충남 천안시의회 발언
배성민 의원 발언
오중
권오중위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제264회 제2차정례회 제10차 건설교통위원회 회의를 개회합니다. 오늘 회의는 의석에 배부해드린 의사일정과 같이 도시건설사업본부 도시사업과, 시설공사과, 공원녹지과 소관 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출)(계속)
10시 02분
의사일정 제1항 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 도시사업과장님께서는 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바라며 제안설명 시에는 페이지 수를 말씀해 주시고 인건비 등 법정경비에 대한 설명은 생략하고 사업예산 위주로 간단명료하게 설명해 주시기 바라겠습니다.
영하
이영하도시사업과장
도시사업과장입니다. 도시사업과 소관 2024년도 일반회계 및 특별회계에 대한 본예산 세출예산안을 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안
부록에 실음
오중
권오중위원장
도시사업과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 도시사업과장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 김영한 위원님.
영한
김영한위원
김영한 위원입니다. 443쪽에 승강기안전관리 대행 수수료인데 이게 엘리베이터 몇 대죠?
영하
이영하도시사업과장
저희 2대 있습니다.
영한
김영한위원
2대요?
영하
이영하도시사업과장
네.
영한
김영한위원
그러면 12만 5,000원씩이네요?
영하
이영하도시사업과장
네.
영한
김영한위원
알겠습니다. 다음 질의하겠습니다. 467쪽에 상단부에 눈들지구 도시개발사업 있잖아요. 행정감사 때도 본 위원이 말씀드렸는데 공원이나 학교 운동장이나 아니면 도로 부지에 주차장 고민 좀 해보시라고 했는데 그거 고민 좀 해보셨나요?
영하
이영하도시사업과장
위원님 말씀처럼 행정감사 때 충분히 답변드린 부분 있지만 저희가 법적으로 사업부지 0.6%를 하게 되어 있어 가지고 법적으로 한 3,400평방미터인데요. 저희가 계획하고 있는 면적만 해도 이거의 한 3배 정도 되는 1만 1,290평방미터로 되어 있습니다. 이게 또 어떻게 보면 생활하다 보면 부족할 수도 있기 때문에 위원님 말씀하신 것처럼 저희 공원부지가 있거든요. 공원부지 계획…. 관계 부서와 협의해서 지하화하는 주차장을 짓는 방안을 한번 협의하겠습니다.
영한
김영한위원
지금 보면 법적으로 보면 아파트 같은 경우 평균적으로 한 세대당 1.2대 정도 돼요. 그리고 근린생활시설 같은 경우는 40평당 1대꼴 대요. 그러면 40평이면 상가에 열 군데가 입점해 있다고 했을 때 10대도 못 대요. 본인들 본인 상가에 1대당 1대꼴도 못 대는데 손님 오시든가 하면 댈 수가 없어요. 그죠?
영하
이영하도시사업과장
이번에 위원님 말씀하신 것처럼 저희 주차공용부지 부지는 다른 개발행위처럼 민간한테 매매하지 않고 시에 매입해서 전량으로 공공용지…. 공영주차장 부지로 활용하도록 하겠습니다.
영한
김영한위원
다들 보면 법정대수 이상 조금 넘었다고 해서 “충분합니다.” 이렇게 말씀들을 많이 하시는데 법정대수 따지지 말고 처음에 할 때 잘해야 된다. 나중에 해놓고 나서는 개발이 다 됐는데 공간이 없어요. 돈이 있어도 살 공간도 없고, 또 주차장 할 부지도 없고 돈도 지금 하는 거보다 기본 3배, 5배 이상 더 들어간다. 그러니까 그거 고민 좀 많이 하셔가지고 할 때 꼭 공원부지라든가 아니면 학교 운동장 부지, 정이 안 되면 도로 밑에, 대전에도 그렇게 한 데가 있어요. 도로부지 밑에다 주차장 한 데가 있거든요. 그리고 송도 같은 경우 공원 전체 2,700대 대게끔 해놨는데 거기에는 공원이 크기 때문에 그렇지만 저희 천안시도 앞으로 공원 작더라도 20∼30대 댈 수 있는 공간이라도 있으면 미리 주차장을 하고 위에다가 공원 해야 된다.
영하
이영하도시사업과장
예, 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.
영한
김영한위원
그것 좀 잘 반영해주길 부탁드리겠습니다.
영하
이영하도시사업과장
예, 관계 부서하고 협의해서 위원님 말씀하신 대로 이룰 수 있도록 하겠습니다.
영한
김영한위원
네, 이상입니다.
오중
권오중위원장
질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 이종담 위원님.
종담
이종담위원
이종담 위원입니다. 445페이지 볼게요. 445페이지 차량유지비. 승용차가 연 400만 원씩 2대, 800만 원 했는데 특별회계 지출예산서에 459페이지에는 200만 원이거든요, 한 대에? 그러면 이 차이는 뭐죠? 459페이지에 공용차량 유지비가 여기는 1대 200만 원인데 여기는 1대에 400만 원으로 되어 있어요. 2배가 많은데 이유가 뭐예요? 445페이지에 차량유지비, 승용차 차량유지비가 한 대당 400만 원 해서 2대 해갖고 800만 원을 계상하셨는데 459페이지 특별회계에는 공용차량 유지비가 1대에 200만 원이잖아요. 2배가 차이가 나잖아요. 이유가 뭐죠?
영하
이영하도시사업과장
459페이지에 있는 차량선박비는 저희 공영개발하는 부서에서 쓰는 차량인데요. 지금 용곡동이 아직 개발이 활성화되어 있지 않아서 출장도 자제하고 있고 차량 운행이 많지 않아서 적게 편성한 부분이고요. 지금 앞에 있는 400만 원 편성되어 있는 거는 건설지원팀하고 본부장님이 이용하시는 차량이라 운행 횟수가 빈도가 많아서 유지보수 비용 높게 산정했습니다.
종담
이종담위원
그래도 이렇게 2배가…. 200하고 400 이렇게 차이가 많이 나요?
영하
이영하도시사업과장
지금 부성지구가 완료된 이후로 용곡지구가 올해 하는데….
종담
이종담위원
어차피….
영하
이영하도시사업과장
거기 팀에서 거의 출장이 없기 때문에 운행을 거의 안 하고 있습니다.
종담
이종담위원
그래야 기름값밖에 차이 안 날 텐데 이렇게 많이 차이 나나? 어차피 보험료나 이런 거는 다 똑같을 거 아니에요. 산술 했을 거 아니에요. 400만 원 예를 들어서 한 대당 400만 원 들어가는 산술식이 있을 거 아니야. 200만 원은 200만 원인데 대당 200만 원 차이가 나면 굉장히 많이 큰 거잖아요. 그죠?
영하
이영하도시사업과장
주유비가 지금 계속 오르고 있는 상태이기 때문에 높게 산정을 했습니다, 넉넉하게.
종담
이종담위원
그래도 상식적으로 이해가 안 돼. 차량 1대, 똑같은 승용차를 하는데 어떤 거는 1년에 400 들어가고 어떤 거는 200만 원 한다고…. 아무리 운행을 안 한다고 하더라도 너무 차이가 커서…. 이거 작년도에 얼마나 썼어요?
영하
이영하도시사업과장
그 내용은 저희가 한번 정리해서 말씀드리겠습니다.
종담
이종담위원
어제 맑은물사업본부도 그런데 예산들 집행하는 게 너무 방만하게 쓰이는 거 같아요. 디테일하게…. 전년도 한 걸 그냥, 제가 계속 예산서를 보면 전년도 예산서를 그대로 갖다 컨트롤C, 컨트롤V 하고 있더라고요. 예산은 전년도에 집행한 내역과 당해 연도 집행 내역을 분석을 통해서 올해 실제로 더 필요할지 그런 예측을 통해서 예산을 편성을 해야 되는데 전 부서가 대부분 보면 그냥 전년도에 편성한 걸 그대로 하고 신규편성만 몇 가지만 집어 넣어가지고 가감을 하더라고요. 여기도 똑같아요, 지금. 집행 내역 좀 주세요.
영하
이영하도시사업과장
예.
종담
이종담위원
그리고 최소한도로 예산서를 400만 원을, 1대당 400만 원을 편성을 했으면 왜 400만 원이 나오는지에 대해서는 기본적으로 여러분들이, 왜 400만 원 나온지에 대해서는 알고 있어야 되잖아요. 그렇지 않나요?
영하
이영하도시사업과장
예, 잘 알겠습니다.
종담
이종담위원
보험료가 얼마가 나오고 곱하기 12. 기름값이 1,570원 곱하기 몇 리터 곱하기 12개월 하면 얼마. 그러면 1년 치가 딱 나올 거예요. 그러면 400만 원이 나오면 그러면 200만 원도 예를 들어서, 눈들지구를 할지 안 할지 모르지만, 예를 들어 눈들지구가 활성화돼서 그거 쓰게 되면 어떻게 할 거예요, 그럼.
영하
이영하도시사업과장
저희가 눈들구역을 동의서 받은 상태고 국공유지 동의서를 취합 중에 있습니다. 그래서 그 부분을….
종담
이종담위원
그러니까 예산을…. 제가 말씀드리는 거는요. 과장님, 예산을 편성할 때 그냥 전년도 예산서 보고 그렇게 하지 말라는 얘기예요.
영하
이영하도시사업과장
예, 위원님 말씀대로 꼼꼼하게 챙겨서 내년도에는 반영하도록 하겠습니다.
종담
이종담위원
위원들이 질문하면 왜 400만 원이 나오는지에 대해서 명쾌하게 답변을 해주고 “작년도에 이렇게 썼습니다. 그래서 올해도 이렇게 잡았습니다.”라고 답변이 나와야 되는 거예요. 제가 400만 원과 200만 원 차이가 뭐냐고 하니까 그냥 운행을 안 한다고 그러면 그럼 예산 둘 필요가 뭐가 있어요. 모든 예산이 다 그렇다는 얘기예요. 예산 편성할 때는 항상 전전년도 예산과 전년도 예산를 비교분석해서 얼마나 집행했는지 보고 거기에 플러스 20%라든지 사업계획에 따라서 더 쓸 거 같으면 더 업(up)을 하든지 이렇게 해서 의회에 나와서 설명을 해줘야 거기에 대해서 위원님들이 충분히 이해를 하고 공감을 해서 예산을 통과시켜 주는 거지. 그냥 전년도 예산 갖고 그대로 답습하듯이 컨트롤C, 컨트롤V 해갖고 그대로 갖고 와갖고, 여기 있는 예산들 중에…. 거의 똑같아요. 444페이지 볼게요. 그 앞쪽에 청사 유리창 외벽 청소. 1,500만 원. 그다음에 사무실 패키지 에어컨 청소. 550만 원. 이거 설명 좀 해주시죠.
영하
이영하도시사업과장
네.
종담
이종담위원
유리창 청소 1년에 한 번씩….
영하
이영하도시사업과장
예, 저희 청소….
종담
이종담위원
1년에 한 번씩 해요?
영하
이영하도시사업과장
예, 한 번 하고 있습니다.
종담
이종담위원
작년에도 했어요? 올해도 했어요?
영하
이영하도시사업과장
예, 올해도 했습니다.
종담
이종담위원
1,500이에요? 이거 뭐 어떻게….
영하
이영하도시사업과장
잔액은 좀 남습니다.
종담
이종담위원
그러니까 잔액 얼마나 남아요?
영하
이영하도시사업과장
그것도 정확한 잔액은 파악해서 말씀드리겠습니다.
종담
이종담위원
어제도 맑은물사업본부 급수과 같은 경우도 음악분수 유지관리비 하는데 예를 들어서 5,000만 원씩 세웠는데 실제로 잔액이 너무 많이 남았어요. 그게 불용 처리가 다 되는 거거든. 특히 사업소 같은 특별회계 있는 부서가 예산을 그렇게 쓰고 있어요. 그래놓고 예산 삭감한다고 하면 위원님들한테 와서 계속 얘기하고. 예산을 그렇게 전년도 것과 똑같이 하고…. 작년에 이거 얼마 집행했는지도 모르고. 어느 업체에서 했어요? 입찰 했어요, 수의계약 했어요?
영하
이영하도시사업과장
예, 수의계약 했습니다.
종담
이종담위원
그 업체에서 계속했죠?
영하
이영하도시사업과장
네.
종담
이종담위원
몇 년째 그 업체하고 계속하는 거예요?
영하
이영하도시사업과장
그건 파악해 보고 말씀드리겠습니다.
종담
이종담위원
그밑에 에어컨 청소. 550만 원이잖아요. 이게 몇 대예요?
영하
이영하도시사업과장
….
오중
권오중위원장
팀장님이 답변하셔요.
영하
이영하도시사업과장
냉난방기 60대하고요.
종담
이종담위원
60대요?
영하
이영하도시사업과장
네, 화장실팬 28대 관리하고 있습니다.
종담
이종담위원
화장실팬?
영하
이영하도시사업과장
예, 팬. 28대하고요. 냉난방기 60대.
종담
이종담위원
그럼 여기에다 에어컨하고 그걸 써주셔야지. 에어컨 청소 550만 원 하니까 제가 듣던 금액보다 이게 좀 과해보이기도 하고 1년 이렇게 하니까 이게 도대체 1년에 몇 대를 하는지도 모르잖아요. 예를 들어서 여기에서 최소한 산수식으로 에어컨하고 팬 청소, 이렇게 표기를 해주셔야지.
영하
이영하도시사업과장
네.
종담
이종담위원
이것도 계속 수의계약 했죠, 그 업체하고?
영하
이영하도시사업과장
예, 그런 걸로 알고 있습니다.
종담
이종담위원
지금 그 업체가 몇 년 동안 계속한 거예요?
영하
이영하도시사업과장
그것도 확인해 보고 말씀드리겠습니다.
종담
이종담위원
과장님, 여기 올 때는 그런 거 기본적으로 좀 파악하고 위원님들이 뭐 물어볼 거, 청소용역이라든지 이런 거 물어볼 거라 예측이 안 되시나?
영하
이영하도시사업과장
다음부터 좀 더 열심히 공부하고 오겠습니다.
종담
이종담위원
공부하고 오는 게 아니라요, 기본적으로 금액이 큰 거라든지 청소용역이라든지 이런 부분들은 위원님들이 물어볼 거라고요. 어느 업체에서 했는지, 기본적으로 천안업체인지 입찰을 했다면 언제 했는지 천안업체하고 했는지, 수의계약은…. 제가 다 알고 물어보는 거잖아요.
영하
이영하도시사업과장
금액이 다 수의계약 금액으로 편성되어 있어서 제가….
종담
이종담위원
수의계약 하니까 계속 그 업체하고만 지금 하고 있잖아요. 바꾸지도 않고 담당 과장님, 팀장님들 계속 바뀌니까 그냥 그 업체가 계속 작업해가지고 그 업체만 계속 청소 주고 있잖아. 이상 마치겠습니다.
오중
권오중위원장
질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 배성민 위원님.
성민
배성민위원
461페이지요. 부성지구 미분양 필지 유지관리비가 있는데 미분양 필지가 많아요? 얼마나, 몇 필지 남아 있어요?
영하
이영하도시사업과장
한 필지입니다.
성민
배성민위원
한 필지요?
영하
이영하도시사업과장
네. 부대동 945번지 1,300평방미터 정도 되는데요.
성민
배성민위원
1,300이면 몇 평 정도….
영하
이영하도시사업과장
한 400평 정도 됩니다. 그런데 여름철에 제초작업이라든가 그런 지저분하게 도로변에 풀 나온….
성민
배성민위원
거기만 유독 미분양되는 이유가 뭐 있어요?
영하
이영하도시사업과장
공공청사 용지로 되어 있는데 아직….
성민
배성민위원
공공청사 용지로?
영하
이영하도시사업과장
예.
성민
배성민위원
공공청사 용지면 시에서 매입해야 되는 거 아니에요? (손드는 사람 있음)
오중
권오중위원장
팀장님, 답변해 주세요.
석환
김석환도시개발팀장
도시개발팀장입니다. 부성지구 분양 필지 중에 지금 말씀하신 한 필지만 남아있고요. 이 공공청사 부지 같은 경우는 저희가 매년 분기마다 각 부서에 필요한 요청이 있으면 쓸 수 있도록 계속 수요조사를 하고 있는데 지금 아직 확정적인 건 아닌데 부성1동에서 지금 어느 정도 계획을 하고 있어서 그 부분이 계획이 확실해지면 또 그걸 가시화해서 저희 토지를 매입할 걸로 계획이 되는데 혹시 다른 부서에서도 언제든지 저희가 수요조사를 했을 때….
성민
배성민위원
부성1동 거기도 좀 많이 노후되지 않았어요?
석환
김석환도시개발팀장
네, 그래서 일단 그 부분을 지금 잠정적으로만 생각하고 있어서….
성민
배성민위원
그 옆에예요, 그러면?
석환
김석환도시개발팀장
네.
성민
배성민위원
청사 옆에요?
석환
김석환도시개발팀장
청사 바로 옆에는 아니고요. 청사에서 한 100m에서 200m 정도 떨어져 있는 부지가 있습니다. 아직 확정은 안 되어 있습니다. 그래서 저희가 미분양 필지 부분에 대해서 기본적으로 관리비 부분을 말씀하셨던 것처럼 나가고 있기 때문에 그 부분 계상을 했습니다.
성민
배성민위원
그게 저기가…. 주차 부지, 주차장 부지로 선정해 놨던 거 주차 부지…. 세 곳인가 있었는데.
영하
이영하도시사업과장
다섯 곳….
성민
배성민위원
다섯 곳 있어요?
영하
이영하도시사업과장
네.
성민
배성민위원
그거 다 시에서 매입했어요?
석환
김석환도시개발팀장
그 부분은 확인한 다음에 자료로 드리도록 하겠습니다.
성민
배성민위원
제가 한 군데인가 두 군데는 매입한 거는 확인했는데 다른 부분…. 왜 그러냐면 민간인한테 분양해버리면 공공주차장으로서의 역할을 제대로 못해요.
영하
이영하도시사업과장
예, 알겠습니다.
성민
배성민위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
오중
권오중위원장
질의하실 위원님. (대답 없음) 과장님, 우리 도시사업과 예산이 전년도에는 4억 5,000인데 올해 예산이 79억이에요. 무려 74억 5,000만 원이 증액이 됐거든요, 지금. 증액된 가장 큰 사유가 뭐죠?
영하
이영하도시사업과장
오목마을 매각되면서 그 대금이 말씀대로 일부 수익금은 상환을 해야 되고요. 원금은 반납해야 되는 그 부분이 있어서 예산을 세운 겁니다. 수익금 상환 58억을 추가 세웠고요. 예수금에서 105억인데 추경에 또 확보, 더 세우는 걸로 해서 일단 16억으로 해서 이 부분에서 한 74억 정도가 더 늘어난 부분이 있습니다.
오중
권오중위원장
예. 그리고 사무관리비 보면 과장님, 전년도에 5,400만 원인데 올해는 1억 6,400이면 150%가 증액이 된 거예요. 5,400만 원에서 1억 6,400으로. 사무관리비가 이렇게 큰 폭으로 증액된 사유가 뭔가요? 뒤에 팀장님이 답변해 주시겠습니까?
예진
민예진행정지원팀장
예산서상 우선 비교증감이 1억 1,014만 9,000원이 증가했는데요. 이거는 2024년 지방자치단체 예산편성 운영기준에 따라서 관리 용역비, 청사의 시설관리 용역 등에 관한 것들…. 목이 신설로 예산 과목이 정정되면서 증액되었습니다.
오중
권오중위원장
정정되면서요? 뭐가 어떻게 정정된 거예요?
예진
민예진행정지원팀장
기존에 우선 사무관리비, 일반수용비, 공공운영비, 시설장비 유지비가 24년 예산에서는 사무관리비 쪽으로 다, 공공운영비가 사무관리비로 다 넘어왔습니다. 시설장비 유지비 부분이요.
오중
권오중위원장
알겠습니다. 관리용역비 보면 청사 청소용역 9,257만 5,000원 있죠? 관리용역비에.
영하
이영하도시사업과장
네.
오중
권오중위원장
이것도 수의계약으로 했나요?
영하
이영하도시사업과장
장애인단체에 수의계약 하고 있습니다.
오중
권오중위원장
장애인단체요? 천안장애인단체?
영하
이영하도시사업과장
예.
오중
권오중위원장
예, 알겠습니다. 그리고 제일 하단 부분 443쪽에 교통유발부담금이라고 있죠? 과장님. 100만 원. 그거는 어떤…. 교통유발부담금을 저희가 내야 되는 거예요?
영하
이영하도시사업과장
건물이 기존 면적에 초과되는 부분에 있어서 그 건물을 이용하시는 분들이 차량을 이용하기 때문에 건물에 대해서 어느 기준 이상 되는 부분에서 소유자…. 다 납부하게 되어 있습니다. 천안시장이지만, 공공청사지만 다 예산 세워서 다 납부해야 되는….
오중
권오중위원장
공공청사임에도 불구하고 그걸 다 내야 되는 거예요?
영하
이영하도시사업과장
네.
오중
권오중위원장
우리 천안시에서는 우리 도시건설사업본부만 내는 거 같아가지고.
영하
이영하도시사업과장
아닙니다. (손드는 사람 있음)
오중
권오중위원장
예, 뒤에 팀장님.
예진
민예진행정지원팀장
우선 저희 도시사업과에서 청사를 관리하고 있고요. 1층에 차량등록사업소가 위치하고 있어서 교통유발금이라는 게 교통 혼잡을 유발하는 시설물에 부과하는 건데 차량등록사업소가 있다는 사유로 저희들만 유독 우선 교통유발부담금이 발생하고 있습니다.
오중
권오중위원장
교통유발부담금은 시에서 교통…. 말 그대로 교통 지체하는 거 때문에 다른 업체들한테 저희가 받는 건 줄만 알았는데 우리 공공기관도 내는 거예요?
예진
민예진행정지원팀장
네, 해당됩니다.
오중
권오중위원장
해당되는 거예요?
예진
민예진행정지원팀장
네.
오중
권오중위원장
알겠습니다. 특별회계 467쪽이에요. 시설부대비에 용곡눈들구역 도시개발 사업 추진. 2,100만 원. 이거는 어떤 내용인가요, 예산이? ‘공고료 등’ 이렇게 되어 있는데.
영하
이영하도시사업과장
앞으로 용곡지구가 지금 도시계획 심의를 거치면 고시·공고를 해야 되는데요. 그 부분하고 용곡 개발되는 거에서 공고…. 언론사나 광고를 할 수 있기 때문에 예산을 편성했습니다.
오중
권오중위원장
예, 지금 용곡눈들지구 추진 과정이 어디까지 진행되고 있는 거예요?
영하
이영하도시사업과장
지금 11월 중에 설명회를 개최하면서 소유자들한테 동의서는 받았고요. 지금 국공유지를 동의서를 받고 있는 중입니다. 그리고 그게 다 취합되면 용도구역이라든가 도시계획…. 그 부분에 대해서 도시계획과와 협의를 거치면 그게 한 12월 말 정도 갈 거 같습니다. 거기에서 도시계획과에서 관련 기관에 업무 협의를 거쳐서 별도 사항이 의견이 없으면 도시계획 심의를 거치는 과정을 기대하고 있습니다.
오중
권오중위원장
착공은 언제쯤 예상하고 있어요?
영하
이영하도시사업과장
25년도에 예상하고 있습니다.
오중
권오중위원장
25년도요?
영하
이영하도시사업과장
네.
오중
권오중위원장
25년도 상반기, 하반기. 계획은?
영하
이영하도시사업과장
계획은 1월로 되어 있습니다.
오중
권오중위원장
1월로요?
영하
이영하도시사업과장
네.
오중
권오중위원장
예, 알겠습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (대답 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도시사업과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 도시사업과장님, 수고하셨습니다. 잠시 자리 정돈을 위하여 정회를 선포합니다.
10시 29분 회의중지
10시 30분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 시설공사과 예산안 심사에 앞서서 강현장 과장님의 모친께서 별세하셨다는 비보를 전해 들었습니다. 그로 인하여 강현장 과장님 대신하여 시설공사과 주무팀 시설1팀 전재현 팀장님께서 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바라며 제안설명 시에는 페이지 수를 말씀해 주시고 인건비 등 법정경비에 대한 설명은 생략하고 사업예산 위주로 간단명료하게 설명해 주시기를 부탁드리겠습니다.
재현
전재현시설공사과장직무대리
시설공사과 시설1팀장입니다. 시설공사과장님이 모친상 중으로 시설공사과 소관 2024년도 일반회계 본예산 세출예산안을 대신 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안
부록에 실음
오중
권오중위원장
시설1팀장님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시고 시설1팀장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (대답 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 시설공사과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 시설1팀장님, 수고하셨습니다. 잠시 휴식 시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.
10시 33분 회의중지
10시 46분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 공원녹지과장님께서는 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바라며 제안설명 시에는 페이지 수를 말씀하여 주시고 인건비 등 법정경비 등에 대한 설명은 생략하고 사업예산 위주로 간단명료하게 설명하여 주시기 바랍니다.
시환
나시환공원녹지과장
공원녹지과장입니다. 공원녹지과 소관 2024년도 일반회계 본예산 세출 예산안 중 신규 사업 및 주요 사업 위주로 설명드리겠습니다. 〔참조〕 · 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안
부록에 실음
오중
권오중위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 공원녹지과장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 노종관 위원님.
종관
노종관위원
노종관 위원입니다. 472페이지 한들공원 리모델링 사업 있죠? 그 사업 내용을 보니까 산책로 정비, 수목 전정, 유수지 증설, 휴게시설 등 공원 리모델링 사업이네요? 예산 요구액이 설계비 2억하고 총사업비가 19억 들어가는데요. 그 내역 산출한 거 보면 산책로 정비에 얼마 정도가 들어가죠?
시환
나시환공원녹지과장
지금 세부적인 금액이나 이런 부분은 아직 설계가 진행되지 않은 상태라서 세부적으로 뽑아줄 수는 없는데 지금 거기 자료에 토털 금액으로 19억 이렇게 잡은 내용은 유동적이라고 보시면 될 거 같습니다. 지금 앞으로도 설계하면서 그 부분에 대해서 주민들 설명회도 있을 테고 또 요구사항이나 이런 부분도 분명히 있을 거고 거기에 따라서 또 반영을 해야 되기 때문에 그 19억이라는 금액은 유동적이라고 봐주셨으면 좋겠습니다.
종관
노종관위원
예산이 유동적일 수 있지만 계상을 할 때 그래도 기초설계를 해서 어떤 방식으로 공원을 리모델링하겠다는 기초구상이 있어야 설계 시에도 설계사무소에 요구를 하실 거 아니겠습니까. 기본적으로 차지하는 포지션이 산책로 정비에 어느 정도 개략적으로, 또 수목 전정에 얼마 정도, 유수지 증설에 얼마 정도, 휴게시설에 어떻게 해서 어느 정도, 이 정도 사항은 알고 계셔야 하는 거 아닌가요?
시환
나시환공원녹지과장
그런 부분은 지금 세세하게 나와진 게 없고 범위 자체도 조금 유동적이라고 보셨으면….
종관
노종관위원
과장님, 아무리 유동적이라고 해도 금액이 그냥 1, 2억도 아니고 19억이나 되는 예산을 그냥 먼저 세워놓고 주민들 요구사항에 따라서 유동적으로 공원…. 하겠다. 이 말씀이시잖아요. 어떻게 하겠다는 계획도 없으신 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
계획은 지금 어느 정도는 다 나와있는데 저희가 당초 계획을 할 때는 그 부분에 대해서 일부 정비공사를 하는 게 아니고 전체적인 거를 흔들어서 한번 하는 그런 리모델링사업을 해보려고 계획했던 부분입니다.
종관
노종관위원
예, 거기가 전에 방죽이었던 건 알고 계시죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
종관
노종관위원
그리고 이 공원이 현대건설에서 아파트를 지으면서 공원을 조성해가지고 시에 기부채납한 건가요?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
종관
노종관위원
그렇습니까?
시환
나시환공원녹지과장
네.
종관
노종관위원
여기에 친수공원이면서 수변공원이에요. 그죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
종관
노종관위원
수변공원이고요. 혹시 이거 리모델링하게 된 목적이 무엇이에요?
시환
나시환공원녹지과장
그 주변에 민원 요구사항이 대부분이고요. 거기에 지금 냄새난다는 민원이 제일 주요 민원이거든요. 물에서 냄새난다고 계속 민원이 들어와서 그 부분까지도 저희가 할 수 있는 부분에 대해서는 반영을 해보려고 계획을 잡았었습니다.
종관
노종관위원
예, 본 위원이 이거 10년 전부터 아는데요. 근 10년 됐잖아요. 9년 조금 넘었으니까. 그런데 여기에 가장 민원인들이 요구하는 사항들이 악취문제예요. 악취를 없애달라 하는 게 근 10년 동안 진짜 많은 민원도 제기하고 우리 시에서도 여러 가지 방법들도 모색해보고 했는데도 불구하고 사실은 아직까지도 마련이 안 돼서 이번에 기회가 돼서 예산 편성에 대해서는 굉장히 고맙다는 말씀드리고 싶어요, 과장님께. 그러나 10년 동안 기다려왔던 이 공원도 계획도 없이, 또 어떻게 하겠다는 세부계획이 없이 이렇게 예산만 편성해놓고 차후에 어떻게 하겠다. 이거에 대해서는 본 위원은 동의할 수 없고요. 지금 이게 오랫동안 진짜 주민들이 고통을 받고 있는 그런 공원이란 말이죠. 그리고 이게 또 문제가 뭐가 있냐면요, 제가 지난번에 여기에서 각 3개 부서 건설과, 하수처리과, 그리고 공원녹지과 담당자분들하고 미팅을 했었어요. 왜냐하면 여기가 관리는 또 공원녹지과에서 하고 저류시설은 건설과에서 하게끔 되어 있고 또 물 재이용 사업은 하수처리과에서 하게끔 되어 있고, 이게 3개 부서가 협업을 통해서 최상의 방법을 선택할 수 있어야 지금 우리 백석동 주민들이 해결하고자 하는 현안들을 완벽하게 해결할 수 있다. 본 위원은 이렇게 생각을 해서 걱정스러운 면에서 제가 지금 질문을 드리고 있는 거예요, 과장님.
시환
나시환공원녹지과장
예, 위원님 말씀이 맞고요. 저희 과에서 단독으로 처리해서 마무리할 수 있는 사항은 아니라고 저도 생각하고 있습니다.
종관
노종관위원
그래서 악취에 대한 문제는 혹시 파악은 됐나요? 뭐 때문에 악취가 10년 동안 계속 나고 있는지?
시환
나시환공원녹지과장
지금 저희가 전문은 아니지만 주변의 주민들이나 얘기를 들어봤을 때는 구 관로에서 일정 비가 온다든지 유입이 되면 그게 구 관로에서 넘어온다고 그렇게 파악을 하고 있거든요.
종관
노종관위원
예, 본 위원도 그렇게 알고 있고요. 아까 팀장님한테 제가 잠깐 물어봤더니 현대아파트 쪽부터 옛날 농로, 수로하고 옛날 구 하수관로하고 이게 겹치면서 어디에서 유입이 돼서 밑으로 흘러서 지금 우리 수변공원으로 그게 유입이 되고 있는 거예요. 그런데 지금 여기 사업내용을 보면 유수지 준설계획을 잡으셨더라고요. 그런데 이게 시에서 한 번 준설 작업을 한 적이 있죠?
시환
나시환공원녹지과장
거기까지는 잘 모르겠습니다.
종관
노종관위원
우리 팀장님 좀 답변해 보세요. (손드는 사람 있음)
오중
권오중위원장
예, 팀장님 답변하세요.
보현
유보현명품공원조성팀장
명품공원조성팀장입니다. 제가 알기로는 2018년도에 일부 준설한 걸로 알고 있습니다.
종관
노종관위원
예, 그 당시의 제가 담당 공무원하고 통화를 해봤어요. 그때 당시에 상황이 어땠냐 물어봤더니 방수포를 바닥에 깔았대요, 하도 냄새가 많이 나서. 또 퇴적층도 많고. 그리고 거기 도로를 다시 메꾸고 그다음에 다시 토사를 넣고서 거기에 또 뭘 심었냐면 억새를 심어서 냄새를 정화해 보려고 노력을 우리 행정부에서 했는데도 불구하고 냄새를 잡지를 못한 거죠. 왜, 지속적으로 계속 내려오면서 퇴적층이 형성되니까 이걸 그 당시에 조금 준설을 했더니 오히려 악취가 더 나가지고 민원이 엄청났다는 거예요. 그런데 지금 우리가 이런 사항들, 전에 했던 사항들을 되돌아볼 때 이 사업 내용하고는 조금 다른 방향을 잡아야 되지 않을까라는 생각이 들어요. 과장님, 어떻게 생각하세요?
시환
나시환공원녹지과장
그 부분에 대해서는 저희가 설계를 하면서 그런 부분까지 넣어야 될 건지 기본적으로 저희는 기본적인 준설을 생각을 했었거든요. 거기 기존에 쌓여있는 부분을 흡입해가지고 처리하는 부분까지 생각을 했었는데요. 그런 부분은 설계하면서 어디까지 할 건지는 한번 더 판단해봐야 될 거 같습니다.
종관
노종관위원
그리고 과장님, 수변공원을 준설하는데 행정적인 절차가 필요하죠?
시환
나시환공원녹지과장
그 부분 잘….
종관
노종관위원
팀장님, 답변해 보세요.
보현
유보현명품공원조성팀장
일단 저희가 설계용역을 맡겨갖고 그거에 대해서 각 부서와 협의를 한 다음에 폐기물로 처리할 사항입니다.
종관
노종관위원
그리고 이게 지금 지류시설이다 보니까 이게 변경을 한다든지 어떤 사업을 할 때 행정절차가 필요하다고 전에 건설과장님께 들었거든요. 그런 사항은 필요없나요? 행정관련 부분.
시환
나시환공원녹지과장
그런 부분은 재해관련 해가지고 거기에 담수를 한 걸로 알고 있는데요.
종관
노종관위원
예, 재해시설입니다. 그렇습니다.
시환
나시환공원녹지과장
그런 부분은 변동사항이 있을 때는 관련 부서하고 또 협의해서 처리해야 될 거 같습니다.
종관
노종관위원
예, 그럼 한 가지 더 물어볼게요. 지금 설계비가 2억 잡혀 있죠?
시환
나시환공원녹지과장
네.
종관
노종관위원
이 설계비는 총공사비의 일상적으로 몇 프로 정도에서 산정이 되죠?
시환
나시환공원녹지과장
지금 그…. 토털 설계비, 지금 사업비에서 뽑아진 거는 아니고 기본설계비를 반영한 부분이거든요. 그래서 사업비의 몇 프로가 아니라 저희는 한 2억 정도 가지고 설계를 하면 적은 공원은 2억 정도면 기본적으로 설계를 하고 있거든요.
종관
노종관위원
과장님, 통상적인 제가 질문을 드린 건데 사업량에 따라서 설계비용은 당연히 다를 수 있죠. 그런데 지금 설계비용이 얼마 들어간다고 어떻게 보면 예산 계상을 한 거잖아요. 그러면 지금 설계비가 2억 정도는 본 위원이 상당히 과한 계상이다, 이렇게 생각을 해요, 실질적으로요. 혹시 팀장님 여기에 대해서 설계에 대해서 한번….
보현
유보현명품공원조성팀장
이 인허가하고 수반돼서 저희가 공원조성 계획 변경비하고…. 공원조성 계획 변경을 해야 되거든요. 그 비용하고 인허가에 따른 실시설계비가 따로 도시계획과 또 인허가를 받아야 되기 때문에 그 비용이 있어서 저희가 계략적으로 공원조성 계획비는 한 5,000만 원, 인허가 및 실시설계는 1억 5,000 정도 계상하고 있습니다.
종관
노종관위원
과장님, 이걸 분리해 줬으면 이해가 쉬웠을 건데, 그래서 질문을 드렸습니다. 한들공원 여기까지 마치고요. (위원장석을 향해) 이어가도 될까요? 하나 더 있는데.
오중
권오중위원장
예산안이기 때문에 사업 위주로보다 예산 위주로 질문해 주세요.
종관
노종관위원
예산이, 여기의 17억에 대한 예산이 어떻게 쓰여지는지 잘 모르기 때문에 질문드리는 거거든요. 그다음에 송골공원 있잖아요. 이 송골공원 사업에 대해서 설명 잠깐 좀 해주세요.
시환
나시환공원녹지과장
지금 송골공원에 대해서는 면적이 적은 면적이 아니거든요. 940평 정도 되는 면적인데요. 거기도 같이 한들하고 해서 두 군데를 전체적으로 한번 흔들어서 공원을 조성을 하려고 지금 계획하고 있는 겁니다. 그래서 지금 사업비가 정확한 사업비가 아님에도 불구하고 과다하다는 얘기가 벌써 나와가지고 저희도 조금 난감한 부분은 일부가 있는데요. 그 부분도 똑같이 송골하고 한들하고 전체적인 리모델링 한번…. 다시 재조성한다고 그런 식으로 지금 한번 해보려고 이번에 출발했던 부분인데….
종관
노종관위원
기존에 있는 공원에서 과장님, 보니까 조합놀이대하고 파고라 설치하고 바닥 교체, 그 정도가 새로 신설되는 거 같아요. 그죠?
시환
나시환공원녹지과장
지금 거기 시설물에 대해서는 그런데, 저희가 생각할 때는 아예 지반부터 한번 싹 들어내서 다시 배수관 관계까지도 해보려고 생각하고 있습니다.
종관
노종관위원
예, 알겠습니다. 제가 그럼 한 가지만 말씀드릴게요. 이게 송골공원 조성 관리 및…. 간담회를 열었었죠?
시환
나시환공원녹지과장
네.
종관
노종관위원
그때 우리 주민들의 요구사항들이 모래바닥 개선 그리고 해충문제 그리고 공원나무 관리 세 가지가 있었어요. 이것도 당연히 포함을 시켜서 하시겠죠?
시환
나시환공원녹지과장
네, 합니다.
종관
노종관위원
예, 그리고 이 사업을 하실 때 주민 의견과 이런 부분들 충분히 간담회나 설명회를 통해서 더 디테일하게 해야 될 거 같고요. 여기에 대해서 설계비 산출내역서 제출해 줄 수 있나요? 혹시 예상….
시환
나시환공원녹지과장
예, 그건 별도로 제출하도록….
종관
노종관위원
예, 이게 예산이 정확하게 안 나와도 되니까 어느 정도 포지션을 나눠서 금액을 산출 내역서를 해서 제출해 주시기 바랍니다.
시환
나시환공원녹지과장
네, 알겠습니다.
종관
노종관위원
에, 이상입니다.
오중
권오중위원장
산출 내역서는 우리 건설교통위원님들하고 공유해 주세요, 노종관 위원님뿐만 아니라.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다. (손드는 위원 있음)
오중
권오중위원장
김영한 위원님.
영한
김영한위원
김영한 위원입니다. 471페이지 시설비 쪽 보면요. 도시자연공원구역 등 토지매입인데 이거 어디예요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 저희가 4개소에 도시자연공원구역이 있고….
영한
김영한위원
4개가 어디 어디예요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 그게 봉서산하고 월봉산 또 안서도시자연공원, 성환도시자연공원구역 4개소가 있거든요, 지금. 거기에서 지금 저희가 매입하려고 하는 부분은 기존에 저희가 그 4개소 역시 사유지가 90% 이상이 사유지거든요. 그런데 저희가 등산로로 쓰고 있고 또 일부는 시설을 해놓은 부분이 있습니다. 그래서 거기에 공통적으로 불특정 다수가 쓰고 있는 부분은 민원도 들어오지만 저희가 매입을 해서 저희가 할 수 있는 시설 가로등이나 이런 부분도 동의 없이 설치를 하고자 해서 매입을 하려고 합니다.
영한
김영한위원
근데 매입하는 데는 다 협의가 된 거예요? 아니면 지장이 없는 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 저희가 꾸준히 매입을 하고 있거든요. 요구도 많이 있고 또 어떤 때는 저희가 시설을 하기 위해서 토지주를 찾아서 팔아라라고 협의해가지고 매수하고 있습니다.
영한
김영한위원
예, 잘 하셔가지고 공원 안에서 주민 불편 없게 부탁드리고요.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
영한
김영한위원
다음 질의드리겠습니다. 483쪽이요. 신방쉼터공원. 여기 보면 풀깎기 4회, 제초 3회, 관목 전정 1회, 갈대 베기 1회 이렇게 있는데 이것도 중요하지만 본 위원이 시정질의 때도 얘기했다시피 거기는 보통 천안주민들이 봄부터 가을까지 많이 오잖아요. 텐트 치고 힐링공간으로 가족끼리 많이 오는데 단풍나무 좀 낙엽송 그늘질 수 있는 것 좀 예산 세워서 했으면 좋겠다라고 계속 말씀드렸고 작년에도 본 위원이 얘기를 했어요. 작년에 조금 한 거 같은데 표시가 전혀 안나요. 안 나기 때문에, 또한 건축디자인과에서 야간조명 해가지고 2억을 세워놨어요. 그러면 나무가 좀 좋은 나무가 있어야 야간조명을 안에서 쏴주더라도 멋지고 그런데 쏠 공간이 없다. 나무가 전부 침엽수, 소나무만 잔뜩 있어요. 거기 환경사업소 공사한다고 소나무만 전부 캐다가 거기다 심어놔가지고 더 공간이 좁아들었고 그리고 또한 행감 때도 얘기했다시피 연못 그것 좀 검토해보시라고 했는데 좀 해보셨나요?
시환
나시환공원녹지과장
먼저 행감 때 위원님께서 말씀하신 내용에 대해서 지금 검토하고 있습니다.
영한
김영한위원
그리고 황톳길 좀 맨발길 조금이라도, 일부라도 해달라고 했는데 그것도 검토 좀 부탁드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
그때 가서 우리가 검토 어느 정도 나와지면 위원님 모시고 지역주민들 모시고 또 의견도 한번 들어보고 해서 반영을 해야 될 거 같습니다.
영한
김영한위원
네, 이상입니다.
오중
권오중위원장
질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 이종담 위원님.
종담
이종담위원
이종담 위원입니다. 471페이지 하단에 공원조성 계획 수립, 천안시 도시공원조성 계획 수립 용역. 이거에 대해서 설명해 주시죠.
시환
나시환공원녹지과장
저희가 도시공원으로 도시관리계획으로 지정은 해놓고 실시계획인가가 진행이 안 된 부분이 지금 있습니다. 그래서 지금 15개소가 있는데요. 그래서 결정해놓고 실시계획인가까지 안 받으면 10년이 지나면 실효되는 조항이 있어서 그걸 대비하기 위해서 15개소에 대해서 조성계획을 수립하는 용역을 추진하고자 합니다.
종담
이종담위원
15개소가 어디 어디인지 자료 좀 주세요.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
자료 있어요, 자료집에.
종담
이종담위원
그리고 472페이지 볼게요. 천안삼거리공원 예산이 34억이나 줄었어요. 왜 줄었어요?
시환
나시환공원녹지과장
그건 계속비사업이라서 조금씩 왔다 갔다 하는데요. 34억은 작년하고 비교를 하다 보니까 줄은 걸로 표기가 되는데 지금 준 사업은 아니고 저희도 총사업비에 맞춰가지고 지금 진행을 하고 있는데 내년 본예산에 70억만 올라가 있는 상태입니다.
종담
이종담위원
70억 갖고 뭐 하는 거예요? 그럼 34억이 줄어도 70억은 연차사업으로 충분하다는 말씀인가요?
시환
나시환공원녹지과장
그건 내년 추경에 세워서 마무리하는 걸로 지금…. 내년 추경을 하면서 저희가 아직 미디어월이나 이런 부분이 안 된 부분이 있단 말이에요, 지금.
종담
이종담위원
미디어월 하려면 이 34억 삭감하지 말고 올렸어야지, 왜 그랬어요?
시환
나시환공원녹지과장
그것은 다음에 추경에 같이 올리는 걸로 그렇게 예산 부서하고 협의를 했습니다.
종담
이종담위원
아니, 그냥 하시지 이걸 왜 감을 했냐고 말씀하는 거예요. 추경에, 재원이…. 제가 이런 말씀드리기 어렵지만 추경 예산이 더 어려울 거예요, 본예산보다, 과장님. 내년도에. 우리도 이번에 우리 전체 본예산 보면 한 200억밖에 작년에 비해서 증가 안 이루어진 거는 정부 예산이 긴축예산으로 하다 보니까 교부금이라든가 이런 게 대폭 줄어서 우리도 내년 추경에 아마 예년도보다 2,000억 정도까지도 줄어들 수도 있다고 보거든요. 그러면 내년에 추경 34억 해가지고 미디어월 올리는 거 쉽지만은 않을 텐데 34억이라는 돈이 이게 굉장히 커보일 수가 있어요. 아무튼 조심스럽게 말씀드리지만 빠지지 않고 미디어월 할 수 있도록 사전에 우리 건설교통위원님들하고 예산 혹시라도 예산법무과에서 안 올리려고 하면 얘기를 해 주세요.
시환
나시환공원녹지과장
알겠습니다.
종담
이종담위원
어려움이 예상되기 때문에 이런 말씀드리고 이렇게 감하지 말고 올리셨어야 되는데…. 다음 473페이지 볼게요. 능수버들공원 정비 공사. 이거 준공한 지 6년 정도 밖에 안됐는데 뭐 또 설계를 하고 그래요, 2억씩 들여서?
시환
나시환공원녹지과장
거기가 지금 시설을 하면 5년이 지나면 거기에 대해서 하자 기간도 끝나고 그래서 보수를 해야 되는데요. 거기 수목이 일단 부족한 상태라고 지금 민원이 들어오고 있고요. 휴게시설을 해달라고 하고 수경관 시설을 지금 해달라고 해서 설계비에 대해서 2억 원을 반영한 겁니다.
종담
이종담위원
어떤 설계하시는 건데요? 뭐를 더 할 건데. 애초에 했을 때 하자보수 기간 중에, 제가 지난번에도 계속 얘기했었는데, LH한테 얘기를 해서 수목이라든가 이런 거 더 받았어야 되는데 그거 하지 않고 시비로 자꾸 다 들어가잖아요, 지금. 우리가 그렇게 부자 시는 아니잖아요.
시환
나시환공원녹지과장
거기에 주 포인트는 수경관 시설입니다.
종담
이종담위원
예?
시환
나시환공원녹지과장
수경관 시설입니다.
종담
이종담위원
이거 자세히 뭐 어떻게 할 건지 자료 좀 주세요.
시환
나시환공원녹지과장
알겠습니다.
종담
이종담위원
다음 474페이지 볼게요. 기후대응도시숲 조성. 이거 설명 좀 해주세요. 이것도 1식이라고 해갖고 돈 많이 들어가는데 뭐 어떻게 한다는 거예요, 이게? 기후대응도시숲.
시환
나시환공원녹지과장
설계비 지금 5억이 계상되어 있는 상태고요.
종담
이종담위원
어디에 하는 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 이 사업은 총사업비가 60억 원입니다. 그래서 24년, 25년에 걸쳐서 지금 계획이 잡혀있고요. 지금 불당동 지구 내에 24년에 능수버들, 하늘맞이, 하늘소리공원 세 군데를 하고 지금 25년에 아름드리공원까지를 할 계획으로….
종담
이종담위원
그거 왜…. 그러면 그렇게 여기에다가 좀 넣어야지. 왜 이렇게 이런 식으로 표기를 해요? 뭐 감출 일 있어요? 왜 이렇게…. 그럼 그 공원에 대해서 넣어야지.
시환
나시환공원녹지과장
보충자료에는 내용이 들어가 있습니다.
종담
이종담위원
보충자료 안 보는 위원님은 어떻게 할 건데.
시환
나시환공원녹지과장
별도로 설명을….
종담
이종담위원
여기에 표기하세요, 이렇게. 1식이라고 이렇게 가급적이면…. 나 이거 자꾸 지적했는데 그냥 이거 주머닛돈 되는 거잖아요. 이거 막 지출해도 우리가 나중에 어떻게 통제할 방법이 없잖아요.
시환
나시환공원녹지과장
알겠습니다.
종담
이종담위원
전부 다 그래, 여기는 다. 474페이지 밑에 지금 말씀하신 자녀안심그린숲 조성, 4억 원. 이거 지금 했잖아요. 제 지역도 있고 한데 이거에 대해서 평가가 어떻게 과장님 생각하세요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 주변에서 그렇게 나쁘게 평가하는 데는 없고요. 지금 괜찮다고 얘기 많이 하고 있습니다.
종담
이종담위원
불만도 많아요.
시환
나시환공원녹지과장
불만 일부….
종담
이종담위원
왜냐하면 인도를 좁혀갖고 펜스 앞에다가 전부 나무 심고 한 거잖아요. 인도가 좁아지니까 불만들 하더라고. 그렇다고 펜스가 없어진 것도 아니고. 이건 어디다 하는 거예요, 이건 또?
시환
나시환공원녹지과장
이건 성성초등학교 인접지 프루지오2차 사이에 한 600평 정도….
종담
이종담위원
이거 제 지역구에 서당초등학교 앞에 쭉 해놔갖…. 했어요. 저도 그때…. 2억 넘게 들여갖고 했는데 평가가 반반 갈리더라고요. 반반. 이거 왜 한지…. 제가 문자도 나중에 보여드릴게. 이거 왜…. 돈이 이렇게 남아도냐는 얘기를 하는 거야. 인도에다가 인도 좁혀갖고 쭉 그냥 했더라고. 그런다고 애들이 그거 밟고 넘어갈 애들 안 넘어갈 것도 아니고 펜스 해놨는데 굳이 또 거기다 돈을 몇 억씩 들여서 한다는 거에 대해서…. 모르겠어요, 이거. 저는 설치된 의원 입장에서 그런 평가들을 많이 하셔요. 하여튼 이거 고민 한번 해보십시오.
시환
나시환공원녹지과장
네.
종담
이종담위원
그다음에 475페이지 볼게요. 공유지 실외정원 조성. 이것도 1식으로 5억. 이거 또 어디예요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 백석동 유관순체육관 앞에….
종담
이종담위원
예?
시환
나시환공원녹지과장
백석동 유관순체육관 앞에 국민체육센터 있잖아요. 거기 공터를 한 720평 정도에다가 실외정원을 조성하는 사업입니다.
종담
이종담위원
체육관 부근에….
시환
나시환공원녹지과장
뒤쪽에….
종담
이종담위원
광장이나 이런 게 있어서 놀이시설 이렇게…. 공 차고 이렇게 할 수 있는 공간이 더 중요하지 정원이 더 중요한가요? 혹시 이런 체육관 있는 측에?
시환
나시환공원녹지과장
거기에 노인들이나 애기들도 많이 오는 걸로 알고 있습니다. 그럴 때 애기들이 도심권에서 정원을 접하기가 힘들기 때문에….
종담
이종담위원
거기 수영하러 오지 뭐….
시환
나시환공원녹지과장
수영하러 오는….
종담
이종담위원
수영하고 거기 로컬푸드 있어서 왔다가 커피숍에서 커피 먹고 가지, 이거 정원 있다고 해서 놀까요?
시환
나시환공원녹지과장
저희들은 접근하기, 접근성은 더 좋다고 판단했습니다.
종담
이종담위원
배구 때나 밤에만 와요, 여기. 가보셨어요?
시환
나시환공원녹지과장
예, 거기에서 근무했습니다.
종담
이종담위원
그러니까요. 다음 그밑에 볼게요. 생활환경숲 조성. 1식, 4억 2,000만 원. 이건 뭐예요, 또?
시환
나시환공원녹지과장
지금 저희가 신방동 지하차도 상부하고 공터가 블록으로 포장되어 있는 부분이 있어요. 그래서 그런 부분을 조금 제거를 하고 열어서 거기에 식재를….
종담
이종담위원
거기 한 군데 하는데 4억 2,000이에요?
시환
나시환공원녹지과장
아니요. 지금 통정지구까지 이게 4개소…. 3개소입니다. 4개소입니다.
종담
이종담위원
여기다 그럼 그 위에다가 나무 심는 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
네, 숲 조성하는 겁니다.
종담
이종담위원
가로수 같은 거 없애지 말고 이거 이렇게…. 지금 우리 전부 과거에 중앙분리대 나무 심었던 데 다 없애고 있는 거 아시죠?
시환
나시환공원녹지과장
그건 불가피하게 없애는 거고요. 도로 확보 차원에서 불가피하게 지금은 없애는 건데….
종담
이종담위원
그런 거 때문에 자꾸 도시가 뜨거워지는 거예요. 그런 거 없애니까…. 이거 이렇게 생활환경숲 이게 짜투리땅 이렇게 숲 조성한다고 해가지고 과연 얼마나 그런 기대효과가 있을까 하는 그런 궁금이 들어요. 그밑에 도시숲 가로수 조성. 이건 또 뭐예요? 1억 8,400만 원.
시환
나시환공원녹지과장
불당동 지구에 지금 띠녹지 조성을 한 데가 있는데 그 부분이 보식이 필요한 부분이 있고 가로수 역시 보식이 필요한 부분이….
종담
이종담위원
어디 께예요, 이게?
시환
나시환공원녹지과장
상가지구라거나 이 건너편에 물총새공원 옆으로…. (손드는 사람 있음)
오중
권오중위원장
예, 장혜경 팀장님.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
도시숲조성팀장 장혜경입니다. 저희 도시숲 가로수 조성은 아파트 앞쪽에 가로수하고 풀 잔디로만 심어져 있는 부분에 아파트 앞쪽의 인도 블록 사이에 보면 생육이 좋지 않기도 하고 해서 저희가 여기다가 띠녹지 형태를….
종담
이종담위원
어디께, 어디 아파트에?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
지금 보시면 불당동 1613번지 아파트만 쭉 있는 곳이 있습니다. 상가 쪽 다음 불록 쪽으로 해서 저희가 보충자료로 지금 빨간 색깔로 표시는 되어 있는데요. 주로 상가지역은 위원님 말씀대로 불편사항이 있다 보니까 저희가 아파트 앞쪽 부분에 경관 부분을 개선을 하고 관목류하고 가로수가 없는 부분 좀 보식을 할 예정입니다.
종담
이종담위원
여기는 이거 차라리 이렇게 띠녹지 하는 거보다 여기에는 그냥 보도블록 같은 형태로 깨끗하게 정비하는 게 더 낫지 않을까요?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
보도블록은 건드리지는 않고요.
종담
이종담위원
아니, 그러니까 거기를 이렇게 띠녹지 할 게 아니라 가로수…. 이 숲 조성을 할 게 아니라, 거기 해야 나무나 이런 게 잘 자라겠어요?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
지금 일단 잔디만 이미 식재가 되어 있는 거라 그 부분에 저희가 관목 형태로 심다보면 잘 자랄 수 있는….
종담
이종담위원
안전펜스 밑에인데…. 제가 다른 데도 가봐도 거기에는 관목이나 이런 게 다 생육이 잘 안 돼요.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예. 그리고 위원님, 주민참여예산인데요. 주민들이 또 요청을 해가지고 온 예산이라….
종담
이종담위원
아니, 주민참여예산이라고 하더라도 잘못된 건 지적할 수 있어요. 안 되는 건 안 돼야지. 그거 무조건 주민참여예산이라고 해서 다 될 수 있는 건 아니잖아요.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 알겠습니다.
종담
이종담위원
그게 법이 아니잖아.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
네, 그러면 저희….
종담
이종담위원
거기 그거 하는 거보다 차라리 거기다가 인도를 더 확장시켜서 넓게 깔끔하게 정비하는 게 더 낫지 않나 싶은 생각이 드는 거예요.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
네, 다시 한번 검토해 보겠습니다.
종담
이종담위원
그밑에 녹색쌈지숲은 또 뭐예요? 녹색쌈지숲. 이름도 여러 가지네. 도시숲, 쌈지숲, 생활환경숲. 녹색쌈지숲 조성 이건 어디예요?
시환
나시환공원녹지과장
다가동 고가 옆에 녹지대하고요. 월봉중학교 옆 공터에다가 숲을 조성하는 겁니다.
종담
이종담위원
이거는 민원이 있었어요?
시환
나시환공원녹지과장
아니, 여기에 쭉 나와 있는 부분은 생활환경숲이나 녹색쌈지숲이나 이런 부분은 산림청에서 계속 지속적으로 내려오고 있는 부분이라서 저희가 대상지를 선정을 해서…. 물론 지역주민들이 요구하는 부분이 있으면 우선순위에 넣지만 저희가 대상지를 찾아서 그렇게 사업을 하고 있습니다.
종담
이종담위원
꼭 해야 돼요?
시환
나시환공원녹지과장
네, 해야 됩니다.
종담
이종담위원
다 하신다고 하겠죠, 다. 그다음에 476페이지 볼게요. 시청사 실내정원 유지관리. 이거 참 돈 계속 많이 들어가네요.
시환
나시환공원녹지과장
기간이 좀 되다 보니까….
종담
이종담위원
이거 업체가 정말 현찮은 업체 선정해서 그런 거 아니에요?
시환
나시환공원녹지과장
아니, 지금 이제….
종담
이종담위원
애초에 시공할 때.
시환
나시환공원녹지과장
그게 시간이 지나면서 자라기 때문에 관리하기가 더 어려워지는 겁니다, 지금. 처음에는 관리하기가 쉬었는데 이게 시간이 지나다 보니까 크게 자라기 때문이 그런 부분이 관리하는 데에 있어서 관리비도 많이 들어가고 자꾸 어려움이 있습니다, 현재 상태로는.
종담
이종담위원
아니, 이게 설치한 거는 좋아요. 좋은데, 저는 뭐랄까, 우리나라에서 최고의 업체인 곳에서 하지 않아서 유지관리가 더 돈이 들어가지 않나, 그런 합리적인 의심을 하는 거예요.
시환
나시환공원녹지과장
저희가 설치하는 업체는 잘 하는 업체에서 설치를 했고요. 설치할 당시에만 해도 전국에서 저희가 제일 설치가 잘 됐다고 많이 벤치마킹도….
종담
이종담위원
저 이거 때문에 부산도 갔다 왔어요, 부산. 부산. 부산시청 청사하고 다 가봤어요. 이거 5,000만 원 갖고 뭐 할…. 1식인데 이거 뭐 뭐 유지관리하려고 그러는 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
수분 공급서부터 혹시라도 병충해….
종담
이종담위원
수분공급은 자동모터…. 프로그램에 의해서 자동으로 주게끔 다 시스템으로 해놓은 거 아니에요?
시환
나시환공원녹지과장
거기에 따른 관로, 모터 교체 이런 것까지 전부 다 들어갑니다, 거기에. 영양….
종담
이종담위원
이거 한 업체가 5,000만 원 다 가져가는 거 아니에요.
시환
나시환공원녹지과장
영양공급까지. 1년에 관리하면서 5,000만 원입니다.
종담
이종담위원
적지 않은 돈이죠, 5,000만 원이면. 그것도 매년 가져가는데.
시환
나시환공원녹지과장
그건 뭐 결국에 가서는 입찰로 저희도 나가는 건데요.
종담
이종담위원
이거 설치한 업체가 계속하는 거 아니에요?
시환
나시환공원녹지과장
아닙니다.
종담
이종담위원
유지관리 또 다른 데에서 해요?
시환
나시환공원녹지과장
네.
종담
이종담위원
매년 바뀌었어요?
시환
나시환공원녹지과장
네.
종담
이종담위원
그것도 문제가 또 있을 수도 있어. 설치한 업체들이 시스템이나 이거에 대해서 더 잘 아는데 그렇지 않은 업체가 또 계속 바뀌다 보니까 또 그런 문제가 대두되는 건 없나요?
시환
나시환공원녹지과장
그런 거…. 지금 어쨌거나 일정 금액 이상이 되면 입찰을 해야 되기 때문에 그렇다고 해서 그 업자한테 수의계약을 계속 줄 수도 없는 상황이고요. 지금 현재 상태로는 입찰로 진행되고 있습니다.
종담
이종담위원
그다음에 478페이지 볼게요. 성정공원 1285, 성정동 1285 정비공사. 이것 좀 설명해 주세요. 1억 원 1식.
시환
나시환공원녹지과장
여기는 다목적구장이 설치되어 있고요. 그래서 다목적구장이 인조잔디를 설치해 달라는 민원이 계속 들어왔었고 거기에 농구대하고 펜스가 지금 망가져 있는 상태라서 그런 부분까지 교체하는 걸로 지금 계획 잡고 있습니다.
종담
이종담위원
축구장 보수하는 거예요? 여기 민원없어요, 여기? 시끄럽다고?
시환
나시환공원녹지과장
시끄럽다고 민원은 들어오는데요. 한 건도 안 들어올 수는 없고, 그래서 잘 설득하고…. 큰 민원은 없습니다, 지금.
종담
이종담위원
축구장 때문에 민원이, 도심 내 공원은 그런 민원이 꽤 있더라고요. 그래서 여쭤본 거예요. 차라리 그런 민원이 자꾸 쇄도한다면 축구장이나 이런 거 구장을 좀 정원으로 바꾸는 것도 어떤가 그래서 여쭤보는 거예요. 왜냐하면 축구시설은 시민체육공원도 있고 체육공원 부설도 있기 때문에 도시공원에 소공원이나 어린이공원이라든가 이런 공원에 맞지 않게 편리성 때문에 축구장이 이렇게 해놓고 관리하기 편하게 해놨는데 지금 트랜드에 맞지 않지 않느냐, 그런…. 싶은 거예요. 그래서 그런 민원이 있으면 차라리 공원답게 꾸며야지, 축구장만 달랑 있고 나머지는 주변에 나무만 있잖아요, 과장님. 그래서 그걸 차라리 관목이라든가 이런 나무나 꽃을 심고 구장 폐쇄하는 게 어떤가 싶어서 여쭤보는 거예요.
시환
나시환공원녹지과장
근데 이용객이 많이 있으면 저희는 또 그냥 일방적으로 폐쇄하기는 조금 어려움이 있습니다.
종담
이종담위원
그러니까 애초에 관리하기 편해서 그냥 공원이라고 해놓고 달랑 축구장 하나 만들어놓고 한 거잖아요.
오중
권오중위원장
위원님.
종담
이종담위원
다음 480페이지 볼게요.
오중
권오중위원장
이종담 위원님, 이따 한 번 시간을 더 드릴게요. (손드는 위원 있음) 배성민 위원님.
성민
배성민위원
배성민 시의원입니다. 471페이지 아까 이종담 위원님이 질의를 했었는데요. 천안시 도시공원조성 계획수립 용역. 혹시 이거 실효된 경우가 있었나요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 그동안에 2020년도에 청수공원이 실효가 됐었고요. 그다음에 그때….
오중
권오중위원장
과장님, 마이크 좀 가까이 대고 하셔.
시환
나시환공원녹지과장
청룡공원하고 청수공원이 그때 시내권에서 실효가 됐었거든요. 민간공원 사업을 같이 추진을 했었는데 그 부분이 잘 안 되어 가지고 결국 시기를 넘겨서 실효된 적이 있습니다.
성민
배성민위원
이게 지금 보면 도시공원이잖아요. 도시공원은…. 제가 정의를 찾아봤어요. ‘자연경관 보호하고 시민의 건강, 휴양, 정서, 생활을 위하여 도시나 근교에 만드는 공원’인데 지금 여기 15개 대상지를 보면 읍면이 8개예요. 그리고 나머지 동 단위도 거의 다 외곽이에요. 보면 유량동 그다음에 삼룡동, 대흥동, 성황동 이런 식으로 거의 다 외곽이에요.
시환
나시환공원녹지과장
그런 부분은 저희가 그동안도 계속 조성계획을 수립을 했었는데 시내권부터 하다 보니까 지금 밖으로 나가고 있는 거라고 보시면 될 거 같은데요.
성민
배성민위원
그렇다고 우리 시내권에 도시공원이 제대로 되어 있지를 않아요.
시환
나시환공원녹지과장
지금 조성이 미조성된 부분이 일부가 있는데요. 실효단계는 다 지난 상태입니다, 지금 시내권에서는.
성민
배성민위원
그래요. 알겠습니다. 그리고 474페이지에 자녀안심그린숲. 이것도 아까 말씀을 해주셨는데 혹시 이거 민원이 있어서 하는 건가요? 선정된 사유, 성성동으로.
시환
나시환공원녹지과장
특별하게 민원이…. 요구하는 데는 그렇게 많지는 않습니다. 숲 조성 해달라고 민원 요구하는 데는 많지는 않은데요. 저희가 산림청에서 이걸 운영하는데 그 취지에 맞게 저희가 대상지를 나름대로 생각하고 있습니다.
성민
배성민위원
저도 여기는 제 지역구라 아는데 이게 인도를 줄여서 하는 거예요? 사업이…. 제가 알기로는 띠녹지 부분에다가 조성하는 걸로 알고 있는데.
시환
나시환공원녹지과장
인도를 줄이는 건 아니고요. 기존에….
성민
배성민위원
인도는 법적으로 규정이 되어 있잖아요, 어느 정도 폭으로 하라고.
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
성민
배성민위원
내가 알기로는 인도는 건드는 거 아니죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 아닙니다.
성민
배성민위원
인도 건드려서 하면 안 돼요. 근데 아까 이종담 위원님이 그렇게 말씀하셔가지고 혹시나 진짜 인도를 건드리는지….
시환
나시환공원녹지과장
그건 아닙니다.
성민
배성민위원
불당동도 그럼 인도 건드린 거 아니에요?
시환
나시환공원녹지과장
인도 거드리는 거 아닙니다.
성민
배성민위원
그런데 왜 민원이 들어가요? 아무튼 그럼 띠녹지에 하는 게 맞아요?
시환
나시환공원녹지과장
예, 띠녹지 조성하는 겁니다.
성민
배성민위원
예, 알겠습니다. 그다음 이것도 질문 나왔던 건데 476페이지 시청사 실내정원. 전년 대비 너무 많이 책정을 하신 거 같아요. 전년에 2,000만 원이었는데 지금 올해는 5,000만 원 잡았는데 제가 그 내용을 보니까…. 왜 전년도에는 이렇게 안 하고 올해 이렇게 많은 사업을, 2배 이상 해야 되는 이유가 있어요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 전년도까지는 저희도 수의계약으로 그렇게 그동안 추진을 해왔습니다.
성민
배성민위원
이 내용, 이 내용을 우리 부서에서 이게 필요하다 해서 이 내용 작성하신 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
어떤….
성민
배성민위원
예를 들어서 식물교체 1,699본, 수조청소 5.5회, 약제처리 5회, 급배수 점검 및 고사잎 정리 48회, 이거. 그건 부서에서 작성하신 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다. 지금 그건 그동안 유지관리….
성민
배성민위원
그러면 이 정도를 하려면 5,000만 원이 필요하다?
시환
나시환공원녹지과장
네.
성민
배성민위원
산출근거는 있는 거죠?
시환
나시환공원녹지과장
네, 있습니다.
성민
배성민위원
그것 좀 제출해 주세요.
시환
나시환공원녹지과장
네.
성민
배성민위원
그다음 481페이지요. 노태공원 시설물 유지관리. 이게 노태산공원 그거 얘기하는 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
성민
배성민위원
거기 준공한 지 얼마 안 됐죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
성민
배성민위원
그런데 벌써 공원 내 시설물 보수 및…. 이거 민원 처리가 뭐예요? 어떤 민원이에요? 우리 저기 팀장님이 말씀해 주세요.
문기
최문기공원관리2팀장
공원관리2팀장 최문기입니다. 노태공원은 산림휴양과에서 준공을 해서 공원녹지과로 아직까지는 인수인계되지는 않았고 내년부터 아마 1월부터 인수인계 받을 예정이라…. 하자 같은 경우는 시공했던 시공업체가 2년간 하자보수를 할 계획이고 그거 말고 시민들이 이용하면서 놀이시설물 같은 것들이, 운동시설물 같은 게 부서지거나 훼손되는 거에 대해서 저희가 단가계약을 추진해서 즉시즉시 민원 처리를 할 수 있도록 사업비를 계상했습니다.
성민
배성민위원
아니, 시설물 보수는 사실은 아까도 얘기했지만 A/S 기간 있잖아요, 2년. 우리가 돈 들여서 단가계약할 필요가 없는 거고, 시설물보수는요, 내년도에. 그렇죠?
문기
최문기공원관리2팀장
예.
성민
배성민위원
그리고 긴급민원 이거 여쭤본 거예요. 뭐가 민원이 있나.
문기
최문기공원관리2팀장
지금 저희 과로 직접적으로 민원 들어온 거는 아직은 인수인계 받지 않아서 없지만 향후….
성민
배성민위원
미리 예상하고 한 거예요? 이거를 이렇게 해달라고 그럴 때 하려고?
문기
최문기공원관리2팀장
예, 보통 어떤 도시개발사업 같은 거 공원이 저희가 기부채납 돼서 인수인계를 받으면 그 이후에 이용하시면서 민원처리가 반드시 발생을 하기 때문에 그거에 대비해서 예산을 세웠습니다.
성민
배성민위원
그쪽은 그런데 함부로 못 건드리는 거 아시죠? 모르나요? 그쪽이 유물인가 뭐가 있어요, 아무튼.
오중
권오중위원장
문화재….
성민
배성민위원
문화재. 그래서 함부로 체육시설도 못 갖다놔요, 지금.
문기
최문기공원관리2팀장
신규로 조성하거나 그러지는 않습니다.
성민
배성민위원
그러면 이거는 필요가 없을 거 같은데, A/S 기간에 굳이…. 시설물 보수도 그쪽에서 A/S 처리 다 해줄 텐데 새로 신설할 것도 없고 시설되어 있는 거 보수는 A/S 기간에 할 텐데….
관리
관리도시건설사업본부공원
2팀장 최문기 A/S라는 게 시설물 설치했을 때 잘못 설치했을 경우나 문제가 있는 제품을 갖다 놨을 경우에 A/S 되는 거고….
성민
배성민위원
파손된 건 우리가 해야 된다?
문기
최문기공원관리2팀장
예, 이용자들이 이용하다가….
성민
배성민위원
파손된 거?
문기
최문기공원관리2팀장
계속 이용하다가 베어링이 나갔거나 이런 경우는 저희가 부담하는….
성민
배성민위원
이해했어요. 네, 알겠습니다. 이상입니다.
오중
권오중위원장
과장님, 우리 존경하는 이종담 위원과 배성민 위원님이 도시공원조성계획 수립과 관련해서 질문드렸는데 그게 15군데 있잖아요. 공교롭게 보면 다 동남구예요. 역으로 뭐냐. 동남구에는 공원이 없다는 거예요. 지금 아까 이종담 위원님께서 무슨 숲, 무슨 숲 했는데 거기는 또 다 공교롭게 서북구예요. 웃을 일이 아니에요, 지금. 나름대로 고민하고 예산 올리시겠지만 본 위원 입장에서는 왜 공교롭게…. 보세요, 안 된 데 15개는 다 동남구예요. 안 된 곳. 쉽게 얘기해서 안 된 곳이잖아요, 이게. 앞으로 할 곳. 보세요, 15군데가 다 어디인가. 또 지금 하려고 하는 데는 쌈지숲, 조성숲, 무슨 숲 여러 가지 숲이 있는데 거의 다가 서북구예요. 이번에 도시숲바람길도 거의 다 서북구에다 하셨잖아요.
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
그때 할 때도 본 위원이 작년 이맘 때 할 때 말씀드렸잖아요. 그런데 왜 또 올해도 다 서북구냐고요.
시환
나시환공원녹지과장
15개소 공원조성계획을 수립을 하면 거기에 따라 또 다음 단계로 실시계획인가를….
오중
권오중위원장
그게 언제냐고요, 이게 지금. 계획 세워서 하려면 이거 15개 다 하려고 하면 저 아마 저기…. 할 때쯤 다 될 거예요. 작년에도 본 위원이 그런 말씀드렸었잖아요. 천안시의 가장 문제가 뭐냐. 동서 불균형이다. 조금 넓게 얘기하면 지금 천안시가 인구가 정체되고 있어요. 동남구 사람들이 자꾸 서북구로 오는 거예요. 풍선효과예요. 서북구는 늘고 동남구는 주는 거예요. 왜냐, 서북구가 살기 좋으니까. 본 위원도 얼마 전에 우리 위원님들하고 현장방문 가보니까 불당동 공원 쪽에 왜 천안시민들이 불당동으로 오려고 하는구나. 그걸 느끼겠더라고요, 저도. 현재도 좋고 한데 왜 자꾸 이쪽에다만 하시냐고요.
시환
나시환공원녹지과장
앞으로 사업은 동남구 쪽도 저희도 균형 있게 사업을 하려고 노력은 하고 있습니다.
오중
권오중위원장
노력을 하면 뭐 해요. 결과물이 없는데요. 지금 동남구에 가로수길 있는 데, 띠녹지 있는 데 몇 군데 돼요, 대로변에.
시환
나시환공원녹지과장
그래서 지금 충절로에 대해서 띠녹지…. 가로화단 정비를 하려고 계획을 잡고 3억 원….
오중
권오중위원장
왜 그런데…. 올해도 보면 숲 조성을 다 서북구에다만 지금 하시잖아요. 여러 가지 숲 조성이 있잖아요. 한 네 가지 되더라고요, 분류가. 잠시 중식 시간을 갖기 위하여 정회를 선포합니다.
11시 48분 회의중지
14시 03분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (손드는 위원 있음) 김명숙 위원님.
명숙
김명숙위원
김명숙 위원입니다. 474쪽입니다. 하단에 생활밀착형숲. 이거 설명 좀 해주세요. 그리고 어디에 하는 건지. 474쪽입니다.
오중
권오중위원장
474, 제일 하단 부분이요. 생활형…. 팀장님, 어디인지 아시죠?
명숙
김명숙위원
474쪽, 맨 하단.
오중
권오중위원장
생활밀착형숲 조성 사업.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
도시숲조성팀장입니다. 저희 공유지 실외정원 조성…. 생활밀착형숲 아래 공유지 실외정원 조성이고요. 지금 종합운동장 옆쪽에 녹지가 유휴공간이 빈 곳이 있어서 거기를 정원형태로 조성을 하는 사업입니다. 그리고 이 사업은 저희가 공모이면서 신청지를 받아가지고 사업을 진행하는 실외정원 조성사업입니다.
명숙
김명숙위원
그럼 이걸 어떤 식으로 조성을 한다는 거예요?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
저희가 녹지대에 기본적으로 교목이나 관목만 식재를 하는데 요즘에는 다른 지자체에서도 정원 형태로 해가지고 다년초나 야생화 같은 그런 초화류 같은 거를 다양하게 식재도 하고요. 그다음에 그 주변으로 해가지고 편의시설 의자나 이런 거를 설치를 해서 계절감 있는 녹지대를 조성을 해서 그 공간에 오신 시민들에게 다양한 형태의 아름다운 녹지를 보여주고자 조성하는 사업입니다.
명숙
김명숙위원
그러면 앞으로 이런 공간이 생기면 또 점차적으로 하실 계획인가요?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 저희가 내년도에는 시민정원사라고 해서 양성을 하면서 시민과 함께 녹지대를 가꾸는 형태의 사업을 진행을 하고요. 그 사업 일환 중에 하나로 실외정원 조성을 내년도에 종합운동장 옆쪽에 있는 공터에다가 조성을 할 계획입니다.
명숙
김명숙위원
네, 알겠습니다. 다음 476쪽입니다. 중간에 보면 도시숲관리(공원보안관) 보수. 이렇게 해서 여기 보니까 7월로 되어 있어요. 그런데 작년에는 6월이었는데 올해는 한 달을 늘린 이유가 있나요?
문기
최문기공원관리2팀장
공원관리2팀장 최문기입니다. 작년에 비해서 공원보안관 민원 관련된 것들이, 반려견이라든가 그런 것들이 공원 내에 민원사항이 많이 발생돼서 한 달 더 추가 사역을 하려고 7월로 계획을 했습니다.
명숙
김명숙위원
그래서 이거 해보시니까 관리가 잘 되나요?
문기
최문기공원관리2팀장
공원 안에서 잘못 이루어지는 것들을 계도를 많이 하고 있고요. 그래서 시민분들도 그런 단속이라든가 계도를 통해서 공원의 잘못된 공원 이용문화를 개선하는 쪽으로 도움이 많이 되고 있습니다.
명숙
김명숙위원
그럼 이분들이 여기 돌아다니면서 여기 관리하시는 거예요?
문기
최문기공원관리2팀장
예, 매일 한 공원만 있는 건 아니고 순차적으로 하루에 7개 공원, 8개 공원씩 파트별로 돌면서 지도·단속을 하고 있습니다.
명숙
김명숙위원
예, 그럼 이분들이 거기 관리하고 그 관리·감독은 잘 하고 계신 거예요? 예산까지 세워서 하시는 건데.
문기
최문기공원관리2팀장
저희가 보안관분들이 하루 돌아다니면서 단속을 하고 또 저희가 도시숲관리 담당 직원이 또 매일 나가지는 않지만 그래도 순차적으로 돌아다니면서 민원 해결을 같이 하고 있습니다.
명숙
김명숙위원
어쨌든 총괄적으로 거기 그분들이 다니면서 하고 또 뒤에 관리하고 계시다는 거죠?
문기
최문기공원관리2팀장
예, 그렇습니다.
명숙
김명숙위원
다음 479쪽입니다. 맨 위에 서북구 공원 어린이놀이시설 바닥재 소독. 이것도 보니까 작년에 57개소인데 올해 54개소예요. 그런데 금액은 또 똑같아요. 이것도 설명해 주세요.
문기
최문기공원관리2팀장
어린이놀이시설 바닥재 소독용역은 대부분 모래, 바닥재가 모래인 경우에 사업을 진행을 하는데 작년에 비해서 3개소가 줄어든 거는 기존에 모래 포장이 되어 있던 거를 금년도에 고무재 포장으로 공사를 하면서 사업 개소가 줄었고 그리고 금액은 올해에 비해서 내년도 단가가 조금 올라가가지고 그거에 맞춰서 계상하게 되었습니다.
명숙
김명숙위원
네, 3개소가 줄었는데 금액이 똑같아서 이렇게 많이 올랐나…. 그다음에 483쪽입니다. 맨 위에 쌍용동 봉서산 생태학습장 환경 정비. 이것도 뭘 하시는 건지 설명해 주세요.
문기
최문기공원관리2팀장
안에 데크 산책로가 있는데 그 부분들이 파손된 것들이, 노후화되고 파손된 부분들이 있어서 이번에 주민참여예산으로 해서 5,000만 원을 계상하게 되었습니다.
명숙
김명숙위원
여기도 본 위원도 몇 번 가봤는데 이렇게 예산을 세워서 그때 보수하고 또 조금 이따 망가지면 또 하고 하니까 계속 예산 낭비가 된다는 생각을 많이 했어요. 그래서 이거 할 때 좀 제대로 해야 된다는 생각이 듭니다.
문기
최문기공원관리2팀장
예, 알겠습니다.
명숙
김명숙위원
이것 좀 수시로 한번 보겠습니다. 485쪽입니다. 관광명소 내 꽃 조형물 조성. 이건 또 어디에 뭘 한다는 얘기예요?
오숙
권오숙녹지관리팀장
독립기념관이나 신부동 쪽 TG 앞쪽에…. 아, 죄송합니다. 녹지관리팀장 권오숙입니다. 독립기념관 등에 천안시 방문하는 분들을 위해서 특히 작년에는 K-컬처를 독립기념관에서 하면서 거기에 포토존을 위한 꽃 조형물을 2개소를 했고요. 내년에도 또 이어서 방문객들이 많이 찾으시는 곳을 선정을 해서 꽃 조형물을 설치해서 포토존으로 이용을 해보려고 계상하게 되었습니다.
명숙
김명숙위원
네, 이거는 세부계획서 좀 제출해 주세요.
오숙
권오숙녹지관리팀장
예, 알겠습니다.
명숙
김명숙위원
486쪽입니다. 광덕 호두나무 가로수 관리. 이거는 어떻게 또 관리하신다는 거죠?
오숙
권오숙녹지관리팀장
저희가 풍세 남관교부터 광덕 쉼터까지 가로수로 호두나무가 식재되어 있고요. 보통 이건 흰불나방이나 탄저병 위주로 5회 약재 방재를 하고 그리고 호두나무를 잘 관리하기 위해서 시비 작업을 하는 사업입니다.
명숙
김명숙위원
그러면 약재 위주이신 거네요?
오숙
권오숙녹지관리팀장
방재 사업 그리고 비료도 함께 주는 사업입니다.
명숙
김명숙위원
네, 그밑에 산림서비스 도우미 운영 지원. 이것도 설명해 주세요.
오숙
권오숙녹지관리팀장
이거는 저희 시비로 하는 도시숲관리단 운영하는 거랑 비슷한 일환이고요. 이게 도에서 보조사업으로 도시녹지관리원이라고 해서 말그대로 도시 녹지 내의 관리, 나무 식재도 하고 고사목 있으면 제거도 해서 저희 도시숲관리단 분들하고 같이 운영을 하고 있습니다. 그런데 이게 보조사업이다 보니까 별도로 편성을 한 거고요.
명숙
김명숙위원
예, 마지막입니다. 487쪽 쌍용동 걷고 싶은 길, 또 밑에 쌍용동 쌈지숲 조성. 이거 다 비슷비슷 한 거 같은데 이거 뭐죠?
오숙
권오숙녹지관리팀장
일단은 걷고 싶은…. 쌍용동 조성 사업은 저희 쌍용동 동일하이빌하고 인접해 있는 녹지대가 있습니다.
명숙
김명숙위원
10단지 쪽 말하는 거예요?
오숙
권오숙녹지관리팀장
아산 경계에 있는 쌍용동 동일하이빌입니다. 거기 도로가로 녹지대가 설치되어 있고요. 그 녹지대 안쪽에 산책로가 있고요. 그 안에 나무가 식재가 메타세콰이아가 되어 있는데 안쪽으로 꽃이 피는 수국 같은 수종을 심어서 시민분들이 걸어다니실 때 향기롭고 쉼터 공간 역할을 할 수 있도록 나무 식재를 하기 위해서 계상하게 되었습니다. 그리고 쌍용….
명숙
김명숙위원
쌈지숲 조성.
오숙
권오숙녹지관리팀장
그 쌈지숲은 쌍용2동에서 여기가 불법 경작지이고 쓰레기도 많았던 곳이에요.
명숙
김명숙위원
어디께예요?
오숙
권오숙녹지관리팀장
나사렛대학교 인근이고요. 그 앞에 쌍용역 아래쪽에 회전교차로 있는 그쪽입니다. 거기에 불법 경작 그리고 쓰레기가 너무 많이 사람들이 무단 투기를 하다 보니까 동사무소 자체에서 쓰레기 제거나 무단 불법 경작을 단속을 해서 지금 정비가 완료가 되어 있고요. 그거에 대해서 저희 부서 쪽에 거기에 꽃이랑 나무 심어서 지나다니시는 분들이 볼거리도 제공하고 불법적으로 경작을 한다거나 쓰레기 투기가 없도록 깨끗하게 하고 싶다라고 해서 동사무소와 같이 추진하려고 여기에 계상하게 되었습니다.
명숙
김명숙위원
지금 공원녹지과 쭉 보니까 공원이 상당히 많네요. 무슨 공원, 무슨 공원, 무슨 공원. 그래서 예산도 보면 작은 예산도 아니고 당연히 공원이 많아야 되는 건 알지만 지금 그래서 이렇게 공원이 쌍용동 같은 경우 여기 생기면 이 비슷한 데 또 만들고 해야 되는데 그냥 공원의 개수를 만들기 위한 이런 예산보다 실속 있게, 여기를 만들면 다음에 또 다른 곳을 해야 되니 그걸 좀 잘 계획을 해서 예산을 편성해 주셨으면 합니다.
오숙
권오숙녹지관리팀장
예, 알겠습니다.
명숙
김명숙위원
이상입니다.
오중
권오중위원장
제가 몇 가지 질문을 드릴게요. 473쪽입니다. 제일 하단 부분에 행사운영비 가드닝 교육 프로그램 있죠, 과장님? 이 가드닝 교육 프로그램이 인근 대학교 학생들 상대로 해서 학생들이 정원을 꾸미는 건가요?
시환
나시환공원녹지과장
시민정원사하고 대학생들이 같이 참여해서 운영하는 프로그램입니다. (손드는 사람 있음)
오중
권오중위원장
예, 장혜경 팀장님 손 드셨는데.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
도시숲조성팀 장혜경입니다. 대략적으로 설명을 드리겠습니다. 저희 가드닝 교육 프로그램에 지금 300여 명 정도 참여를 할 계획이고요. 저희 시민정원사 20명은 1월부터 10월까지 시민들에게 정원 관련된 이론교육과 실습교육을 실시할 예정입니다. 그리고 천안천에 저희 관내에 4개 대학교가 지금 조경하고 정원학과를 가지고 있는 학교가 4개 대학교가 있고요. 그 대학교 학생들을 참여시켜서 정원 전시회를 내년 5월에 계획을 하고 있습니다.
오중
권오중위원장
예, 이런 사업은 아주 좋아요. 예산 대비, 4,000만 원인데. 공원녹지과는 보면 기본이 억이거든요. 2억, 3억, 5억. 그런데 이거는 예산 대비 4,000만 원 행사 사업치고는 굉장히 효율성이 높을 거 같은 아주 좋은 사업이라고 생각되고요. 잘 좀 하셔서, 우리 천안이 대학교가 많은 장점이 있잖아요. 그거를 잘 살려야 되는데 지금 그러한 사업을 많이 진행해 주시기를 당부드리겠습니다. 474쪽입니다. 시설비에 천호지공원 야간경관 개선 및 공간 활성화 사업 있죠? 우리 천안시에서 이번에 10대 사업 혹시 선정한 거 아시나요, 과장님?
시환
나시환공원녹지과장
예.
오중
권오중위원장
그중에 첫 번째가 뭐죠?
시환
나시환공원녹지과장
독립기념관 단풍나무길.
오중
권오중위원장
예, 독립기념관 단풍나뭇길 야간경관이에요. 그만큼 지금 시민들이나 많은 분들이 야간경관에 대한 욕구가 많거든요. 이번에도 천호지공원 야간경관 개선사업이 단풍나무처럼 많은 시민들이 즐겨찾을 수 있도록 호응이 좋은 야간경관이 되어야 된다. 이런 말씀을 드릴게요.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
담당 팀장님이 누구시죠?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 도시숲의 장혜경입니다.
오중
권오중위원장
이번에 혹시 단풍나무길숲 가보셨나요, 목천에?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 가봤습니다.
오중
권오중위원장
예, 잘 해놨어요. 이번에 천호지도 잘 해놔서 우리 천안시 시민들과 주변 인근에 있는 분들이 많이 찾을 수 있게끔 퀄리티 있는 그런 사업이 될 수 있도록 노력해 주세요.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
475쪽 생활환경숲 조성은 어디에다 하는 거죠? 475쪽 중간에 생활환경숲 조성 사업. 4억 2,000.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 도시숲조성팀 장혜경입니다. 저희 다가동 웰스빌아파트 옆쪽에 공터로 있는 부분이 있는데요. 거기에다가 쓰레기나 경작을 하시는 분들이 있어서 역 쪽으로 가는 부분이 지저분하기도 하고 보도에 불편사항이 있어서 그쪽을 중점적으로 조성을 할 계획입니다. 식재도 하고 주민들이 이동하기 편하게끔 길도 낼 계획입니다.
오중
권오중위원장
그 사업을 주민들이 원하는 사업이에요, 아니면 저희가 발굴한 사업이에요?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
저희가 발굴한 사업입니다.
오중
권오중위원장
거기 하실 때 쉴 공간도 좀 하세요, 식재만 하시지 말고.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
479쪽입니다. 아니, 480쪽. 서북구 어린이놀이시설 놀이기구 소독 용역 아까 우리 존경하는 김명숙 위원님이 질의하셨는데 혹시 동남구 어린이놀이시설은 소독 용역 예산이 있나요, 어디?
창규
양창규공원관리1팀장
공원관리1팀장 양창규입니다. 금번에 서북구 예산을 우선 본예산에 계상을 못 해서 같이 쓰고 추경에 추가로 요구를 드릴 예정입니다.
오중
권오중위원장
이 예산 갖다 동남구, 서북구 같이 쓰고 추경 때 예산 갖다가 또 나눠서 쓰고?
창규
양창규공원관리1팀장
예.
오중
권오중위원장
479쪽 제일 하단 부분 신부문화공원 정비 공사 3억 있죠? 그거는 일명 ‘담배공원’ 거기인가요? 아이들?
창규
양창규공원관리1팀장
예, 맞습니다.
오중
권오중위원장
거기다 어떤 사업을 하시려고 하는 거죠?
창규
양창규공원관리1팀장
주 이용객들이 젊은 층, 대학생들이 이용을 많이 하는데요. 위원장님께서 말씀하신 대로 좀 담배도 많이 피우고 무질서한 그런 경향이 있습니다, 공원 이용하는 데에 있어서. 그래서 저희가 이번에 건축과에서 상명대 디자인학과 학생들이 용역을 한 게 있습니다. 그래서 그 용역을 토대로 저희가 실시설계용역을 내년에 진행을 해서 구체적인 모습이 나오면 건설교통위원회에 설명을 한번 별도로 드리도록 하겠습니다.
오중
권오중위원장
혹시 바닥 공사도 하나요?
창규
양창규공원관리1팀장
예, 당초에는 바닥공사만 저희가 진행을 하려고 했었는데 상명대 학생들이 한 디자인 용역이 상당히…. 젊은 층도 이용할 수 있는 그런 수준의 내용이더라고요. 그래서 그 내용을 최대한 저희가 계획을 구체적으로 구현하려고 합니다.
오중
권오중위원장
그래요. 사람들 심리가 지저분하면 더 버리거든요. 깨끗하게 환경을 조성해 놓으면, 쾌적하게 해놓으면 오히려 더 안 버릴 수도 있을 거 같아요. 그런 걸 감안하셔서 사업하는 데 참고하시기 바라겠습니다.
창규
양창규공원관리1팀장
예.
오중
권오중위원장
482쪽입니다. 재료비에 음악분수 신규 연출곡 구매에 200만 원씩 20곡이 있네요?
창규
양창규공원관리1팀장
예, 맞습니다.
오중
권오중위원장
이것도 저작권이 있어서 구입을 해야 되는 건가요?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그렇습니다. 삼거리공원 음악분수를 하는 데 있어서 거기에 음악이 나오게 하려면 거기에 대한 저작권 때문에 말씀하신 것처럼 매입을 해야 되는 그런 상황이거든요. 그래서 지금 20곡을 일단 매입하는 걸로 계상된 금액입니다.
오중
권오중위원장
그럼 그 20곡은 어디 분수에다가 하는 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
삼거리공원이요.
오중
권오중위원장
삼거리공원이요?
시환
나시환공원녹지과장
음악분수대에다가.
오중
권오중위원장
삼거리공원만?
시환
나시환공원녹지과장
네.
오중
권오중위원장
저희가 다른 음악분수는 없나요, 천안에? 삼거리만 있나요?
창규
양창규공원관리1팀장
공원관리1팀장 양창규입니다. 부연 설명드리도록 하겠습니다. 조금 설명하는데 오류가 있었던 거 같습니다. 신규 연출곡 구매는 현재 천호지에 음악분수시설이 있습니다. 참, 청수에 있습니다.
오중
권오중위원장
잠깐만요. 답변하실 때 신중하게 하셔야 돼요. 지금 일단 과장님 답변이 잘못되신 거고 신중하게 답변을 하세요, 확인한 후에.
창규
양창규공원관리1팀장
예, 그래서….
오중
권오중위원장
어디에요, 어디? 장소가?
창규
양창규공원관리1팀장
청수2공원이 되겠습니다.
오중
권오중위원장
청수2공원이요?
창규
양창규공원관리1팀장
예.
오중
권오중위원장
그러니까 과장님이 말씀하신 삼거리공원도 아니고 천호지도 아니고 청수2공원인 거죠?
창규
양창규공원관리1팀장
예, 맞습니다. 그래서 시민들께서 민원이 들어왔습니다. 연출되는 노래가 좀 단조롭다. 일정 곡만 갖고 계속 반복적으로 재생을 하다 보니까 너무 단조로운 경향이 있고 그래서 저희가 신규로 한 곡당 200만 원, 저도 과하지 않느냐라고 판단을 해봤습니다. 그래서 세부내역까지 다 제가 챙겨봤고요. 실질적으로 그거보다 더 하지만 저희가 너무 과하다는 그런 어필을 해서 최대한 금액적인 부분을 절충한 한 부분이 있습니다.
오중
권오중위원장
어디에서 구입하는 거예요?
창규
양창규공원관리1팀장
음악분수를 최초에 설치한 업체가 있습니다. 그 업체명은 플러스파운틴이라는 업체인데 그 업체가 계속…. 그 업체에 맞는 프로그램이 되어 있다 보니까 그래서 거기 곡을 구매할 수밖에 없는 사항이 되겠습니다.
오중
권오중위원장
그러면 그 구매한 거는 청수공원에서만 사용할 수 있는 거예요, 아니면 천안시 다른 데에서도 사용할 수 있는 거예요?
창규
양창규공원관리1팀장
거기에서만 사용할 수 있습니다.
오중
권오중위원장
거기에서만 사용할 수 있는 거예요?
창규
양창규공원관리1팀장
예.
오중
권오중위원장
현재는 몇 곡이에요?
창규
양창규공원관리1팀장
현재 10곡으로 알고 있습니다.
오중
권오중위원장
10곡이면 래퍼토리가…. 분수 가동 시간이 한 시간 하나요, 음악분수?
창규
양창규공원관리1팀장
예, 저희가….
오중
권오중위원장
한 곡에 4분 정도 하면 10곡이면….
창규
양창규공원관리1팀장
30분 가동하는데 10곡 트는데요, 두 번 정도 나옵니다.
오중
권오중위원장
질의하실 위원님. (손드는 위원 있음) 이종담 위원님.
종담
이종담위원
480페이지 보겠습니다. 시민의 숲 녹지관리 공사 3억 원. 이거 설명 좀 해 주세요. 3,000만 원.
시환
나시환공원녹지과장
시청 앞에 있는 시민의 숲 관리하는 예산으로서요.
종담
이종담위원
무슨 공사하는 거예요, 이게?
시환
나시환공원녹지과장
관리공사입니다, 그냥. 제초작업하고 병충해 방재…. 제초작업이….
종담
이종담위원
제초하는데 3,000만 원씩 들어요?
시환
나시환공원녹지과장
풀 베고 뽑고 전정까지 하는 금액이 3,000만 원 들어갑니다.
종담
이종담위원
풀 베는데 3,000 든다?
시환
나시환공원녹지과장
예, 그동안 계속 지속적으로 해왔던 사업입니다.
종담
이종담위원
올해 집행한 내역 좀 보내주세요.
시환
나시환공원녹지과장
네.
종담
이종담위원
그다음에 자산취득 및 물품취득비 보면 그밑에 어린이공원 및 기타 공원 관리장비 구입. 이거 4대에 70만 원인데 뭐 사는 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
공원하고 녹지 관리장비인데요. 체인톱이나 그런 부수자재, 관리자재를 구입하는 겁니다.
종담
이종담위원
그러니까 4대가 뭐 뭐 사는 거냐고. 4대가 딱 집었으니까.
시환
나시환공원녹지과장
지금 이제 체인톱 위주로 사고 있습니다.
종담
이종담위원
4대요?
시환
나시환공원녹지과장
네.
종담
이종담위원
그거 4대 사시는 거예요? 그다음에 481페이지 맨 상단에 차량 유류대 및 유지관리비. 대당 600만 원. 뭐야, 어디 과야….
오중
권오중위원장
도시건설사업소.
종담
이종담위원
도시건설사업소 시설공사과하고 그쪽에서는 어떤 건 200만 원, 어떤 건 400만 원, 여기는 또 600만 원. 뭐 뭐 하는데 이렇게 600만 원씩이야, 대당?
시환
나시환공원녹지과장
지금 저희가 운행하는 차량이 14대가 있습니다.
종담
이종담위원
아니, 여기 3대잖아요, 3대.
시환
나시환공원녹지과장
3대분에 대해서 설명드리면….
종담
이종담위원
3대인데 1대당 600이라는 얘기잖아요. 1,800만 원 유지비인데 아까 시설공사과라든지 이런 데는 금액이 200만 원 또 다른 부서는 400만 원, 여기는 또 600만 원이야. 그러면 차이가 1대당 400만 원씩 차이가 나잖아요. 기준이 뭐냐, 이거야.
시환
나시환공원녹지과장
저희는 지금 숲관리단에서 운영하는 차량은 하루 종일 운행하고 있습니다. 그렇기 때문에 유류비가 주가 될 것입니다.
종담
이종담위원
그러니까 유류비가 예를 들어서 딱 나오잖아요. 리터당 1,580 곱하기 하루에 쓰는 리터 곱하기 25일. 그러면 금액 곱하기 12 하면 금액이 딱 떨어질 거 아니야. 그거 플러스 제세공과금, 보험료 이렇게 해갖고 하면 금액이 나올 텐데 600만 원 떡 하면 이게…. 도대체 나는 시설공사과부터 모든 과들이 그냥 텅키로 해가지고 몇백만 원 이렇게 잡아놓으니까 나는 감이 안 와요. 어떻게 예산을 이렇게 잡아요? 하루에 차량이 움직일 수 있는 거리를 따지면 몇 킬로 뛰면 예를 들어서 1리터에 몇 킬로 뛰고 다 산술식이 나오잖아요. 그러면 내년도 최대 기름값이 얼마까지 오를 거 감안해가지고 1,600원이면 리터 몇 리터 쓸 거고, 하루에. 킬로 수 계산하면 나오고 그다음에 리터에 얼마 나오고 곱하기 25일, 곱하기 12개월 금액이 딱 나오잖아요, 보험료 얼마 나오고. 그렇게 산술을 해야지, 이게 뭐…. 난 그러니까 어떤 게 맞는지 도대체 헷갈리고 뭔지 모르겠어요.
시환
나시환공원녹지과장
세부적인 사항은 별도로 산출해서 드리겠습니다. 저희가 주로 지금 유류대인데요.
종담
이종담위원
아니, 그러면 유류대이면 내가 기준을 봤을 때는 이게 600만 원이야. 대당 1년에 600이 들어가면 그 산술식이 나와야 돼. 그러면 그걸 기준으로 해갖고 어떤 건 400만 원은 왜 400만 원이 나왔는지, 200만 원은 왜 200만 원이 나왔는지 딱 딱 딱 딱 떨어질 수밖에 없거든. 그런데 이거를 이렇게 하면 내가 이거에 대해서 믿을 수가 없다는 얘기지. 그렇지 않아요? 기름값이 내년에 리터당 1,700원 한다 그러면 승용차 같은 경우는 리터당 가솔린 같은 경우는 cc에 따라 틀리겠지만 8킬로 간다든지 9킬로 간다든지, 경유차 같은 경우 리터에 몇 킬로 간다든지 하루 운행량이 나올 거 아니에요. 그럼 리터가, 미터 딱 나오잖아. 올초부터 몇 킬로 나왔는데 연말이면 몇 킬로. 그거 킬로 수도 다 나와. 그럼 그 산술 계산이 안 나오나요? 딱 나오지. 무턱대고 하루 종일 돈다. 얼마나 돌아. 하루에 돌면 얼마나 돌아. 그렇게 예산을 뽑아야죠.
시환
나시환공원녹지과장
네, 그 부분은 뽑아서 한번 설명드리겠습니다.
종담
이종담위원
제 얘기가 맞지 않나요? 아니, 산술이 딱 나오잖아. 그렇게 계산되잖아요.
시환
나시환공원녹지과장
자료가 부족한 건 인정됩니다. 그런데….
종담
이종담위원
그리고 전년도에 연초에 킬로 수가 연말 12월 30일까지 쓴 매달 킬로 수 나올 테고 그걸 역산해 보면 1년에 몇 킬로 쓰는 거 나올 테고 곱하기 리터 하면 몇 리터 쓴 거 나올 테고 그 리터 곱하기 12개월, 하루, 다 하면 계산식 딱 나오잖아요. 그러면 “기름값이 얼마가 이렇게 해서 나왔습니다.” 그다음에 “보험료가 얼마가 나왔습니다.” 딱 딱 딱 해서…. “600만 원이 나왔습니다.”라고 이해를 할 수가 있잖아요. 그런데 이 사업소에서 하는 차량 유지비는 다 틀려. 어떤 데는 200만 원, 어떤 데는 400만 원, 여기는 600만 원. 그러니까 제가 어떤 데이터에 대해서 신뢰할 수 없다는 얘기예요. 똑같아요, 아까 3개 부서가. 그밑에 볼게요. 불당동 아름드리 공사 수변데크 보수 공사. 1억 원. 이거 지난 우리 현장방문 갔던 데 거기 데크 보수하는 건가요?
시환
나시환공원녹지과장
네, 맞습니다.
종담
이종담위원
1억 원 들여서 어떻게 전면 보수하는 거예요, 아니면 부분별로 땜빵하는 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 전면 보수로 생각하고 있고 그동안 일부 보수로 해서 지금 보기도 싫고 이런 사항이 있어서….
종담
이종담위원
지난번에 그것도 보수 공사한 것도 부분 공사한 건데 어디 나무쪼가리 주워다가 껴놓은 것처럼 그렇게 전혀 맞지 않는 거 갖다가 끼워 맞추고 해놨잖아요. 그렇게 보수하지 마세요.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다. 우리 도시숲관리단에서 직영으로 보수하다 보니까 조금 부족한 부분이 있었습니다.
종담
이종담위원
부족한 게 아니라 그거 어디 막대기 주워다가 끼워놓은 거지. 전혀 형태도 다르고 모양도 다른 거 갖다가 끼워 맞추기 한 거잖아요. 그렇게 해놓고 그것도 예산 썼다고 올라왔데, 보니까. 그렇게 하지 마시고요. 제대로 보수, 이렇게 예산 잡았으면 제대로 보수를 하세요.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
종담
이종담위원
그밑에 481페이지 밑에 하단에 노태공원 유지관리 쭉 나왔는데요. 벌써 준공한 지 얼마 안 됐는데 이렇게 유지관리비가 많이 들어가요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 단가계약으로 이루어지는 사항이라서 이 부분은….
종담
이종담위원
아니, 그래도 그렇지. 준공한 지 1년도 안 된…. 1년에 1억 5,000만 원씩 이렇게 해야 돼요? 오래된 공원도 아닌데.
시환
나시환공원녹지과장
밑에 녹지 관리나 병충해 방제는 기본적으로 해야 될 사항이고요.
종담
이종담위원
시설물 유지관리만 해도 5,000만 원이잖아요.
시환
나시환공원녹지과장
이 부분에 대해서는 단가계약으로 하기 때문에 하자가 있는 부분은 시공한 쪽에서 하자를 할 거고요. 하자에 해당되지 않는 부분은 저희가 할 수밖에 없는 그런 상황이라서 이 부분은….
종담
이종담위원
아니, 하자에 해당되는 게 뭐가 있어. 지금 준공한 지 얼마나 됐어요?
시환
나시환공원녹지과장
아직 정식적인 준공은 안 됐습니다, 지금.
종담
이종담위원
그런데 이렇게 돈을 우리가 해야 돼요?
시환
나시환공원녹지과장
그런데 이제….
종담
이종담위원
하자는 하자…. 업체에서 당연히 해야지. 하자기간, 보수기간이 있는데….
시환
나시환공원녹지과장
그런데 하자로 인정받지 못하는 부분도 있기 때문에요.
종담
이종담위원
아니, 그래도 5,000만 원 너무 과다하잖아요.
시환
나시환공원녹지과장
이 부분은 잔액이 발생하면 반납하게 되어….
종담
이종담위원
반납하면 또 불용액 생기는 거 아니에요. 불용액이 시 전체로 보면 특별회계 빼고 일반회계만 800억이에요. 800억. 1,000억 가까이 돼. 2021년도에 400억, 2022년도에 600억, 작년에 올해 결산했을 때 800억. 계속 불어나갖고 예산 세입부터 세출까지 제대로 세우라고 의회에서 그렇게 얘기를 했잖아요. 그냥 1식, 2식 3식 이렇게 세우니까 예산 남으면 반납하거나 하겠지라고 항상 이렇게 예산을 디테일하게 안 세우니까 문제 있다는 얘기예요. 다음 483페이지 볼게요. 상단에 시설비 중에 불당동 천변공원 불당동 909번지 다목적구장 펜스 보완. 이거 불당1동에 천변에 있는 농구장 말하는 건가요, 농구장?
시환
나시환공원녹지과장
네.
종담
이종담위원
펜스 어떻게 보완해요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 현재 기존 펜스가 2m로 쳐져 있는 걸로 알고 있는데요. 그 부분이 너무 펜스가 낮기 때문에 계속 민원이 들어오는 그런 상태거든요. 그래서 3m로 위에도 더 높이 해야 공도 나가는 것도 적고 이렇기 때문에 펜스 높이를 조정해 보려고 하는 겁니다.
종담
이종담위원
여기 여름이면 술 먹고 농구하고 시끄럽고 그래서 본 위원한테도 민원이 굉장히 많이 제기됐었는데 이거 다목적구장 폐지하고 공원으로서 관목 심고 펜스하고 이렇게 없애고 벤치라든가 이런 걸 통해서 공원화시키는 건 어떻게 생각하세요?
시환
나시환공원녹지과장
그런 부분은 또 구장을 이용하는 사람들이 있기 때문에….
종담
이종담위원
이용하는 사람 그 동네 사람들 없어요.
시환
나시환공원녹지과장
그건 더 검토를 해봐야 될 거 같습니다.
종담
이종담위원
한번 이거 진짜 공원답게 하기 위해서 다목적구장 없애버리고 거기다가 차라리 공원화시키고 나무 심고 꽃밭 심고 그렇게 할 수 있도록 이것도 내년에 공청회 한번 하시죠.
시환
나시환공원녹지과장
한번 검토해 보겠습니다.
종담
이종담위원
동사무소와 같이 해갖고 주민 의견 수렴해서 공원화 작업 하는 걸로 준비 한번 했으면 좋겠어요. 메모 좀 꼭 하시고요. 내년에 준비 좀 해주세요.
시환
나시환공원녹지과장
네.
종담
이종담위원
다음 485페이지 볼게요. 가운데 상단에 보면 불당동 완충녹지 1504번지 시설물 배수 정비공사. 이거 어저께 제가 급수과하고 얘기했던 데 불당동 이안아파트…. 뭐죠? 물 재이용 시설 그 물이 오버플로우(overflow) 돼가지고 아파트 내로 물이 흘러 들어가갖고 그 민원있던 거 그거 배수공사 정비하는 거죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 맞습니다.
종담
이종담위원
근데 이거 어디가 맞아요? 맑은물사업본부가 하는 게 맞아요, 여기가 하는 게 맞아요? 저는 이게 어디 부서인지 저도 헷갈리더라고요. 어저께 제가 얘기하니까 공원녹지과에서 예산을 세우기는 했는데 사실은 물 재이용 시설이라고 해서 LH에서 한 건데 그게 사실 기능을 못 하고 있거든. 이거 1억 들이면 완벽하게 아파트로 물 흘러 들어가는 거 방지할 수 있나요?
시환
나시환공원녹지과장
그 부지는 완충녹지라서 저희들이 관리하는 장소고요. 집수장하고 수로관 연결을 해야만이 다음 우기에 똑같은 피해가 발생하지 않을 거로 봐서 지금 이렇게 계상한 사항입니다.
종담
이종담위원
이거 완벽하게 해서 민원이 다시 발생하지 않도록 해주세요.
시환
나시환공원녹지과장
네.
종담
이종담위원
다음 486페이지. 여기 도시녹지관리원 기간제 근로자 보수인데 2,500만 원 1식 했는데 이거도 관리원이 숫자가 나올 텐데 왜 1식 해갖고 2,500만 원 이렇게 잡아버렸데요? 이것도 예를 들어서 생활임금이 됐든 뭐 했든 몇 명 계산하면 이게 금액이 나올 텐데 왜 이렇게 인건비를 1식으로 잡아요? 486페이지 하단에.
오숙
권오숙녹지관리팀장
아까 말씀드렸듯이 도시숲관리원이랑 하는 업무는 똑같으시고요. 도비보조사업으로 시·군별로 금액을 쪼개서 주시는 금액이고 그래서 2,500은 확정이고 한 분 저희가 사역해서 쓸 수 있는 금액입니다.
종담
이종담위원
1명?
오숙
권오숙녹지관리팀장
예.
종담
이종담위원
그럼 그렇게 1명이라고 하면 되지. 1식이라고 했어요?
오숙
권오숙녹지관리팀장
예, 알겠습니다. 산술 서식 작성할 때 조금 미흡하게 작성을 한 거 같습니다.
종담
이종담위원
왜냐하면 인건비니까 예를 들어서 1,200만 원 2명이면 뭐 하든지 이렇게 해야 되는데 1식 하니까 몇 명 쓰는 건지 궁금하잖아요.
오숙
권오숙녹지관리팀장
네.
종담
이종담위원
다음 487페이지 볼게요. 여기도 똑같애. 도시숲관리원 인건비 3,420만 6,000원, 1식. 이건 또 몇 명 쓰는 거예요?
오숙
권오숙녹지관리팀장
이것도 동일하게 한 분이시고요. 금액이 다른 건 저희가 시·군별로 아까 말씀드렸듯이 충남도청에서 총괄로 시·군별로 배분을 해주다보니….
종담
이종담위원
아니, 그러면 이것도 똑같이 1명이든 2명이든 이렇게 표기를 해줘야지.
오숙
권오숙녹지관리팀장
네, 알겠습니다.
종담
이종담위원
다음 밑에 쌍용동 쌈지숲 조성. 5,000만 원 1식. 이건 또 어디예요? 이거 어디, 어떻게 뭐 하겠다는 거예요?
오숙
권오숙녹지관리팀장
이것도 쌈지숲 말 그대로 나무 식재해서 가로변에 볼거리 제공을 해드리려고 하는 거고 아까 잠깐 설명드렸는데 나사렛대학교 앞에 봉명역 아래 쪽에 방아다리공원 원형교차로 옆쪽에 위치한 부지입니다. 거기가 앞에….
종담
이종담위원
방아다리식당 그 올라가갖고 그쪽….
오숙
권오숙녹지관리팀장
예, 맞아요. 옆부분에 예전에 불법 경작지랑 무단으로 쓰레기 투기가 많이 되어 있던 부분을 일단 한번 쌍용2동에서 제거를 다 해주셨어요. 그래서 거기에 꽃밭을 만들어 달라는 요청이 있으셔서 거기 조성하려고 합니다. (자료를 들어 보이며)
종담
이종담위원
과장님, 이게 아까…. 앞으로 갈게요. 474페이지 넘어가 보세요. 자녀안심그린숲 조성. 4억짜리. 이게 2억 5,000인가 2억 주고 불당동에 인도 좁혀갖고 자녀안심그린숲 조성한 거예요, 이게. 성성동에 이거 하려고 그러는 거 아니에요? 아까 성성동이라 그러셨죠?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
성성초등학교입니다.
종담
이종담위원
그죠? 근데 이거…. 모르겠어요. 이게 결코 좋은 반응이 안…. 저는 실제로 여기 학부모들하고 아침에 제가 선거 때 명함 돌리면서 나 이거 했다고 욕도 많이 먹었어. 나한테 진짜 심한 말로 왜 돈지랄 하냐고 얘기하더라고. 의원님, 왜 좁은 인도 애들 바글바글한데 인도 없애고 여기다가 이렇게 이걸 했냐고. 이거…. 모르겠어요. 제 지역구가 천안에서, 충남에서 최초로 했던 사업인데 결코 이게 좋은 반응을 못 얻었어요. 저한테 민원도 많이 왔고 제가 지금도 갖고 있어요. 왜 인도 좁혀갖고 여기다가 이렇게 했느냐, 쭉 했느냐. 이게 불당동, 불당1동 서당초등학교부터 대원아파트, 거기 호반아파트까지 이게 조성한 거예요. 맞죠?
시환
나시환공원녹지과장
네.
종담
이종담위원
충남에서 천안에 최초로 한 거, 자녀안심숲. 이거 자녀안심숲은 아니에요, 제가 보기에. 이거 그냥 산림청에서 공모사업 있어가지고 최초에 공모했던 거죠?
시환
나시환공원녹지과장
예.
종담
이종담위원
그런데 결코 반응은 별로 안 좋아요. 제가 그래서 이걸 기억을 하고 있고요. 그리고 애들 아침에 등하교 시에는 애들 바글바글한데 좁아갖고 한데 이거 해놓으니까 욕만 바가지로 먹었다. 이런 말씀드릴게요. 이상입니다.
오중
권오중위원장
과장님, 성성동에 올해 하려고 하는 사업은 처음에 어디에서 그 사업을 요구를 한 거예요? 건의를 한 거예요?
시환
나시환공원녹지과장
이 사업은 저희가 대상지를 선정을 하고 산림청에서 내려오는 예산으로 지금 추진을….
종담
이종담위원
도비도 붙는 거 같은데, 도의원이 해달라고 그러는 거 아니에요, 혹시?
시환
나시환공원녹지과장
그건 아니고요. 장소까지는 아니고….
종담
이종담위원
산림청 예산이 여기 없잖아.
시환
나시환공원녹지과장
도비사업입니다.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
지방이양….
오중
권오중위원장
도비사업이에요, 도비사업.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 지방이양돼서 지금 진행을 하고….
「도비사업….」하는 위원 있음
예, 그렇습니다.
오중
권오중위원장
그래서 저도 꼭 필요한 사업은 전액 시비로라도 해야 되지만 그렇지 않은 사업은 꼭 도비를 붙인다고 해가지고 무조건 우리가 해야 되는 거는 결코 아니라고 봐요. 그래서 그 사업을 어떤 계기로 이번에 계획을 했는지 모르지만 다시 한번 심사숙고하셔서…. 지금 먼저 한 데에서 좋은 반응을 얻지 못하고 있는 거잖아요. 저희가 예산을 수반했음에도 불구하고 시민들이 ‘이런 거 왜 하냐.’ 하는 사업은 할 필요가 없는 거거든요, 사실. 그건 한번 고민해 주시기를 당부드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
본 위원이 몇 가지 질의를 드릴게요. 483쪽입니다. 도솔광장 위탁운영비가 8억 7,526만 원 정도 돼요. 그렇죠?
시환
나시환공원녹지과장
예.
오중
권오중위원장
이 위탁사업 운영비는 주로 어디에 사용되는 거예요? 여기 사업설명서에 안 나와 있는데 혹시…. 따로 준비된 자료가 있나요, 혹시? (손드는 사람 있음) 예, 양창규 팀장님.
창규
양창규공원관리1팀장
공원관리1팀장 양창규입니다. 22년도 도솔광장 위탁사업비 집행내역을 한번 정리를 해봤습니다. 그래서 전체적으로 22년도에 총예산은 8억이었고요. 전체 집행내역은 7억 2,000 정도 집행이 됐습니다. 90% 정도 진행이 됐고요. 그 안에 세부내역으로는 사무관리비, 공공운영비, 각종 임차료 및 공공요금 제세금 그다음에 재료비, 수선유지비….
오중
권오중위원장
인건비 몇 명이에요?
창규
양창규공원관리1팀장
인건비가 도솔광장으로 현재 4명 상주해 있습니다.
오중
권오중위원장
4명 인건비가 얼마입니까?
창규
양창규공원관리1팀장
인건비는 저희 도솔광장 위탁사업비에 포함되어 있지 않고요. 도시공사 전체 인건비에 별도로 되어 있더라고요.
오중
권오중위원장
그럼 인건비 외에 8억이라는 거예요?
창규
양창규공원관리1팀장
예.
오중
권오중위원장
이거 세부내역서 좀 주세요.
창규
양창규공원관리1팀장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
그리고 7억, 작년에 7억했는데 올해는 왜 8억 7,000을 계상하고…. 저는 도시공사에서 이 방송을 보면 좀 조심스러운 발언인데요. 우리 공원녹지과에서 관리하는 게 좀 더 적합할 거라고 생각해요. 여기를 8억 7,000 위탁…. 인건비 빼고 8억 7,000이다? 과장님, 저희가 이거 관리하면 안 됩니까, 공원녹지과에서? (손드는 사람 있음) 예, 본부장님.
재열
송재열도시건설사업본부장
제가 아는 거는 저희들이 공무원 인원수 있잖아요. 총액 금액이 있어 가지고 위탁을 많이 주는 걸로 알고 있습니다. 실제적으로 인건비가 많이 들어가가지고요. 그….
오중
권오중위원장
아니에요. 이거는 굳이 인원 4명 필요 없어요. 제 지역구라 제가 자주 가거든요. 여름에 물놀이시설, 겨울에 동절기 스케이트 다 따로 단위사업으로 위탁 주기 때문에, 실질적으로 이분들 4명이 뭐 한대요, 거기서? 청소요? 청소 공공근로자 활용하면 돼요. 그분들이 나무 식재 전문가 아니잖아요, 농지직도 아니고. 이거 본부장님, 도시공사하고 상의해서 저희가 해요. 저희 추가 인원 없어도 돼요. 관리만 하면 돼요. 8억 예산이라는 거 혈세예요, 혈세. 꼭 필요하면 해야 되는데 필요성을 못 느껴요. 그거 검토하세요.
재열
송재열도시건설사업본부장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
꼭 필요성 있으면 말씀해 보세요, 과장님. 제가 모르는 꼭 필요성이 있나.
시환
나시환공원녹지과장
그 장소는 누가 관리해도 관리해야 될 장소고 위원장님 말씀대로 그렇게 많은 인원이나 관리인원이 필요치는 않은 걸로 보여지고요. 관리 부분에서도 도급관리하면 충분히 할 수 있을 거라고 생각합니다.
오중
권오중위원장
예, 알겠습니다. 486쪽입니다. 저희가 수형조절을 산업단지도 하고 동남구도 하고 여러 군데에서 수형조절을 하는데 과장님, 수형조절할 때 특색 있는 수형조절, 예를 들어서 본 위원이 시정질문 때도 하고 행감 때도 했는데, 단양 같은 경우 복자기 또 어디는 네모 모양으로, 수형조절을 좀 특색 있게 할 수 없나요? 한 번에 못 하더라도 예산이 많이 수반되면 구간별로 해서라도 좀 특색 있는 가로수 거리 좀 만들었으면 좋겠다. 인근의 아산 같은 경우도 은행나무 또 공주 같은 경우도 메타세콰이아길이 단양뿐만 아니라 이번에 공주도 해놨더라고요. 우리 천안은 특색 있는 가로수길이 없는 거 같은데 수형조절할 때 한 번에 어려우시면 단계별로 해서 그런 계획을 좀 한번 세웠으면 좋겠는데 거기에 대한 견해 좀 말씀해 보시죠.
시환
나시환공원녹지과장
지금 기존 가로수 수형조절을 거의 주변에서 꽃가루 날리고 하니까 두목작업 위주로 수형조절을 그동안 거의 했습니다. 앞으로는 그렇게 할 수도 없는 상황이고 그렇게 하면 법을 위반하는 그런 상황까지도 돌아올 수가 있어가지고요. 그런데 지금 나무 수형을 사각으로 하고 삼각으로 하고 이런 부분은 기존에 저희가 식재되어 있는 가로수가 수형조절하는 게 플라타너스가 거의 주종인데요. 그러다 보니까 그걸 가지고 수형을 만들고 이러기는 조금 어려움이 있고 솎아내기나 이런 부분을 가지고 미관상 안 좋은 그런 형태가 아닌 주변과 조화로운 그런 형태로 수형조절이 필요하다고 생각합니다.
오중
권오중위원장
기존 수형조절을 할 수 없다고 하시면 지금도 보면 올해만 해도 여러 가지 숲조성 사업이 많잖아요. 그런 숲 조성할 때 계획성 있게 식재를 해서 그렇게 할 수도 있지 않나요?
시환
나시환공원녹지과장
지금 현재 상태로는 꽃가루나 이런 부분은 민원이 계속 제기되고 있기 때문에….
오중
권오중위원장
아니요, 과장님. 그러니까 기존 거로 하기가 어렵다고 보면 올해 지금 현재 예산만 봐도 여러 가지 우리가 숲길 조성을 하잖아요. 4억, 5억 해가지고. 그런 데에다가 식재를 계획성 있게 하면 규모는 넓지 않지만이라도 우리 천안시 가로수 식재하는 거면 나름대로 계획성 있게…. 우리 아직 DB 없죠?
시환
나시환공원녹지과장
예, 지금은 없습니다.
오중
권오중위원장
예, 나름대로는 고민을 하시겠지만 일반시민들하고 저희들이 체감할 때는 그냥 업자들이 알아서 대충 하는 거 이런 느낌이 들어요, 계획성 있게 하는 게 아니라. 어디 구간은 뭐를 심어가지고, 그런 계획성이 없잖아요, 지금. 특색 있는 가로수길이, 과장님. 그러니까 지금부터라도 소규모 숲 조성할 때만이라도 그렇게 계획성 있게 해야 된다고 판단이 돼요. 제 말이…. 어떻게 생각하세요? 틀려요?
시환
나시환공원녹지과장
아니요, 맞습니다. 저희도 이제 수종갱신까지도 고려하고 있는 상황이니까요. 수종갱신하면서 수종 선택이나 이런 부분에 신중을 기하도록 하겠습니다.
오중
권오중위원장
예, 마지막으로 487쪽입니다. 등하교 보행자 도로 꽃길 조성. 이건 아까 존경하는 이종담 위원님 말씀하셨던 안심숲하고는 또 틀린 건가요, 이거는? (손드는 사람 있음) 네, 권오숙 팀장님.
오숙
권오숙녹지관리팀장
녹지관리팀장입니다. 이것도 아까 말씀하셨던 안심숲하고 비슷한 사업으로 생각이 되고요. 일단 위치가 불당초, 불당중, 월봉고에 십자가 형태로 보도가 좀 있습니다.
오중
권오중위원장
거기도 공교롭게 세 군데가 또 다 불당고, 불당중…. 어디요, 또?
오숙
권오숙녹지관리팀장
여기가 보도가 폭이 좀 넓다 보니까….
오중
권오중위원장
그러니까 세 군데도 다 이쪽이네요? 불당동에?
오숙
권오숙녹지관리팀장
네. 여기가 보도가 좀 넓어서 아이들 등하교할 때 불편한…. 크게…. 보도를 좁히는 부분 아까 말씀하셨는데 저희가 생각하는 거는 한쪽으로 1m 정도 생각하고 있거든요. 왜냐하면 사업비가 좀…. 거기 구간이 길다 보니까 그 미터 수에 맞춰서 1m 정도 폭은 생각하고 있습니다.
오중
권오중위원장
그거를 잘 검토하셔서 아까 우리 존경하는 이종담 위원님도 말씀하셨지만 설치는 우리 행정부에서 하는데 만약에 잘못되면 지역구 의원들이 원망을 들어요.
오숙
권오숙녹지관리팀장
예, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
아까 심한 얘기하잖아요. 돈이 남아도느니…. 이런 심한 표현을 지역구 의원들한테 그런 거를 얘기거든요. 그렇기 때문에 사업할 때는 우리가 신중하게 많은 걸 검토하고 하셔야지. 이것도 아까랑 거의 유사한 사업인데….
오숙
권오숙녹지관리팀장
예, 그렇습니다. 이게 불당1동에서 건의가 유선상으로 왔던 사항인데 처음에 건설과랑 협의를 했을 때는 말씀하신 대로 보도 확보 때문에 좀 어려울 거 같다고 얘기하셨지만 최소폭으로 저희가 계획을 잡으면 가능할 거 같다라고….
오중
권오중위원장
그러니까 아까 서두에 우리 이종담 위원님이 말씀하셨듯이 거기도 해놓고 오히려 잘 했다는 얘기보다 원망스러운 거를 많이 듣는다고 하시잖아요. 성성동 학교도 그렇고 여기도 그렇고 다시 한번 고민을 검토를 해보셔요. 지역구 의원들하고 상의도 하고.
오숙
권오숙녹지관리팀장
네, 알겠습니다.
오중
권오중위원장
질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 노종관 위원님.
종관
노종관위원
노종관 위원입니다. 476쪽이요. 일반운영비에 보면 공원화장실 안심벨 유지관리용역이 있거든요. 설명 좀 부탁드리겠습니다.
문기
최문기공원관리2팀장
공원관리2팀장 최문기입니다. 공원화장실 안심벨 유지관리용역은 기존에 우리 공원 내 화장실에 위험요소라든가 안전을 위해서 안심벨을 설치를 했습니다. 그래서 특히 여성분이라든가 아니면 노약자, 아이들이 공중화장실을 이용하면서 위험한 사항이 발생됐을 때 누를 수 있게끔 안심벨을 조성을 했고요. 그게 누르게 되면 지역경찰서와 연계돼서 경찰관이 바로 출동할 수 있게끔 그렇게 시스템이 구축되어 있습니다.
종관
노종관위원
이게 지금 23개소네요?
문기
최문기공원관리2팀장
지금 현재까지는 22개소인데 내년도에 1개가 더, 노태공원 인수받게 되면 1개가 더 추가가 돼서 지금 1개소가 내년에 증가될…. 생각하고 있습니다.
종관
노종관위원
이게 방식이 버튼방식하고 음성방식이 있나요? 지금 우리 시는 어떤 방식으로 하고 있죠?
문기
최문기공원관리2팀장
지금은 버튼방식으로 하고 있습니다.
종관
노종관위원
거의 대부분이 버튼방식이에요? 요즘 좀 진보돼서 비명소리라든지 이런 걸 감지하는 벨도 많이 설치되고 있던데 천안시에는 도입이 안 되어 있는 거예요?
문기
최문기공원관리2팀장
예, 그것도 저희 같이 검토를 해봤는데요. 다른 시·군들도 오작동이 상당히 많아서 경찰관들이 출동해서 거의 실효가 없게끔 돌아가는 경우가 많아서 요즘 다시 다 버튼식으로 그렇게 하고 있습니다.
종관
노종관위원
지금 유지관리용역은 어떤 사업…. 이게 사업량이 뭐예요?
문기
최문기공원관리2팀장
이거는 KT전선…. 통신을 통해가지고….
종관
노종관위원
통신비용?
문기
최문기공원관리2팀장
예, 통신비용이 들어가는 겁니다.
종관
노종관위원
이게 다 통신비예요?
문기
최문기공원관리2팀장
예, 구축된…. 구축은 미리 다 시켜놓고 이건 연간 KT와 같이 이렇게 통신비로 지출이 되는 겁니다.
종관
노종관위원
그럼 한 군데당 통신비가 15만 원씩이라는 거예요?
문기
최문기공원관리2팀장
예, 맞습니다. 15만 원.
종관
노종관위원
100% 통신비입니까, 아니면 다른 사업량이 또 있습니까?
문기
최문기공원관리2팀장
아닙니다. 통신비입니다.
오중
권오중위원장
팀장님, 확실하게 답변하세요.
종관
노종관위원
기존에는 사업비가 없었던 거 같은데요.
오중
권오중위원장
확인하고 답변하시든지 확실한 답변을 하셔야지. 우리가 가정에서 인터넷 사용해도 한 달에 15만 원씩 안 내는데….
문기
최문기공원관리2팀장
올해도 사업을 하고 있고요. 관련된 세부 내역은 별도로 제출하겠습니다.
종관
노종관위원
알겠습니다.
오중
권오중위원장
우리 팀장님들 답변하실 때 신중하게 하셔야 돼요. 모르시면 확인하고 하신다고 해야지, 지금 같은 경우도 우리 노종관 위원님이 전문가라 어느 정도 알고 질문하시는 거 같은데…. (손드는 위원 있음) 김영한 위원님, 질문….
영한
김영한위원
김영한 위원입니다. 483쪽에 보면요. 신방동 쉼터공원에 대해서 질의하겠습니다. 흔들의자 5개 설치라고 되어 있거든요. 계산해 보니까 한 개당 600만 원인데 의자가 그 정도 가나요?
시환
나시환공원녹지과장
그 정도 갑니다.
영한
김영한위원
조달청 단가예요?
시환
나시환공원녹지과장
예.
영한
김영한위원
그리고 그것도 좋지만 운동기구도 민원이 많이들 없다고 하는데 한 3개만 설치하고 나머지 운동기구도 설치할 수 있는 거 아닌가요?
시환
나시환공원녹지과장
그건 별도로 한번 조성을 해보겠습니다.
영한
김영한위원
예, 운동기구 일단 3개 해봐서 반응이 좋으면 내년 추경에 2개 더 올리더라도, 운동기구 때문에 민원이 많이 들어오고 있어요. 그것 좀 부탁드리고요. 그다음에 지금 보면 모든 공사, 뭐 조경도 있고 그다음에 테크도 있고 그런데 지금 할 때 전부 다 하자보증증권을 끊지 않아요?
시환
나시환공원녹지과장
네, 끊습니다.
영한
김영한위원
몇 년짜리 끊나요?
시환
나시환공원녹지과장
하자기간 2년을 고려를 해가지고 끊고 있습니다.
영한
김영한위원
그걸 확실하게 잘 끊어가지고 하자 있으면 하자보수하게끔 해야 맞잖아요. 그런 것 좀 잘챙겨서 할 수 있게끔 부탁드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
예, 알겠습니다.
영한
김영한위원
예, 이상입니다. (손드는 위원 있음)
오중
권오중위원장
배성민 위원님. 배성민 시의원입니다. 자녀안심그린숲 조성에 대해서 다시 한번 여쭤볼게요. 이곳은 지금 예정지가 2차아파트하고 성성초등학교하고 그 사잇길하고. 그렇죠?
시환
나시환공원녹지과장
네.
성민
배성민위원
그다음에 그밑에 대로변에 있는 쪽이죠? 인도. 일단 대로변부터 볼게요. 대로변에 보면 인도가 있고 거기에 자건전거도로가 있고 자전거도로랑 일반도로 사이에 띠녹지가 있어요, 공간이. 그죠?
시환
나시환공원녹지과장
네.
성민
배성민위원
지금 가로수가 있는 부분이 지금 띠녹지 공간이죠?
시환
나시환공원녹지과장
예.
성민
배성민위원
지금 조성하고 한 거에 비해서는 띠녹지 공간이 좁기는 좁아요, 제가 지금 지도상으로 확인했을 때. 그럼 자전거도로를 좁히나요, 아니면 지금 띠녹지 공간만 재활용을 하는 건가요?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
띠녹지 공간은 조금 폭을 늘리고요. 그다음에….
성민
배성민위원
늘려요?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
자전도로하고 인도 사이의 폭은 3m 이상을 유지해가지고 조성을 할 계획이고요. 지금 실지신청한 위원님이 말씀하신 2개소는 저희 신청면적에 비해서는 지금 금액이 덜 들어온 상태이고 저희가 인도하고 자전거 그런 걸 다 고려해가지고 불편함이 없게 녹지공간을 조성할 계획입니다.
성민
배성민위원
지금도 어느 정도 식재가 되어 있기는 있는데 형식적으로 되어 있어요.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 그렇습니다. 그것도 같이 조정하면서 진행할 계획이고요. 저희가 설계가 어느 정도 중간단계쯤 오면 지역구 의원님하고 상의해서 잘 조성하겠습니다.
성민
배성민위원
본 위원 생각은 어느 정도 보행에 문제가 없이 이루어진다고 하면 이 펜스를 보는 거보다는 어떠한 조성이 된, 식재되어 있는 나무라든지 목재라든지 이런 걸 보면서 걷는 게 더 낫다라고는 생각이 들거든요, 펜스보다는.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 그렇습니다.
성민
배성민위원
같은 말로 그쪽 아파트하고 학교 사이에도 지금 아파트 펜스랑 학교 펜스로 다 되어 있죠?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 그렇습니다.
성민
배성민위원
거기를 펜스로 다 가려주는 거예요, 그러면?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
아니요. 거기는 나무가 식재가 거의 안 되어 있다 보니까요, 교목형태로 해서 그늘질 수 있게끔 저희가 교목형태로 조성을 할 계획입니다.
성민
배성민위원
그늘?
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 그렇습니다. 거기가 지금 보시면 아시겠지만….
성민
배성민위원
알아요.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
현장을 여러 번 갔다 와서 저희가 좀….
성민
배성민위원
그늘 필요해요.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 그렇습니다. 아이들이 여름에 뙤약볕에 가는 것도 저희가 봤고요. 그래서 저희가 기존에 있는 거보다는 보도에 이상이 없게끔 해서 잘 설계를 해가지고 저희가 의원님한테 한번 상의드리러 가겠습니다.
성민
배성민위원
저는 지역구 의원으로서 여기에다 설치하는 게 사실은 찬성 의견이기는 한데요. 만약에 이 예산이 성립이 되면 주민들 의견 청취 필히, 필히 의견 청취를 하고 진행을 했으면 좋겠어요.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 알겠습니다. 사업은 저희가 주민설명은 꼭 하고 진행하겠습니다.
성민
배성민위원
여기는 중간에 학교랑 아파트단지 사이에 있는데 도로는 없는 곳이지만 아이들이 상당히 많이 통학하는 곳이에요.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 그렇습니다. 그래서 그쪽은 그늘이 질 수 있게 교목형태로 조성을 할 계획입니다.
성민
배성민위원
그렇다고 인도를 너무 줄이면 안 돼요.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 알겠습니다.
성민
배성민위원
법정 인도 구간이 있잖아요.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 저희가 그거는 유지해서 꼭 진행을 하고요. 주민들하고 설명을 통해서 저희가 이상이 없게끔 잘 조성하겠습니다.
성민
배성민위원
학교 측하고도 말씀해 보시고요.
혜경
장혜경도시숲조성팀장
예, 알겠습니다.
성민
배성민위원
예, 이상입니다.
오중
권오중위원장
또 질의하실 위원님. (대답 없음) 우리 나시환 과장님, 오늘이 마지막이시죠?
시환
나시환공원녹지과장
네, 마지막입니다.
오중
권오중위원장
그동안 고생 많으셨는데 마지막 보내시면서 소회 한 말씀 해보셔요.
시환
나시환공원녹지과장
먼저 잠깐 인사드렸었는데 오다 보니까 지금 마지막까지 온 상태고요. 그동안 위원장님 이하 위원님들 많이 도움주셔가지고 힘들지만 나름대로, 우리 직원들은 엄청 고생을 했지만 나름 시민들 입장에서, 시민들을 위해서 열심히 노력했다고 생각하고 있습니다. 앞으로도 우리 후배들이 또 이 일을 계속해야 될 테지만 많이 도와주시고 열심히 한다고 칭찬 좀 해주시고 그러면 고맙겠습니다. 감사합니다. (손드는 위원 있음)
오중
권오중위원장
김영한 위원님.
영한
김영한위원
김영한 위원입니다. 여기 보니까 내년에 공사가 많은데 항상 공사할 때 지역구 의원님들한테 얘기 좀 해달라. 근데 그게 잘 안 이루어지고 있어요. 보니까 많잖아요. 그죠? 내년 예산도 많고. 꼭 좀 당부드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
알겠습니다.
영한
김영한위원
네, 이상입니다.
오중
권오중위원장
나시환 과장님 그동안 고생 많으셨고요. 후배 공무원들이 아주 귀감하는 그런 좋은 공무원으로 남으신 거 같아요. 앞으로 공직 그만두시더라도 항상 좋은 일만 있으시고 승승장구하시기를 우리 건설교통위원님들과 함께 기원을 드리겠습니다.
시환
나시환공원녹지과장
고맙습니다.
오중
권오중위원장
우리 공원녹지과 직원분들도 그동안 행정사무감사 또 예산안 심의 자료 준비하느냐고 고생들 많으셨어요. 그럼에도 불구하고 조금 아쉬움이 있어요. 공원녹지과 예산 심의하면서 우리 위원들끼리 점심 식사 하면서 예산이 좀 방만하게 운영되는 거 같다라는 느낌을 받았어요. 그렇기 때문에 앞으로는 좀 더 자료 준비를 성의껏 좀 더 해주시고 예산도 계획을 촘촘하게 세워주시기를 당부를 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 공원녹지과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 도시건설사업본부장님, 공원녹지과장님. 수고하셨습니다. 오늘 제10차 회의를 끝으로 예산안에 대한 부서 설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 제11차 회의는 12월 15일 금요일 오전 10시에 개회하겠습니다. 제11차 회의에서는 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 2024년도 기금운용계획안에 대하여 예산안 조정을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
15시 08분 산회