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충남 천안시의회 발언

김미화 의원 발언

제264회 제7차 행정안전위원회2023-12-14

김미화 의원 프로필 보기 →

영채

유영채위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제264회 제2차정례회 행정안전위원회 제7차 회의를 개회하겠습니다. 오늘 회의는 의석에 배부해 드린 의사일정과 같이 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안 중 동남구·서북구 소관 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다. 1. 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출)(계속) 2. 2024년도 기금운용계획안(시장 제출)(계속)

10시 00분

그러면 의사일정 제1항 2024년도 일반 및 특별회계 세입세출 안, 의사일정 제2항 2024년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 예산안 심사는 의사일정 순서에 따라 해당 부서장으로부터 제안설명을 청취하고 질의·답변하는 순으로 진행하도록 하되, 동남구·서북구 소관 부서에 대해서는 심사의 효율성을 높이기 위해 양 구청 공통 부서를 함께 심사하겠으며, 31개 읍·면·동 예산안 심사는 사전에 위원님들과 협의한 대로 서면으로 갈음하겠습니다. 관계 공무원께서는 페이지 수를 정확히 말씀하여 주시고 인건비 등 법정경비에 대한 설명은 생략하고 사업성 예산 위주로 간단명료한 설명과 답변 부탁드립니다. 예산안 심사는 행정사무감사가 아니므로 위원님들께서도 간단명료하게 질의하여 주시기를 당부드립니다. 그러면 지금부터 동남구·서북구 자치행정과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 동남구 자치행정과장께서는 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
익희

한익희동남구자치행정과장

동남구 자치행정과장입니다. 연일 이어 오늘 마지막 본예산 심사에 애쓰고 계시는 유영채 위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 감사드리며 동남구 자치행정과 2024년 본예산 세출 예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 〔참조〕 · 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 끝으로 저희 동남구 자치행정과는 7개 과, 17개 읍면동을 지원해 주고 앞에서 이끌어 가는 총괄 부서인만큼 내년도에도 동남구민을 위한 보다 나은 동남구청이 될 수 있도록 더 노력하겠다는 말씀을 드리며, 오늘 제출된 예산안에 대하여 삭감 없이 전액 반영해 주시길 위원장님과 위원님들께 당부말씀 올립니다. 이상으로 동남구 자치행정과 소관 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 다음으로 서북구 자치행정과 소관 예산안에 대하여 서북구 자치행정과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다.
진영

이진영서북구자치행정과장

서북구 자치행정과장입니다. 2024년도 세출 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 〔참조〕 · 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 우리 서북구는 동남구와 같이 협의하면서 시민을 위한 행정을 추진하겠습니다. 이상 서북구 자치행정과 소관 설명을 마치겠습니다.

부록에 실음

영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 양 구청 자치행정과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김행금 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
행금

김행금위원

김행금 위원입니다. 본청의 살림살이를 양 구청에서 나눠서 하는 1년 살림살이 제안설명입니다. 두 분 과장님 제안설명을 자세히 너무도 귀에 쏙쏙 들어오게 해 주셔서 감사하다는 말씀을 드리고요. 일단 동남구 자치행정과장님께 먼저 질문을 드릴게요. 직영으로 할 계획이라고 하셨지요? 지금까지는 시설관리공사에서 하던 거를 직영으로 하기 위해서 16억을 산출하셨다. 이렇게 하신 게 맞습니까?
익희

한익희동남구자치행정과장

예, 맞습니다.
행금

김행금위원

직영으로 하신다는 말씀에 굉장히 반가움을 느낍니다. 아주 수탁·위탁에 노이로제가 걸릴 정도로 천안시 행정을 펴고 있는데 직영으로 하신다고 하니까 정말 잘하시는 거지요. 특별히 구청 예산은 깎을 예산이 별로 없는 걸로 본 위원은 알고 있기 때문에 필요한 부분만 제가 질문을 드릴게요, 우리 서북구 구청장님께. 경찰서에서 게임기 압수한 게 용량이 얼마나 되길래 이걸 놓기 위해서 3,000여만 원의 장소를 하려고 하는지, 주로 그 게임은 서북구의 어디어디에서 나는 건지….
진영

이진영서북구자치행정과장

불법게임기를 저희가 경찰에서 수거하면 그게 검찰에서 그게 확정될 때까지 1년에서 2년 정도 걸리거든요.
행금

김행금위원

아, 그렇습니까?
진영

이진영서북구자치행정과장

예. 그게 저희가 평균적으로 1년에 280대 정도 수거를 하고 있습니다. 불법게임기….
행금

김행금위원

280대요?
진영

이진영서북구자치행정과장

네.
행금

김행금위원

수거해서 1년을 가지고 있다가?
진영

이진영서북구자치행정과장

그거를 확정될 때까지 그거를 보관했다가 청주에 있는 환경관리공단에 저희가 그걸 갖다 주면 거기서 처리를 하는데 그 임차료가 100평 정도가 필요하거든요. 그래서 그 창고 임차를 하게 되면….
행금

김행금위원

그간은 어떻게 보관을 했나요, 그러면?
진영

이진영서북구자치행정과장

올해까지는 환경공단에서 했었는데 환경공단에 그런 불법게임기가 예전에는 많이 수거가 되다가 그게 안 되고 보관료도 있다 보니까 자치단체에서 그거를 내년부터 하라고 공문이 내려와서 저희가 그렇게 세우게 됐습니다.
행금

김행금위원

그럼 우리 동남구도 그런 상황이 지금 있겠네요?
익희

한익희동남구자치행정과장

저희 동남구는 아직 여유공간이 있어서 이번에 예산을 안 세웠거든요. 처리비용만 1,000만 원 세웠는데 그게 동남구청하고 서북구청하고 각각 1,000만 원씩 세웠는데 ― 처리비용만 ― 그다음에 지금 서북구청 같은 경우는 별도로 창고를 빌려서 보관하는 임대 공간을 세운 걸로 제가 봤거든요. 해서 저희는 아직 공간에 대한 여유가 있기 때문에 안 세웠고 아마 이거는 내년도 정도에 혹시….
행금

김행금위원

주로 물량이 서북구보다 동남구가 적나요?
익희

한익희동남구자치행정과장

저희가 조금 작고요. 여기 동남구 같은 경우는 원도심 저기가 돼 있기 때문에 게임기나 오락실이 떨어지고 여기 서북구 같은 경우는….
행금

김행금위원

많기 때문에?
익희

한익희동남구자치행정과장

엄청….
행금

김행금위원

주로 불법이라는 건 기준이 뭐예요? 어떤 불법이에요? 도박성인 거예요? 아니면….
진영

이진영서북구자치행정과장

정부에서 승인되지 않은 그런 게임기하고요.
행금

김행금위원

성인 게임기도 들어가고, 정부에서 승인되지 않은….
진영

이진영서북구자치행정과장

그다음에 사행성을 조장하는 환전이라든가 그런 거를 하는 게임기를 저희가 경찰에 고발하면….
행금

김행금위원

그렇군요. 동남구하고 서북구를 비교할 때 서북구가 이게 증가가 되고 동남구는 그냥 머무른다는 거는….
익희

한익희동남구자치행정과장

아직 여유가 있기 때문에….
행금

김행금위원

이걸로 인해서 물론 사업을 하고 먹고살기 위한 어떤 수단이겠지만 법에 저촉되는 걸 한다는 건 규제를 하는 게 맞지요. 그리고 서북구 과장님한테 한 가지 질문 드릴게요. 지난번에 우리 존경하는 행정안전위원회에서 모두 현지답사를 갔고 했을 때에 그 앞에 하는 예산 다 세우셨지요?
진영

이진영서북구자치행정과장

예, 세워 주셨습니다.
행금

김행금위원

얼마를 세우셨어요?
진영

이진영서북구자치행정과장

1,800 세웠고요.
행금

김행금위원

그렇게 비싸지 않네요. 그것만 해 놓으면 밤에 주야간에 식별이 정확하게 되는 거지요?
진영

이진영서북구자치행정과장

네, 저희가….
행금

김행금위원

동남구는 잘되고 있던데?
진영

이진영서북구자치행정과장

저희가 15대 있는데 8대를 화질이 안 좋은 걸 교체하고 저번에 장혁 위원님도 말씀하셨는데 청소년들이 사각지대에 와서 불을 피우고 그런 저기가 있었는데 내년도에 설치할 때 사각지대 없도록 하겠습니다.
행금

김행금위원

그렇게 해서 만전을 기해 주시고. 동남구에 비해서 서북구는 청사가 지금 어려움이 있어서 고생들이 많으실 거예요. 그래도 청장님 잘 참고 잘하고 계셨다가….
권석

한권석서북구청장

저희가…. 서북구청장입니다. 서북구청사가 오래돼서 지금 천안시에서 1차 기본계획에 대한 용역을 한 바 있고요. 2차 우리 타당성 조사 용역을 지금 진행 중에 있어서 지난번에 1차 중간보고를 했거든요. 내년 초에 2차 중간보고하고 나머지 결과 나오면 구체적으로 위치라든가 이런 타당성 용역 결과가 나오면 거기에 대응해서 서북구청 청사가 건립되는 데에 차질 없도록 그렇게 준비해 나가겠습니다.
행금

김행금위원

동남구·서북구 모두 다 구청장님들의 소임이 막중하고 그쪽에서 민원이 없어야 우리 천안시의 민원이 사라지는 거예요. 늘 일선에서 수고 많으시다는 말씀 드리고 상세하게 제안설명해 주셔서 감사합니다. 이상입니다.
영채

유영채위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 장혁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장혁위원

351페이지 하단에 옥외승강기 전시에 CCTV설치 3개, 2,500만 원, 1식으로 돼 있거든요. 제가 사전설명서를 보니까 이게 지금 지은 지가 얼마 안 됐잖아요. 근데 CCTV를 다시 추가로 설치해야 될 소요가 있나 보지요?
익희

한익희동남구자치행정과장

이거는 저희가 예산 올리기 전에도 한번 현장을 가 봤고 어제 같은 경우 최종 제가 한번 현장을 가 봤거든요. 이거는 저희에서 보건소로 이용하는 그 사이에 있는 엘리베이터가 하나 딱 있거든요. 여기에 보니까 제가 판단하기에는 그 당시 지었을 때 조금 그 공간은 조금 이렇게 빠졌던 것 같습니다. 그래서 어제 상황 보고, 또 이 예산 올리기 전에도 보니까 시급하고 보건소에서도 그렇게 요청이 왔거든요. 주로 보건소 이용하는 시민들이 이용하는 엘리베이터인데 그 당시 이 3군데는 객관적으로 봤을 때 빠졌던 공간 같아요. 그래서 한번 이거는 위원님들한테 설명 드리고 예산을 올리는 게 좋을 것 같아서 올렸습니다.

장혁위원

서북구 자치행정과장님도 말씀을 하셨지만 청내 관리를 하는 데 있어서 일단 CCTV가 사각지대가 없어야 되거든요. 근데 평면적으로도 없어야 되겠지만 입체적으로 수직적으로도 없어야 돼요. 그러니까 한번 꼼꼼하게 관리해 보시고. 지금 여기 3대 말고는 더 이상 추가로 설치할 데는 없는 거예요? 한번 다 점검해 보신 거예요?
익희

한익희동남구자치행정과장

예, 더 이상 없을 걸로 판단이 됐습니다.

장혁위원

그래요? 그러면 지금 여기 CCTV 카메라가 3개소 250만 원씩 해서 750만 원, 16채널 영상녹화기가 1대 해서 1,750만 원에서 2,500만 원이 올라왔는데요. 이게 지금 그러면 CCTV카메라 3개가 추가로 설치가 되는 게 기존시설에 통합되는 게 아니에요?
익희

한익희동남구자치행정과장

그것도 기존 통합시설에 포함을 시키면 영상녹화기가 1대에 1,750만 원이거든요. 이거를 빼려고도 했는데 기존 있는 프로그램 녹화기에 이것까지는 넣기는 너무 뻑뻑해 갖고….

장혁위원

뻑뻑하다는 게 기술적으로 문제….
익희

한익희동남구자치행정과장

그게 용량적으로 오버 된다고 해갖고….

장혁위원

청내에 CCTV가 몇 대나 있어요?
익희

한익희동남구자치행정과장

전체 CCTV 개수는 지금 제가 정확하게 기억은 못하는데 엄청 많은 편이거든요. 그래서 지금 위원님이 말씀대로 그 숫자를 넣는 것도 한번 검토는 해 보긴 해 봤는데 용량이….

장혁위원

그 정도로 제가 봤을 때는 100대가 훨씬 넘게 있지 않을까 싶은데 거기에 3대를 추가하는 데 영상녹화기가 따로 있어야 된다는 게 얼핏…. 뒤에 한번 말씀해 주실 수 있는 분 있으면…. 위원장님?
영채

유영채위원장

CCTV 자료가 총 몇 대인지 자료가 지금 없다는 얘기예요? 팀장님, 대답해 주세요.
은혜

박은혜동남구회계팀장

동남구청 회계팀장인데요. 저희가 그 자료는 미처 준비를 못했는데 지금 바로 받아서 바로 자료를 보내 드리도록 하겠습니다.

장혁위원

알겠습니다.
영채

유영채위원장

예, 그렇게 해 주세요.

장혁위원

이게 사실 초기 구입·설치할 때도 영상녹화기가 빠지는 게 좋지만 사실은 관리할 때도 기존 시스템에 통합·관리하는 게 본 위원이 판단할 때는 훨씬 용이하고 관리가 쉽지 않을까 싶어요. 그니까 그걸 한번 적극적으로 검토를 해 보셨겠지만 다시 한 번 검토해 보시기 바랍니다. 그러니까 제가 부탁드리고 싶은 게, 첫째는 이번에 CCTV 3대 추가로 설치하면 입체적으로 사각지대가 없어야 됩니다. 그리고 지금 CCTV 영상녹화기가 꼭 필요한 건지 기존 시스템에 통합해서 사용할 수 있는 부분은 없는지 유지·관리할 때도 그게 나을 것 같아요. 그러니까 한번….
익희

한익희동남구자치행정과장

예, 그거는 한번 더 위원님 말씀대로….

장혁위원

검토를 한번 해 보시기 바랍니다.
익희

한익희동남구자치행정과장

지금 자료가 왔는데 총 142대 설치….

장혁위원

142대요?
익희

한익희동남구자치행정과장

엄청 많은….
영채

유영채위원장

서북구는요?
진영

이진영서북구자치행정과장

서북구는 15대 설치돼 있습니다.
영채

유영채위원장

총 15대?

장혁위원

그게 이해가 안 가요. 142개 카메라가 설치돼 있는 그 시스템인데 거기에 3대로 추가가 들어갈 수도 있을 것 같아요. 그러니까….
익희

한익희동남구자치행정과장

알겠습니다. 최대한 해 보겠습니다. 하여튼 검토는 했었는데 채널…. 142대 보니까 통합하는 게 상당히 어렵다는 얘기가 왔기 때문에….

장혁위원

테크니컬 한 측면에서 그분들은 또 어렵다고 하실 수가 있어요. 근데 잘 데려다 놓고 설득하고 그러면 이게 우리가 유지·관리하는 데에도 같이 하는 게 쉽지 않겠느냐 이렇게 한번 관리해 주시기 바랍니다. 그리고 서북구 자치행정과장님한테 여쭤 보겠습니다. 여기도 비슷한 질문인데 일단 본 위원이 지난번에 질의했던 것 신경 써서 해 주시고 있는 것 감사드리고요. 15대라고 그러셨지요?
진영

이진영서북구자치행정과장

예, 맞습니다.

장혁위원

여기는 신규 8대, 125만 원짜리도 있고, 195만 5,000원짜리도 있고, 저장장치가 1식 680만 원 정도 되는데 여기는 저장장치가 필요하겠네요.
진영

이진영서북구자치행정과장

예, 그렇습니다.

장혁위원

알겠습니다. 여기는 수평적으로 넓게 퍼져 있잖아요.
진영

이진영서북구자치행정과장

예, 맞습니다.

장혁위원

여기도 각별하게 신경을 써 가지고 사각지대가 없어야 됩니다.
진영

이진영서북구자치행정과장

네, 그렇게 조치하겠습니다.

장혁위원

자칫하면 애들이 거기서 탈선하고 그러면 무슨 망신입니까, 이게. 엄청나게 큰 망신이거든요. 그러니까 관리를 잘 좀 해 주시기 부탁드리겠습니다.
진영

이진영서북구자치행정과장

네, 알겠습니다.

장혁위원

감사합니다.
영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? (대답 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동남구·서북구 자치행정과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음 심사 준비를 위하여 정회를 선포합니다.

10시 24분 회의중지

10시 26분 계속개의

의석를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음으로 동남구·서북구 민원지적과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 동남구 민원지적과장께서는 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
성재

윤성재동남구민원지적과장

동남구 민원지적과장입니다. 행정사무감사와 본예산 심의로 연일 노고가 많으신 유영채 위원장님과 행안 위원님들께 감사드리며 민원지적과 2024년 예산 편성안에 대해 설명 드리겠습니다. 〔참조〕 · 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 이상으로 설명을 마치겠습니다.

부록에 실음

영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 다음으로 서북구 민원지적과 소관 예산안에 대하여 서북구 민원지적과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다.
완준

김완준서북구민원지적과장

서북구 민원지적과장입니다. 먼저 행정사무감사와 본예산 심의로 연일 노고가 많으신 유영채 위원장님과 유수희 부위원장님을 비롯한 행정안전위원회 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 서북구 민원지적과 2024년도 예산 편성에 대하여 설명 드리겠습니다. 〔참조〕 · 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 이상 서북구 민원지적과 소관 예산 설명을 마치겠습니다.

부록에 실음

영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 양 구청 민원지적과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 장혁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장혁위원

서북구 민원지적과장님께 질의하겠습니다. 378페이지 보시겠습니다. 하단에 보면 ‘주택임대차신고제 운영 및 부동산불법거래 근절 홍보’에서 200만 원이 올라와 있어요.
완준

김완준서북구민원지적과장

예.

장혁위원

찾으셨지요?
완준

김완준서북구민원지적과장

예.

장혁위원

사전설명 자료 보면 사업목적이 있는데 한번 설명을 간단하게 해 주시죠.
완준

김완준서북구민원지적과장

자료 보고 말씀드리겠습니다.

장혁위원

네.
완준

김완준서북구민원지적과장

저희 주택임대차 신고제 및 부동산 불법거래 근절 홍보를 위해서 내년도에 200만 원을 계상 요구를 했는데 이는 부동산 임대차신고제가 지금 내년 6월 30일까지 연장돼서 유예기간이 연장돼서 지금 시행하고 있고요. 임대차 신고제 종류에 따른 ― 나중에 ― 과태료가 부과가 되기 때문에 그걸 사전에 시민들에게 홍보해서 과태료 부과를 최대한 근절할 수 있게끔 유도하기 위해서 홍보 배포하려고 하고 있습니다.

장혁위원

유예기간이 연장이 한 번 됐나, 두 번 됐나 그럴 거예요.
완준

김완준서북구민원지적과장

두 번째입니다.

장혁위원

두 번째지요?
완준

김완준서북구민원지적과장

예.

장혁위원

공인중개사분들하고 주택관리사분들이 완벽한 법률전문가는 아니지만 그래도 준법률전문가거든요. 영어로 ‘파라리걸(paralegal)’이라고 하는데 그럼에도 불구하고 그분들이 법령에 따라서 과태료를 매기면 억울한 면이 있다고 그래요. 근데 지금 이건 우리가 과태료를 주택임대차신고…. 미신고 시 과태료 유예해 주는 이유가 일반인들한테는 이게 두말할 나위가 없습니다. 이게 일반인들한테는 과태료를 받고 나면 다 억울한 거예요, 일단은. 왜냐하면 그동안 수십 년간 이거 신고 안 하고 나는 전월세 놓고 잘 살았는데 ‘나라에서 왜 갑자기 참견이야’ 이렇게 나오는 거니까. 근데 스티커 200만 원어치 붙이셔 가지고 되시겠어요? 제가 말씀드리고 싶은 건 과하다 싶을 정도로 홍보를 충분히 하셔야 됩니다. 일단 이거 200만 원 올라왔으니까 이건 잘 예산을 사용해 주시고요. 다른 방법으로라도 충분히 홍보를 해서 이거 주택임대차 미신고해 가지고 과태료 맞고 난 다음에 여기 와서 구청이나 시청 가서 억울하다고 하시는 분들이 있으면 안 돼요. 그게 사실 보면 또 억울하신 분들도 있어요. 왜냐하면 노인, 어르신들이나 이런 분들 보면 이런 거 잘 모르시거든요. 그런 분들은 진짜 억울해요. 근데 본 위원이 생각하는 복지는 이겁니다. 돈을 나눠주고 뭘 해 주는 것도 복지이지만 법령을 적용함에 있어서 충분하게 예보하고 계도해서 불필요한 과태료를 안 맞게 하는 것도 이것도 복지라고 생각을 하니까 적극적으로 홍보해서…. 우리 동남구 민원지적과장님도 마찬가지입니다. 제가 각별하게 말씀을 드리겠습니다. 그리고 또 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 379페이지 보시겠습니다. 중단에 보면 자산 및 물품취득비가 노트북이 150만 원이 있네요?
완준

김완준서북구민원지적과장

예.

장혁위원

이게 공인중개사법 위반신고 건수의 증가로 조사하시려고 행정지도용 노트북을 구입하시는 것 같아요. 동남구도 마찬가지지요?
성재

윤성재동남구민원지적과장

예, 그렇습니다.

장혁위원

150만 원 올라와 있고 또 동남구는 업무용 휴대폰 요금도 올리신 것 같아요.
성재

윤성재동남구민원지적과장

네, 그렇습니다.

장혁위원

이게 공인중개사 분들하고 얘기를 해 보면 이게 공인중개사…. 나쁜 사람들도 있어요. 자격증 가지고 나쁘게 사시는 분들도 분명히 있으니까. 근데 자격증 어렵게 따서 성실하게 또 선하게 하시는 분들도 많이 있거든요. 근데 문제가 되는 부분이 뭐가 많이 있냐 하면 무자격 거래를 하시는…. ‘하시는’이 아니죠. 무자격 거래를 하는 사람들이 많이 있습니다. 또 불법 중개를 하는 사람들이 많이 있어요. 그래서 공인중개사분들이 이 부분에 대해서 굉장히 많은 불만이 있고 민원이 있고 그렇습니다. 그리고 이 무자격 거래를 하시는 분들이 있기 때문에 신문에 나오는 이런 여러 가지 문제점이 발생하는 거거든요. 그러니까 이건 우리 서북구 민원지적과장님이 책임감을 가지시고 동남구 민원지적과장님이랑 같이 해서 팀을 이뤄 가지고 무자격거래업소를 제재하고 적발할 수 있는 방법을 한번 연구를 한번 해 보시기 바랍니다. 공인중개사분들은 이렇게 말씀을 하세요. ‘나라에서 우리 업을 보호해 주지는 않고 맨날 단속만 한다’ 그러니까 단속를 하면서 또 그분들의 업을 보호해 줄 수 있는 방법, 그것도 한번 연구를 한번 해 주시기를 간곡하게 부탁드리겠습니다.
완준

김완준서북구민원지적과장

알겠습니다.
영채

유영채위원장

이상입니다. 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 유수희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수희

유수희위원

유수희 위원입니다. 동남구, 서북구 다 민원발급기 추가 설치 있잖아요. 3대씩. 동남구는 어디어디 동이지요?
성재

윤성재동남구민원지적과장

지금 현재 32개소에 36대를 설치 완료하였습니다.
수희

유수희위원

아니, 3대 교체하는…. 추가분이든 교체든 어느 지역에다가 설치하시는지….
성재

윤성재동남구민원지적과장

16년도에 설치한 건데 지금 벌써 8년 됐지요. 문성, 신안, 풍세면사무소에 이렇게 설치하게 되겠습니다. 교체요.
수희

유수희위원

그렇게 설치하는 거지요. 서북구는 어디어디지요?
완준

김완준서북구민원지적과장

서북구는 성거읍, 성정1동, 쌍용1동 행정복지센터에 설치할 예정입니다.
수희

유수희위원

내구연이 몇 년이지요, 이게?
완준

김완준서북구민원지적과장

6년입니다.
수희

유수희위원

6년이죠. 본 위원이 이렇게 자료 받은 것 보니까 사실은 6년 이상 된 곳이 훨씬 더 많기는 해요. 그럼에도 어쨌든 사용이 가능하니까 사용하시는 거고 정말 노후가 돼서 교체해야 될 때는 하시는 것 같고요. 양 구청 다 발급기 설치하는 데가 면 단위가 하나씩 있죠. 본 위원이 보니까 면 단위의 한번 게첨 때 가서 보니까 기계가 신형들이 또 나오면 거기에 따르는 주요내용이라든지 좀 더 편의성을 제고하기 위한 기능들이 들어가 있어요. 그래서 그런 기능들을 정확하게 아시고 또 볼륨서비스까지 들어가 있는 걸로 본 위원이 알고 있거든요. 양 구청에 설치할 때는 마무리까지 잘하셔서 시민분들이 적절하게 그 부분들을 활용할 수 있도록 그렇게 설치·운영하시기 바라고요. 보니까 굉장히 6년 넘은 기계들이 많습니다. 그래도 예산 때문에 아마 3대씩 일단 올리신 것 같고 하신데 아무튼 시민분들이 잘 이용할 수 있고 그다음에 24시간 운영되는 곳이 많은 곳은 아니지만 안내라도, 그곳이 아니지만 24시간 사용할 수 있는 곳은 어디에 있다라고 그런 안내까지 넣어주시면 시민들께 서비스 제공함에 있어서 좋은 팁을 드릴 수 있을 거라고 생각하니까 그렇게 설치·운영해 주시기 바랍니다. 그리고 양 구청에 보니까 동남구청은 혼인 신고하시는 분들에게 카드제작을 해 주시는 거지요?
성재

윤성재동남구민원지적과장

예.
수희

유수희위원

그리고 서북구청은 금줄?
완준

김완준서북구민원지적과장

예.
수희

유수희위원

그렇게 해 주시는 것 같아요. 그러면 동남구청은 금줄 돈은 없고 서북구청은 그거에 대한 축하카드가 없는 것 맞나요?
완준

김완준서북구민원지적과장

예.
성재

윤성재동남구민원지적과장

예, 그렇습니다. 저희들은 태극기를 같이 카드와 함께 주고 있습니다.
수희

유수희위원

그러시는구나…. 그러면 지금 제작이 보니까 제작·발매 수가 얼마 정도 되지요? 동남이…. 페이지 365페이지 보면 중간에 일반사무 운영비에 있어요. 혼인 신고하신 분들 축하카드 제작에 1,000부가 되어 있거든요. 1,000장.
성재

윤성재동남구민원지적과장

예, 그렇습니다.
수희

유수희위원

혹시 그전에 하셨을 때 몇 쌍 정도의 축하를 받으셨어요?
성재

윤성재동남구민원지적과장

보통 1,000쌍 이하로 되는데요. 저희들이 양이 어느 정도 충분하게….
수희

유수희위원

여유 있게 1,000부를 하시는 거지요?
성재

윤성재동남구민원지적과장

그렇습니다.
수희

유수희위원

진짜 1,000쌍씩 나오고 한 900쌍이라도 나오면 굉장히 좋을 것 같은데 한번 어느 정도가 소비가 되는지 여쭤봤고요. 그 소비를 하시면서 양쪽 구청 다 없잖아요. 어느 동네에서는 ‘우리 결혼하니까 이런 것 주던데’, 이쪽에서는 ‘우리 아기 낳으니까 이렇게 주던데’, ‘근데 나 왜 결혼할 때 이거 안 줘?’ 이럴 수도 있잖아요. 적절하게 그 부분은 어떻게 보면 일차적인 건 결혼해서 우리 지역에 오셨다는 축하카드, 이차적으로는 거기다 또 자녀까지 낳아서 이렇게 됐다는 축하카드가 있으면 어떨까라는 생각합니다. 금액적으로 아주 크지는 않고요. 아마 매수로 1,000장을 해야 금액 차이가 없으니까 1,000장을 하실 수도 있을 것 같아요. 거기에다가 그렇게 양 구청이 한번 그렇게 같이 병행하는 것도 괜찮지 않을까라는 생각이 들어서 말씀드렸어요. 서북구청 같은 경우는 376페이지에 중간에 아기 탄생 금줄카드 제작이 있어요. 금액적으로는 혼인 신고하신 분들보다 가격 면에서는 50% 다운이 되어 있거든요. 3,000부를 제작하셨어요. 그죠? 혹시 저희 서북구에서 태어나서 나간 혹시 수량이 얼마만큼 돼요, 카드가?
완준

김완준서북구민원지적과장

1월 말 현재 기준으로 출생이 2,103건입니다.
수희

유수희위원

그러면 2,000명의 출생아가 탄생을 했다는 거네요, 서북구에서만요. 엄청난 건데요.
완준

김완준서북구민원지적과장

워낙 젊은 세대들이 많아서 그런 것 같고요. 그래서 읍면동에 3000부 배부해 가지고 잘 활용토록 하겠습니다.
수희

유수희위원

금액적으로 양 구청 다 250만 원하고 300만 원 들어왔습니다. 어떻게 보면 별거 아닐 수도 있지만 그분들에게는 또 천안시가 이런 부분에 작은 관심이 그런 것들이 홍보가 되고 그 축하를 받는 거는 기분이 좋은 거잖아요. 양 구청 다 제가 보기에는 200에서 300씩 더 넣으셔 가지고 그것 2가지 다 활용하면 어떨까라는 생각이 드는데 어떻게 생각하세요?
성재

윤성재동남구민원지적과장

적극적 검토해 보겠습니다.
수희

유수희위원

적극적 검토가 아니라 그냥 하셔도 무방하고…. 저희가 의원들이 그 부분에 대해서 특별하게 깎을 예산은 아닌 것 같아서 제안 한번 드려 봅니다. 이상입니다.
영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? 작년도 예산하고 올해 예산하고 똑같이 100만 원씩 부동산 거래신고 포상금이 올라와 있어요. 이거는 어떤 부동산 거래를 신고하며, 포상금은 어떤 식으로 지급하나요? 서북구 과장님께서 설명을 해 주시겠습니까?
완준

김완준서북구민원지적과장

부동산 거래신고 포상금은 부동산 거래 거짓신고나 허위신고자를 고발하면 신고 포상금을 지급하는 제도인데요. 신고 사건에 대해서 과태료를 부과를 하거나 그 사건이 공소제기 또는 기소유예 결정이 있을 경우에 포상금을 지급하도록 되어 있습니다. 근데 사실상 이게 허위신고자를 신고하는 사례가 그렇게 많지가 않아서….
영채

유영채위원장

많지가 않은 게 거의 없지 않아요?
완준

김완준서북구민원지적과장

예, 거의 없다고 보시면 됩니다.
영채

유영채위원장

그렇죠.
완준

김완준서북구민원지적과장

만일을 위해서 이렇게 포상금 예산을 세워 놓지만 신고되는 건수는 거의 아직 없습니다.
영채

유영채위원장

2022년도에도 없었고 올해도 없었지요?
완준

김완준서북구민원지적과장

예.
영채

유영채위원장

그럼 이 예산은 반납을 하시는 건가요?
완준

김완준서북구민원지적과장

아니요. 혹시 만일을 대비해서 신고하셔서 지급해야 될 사항이 있으면 지급을 해야 되니까….
영채

유영채위원장

아니, 올해 예산을…. 없었잖아요, 올해까지. 작년에도 없었고. 이 예산을 어떻게 처리를 하시냐고.
완준

김완준서북구민원지적과장

그냥 불용처리합니다.
영채

유영채위원장

불용처리…. 그리고 매년 무인민원발급기를 3대씩 지금 하고 있어요. 올해 내년 예산도 3대지요?
완준

김완준서북구민원지적과장

예.
영채

유영채위원장

지금 내구연한이 지난 게 많이 있는데도 불구하고 예산절감 차원에서 3대씩만 하시는 건가요?
완준

김완준서북구민원지적과장

예. 사실상은 서북구 같은 경우에는 5대 지금 올해…. 내년에 교체할 예정이었는데요. 예산이 삭감되는 바람에 우선 급한 대로 3대만 교체하려고 하고 있고요. 전체 내구연한이 지난 거는 38대 중에 18대가 지금 내구연한이 지나서 사용 중에 있어서….
영채

유영채위원장

그럼 18대 중에서 혹시 기계가 고장이 나서 사용을 못하거나 이런 것도 있어요, 지금?
완준

김완준서북구민원지적과장

사용 못하는 정도는 아니고요. 그냥 수선·유지해 가면서 사용할 수 있습니다.
영채

유영채위원장

지문인식이 안 되는 경우가 많은 것 같던데….
완준

김완준서북구민원지적과장

지문인식 같은 경우에는 물론 기계적인 오류도 발생할 수 있는데 등록자들의 지문이 무뎌지거나 닳아서 인식이 잘 안 되는 경우가 있습니다. 그니까 등록시점하고 똑같은 지문이면 인식이 가능한데 그게 변하다 보니까 그게 가끔 오류가 생기는데 그건 재등록해서 그렇게 오류 발생을 막고 있습니다.
영채

유영채위원장

잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동남구·서북구 민원지적과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 다음 심사 준비를 위하여 정회를 선포합니다.

10시 48분 회의중지

10시 50분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음으로 동남구·서북구 세무과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 동남구 세무과장께서는 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
동길

장동길동남구세무과장

안녕하십니까? 동남구 세무과장입니다. 동남구청 세무과 2024년 본예산 일반회계 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 〔참조〕 · 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 이상으로 동남구청 세무과 2024년 본예산 9억 1,100만 원에 대한 일반회계 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

부록에 실음

영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 다음으로 서북구 세무과 소관 예산안에 대하여 서북구 세무과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다.
진석

한진석서북구세무과장

서북구 세무과장입니다. 서북구 세무과 2024년 본예산 일반회계 세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 〔참조〕 · 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 이상으로 서북구 세무과 소관 2024년도 본예산 세출예산안에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 양 구청 세무과장께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계신가요? 서북구 세무과장님, 번호판 영치차량 훼손에 대한 보상 있잖아요. 그게 지금 양 구청에 200만 원씩 잡아놓은 거지요?

「없습니다.」하는 위원 있음

진석

한진석서북구세무과장

예, 맞습니다.
영채

유영채위원장

올해 몇 대나…. 보상해 준 게 몇 대나 있어요?
진석

한진석서북구세무과장

올해는 1대도 없습니다. 이게 아시다시피 저희가 번호판 영치를 하다 보면 실제 번호판을 뗄 수 없도록 납땜을 한다든지 아니면 범퍼와 완전히 밀착해서 못 떼게 하는 경우가 있습니다. 인위적으로 그렇게 하는 경우가 있거든요. 그런데 그런 거를 만약에 안 뗐을 경우에는 조세적인 문제에서 문제가 있고 또 그런 사람들이 양성화되고 그것이 또 결국은 사회적으로 그렇게 만들어지는 현상이 있어서 저희가 훼손하게 돼요. 결국 그걸 떼게 되면 범퍼가 훼손하게 되고 차에 문제가 생기게 됩니다. 그래서 그런 부분을 보상하기 위해서 저희가 예산을 세웠는데 아직까지 올해까지는 한 번도 아직까지 보상한 내용은 없었습니다.
영채

유영채위원장

동남구도 없어요?
동길

장동길동남구세무과장

네, 없었습니다. (손드는 위원 있음)
영채

유영채위원장

김미화 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미화

김미화위원

김미화 위원입니다. 예산이나 이런 거 가지고 질문 드리는 거는 아니고요. 서북구 수납에, 민원실 내 카드수납이 업무로 인해서 문제점이 많았다는 걸 알고 계시지요?
진석

한진석서북구세무과장

예. 그 부분에 대해서 위원님께서 한번 지적해 부분도 있으셨고 원스톱 처리가 안 된다. 실질적으로 시청 민원실에 와서 고지서를 끊었는데 그 고지서를 실제 납부하려고 하면 또 6층까지 올라가야 하는 그런 어려운 문제도 있고 해서 실제 지난번에 위원님께서 말씀하신 부분을 반영해서 원스톱으로 처리할 수 있도록 카드수납기도 설치하고 해서 민원만족도를 높인 사실이 있습니다.
미화

김미화위원

네, 맞습니다. 서북구 한태석 과장님께서…. 저희가 그때 본 위원이 민원이 많이 들어왔기 때문에 제가 가서 민원제기를 했던 부분이 있습니다. 근데 이게 너무 잘되셨다고 저한테 전화가 오고 계시는 분들도 계세요. 너무 감사하다고, 일사천리로 이루어지고 있고 정말 1층에서 6층까지 올라가면 너무 불편하고 힘든 면도 있고 6층에 올라가서 카드수납을 하면 수수료가 또 발생한다는 말씀도 많이 있으셨거든요. 근데 이번에 카드수납을 1층에서 전면적으로 할 수 있게 이렇게 해 주셔서 너무 감사하다고 제가 여러 통의 전화를 받았습니다. 이것에 대해서 너무 감사드리고요. 적극행정 감사드린다고 말씀드리고 있습니다. 감사합니다.
진석

한진석서북구세무과장

감사합니다. 열심히 하겠습니다.
미화

김미화위원

이상입니다. (손드는 위원 있음)
영채

유영채위원장

유수희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수희

유수희위원

유수희 위원입니다. 방금 저희 서북구청에서 이거 보고 주신 것, 페이지 382페이지 맨 위에 아파트 승강기 미디어 활용 있잖아요. 그게 주민들의 제안 부분이나 반응이 좋다고 하셨잖아요. 동남구는 지금 그런 활용방법을 아직 안 하고 계신 건가요?
동길

장동길동남구세무과장

동남구는 아직 실시하지 않았는데요. 올해 이 예산에 저희가 반영해서 통과시켜 주면 서북구랑 마찬가지로 운영할 예정입니다.
수희

유수희위원

서북구에 다시 한번 여쭤보겠는데 이게 그러면 아파트의 승강기 내부에 있는 액정 TV에 이게 나가는 부분인 거잖아요. 송출이.
진석

한진석서북구세무과장

예, 맞습니다.
수희

유수희위원

그러면 이 파일이나 이런 제작 자체를 여기 세무과에서 하고 그걸 다 아파트에 뿌려주거나 파일을 주는 건가요? 그렇게 해서?
진석

한진석서북구세무과장

예, 한국언론진흥재단이라고 해서 실제 홍보나 이런 부분이 있으면 그쪽에서 계약해서 추진하거든요. 저희가 예를 들어서 12월 자동차세 납기가 있다 그러면 그런 파일을 만들어서 저희한테 넘겨주면 그쪽에서 각 아파트별로 송신을 통해서 실질적으로 주민들한테 볼 수 있도록 하고 있거든요. 위원님께서 아시다시피 고지서는 일반 아파트 같은 경우에는 자동차를 지하주차장에 놓고 바로 올라가기 때문에 편지를 받았는지를 모릅니다.
수희

유수희위원

맞습니다.
진석

한진석서북구세무과장

근데 대부분은 집에 들어가기 위해서는 엘베를 타고 가야 되기 때문에 엘베 안에서 12월 달에 자동차세 납부 기간이구나, 7월에 자동차세를 납부기한을 확인하고 전화를 주시는 분들이 종종 있으세요.
수희

유수희위원

그래서 저는 그걸 어떻게 이 방법을 착안을 하셨는지 너무 감사하고, 진짜 이거야말로 세심하게 찾고 그것을 또 홍보하기 위해서 배려를 하고 금액적으로도…. 이게 모든 아파트에 송출이 되는 거잖아요.
진석

한진석서북구세무과장

모든 아파트는 아니고요. 현재 아파트에….
수희

유수희위원

설치돼 있는….
진석

한진석서북구세무과장

설치돼 있고 저희하고 계약된 16개 단지, 세대로는 1만 3,000세대가 송출되고 있습니다.
수희

유수희위원

그러면 저는 엄청난 효과라고 보거든요. 만약에 예를 들어서 천안타운홀 카페 같은 경우 47층까지 올라가기 위해서 천안시민들이 많이 이용하고 계시거든요. 그런 데 송출은 가능하지 않나요? 그건 아까 그 기관에서 연계가 안 돼 있으면 안 되나요?
진석

한진석서북구세무과장

충분히 가능합니다. 그 부분은 계약을 통해서 실질적으로 지급만 된다면, 비용만 지급된다면 충분히 가능하고 예산 범위 내에서 저희가 해야 하기 때문에 예산 범위 내에서 할 수 있는 부분을 하고 내년에 좀 더 확대해서 이런 부분 아까 위원님께서 말씀하셨던 공공장소에서도 송출될 수 있는 방법을 한번 모색을 하도록 하겠습니다.
수희

유수희위원

저는 굉장히 좋은 제도를 찾아내셨고 금액, 비용 적게 들이고 많은 홍보를 할 수 있는 이거야말로 진짜 IT강국에서 이런 것을 온라인에서 접속해서 할 수 있다는 건 굉장한 칭찬받을 부분인 것 같아요.
진석

한진석서북구세무과장

감사합니다.
수희

유수희위원

지금 서북구, 동남구에 백화점 하나씩 있지요?
진석

한진석서북구세무과장

네.
수희

유수희위원

백화점을 이용하는 엘리베이터 안에도 이거는 다 가능하고요. 그렇죠?
진석

한진석서북구세무과장

예, 맞습니다.
수희

유수희위원

그다음에 예를 들어서 마트 같은 경우 혹시라도…. 어쨌든 액정이 있는 공공시설물, 또 시민분들이 많이 이용하는 편의시설 이런 데를 찾아보시면 훨씬 더 중복되어져서 내가 아파트에서 못 봤을 때는 그런 것을 볼 수가 있고 어디서든 어쨌든 이게 송출이 가능하기 때문에 저는 굉장히 잘하셨다는 말씀을 드리고 싶고요. 그다음에 천안시 홍보에서 하는, 화면을 활용하는 데가 있잖아요, 유료로. 그런 데에다가도 그렇게 세금 내는 달수만이라도 그 파일을 천안시에다도 줘서 그 활용도 면에 거기에다 된다고 하면 퇴근길, 출근길에 막히는 구간에서 많은 차량들이 볼 수가 있어요. 차량들은 자동차세나 세대주인 사람들이 많기 때문에 적극적으로 그렇게 활용하시면 어떨까라는 생각 드리고요. 너무너무 잘하셨다는 말씀 드리고, 동남구에서도 반드시 빠른 시간 내에 그 부분을 같이 활용하셔서 동남구가 누락되지 않고 같이 갈 수 있도록 적극적인 것 부탁드리겠습니다.
동길

장동길동남구세무과장

알겠습니다. 같이 추진하도록 하겠습니다.
수희

유수희위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
영채

유영채위원장

수고하셨습니다. 35년 동안 근무를 마치신 우리 이주홍 동남구청장님, 한권석 서북구청장님 다시 한 번 수고 많으셨고요. 고생하셨다는 말씀 드리고 제2의 인생을 응원하겠습니다.
주홍

이주홍동남구청장

감사합니다.
영채

유영채위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 동남구·서북구 세무과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 예산안에 대한 심도 있는 검토를 위해 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안과 기금운용계획안에 대한 예산안 조정은 12월 15일 제8차 회의에서 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 다음 회의 때까지 예산안에 대한 충분한 검토를 해 주실 것을 당부드립니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 06분 산회

출처 충남 천안시의회 회의록