자치단체 예산편성 운영 기준」의 개정으로 광고비용의 예산과목이 기존 사무관리비에서 공기관등에대한경상적위탁사업비로 변경됨에 따라 전년도 사무관리비로 편성되었던 광고비를 해당 통계목으로 변경하였으며 전년 대비 2,000만 원을 증액한 3억 4,300만 원을 계상하였습니다. 다음, 예산서 259페이지~260페이지 설명드리겠습니다. 의정자료수집 및 연구지원과 관련하여 의회사무국 직원에 대한 교육 업무가 의회사무국으로 대부분 이관됨에 따라 사무국 직원의 위탁교육비 300만 원, 다음 쪽 교육 여비 750만 원을 추가로 계상하였습니다. 또한 의회사무국 직원의 국제화 역량 강화를 위한 국제화 여비를 600만 원 편성 요구하였습니다. 의정활동경비보전에서 「당진시의회 의원 의정활동비‧월정수당 및 여비지급에 관한 조례」에 따라 월정수당을 전년도 지방공무원 보수 인상률 1.7%를 반영하여 1,891만 8,000원 증액하였습니다. 다음, 의원역량개발 및 국제화 활동에 대한 수요 증가로 의정운영공통경비를 전년 대비 2,017만 1,000원 감액하고 공공 위탁 및 자체 교육비로 770만 원을, 민간위탁 교육비로 1,610만 원을 증액 요구하였습니다. 또한 국제교류 추진에서 국외 선진지 견학 및 공무출장 여비를 1,128만 원 추가로 계상하였습니다. 다음, 예산서 261페이지입니다. 의원후생복지향상에서 의원 상해부담금은 「당진시의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례」에 의해 편성되었던 사항으로 전년도 대비 의정활동 지원 및 조직 운영에 편성되어 있던 사업을 단위 사업 이관하여 편성하였습니다. 다음으로 의장단협의체부담금입니다. 2024년 대한민국시군자치구의장협의회 부담금을 전년 대비 300만 원 증액한 1,000만 원으로 계상하였습니다. 다음은 행정운영경비입니다. 의회사무국 직원 인건비가 올해부터 의회사무국으로 편성 이관되어 15억 원이 계상되었습니다. 기본경비는 전년 대비 1,262만 8,000원 증액 요구하였고 금년 예산운영 추계에 비추어 사무용품 및 전산사무기기 용품 구입, 유공자 표창패 제작 등을 위해 8,676만 원을 계상하였습니다. 회의장 및 사무실 유지보수 자산취득비입니다. 사무실 집기 비품 구입을 위한 500만 원을, 청사 환경개선 미술작품 구입을 위한 3,000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 의회사무국 소관 2024년 본예산 세출예산 사업 설명을 마치며, 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다.

심의수위원장
의정팀장님! 수고하셨습니다. 의정팀장님은 나오셔서 답변석에 앉아주시기 바랍니다. 위원님 여러분! 의회사무국 소관 예산안에 대한 설명을 들으셨습니다. 그러면 의회사무국 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손 드는 위원 있음) 예, 김선호 위원님!

김선호위원
팀장님! 259페이지에 보면, 중간에 보면 의정활동 홍보에 신문하고 인터넷 있죠? 그게 2억 7,000인데 구체적으로 한번 말씀해 보시죠, 그 신문에, 어디 어디에 주나.
성찬
조성찬홍보팀장
홍보팀장 조성찬입니다. 제가 대신 말씀드리겠습니다. 지금 신문 및 인터넷 등은 이제 언론홍보로 우선 5,400만 원, 아니지. 2억 7,000이 지금 계상되어 있는데요, 이 부분은 관내 출입 기자 현황에서 우리가 이제 연 4회 또는 5회 정도 지금 광고를 의뢰하고 있습니다. 주요 내용은 이제 신년 광고, 그다음에 정례회(2차), 그리고 특별광고 순으로 이렇게 진행이 되고 있고, 언론사마다 또 창간 의뢰가, 광고 의뢰가 들어오는 경우가 있습니다. 그럴 때 의회의 이미지, 의회의 이제 원 구성 현황이라던가 의회 활동 사항들을 그때그때, 적시에 홍보 자료를 만들어서 저희가 언론사에 의뢰를 하고 있습니다. 그 예산이 2억 7,000이 되겠습니다.

김선호위원
우리가 지금 『당진신문』에, 우리가 의회 차원에서 언론중재위원회에다가 준비하고 있죠?
성찬
조성찬홍보팀장
우리가….

김선호위원
그렇게 할 거예요.
성찬
조성찬홍보팀장
예.

김선호위원
그러면, 원래 신문사에서 그런 오보를 하고 그러면 우리들은 그에 대한 페널티를 우리는 먹여야 된다고 생각을 해요. 그런데, 여기에 4회, 5회 광고를 신문사에 주는데 그 신문사가 어디 어디예요?
성찬
조성찬홍보팀장
지금 약 40개 사 정도 집행이 되고 있습니다.

김선호위원
집행을 하는데, 내 얘기가 무슨 말인지 지금 들었죠, 그렇죠? 그렇게 오보를 하는 그런 언론사들은 우리가, 그런 언론사에 똑같이 지금처럼 우리가 이 집행을 한다는 것은 나는 좀 맞지 않는다. 그것을, 잘못한 것은 잘못한 것을 알아야 우리가 그에 대응해서 하는 거지, 지금까지, 예? 자기들 잘못한 것도 모르고 이렇게 떠드는데, 그런데 우리가 그런 데에다가 과연 홍보 효과가 있다고 거기를 우리가 지원해 주는 게 맞나? 저는 그렇게 생각을 해요.
성찬
조성찬홍보팀장
지금 『당진신문』 같은 경우에는, 예를 들면 『당진신문』 같은 경우에는 광고비가 한 1,000여만 원 정도.

김선호위원
우리가 나가는 돈이?
성찬
조성찬홍보팀장
예, 광고, 순수 광고, 우리가 의뢰하는 금액이 통상 그렇게 집행되고 있는 상황입니다. 그런 상황인데 그런 상황들은 이 안에서 좀 융통성 있게 전체 예산 내에서 운영이 될 수 있다는 생각이 듭니다.

김선호위원
『당진신문』에 광고비가 1,000이면 『당진시대』는 얼마예요?
성찬
조성찬홍보팀장
비슷한 수준으로 하고 있습니다.

김선호위원
비슷한 수준?
성찬
조성찬홍보팀장
예.

김선호위원
그다음에 다른 데는 어때요?
성찬
조성찬홍보팀장
그거는 신문사마다 등급에, 그레이드가 다 다르기 때문에 그 금액도 달리 책정되고 있습니다.

김선호위원
그러면 지금 팀장님 말씀 들어보면 『당진신문』이나 『당진시대』나 등급이 똑같다는 얘기네요?
성찬
조성찬홍보팀장
향토지이기 때문에.

김선호위원
예?
성찬
조성찬홍보팀장
향토지이기, 향토지….

김선호위원
향토지요?
성찬
조성찬홍보팀장
예, 그래서 비슷한 등급이….

김선호위원
향토지라고 그렇게 기사를 막 써도 돼요, 그러면?
성찬
조성찬홍보팀장
기사 내용은 제가 이 자리에서 언급하기에는 제 입장에서는….

김선호위원
그렇지.
성찬
조성찬홍보팀장
부적절한 것 같습니다.

김선호위원
그러니까 만약에, 만약에 기사가 잘못됐다고, 오보였다고 정정 기사가 나올 정도의 기사가 나오면 실은 우리도 그에 상응해서 앞으로 이런 데에 광고를 하는 건 참고를 해서, 예? 좀 잘하는 데에는, 우리들한테 잘하는 걸, 오보를 하는 걸 못 했다고 나는 지적하는 거지 다른 걸, 우리가 잘못한 부분을 쓰는 부분에 대해서 얘기하는 게 아니에요. 그러니까 혹시 언론중재위원회에서 그게 오보라고 판명이 되면 그에 상응해서 우리가 조치를 취해야 된다.
성찬
조성찬홍보팀장
참고하겠습니다.

김선호위원
이 점 분명히 얘기합니다.
성찬
조성찬홍보팀장
예, 참고하겠습니다.

김선호위원
이상입니다.

심의수위원장
아니, 잠깐만요. 정회를 하고…. (손 드는 위원 있음)
영훈
서영훈위원
제가 그거 하려고 했어요.

심의수위원장
예, 서영훈 위원님!
영훈
서영훈위원
서영훈 위원입니다. 자체 심사를 위하여 정회를 신청합니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 의회사무국 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 없습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 그러면 의회운영위원회 소관 「2024년도 세입세출예산안」을 의결토록 하겠습니다. 의회운영위원회 소관 「2024년도 세입세출예산안」에 대하여 제출된 원안대로 의결코자 하는데, 위원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분! 오늘 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주셔서 감사드립니다. 오늘 의회운영위원회에서 의결된 예산안에 대하여는 심사결과서를 작성하고 12월 18일 10시에 열리는 제4차 예산결산특별위원회에 심사결과를 보고하여 원안대로 의결될 수 있도록 노력하겠습니다. 오늘의 회의는 이상으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 48분 산회