경북 안동시의회 발언
김경도 의원 발언
이재갑위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제245회안동시의회제2차정례회제3차예산결산특별위원회개회를선포합니다. 위원님여러분,안녕하십니까?연일계속되는의정활동에노고가많으십니다. 오늘또어제에이어계속해서2024년도예산안및기금운용계획안,2023년도제3회추가경정예산안및기금운용계획변경안을심사하겠습니다. 오늘은관광인프라과,일자리경제과,문화유산과,교통행정과순으로예산안심사를하도록하겠습니다.
그럼의사일정에들어가도록하겠습니다. 의사일정제1항,2024년도예산안,의사일정제2항,2024년도기금운용계획안,의사일정제3항,2023년도제3회추가경정예산안,의사일정제4항,2023년도제3회기금운용계획변경안을일괄상정합니다. 심사방법은지난회의와같이각상임위예비심사지적사항인심사결과표위주로심사해주시기바랍니다. 먼저관광인프라과소관예산에대하여심사하겠습니다. 과장님,발언대로나오셔서삭감된예산위주로또추가할일이있으면추가해서설명해주시기바랍니다.
조융
조융관광인프라과장
안녕하십니까?관광인프라과장조융입니다. 존경하는이재갑예산결산특별위원회위원장님.그리고위원님여러분.평소관광인프라과업무에많은관심을가지시고격려와지도를해주신데대해깊이감사드리며관광인프라과소관2024년세출예산안에대해보고드리겠습니다. (2024년도예산안및기금운용계획안설명) 이상으로관광인프라과예산안에대해보고를마치겠습니다. 감사합니다.
이재갑위원장
과장님,수고하셨습니다. 관광인프라과소관예산에대해질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 김새롬위원님질의하여주십시오.
김새롬위원
과장님,방금전설명해주신거잘들었고요.부포리수변공원조성사업이전액삭감되었다고하는데,이사업이어떤사업인지에대해서좀더세부적으로설명을좀들을수있을까요?
조융
조융관광인프라과장
저희들이방금설명한바와같이친환경물길사업이라든지그다음에선비순례길코스인근에포함된지역으로지금현재는수자원공사의유휴지로지금되어있습니다.그래서지금풀도많이나고있어가지고이부분이앞으로도산대교가건설된다든지그리고또저희가내년도에물길체험화사업을하면서수륙양용버스를민자로유치할계획입니다.그래서저희들이서부리,동부리,부포리그리고도산서원까지운영할계획이기때문에거기에볼거리를제공하는그런사업으로지금4억원을편성하였습니다.
김새롬위원
그러면과장님이게수륙양용버스사업이랑연계되는사업이라는말씀이다.그죠?
조융
조융관광인프라과장
예.
김새롬위원
수륙양용버스코스가어떻게진행되는지그것도혹시같이좀얘기해주실수있으실까요?
조융
조융관광인프라과장
저희들이관광거점도시사업으로친환경물길사업이있는데안동댐전체적으로다운영하기는안동댐이굉장히길고그래서다못하고구간별로계획을하고있습니다.그래서안동댐제일하류인석동선착장에서호계섬이라고쇠제비갈매기가있는그섬쪽으로운행하는보트운행이있겠고요.그리고도산권역쪽에올라와서서부리,동부리그다음에북부리쪽하고그다음에도산서원까지운행하는수륙양용버스를민자로계획을하고있습니다.
김새롬위원
그러면북부리수변공원을통해서수륙양용버스랑같이운영하게되면시너지효과가더날수도있는부분이네요.이게.
조융
조융관광인프라과장
안동댐이굉장히크고또광활한데볼거리는밖에서보는거하고또호수안에서보는게굉장히차이가난다고보고있습니다.그리고물길로해서체험하는데너무장기간으로하면안되기때문에단기간쉴곳이라든지이런부분을좀더관광자원화하면시너지효과가있을것으로생각해서저희들이사업을계획했습니다.
김새롬위원
수륙양용버스가들어오고,보니까데크는일부고야자매트가주로드조성이어서사실진행하는데있어서부대비용이크게들지않을것같고.앞으로운영하는데도부대비용이좀적게들지않을까라고본위원은판단을하는데요.근데질의하나만더드리겠습니다. 북부리수변공원조성사업관련해서수륙양용버스얘기하셨는데수륙양용버스를도산그곳을전체적으로다운행하면다이어지지않나요?그게.그렇게해서활용도를높이면서하면이사업의타당성도좀더높지않을까생각이듭니다.
조융
조융관광인프라과장
그부분은저희가민자를계획하면서한번검토해가지고전체적으로다운영할수있도록그렇게한번하겠습니다.
김새롬위원
너무극히일부의코스이기때문에사실은많은분들의동의를얻기힘들지않았을까라는생각도본위원이잠시들어서얘기드렸습니다. 과장님,예산서보고질의좀드리겠습니다.예산서243페이지인데요.월영장터업그레이드기획및운영9,000만원이랑뒤페이지,244페이지에운영관리에서도6,800만원올라온게있어요.그렇죠.
조융
조융관광인프라과장
예,있습니다.
김새롬위원
총1억5,800만원이되는것같은데요.이관련해서내용을설명좀부탁드립니다.
조융
조융관광인프라과장
저희가올해월영장터운영을좀했었습니다.해서활성화시키기위해서올해도예산이한4,200만원정도소요가됐는데,이부분을좀더업그레이드해서...
김새롬위원
4,200만원에총몇회진행이되었었죠?
조융
조융관광인프라과장
저희가매달둘째·넷째토요일해서14번정도했는것으로알고있습니다.
김새롬위원
14번에4,200만원요.
조융
조융관광인프라과장
예,그정도했는걸로알고있고내년도에는좀더확대해서4월초부터해서11월까지둘째·넷째토요일날하는걸로하고,월영장터가단위농업협동조합에서하는데좀더활성화를시키기위해서운영관리보조금도주지만별도로또어떤이벤트하고이런것을저희가...
김새롬위원
이벤트라든지그런거지원을또할예정이신데...
조융
조융관광인프라과장
공연하고이벤트이런거를지원해서좀더풍성하게행사를할계획입니다.
김새롬위원
이미월영장터에대한시민들의인식은많이심어지신것같습니다.월영장터를운영하는데무조건적인예산을투입하는게아니라협동조합에서자구책을가질수있도록,지금부터계도같이들어가야지나중에예산만무조건적으로투입될것이아니라.그래야더좋지않을까생각이들고요. 또하나건의드리면관광정책과에서진행중인월영두시라는프로그램혹시아시는지요?과장님.
조융
조융관광인프라과장
예,알고있습니다.
김새롬위원
본위원도사실많이가서봤는데요.용인에는한국민속촌의띵똥아저씨를보러사람들이많이모이고있습니다.그런것처럼안동의월영두시에는사또와이방그리고주모가있기때문에관광객들참여형레크레이션으로와서함께뛰어놀고상품도받아가서굉장히좋은평을받고있고유튜브를제가찾아보니까유튜브채널도보니까굉장히재미있더라고요.보니까요.그래서이거랑연계해서과는다르지만협업해서진행하면더큰시너지효과를얻지않을까해서이부분하나제언드립니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김새롬위원
246페이지에경관조명설치공사가3건이있어요.그죠?
조융
조융관광인프라과장
예,있습니다.
김새롬위원
보니까월영교주변경관조명사업과임청각에서부터영락교까지주변경관조명확충사업그리고원도심주변교량경관조명설치공사가있는데요.총3개의사업인데이3개지역의지점이다연결되는연속성이있는지,사실본위원이용역이나이런것을찾아봤는데못찾겠더라고요.그래서있는지좀궁금합니다.
조융
조융관광인프라과장
좋은말씀하셨습니다.이부분은저희가당초임청각에서부터월영교,영락교까지연결되는사업인데세부적으로단위사업이나눠지다보니까이렇게예산서상편성이돼있는데,실제로저희들도조명이라는것은연속성이있어야된다고판단해서저희들이전체를기본구상과기본계획을같이하고있습니다.같이해서원도심에서부터안동댐까지전체조명이종합적으로해서스토리가있도록그렇게지금계획을하고있습니다.
김새롬위원
너무좋습니다.안동시가지내에있는공간이고세지점간의거리가사실길지않거든요.큰그림안에서이지점을연결하자는의견너무좋고요.대신에과장님,다른과에서도,낙천교쪽은또다른과에서하고있잖아요.다연결되어서할수있으면좋겠습니다.이부분하나또주문드리겠습니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김새롬위원
질의를좀더해도될까요?
이재갑위원장
김새롬위원님잠시후에하고요. 다음에박치선위원님질의하시기바랍니다.
박치선위원
과장님,수고하십니다. 과장님이욕심이많은가예산을많이해놓은것같아요.관광거점예산으로한것같고.몇가지물어볼게요. 과장님,2,000만원이상조서57페이지봐줄래요.2024년본예산에돈이들어가있더라고요.월영교주변경관조명사업이라해서.2단계해서2억5,400올려놨거든요.57페이지에.근데2023년본예산에3억예산편성을했는데집행률이제로예요.그런데1단계도하지않고2단계로바로넘어서한다고돼있네요.여기에대해서설명좀해주실래요.
조융
조융관광인프라과장
좀전에도말씀드렸지만예산이저희가연차별로지금돼있습니다.연차별로돼있다보니까지금현재는기본계획하고설계를같이진행하고있습니다.그래서내년도예산하고합쳐서같이발주하려고그렇게계획을하고있습니다.
박치선위원
그러면임청각,영락교주변하고전부다합쳐서같이해나간다는거예요?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.월영교주변경관조명사업이금년도에3억이고내년2024년도에2억5,400해서5억5,400하고,그리고임청각에서영락교경관확충사업2단계가올해6억1,800그다음에내년도에3억8,200해서10억입니다.그래서이두개합치면15억5,400입니다.이걸같이...
박치선위원
그러니까올해2023년본예산에올려놨는데그게지금설계하고있는건가요?
조융
조융관광인프라과장
예,지금설계하고있습니다.
박치선위원
본예산에했는데이제야설계해서2단계는언제하시려그래요?
조융
조융관광인프라과장
저희들기본구상하는데시간이좀걸렸다고말씀드리고싶고요.
박치선위원
예산을준비는하시는건좋은데예산집행에서는본예산이면초부터할수있는거거든요.일욕심이많아서그런가진행은안되고집행률은제로고.이건문제가있다고생각하고요. 또하나물어볼게요.바로밑에성락철교리모델링공사사업해서37억이있어요.그철교를어떤식으로리모델링하는데37억이들어가나요?
조융
조융관광인프라과장
성락철교를보셨겠지만철교로이용되다가저희가이번에철도공단과협약을해서리모델링하는사업으로진행하고있는데,저희들이연초에안전진단을받았습니다.안전진단을한결과굉장히오래되다보니까부식이라든지이런게많이되어서저희들이보강공사를먼저할겁니다.보강공사와그외에리모델링을통해서경관조명이라든지쉼터,카페이런걸좀넣어서랜드마크적인관광자원개발로활용하려고합니다.
박치선위원
철교위에요?
조융
조융관광인프라과장
예.
박치선위원
80년정도기차가지나간다리였거든요.
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
박치선위원
물로유지관리에필요하겠죠.구조적인문제라든가.100년넘은철교도기차가다니는데,구조적으로어떤문제가있는지모르지만그폭좁은데다가카페를연다는게이해가안됐어.휴식공간을연다든가.
조융
조융관광인프라과장
카페라기보다도휴식공간이라고생각하시면됩니다.카페는거기다음식을할수는없고와서거기서바깥경관을볼수있도록카페분위기를조성하는겁니다.
박치선위원
37억들여서구조물을보강하고위에편의시설일부하고,그다음조명시설을한다는거아니에요?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
박치선위원
그럼조명시설은머릿속에어느정도디자인 돼있기때문에예산을37억올린거아니에요?
조융
조융관광인프라과장
예,지금기본계획을진행하고있습니다.설계도지금같이하고있습니다.
박치선위원
이게왜중요하냐그러면요.댐에올라가면서좌측에가장중요한그다리를어떻게디자인하느냐에따라달라요.구조적인보강이야어렵지않으니까,기차가다니던길이었으니까사람이다니는구조에그거는크게문제가안될것같고요.그럼지금핵심적으로하는게조명이잖아요.그조명을과장님께서는어떤생각으로하는건지.거기에대한예산이포함됐다고그러는데어떤식으로할지를대충설명이되면고맙겠는데.이예산은.
조융
조융관광인프라과장
저희가기존의철교외형은바꾸지않을겁니다.옛날그대로를일단계획을하고있고,저희들이거기에구조보강을하면서좀더사람들이와서쉴수있는공간과그리고거기에어울리는철교에대한,기차에대한그런조명을한번구상을하고있습니다.기차가지나가는,야간에봤을때기차가지나가는그런조명이되도록그렇게한번계획을하고있습니다.
박치선위원
과장님,가장아름다운게옛날그대로예요.본위원생각에그냥그철교양쪽에통행할수있는부분은철길위에폐기차를한대정도올려놓고거기에들려서하는그런식으로하는게더돈을아끼면서좋지않겠습니까?거기를돈들여서어떻게하는것보다옛기찻길이니까그옛기차를구조상기둥위에올려도괜찮은지,본위원은아직구조적인건못봤는데.그러면옛기차를두칸을갖다놔서거기에서밖을보면서커피를먹고.이정도는돈이많이들지않을것같고요. 야간조명은거기서자칫잘못하면진짜보기싫거든요.아까김새롬위원님말마따나낙천교에서본댐까지전체야간조명이들어가잖아요.이곳만특정해서는안되거든요.전체적인디자인이돼야된다.이거는어떻게하느냐에따라,이것만탁띄어서는안돼요.그부분은참고하셔서본위원이생각하기에거기는분수폭포처럼위에서주룩내려오는거있잖아요.그런식으로만조명을해도이쁠것같아요,밑에물이있기때문에.많이손대지마시고거기에서,“아,옛날에80년동안에기차가다니는곳이다.”라는얘기를할수있도록.그자체가얘기잖아요.스토리가있고.그러면양쪽에사람걸어다니면서보고,기차안에서커피마시면서볼수있는거.그럼돈많이드는것도아니고.그죠?이랬으면좋겠고요. 그다음에문복위에서예산삭감된게있는데요.63페이지에관광자원개발사업기본및실시설계용역이라고있어요.2023년도본예산에도2억을편성해놨더라고요.
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
집행룰은24%예요.근데2024년도본예산에또1억을세워놨어요.그러니까5,000원이삭감된것같은데,여기에대해서설명을좀해주시겠습니까?
조융
조융관광인프라과장
저희들이작년도에2억을세운게여러가지공모사업이라든지이런걸하면서풀예산으로용역비를세워야되겠다고생각해서2억을배려해주셔서2억예산이편성됐습니다.그래서저희들이여러가지공모사업이라든지또낙동강에수자원을활용한관광개발사업그리고그외에급박한어떤설계가필요할때,관광자원에대한설계이런것을저희들이설계를했었고요.나머지잔액은수상공연장하는설계용역비에다포함을시켜서발주를했습니다.불용된건아니고일단계약은다돼있는상태입니다.지금현재.
박치선위원
그러면이1억에대한용역은무슨용역입니까?
조융
조융관광인프라과장
내년도에1억은저희가여러가지있겠지만내년도에도관광자원에대한공모사업이좀많습니다.여러가지있는데그런부분에대해서빨리대처해서기본계획을해가지고,어차피공모를해야되기때문에.그래서저희들이풀예산식으로해서1억을세워놨습니다.
박치선위원
과장님,지금현재2023년본예산에집어넣은것도다시행을못하고있는데,본위원이올해보면집행률이최고낮아요.욕심이많아서그런지...
조융
조융관광인프라과장
그거는계약을일단다했습니다.
박치선위원
공모사업도중요하지만한단계한단계를맞춰서해야지막중단해서그렇게하면우리가짐될수있어요.항상운영을생각해야되잖아요.
조융
조융관광인프라과장
알겠습니다.
박치선위원
공사를해놓고관리에너무많은돈이들어가면안되잖아요.공모사업이라는게그렇잖아요.좋은거는좋게갖고오지만이공모사업을잘못하면우리안동시예산을평생그냥계속끌고가야된다는거죠.한번해놓으면될수있으면예산이수반되지않는거.그런식으로,80년동안이어온그런식으로가는게단순함이오래가는거예요.근데지금이예산자체전체를보면집행률은최고낮고,어떤식이든간에.예산편성은엄청많이했어요. 아마본위원이생각하기에는관광거점사업예산에같이묻어가는것같은데,전체가.국비,도비를가장많이하신것같아요.힘을가장많이실어주는것같고.그러면과장님과에서하는일은하나하나단계적으로했으면좋겠어요.여러가지를하지마시고요.한라인만하면그게어울리지않아요.어울릴수있는거,큰틀에서해놓고발주를하면좋은데이것도하고싶고이것도하고싶다그러면그게안되잖아요.전체마스터플랜을짜놓고했으면좋겠다.그리고욕심을너무낼필요가없다. 이게1∼2년에될사업이아니에요.그하나하나를정확히해서큰틀에서공모사업을하시라.조그마하게하지마시고.그리고집행에신경을쓰시라.딴과에서도일을못하잖아요.안동시에서관광인프라과에힘을많이실어주는것같은데그럼거기에서진행이탁탁되어야된다,이거죠.눈에나타나는부분이있어야된다,이말씀을드리겠습니다.
조융
조융관광인프라과장
알겠습니다.
박치선위원
과장님,신경좀써주시고요. 위원장님,이상입니다.
이재갑위원장
박치선위원님수고하셨습니다. 김새롬위원님질의하시기바랍니다.
김새롬위원
과장님,247페이지자산및물품취득비보고질의좀드리겠습니다.콘텐츠버스구입이있어요.3억5,000만원씩해서2대로돼있죠.콘텐츠버스구입사업설명좀부탁드립니다,실효성에대해서.
조융
조융관광인프라과장
저희들이관광거점도시육성사업으로지금진행하고있는데콘텐츠버스를도입해서안동의곳곳에매력있는관광지를관광객들이편리하게교통수단으로활용하도록콘텐츠버스를구입하는그런사업입니다.
김새롬위원
이버스구입하면운영은어디서하는거지요?
조융
조융관광인프라과장
이거는저희가당초에,전에도한번말씀드렸는데당초안동시에서트롤리버스를이용해서교통행정과에서버스노선으로운영했는데저희들은노선버스화시키지는않고자체적으로이걸민간사업자를모집해가지고그렇게...
김새롬위원
이2대에한해서요.
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
김새롬위원
이버스는혹시경유인가요?아니면...
조융
조융관광인프라과장
안그래도이버스구입을하기위해서검토를해봤는데경유버스는회사에서단종이되고친환경해가지고전기버스나그다음에LNG,LPG가있는데저희안동에서는LNG나LPG시설이도입이안돼있기때문에전기버스로운영을할그런계획을가지고있습니다.
김새롬위원
그러면의례적으로그렇게가겠네요.그럼전기버스로요.
조융
조융관광인프라과장
예.
김새롬위원
알겠습니다.이버스구입하고진행하는데에있어서친환경적으로갈수있는게있을까해서질의드렸던부분인데,전기버스를구매할예정이라니정말다행이고요.이거는저상형버스인가요?아니면그냥일반버스인가요?
조융
조융관광인프라과장
저희들지금현재는일반버스로생각을하고있는데이거는저희가장애인이나이런분들을...
김새롬위원
다양한분들의이용도를높이려면...
조융
조융관광인프라과장
고려해서한번의견을들어서구입을하겠습니다.
김새롬위원
저상형버스를꼭구매해주시길부탁드립니다.모든사람들이안동에와서편하게편의를다즐기면서관광을할수있도록그런배려를좀부탁드리고요. 247페이지하단에보면시설비부대비에보면엄마까투리야영장및상상놀이터조성사업관련해서예산이있습니다.감리비까지합하면총69억7,600만원의아주큰사업인데요.실이용하는타깃층을어느층으로대상을삼고진행하는부분인지요?
조융
조융관광인프라과장
저희들이당초에초등학생저학년을대상으로해서3세에서10세까지,10살까지를실내놀이터,지금엄마까투리상상놀이터에실내놀이터와야외놀이터가있습니다.그중에3세에서10세까지실내놀이터는그렇게적용을했고요.야외놀이터가있는데그쪽은어린이고학년까지도가능할수있도록그렇게지금계획을해서추진하고있습니다.
김새롬위원
과장님,혹시영주에올해개장한강바람놀이터혹시가보신적있으셔요?
조융
조융관광인프라과장
가보지는못했습니다.
김새롬위원
한번가보시면좋을것같아요.과장님.거기는어떻게진행되냐면요.실이용하는대상자인어린이가그린도면을토대로놀이터를만들었어요.그래서정말그시설을이용할주요타깃층이원하는걸그대로그니즈를고스란히최대한녹이도록정말노력을했더라고요.그래서어른의시각에서는생각하지못한거를그시설을이용하는타깃이원하는걸정확하게딱녹여있는걸보고많은감탄을했는데요.과장님,지금이라도사실,이거는큰예산과비용과인력이필요한부분이아니지않습니까?실이용을할어린이와그리고보호자가될부모님들의의견을반영할수있는창구를하나만들어주십사한번주문을드려도될까요?
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김새롬위원
이부분꼭부탁드립니다. 시민과함께만들어가는엄마까투리야영장및상상놀이터하면정말더좋을것같습니다.많은사람들의이슈도될것같고요.안동뿐만아니고인근에지자체에있는모든분들이찾을수있는그러한성공적인놀이터가될수있도록신경써주시길부탁드립니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김새롬위원
여기까지하겠습니다.
이재갑위원장
김새롬위원님,수고하셨습니다. 또다른위원님질의하실위원계십니까? 박치선위원님질의하시기바랍니다.
박치선위원
과장님,2개만할게요.2,000만원조서에보면54페이지좀봐줄래요.안동호스토리텔링홍보사업이라고있어요.
조융
조융관광인프라과장
예,있습니다.
박치선위원
1억이있고,2024년본예산에1억이있어요.집행을하지않았어요.이게보니까안동호를활용한영상제작홍보인데,이거는왜진행이안되고또다시돈을1억올려놨죠.홍보에대한.
조융
조융관광인프라과장
말씀드리면저희가올해예산이1억이있었는데이부분에대해서영상제작하고사무관리비하고1억을지금저희가과목경정을했습니다.그래서사무관리비5,000만원과영상제작5,000만원으로지금나눴습니다.그래서그부분은그렇게해서홍보하고영상촬영으로진행할거고.그리고내년도예산에스토리텔링홍보1억이있습니다.1억도이거는저희가두가지로나눴습니다.하나는월영교주변에대한홍보제작이있고요.그리고안동호본댐에대한영상제작이있습니다.그래서내년도예산은안동호본댐에여러가지문화유산이라든지그다음에관광자원을홍보하는그런사업으로진행을할계획입니다.
박치선위원
과장님,본댐에저희들이특별한게있나요?호계섬에있는옛날그터는섬속에있는것같고.
조융
조융관광인프라과장
본댐이라고그러면저희가석동선착장부터해서그다음에쇠제비갈매기가있는곳그리고그위로올라가면서부리선성현문화단지도있고그리고그위에한국문화테마파크그위로도산서원까지물길로가는체험할수있는그런영상을제작할계획입니다.
박치선위원
홍보를제작하는건좋아요.올해예산으로집기사고준비한다고1억썼고.내년본예산또1억을세워서홍보를한다.좋은거예요.좋은데영상홍보를제작하잖아요.제작해서어떤매체를통해서이홍보를할것인가.예를들어영남방송을한다든가안동MBC를한다든가KBS를한다든가.이런홍보를제작했으면어떻게안동을알리려고해야될거아니에요?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
박치선위원
그런계획이여기에다포함돼있나요?안그러면제작비만되어있나요?홍보라고되어있거든요.
조융
조융관광인프라과장
제작하고홍보인데,저희가다른사업으로해가지고유튜버를활용하는사업이있습니다.유튜버를활용해서유명인플루언서나유튜버도마찬가지고그쪽으로해서노출하는사업이있기때문에그런쪽이나그리고방송사를통해서하는쪽으로여러가지방면으로...
박치선위원
과장님,본위원이생각하기에는과장님이정확하게이홍보를어떻게하겠다는그개념이없는것같아요.말씀하신거보니까.영상을어떻게하겠다,어떻게홍보하겠다,정확하게그게머릿속에들어가있지않고예산만편성한것같아요.이예산자체가.지금말씀하신거보니까.체계적으로올해예산도집행이안돼있고,제로고.내년에1억을한다그러면홍보제작을어떻게하겠다는게정확하게머릿속에딱정리가돼야만이게제작이옳게갈수가있어요.욕심이많아서막예산받아놓고는이렇게이렇게하시면,정확하게정리를해서하시고요. 마지막하나더물어볼게요. 62페이지,이것도본위원이궁금해요.관광자원개발사업장유지보수비가있어요.2023년본예산에2억을했어요.2024년본예산에또2억을했어요.이걸보면왜했냐이래보니까시설물보수및정비.그런데올해본예산에,2023년본예산2억집행률이22%인데2024년에또2억똑같이편성했는데이이유가뭐죠?계속보수가들어가야되나요?
조융
조융관광인프라과장
올해예산을저희가거의소진을다했습니다.지금그자료를좀늦게냈는데,공사를하다보니까좀늦어졌는데...
박치선위원
어떤걸하셨는데?
조융
조융관광인프라과장
저희가여러가지를많이하고있습니다.관광자원개발로했는시설이공원도있고산책로데크시설도있고.그리고여러가지시설이많습니다.또관광객들이민원이많습니다.그래서이런걸보수도하고개선도하는그런사업을진행하고있습니다.
박치선위원
너무포괄적으로말씀하셔갖고2억도포괄적으로잡은것같아서너무포괄적으로,관광거점도시에의자이런거정비를해서이렇게한다그러면,워낙크잖아요.안동이서울의2.5배나큰데그렇게두루뭉실하게하면매년이렇게예산이나가야되나싶어서얘기...
조융
조융관광인프라과장
맞습니다.그거는저희가왜그러냐면은여러가지관광객이불편한그런민원이많이들어오고있습니다.그래서그부분에대해서신속하게대처하기위해서풀예산비로세워놓은거고.항상관광객들민원불편하고하는거는저희들이즉각수리라든지이런걸보강을해야되기때문에그렇게진행하고있습니다.
박치선위원
근데그거는사전에,예를들어서예산편성하기전에어떤부위에어떤게있다고쭉하면,풀예산이라고하니까본위원이뭐라고얘기를못하는데,그런데이런예산을계속풀예산으로매년2억씩잡는다는소리는말이안되는것같고.정비를한번쭉전체,민원이들어와서이걸정비하는게아니고관광인프라과에서미리전체를한번점검을해봐요.점검해서민원들어와서하면이거천년에2억씩맨날할수있겠어요.한목에전체를,민원이뭐가들어왔는지이미데이터가있을거아니에요.그데이터를바탕으로관광지내에참고로전체를한번해보세요.뭐가잘못됐는지뭘해야되는지이미나와있잖아요.과장님,말씀대로한다면강하게전화오고민원이와서의자부러져서우리가해준다.이것은뒷북정책이잖아요. 이예산이잘못됐는이유가그런거예요.민원이많이들어왔다.관광객들민원이들어왔다그러면미리선제적으로,그럼안동시내전체를,관광지역이딱정해져있잖아요.가장많이가는곳에선제적으로전체확인해보시고거기에대해서우리가예산이이렇게,관광객들의이런민원도있으니까이거한10억원이듭니다.그래서관광지내에시설유지비를이렇게이렇게해갖고천만관광객을맞이하려면이렇게해야됩니다라고해야지포괄예산으로보수하기에급급하면계속안되잖아요.그러면노후화된거는새로디자인맡겨서새로하는거고.우리안동시가용역을잘하잖아요.그러면전체포괄적인용역을줘서이런거는디자인,옛날10년,5년된거보수돌아온다고그러면그걸선제적으로바꿔주는게좋다이얘기죠.지금부터이렇게올려놓으면그사이에또나가고똑같이하니까이러지마시라.이런말씀을드리겠습니다.
조융
조융관광인프라과장
저희가말씀드렸는데민원이와서보수하는건아니고저희들도계속점검을하면서보수할거는또보수하고그리고또...
박치선위원
과장님,제가말씀드리잖아요.민원보수그러지말고한목에전체를한번점검을해봐요.점검해서일괄적으로정리하면같은목으로같은디자인이갈수가있잖아요.여기다르고저기다르게하지마시고.예산을아끼라는소리가아니고맞게10억이든,20억이든쓸거는써야겠죠.필요한건당연히써야됩니다.집행을해야되고.하지만선제적으로전체를한번용역을주시든전체를확인해보시라니까요,잘못된거있으면.그래서포괄사업으로잡지마시고한목에어떻게정리를해보세요.길을전체가예를들어하회마을이면하회마을에정리를,편의시설을해보시고,도산서원이면도산서원전체를포괄적으로해서우리예산이이러니까관광객,시민들에게필요한돈이다라고얘기해야지매년2억씩이런포괄사업으로하면안된다이말씀을드리겠습니다. 과장님아시겠습니까?
조융
조융관광인프라과장
예.
박치선위원
위원장님,이상입니다.
이재갑위원장
박치선위원님수고하셨습니다. 김새롬위원님하나더하세요.
김새롬위원
과장님,월영장터아까얘기하셨는데요.월영장터한회당진행할때관광객추이랑서면으로주시고요.여기그러면수입이생길거아닙니까?그럼수입은어떻게관리가되는거예요?
조융
조융관광인프라과장
저희가월영장터활성화를위해서우리가지원을하지그수입은각자거기에오시는분들...
김새롬위원
플리마켓나오신분들이가져가시는그런거예요?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
김새롬위원
그럼다누리협동조합은우리가지원해준예산으로그사람들전체관리를하고진행하는건가요?
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
김새롬위원
알겠습니다. 관광객추이는나중에서면으로전달좀부탁드리고요.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김새롬위원
과장님,짧게짚고넘어가야될것같으니까짧게짚고넘어가는데요.임하호수상레저타운소송관련해서지금현재상황에대해서간략하게설명좀부탁드립니다.
조융
조융관광인프라과장
임하호수상레저타운의지금소송은지난3월달에임하호수상레저타운관리위탁용역을저희들이했습니다.해가지고1순위가당초에수상레저사업자,저희들이요구한게기존의수상레저사업자가있기때문에1순위보고기존에있는기득권자와협의가돼야된다.그래야수상레저사업을할수있으니까그쪽분하고협의를좀하라고얘기를했었습니다.또「하천법」상의하천점용허가를받으려면기득권자와협의가돼야된다는그런...
김새롬위원
하천점용허가와기득권자,그게무슨말이지요?하천점용은주인이따로없...
조융
조융관광인프라과장
기존에수상레저사업을하는분이있습니다.있어서저희들이수상레저,임하호수상레저사업을당초8년전에할때기득권자의동의를받았었습니다.동의를받았었는데,이번에임하호수상레저캠핑장하고수상레저시설을같이발주하면서새로운사업자가낙찰이됐습니다.
김새롬위원
그러면8년동안은한업체가계속했었군요.
조융
조융관광인프라과장
예.말하자면저희가하기전에,안동시가하기전에최초거기영업하던분이있었습니다.있었고,「하천법」상에보면기득권자보호에대한법이있습니다.있어가지고기득권자하고협의하도록그렇게돼있습니다.그래서그부분에대해서협의할것을저희가요구를했었는데그협의가좀안되고해서...
김새롬위원
그부분은해석하기가참난해한부분이네요.
조융
조융관광인프라과장
법적으로...
김새롬위원
그래서지금현재상황이어떻게됩니까?
조융
조융관광인프라과장
지금현재상황은당초1순위가탈락하고2순위하고계약을했었습니다.했는데1순위가거기에반발해서지금소송을진행중에있습니다.아직소송이끝난건아니고요.
김새롬위원
그럼1순위분이하천점용허가는이부분에서...
조융
조융관광인프라과장
지금하천점용허가를받는데대해서기득권자하고협의가있어야되는데그부분에대해서쟁점과논란이있어서지금소송이진행중에있습니다.
김새롬위원
그럼하천점유하는그부분때문에소송이들어왔고.그러면여기에대해서지금현재판결이난부분이있나요?
조융
조융관광인프라과장
지금현재계약에대한가처분은재판부에서인용이됐습니다.그래서지금현재2순위하고계약한것이무효에대한것은가처분신청이돼서1순위가인용을받아가지고지금현재계속본안소송이진행되고있습니다.
김새롬위원
만약에이게패소를하게되면어떻게되는건가요?
조융
조융관광인프라과장
패소되면저희가지금현재계약된2순위업체와계약을파기하고1순위하고계약을새로해야됩니다.
김새롬위원
그렇군요.사실많은분들의생업이달린부분이라서언급하기도좀난감한부분도있는데요.이런부분에있어서는사실법해석을어떻게하는가에따라서그런부분도있는것같습니다.이사안관련해서진행상황을위원님들하고또본위원하고도빠짐없이소통을해주시면감사하겠습니다.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
김새롬위원
본위원질의여기까지하겠습니다.
이재갑위원장
김새롬위원님수고하섰습니다. 과장님,지금과장님이진행하는사업들이동료위원께서지적을하셨지만지금집행이잘안되는부분들은마음만앞서가는그런면이있는것처럼보여요.2023년도예산도지금다그래요.수륙양용버스지금말씀하시는데구체적으로운영계획이어떻게돼있어요?서있습니까?
조융
조융관광인프라과장
지금은수륙양용버스는민자사업으로진행하려고계획을세우고내년도에민간사업자모집공고를할계획입니다.
이재갑위원장
그다음에콘텐츠버스는?
조융
조융관광인프라과장
콘텐츠버스는내년도예산인데저희가용역을통해서관광지를어떻게연결하고어떤콘텐츠로할건지,그부분도지금현재용역을진행하고있습니다.
이재갑위원장
과장님,지금진행하는게있잖아요.지금거꾸로가고있거든.그게먼저다준비가되고예산을달라고그래야되죠,원래.그렇죠.
조융
조융관광인프라과장
예,맞습니다.
이재갑위원장
이거예산주면또집행못하고내년에,2025년도예산할때또집행률제로이래보고됩니다,잘못하면.너무성급하게자꾸터뜨려.이렇게이렇게.앞으로수륙양용버스도입하려고합니다.앞으로이렇게운영하고자합니다.도입하는데문제가있는지위원들하고보고하고토론하고.콘텐츠버스도마찬가지예요.콘텐츠버스가져온다.사업자모집한다.그러면여기에도입하는데도있잖아요.현재와서관광버스,콘텐츠버스를이용하는외부관광객들한테는카드를얼마짜리를발급해서그카드를가지고운영하게하고,이카드를소지한자에게는어디서어디까지는그냥타고내리고를자유롭게할수있도록하고,이런것들이굉장히구체적으로보고돼야되거든,사실은. 근데지금구체적인내용이전혀없어.그냥갖다내다질러가지고일단보고부터하고예산부터확보하겠다는거야.위원님들이지적하신것이정확한말씀을하시거든.왜예산집행이안되는가.이렇게하니까집행이안되는거예요.수륙양용버스들어왔다,도입했다치자고요.운영하는데김새롬이지적을하셨는데지금어떻게하는지구체적인게없이그냥서부리에서동부리갔다가북부리갔다연장하면도산서원가자.왜거기가야되는데요?거기는도산구곡문화좋은게있어.역사가있고.그렇다고그러면출발점이어디서해야되느냐,이게바로나오거든.굉장히구체적으로논의를해서여기다가내용을진짜제대로담아서보고를하면얼마나좋아.그리고이게집행이되면바로사업자들하고같이병행해나가야되잖아.그렇죠. 오늘또보고하고있는중에지금현재문제되는게뭐냐하면,와룡터널,성락철교가오늘보고되고있어요.그렇죠.조명이들어와있어요.이주사업은뭐냐하면옹천역에서운산역까지35km구간에대해서는도시디자인과에서진행하고있어요.따로따로가는거예요.이게.이걸컨셉을하나로가지고가서지금이철로를우리가가장효과적으로어떻게쓸건가를고민하고있는데구간구간자르지말고하나로35km를컨셉을하나로가져가라.지금우리입에서그렇게지금얘기하고있단말이야.근데잘라가지고이렇게써버리면.실제로35km전구간이이상해져버려,사실은.큰그림속에포함하지않으면그래되는거예요. 그리고지금경관로열웨이조성하는거있잖아요.이게또지금왜인프라과에서했는지모르겠어.낙천교조명은과장님이가지고와서인프라과에서해도되는데이거는차라리공원녹지과에서하는게더맞지않느냐는생각이에요.이게뒤죽박죽이야.이게왜이렇게업무가되는지모르겠어.서로서로힘들어요,이러면.공원녹지과가왜낙천교경관조명을가져가요?그게.경관조명거기하는것부터성락철교까지,안동댐본댐경관하고이게전부다지금하나인데,사실은.이게전부한꺼번에기획돼서한꺼번에가야되잖아요.집행이.지금따로따로잘라가지고이리가고저리가고섞여가지고,이렇게되면어떻게되는거야,이게,과장님그렇지않아요
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.그부분은업무조정을통해가지고...
이재갑위원장
그다음에요.이런거계획수립할때꼭필히해야될게있어요.안동시경관기본계획이있어요.안동시색채계획이있어요.공공디자인계획있어요.그리고이미CI하고BI개발해놓은것들이있어요.이런것들을이계획속에반영돼야돼요.이런것들이.과장님,아시겠습니까?
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
이재갑위원장
그래서지금업무조정하실건업무조정하시고그렇게해서제대로가시고요. 우리가가장자랑하는게,안동에자랑하는게인문가치입니다.인문가치.그렇죠.이시대에가장요구되기도해요.그래서이런계획하고여기다다담아낼때아동이자랑하는인문가치들을그장소성에맞게,그역사에맞게담아가지고가시는걸꼭계획에반영해서집행하셔라.이말씀드릴게요.
조융
조융관광인프라과장
예,알겠습니다.
이재갑위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로관광인프라과소관예산에대한질의및답변을종결하겠습니다. 과장님배석하신팀장님수고하셨습니다. 원활한의사진행을위해서잠시정회코자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로정회를선포합니다.
14시51분 회의중지
15시04분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음은일자리경제과소관예산에대해서심사하겠습니다. 과장님발언대로나오시고요.삭감된예산을중심으로해서설명해주시기바랍니다.
인광
송인광일자리경제과장
안녕하십니까?일자리경제과장송인광입니다. 존경하는이재갑예산결산특별위원회위원장님그리고위원님,일자리경제과소관2024년도본예산세출예산안에대해서보고를드리겠습니다. (2024년도예산안및기금운용계획안설명) 이상으로일자리경제과소관예산안에대해서보고를마치겠습니다. 감사합니다.
이재갑위원장
과장님수고하셨습니다. 일자리경제과소관예산안에대하여질의하실위원님계시면질의하시기바랍니다. 권기윤위원님질의하시기바랍니다.
권기윤위원
과장님,설명잘들었습니다. 2,000만원이상조서357쪽에보면신사업창업사관학교건물임차료있죠?그게7,920만원인데건물임차료규모가어떻게됩니까?
인광
송인광일자리경제과장
월660만원에12개월그렇게돼있습니다.5년간입니다.
권기윤위원
월임차료가660만원이면적은금액이아닌데,건물규모라든가이런것에대해서내용이있습니까?
인광
송인광일자리경제과장
예,그거는저희들이별도자료를제가좀봐야되고요.3층건물입니다.
권기윤위원
3층건물전체쓰고있습니까?
인광
송인광일자리경제과장
전체건물을다사용을합니다.
권기윤위원
거기에운영인원은몇명됩니까?
인광
송인광일자리경제과장
지금경제진흥원북부지소에서나와서1명이운영을하고있습니다.
권기윤위원
한명운영하는데3층건물전체다쓴다이말씀입니까?
인광
송인광일자리경제과장
저희들이3층건물은교육이나컨설팅이라든가이런장소쪽이고요.1명은북부지소에서그건물에대한관리만일단하는걸로그렇게돼있습니다.
권기윤위원
1명이건물관리하고회의하고이렇게하는데한달에660만원이라는거금을주고건물을임차해쓴다는거는낭비성이좀높은것같고요.거기에대해가지고과장님생각은어떠신지요?
인광
송인광일자리경제과장
위원님,그게저희들이건물을사용하기위한임차료입니다.임차료고,2021년도에저희들이구입할때는그가격을안주고는하기힘들었고,도에서지원사업을하기위한공모사업에저희들이,안동에유치하기위해서저희들이공모를해서선정이된사업입니다.그런데그조건에임차료는지자체에서지원하는걸로그렇게돼있습니다.
권기윤위원
앞으로이사업을하는데계속이렇게많은임차료를주고사용해야되는지.임차료를더적게주고더좋은위치를받을수있는지.그런복안에대해가지고한번고민해보신적이있습니까?
인광
송인광일자리경제과장
5년간계약이돼있어서임차료에대한부분은지금변경을할수없는상황입니다.사실은신뢰도문제도있고해서.
권기윤위원
5년계약이지나면한번검토를해주시기바라겠습니다.
인광
송인광일자리경제과장
알겠습니다.
권기윤위원
소상공인2차보증금있죠?2차보증금이올해에도집행률이좀낮아요.
인광
송인광일자리경제과장
예.
권기윤위원
낮는데내년예산에도특례보증에10억5,000만원,정책자금에8억이이자보전이돼있어요.그런데보니까반납이,올해도많이못써서정리추경때감액을해야될부분이생겼는데,이거특례보증이나정책자금에예산액이과하게책정된것같은데,그부분에대해가지고안된이유가보니까휴폐업이래돼가지고휴업이나폐업하면은절대로대출금을안갚고는휴폐업이안되니까그거는당연한거고.자격요건이미달됐다고이렇게돼있는데.그러면이정책자금,이자보증금이라는것은내가이자를5%내야되는데2%를시에서지원해주고3%본인부담하는그런거맞죠?
인광
송인광일자리경제과장
예,맞습니다.
권기윤위원
근데이자가2%책정돼있는데,이자가2%,보증금이2%,특례보증금3%돼있어요.어떤근거에의해가지고2%를지원해주고,3%를지원해주죠?
인광
송인광일자리경제과장
특례보증소상공인정책자금2차보전같은경우는저희들조례에2%로규정이돼있고요.
권기윤위원
조례에명기가돼있습니까?2%로.
인광
송인광일자리경제과장
예,명기가돼있습니다.융자금에관한관련조례가있습니다.거기는저희들이2%로돼있고,5년이내의기간을정해서하는데,저희는내부규정으로2년까지만지원해주는걸로그렇게돼있고요.
권기윤위원
그러면정책자금에이자최대2%,2년지원인데,그대출을해서쓰는사람이2년지원을받고계속대출은쓰고있어요.그러면2년한번만받고더이상신청을못하는지,또몇년이지나면또신청이가능한지.
인광
송인광일자리경제과장
2%같은경우는저희들이조례로당초에할때는이율이낮은상태에서정해진거고지금은조금개정할필요가있고요.그다음에한사업에대해서융자를하고이자를할때는그사업이끝나거나하면다시받을수있는걸로.예를들어서몇년거치,2년이넘어가지고3년,4년이된다라고하면저희들이해줄수있는입장은아니고요.
권기윤위원
보통운전자금을받으면신용보증기금이나이렇게해서기금에서받을때는그거를10년도쓸수있고15년도쓸수있어요.얼마정도로상한도있어야되겠지만도그래했을때그러면10년쓰는사람이라도2년만보전받고나머지는보전못받는다이런말씀인지,안그러면2년을받고도몇년이경과하면다시이자보전을받을수있는지,그부분에대해가지고한번설명부탁드릴게요.
인광
송인광일자리경제과장
2023년도에소상공인정책자금이자보전에대한운용규정을별도로내부규정을하면서금액자체가소상공인같은경우는최대대출한도가7,000만원입니다.그리고장애인이나이런부분이있을때는1억까지받는데.그게상환기간이5년인데2년거치3년분할상환으로해서2%지원을해줍니다.그런데예를들어서A라는항목에서융자를얻어서2%지원을받았다고하면그게마무리돼야다음에다시받을수있는그런상황입니다.
권기윤위원
그러면한사업에는2년한번밖에못받는다.그렇죠.
인광
송인광일자리경제과장
예,한번입니다.
권기윤위원
그러면또다른거한번질문해볼게요. 전통시장활성화사업으로‘왔니껴’투어운영하고있죠.
인광
송인광일자리경제과장
예.
권기윤위원
올해본예산에2억2,000만원편성,아니,2억2,000만원편성한게아니고.1억8,750만원을편성해서1억200만원정도사용을하고8,500만원정도가남고.그다음에정리추경시에도12월말되었을때도한4,000만원정도는삭감된다.그렇죠.
인광
송인광일자리경제과장
예,1회추경때저희들임차비관계때문에6,500만원을한쪽은감하고한쪽은올렸고요.저희들이8월달부터‘왔니껴’투어를지난주까지하다보니까일부조금늦어서집행이조금덜된건있습니다.180대에한6,200명정도,당초에계획했던250대에1만명정도에는못미치지만‘왔니껴’투어운영기간을보면저희들내부적으로성공적이라고판단이되는데,예산못쓴부분에대한거는저희들이기간이그렇게많지않았다는말씀을드립니다.
권기윤위원
그러면경제도시위원회에서삭감조서에내년에편성예산이2억2,000인데1억1,000만원감액하고조정의결금액이1억1,000만원입니다.그러면내년에는2억2,000만원을다쓸수있다.
인광
송인광일자리경제과장
내년에는충분히씁니다.왜냐하면운영비포함되고그다음에저희들이올해‘왔니껴’투어하면서인센티브하고차량임차비까지지원을하게되면2억3,000정도의예산을저희들계획을하고있습니다.
권기윤위원
이게예산확보하는게문제가아니고예산확보를하고난뒤에집행을어떻게할것인가.그계획이충분히있어야만이되는것인데,일자리경제과에본예산및1회추경예산에서집행률이저조한게굉장히많아요,다른과에비해서.퍼센티지가아주없는게반이넘습니다.반이넘는다는거는계획성없이예산을갖다가편성하지않았는가,이렇게생각되는데,과장님께서는내년예산편성할때어떤각오로편성을하셨습니까?
인광
송인광일자리경제과장
저희들은2023년도예산을참고를했었고요.2023년도예산에필요없는부분을2024년도에는반영을하지않았고요.추가적으로더필요할부분은했습니다.했고국·도비하고그다음에소상공인이나이런분들한테는대출부분이어느정도편차가있어서그런부분에대한부분들은조금조정을했고요.어떤부분에대한부분들은대출이나더지원해야될부분이있을수있어서예산에조금업시킨부분도있습니다.하여튼2024년도예산집행할시에하여튼계획과이런걸잘해서주민혈세가함부로낭비되는일이없도록그렇게잘하겠습니다.
권기윤위원
편성도중요하지만사용하는데가더중요합니다.
인광
송인광일자리경제과장
네,알겠습니다.
권기윤위원
상품권있죠?내년에상품권발행계획금액이얼마나됩니까?
인광
송인광일자리경제과장
전체저희들이2024년도상품권은114억입니다.
권기윤위원
내년에발생할금액이요?
인광
송인광일자리경제과장
예.토털금액이그렇고요.지금저희들이할인보증율대비하면970억정도되는데,저희들은예산이조금조정이돼서,당초에얘기했던거는한1,100억규모로.카드는800억이고그다음에지류는한300억그렇게반영을했는데조금조정이됐습니다.
권기윤위원
예산서에는지류가300억이고모바일카드가800억입니다.그렇죠.
인광
송인광일자리경제과장
네,맞습니다.
권기윤위원
800억인데여기하면우리가10%?
인광
송인광일자리경제과장
할인보증금이.
권기윤위원
할인보증해줘야되잖아요.그런데지류에되어있는거300억에대해가지고는보전계획이17억밖에안돼요.300하면30억이돼야되는데.
인광
송인광일자리경제과장
맞습니다.
권기윤위원
왜그렇게안잡아놨죠?
인광
송인광일자리경제과장
위원님,잘보셨습니다.저희들이조금전에도제가말씀드렸듯이지류300억그다음에모바일카드800억해서1,100억을발행액으로잡았었는데일부예산서,집행부에서예산을할때국·도비가,도비는지원이됐습니다마는국비가그렇게지원될걸예상을해가지고반영이된거거든요.아직국비가정해지지않아서.도비는지금5억1,000해가지고17억이지금반영이됐습니다만.국비가아직반영이되지않아서그부분에대한13억정도는저희들이여유있게했다는얘기입니다.
권기윤위원
국비가13억이지원될거라고예상하고17억만편성해놨다.
인광
송인광일자리경제과장
예,그런부분은저희들이미리감안을해야되니까요.어차피예산은반영이돼야되고.국비가지원이되면도비도매칭해야되고시비도매칭해야되고.그렇습니다.
권기윤위원
알겠습니다.위원장님,이상입니다.
이재갑위원장
권기윤위원님수고하셨습니다. 또다른위원님,안유안위원님질의하시기바랍니다.
안유안위원
과장님,설명잘들었습니다.작년도2023년도에신규사업으로친환경재생RE100시범마을조성이라고예산이편성된걸로알고있는데,이게시범마을조성타당성에대한연구용역비가편성이되었는데이사업이예정대로진행되지않았다고들었습니다.이거용역비편성에대해서한번말씀해주시겠습니까?
인광
송인광일자리경제과장
저희들이RenewableEnergy100이라고해서탄소제로를이야기하는데,저희들이선제적으로탄소제로에따른시범마을을안동에서한번해보려고전임과장있을때그게반영을했었습니다.했었는데,저희들이진행을하려다보니까도에서그와비슷한탄소중립마을에대한부분을자기들이하겠다해서시에서하는예산은일단조금기다려서지켜보자해서저희들이그거는삭감을했습니다.하고올해도에서추진했던탄소중립마을에선정이돼서사업비5,000만원,자부담1,000만원해서6,000만원의지원을받아지금임하금소리마을에진행중이고,저희들도RE100이꼭필요하다는거는인지를하고있어요.있는데그부분은광역자치단체나또는중앙정부하고도어느정도유대관계를가지고협조가돼야될사항이라서일단은위원님들신경써주시고예산반영해주셨는데저희들이집행하지못했다는점송구스럽게생각을합니다.
안유안위원
사실은작년도에할때굉장히야심차게국내최초로풍력,태양광,바이오매스까지해서마을조성을한다음에마을전체를관광자원화까지하겠다.이렇게야심차게계획을잡으셨는데,사실국가에서하는공모사업이라든지도에서하는공모사업같은경우에는기존에있는거를그냥태양광패널로바꾸는정도의수준이기때문에우리시에서당초에잡은야심찬계획보다는조금단계가낮은것같아요.그래서...
인광
송인광일자리경제과장
위원님죄송합니다마는거기금소1·2리마을같은경우는융복합사업으로해서태양열,태양광,지열이지금들어와있고요.탄소중립마을하게되면LED가로등이라든가또저전력을소모하는계량기라든가그다음에여러가지그런것들이들어가거든요.근데어떤거냐하면RE100이나또는탄소중립이라고하는건사실은똑같은이야기인데저희들이그렇게추진못한이유가도에서사업을그렇게했기때문에그렇고,또신재생에너지국비공모사업에사실은융복합지원사업해서한26억예산을확보해서내년도진행할계획에있습니다.
안유안위원
근데당초에받기어려운예산인데이렇게했으면조금더야심차게,도에서하는거는도에서하던대로가더라도우리시에서자체적으로좀더앞서나갈수있다는취지에서예산이불용된데대한아쉬움이있고요.
인광
송인광일자리경제과장
신중하게접근해서다시검토할수있도록하겠습니다.
안유안위원
이계획대로정말용역이진행되고마을이발굴되어서풍력이나태양광,바이오매스까지다해서국내최초로에너지원별로여러가지에너지를쓰는자립마을이탄생되었으면안동시의위상이라든지아니면여러가지관광적인측면에서도더이상여기가인문가치나어떤유교만의고장은아니구나.그렇게됐을텐데좀아쉬움이있습니다. 그리고옛장터하고직거래장터운영예산이삭감되어서왔습니다.왔는데,이부분에대해서여쭤보겠습니다.지금신시장에서기존에5일장,2일하고7일마다장이서잖아요.그때와가지고시민들이길가에어지럽게장을펼쳐놓고하시는데사실취지는좋습니다.도시미관상으로봤을때나아니면안전상으로봤을때.이런분들이안전한곳에한데모아서장터를운영하면판매자나구매자나모두편리하게이용할수있는게맞는데이사업진행과정에서조금,신규사업예정지의주변상인들하고소통이조금부족했던것같아요.이쪽에말씀하셨다시피그쪽에지금직거래장터가개설될위치는기존에철물점하고지업사같은화물을많이내리는곳에예정인데,물론이상인분들의피해를최소화하기위해서시에서도어느정도자구책은마련하고있지만,이분들이봤을때는지금보다불편해지는것은사실이지않느냐. 또이렇게주장을하시니,예산을올리는것도좋지만특히나시장상인들같은경우에는사업추진하기굉장히어려운부분이한곳에서30년,40년동안장사를하셨었고그리고소매상인들의특성상모든게대의를위해서소를희생하겠다이런것보다는아무래도그런부분이있으니까,그런설득과정이라든지아니면그런양해과정이조금부족했던것같습니다.이부분은앞으로계속추진할예정이신지아니면보완수정책이있으신지한번여쭤보고싶습니다..
인광
송인광일자리경제과장
제가이해를돕도록말씀드리겠습니다.직거래장터하고옛장터는조금구분을하셔야되는게옛장터는지금도운영이되고있습니다.영호초등학교담벽에운영이되고있는데그부분에대해서저희들이어떻게하냐면은여름에하절기에연세많으신어르신들나오셔서노점을하시다보면햇볕이라든가그다음에그곳으로차가지나가고이러면여러가지위험성이라든가또안전에문제가있어서거기에비가림막을설치하거나통행을할수없도록안전요원을설치하거나그다음에화장실을이용하는그부분이지금3,000만원올렸는데상임위에서삭감이됐고요.직거래장터인경우는저희들이신시장남문쪽을저희들이건드는게아니라건너편에구안동경찰서에서대원상회까지있는그부분에있는노점상인하시는분들을그쪽으로옮기는거죠.그게안전이더중요하고.사실또도로변에보면2일,7일은안동시장이상당히혼잡하고교통사고,이런부분이상당히우려되는부분입니다. 그래서기존상권은건드리지는않고그쪽부분을옮기는쪽입니다.하여튼100여개정도로생각을하고있고요.또저희들이직거래장터를그쪽으로옮김으로인해가지고신시장하고구시장사이에지금신구공영주차장을조성하려고공모사업을준비중에있습니다.그러다보면그쪽에4지구나1·2·3지구쪽이아무래도침체돼있는데그부분도활성화되지않을까하는기대감으로추진하는것이기때문에예산삭감에조금신중을기해주셨으면감사하겠습니다.
안유안위원
지금1·2지구그쪽은포목상이많잖아요.거의사실인적도드물고많이침체되어있었기때문에과장님이설명하신취지에는동감을하고있습니다마는,어쨌든간에기존의장터가일부옮겨지는거기때문에,강제로이게옮길수없지않겠습니까?
인광
송인광일자리경제과장
저희들강제로하는것은아닙니다.
안유안위원
할수도없는부분이고또그만큼상인들의의견을수렴하거나아니면이런사업의취지를상인들한테한80∼90%이상납득시키는게굉장히어려운일인것같습니다.이부분을너무쉽게간과하시고당연히좋은게좋은거다.좋은쪽으로하니까시장상인들이따라줄거다.이렇게너무쉽게보신거아닌가하는그런아쉬움이있고요.
인광
송인광일자리경제과장
저희들상인회하고그다음에또상인에계신분들하고충분하게의견수렴해서또어떤분들도소외되지않도록해서긍정적으로갈수있도록그렇게저희들이잘하겠습니다.
안유안위원
장날에가서일일이다찾아보셨는지요?
인광
송인광일자리경제과장
저희들가서물어보고또거기앉아있는분들의필요한부지가어느정도되는지다재보고다했습니다.그리고늘우리팀장하고저하고,또우리담당자하고는현장에가서,장날아침에늘거기있습니다.
안유안위원
계속가시다보면반대하시는분들도누그러질수있으니까.
인광
송인광일자리경제과장
처음에가서저희들욕도많이먹었습니다.지금은조금누그러지는편이고.하니까조금잘되지않을까라고생각합니다.
안유안위원
어려운일이시지만계속추진을부탁드리고요.그리고중앙신시장남문도로변장옥설치이거도사실만약에시설이진행이된다면미관개선에기여도되고할텐데이부분도삭감된게좀아쉬워요.이거는좀...
인광
송인광일자리경제과장
예결위에서살려주셔야죠.
안유안위원
그러니까시장이라는게그렇습니다.갈수록재래시장을찾는사람들이줄어들고있기때문에뭐라도안하면살수가없는것같아요.근데아까도동료위원님이‘왔니껴’투어운영에대해말씀드렸지만사실이게시행된지가오래된사업이아니다보니처음부터완벽할수없는거겠죠.예산불용액도발생을했는데,그래도이거를계속하면서노하우라든지아니면보완점을계속찾으셔가지고이사업이상인들한테다혜택이되고좋은사업이다,이렇게까지만족도를높일수있도록관심과분발을촉구드립니다.
인광
송인광일자리경제과장
예,알겠습니다.잘추진해서한두개만들어보겠습니다.
안유안위원
이상입니다.
이재갑위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 김호석위원님질의하시기바랍니다.
김호석위원
과장님,설명잘들었습니다.2024년도예산이올해보다는...
인광
송인광일자리경제과장
조금줄었습니다.
김호석위원
올해보다조금줄었어요?
인광
송인광일자리경제과장
조금늘었습니다.죄송합니다.2억7,000정도늘었습니다.
김호석위원
26억정도늘었죠.
인광
송인광일자리경제과장
예.
김호석위원
하여튼이는이유가뭐라고생각합니까?
인광
송인광일자리경제과장
제가열심히일을하려고예산을좀늘렸습니다.저희들이‘왔니껴’투어도운영을해야되고풍물시장도운영을해야되고,그다음에1시장1특화사업해서시장별로축제도해서기존에죽어있던시장을활성화하고자하는부분도있고해서조금늘었고요.그다음에안동형일자리사업의일부분운영비도조금는부분도있고...
김호석위원
하여튼과장님열정에감사를드리고,요즘사실경기가많이어렵습니다.그렇죠.
인광
송인광일자리경제과장
예,맞습니다.
김호석위원
특히나소상공인들이굉장히어려워요.심지어IMF때보다더어렵다.먹고살기에도.이런얘기를많이들립니다.근데신사업을몇군데보니까사실시장살리는것도중요하고,시장신사업이참많다.그렇죠.물론시장도많이얼었을겁니다.그런데소상공인에대해서관심이좀떨어지지않느냐,이말씀을좀드리면서몇가지질의를할게요. 조금전에동료위원이질의하는과정에소상공인특례보증해주는거.
인광
송인광일자리경제과장
예.
김호석위원
사실이이자2%해준거몇년전에했습니다.그렇죠.
인광
송인광일자리경제과장
맞습니다.
김호석위원
요즘이자율이보면한2배는늘었어요.실질적으로4%,5%하던게지금한8%,10%까지되어있어요.그러다보면이자가배로나가요.아까과장님이조례를바꿔야될필요성을느낀다고말씀하셨죠
인광
송인광일자리경제과장
예.융자에대한조례에2%돼있는거그걸현실성에어느정도맞춰야될것같습니다.
김호석위원
현실성에맞지않다이말씀을드립니다.그것을참고하셔서현실에맞게끔소상공인에대하여관심을가져주시고.그이자부분에도문턱을낮추고이자지원율을높이는방향을해줘야우리소상공인이살아날것같아요.
인광
송인광일자리경제과장
예,알겠습니다.
김호석위원
꼭감안을해주시기바랍니다.
인광
송인광일자리경제과장
예.
김호석위원
조금전에직거래장터동료위원들이참좋은것같다라고말씀드렸는데그게경찰서하고도협의가되어가고있습니까?
인광
송인광일자리경제과장
지금3회추경에1억7,000올려놨던가변용신호등관계가경찰서하고협의가돼서2일,7일안동장날만막게되면좌회전을하거나직진신호에문제가있을수있으니까신호등을달자.그래가지고추진하자해서지금경찰서하고교통행정과하고협의되어서진행중에있습니다.
김호석위원
그러니까2일,7일날은통행을못하게하고.
인광
송인광일자리경제과장
제한을하고.
김호석위원
하여튼동료위원이짚은그문제점같은것,여러문제가따르겠지만최소화할수있도록그렇게해주기바랍니다.
인광
송인광일자리경제과장
알겠습니다.
김호석위원
그다음에‘왔니껴’투어있잖아요.이것도좋은사업은좋은사업인데관광정책과하고좀중복되는것같아요.
인광
송인광일자리경제과장
일부지원하는부분이중복되는부분이있어서2024년도에는관광관련부서하고협의해서중복되지않도록협의하도록하겠습니다.
김호석위원
협의를해서분명한선을그어서잘못하면이중으로청구들어온사람도없지않아있을수있어요.여기보면관광해설사,투어해설사30명을양성하는데이걸지금현재해설사를이용하면안되나요?
인광
송인광일자리경제과장
지금해설사30명이양성이돼있습니다.그분들을활용하면됩니다.
김호석위원
그러니까관광해설사하고시장투어해설사는별개잖아요.그렇죠.
인광
송인광일자리경제과장
저희들전통시장투어해설사분은30분이양성이되어있어서...
김호석위원
이분들의인건비를얼마씩지불하고있죠?
인광
송인광일자리경제과장
한번나오면10만원정도지불하고있습니다.
김호석위원
한번하는데10만원.그럼30명너무많은거아니에요?
인광
송인광일자리경제과장
근데그게차한대당한명이기때문에차올때마다타는거라서한꺼번에30명이나오는게아니고요.차가10대오면10명이투입되는거고2대오면2명이투입이되고이렇게...
김호석위원
그러면해설사이분들이부업으로이렇게한다.그렇죠.그렇게보면돼요?
인광
송인광일자리경제과장
예.
김호석위원
전문투어해설사는아니다.
인광
송인광일자리경제과장
관광투어가아니고시장에대한쪽의전문,저희들은상권활성화추진단에서교육을해서,교육이수를해서30분을양성을한겁니다.
김호석위원
그래서제가말씀드려본것은,이부분에대해서어차피하루일당10만원주게되면시장에서2시간정도...
인광
송인광일자리경제과장
체류하도록.
김호석위원
체류하도록되어있잖아요.관광하고좀연계를해서시장만가지말고관광지역도좀갈수있는그런해설사를양성하면오히려더낫지않겠느냐.
인광
송인광일자리경제과장
관광해설사와통합할수있는걸저희들이한번챙겨보겠습니다만어차피전체적으로아침에와서저녁에가더라도...
김호석위원
그러니까이분들은시장만하잖아.그렇죠.시장만하니까2시간만하고.10만원돈주는게아까운그런게아니고어차피안동하면관광버스오면관광지역까지가서거기도해설을할수있는부분이있다면두분을교대로하지말고한분이다할수있는부분이있지않나이말씀을드립니다.
인광
송인광일자리경제과장
예,챙겨보겠습니다,그거는.저희들어차피해설사도같이가면서투어를하는데파트가나누어져서그렇습니다.
김호석위원
그부분을지적하고싶고요. 그다음에착한가게업소활성화지원사업이있네요.사실은착한가게업소에가면가격이좀싸다는걸주로하고있잖아요.그렇죠.여기에플러스해서친절해야돼.친절.친절이가미가되지않으면착한가게라고할수가없어요.다시말하자면가격은좀싼데가면친절도는제로에가까운데가많아요.이걸참고를하셔야됩니다.
인광
송인광일자리경제과장
알겠습니다.
김호석위원
안동관광활성화에도저해가되고있어요.오히려착한가게가격만싸게해주고친절도가떨어지면,저희들도착한가게모범업소에가보면친절도가너무떨어져서‘여기왜왔노’싶기도하고,또외지에서오신분들이친절도가떨어져서“제가안오는것이답이네요.”“다음부터안오겠습니다.”이런말까지들리고요.
인광
송인광일자리경제과장
예.
김호석위원
그래서착한가게업소지정할때친절도에대해서고민을해서그점수를가미해서,그래야만이착한가게를지정할수있도록그렇게연구해주시기바랍니다.
인광
송인광일자리경제과장
예.검토보완하도록하겠습니다.
김호석위원
그리고예산서삭감된건한10건정도되는데,보니까도비가확보되지않은,국·도비가없는것이다삭감이됐네요.전통시장정도되면도비활용을할수있는방안이있을텐데.도의원님들하고소통을해서,도하고소통해서도비를확보하는방안도연구를해주기바랍니다.전통시장같은데는도비확보가안되나요?
인광
송인광일자리경제과장
도의사업같으면전통시장시설현대화사업이런부분,국비중기부에서나온사업들이있습니다.근데옛장터라든가직거래장터라든가우리가장옥설치하는부분에대한것들은우리시단독으로하는거라서그렇습니다만한번도하고협의해보도록하겠습니다.
김호석위원
그러니까지금올라온예산은어쩔수없지만다음부터는추경이라든지이런때는도비확보에노력해주시기바랍니다.
인광
송인광일자리경제과장
알겠습니다.
김호석위원
위원장님,이상입니다.
이재갑위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 또다른위원님질의하실위원계십니까? 김경도위원님질의하시기바랍니다.
김경도위원
과장님,수고많습니다.삭감조서에따라서전통시장중심으로해서질의를할게요.예산에대해서. 전통시장살리기위해서는뭐든지하는것이중요한부분이있어요.중요한부분이있는데지금현재구시장,신시장중심으로많은사업들을하고있는데예를들어서구시장에는풍물시장운영도하고있고,그렇죠.또하나뭡니까?‘왔니껴’투어동시에같이하는거.신시장에같이하는거죠.신시장에는직거래장터그다음에옛장터운영이있네요.
인광
송인광일자리경제과장
예,맞습니다.옛장터운영입니다.
김경도위원
옛장터운영은일부시작을하고있었지않습니다.
인광
송인광일자리경제과장
작년에일부했습니다.
김경도위원
영호5길쪽으로도로에이렇게...
인광
송인광일자리경제과장
예,안쪽으로들어가서.
김경도위원
안쪽으로들어가서농산물직거래를하는부분도있었는데,그쪽에는장점이차가많이안다니고주민들이다니는코스로이렇게돼있어서저도한번그쪽에지나봤는데일부농산물직거래를하고판매를하는걸봤습니다마는,그런데중앙신시장이문제가되는게경동로일대가너무혼잡하고질서가정말어떻게보면무법천지라고이렇게표현해도과언이아닌부분들인데,이런부분에서분산을시켜서할수있는방안이직거래장터로범위를좀넓혀서하는부분의사업들이죠.
인광
송인광일자리경제과장
예,직거래장터가그렇습니다.
김경도위원
그러면거기에문제가되는부분에대해서는그쪽상인들이여러가지어떤부분에있어서좀협의를해서동참하는부분으로이끌어갈수있는의견이나이런부분에대해반응은좀들어봤습니까?
인광
송인광일자리경제과장
저희들이시장상인회를통해서점포주들한테,그러니까상가주인들하고지금현재있는분들한테전체물었을때한60∼70%정도는동의를했었는데푸른약국하고안동민속한우쪽그사이에있는쪽은앞에어떤부분이생기니까그런부분은조금문제가돼서저희들이계속지금이야기를하고있고요.또이게시장의어떤활성을저해하는것이아니라시장의활성화를하기위한부분이기때문에그부분은충분히받아들이지않을까라는생각이들고요.오일장에보면다아시겠지만그경동로자체가사실은6차선이거의2차선화돼서전통시장의맛은나는데위험하기때문에일부분을좀분산을시켜야되지않겠나그렇게생각을합니다.
김경도위원
여러가지어떤그런문제가있어요.있는데분산시키기위해서는직거래장터조성사업이필요한부분들이에요.부분들인데본위원이말씀드리고싶은것은그쪽지역에기존상인들이장날이되면자기수화물을내리고올리고하는부분에문제가되기때문에그런교통에관계되는부분을해결할수있는부분이없느냐하는부분들을...
인광
송인광일자리경제과장
그거는저희들이차량통행을제한은하지만해당업주분들이필요할때,언제물건이들어오고할때는거기에안전요원을둬서내릴수있도록사전에조치를하도록하겠습니다.
김경도위원
어쨌든노점상도문제가되지만상인들하고관계노선을의견을나누어서서로가도움이되는,장점이되는그런부분에서로가협의가돼야되지않느냐하는부분입니다.
인광
송인광일자리경제과장
예,알겠습니다.위원님말씀명심하겠습니다.
김경도위원
그다음에‘왔니껴’투어는8월말부터12월10일까지진행돼왔는데여기에따르는실적이나관광객들이다녀갔고하는부분의장점에있어서소비유발그런부분이나,또상인들의체감이나,여기에따르는부분에있어서설문조사나그런부분을한번전체적으로의견을들어본부분들이있느냐하는부분들이죠.
인광
송인광일자리경제과장
저희들이처음에8월초에해설사양성한다고조금늦어져서8월중순부터‘왔니껴’투어를운영하면서실질적으로이재갑위원님도말씀하셨고우리위원님들도이게실효성이있는지없는지그부분을말씀하셔서저희들도설문을한번해보자.이게정말주민들한테그다음에돈얼마정도쓰고가는지그부분도저희들이설문조사를했습니다.해서안동에투어를옴으로써안동에대한이미지가새로워졌다라는평도있었고,또개인적으로보면저희들이35만원지원하고개인당1인1만원씩지원을하는데개인이쓰는게한9만9,000원정도.좀업된부분이없지않아있을수있습니다마는그부분좀긍정적인효과가있었고요.또시장내에풍물시장과함께그시장안에들어오게되면점심을먹는다든가그다음에다니면서간고등어를산다든가,그다음에신시장에문어를산다든가떡을산다든가이런부분에대해서는안에있는상인들도상당히긍정적인생각을가지고있고환영한다는분위기입니다.지금은.
김경도위원
그래요.전통시장의우수한특산물이런부분들도구입할수있고그런여러가지장점이있기때문에어쨌든소비유발이된다는부분에서는장점이있다이렇게과장님께서는표현하신다.그렇죠.
인광
송인광일자리경제과장
네,맞습니다.
김경도위원
그래요.그리고그다음에장옥설치.중앙신시장남문도로변에장옥설치,비가림시설인데거기도엄청나게복잡한부분들인데,사전에그런사업들을하게되면그쪽상인들하고협의가돼야해요.그런부분들이1차적으로장점을살릴수있는부분에대해서같이논의가되어야지그냥우리시가무조건시행한다고해서장점을다살릴수는없다고봐요.그러니까그쪽의상인들하고협의를잘해서시행할수있는방안이장점이뭐냐하는부분도그대로설득을시켜야돼요.우리상인들은보면여러가지의견차이가많아요.그렇기때문에그런부분을좀더적극성을가지고의견을수렴하는부분을해야된다.그렇게봐요.
인광
송인광일자리경제과장
지난번에저희들9월경인가상인회하고그인근의상인분들하고간담회를신시장공유주방에서했습니다.해서일단은좋다.전체적으로지금나와있는남문자체가파라솔이라든가그다음에적치물이라든가이런부분에대해서상당히어지럽고그런부분에대해서시장이조금활성화되는부분보다는미관적으로좀저해된부분이있다라고이야기해서일단이야기가됐는데대부분들이그래주면좋다라고이야기는했습니다.다만걱정되는부분도없지않아있긴있는데일단긍정적인이야기들이더많아서될수있으면...
김경도위원
예산의어떤문제가본위원이봤을때는순수시비로이렇게5억에대한예산이수반되는데,국비를받고도비를받을수있는장점을살려서하는것도장점이되지않느냐하는부분들인데,앞으로이런예산도좀더철저하게검토를하셔서장점을살릴수있는예산수반도돼야된다그렇게봐요.
인광
송인광일자리경제과장
예,알겠습니다.
김경도위원
그다음에중앙신시장의민원들이전부화장실관계에대해가지고,시장안에.이런부분에대해서좀해결할수있는방안이없나하는부분에대해서.공중화장실은시간타임으로관리할수있는부분들이있어야돼요.예를들어서관리하시는분들이아침에와서한번청소를하면그만인것처럼이렇게생각하시는데,오전·오후로나눠서많이사용하는곳의공중화장실은자주자주청소할수있는,시간타임에맞춰서청소를해야된다.이런부분에대해서관리가철저히돼야된다는부분들이거든요.그곳은늘민원이많이발생되는곳이래요.
인광
송인광일자리경제과장
저희들신시장,마트,상인회사무실...
김경도위원
건어물쪽에말입니다.
인광
송인광일자리경제과장
개인소유화장실부분은저희들자원순환과에서올해까지관리를하고내년도에공중화장실을저희들한테인계받아서민간위탁을주려고지금...
김경도위원
그런부분은좀일원화해가지고할수있도록,전체관리가돼야된다는문제입니다.
인광
송인광일자리경제과장
예,그렇게하겠습니다.
김경도위원
철저히살펴봐주시기바라겠습니다.
인광
송인광일자리경제과장
알겠습니다.
김경도위원
이상입니다.
이재갑위원장
김경도위원님수고하셨고요. 권기윤위원님보충해서질의하시기바랍니다.
권기윤위원
과장님,안동형일자리맞춤형기업역량지원사업에대해서,신규사업으로올라왔는데맞습니까?
인광
송인광일자리경제과장
예,지금신규사업으로올라와있습니다.
권기윤위원
그러면내년에처음으로시행하는겁니까?자료에보니까2023년도에도컨설팅을했는게있는데왜신규사업으로전환됐죠?
인광
송인광일자리경제과장
저희들이안동형일자리사업안에창업기업지원사업하고창업생태계구축사업안에단위사업으로사실은기업역량지원사업이별도로있었습니다.그런데이게신규사업으로별도로끄집어내서더활성화하거나강화하기위해서저희들이사업을별도로신규사업으로편성을했거든요.해서저희들은기업의역량을어떻게하면쌓고,어떻게하면기업에맞춤형,그다음에기업에필요한게뭔가를컨설팅이라든가멘토와멘티를해서움직여준다든가,그다음에기업에필요한홍보자료나이런부분들은어떻게해야되는가해서더강화하기위해서안동형일자리사업에서별도로사업을신규사업으로끄집어내가지고만들어놓은겁니다.
권기윤위원
그러니까2023년도에컨설팅지원건수가45건이있어요.45건을컨설팅지원을했는데여기에컨설팅을받은업체에서는반응이어떻습니까?
인광
송인광일자리경제과장
저희들이전문인력풀을70명운영해서기업에필요한부분을해결해주면기업들은몰랐던부분이해소된다든가새로운부분을알게된다든가이런부분들이어서좋고,사실기업이처음하다보면가장놓치기쉬운게내가운영을어떻게해야되는지,마케팅을어떻게해야되는지,국가에서받을수있는지원이어떤건지,그다음에사업계획서를어떻게제출해야되는지,그다음에IP같은지식재산권등록은어떻게해야되는지,이런부분에대해서상당히,잘아시는분외에는잘모르거든요.그런부분에대해서컨설팅을해줌으로인해서만족도가상당히높다고봐야되죠.
권기윤위원
그러면예산이1억700만원정도되는데요.예산사용처는어떻게됩니까?
인광
송인광일자리경제과장
저희들컨설팅쪽에지금한2,000만원정도는쓸계획이고요.8,750만원정도는기업에별도로지원해주는그런쪽으로쓸계획입니다.
권기윤위원
그러니까포괄적으로이렇게해놓으니까이게다컨설팅비용인지기업지원비용인지알수도없고이렇게돼있습니다.이런부분에대해가지고상세하게설명부탁드리고요. 그다음에신시장,구시장,전통시장있죠.많습니다.전통시장이안동에몇군데있고한데전통시장으로서인정받지못한용상이라든가그다음에강남이라든가옥동이라든가상가지역에지원해줄수있는방법은없는가.
인광
송인광일자리경제과장
지금조례가전통시장이나상점가들은법테두리내에있어서중기부라든가도의지원을받아서시설을만든다든가또시에서도축제를해서어떻게활성화를시키는데,사실옥동이나강남동같은경우는상점가는형성돼있지만규모자체가2,000㎡이상30점포이상되는골목형상가라든지이런것들이지금안되어있어서이번에저희들정례회의에지역상권활성화에관련된조례를올려놓은상태입니다.올려놔서임대료급상승지역이라든가쇠퇴하는지역에대해서는지역상생구역으로지정해서하거나또는자율상권구역으로지정해서제도권안으로끌어들여서지원할수있는방법을하기위해서조례가,법이개정이됐고,조례도개정이되어야,조례지금의회에검토중에있습니다.그거통과되면저희들이하여튼찾아서신청받도록그렇게하겠습니다.
권기윤위원
빠른시일내에조례개정해서안동시민이골고루혜택을받을수있도록해주고요. 동료위원께서도질문하셨습니다마는남문도로변장옥설치,이렇게좋은안을가지고오셨는데,이렇게해가지고그가게앞에했을때가게는좋아요.가게는좋은데여기에해놓으면가게앞의가게주인들이이앞에다과연전을펼수있게해줄까.지금도보면신시장에자기가게앞에전피는것때문에싸우는게비일비재합니다.그런데2023년도에중앙신시장에주차타워누수,보수,비가림시설보수,동문시장에목재구조물보수공사,구시장내비둘기방제시설,전부0%입니다.0%된게협의지연입니다.이게지금기존에있는시설도협의가안돼가지고이렇게지연되는데,남문도로변에장옥한번설치하면좋죠.좋은데,이렇게했을때과연그예산을쓰더라도협의가안돼가지고내년이맘때다시사업진행률0%나오는거아닙니까?
인광
송인광일자리경제과장
아까도김경도위원님이말씀하셨는데저희들이일단사전에,그거하기전에신시장공유주방에서인근지역상인분들하고협의가이야기됐습니다.됐고,좀전에말씀드렸지만신시장남문주변에보면너무할정도로파라솔이라든가그다음에물건들을적치하고있거든요.그부분들을봤을때는개선해야될필요가있는데,혹여나장옥을설치함으로인해가지고그사람들의틀을만들어주는그런게생길까싶어서우려되는데,그거는해당부서하고상인회하고그다음에지역상인들하고해서그런일이없도록확답을받고시행을하도록하겠습니다.
권기윤위원
그러니까그거를확답을받고예산을세워야지예산을세워놓고확답을못받으면그게무용지물예산되는겁니다.
인광
송인광일자리경제과장
예산이있으니까추진을해야된다라고그렇게가야되겠죠.
권기윤위원
그러니까많은사업을계획해놓았는데도진행률이0%되는사업이많이발생하는거거든요.미리미리준비를하셔가지고예산세우는것도중요하지만미리미리사업성검토부터우선적으로해야되지않을까이렇게생각합니다.
인광
송인광일자리경제과장
잘챙겨받겠습니다.
권기윤위원
위원장님,이상입니다.
이재갑위원장
권기윤위원님수고하셨습니다. 안유안위원님질의하시기바랍니다.
안유안위원
과장님,질문한가지더드리겠습니다.방금도동료위원님이맞춤형기업역량지원사업에대해서질문을드렸습니다.지금예산이1억750만원입니다.사실은굉장히필요한사업이고또중요한사업임에도불구하고사업대상이라든지사업명이너무도평이하게아까도말씀하셨지만컨설팅을하는건지아니면그냥발굴을하는건지교육을하는건지납득이안되게설명이된것같아요.그래서실제로컨설팅지원내역기업을보면안동이라는지역의특수성상식품이나식품가공기업들도많이있는걸로보이고있습니다.근데시에서도우수한어떤전문가풀을확보하거나유지하기위해서는이기업을약간세분화할필요가있다고보여지거든요. 예를들면식품이나식가공업을따로하든지아니면IT업종은따로하든지해서,물론공통적인기업에필요한것도많습니다마는.특히안동같은경우에는도농복합도시고앞으로미래먹거리중에하나가밀키트라든지케이푸드같은산업이각광받고있는만큼이쪽에전문가를더확보하기위해서라도사업을분리하는것도필요한것같습니다. 예를들어서케이푸드같은경우에도수출이100억달러넘게잡히고있는실정이다보니사업명도조금더직관적으로다알수있게,이를테면안동케이푸드기업매출1억달러프로젝트,그런식으로더확실하게그리고또우량IT기업100개만들기프로젝트,그렇게확실하게사업명을추진하시면좀더이해도쉬울수있고홍보에도더좋지않을까해서.1억750만원사실은그렇게큰예산아닌것같습니다.아닌데앞으로이런맞춤형기업역량지원사업이더많아졌으면하는바람에서말씀드렸습니다.
인광
송인광일자리경제과장
예,알겠습니다.
안유안위원
이상입니다.
이재갑위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 김호석위원님질의하시기바랍니다.
김호석위원
과장님,인구증가정책도되고청년일자리창업등예산이여러가지로수반이되었는데요.안동대학교,상지대학교그다음에경제진흥원,여러군데에서하는데요.내용은이렇게많은데우리안동지역청년들이이런게있다는걸과연알고있을까이런궁금증이가요.그래서설명회를1년에한두번은해야되지않겠느냐.이런제도가있으니까이것을활용해서안동에서창업을하고,또안동에서새로운사업을만들어내라.그러면우리시에서이런지원을하고있다.그러면여기서창업도하고정착을할수있잖아요.그런걸어떻게하고있죠?
인광
송인광일자리경제과장
저희들은안동대학하고안동형일자리사업단부분그다음에산학협력단하고하는부분그리고경제진흥원에서움직이는부분여러가지가있습니다.있는데,그런부분에대한것들은대부분홈페이지라든가SNS라든가이런것들을해서움직이고있는데,관심있는분들은알고는있겠지만그렇지않은분들도이사업에대해서알수있도록저희들이잘해서청년들이적재적소에찾아서자기들이갈수있도록홍보에더신중을기하도록하겠습니다.
김호석위원
그리고설명이라고덧붙여서대학별로한번할필요가있지않겠나이말씀을드립니다.
인광
송인광일자리경제과장
예.
김호석위원
그다음에도시가스예산말입니다.여러군데잘하고있다는걸알고있는데,골목하나를두고앞뒷집에안되는거상당히많아요.경제성이안나와서.근데그예산이골목에예를들어가지고30집,50집이상이렇게되면도시가스와협력이돼서해주는데,3집안되고5집안되고이런골목길이안되는집이있어요.그래서이사업예산을세워놓긴세워놨는데이것을확대할필요가있다.그분들이소외감을느끼지않도록.저희위원들현장방문나가면이집은되는데우리집은왜안해주나,이런경우가상당히많거든.민원이많아요.그런걸해소하기위해서군별로하는걸로알고있는데그걸좀확대할필요가있지않느냐이말씀입니다.
인광
송인광일자리경제과장
저희들도에서미공급지역하고그다음에일반취약지역주택지원사업지원안에도시가스공급사업하는부분은내년도사업은올해다정해져가지고사업비를편성한거고요.또사업하다가일부분그런부분은,자투리부분은또도시가스와협의해서할수있도록그렇게하겠습니다.그런데저희들도경제성을무시못하는게도시가스회사입장으로보면재정적인문제도있지만도시가스공급의경제성이떨어진부분을공급을하다보면가스요금도올라가는부분이생길수도있을거고해서여러가지문제가있는데,일단제일중요한거는제가말하는것은서민층이도시가스를사용할수있도록하는방법이최고인데하여튼내년도는그렇게특별히신경써서더지원할수있도록하겠습니다.
김호석위원
그러니까쓰는요금은일률적으로나오지만배관하는작업이예산이좀들어가잖아요.그렇죠.
인광
송인광일자리경제과장
많이들어갑니다.
김호석위원
그예산을시에서확보를해서해야되지않겠나이말씀을드립니다.
인광
송인광일자리경제과장
예.
김호석위원
한가지만더할게요.신재생에너지있잖아요.지금사업을여러가지하고있는데개인주택을하고있네요.근데조금확장해서,우리조례에제재를많이해놨지않습니까?타도시에비해서우리조례가어때요?
인광
송인광일자리경제과장
조금강화된편이죠.저희들이사업자체가개발행위부서에서일단관련했는데,저희들또태양광관계니까말씀드리면양면을가지고있습니다.태양광을함으로인해서전기사업해서신재생에너지가늘어나는반면에산림을훼손하는부분에도문제가있을수도있고해서그것은잘협의를해야될것같고요.
김호석위원
그러니까그런산림훼손부분을좀강화를하더라도...
이재갑위원장
요새는산림에안해요.
김호석위원
그러니까산림훼손부분은강화를하더라도일반적인상대지에는좀완화할필요가있다.그것도조례를검토해서타지역에...
인광
송인광일자리경제과장
환경파트쪽하고협의해서한번해보겠습니다.
김호석위원
그것도과장님계실때신재생에너지에관심을가져주시기바랍니다.
인광
송인광일자리경제과장
예.
김호석위원
위원장님,이상입니다.
이재갑위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 본위원이과장님께한말씀드릴게요. 가만히앉아듣고있으니까‘왔니껴’투어사업이관광객을안동으로모시는사업이죠.
인광
송인광일자리경제과장
맞습니다.
이재갑위원장
그사업을통해서시장상인들한테그래도조금도움을드릴수있는그런계획이죠.
인광
송인광일자리경제과장
예.
이재갑위원장
이사업이다양한관광프로그램하고같이맞물려돌아가는것이맞는것같은이런생각을하게해요.여기서는예산지원하는건데그렇다고하면과연이업무자체를과연과장님한테맡겨놓는게맞는가하는이말씀을드리고자하는거예요.큰틀에서한번고민하셔야된다고요.또신재생에너지사업우리위원님들관심가지고다말씀하셨는데이사업도마찬가지예요.전세계가기후변화때문에다고통겪고있어요.지금전세계가난리예요.그런데재생에너지사업이과연과장님한테두고가는게맞느냐아니면환경관리과로이관하는게맞느냐하는이문제도같이고민하게되는거예요.그렇다고하면이건좀더적극적으로업무를추진할수있는동력을얻지않을까이런생각을해요. 끝으로하나만더말씀드리는데,옛날에전통시장단속할때단속권이건설과에있죠.노점상단속.한쪽은단속하는데한쪽은지금현재뭔가활성화를하려고그래.지금과장님.그렇잖아요.과장님이말씀하시는것은인도에다가장옥을설치하겠다.이게과연법적으로가능해요?원래.
인광
송인광일자리경제과장
저희들은...
이재갑위원장
시가하면가능해요?
인광
송인광일자리경제과장
예,지금한데도있고요.
이재갑위원장
그런데더많은문제를양산할수가있어요.그자체가.더많은문제를.지금전통시장,옛장터이런말씀들을여기에다쓰는데옛장터는그야말로누구나그냥편안하게가는곳이에요.질서정연한공간이아니라고.그래서옛날전통시장이고그게재래시장이라고그러지.그렇게편안한곳이에요.그냥그공간은.원래옛날사람들이힘들고할때그냥재래시장가봐라.그렇게편안한공간이에요,사람들한테.그런공간이어야지거기가질서정연하게할수가없어.불가능해요.그런상상자체가불가능한거라고.우리위원님들이합의해서하시라고얘기했는데합의자체가어려운거야,그게.옛날말씀이있거든.건설과장이노점상단속얘기하니까밥상위에파리쫓는것같다고.이쪽에해놔놓으면요보다가여기제일좋은자리라고내가앉았는데여기보다더좋은자리가생기면저쪽으로가앉아.그거쫓으면또이쪽으로가앉아.이게노점상들이거든.그래서이거를억지로인위적으로이쪽골목으로넣고하는그자체가힘들다는거야.그러니까이해를시켜서,이해가되면괜찮은데무리하게행정력낭비하는거는진짜바보같은일이다.그래서거기다너무무리하게진행하지않는게좋겠다.이말씀드리겠어요. 더이상질의하신위원이안계시므로질의및답변을종결하겠습니다. 일자리경제과장님,뒤에배석한팀장님수고하셨습니다. 원활한의사진행을위해서잠시정회하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로정회를선포합니다.
16시09분 회의중지
16시20분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음은문화유산과소관예산에대하여심사하겠습니다. 과장님,발언대로나오셔서문화유산과소관삭감예산에대해서설명하여주시기바랍니다.
상일
이상일문화유산과장
문화유산과장이상일입니다. 평소존경하는이재갑예산결산특별위원회위원장님과위원님들께서보여주신문화유산과업무에대한애정어린관심과지도에깊이감사를드리며,문화유산과에서제출한2024년세출예산안에대하여설명을드리겠습니다. (2024년도예산안및기금운용계획안설명) 평소안동의문화유산에특별한관심과애정을보여주시는이재갑예산결산특별위원회위원장님과위원님여러분,세계유산도시인안동시의문화재를보존하고그가치를제고하는데필요한예산임을이해하시어원안대로의결하여주시길당부드리며이상으로문화유산과설명을마치겠습니다.감사합니다.
이재갑위원장
문화유산과장님수고하셨습니다. 문화유산과소관예산안에대하여질의하신위원님계시면질의하시기바랍니다. 김새롬위원님질의하시기바랍니다.
김새롬위원
과장님,설명잘들었습니다.예산서288페이지보고질의드리겠습니다. 우선동지행사지원9개소1,000만원에대한내용은나중에서면으로전달좀부탁드리겠습니다.
상일
이상일문화유산과장
알겠습니다.
김새롬위원
본위원이내용이궁금해서요. 그리고지금사립박물관교육및전시지원3,000만원이거는조례에의거해서2024년도에처음으로진행되는부분이죠.
상일
이상일문화유산과장
그렇지않습니다.이게2022년도에제정이되고하반기때부터추경에예산을반영을해가지고2022하반기부터올해하반기까지는운영비도지원하고내년부터...
김새롬위원
코로나로인해서...
상일
이상일문화유산과장
예,그렇죠.운영수입이많이줄었기때문에운영을지탱하기가힘들어가지고운영비를지원하고내년부터는운영비를지원하지않고,다만거기에경상적사업있지않습니까?예를들면특별전이라든가도록발간하는그런경상적사업을지원하기위해서3,000만원을편성한것입니다.
김새롬위원
본위원도추경때올라왔던사안이라서각별히보고있는부분입니다.우려되는부분이있습니다.사립박물관들이지자체사업으로코로나로인해서운영지원,이런건있지만그거랑또이사업신청하는게좀다르다고본위원은보거든요.특별전시를하는거기준도있을거고요.그런것도문화라는게사실은어떻게바라보는가에따라다른건데,이런부분에있어서처음에가이드라인을과에서잘잡아주시길부탁드립니다.사립박물관지원해주는것에대해서도아직도다양한의견들이많이있는상황인거너무나잘아시죠?그렇기때문에처음지원받는부분이라고생각하시고어느정도의가이드라인,만약에서류가들어오면이런부분은이렇다하고좀조언도주시고요.특히나실적뿐만아니고정산보고서에도각별하게신경을쓰셔서이게잘지원될수있도록,이왕주는거우리가조례까지통과된거니깐신경을써주십사부탁을드립니다.
상일
이상일문화유산과장
예,알겠습니다.
김새롬위원
288페이지하단에안동의문화유산활용및홍보전시사업관련해서질의드리겠습니다.안동의문화재활용및홍보전시사업은국학진흥원에서하고있는거맞죠?
상일
이상일문화유산과장
예,맞습니다.
김새롬위원
국학진흥원에굉장히,본위원이사실국학진흥원이우리지역에있는데도사실좀많이문외한부분이많아서최근에공부를많이하고있는중인데요.우리북부지역나아가전국적으로정말각문중에서기탁보관등을한많은소장품을갖고있는기관이라생각을하고있습니다.그동안국학진흥원의이런역할을보고본위원은상당히아쉬웠던게이렇게많은귀중한유물들이수장고속에그냥다보관만되고있는것에대해서큰안타까움을토로한적도있는데요.지금이런사업에있어서어떻게보면다행이라는생각도하고있습니다.근데이게어떤사업인지그동안어떤문화재를대상으로했고추진상황이어떤지에대해서설명을좀해주시면예산심사하는데좀도움이될것같습니다.
상일
이상일문화유산과장
방금위원님말씀하신것처럼이사업은저희들이공기업대행사업으로국학진흥원에위탁을맡긴사업입니다.사실국학진흥원이라는기관이사실저는문화재부서의장으로서의견을내자면우리지역에서참소중하고또좋은역할을하고있는기관이라고생각하고있습니다.따라서그동안의공헌을잠시설명을드리자면이국학진흥원이국학에대한연구뿐만아니라안동을비롯해북부지역더나아가서는전국에있는각문중에산재에있는문서류라든가서적류,이런동산물을수집하는역할을굉장히크게했었습니다.
김새롬위원
그가치가생각보다뛰어난것들이많더라고요.
상일
이상일문화유산과장
예,맞습니다.거기수장고에그렇게많이보관을하고보존을하고있는데그런것들이방금위원님말씀한것처럼공개가되지않으니까,다만일부분이라도이렇게적은예산을지원해서라도그걸대외적으로알리고자하는취지에서순회전시사업을하고있는거고,사실그동안은저희들이2021년부터2022년,2023년이렇게3회연속적으로시행한바가있습니다.2021년같은경우에는‘공감과위로한글로소통하다’라는주제로저희들구름에리조트라는곳에서하고,그다음에도청동락관전시실에서한번시행을한적이있고요.2022년도는안동의선비들의교육이라는주제로사실2022년11월에우리시에서주최하는국제회의가컨벤션센터에서많이개최된바가있습니다.그때집적화를위해서한70일간특별전시회를개최한적이있고,올해같은경우에는서울에있는여의도국회의원회관에서한5일간‘모두의글자,한글’이라는주제로개최한바가있습니다.
김새롬위원
본위원이살펴본바아직도우리지역에있는집집마다가치가높은고서나문화재적자료를많이갖고있는걸로알고있는데요.그러다보니관리에있어서굉장히사실중요한데,습도라든지정말많이중요한데관리가잘안돼서사실소실되는부분이굉장히많아서안타깝게생각합니다.이런점보완하기위해서수장고가있는시립박물관이나국학진흥원에보관될수있도록좀더노력해주시면어떨까말씀을드리면서,아울러본위원이세계유교문화박물관기획실을한번갔다왔었는데요.관련해서진행은안됐지만어린이영상안내도사실우리가추경때올라왔다가안된사업도있고하지만기본적으로전시에대한해설이랄까안내에대한거를요. 본위원도사실좀이해가안되는부분도있었고,지식이많지않다보니까.접하기어렵고동행한가족들에게저희아이에게설명하기가참어려운부분이많더라고요.그래서이런부분에있어서좀보충했으면어떨까생각을하면서,본위원이경주의국립박물관에가니까거기에는어린이박물관이별도로있는데거기에는많은분들이,그러니까실버큐레이터라고생각하시면될것같아요.굉장히많이계시더라고요.한7명넘게계시는데단층이었어요.그런데거기에보니까그분들이시니어클럽에서노인일자리사업을하시는분들이더라고요. 안동같은경우는단순한노동활동에만주력을했었는데그런식으로활용하는것도굉장히좋았기때문에안동에서그렇게기획전시를할때라든지아니면기본적으로민속박물관에항상그분들이상주하고계시면,사실민속박물관에유치원,어린이친구부터해서초중학생까지정말많은학생들이오더라고요.연간오는인력을보니까.그러면수시로모든거를또설명해주고또어린아이들한테는할머니노년층과또교류를할수있는기회가되기때문에이런방안은관할하는과는아니지만시니어클럽이라든지노인일자리사업을하고있는과랑협력해서해보시면어떨까건의한번드립니다.
상일
이상일문화유산과장
저희들도위원님하고말씀하는도중에도그런제안을받았었고지금도이렇게받고있는데저희들도사실기존에관광부서에서관광해설사라고전문해설사를중요한관광지라든가박물관에배치해서하는제도도있고하지만이런제도도사실관련부처하고한번협의를해가지고가능한지를검토해서추진여부에대해서다시한번말씀드리도록하겠습니다.
김새롬위원
부탁드립니다.본위원질의여기까지하겠습니다.
이재갑위원장
김새롬위원님수고하셨습니다. 다른위원님질의하신분.박치선위원님질의하시기바랍니다.
박치선위원
과장님수고하십니다.제가경제도시위라서문복위에처음뵙고하네요.예산하고있지만행감도한다고생각하고한번들어보세요.
상일
이상일문화유산과장
예,알겠습니다.
박치선위원
하나하겠습니다.2,000만원이상주요조서사업에보면107쪽에보면문화유산주변소규모정비사업및피해목정비라고돼있어요.2023본예산에는1억원을편성하고추가로5,000만원더편성해서1억5,000을편성했었어요.집행43%예요.그러면문화재주변에폐목이많나요?
상일
이상일문화유산과장
저희들이작년같은경우에는1억을본예산에반영했고사실상상반기때봄에도비가오고또여름초입에비가와서그것을주변정비를하다보니까,이게일종의예비비형식으로어떠한피해목이발생하고또수해라든가사태같은걸발생했을때문화재보수하는예비비형식이라가지고사안이발생할때라든가또문화재주변의소유자라든가이런분들이건의해서정비를해주고하는그런예산입니다.
박치선위원
과장님,문화유산과의주가문화유산관리예요.예비비목적은있어야돼요.하지만2023년본예산에예산편성을한뒤에실제로60%이하집행한게61건이고그중에10%이하가35건이나돼요.물론보수하는데설계도하고시행하는데시간이좀걸리겠죠.그런데이예산편성할때는미리계획을잡고하잖아요.그죠.
상일
이상일문화유산과장
좀전에말씀하셨지만계획을잡는경우,건의에따라서계획을잡는경우도있고또이게예비비성격이있어서그사안이발생했을때...
박치선위원
과장님,집행률이너무낮으니까.물론제가말씀드렸잖아요.문화유산과는특수성은이해를합니다마는본예산에서집행하는돈도집행이안되는거는미리계획이없었다.그럼계획이있었다고하면미리준비가돼야된다.이예산을올릴때는미리준비를해서예산을올리지않았느냐.물론그보수하는데서까래가썩었을때더할수는있어요.하지만이런부분은미리준비를안했다.이많은건수가,특히10%이하가35개면문제가있다.이예산에. 그다음109페이지예요.문화유산주변정비사업이라해서같은항목같아요.이름만싹싹싹바꿔놓은것같아요.문화재주변정비사업이이예산의거의한50%이상차지하는것같아요.이역시도똑같아요.아마예비적인금액인것같아요.지금현재과장님과에서는예비적인게너무많아.집행도너무하지않고.문화재관리가주잖아요.과장님하시는일이.
상일
이상일문화유산과장
예,그렇습니다.
박치선위원
과장님,관광객을데리고오고이런게아니고안동에있는도문화재,국가문화재전체를관리하시는분이잖아요.그렇죠.그래되면이집행이전부다고택수리이고담장수리이런것밖에없습니다.그러면이게확실하게뭔가를해야되는데늦었다.시간이계속밀려가면이예산을매년계속편성을해야되는데계속일이딜레이된다.할때제대로딱딱잘라서하고예산을소멸하고또하는게맞다.이얘기를드리고싶고요.
상일
이상일문화유산과장
알겠습니다.
박치선위원
111페이지에보면,제가하나이거여쭤볼게요.근대화기록문화콘텐츠고도화사업해서이거는국학진흥원으로이관한다고안그랬습니까?
상일
이상일문화유산과장
이관보다도지금저희들이,기존에이사업에대해서작년까지5개년동안기록물유산을수집하기위해서경북기록문화연구원이라는단체에저희들이의뢰를해가지고그사업을수행했었습니다.그리고올해에도이걸수록했는것을활용하고나머지수집못한부분도마저수집하기위해서고도화작업을해가지고올해도이사업을수행하고있습니다마는...
박치선위원
과장님,본위원이묻고싶은게이거는하는게맞아요.맞는데,본위원이얘기하는것은올해부터는국학진흥원에이사업이이관됐다고하길래여쭤보는거고요.또기록창구라는사업이,지금안동댐에는어느정도가,수몰쪽에는기록이있을겁니다.많이했었어요.본위원도안동댐에대한기록이없다.그래서국학진흥원하는것보다는여기에기록하는데서했으면좋겠다.그래서우리과의담당자불러서이얘기를했어요.안동댐을기록유산을만들고기록창구를하는업체에서해야된다.5년동안기술적으로축적된게있으니까.그런데임하댐에대해서는전혀한게없어요.그래서본위원이안동댐이끝났으니까임하댐을넣어서임하댐도30년넘으니까하나하시라하니까이사업이종료가됐다는거야.근데지금보니까예산이편성돼있어서여쭤보는겁니다.
상일
이상일문화유산과장
종료가되는게아니고위원님다시설명드리면저희들이수집된자료의활용이라든가자료확보를위한신뢰성때문에우리가좀더신뢰있는국학진흥원에의뢰를하려고계획을잡고있는중이고,사실은저희들이지금하고있는수행단체인경북기록문화연구원의공헌을인정하고있습니다.그래서저희들이국학진흥원에얘기하기를이사람들이그동안5년동안했는그노하우를인정해라.인정하고국학진흥원에서전적으로하는게아니고이기록연구원하고같이병합해서예를들어우리가공기관위탁을하면수행하는,실질적으로실무적으로수행하는기관은경북기록문화연구원에이관해서하는방법이어떻냐고제가제안을해놓은상황입니다.
박치선위원
과장님,저는이예산이잘못했다는소리하는게아니고.
상일
이상일문화유산과장
아니그래서그방법을말씀드리는겁니다.
박치선위원
이자체를하던대로하시라이얘기예요.국학진흥원이정리되고안되고이런게없잖아요.그거는수집하고관리하고보존해야될기록물이니까기록문화연구원에서하는것도맞다,국학진흥원보다는.본위원이그렇게얘기하고싶어서얘기한거고.본예산에올라왔기때문에.분명히저한테는그렇게보고했는데그래와서제가한번여쭤본거고요. 그다음113페이지예요.월영교등간설치및유지관리비.신규사업으로2024년도에딱편성을했어요.
상일
이상일문화유산과장
예,맞습니다.
박치선위원
여기를어떻게,등간을어떻게설치하는건지,장기적으로365일설치를하는건지.
상일
이상일문화유산과장
예,그게맞습니다.
박치선위원
그러면어떻게하시는지?
상일
이상일문화유산과장
저희들이월영야행을할때이등간에대한관람객들,방문객들의반응이굉장히좋았습니다.그래서이거를일시적으로만설치하지말고어차피월영교가지금다른부서에서도활성화시키려고노력하고하니까그에맞춰서,물론그일대에야간경관조명을한다는계획도있지만야간경관조명과또다른느낌이있는전통등간을설치해놔두는것도월영교를좀더활성화하는데좋은방안이라고생각해가지고예산을올린겁니다.
박치선위원
1년내내그렇게설치해서관리하겠다.
상일
이상일문화유산과장
예,그렇죠.
박치선위원
이게자칫잘못하면문제가될수있는게,관광인프라과에서낙천교에서부터본댐까지전체야간조명을해요.하는데월영교에이사업을뜬금없이,물론월영야행할때등간설치해서좋은호응은있지만그부분에대해서할때는괜찮다하지만전체조명을했을때생뚱맞을수도있다.지금현재는전체조명이되지않았기때문에좋아요.하지만석빙고쪽에야경조명다들어가거든요.그철교쪽에도전체들어갑니다.월영야행할때그거는좀,그것만했을때는생뚱맞지않은데전체를봤을때는좀생뚱맞지않은가.그래서이디자인이어떤건지,원래월영야행에하는그걸로할것인지,등간을.또어떤아이디어가있는지여쭤보는겁니다.
상일
이상일문화유산과장
지금저희들은아까제가말했고위원님도말씀하셨지만관광인프라과에서전체적인야간경관조명계획이있는거저도알고있고그계획에힘입어서과연위원님이염려하시는그부분도생뚱맞거나이질감느끼는그런분위기를조성하면사실하는것보다못하다는생각도가지고있습니다.따라서이것을처음부터계획세우고,처음에우리가이걸할때는전통등간을모티브로해가지고과연거기에어울리는디자인을새로한번개발하자는그런취지에서이사업을올린거였고요.디자인을개발하면서관광인프라과하고도야간경관조명계획에맞춰서그분위기가정말이질감을느끼거나그렇지않도록최선의방법을도출해보도록하겠습니다.
박치선위원
본위원이다시말씀드리지만관광인프라과하고협의하셔서.
상일
이상일문화유산과장
예,잘협의해서하겠습니다.
박치선위원
저는반대는하지않습니다마는월영야행할때그등이생뚱맞다는생각이들어서지금하는얘기고요. 마지막으로하나더물어볼게요.117페이지보면,과장님욕심도많아.문화유산기념품을사업화한다고예산을1억올려놨어요,본예산에.신규사업으로.하회탈빵,하회탈,이렇게안동에기념품이많이돼있잖아요.어떤사업을하겠다는거죠?상품화하는사업을.
상일
이상일문화유산과장
이거는말씀드리자면관광인프라과에서4대거점사업으로하는계획안에든사업입니다.그래서관광인프라과에서많은예산이있고많은사업이있다보니까각부서에맞게끔약간업무를이관한게있는데그이관된업무로,저희들이문화유산과라고하지만지정된문화재라든가전국적으로많이알려진문화재를조금상징적으로기념품사업을해서그걸홍보하고자하는그런사업이라고보시면될것같습니다.
박치선위원
안동시가각과별로별도로그냥따로놀아.상품을개발하는것은한군데서해야지.과장님과에는그야말로문화유산.안동에산재한도,국가문화재를관리하는데만해도시간이바빠요.그런데소나무재선충도해야되고,숲에.문화재옆에.오만걸남들할거다해야돼.숲을.그러면진짜해야될거는,이관해줘야될거는산림과에이관해주면산림과에서병충해다해요.전문가들이거기에더있습니다.박사도있고그쪽에하는것이맞고.이또한생뚱맞은사업을과장님이갖고오신거야.과장님이가장중요하게해야될일은문화유산관리그리고화재예방에최우선해야되는과다이얘기죠.
상일
이상일문화유산과장
그렇게이해해주시니까고맙습니다마는또한편으로는저희들이이문화재를가지고활용하는측면도요새정책상강조되고있으니까그런측면의사업이라고보셔도될것같습니다.
박치선위원
과장님,과가많아요.과장님은유지관리하시고불안나게하시고방지에신경쓰시면됩니다.그런데이걸과장님이,이사업에대해서기념품화사업에대해서개념을갖고계시나싶어서여쭤본겁니다.어떤식으로할것인가를되물어본거예요
상일
이상일문화유산과장
저희들이이런것은주로공모를통해서하려고지금생각을하고있습니다.그래서전국적으로디자인이라든가이런관련분야의전문적인분들한테공모를신청받아서거기에대해관련전문가가심사를해서대상이나순서를정해서저희들이이사업을추진하려고생각하고있습니다.
박치선위원
과장님,이거일자리경제과에서안동형일자리해서대학생들이가보시면앉아서안동에뭘개발하려고막하고있어.기념품화를뭘할것인가.하다하다탈목걸이부터오만거다하고있어요.그팀들이국학진흥원과연계를해서안동대학교하고일자리창출에의해서전체를하고있는상태에서과장님이또다시생뚱맞게1억여기에넣어놔서여쭤보는겁니다.이사업이과장님한테꼭맞나.
상일
이상일문화유산과장
저희들이예산에비해가지고퀄리티가떨어지지않도록최대한노력을해가지고성공적인사업이될수있도록하겠습니다.
박치선위원
생뚱맞게그렇게하면안된다니까요.이상입니다.위원장님.
이재갑위원장
박치선위원님수고하셨습니다. 또다른위원님. 김새롬위원님질의하시기바랍니다.
김새롬위원
과장님289페이지예산서보고질의좀드리겠습니다.민간위탁금이죠.충의역사체험장관리가있는데요.전년도대비4,000만원증액되었다고예산서에기재되어있는데정확한수치인가요?이게.전년도보다4,000만원이상.
상일
이상일문화유산과장
이게전년도본예산때저희들이5,500만원을올렸었는데,올해죠.올해5,500만원을올렸었는데예산이삭감됐었습니다.반정도가.올해는전체예산은5,500만원으로계획을하고있고그래서올해는1년동안위탁금을5,500만원을편성을한겁니다.
김새롬위원
근데운영비뿐만아니고충의역사체험장관리토털로봤을때3,000만원이었다고들었거든요.본예산이토털3,000이었고,나중에추경다해서그럼총예산이얼마였습니까?
상일
이상일문화유산과장
올해같은경우에는저희들이5,500만원하고...
김새롬위원
교육프로그램이랑.
상일
이상일문화유산과장
교육프로그램600만원해가지고한6,100만원정도가됩니다.
김새롬위원
시설보수비는집행률이지금어떻게되지요?
상일
이상일문화유산과장
집행은완료된걸로알고있습니다.저희들이충의역사체험장에방충사업하고한것들은완료된걸로알고있습니다.
김새롬위원
본위원이지난번에받을때는집행률제로로돼있어서여쭤봤던거고요.올해도그럼동일하게올라온거네요.2024년도에도요.교육프로그램이랑운영지원,시설보수비이렇게나눠져있는데요.교육프로그램실적이어떻게되는가요?
상일
이상일문화유산과장
사실말씀드리면교육프로그램실적에대해서매우그렇게높지않습니다.저조하다고할수있습니다,솔직히말씀드려서.저희들이여기문제점을안고고민을하고있는중입니다.
김새롬위원
그럼본위원이보는관점과아마거의흡사하지않을까싶고요.충의역사체험장처음시작의기대와달리체험장을찾는이가많이저조합니다,사실상.그렇죠.혹시데이터가있나요?혹시2023년도이곳을찾는분들의수치가있을까요?
상일
이상일문화유산과장
일반적인관람객현황은저희들이데이터를준비했었는데,개관을2016년부터했지만최근2019년부터말씀드리면2019년에는한3,489명이왔었고요.2020년도에는2,935명,2021년도에는2,341명,2022년에는1,280명그리고올해7월까지기준이880명이왔습니다.
김새롬위원
코로나가끝났는데더저조한실적이네요.
상일
이상일문화유산과장
예.
김새롬위원
거기에대해서혹시원인분석은되고있나요?
상일
이상일문화유산과장
저희들이어떠한용역의뢰해서하는게아니고저희자체적으로분석을검토해본적이있는데,문제점이뭐냐하면저희들이여기에대한수탁기관이라고하죠.수탁기관에서하는기획력이라든가그리고거기에대한열의,이런것들이사실상은그렇게적극적이지않은걸로저희들이판단하고있습니다.
김새롬위원
수탁기관의기획력이나이런게검토되지않고당초에지정이된건가요?
상일
이상일문화유산과장
수탁기관은저희들이일반공개모집을하고있거든요.그래서공고에신청을한분들에대해서저희들이심의를해서수탁기관을정하고있습니다.
김새롬위원
그럼2016년개관하고현재까지수탁기관이바뀐적이있나요?아니면한개의동일한수탁기관이운영하고있나요?
상일
이상일문화유산과장
지금까지2년,3년기간을둬가지고수탁을민간위탁을줬는데1차에했을때는사단법인기산충의원이라는단체에서응모를해가지고수탁기관으로정해졌고요.2차에는2018년8월부터2021년12월31일까지수탁기관을정했는데거기는문화융합콘텐츠사업단이라는단체기관에서위탁자로정해졌습니다.그리고3차때는2022년1월부터올연말까지인데역시기산충의원이라는단체에서수탁을하게됐습니다.
김새롬위원
3개단체는서로연관성이없나요?
상일
이상일문화유산과장
크게봐서2개단체로볼수있고요.이두개의단체는서로연관성은없습니다.
김새롬위원
알겠습니다. 과장님,민간경상보조사업은지원에서끝내지말고관리·감독을하는과의역할에최선을다하고있는지질의를많이하고싶거든요.본위원.관리·감독과의역할에최선을다해주시기주문드리면서,이게2년단위계약인가요?3년단위인가요?
상일
이상일문화유산과장
2년단위입니다.
김새롬위원
2년단위.그러면올해,언제최근에2년단위계약을했죠?
상일
이상일문화유산과장
2019년부터2년단위로계약을했었고요.
김새롬위원
그러면2023년도에새로했네요.
상일
이상일문화유산과장
2018년부터2년단위로해가지고했었고그다음에2021년도에마쳤고2022년도에또시작을해가지고2023년도에마칩니다.
김새롬위원
그러면2024년도에새롭게단위계약이시작되네요.
상일
이상일문화유산과장
예.
김새롬위원
과장님,운영이잘되든못되든우리가계속적으로운영비를주면그단체는발전할필요성을못느낀다고생각합니다.그렇죠.한달에사람이한명이오든한달에사람이1,000명이오든우리가거기에대해서동일하게계속주면아무런발전을더불어수가없어요,과장님.여기에서발전방안을생각하시고그걸좀하셨으면좋겠는데혹시생각하시는방안이있으실까요?
상일
이상일문화유산과장
저희안그래도위원님이지적하듯이객관적으로봐서도매우수탁기관의운영적인실적이미비하다는것을알수있었고,특히이번수탁기관모집하고심의를할때그심의위원님들도그런의견을내셨습니다.사실실적을보니까매우저조하다.물론코로나라든가여러가지영향이있어가지고그럴수도있지만좀더수탁기관의적극적인의지가필요할것같다는주문도하셨고해서저희들도사실여러가지주문을하지만수탁기관에서인근에있는초등학교라든가각급학교에공문을보내고한적도있습니다마는조금더적극적으로열성을가지고하고또수탁기관이관계하고있는여러가지문중에대해서도방문해가지고교육이라든가이런것들에대한참여를협조받기도하고,그런방안을가지고있고.저희들도수탁기관에한번얘기했지만사실이번에수탁기관이정해졌지만정말수탁기관에서실적이라든가이것이저조하면수탁기관변경,이런식으로갈수도있을상황이니까좀열심히하자고그렇게주문한적도있습니다.
김새롬위원
알겠습니다.주문하신걸끊임없이재차얘기를해서발전을도모했으면싶은마음도있고요. 참고적으로코로나종식이아직완벽하지는않지만코로나가끝나고난다음에모든민간이든우리가이렇게위탁을주든간에모든체험시설이오히려기존의코로나때보다훨씬더관람객들의수가뚝떨어졌어요.근데그부분을감안하더라도여기는좀더많이저조한실적이기때문에이부분은꼭염두에두시길부탁드리고요.
상일
이상일문화유산과장
예,알겠습니다.
김새롬위원
과장님,291쪽에2024년안동세계유산국제학술대회개최관련해서질의를좀드릴게요.이게2억짜리인데지금1억으로감해서온거맞죠?
상일
이상일문화유산과장
예.
김새롬위원
안동에세계유산의등재및보수활용등전반적인부분을관리하느라정말고생많으시는거알고있는데요.일단은어떻게보면굉장히중요하면서도생소한건데설명을간단하게해주시겠어요?
상일
이상일문화유산과장
사실이사업을하게된가장근본적인취지가사실은그동안저희들이작년연말에하회탈춤이무형유산으로등재되면서3대카테고리를달성했다고대외적으로많이알리고했는데실질적으로이3대카테고리를달성함으로써여기에대한지속가능한발전이라든가이런것에대해서논의를한적이없습니다.그래서이런논의가필요하다는관련자들의의견도많이대두되고해가지고정말,그리고지금껏국내에서도3대카테고리관련전문가를모아서학술대회라든가포럼을개최한적이없어가지고안동시에서어차피3대카테고리를선도하고있고잡고있으니까먼저시작을해보자는취지에서이사업을했었고. 저는이사업이왜중요하다고생각하냐면사실은저희세계유산을하면서도안동이국내에만머물고있고글로벌이라든가세계화되는것들이아직미비하다고봅니다.그렇지만이3대카테고리를관리하는관련전문가집단들이있습니다.세계유산같으면이코모스라는기관이있을거고우리국내에서도유네스코한국위원회라는국제적인단체가있고한데,이단체의인적풀을이용해가지고외국에있는,외국에도이와같은지부들이다있거든요.그지부들의인적네트워크를안동으로모으고자하는그런취지도아주큽니다.
김새롬위원
그럼국제학술대회라고하셨는데어떠한주제로딱잡아서사업을하실건지.그리고사실큰가치있는만큼지역주민들의호응이나참여를이끄는게사실그동안의인문가치포럼이나역사도회의도있었지만가장큰숙제였다고생각하거든요,본위원은.그럼이거를이끌어올수있는방안이혹시준비된게있을까요?
상일
이상일문화유산과장
저희들이구체적인세부계획은아직잡지는않았지만이것을구성하면서생각한것들이뭐냐하면세계유산의가장기본적인것들은,지정되고하는가장기본적인것은지속가능한보존과발전입니다.그래서우리가원칙적으로전에박치선위원님께서도말씀하셨듯이보존관리가우선적이지아니냐해가지고그런것들을주제로삼아가지고각관련무형쪽,문화유산쪽,기록쪽이런식으로전문가들한테그러한주제를던져놓고학술대회를개최하려고생각하고있는겁니다.
김새롬위원
일단광범위하게던져놓고그안에서진행되면하시겠다는생각인데,그럼체류비나이런것도전액을다지원할건지아니면규모에따라운용할건지도또궁금합니다.
상일
이상일문화유산과장
저희들이가장기본적인규모는한2억정도로생각을해가지고예산을편성한거였고,그2억에있어서체제비도사실은상대적으로일괄체제비를다하는것이아니고사실상적극적인분들한테는체제비전체적으로한다든지,좀소극적으로한다든지부흥국가에서오신분들한테는비행기값만준다든지,이런식으로차별체제비를지급할생각을하고있습니다.
김새롬위원
체제비에대해서는정말고민을많이하셔야될것같아요.탈춤축제때외국인공연단들이많이오잖아요.그공연단들은비행기는우리안동에서대주더라도체류비는100%본인들이다부담하고이런식이거든요.그래서이런부분은아예조금이라도최소한의바운더리가있어야지균형있게진행되지않을까싶어서얘기를드리고요.
상일
이상일문화유산과장
알겠습니다.
김새롬위원
과장님,사실문화와관련된부분은무형적가치이기때문에새로운시도를하는부분에있어서우려되는부분이참많습니다.혹시이거는2024년도만진행할건지아니면매년,그이후는어떻게진행할건지도궁금합니다.
상일
이상일문화유산과장
사실적으로저희들은장기적으로했으면좋겠지만2024년도에시범사례로가령성공적으로마치게되면장기적으로갈것이고만약에우리가생각한만큼의성공적인면이안보이면과감하게투자를하지않을생각입니다.
김새롬위원
그럼일회성으로끝날수도있는데그렇지않기위해서...
상일
이상일문화유산과장
성공여부를보기위해서최선을다할겁니다.
김새롬위원
과장님,알겠습니다.사실경주나수원에서세계유산과관련된학술대회를했잖아요.하는데매년다양한주제로접근하여서정말로질적인성장에도움이되는것같은데사실양적으로도성장이되었는가생각했을때는답은쉽사리할수없잖아요.그래서그런부분에서굉장히아쉽습니다.우리시에서시행을하게된다면이학술대회는다른지역이상으로전문가나주민들의참여도를높일수있도록각별히신경을써야만할부분입니다.
상일
이상일문화유산과장
맞습니다.
김새롬위원
이게가장중요한부분이고요.또한각분야의전문적인지식을가진전문가분들만꼭참석시키는게아니라실질적인도움이되어세계유산이지역에서큰역할을할수있도록좀신경써주시길거듭당부를드리겠습니다.
상일
이상일문화유산과장
알겠습니다.
김새롬위원
무형적가치에새로운도전을하시겠다는것도굉장히응원하지만거기에대한또우리가감수해야될부분도있기때문에이런도전사실쉽지않은데,잘봤습니다. 그리고296페이지,이것은시비가아니죠.사실.낙화놀이AR프로그램개발운영관리및보수에관련해서좀여쭤보겠습니다.어디에서어떻게운영할계획인지궁금합니다.
상일
이상일문화유산과장
이거는사실작년도에예산을투여해가지고기반시설을마련했습니다.
김새롬위원
어디에마련했지요?과장님.
상일
이상일문화유산과장
하회마을내에있는안내판에QR코드를부착해가지고두군데만송정과그리고한군데는제가기억이나지않습니다.두군데는낙화놀이를VR로시청할수있는QR를부착했고나머지6개소에서는하회줄불놀이라든가전반적인설명을할수있는QR코드를부착하는사업을시행했었습니다.그리고그것을유지관리하기위해서2,500만원을계상한것입니다.
김새롬위원
과장님,이프로그램이실질적으로실용성이있습니까?
상일
이상일문화유산과장
실용성여부에대해서는저도사실은자신할수는없지만이사업이4대거점해서소프트웨어라든가이것을이용한콘텐츠활용사업으로된사업입니다.그렇게해서이사업이추가하게되었고,이추가된사업을잘운영하기위해서2,500만원해가지고앱을개발해가지고앱에따라서게임도유도시키고이렇게하려고계획을잡고있습니다.
김새롬위원
과장님,이거올해2,500이아니고앞으로계속2,500드는거아니에요?
상일
이상일문화유산과장
사실앞으로는이2,500보다더들수있다는생각도들고.
김새롬위원
그럴수도있고.그렇죠.VR이또업그레이드되어야되고요.
상일
이상일문화유산과장
그렇죠.업데이트도해야되니까.
김새롬위원
그건또기존에했던업체만가능한부분인거고요.그리고만약에그업체가부도가나면그때부터이사업은할수가없는거고요.
상일
이상일문화유산과장
그러면다른대체업체를또선정해야되지않을까생각합니다.
김새롬위원
굉장히어렵다하더라고요.그렇게하는게요.국비고이렇게해서무조건능사가아닙니다.이게사실희소성있게그동안에우리가한달에한번하회마을에가면선유줄불놀이를볼수있다.이걸로가는게더낫지않겠냐라는생각을드리는거예요,본위원은.이게그때오지못하는분들을위해서는좋은방법일수도있지만굳이그렇게안해도우리가인터넷으로집에서컴퓨터로도쉽게볼수있거든요.굳이거기까지가서볼거면희소성있게매주넷째주토요일날하회마을에서볼수있다라고가는게안동시를위해서는더낫지않겠냐.콘텐츠로는맞지않다고생각이들고요.국비가무조건능사가아닙니다.다양성을추구하는방향에서는이사업이득이될수도있지만요.사실그동안AR사업,VR사업모두가물먹는하마이고물먹는하마는늘정해져있습니다,과장님.자꾸하마가정해져있죠.그래서이거참너무너무안타깝게생각하고있고요.이사업을언젠간끝을내는순간이있다면빠르게결단력을내려주시길부탁드리겠습니다.
상일
이상일문화유산과장
예,알겠습니다.
김새롬위원
그리고삭감된거또질의를좀드리겠습니다.도산서원야간개장사업관련해서요.민간경상사업보조죠.
상일
이상일문화유산과장
예.
김새롬위원
본위원도개인적으로작년과올해5차례이상다녀왔었고요.안동을찾은외부에서온저희지인분들에게한여름밤에산책을갑시다하면서같이갔었고.사람들에게정말많은호응을받았던개인적으로굉장히뿌듯했던곳중의하나가아닌가싶습니다.우리시에서하고있는유네스코세계유산3대카테고리의마지막퍼즐을맞춘다고도생각을하거든요.그랜드슬램달성한명실상부에우리의역사문화도시를알릴수있다라는그취지에저는굉장히공감을하고있는데요.과장님,여기야간개장에관광객들이만족할수있는게어떤프로그램이있었는지,똑같이2024년도에진행될예정인지,아니면그동안관광객들의추이가어떤건지혹시자료가있으면이야기를잠깐만간략하게부탁드립니다.
상일
이상일문화유산과장
간단히말씀드리면사실은이사업을저희들이올해처음하는단독행사인데그동안도선의접근성이라든가야간이라는시점을생각해서봤을때는생각보다저개인적으로는많이왔다고봅니다.한1만여명정도가다녀갔습니다.다녀갔고.
김새롬위원
올해만1만여명인가요?그동안이아니고.
상일
이상일문화유산과장
예.올해만입니다. 그동안제가봤을때여기는도선의밤의정취를한껏느낄수있는,시각적으로도볼수있고그것도체험할수있고,또청각적으로극대화할수있는그런볼거리를제공하려고많은기획을했었습니다.먼저보면늘보지만야간이라는것은불빛이빠지면야간에대한정취를느낄수가없으니까청사초롱이라든가그리고아까말씀드렸던정통등간이런것들을서원에설치하고,또나아가서이런것들을응용한조형물,미디어아트이런것도역시상영을했었습니다.그리고토요일마다이분들이와서이렇게보는것보다또직접체험하는도산서원의향취이런것들을느낄수있게끔유사분들하고협조를해서조선의선비정신에대해서같이차를마시면서담소를하는그런체험시간도마련했었습니다.
김새롬위원
과장님,만약에진행되면2024년도에는며칠간진행예정인가요?
상일
이상일문화유산과장
저희들이계획하기에는9월부터10월까지매주말마다그렇게할계획을갖고있습니다.
김새롬위원
알겠습니다.운영하는날짜가좀줄었거든요,2023년도에.그래서그것때문에여쭤봤고요. 알겠습니다.도산서원야간개장사업관련해서질의는여기까지만하고요. 예산삭감된것중에하나가글로컬문화공간안동의서원활용사업이있습니다.서원들마다갖고있는보편성과특수성은정말그각자의가치가굉장히많이있고서원들의전승도정말필요한사업이라생각하고있는데요.어느기관에서사업을전담하는지도굉장히궁금하고,이사업을요.서원의가치랑발굴같은거이런부분을다양한정보를갖고있는단체인지,여기가.궁금하거든요.
상일
이상일문화유산과장
이것을국학진흥원과같이협조를해서이사업을진행하려고생각을하고있습니다.
김새롬위원
국학진흥원요.
상일
이상일문화유산과장
예,사실은그동안안동지역은위원님도아시겠지만정말이국학이라든가정통문화에대한보고인데시민들은그런것을잘느끼지못한다고저는생각하고있고,그것을다시한번일깨워주고나아가서이러한정체성이안동문화의위상이나이런것들을국내와국제적으로제고하기위해서이사업을추진하려고합니다.사업내용은전반적으로서원에대한기본적인개요라든가그리고서원에위패봉안되고있는인물에대한재조명그리고이것을책자를발간해서영문이라든가외국어로발간해서좀더홍보물역할을할수있게끔그렇게사용하고있습니다.
김새롬위원
이게단년도사업은아닐것같은데요.이게지금.
상일
이상일문화유산과장
아닙니다.단년도.
김새롬위원
단년도입니까?
상일
이상일문화유산과장
사실저희관내에서원이한26개정도가있고서당이한2개정도가있습니다.그런데그전체전수대상을삼을수가없고좀특별하게현저하게서원향사라든가어느정도문중에서역할하고있는,후학하는데체험프로그램할수있는규모가돼있는서원.그리고사액서원위주로한13군데정도대상으로삼으려고합니다.
김새롬위원
그러면기존에하고있는도산서원과병산서원에집중되어있는것들을풀어서하겠다.러프하게진행하겠다.그러면이걸추진하는것에정말많은고민이있을것같은데요.국학진흥원에서단독사업수행을한다할지라도시에서도문화유산에대한철학이라든지관광활용도에대한부분에있어서같이발맞춰가면더좋을것같은데,문화유산과뿐만아니고만약관광관련해서라든지하면좋을것같은데이부분에대해서는혹시논의되고있는방향이있나요?
상일
이상일문화유산과장
궁극적으로관광이라는사업들은어떤인프라라든가그소재가확보돼야만이관광이라는것이활성화될수있다고저는보고있습니다.그래서저희과에서할수있는역할이보존관리라든가이활용을통해서관광자원화인프라를구성하는것도하나의역할이라고보고있고,이서원의활용사업역시그런일환이라고보시면될것같습니다.그래서저희들도이거할때국학진흥원과같이연계해서저희들이할수있는역할은최선을다해서하겠습니다.
김새롬위원
그냥서원이단순서원이아니라본위원은각고유의서원에스토리텔링을심어서그서원만의각각의차별화를좀더더띄우면어떨까생각이듭니다. 과장님,문화유산과의중요한역할은무엇입니까?
상일
이상일문화유산과장
저희들기본적으로는지정문화재그리고비지정문화재까지다포함해서좀전에박치선위원님이말씀하신보존관리가가장우선입니다,사실.그리고그보존관리가전제된상황에서이문화재를활용하는것이저희들두번째일이라고생각하고있습니다.크게나누어서.
김새롬위원
사실앞서본위원이말을하기도했지만요.정말몇년치예산을찾아보니까사실미집행률도높아요.근데그럴수밖에없는사유가다보니까보이더라고요.몇년치를살펴보니깐요.그럼에도불구하고집행률을좀더올려야될것같고요.과장님.
상일
이상일문화유산과장
알겠습니다.
김새롬위원
고문서보존처리도하고여러문화재가정말많은데아까말씀드린거이어서,처음에말씀드린거이어서말씀드리면민속박물관의특별상시전시관같은걸만드는거를한번도전해보면어떨까싶습니다.제발수장고에유물들을쌓아만두지마시고요.안동시민들과안동을찾는관광객들에게보여줬으면좋겠어요.안동이그어떤곳보다정말많은문화적가치가있다는걸알리는데과장님이일조해주시고그역할의중요성을좀더일깨워주시면어떨까?
상일
이상일문화유산과장
예,최선을다하겠습니다.
김새롬위원
알겠습니다.본위원질의여기까지하겠습니다.
이재갑위원장
김새롬위원님수고하셨습니다. 박치선위원님질의하시기바랍니다.
박치선위원
과장님,더질문할게요. 130페이지에보면안동조탑리5층전탑해체보수라는게있어요.
상일
이상일문화유산과장
예.
박치선위원
예산은올본예산7억,2024년10억이잡혀있어요.이게해체가언제됐죠?
상일
이상일문화유산과장
해체는2020년경에완전해체가이루어졌습니다.
박치선위원
그전에된게아니고요?
상일
이상일문화유산과장
해체시작은,사실상이사업이2012년연말에착공해서완전해체하기까지는한2020년정도해체가된걸로되었습니다.
박치선위원
지금여기에대한설명을좀해주세요.언제부터시작해서어떻게어떻게되었는가하는거를.이게왜본위원이,익산미륵사지철탑은21년이걸린이유가뭐냐고알아봤더니시멘트를덧씌워서그걸하나하나뜯었대요.그래서거기에학술적으로이걸완전복원할것인가,있는그대로복원할것인가이거싸우다가21년걸렸어요.시멘트뜯고.저희들은조탑리IC쪽올라가다우측에보면박스에덮여있어요.지붕으로.그러면여기에대해서어떻게진행되는지를한번설명좀해주시겠습니까?
상일
이상일문화유산과장
저희들도마찬가지입니다.저희들은조탑리전탑같은경우에는전체단수가,단수라는것은조조쌓은단수를말하는것인데,그게한90단이넘고전체전돌의수량이9,000개가넘습니다.저희들이이거해체할때한단을말씀드리면한단을뜯고그위에서전체사진을찍고일일이전돌을다측량을하고,또한단해체하고또그림을그려서도면도만들고이렇게하다보니까시간이많이걸렸고,또한그렇게,아까미륵사지도시멘트가있다하지만저희들이일제강점기때총독부에서전국에있는문화재를일제조사한게있습니다.조사하고탑같은경우에는해체조사까지하고이것을복원할때정말정통방식으로하지않고미륵사지도마찬가지고저희들조탑도마찬가지로일일이시멘트를부어가지고지금조적한방식으로조적을했었습니다.
박치선위원
해체했을때시멘트하고같이섞여서올렸다는소리예요?
상일
이상일문화유산과장
예.
박치선위원
그러면해체가2020년에끝났잖아요.그죠?해체자체가.그럼복원은어떻게되는거예요?
상일
이상일문화유산과장
복원에대해서는저희들이전돌같은경우에는석탑도마찬가지지만이9,000개가넘는전돌의재사용여부를판단을했었습니다.그래서거기서판단을해보니까한50%넘게사실사용못하는,워낙강도라든가내구성이떨어져가지고.못하는전돌로돼있고,50%조금안되는전돌에대해서는재사용하는걸로그렇게저희들이파악을했었습니다.그래서50%면한5,000개가까이를새로신재를개발해야되는데이신재개발하는것이과연강도라든가내구성,풍화이런것들에대한적용여부를한번판단을해야되는겁니다.그리고옛날에그전돌맞출때의소재들.흙이죠.전돌이니까흙이되겠습니다.흙을구할수있는방법,방안이런것까지다논의가돼야되거든요.
박치선위원
과장님.그거는철거하기전에어차피해체를하는이유는그부재가50%이상못쓴다는,30∼40%를못쓰니까철거를하는거아니에요?완전해체를.그러면그에대한대안을갖고해체를먼저시행돼야지,당장해체하지않는다고그탑이무너지지는않지않습니까?그러면지금과장님이말씀하신거는뭐냐,아직은재료가어떻게할것인가,어떤공법으로이벽돌을만들것인가,그게아직되지않았다는거예요.
상일
이상일문화유산과장
못정한것입니다.
박치선위원
그러면저거복원이언제된다는소리예요?
상일
이상일문화유산과장
그래서그거정하기위해서2024해체끝나고저희들이문화재청과협의를해서지금문화재청산하에있는한국문화유산연구원이라는재단이있습니다.그재단에협약을맺어가지고이사업을추진해달라고위탁을해놓은상태인데,사실문제점이뭐냐하면요,위원님.이전탑이전국적으로많지가않습니다.특히안동지역에전탑이한6기그리고문화재로지정된게3기인데이3기를그동안우리나라에서문화재청에서보수한적이부분보수만시행했지안동시전탑처럼전체완전해체를한경우가없습니다.그래서그선진사례도없고그것을진행하기위해서굉장히많은고민을했었습니다.
박치선위원
과장님,제가물은이유가그게아니고요.해체하고복원하는거는어려운걸알아요.알지만해체하기전에이부재를어떻게하겠다는것데이터를갖고해체를했으면오랜시간이걸리지않는다.그러면지금과장님얘기는해체를먼저했잖아요.부재를다시하려고그러니까기술적으로아직은데이터가없고강도도이렇게다해야된다면서요.그러면해체하기전에그거먼저선행하고난뒤에해체했으면더빨리복원됐다이얘기를하는거죠.
상일
이상일문화유산과장
그말씀을제가설명이부족해서그런지모르지만해체를하기전에는이걸분석을하지못하지않습니까?분석을어떻게합니까?전돌의시재가안나오는데.분석을통해서해야되는상황입니다.
박치선위원
과장님,해체를하기전에왜안되겠습니까?그거는미리그걸분석을...어차피분석했기때문에해체를한거아니에요?부재가오래돼서강도가떨어지니까안된다이래서한거잖아요.그러면거기서안동시민들은미륵사지같이21년걸려서의회에서도하고시민들이거왜안해주냐,똑같은얘기를한거예요.이역시도똑같아요.지금과장님얘기한다면5년이내가능하겠어요?이게.과장님지금계획이언제준공이에요?
상일
이상일문화유산과장
지금5년이내에하려고하는데사실제가판단했을때는5년이내힘들것같습니다.
박치선위원
그래서본위원이그러잖아요.해체하기전에그런걸미리준비를하셔서,이게우리관광자원이잖아요.문화재청에서관리하고다좋다이거예요.그럼데이터를구해서할때그시간에맞춰서하면5년이나10년내에가능하다는얘기를드리는말씀이에요.뭔지이해하십니까?
또하나물어볼게요. 예산하면서행감같아서죄송한데,내가만날일이잘없었어.그과하고. 과장님,우리문화재가산재돼있죠.
상일
이상일문화유산과장
예예.
박치선위원
국가문화재몇개입니까?과장님.
상일
이상일문화유산과장
저희들이105개정도.
박치선위원
안동시에요?
상일
이상일문화유산과장
예.
박치선위원
그러면도문화재는요?
상일
이상일문화유산과장
이백이십,잠깐만제가자료를좀보겠습니다.
이재갑위원장
뒤에팀장님,좀보조해드리세요.
상일
이상일문화유산과장
전체저희들시의지정문화재가339점인데그중에국가지정문화재가107점이고요.도지정문화재가232점입니다.
박치선위원
우리과장님이이거전체를관리하시잖아요.그렇죠.
상일
이상일문화유산과장
예.
박치선위원
우리안동에보면문화지킴이가있죠.
상일
이상일문화유산과장
예있습니다.
박치선위원
3교대로하나요?2교대로하나요?
상일
이상일문화유산과장
안전경비원말씀하시는겁니까?
박치선위원
예.
상일
이상일문화유산과장
3교대하고있습니다.
박치선위원
몇명이하고있죠?
상일
이상일문화유산과장
저희들이48명을모집하고있습니다.1개소당4명이근무를하고있습니다.12개정도가됩니다.
박치선위원
300개넘는문화재에몇군데정도개소에이48명의사람들이하고있죠?
상일
이상일문화유산과장
12개정도가됩니다.
박치선위원
12개소요?
상일
이상일문화유산과장
예.
박치선위원
그외에는관리가어떻게되죠?
상일
이상일문화유산과장
그외에는저희과에서일반적인관리를하고있는겁니다.
박치선위원
과장님,본위원이이거왜묻느냐하면좀전에말씀드린것같이문화유산과는관리가최우선이잖아요.그렇죠.그러면예를들어종택이나서당이나서원이나전체있는데그러면불이났을때소방차가가면거리가있어서전소가돼있을거란말이에요.그러면나이드신분이불을끌수있어야되는데한옥은초에진압이가장중요하지않습니다.
상일
이상일문화유산과장
예,그렇습니다.
박치선위원
지금소방시설이어떻게,그자체에서진화가가능하게만들어놨나요?안그러면소방차가와서일일이정리해야되나요?어떻게돼있나요?
상일
이상일문화유산과장
일부주요문화재같은경우에는소화전과상수도보급까지해가지고거의완벽하게구비했지만사실여러가지사정,외사적사정이나여러가지사정때문에그렇지못한문화재들도많다고말씀드리겠습니다.
박치선위원
주요문화재가,좋다이거죠.그러면소방시설이다돼있어요.그러면어르신들이불을어떻게끄죠?우리전문인력이가야되지않나요?그분이끌수있는방법이뭐있나요?
상일
이상일문화유산과장
사실문화재가사람이사는문화재도있고또사실그렇지못한문화재가많습니다.많은데그것도현실적으로모든문화재에그렇게안전경비를배치하기는사실상힘듭니다.
박치선위원
아니경비를배치하라는게아니고예를들어서한동네에내앞1·2리에가면큰집,작은집이있잖아요.그렇죠.그러면어르신들이나이가많고이러면주위에동네분들이,가까이있는동네분들이거기에활용하는방법이있잖아요.그러면소방시설에엔진펌프는전기나가도작동한다고하죠.전문적으로할수있는사람이가면이미전소가되잖아요.그러면마을근방에,가까이있는사람들이그진화를만들어서뛰어갈수있는그런걸만들어놓은게있나이런얘기를여쭤보는겁니다.
상일
이상일문화유산과장
지금비상연락망있지만거기에구체적으로만들어놓지는못하고있습니다.
박치선위원
과장님,그게가장그게문제예요.그가까이,인근마을에있는사람은그지역을가장잘알고어릴때부터뛰어노는공간이에요.그렇죠.배운적도없고다똑같아요.
이재갑위원장
위원님,정리좀해주세요.
박치선위원
어릴때뛰어놀던공간인데그사람들을이용해서문화재관리하는데더낫지않느냐.
상일
이상일문화유산과장
저희들미처생각못한부분인데그부분은한번저희들도문화재가분포되어있는마을별로라도그런구상을한번검토해보겠습니다.
박치선위원
가까이있는사람을활용하는방법이가장좋다.300개넘는문화재가안동시에많은데보수계속해야죠.가장중요한거는산불났을때나그불이안날수가없잖아요.났을때진화하는방법을제가여쭤본겁니다.
상일
이상일문화유산과장
알겠습니다.
박치선위원
사장님,이거는제가사적으로부탁을드린거예요.이런개념을갖고교육을시키라.가까이있는사람.돈을주더라도한달에한두번은거기서,지리는더잘아시니까이분들이뛰어가서연동돼서,진화장비는다있잖아요.그렇죠.그런걸활용하시라는얘기예요.
상일
이상일문화유산과장
무슨말인지알겠습니다.
박치선위원
괜히축제막하신다고하지마시고.
상일
이상일문화유산과장
알겠습니다.
박치선위원
알겠습니까?과장님.
상일
이상일문화유산과장
예.
박치선위원
위원장님,이상입니다.
이재갑위원장
박치선위원님수고하셨습니다. 더이상질의하신위원님안계십니까? 위원장이몇개물을게요.안동사립박물관교육및전시지원해서예산이많지는않지만이사립박물관에학예사가있습니까?
상일
이상일문화유산과장
정확하지는않지만학예사가1명내지는2명정도있는걸로알고있습니다.
이재갑위원장
대충얘기하면안돼요.왜냐면...
상일
이상일문화유산과장
지금파악이안되어서그러는데...
이재갑위원장
박물관이라고이명칭을이렇게쓰려면...
상일
이상일문화유산과장
쓰려면학예사를둬야됩니다.
이재갑위원장
학예사가있어야됩니다.
상일
이상일문화유산과장
예,맞습니다.
이재갑위원장
그다음에여기서교육을하고전시를하겠다는거잖아.이박물관에.그런데이교육을하시는분이학예사인지그냥대충아무나하는건지이것도확인해봤어요?
상일
이상일문화유산과장
올해는그런사업이없었고요.
이재갑위원장
과장님,예산을요청했을때는집행하기위해서요청했잖아.근데이집행하는데가사립박물관이야.사립박물관이라고해서왔는데거기에학예사가있는지없는지도모르고거기서교육을한다고그러면누가하는지도알아야되고,전시를하면어떤게전시를하는지도파악을해야되잖아.그렇죠.
상일
이상일문화유산과장
사립박물관은저희들이등록박물관을전제로한다면등록박물관은학예사를한명이상두기로규정돼있고,그명수가몇명인지제가파악을아직못하고있는사항을말씀드린거였고요.
이재갑위원장
그냥민속품을갖다놔놓고그냥그걸박물관이라고명칭을우리가하면안되잖아요.그렇죠.우리가박물관이라고하면박물관에이름붙일만한그만한것들이소장돼있어야되는거죠.그렇죠.그리고학예사가있어야박물관이라는명칭을부여하는거예요.그럼격에맞게돼있는데다가지금하시려고하는지를물어보는거예요.
상일
이상일문화유산과장
저희들이그대상으로하고있는박물관은문체부에등록되어있는안동지역에3개사립박물관이있습니다.그3개사립박물관을대상으로하고있습니다.
이재갑위원장
오케이.알았습니다.그자료는위원님들한테주세요.
상일
이상일문화유산과장
예,알겠습니다.
이재갑위원장
그아래에안동이야기책자발간이3,000만원있고,또지금현재정리추경예산에하회마을활용시나리오개발지원사업에5,000만원이올라와있어요.이내용을보면있잖아요.구체적으로어떻게하겠다는건지가답이잘안보여.근데왜이런거를계획을하셨는지.지금현재여기보면안동이야기책자발간3,000만원은소설형식의한15편을써서책자를발간하겠다이러는데.그럼이게원고료하고책자발간비하고포함하는거예요?
상일
이상일문화유산과장
예,다포함된겁니다.
이재갑위원장
3,000만원짜리하면좋은책이나오나?
상일
이상일문화유산과장
전체적인대상을하는게아니고요.일부스토리텔링을발굴할수있는정도의문화유산을대상으로하고있기때문에그수량에대한계획을조정하면가능할것같습니다.
이재갑위원장
자칫졸속작품을내놓고우스갯거리가되면안되거든요.이런책자가아마안동시가발간하는책자라면검증할만한작가들이쓰는가,만약에그렇게되었을때3,000만원가지고원고료주고그다음에또책을발간하고하는비용이가능한가.이걸지금묻는거예요. 그다음에시나리오도지금현재5,000만원인데이미어디누구주기로돼있는거예요?
상일
이상일문화유산과장
그렇지않습니다.이거는저희들이올해여름부터경북문화재단에서,경상북도에서설립한경북문화재단에서이런사업을시행하고있습니다.그래서안동시에제의가들어왔습니다.경북문화재재단에서5,000만원을지원할거니까안동시에서하회마을대상으로시나리오를공모하는작업에참여하면,예산을같이해가지고한1억정도를해가지고이하회마을을대상으로하는영화시나리오공모전을하자라는제의가들어와가지고저희들이마련하고자하는예산입니다.
이재갑위원장
경북문화재단에서한다면경북도비를좀받아서하는것도나쁘지않은것같은데.
상일
이상일문화유산과장
도비5,000만원을지금받아있는상태입니다.
이재갑위원장
아니받았는데예산이지금안올라와있잖아요.
상일
이상일문화유산과장
우리시비부담금이5,000만원이라는거죠.
이재갑위원장
그럼이렇게표기하면안되지,예산서를.거기서받은5,000만원도같이명기를해주는게맞지.그렇게갈것같으면.
상일
이상일문화유산과장
예산이지금...
이재갑위원장
됐어요.됐어요. 그다음에국제학술대회인데,사실은국제컨벤션센터가마이스산업을하려고우리가컨벤션센터를지어야된다고그랬는데,안동시가국제행사를자꾸만들어가지고하는게그게마이스산업이라고할수있나하는생각이들어요.컨벤션센터를활용하기위한목적으로하는학술대회같은생각이들어서,그런대회를하려면신중해서하는게맞다.왜냐하면국제인문가치포럼을하고있거든.그게국제학술대회거든.그런데종목별로자꾸국제학술대회만들면애매해져.어떤것도다애매해질수가있어요.그죠.그래서국제학술대회남발하는거는좋지않다.안동시가주최하는거.이말씀하나지적해드립니다.
상일
이상일문화유산과장
예,알겠습니다.
이재갑위원장
그리고오늘예산했는데제일끝에보면무형문화유산보유자등에대한예산이금년도예산에비해서줄었어요.보유자들을소위말하면등록되어있는보유자에대해서일정금액을수당으로주고있잖아요.이예산이감액되는이유가뭐있어요?
상일
이상일문화유산과장
감액은아니고요.기존에는,이게도비를받아서,도에서이예산을반을지원해주는건데,도지정문화재같은경우에는도문화재보호조례에의해가지고전승지원금을책정해놓았습니다.그기준에맞춰서이렇게하는것입니다.
이재갑위원장
본위원이지금말씀드리는거는이래요.2023년본예산에1억7,040만원이야.근데지금예산요구한게1억3,650이에요.감액이됐단말이야.그렇다그러면대상자가안동이,지금이수당을지급받을대상자가줄어들었는건지다른문제가있는건지,이예산이왜줄었느냐?
상일
이상일문화유산과장
보유자에대한지원금은안동포짜기에세분이계셨는데두분이작고한상황이가지고그예산때문에줄어든것같습니다.대상이줄어들었습니다.
이재갑위원장
전수자들이지금현재몇분이새로등재안됐나요?
상일
이상일문화유산과장
인간보유자까지는등재가되지못하고있습니다.
이재갑위원장
오케이,알았습니다.그리고요.과장님,오늘문화유산예산을쭉보면서,오늘계속내가유심히봤어요.예산서보면전부항목에문화유산,문화유산이라고명기를했어요.문화재라는용어는법적으로는사라졌어요.맞죠?
상일
이상일문화유산과장
예,맞습니다.
이재갑위원장
2024년5월부터는국가유산기본법이발동이돼요.발효가된다고.그런데여기에보면국가유산기본법령에의해서우리문화유산을활용할수있는예산들은극히많지가않아.거의보존하고관리하는데들어가는예산이야.그렇다고하면최소한도여기에많은용역비들어가고하는데,국가유산,우리문화유산활용에대한그런용역들이하나들어와줘야최소한도국가유산기본법발효를앞두고안동시행정이그래도법령에맞춰가는행정이아니겠나,이런지적의말씀을드려요.그래서최소한도그법이개정해서새법이지금발효된데따르는준비를안동시가적기에좀해주시라.그래서다음제1회추경때는그런용역비를확보하셔라이런당부를드릴게요.
상일
이상일문화유산과장
예,알겠습니다.
이재갑위원장
더이상문화유산과소관예산안에대해서질의하실위원님이계시지않기때문에질의및답변을종결하겠습니다. 과장님배석하신팀장님수고하셨습니다. 원활한의사진행을위해서잠시정회를하고자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 정회를선포합니다.
17시32분 회의중지
17시43분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음은교통행정과소관예산에대하여심사하겠습니다. 과장님,발언대로나오셔서교통행정과소관예산에대해서삭감된부분을중점적으로설명해주시기바랍니다.
순구
권순구교통행정과장
교통행정과장권순구입니다. 존경하는이재갑예산결산특별위원회위원장님그리고위원님,평소교통행정과업무에각별한관심과성원에깊은감사를드리며,교통행정과소관2024년예산안에대해보고드리겠습니다. (2024년도예산안및기금운용계획안설명) 이상으로교통행정과2024년예산안에대해보고를마치겠습니다.
이재갑위원장
교통행정과장님수고하셨습니다.교통행정과소관예산안에대하여질의하실위원님계시면질의하시기바랍니다. 권기윤위원님질의하시기바랍니다.
권기윤위원
과장님,올해교통행정과에서본예산에서나1회추경에서확보된예산사용내역을보면왜12월달에이렇게사업을많이한다고해놨죠.
순구
권순구교통행정과장
죄송합니다.사업을추진하다보니까그런미비한점이있었습니다.
권기윤위원
일찍이사업을해서교통안전용품이나홍보문안이나이런걸일찍해서배부를하면그효과가더있을텐데,홍보물이라든가홍보문안,교통안전용품전부12월달에구입하여배부예정,이렇게돼있습니다.이런거봤을때는업무에대해가지고관심도가떨어지지않았나이렇게생각되고요.과장님생각은어떻습니까?
순구
권순구교통행정과장
죄송합니다.내년에는저희들이조기에집행해서필요한곳에안전용품이라든지그런홍보물을즉시배부할수있도록그렇게추진하겠습니다.
권기윤위원
삭감조서에보면전출금이있어요.그전출금이전년도예산보다많이감됐죠.교통행정과의시설관리공단.여기에감된요인이뭡니까?
순구
권순구교통행정과장
시설관리공단,저희들이교통약자특별교통수단콜센터운영전출금이2회추경때국비로1억2,000만원정도가더배정이됐습니다.그래서그부분을저희들이절감한거라고생각하시면됩니다.
권기윤위원
국비로인해1억2,000절감됐는데그래했을때감된부분이올해보다내년이한3억정도가더감됐죠?
순구
권순구교통행정과장
감된요인은시설관리공단에지금인원이2명감축이됐는데요.1명은상급자리가없어지고그래서2명인건비가감된주요인입니다.
권기윤위원
그러니까인원이감원됐는데감원돼도운영에는지장이없습니까?
순구
권순구교통행정과장
예,저희들적정인원으로하고있습니다.
권기윤위원
그럼이때까지는과다인원책정으로해가지고했는겁니까?어이된겁니까?
순구
권순구교통행정과장
당초에저희들시설관리공단의주차팀이조직개편하면서인원이조정된걸로그렇게알고있습니다.
권기윤위원
그러니까완전히없어져서인력을감원했는게이때까지는거기에대해서면밀히검토안하고인력을썼다고,방만경영으로도볼수있습니다. 제가교통행정과가12월중에사업을많이하신다고그랬는데,미리계획을잡고준비를해가지고준비하는기간이많이필요해서12월달에사업을하면이해를할수있는데전혀기간을많이끌필요도없는사업도12월달로다미뤄놨어요.그런부분에대해가지고는한번반성을해봐야되지않을까이렇게생각합니다.
순구
권순구교통행정과장
예,알겠습니다.
권기윤위원
그리고요즘핫이슈되는공공형택시지원사업있죠.행복택시운영지원금시비추가분이돼서,시비해서2023년도에23억이편성됐다가올해10억을감액할예정이죠?
순구
권순구교통행정과장
예,맞습니다.
권기윤위원
그러면그거를올해도예산을다시편성해놨는데요.그러면올해이만큼감이됐는데내년에는편성한금액을실제로지출할수있나요?
순구
권순구교통행정과장
그부분에대해서제가좀말씀드리겠습니다.지적해주신바와같이지난해저희들이예산편성할때택시이용권횟수를4회에서10회로늘렸습니다.그래서전체이용자가한1,700명조금넘는데요.그이용자가이용권10회를연중다소비한다는전제하에예산을25억편성하였습니다.그래서저희들이이용횟수가늘어나고이용객들에게그수요에맞는택시를저희들이확보해서제공을해야되는데저희들이택시모집을,계약택시라고2차에걸쳐모집을했는데택시기사들이우리가지원해주는손실보상금이자기네들이생계라든지이런부분에못미친다는이유로기사들이꺼리면서2회모집공고에도불구하고13명밖에참여를못했습니다. 그러다보니까택시는부족한데,이용권을쓰려니까택시는부족하고또마을에있는어르신들이나아주머니들이보면보통장날이라든지병원간다든지이럴때호출하는타임이거의동시간대에호출을많이되다보니까계약택시라든지상시택시라든지택시는한정돼있는데호출하는시간이좀많이중복되면서거기에대한대응이조금부족했던부분이있었습니다.그런부족한부분들때문에올해는다소예산집행잔액이많이발생한부분이있습니다.그래서내년에는이와같은문제점을개선하기위해서일단마을별로주민들이편리하게이용할수있도록적정한계약택시를모집을하려고하고있습니다.현재손실보상금이적어서계약택시참여를꺼리는이런기사들의참여를유도하기위해서는현실적인현실보상과인센티브를제공하는것이이분들한테참여를유도하는것같아서저희들내년2월임시회때조례를개정하여이부분을반영하려고하고있습니다. 또대중교통에불편을겪고있는제도권밖에버스1일2회운행지역이라든지영유아보호자라든지,야간자율중고등학생까지대상범위를확대해서조례에같이반영하려고지금준비하고있습니다.내년에는위원님들이걱정해주신미비점을개선하고보완해서더많은시민들이편리하게이용하고혜택도많이누릴수있도록꼼꼼하게올해집행계획을수립하고준비해서행복택시가활성화할수있도록최선의노력을다하겠습니다.모쪼록내년에이사업이잘추진될수있도록당초요구한대로예산을반영해주시면감사하겠습니다.
권기윤위원
시민들은편리하게이용하려고하는데과에서는준비가부족해서시민들이이용못하는부분이없지않다고할수있어요.이용횟수를보면시내에는이용을많이하는편이에요.연부에이용하려고그럴때,이용하는것도규칙을만들어야되는데7시에한사람부르고,7시10분에한사람부르고,7시15분에한사람부르면못타잖아요.못타니까그럴때는어떻게할것인가.택시를부를때마을에버스가들어오는것도시간맞춰서들어오듯이택시를부를때도마을에부락단위로돼있는데그부분에대해가지고소통을해서8시대에하든지9시에하든지10시대에하든지이렇게해가지고한사람만타고나갈것이아니라두사람타고나갈수도있고이렇게해가지고이용범위를확대할수있는데거기에대해서는교통행정과에서지도가부족지않았나,계획이부족했지않았나.예산을어렵게확보해놓고도사용못하고반납하고,이런일이되풀이되는데.올해13억원정도를사용하고내년에24억을책정해놨어요.24억3,000이죠.24억3,000인데...24억3,000넘잖아요.
순구
권순구교통행정과장
거기에지역균형특별회계7,000만원플러스해서25억입니다.
권기윤위원
25억인데.25억을다소진할수있도록행정력을갖고이렇게할수있어요?
순구
권순구교통행정과장
열심히준비하고그렇게하려고저희과에서조례개정이라든지그런부분을통해서올해미진했던부분은저희들이정말꼼꼼하게준비하고챙겨서내년도에는위원님들이걱정하지않도록저희들이열심히하려고그렇게준비하고있습니다.
권기윤위원
이많은돈을들여서시민들이편리하게교통을이용할수있게하려고그러는것인데시민들하고협의도잘안되고해서약속도잘안되고택시도없고해서이용못하고했을때또돈반납해버리면시민들의불편만가중시키는거예요.택시믿고있다가시내못나가는거예요.
순구
권순구교통행정과장
일단은저희들이하면서계약택시를마을별로적정하게배치하는것이중요한사업같습니다.일단택시가어느정도배치가되고돌아가야이분들이이용할때불편함없이이용할수있는데,올해는사실그부분이좀많이미진했습니다.그래서당초에저희들이마을별로한34대정도를계획하고준비를했었는데실질적으로13명밖에참석을못해서마을별로이용할수있는택시숫자도적고,아까말씀드렸지만동시간대에그런부분이있어서올해사업이좀미진했던부분은있었습니다.
권기윤위원
이거사용한것을보면동지역에는주위에택시가순회를하다가콜을부르면올수있어요.그러나읍면지역에는마을에있는택시가없으면시내에서불러도안오잖아요.
순구
권순구교통행정과장
맞습니다.
권기윤위원
그렇죠.그랬을때마을에택시를갖다가풍족하게넣을수는없어요.풍족하게넣을수는없는데그러나한대를이용하더라도두사람이이용할수있도록하고,세사람이이용할수있도록하고,그런계획도잡아야된다말입니다.
순구
권순구교통행정과장
예,그부분은저희위원님말씀하신거...
권기윤위원
그렇게해가지고동네주민들이7시에한대,7시5분에한대,7시10분에한대이래부르면택시가수백대있어도모자랍니다.
순구
권순구교통행정과장
맞습니다.그부분은공감하고그부분은추진할때참고하도록하겠습니다.
권기윤위원
여기삭감조서에보면10억3,000만원삭감이올라왔어요.왜올라왔느냐전년도에돈을줘도못썼어요.못썼으니까올해도돈이많이필요없단말이돼.앞으로이런일이되풀이되지않도록정책에최선을다해주시기바랍니다.
순구
권순구교통행정과장
꼼꼼히준비하고계획도수립해서집행하도록그렇게하겠습니다.
권기윤위원
위원장님,이상입니다.
이재갑위원장
권기윤위원님수고하셨습니다. 또다른위원님질의하실위원계십니까? 안유안위원님질의하시기바랍니다.
안유안위원
과장님,설명잘들었습니다.올해예산사용내역을보면은교통행정과에서바닥형횡단보도7,000만원이,아,바닥형신호등7,000만원이거의시행이안되고다지금삭감된다고나와있습니다.사실교통행정과에서도스마트형횡단보도라고해가지고바닥에불들어오는걸설치했다고들었는데,교통행정과에서하는바닥형신호등이랑정보통신과에서하는스마트신호등이동일한거아닙니까?
순구
권순구교통행정과장
스마트시티에서하는사업이저희보다,그사업자체가좀다양하게하는걸로알고있습니다.저희같은경우에는바닥형이라든지아니면투광기그렇게해서불빛들어오는거,그다음에바닥이돌출돼서하는그런횡단보도가주인데요.스마트시티에서하는사업은복합적으로,그것뿐만아니고다른것같이병행해서사업을하는걸로알고있습니다.
안유안위원
바닥에불들어오는신호만봤을때는거의비슷한구조아닙니까?
순구
권순구교통행정과장
지금사업자체에바닥형불들어온것은활주로형이라든지이런사업은다비슷합니다.
안유안위원
그러니까시민들이보기에바닥,정보통신과에서했는건지교통행정과에서했는건지이거는차이가없는거잖아요.
순구
권순구교통행정과장
그렇죠.없습니다.
안유안위원
근데7,000만원왜전혀실행이안되었습니까?그수요를파악하면충분히많이있었을것같은데.
순구
권순구교통행정과장
그때사업을하려고했을때정보통신과에서스마트시티사업하고이게구역이중복되는부분이있었습니다.그래서거기서지금어가골교차로라든지이런거는저희들이스마트시티와중복돼서거기서사업을시행했고,저희들구안동역사하고신시장을하려고계획을잡아서했는데또그상황이,여건이우리가했던거하고안맞은부분이있어서사업진행을못한부분이있었습니다.
안유안위원
근데시내에횡단보도가지금굉장히많이있는데설치하려고하는의지만있었으면굳이그런...
순구
권순구교통행정과장
그것도사업시기를못맞춰서집행을못한부분은죄송합니다.
안유안위원
앞으로도바닥형신호등은사업을계속추진하실계획이없으신지요?
순구
권순구교통행정과장
저희들바닥형같은경우에는,활주로형보다는바닥형이좀더관리라든지선호를해서바닥형은저희들이할수있는부분이있다고하면앞으로도계속할그렇게계획을갖고있습니다.
안유안위원
예,알겠습니다.공공형택시지원사업이말이많습니다.말이많은데제가보기에는이쪽에너무논의가매몰되어있지않나.왜냐하면버스라든지택시가안고있는기존의문제점은누구나다인지하고있는부분이고.사실그렇습니다.택시같은경우에총량제가적용되지않습니까?만약에과장님이아까말씀하신대로당초에모집하신34대나그이상이모집이된다고하면그만큼시내에서운행되는택시가그쪽으로빠지지않겠습니까?
순구
권순구교통행정과장
예,그효과도사실기대하고있습니다.
안유안위원
동에서도택시잡는게그렇게용이한것만은아닙니다.왜냐하면저녁8시나9시정도만돼도많이오지가안하고완전시내옥동만벗어나면콜택시부르면잘안온다고그래요.그런부분도있고택시같은경우에는전형적으로수요와공급원리에의해서작용하는시장인데이거를일부를빼서공공형복지적인측면으로돌린다고하는거는총량제의전체양과도한번생각을해봐야될것같습니다.그리고지금타시도같은경우에는공공형택시도물론각각이름으로논의가되고있지만지금은수요응답형교통체계라고해가지고DRT라고혹시들어보셨죠?
순구
권순구교통행정과장
예.
안유안위원
거기에대한논의가지금굉장히활발히이루어지고있거든요.취지는똑같습니다.버스보다는비용이덜들고그리고노선같은경우에도그때그때달라지고.그러다보니까점점정보통신기술이발달함에따라서이런부분도많이논의를해야되는데,지금행복택시에만너무매몰돼가지고이게옳다그르다이걸로계속대중교통체계가논의가안이루어지는게너무안타깝고.그리고지금그렇습니다.안동시내에서버스같은경우에총수입금이1년에한80억정도밖에안되지않습니까?
순구
권순구교통행정과장
한80에서85억정도입니다.
안유안위원
무조건적자입니다.사실은버스는적자인데.점점전면버스무료화를시도하고있는지자체가늘어나고있어요.청송은이미하고있고봉화라든지...
순구
권순구교통행정과장
봉화는올해1월...
안유안위원
예,봉화도1월달에한다고하고전남완도도시작을했다고하고충북진천도한다고하는데,이런부분도같이논의가돼야됩니다.25억비용이있으면이거를행복택시에비용을다지불할것인가아니면차라리버스를전면무료화를하고수요응답형교통체계연구를해서이쪽을양갈래로,양시스템을만든다든가이런게좀아쉬운부분이고.사실안동만큼전면적으로행복택시를시도하려는도시는없는걸로알고있어요.안동은면지역은지금다하려고하고있지않습니까?그렇죠. 그래서그만큼,만일에예산이통과된다고해도그사업을시행하기도여전히난항이예상되고요.그리고이게기본적으로최저수익금을보장하는구조지않습니까?그렇죠.한250만원정도보장하는구조인데사람심리가다그런것같아요.만약에250만원의최저수입이보장되면이기사님들이250만원이상운행을할것인가.대체로안하시겠죠.왜냐하면최저수익보장되는거는당연히들어오는거니까.그거보다일을덜해야자기가좀편하다고생각하지않겠습니까?그렇죠.이부분에대해서과장님한번의견부탁드립니다.
순구
권순구교통행정과장
아까지적해주신수요응답형DRT,지금저희들이계약택시가수요응답형택시입니다.DRT이고,조금씩논의되고있는부분이수요응답형버스도지금조금씩거론이되고있는부분입니다.버스가지금청송이라든지봉화라든지이런지역에서전면무료화되고있고,경제유발효과라든지택시,사실청송같은경우에는제가알기로는1년에수익금이한3억8,000정도로알고있습니다.근데그만큼의경제유발효과가있다면이부분은저희들장기적으로검토를해서정말로우리가80억이상의어떤경제유발효과가있다하면이부분도저희들수용을할부분이고요. 지금도에서도내년부터도내자체만70세이상어르신이라든지그다음에국가보훈자라든지장애인을대상으로무료버스를지금계획을하고있습니다.저희들도내년하반기에그시스템을구축하고2025년1월부터는70세어르신들은무료로버스를운행하는걸지금도에서추진하고있습니다.그리고아까말씀하신계약시손실보상금250만원주는부분에대해서저희들이일을하든안하든간에250만원주면해이해지지않느냐,이런부분을저희들도,많이하시는분같은경우에는거기에대한플러스로어떤부분이있어야되지않겠느냐. 저희들조례에정액부분하고정률부분으로나눠서자기가좀많이뛰어다니고콜을많이하는분들에게는거기에대한인센티브를줄수있는방안을저희들조례에같이담아서계획을하고있습니다.그래서250만원손실보상금주는거에저희들정액하고정률을같이넣어서많이하시는분들한테는거기에따른인센티브를줘서활성화되는데도움이되도록그렇게준비를하고있습니다.
안유안위원
그러면올해34대모집에서13대를모집하셨다고하셨는데,그13대의운행내역은어떻습니까?250만원어치이상을다운행합니까?아니면일부는운행하고일부는안하고그럽니까?
순구
권순구교통행정과장
지금13대로는저희들이250만원지급하는게다입니다.
안유안위원
실제로이분들운행내역이거리라든지시간이250만원의비용을지불하는만큼,그이상의택시요금이나오도록운행거리를하냐는것입니다.
순구
권순구교통행정과장
그만큼실적은안나오고있습니다.
안유안위원
다미달로나오지않습니까?
순구
권순구교통행정과장
예.아까말씀드렸다시피...
안유안위원
조례에정율,정액제담았다고하더라도운행하시는분들의의지가중요한부분이기때문에굳이나는돈많이받는것보다그냥편하게일할래.이런사람도있을수있으니까조례가완전한해답은또되기어려울것같아요.
순구
권순구교통행정과장
예,맞습니다.저희들도행복택시가대중교통의보완제로,그다음에주민들이버스를이용못하는분들에게최소한의교통수단을제공하기위해서보완제로하는거다보니까그분들에게조금이라도도움을주려고하는사업으로이해해주시고,계약택시가아까말씀하신250만원못채우더라도,거기택시가있어야또그분들이이용할수있으니까그런부분을감안해서생각해주시면고맙겠습니다.
안유안위원
너무공공형택시에,대중교통의모든논의의초점이지금이쪽에가있다보니까,사실다른것도많지않습니까?아까도말씀하셨듯이DRT형버스도있고버스무료화에대한쟁점도있고여러가지가있는데,택시총량제에관한논의도있고,모두중요한문제들인데이부분에만매몰되지않도록.그래서이거를본위원이생각했을때는25억원을신청하셨지만순차적으로확대해나가는것도방향입니다.굳이이렇게전면적으로다시행하는것도좋지만.그부분도한번참고하셨으면좋겠습니다.
순구
권순구교통행정과장
알겠습니다.
안유안위원
이상입니다.
이재갑위원장
안유안위원님수고하셨습니다. 또다른위원님질의하실위원계십니까? 김호석위원님질의하시기바랍니다.
김호석위원
과장님,버스,택시우리서민의손발이되고있는운송수단에서민들이편리하게이용할수있도록해주시기바랍니다.
순구
권순구교통행정과장
알겠습니다.
김호석위원
버스와택시에대해서좀질문할게요.우리동료위원들이많이질문했는데,오지버스노선,그것을행복택시로바꿔가고있다,그렇죠.그런데바꿔가고있는데내년도예산보면손실보상금을보면125억잡혔다가내년에조금줄었네요.
순구
권순구교통행정과장
올해120억인데내년에125억입니다.5억이인건비인상에따른5억원을...
김호석위원
아,2022년도.2023년도기준으로조금늘었네요.
순구
권순구교통행정과장
예.
김호석위원
그런데지금현재택시가운행되고있는게687대죠.
순구
권순구교통행정과장
맞습니다.
김호석위원
그런데안동시민의인구수에비해서한200대정도가과잉공급되었다이렇게보고있는데,맞습니까?
순구
권순구교통행정과장
지금저희들5년단위로택시총량용역을하고있습니다.5년단위로.지금2020년부터2024년까지제4차택시총량용역에서안동시의적정면허대수가487대입니다.그래서지금현재687대를감안하면한200대정도가과잉공급되고있는그런상황입니다.
김호석위원
우리시정책에2016년부터감차운행을해왔었죠.
순구
권순구교통행정과장
맞습니다.
김호석위원
그런데2023년도올해는한대도안했어요.
순구
권순구교통행정과장
예,맞습니다.
김호석위원
그원인은뭐라고생각하십니까?감차를한대도안한것을.
순구
권순구교통행정과장
2016년부터2022년까지감차부분은전부법인택시만감차를했고요.
김호석위원
지금까지법인택시만했죠.
순구
권순구교통행정과장
예,법인택시는다감차했습니다.개인택시는없는데.그렇습니다.개인택시가480대있는데지금개인택시를운전하시는기사분들의연령층이61세이상이60%고요.그다음에71세이상이14%입니다.그래서61세이상기사분들이전부한75%가됩니다.
김호석위원
개인택시가.
순구
권순구교통행정과장
예,개인택시의75%가조금노령화되다보니까,아까안유안위원님이잠깐말씀주셨지만,실제주간에는콜하면성공한성공률이한95%까지됩니다.근데야간6시넘어서7시,8시쯤되면콜성공률이한80%까지떨어집니다.이게뭐냐하면,택시하시는분들이연세가있는분들은저녁7시,8시되면집으로들어가셔서.그래서택시콜잡기가어려운부분도있고.그래서말씀하신부분,여러위원님들이감차부분에대해서개인택시나법인택시에대해서감차해야되지않느냐이런지적도해주셔서,저희들이내년에제5차택시총량제용역을3월부터한4개월정도용역을시행할겁니다.용역결과도좀보고,이런변화라든지그다음에택시지부라든지의견을다양하게수렴을해서앞으로감차계획을수립하는데반영을하고자지금그렇게하고있습니다.
김호석위원
야간에지금현재콜해도택시가잘오지않는주된원인은물론개인택시도노령화되다보니까야간에운행을잘안한것도있지만그보다먼저법인택시가기사를못구해서주차고에많이세워둬서운행을안한다.그것도주원인입니다.그렇죠.
순구
권순구교통행정과장
지금저희들한테휴무택시가한30대정도됩니다.법인에서.그래서기사를못구한다든지어떤영업에조금어려움이,그러니까지금한30대정도가빠져있고요.
김호석위원
그리고감차대상..
이재갑위원장
예산심사를좀효율적으로할수있도록해주세요.
김호석위원
그래서개인택시1대당감차금액과법인택시3대의감차효과가있다.그래서법인택시위주로감차예산을잡아야한다.이말씀을드립니다.내년부터는.내년에는안잡았으니까추경에하든지그것도감안을해서예산을잡아주는게맞지않겠나이말씀을드립니다. 그다음에버스,동료위원들이많이지적했습니다마는시내버스가138대운행을하고있죠.
순구
권순구교통행정과장
저희들이지금3사에서보유하고있는거는138대고,운행하는거는126대가지금운행하고있습니다.
김호석위원
126대하는과정에지금현재버스회사에지원해준금액을보면최소한200억원가까이된다.
순구
권순구교통행정과장
맞습니다.
김호석위원
아까동료위원이얘기했습니다마는거기에비하면무료버스를했을경우에경제적유발효과,그다음에관광활성화,시장활성화,부가적인가치가여러가지측면이있다.이것도장기적으로가아니고단기적으로검토를해서어르신들이버스요금을무료로하면건강을위해서도또관광지를자주다니고,거기에가면그냥안오고식사도하고이러면경제유발효과가많이있다.이말씀을꼭드립니다.
순구
권순구교통행정과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그다음에친절인증제지금하고있습니까?
순구
권순구교통행정과장
지금저희들이2019년도에친절인증제를해서택시하고그다음에버스기사한30명정도선발해서했는데그이후로코로나시국이어서...
김호석위원
코로나가오고나서안했죠?
순구
권순구교통행정과장
예,못했습니다.
김호석위원
올해예산을잡아놨다가반납했죠?
순구
권순구교통행정과장
예,못했습니다.내년에는저희들이지금하려고...
김호석위원
행복택시도중요하지만친절택시를브랜드화해서관광활성화에역점을두도록해야된다.그런말씀을좀드릴게요.
순구
권순구교통행정과장
예,알겠습니다.
김호석위원
그다음에지난번에행복택시운행할때초창기에일반주민들한테2장씩줬죠.
순구
권순구교통행정과장
4장씩줬습니다.
김호석위원
2장주다가4장줬죠.처음에.제일처음에2장줬고그다음에4장주고그다음에10장줬잖아요.
순구
권순구교통행정과장
맞습니다.
김호석위원
4장주다가갑자기10장을주니까문제점이많이생겼죠?
순구
권순구교통행정과장
예,조금있었습니다.
김호석위원
그거조사하고있습니다.
순구
권순구교통행정과장
예,지금조사중에있습니다.
김호석위원
문제점그것도자진신고하는분한테는배려를하고,또활성화할수있도록그렇게해주기바랍니다.왜그러냐하면조사들어가서나중에법적인문제까지갈수도있지만자진신고하신분에한해서회수를하고거기에대해서는한번배려하는정책도필요하지않겠나이말씀을드립니다. 일단여기까지하겠습니다.
이재갑위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 또다른위원님,질의하실분계십니까? 김경도위원님질의하시기바랍니다.
김경도위원
과장님,수고많습니다.늦은시간까지. 시내버스,400쪽에보면전기저상버스구입비지원이있어요.지금현재세부사업내역을보면11대구입으로,1억6,200만원에11대로예산수반되고있는데,앞으로안동시전체경유버스대비해서어느정도경제적효과가발생되며,또앞으로연차적으로안동시가전기저상버스를도입을해야될부분들인데앞으로계획이어떻게이루어지고있는지간단하게말씀해보세요.
순구
권순구교통행정과장
올해부터저희들이정부의2050탄소중립추진전략에따라서경유버스생산이중단됐습니다.그래서내년부터는저희들이전기저상버스를법으로구입을하게돼있습니다.그래서내년에저희들11대를구입할계획을하고있고,그다음에2025년도에는19대,2026년에는18대,2027년에는21대로2027년까지전체버스한138대중에50%이상69대를구입하고,지금저희들이16대가더있습니다.그래서50%에서60%이상저희들이도입할그런계획이고,지금저희들시내버스가하루에다니는운행거리가대당한256km쯤됩니다.경유버스유류비를1일로계산하면한17만8,000원정도되는데이거를전기버스로할경우에는1일한3만4,000원정도요금이소요돼서경유대비한80%정도의유류비용을절감할수있는효과가있습니다.
김경도위원
그렇게되면많은유류비용절감을할수있는데,예를들어서본위원이말씀드리고싶은것은연차적으로이렇게이루어지는것보다빨리전기저상버스를구입할수있는방안은없나하는부분을말씀드린거예요.
순구
권순구교통행정과장
저희들이버스같은경우에는버스차령이라고그래서버스가9년까지운행을할수있고,또이걸검사를통해서2년까지연장을더해서11년까지는저희들이사용할수있는데,이경유버스가오래되다보면매연이라든지어떤이런부분이있어서저희들가능하면9년되는차량같은경우에는예산만허락하면저희들이조기에라도하고싶은건있습니다.지금전기저상버스가1대당한4억2,500만원정도됩니다.대형기준으로했을때.그래서대당비용이있다보니까...
김경도위원
정부에서지원하는부분도있지않습니까?
순구
권순구교통행정과장
정부에서지원하는게한2억6,100만원되고요.우리가지원해주는부분이2억6,100만원이고,자부담하는부분이1억6,000됩니다.그래서환경부에서도지원해주는부분도있고도에서도,국비에서도나오는부분이있지만대당비용이너무비싸다보니까저희들이연차적으로그렇게계획을짜서구입하려고그렇게지금추진하고있습니다.
김경도위원
5년계획으로해서연차적으로구입을하려고계획을하고있는데,이런부분에비용절감을하는데있어서좀빨리도입할수있는부분을찾는것도하나의비용절감에있어서효율적으로버스구입을할수있는방안이아니겠나하는부분으로본다면계획을좀더빠르게세우는것이좋지않느냐하는부분들입니다.
순구
권순구교통행정과장
예,알겠습니다.검토하도록하겠습니다.
김경도위원
402쪽에보면마을공동주차장설치가15호기이렇게돼있어요.세부계획내용을봤을때는마을공동주차장5개소에60면밖에안되네요.60면밖에안되는데지금까지안동시마을공동주차장전체전수조사가나옵니까?
순구
권순구교통행정과장
저희들지금까지주차장한부분은52개소에677면주차장을조성해놨습니다.
김경도위원
52개소에.
순구
권순구교통행정과장
677면주차장을.
김경도위원
677면이다.본위원이왜이렇게얘기하냐면15억원을들여가지고60면을한다는것은비용비해서너무적다는거죠.이런부분들이우리시가계속적으로예산을,마을공동주차장설치는많이하고있으나효율성이없다는부분에서말씀을드리고싶고요.또지금52개소의마을공동주차장이사후관리가안되고있어요.이관리는어떻게하고있어요?
순구
권순구교통행정과장
지금마을공동주차장같은경우에는,저희들이공영주차장이라든지이런부분들은저희들이직영을한다든지아니면시설관리공단에위탁을해서비용을받고운영하기때문에마을공동주차장같은경우에는사실거기주민들이자율적으로쓸수있도록그렇게지금조성...
김경도위원
자율적으로쓰고있는데안전펜스와막부러지고안전에문제가되고하는부분들이많다는거예요.
순구
권순구교통행정과장
예,그런부분은저희들이...
김경도위원
그런부분들도전체적으로전수조사를해서여기에대한부분을관리를할수있는방안이있어야된다.그런문제를제기하고싶습니다.
순구
권순구교통행정과장
예,알겠습니다.저희들마을공동주차장에시설물보수라든지유지같은경우에저희들이꼼꼼하게챙겨서주민들이불편함이없이사용하도록그렇게하겠습니다.
김경도위원
안그러면예를들어서주차관제시스템을설치한다든지그런안전에도앞으로문제가발생될수있으니까전체전수조사를해서관리운영면에한번더살펴봐야될부분이있다,저는이렇게봅니다.
순구
권순구교통행정과장
예,알겠습니다.고맙습니다.
김경도위원
이만하겠습니다.위원장님,이상입니다.
이재갑위원장
김경도위원님수고하셨습니다. 예산안과관련해서좀진행해주세요. 김호석위원님질의하십시오.
김호석위원
과장님,672쪽에보면고정형불법주정차단속카메라통합클라이언트구입해가지고1억250만원있죠.신규사업으로.
순구
권순구교통행정과장
예,있습니다.
김호석위원
250만원41개소했는데여기설명좀부탁드릴게요.
순구
권순구교통행정과장
저희들이지금고정형불법주정차카메라를관리하는업체가세군데있었습니다.카메라운영을일원화해서이거할수있는통합프로그램클라이언트라고해서네트워크나서비스에서제공을받아서관리하는프로그램인데요.이거3개업체에서하던거를한개로통일을시켜서관리의효율성을높이기위해서...
김호석위원
관리는어디에서해요?
순구
권순구교통행정과장
저희들이이거는구해야합니다.
김호석위원
관리를구해요?시설관리공단에서하는게아니고요?
순구
권순구교통행정과장
시설관리공단이아니고이카메라를통합할수있는업체를저희들이입찰이라든지해서그업체를선정을해서그렇게운영을할겁니다.
김호석위원
그러면거기업체선정하는데예산이또수반되겠네요.
순구
권순구교통행정과장
아니이예산으로다수반할겁니다.
김호석위원
그거로요?
순구
권순구교통행정과장
물론단속도중요하지만학교주변에,그것도어린이보호구역에는주정차를못해요.그쪽에공영주차장예산편성을좀많이해야되겠다,이말씀을꼭드립니다.학교주변에주정차를못하니까불평불만이상당히많습니다. 저희들마을주차장같은경우에는원하시는분이좀많고해서저희들이다못해주는부분도있지만다중집합장소라든지주민들이많이,주택밀집지역이라든지이런데는저희들이좀해주려고노력을하고있습니다.
김호석위원
그러니까학교주변에좀많이관심을가져주시기바랍니다.
순구
권순구교통행정과장
예,알겠습니다.
김호석위원
이상입니다.
이재갑위원장
김호석위원님수고하셨습니다. 과장님,대중교통문제는요.어떤게먼저해결돼야되는지부터결정을하셔야돼요,내부적으로.큰집에비가새는데마루에가가지고마루감당하고안방감당하고.이렇게감당하면안되잖아.지붕부터싹수리해야되잖아.그렇죠.그것처럼하려고그러면대중교통가장대중적인것부터해결하고그다음에해야되는데.우리가지금가지고있는시스템이있어요.교통약자이동지원센터가지금현재시설관리공단에서운영하고있잖아요.바우처택시10대해놨죠.그런데지금대체적으로교통약자이동지원센터의서비스를임산부또영유아를대동하는보호자,이런사람들까지지금확대해서시행하고있는데가많아요.지금그렇게다하고있어요.그렇다그러면행복택시에다그렇게목매어서할일은아니다이말이야.과장님,아시겠어요.업무추진하시는데너무힘드시게그렇게하시지마시고좀편하게,큰거부터해결하시고하셔라이말씀드릴게요.
순구
권순구교통행정과장
열심히하겠습니다.
이재갑위원장
더이상교통행정과소관예산안에대해질의하실위원님이안계시므로질의및답변을종결합니다. 과장님배석한팀장님수고하셨습니다. 위원님들계속해서의회사무국소관예산에대해서진행하겠습니다. 그러면원활한의사진행을위해서잠시정회를하고자했는데이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 정회를선포합니다.
18시29분 회의중지
18시35분 계속개의
의석을정돈하여주십시오.회의를속개하겠습니다. 다음은의회사무국소관예산안에대해서심사를하도록하겠습니다. 국장님께서는우리의회예산특히삭감된부분에대해서그리고더보태서추가로설명하실부분이있으면추가로보태서설명하시기바랍니다.
오구
권오구의회사무국장
의회사무국장권오구입니다. 저희들의회에이번에삭감된예산에대해서만설명을드리겠습니다.삭감된예산은저희들홍보비예산액이지금한9,000만원삭감된상태입니다.
이재갑위원장
더상세하게설명해주시죠.전체예산이어떻게올라와서그렇게삭감됐는지에대해서... 국장님,더추가로설명하실게없습니까? 지금현재세출예산액이많지않기때문에중요한세출예산에대해서는추가로설명하실게있으면하시죠.특히2024년도신규사업에대해서...
오구
권오구의회사무국장
2,000만원이상주요사업입니다.주요사업은청사내전시미술품임차작품사무관리비2,100만원,그다음에영상및음향장비시스템유지보수공공운영비2,000만원,그다음에전자회의시스템운영및유지공공운영비2,500만원.
이재갑위원장
신규사업이죠.신규사업.
오구
권오구의회사무국장
신규사업은차량관리비1억5,000만원이있습니다.그리고성과상여금인력운영비7,895만원이있습니다.
이재갑위원장
됐습니까?
오구
권오구의회사무국장
예,그렇습니다.
이재갑위원장
국장님,고맙습니다.의회사무국소관예산안에대해서질의하신위원님질의하십시오. 김새롬위원님질의해주시기바랍니다.
김새롬위원
국장님,설명잘들었습니다. 의정활동관련해서많은뒷받침해주시고계시는데늘감사함을표현입니다.더불어예산관련해서궁금한부분몇가지여쭙겠습니다. 신규로올라온의정활동홍보동영상제작은어떤건가요?2,200만원사업입니다.내용을보면의정활동관련동영상제작하여홍보라고되어있는데홍보의대상은어디인지궁금합니다.
오구
권오구의회사무국장
이거는저희들이의장단하고전부다2년만에한번씩교체가되기때문에교체될시기에2년에한번씩저희들이변경된부분만제작해서하는겁니다.
김새롬위원
배포하는곳이어딘지궁금해서요.어디에홍보를하는지요?
오구
권오구의회사무국장
이거는배포하는게아니고동영상만제작을해가지고저희들자체적으로사용하는겁니다.
김새롬위원
자체적으로외부에서누가오거나했을때그때사용하는건가요?
오구
권오구의회사무국장
예,그렇습니다.
김새롬위원
알겠습니다.의정홍보광고비를보면요.2023년도본예산에비해서60%가더증액되었습니다.그렇죠.본예산,추경합해서도3억인데요.2024년도는4억8,000으로올라왔습니다.
오구
권오구의회사무국장
본예산이3억에서1억8,000만원이증액됐는데,본예산에서.지금4억8,000만원은...
김새롬위원
본예산은2억5,000이고추경5,000해서3억원입니다.
오구
권오구의회사무국장
그래서3억인데,4억8,000만원여기에는특집까지포함이돼있습니다.지난번에는특집자체는나눠놨는데.
김새롬위원
그러면2023년도에는특집포함해서는총얼마였나요?금액이.
오구
권오구의회사무국장
5억3,000만원정도.
김새롬위원
5억3,000만원.그럼올해감했네요.
오구
권오구의회사무국장
예.
김새롬위원
알겠습니다.그럼그내용은나중에서면으로주시면비교해서보는데도움이될것같습니다.
오구
권오구의회사무국장
예,그러하겠습니다.
김새롬위원
의전용차량구입관련해서요.구매를할시기가되었나요?
오구
권오구의회사무국장
예.그게7년이상되면구매를하도록돼있습니다.내구연한이7년입니다.
김새롬위원
2017년3월달에구매해서.아,내년3월되면은되네요.
오구
권오구의회사무국장
예,그렇습니다.그리고7만...
김새롬위원
주행거리는14만4,623km로12만km를훨씬웃도는건데,그래서혹시나,워낙우리가관리를잘하고조심히타고있어서외관상으로봤을때사실은교체할시기가되었나라는의문점은사실본위원뿐만아니고다른분들도갖고있으셨을겁니다.근데직접얘기를들으니노후화되었고신규차량구매하는데있어서는적법함을확인을할수가있는것같고요. 성과상여금이작년에비해줄어들었습니다.국장님.작년에8,143만3,000원이었는데요.올해7,895만5,000원으로올라왔거든요.근무인력에있어서구성원의직급이변경되었나다른사유가있는지궁금합니다.
오구
권오구의회사무국장
작년에는집행부에서모든걸,인건비라든지이런게다집행이되었습니다.집행이됐고인사권독립으로해서내년부터는의회사무국에서예산을편성해서집행하도록돼있습니다.돼있는데...
김새롬위원
금액이줄었죠.왜줄었는지납득이안돼서요.요거는서면으로직급별로2023년도와2024년도가어떻게변화가되어서직원들인건비가이렇게나많이줄어드는지에대해서좀알아야지의회에서나타날수있을것같습니다.
오구
권오구의회사무국장
그러겠습니다.이거는산출기초보면나오니까그것에대해서별도로설명드리겠습니다.
김새롬위원
서면으로주시면감사하겠습니다. 본위원은여기까지만질의하겠습니다.
이재갑위원장
김새롬위원님수고하셨습니다. 또다른위원님,질의하실위원계십니까? 국장님,의회속기록을용역주는것으로되어있죠?
오구
권오구의회사무국장
예그렇습니다.
이재갑위원장
그용역예산이굉장히좀규모가커요,보니까.
오구
권오구의회사무국장
예,그렇습니다.
이재갑위원장
지금그런정도면사실우리가직원을기간제로한명을써도될수있는수준이야.그리고또종전같으면전임속기사가있을때는혼자서연중다했잖아요.그렇죠.
오구
권오구의회사무국장
예,그렇습니다.
이재갑위원장
그런데우리위원들이지금일을너무많이해가지고일거리가더많아졌나요?
오구
권오구의회사무국장
혼자하기에는실질적으로짧은단기간에해야되는그런부분이있기때문에.이거기간을장기간을두고하면혼자도할수있습니다.할수있는데그회기내에짧게일을처리하자면한명보조정도가필요한상태입니다.
이재갑위원장
국장님,빨리속기록이정리가되어서우리홈페이지에다올릴수있으면참좋긴한데,이거를용역주는것보다는차라리기간제계약직으로사람을하나더쓰는게더효율적이지않나.이걸어디용역주기보다는.
오구
권오구의회사무국장
무슨내용인지알알겠습니다.
이재갑위원장
국장님도그렇게하는게사무국을운영하는데그게더효율적이지않나싶어요.이예산이면충분히가능하잖아요.그렇죠.
오구
권오구의회사무국장
맞습니다.예,그렇습니다.
이재갑위원장
그러니까방법을한번잘생각해보시는것도나쁘지않을것같아요.
오구
권오구의회사무국장
본청의인사부서하고정원을받을수있는지상의를한번해보겠습니다.
이재갑위원장
의회사무국소관에대해서질의하실위원안계십니까? 김새롬위원님추가로질의하십시오.
김새롬위원
국장님,이번에신규사업으로유튜브콘텐츠영상제작이랑SNS채널활성화를하는게나왔잖아요.이번에.
오구
권오구의회사무국장
예,그렇습니다.
김새롬위원
사전에본위원이궁금해서내용을다전달받고했는데요.운영하는거에있어서수의계약이지만업체선정이라든지저작권에대한부분을처음부터잘명시해서갔으면하는바람이있어서요.계정에대한저작권이라고해야되나요?주인권.그부분을확실하게명시해서한업체를계속했기때문에계속몰아주기가아니라정말공정하게진행할수있도록의회부터그런본보기가될수있도록신경써주시길부탁드리겠습니다.
오구
권오구의회사무국장
무슨내용인지잘알겠습니다.
김새롬위원
예,이상입니다.
이재갑위원장
예산관련해서,국장님.의정활동홍보및인사기록관리예산이금년도비교해서2억3,900정도가감액됐거든.
오구
권오구의회사무국장
예.
이재갑위원장
일반운영비가말이에요.사무관리비.일반운영비에서사무관리비.이렇게나많이줄여도돼요?
오구
권오구의회사무국장
작년보다적어졌다는얘기....
이재갑위원장
그렇죠.작년보다가아니고금년이지금6억6,200인데2024년에4억2,400이거든.지금현재2억3,700이감액됐어요.2,000만원이준것도아니고2억원이상이이렇게감액이돼도의회사무국운영하는데큰문제가없습니까?
오구
권오구의회사무국장
예,운영하는데는문제가없습니다.
이재갑위원장
국장님,문제가없다고하니까다행이네요. 더이상질의하실위원이안계시다니까의회사무국소관예산안심사에대해서는질의및답변을종결하겠습니다. 국장님뒤에배석하신우리과장님,팀장님수고하셨습니다. 지금까지예산안심사에수고해주신위원님들께감사드리며,오늘회의는이것으로마치고내일오후2시부터기획예산실,도시디자인과,안전재난과,체육진흥과,수도행정과에대한예산안심사를계속하도록하겠습니다. 산회를선포합니다.수고하셨습니다.
18시47분 산회