충남 서산시의회 발언

이경화 의원 발언

제290회 제3차 예산결산특별위원회2023-12-14

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정수

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제290회 서산시의회 제2차 정례회 제3차 예산결산특별위원회 개회를 선포합니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료 위원 여러분! 오늘도 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 적극적인 협조를 당부드립니다. 그러면 오늘도 계속해서 2024년 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2024년도 예산안 2. 2024년도 기금운용계획안

10시 2분

의사일정 제1항, 2024년도 예산안과 의사일정 제2항 2024년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 그러면 오늘 일정에 따라 스마트정보과, 일자리경제과, 사회복지과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 그러면 스마트정보과 소관 예산안 심사를 시작하겠습니다. 우선 총무위원회에서 삭감된 감액 조서에 대해 오은정 스마트정보과장님으로부터 설명을 듣고 질의하도록 하겠습니다.

은정

오은정스마트정보과장

예, 스마트정보과장 오은정입니다. 조정 예산으로 올라온 빅데이터 분석 컨설팅 용역 사업에 대해서 설명드리겠습니다. 그동안 서산시는 충청남도와 15개 시·군의 공동 구매로 민간 데이터를 구입해 왔지만 데이터를 활용한 정책 반영에는 한계가 있었습니다. 이번 용역을 통해 부서별로 분석 사업에 대한 수요조사를 하고, 또 이 중 서산시가 중점적으로, 또 우선적으로 해야 할 정책과 관련된 과제를 2건에서 한 3건 정도 선정해서, 저희가 수년 동안… 수년은 아니고 한 3년간 데이터를 공개 구매한 민간 데이터와 공공 데이터를 활용해서 객관적이고 과학적인 방법으로 분석을 하고자 하는 사업입니다. 잘 아시겠지만 데이터는 무형의 자산이라 서산시의 주요 결정 과정에 어떤 큰 역할을 했는지 가시적인 성과를 말씀드리기가 쉽지 않습니다만 저희가 2017년도부터 꾸준히 데이터 분석과 활용을 시행해 왔다는 말씀을 드릴 수 있습니다. 그 대표적인 케이스가 CCTV를 설치하거나 공공 와이파이를 설치하는 지역을 선정할 때 사고 다발 지역과 범죄 사각지대, 또 경찰서에서 화상 순찰선이라고 데이터가 옵니다. 그런 데이터를 대입해서 중첩되는 구간에 점을 찍어 최적지를 확보하는 그런 일들을, 데이터 분석을 통해서 해 왔다는 말씀을 드리겠습니다. 그동안 분석된 자료가, 저희가 그래도 한 10건 이상 넘는데도 불구하고 뚜렷한 정책 반영이 없다고 지적하신 부분은 저도 공감을 합니다만, 데이터 분석의 첫 번째가 수집인 만큼 그동안 계속 저희가 충남도와 공동으로 민간 데이터를 구매해 왔고, 이런 데이터들이 축적되면서 그다음에 분석이 시작되는 것이거든요. 그래서 그런 것을 감안해 주시면 이 용역 사업에 대해서 좀 긍정적으로 봐 주시면 어떨까 하는 말씀을 드리겠습니다. 아직까지는 유의미한 데이터를 많이 확보하려는 그 방향에 치우쳐 있었다면 이 용역을 통해서 조금 더 저희가 데이터 분석과 데이터 기반 행정에 대한 정체성과 방향성을 확고하게 다지는 계기를 마련해 보겠다는 각오와 말씀을 드리겠습니다. 이상, 이 부분은 설명을 마치겠습니다.

정수

이정수위원장

예, 오은정 스마트정보과장님 수고 많으셨습니다. 오은정 스마트정보과장님 설명에 궁금한 사항이나 질의 사항이 있는 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이수의 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

수의

이수의위원

예, 이수의입니다. 설명 잘 들었고요. 지금 빅데이터 분석 컨설팅 용역이 전액 다 삭감됐잖아요?

은정

오은정스마트정보과장

예.

수의

이수의위원

매년 이것을 하나요?

은정

오은정스마트정보과장

아니요, 올해 처음 예산을 했고. 그동안에는 저희가 도에서 구입한 민간 데이터 구입비를 5,800 정도 세워서 데이터를 받아서 보유만 하고 있었습니다. 물론, 컨설팅을 자체적으로 직원들이 분석도 하고 했지만, 전문성이라는 것은 하루아침에 이뤄지지 않아서. 이번 내년에 용역을 해서 전문가들과 함께 과학적인 분석이 뭔지 배워보고 또 정책 과정에 활용을 해 보려고 용역을 시작하려고 합니다.

수의

이수의위원

예, 그러면 이번 데이터 분석에 용역을 주면 이게 어느 정도 유효하나요?

은정

오은정스마트정보과장

유효는 사실 정책 분석할 때는 서산시에서 가장 문제가 되는 지점이 무엇인가, 모든 것을 할 수 없지만 과학적인 분석 방법을 적용할 수 있는 가장 좋은 방법은 대개 관광지 분석과 상권 활성화가 많죠. 그래서 서산의 관광지를 방문하시는 분들이 오실 때 가장 먼저 어디를 갈 것이며 그 지역에 가서도 어느 곳에 있는 음식점을 가고 돈을 얼마나 쓸 것이며 얼마나 머물 것이며, 이러한 데이터. 연령대, 선호도, 좋아하는 음식점의 메뉴, 이런 것들을 분석해서 상권이 그쪽으로 흘러갈 수 있게끔 만들어 놓는 그런 것이겠죠.

수의

이수의위원

예, 관광 산업에 대해서 굴뚝 없는 관광 산업이라고 해서 상당히 본 위원도 공감을 하고 있는데요. 제가 말씀드린 부분은 용역을 주면 이 용역 유효가 어디까지… 그러니까 몇 년까지 유효한지 그것을 말씀드리는 것이니까. 이게 신규로 편성된 거잖아요, 그렇기 때문에 많은 위원들이 궁금하게 생각할 것입니다. 하지만 이번 용역 결과로 인해서 우리가 사용할 수 있는 기간이 5년이면 5년, 3년이면 3년, 그 기간이 어느 정도 되느냐 그 말씀을 드리는 거예요.

은정

오은정스마트정보과장

예, 보통은 이런 용역을 하면 바로 다음 해에, 그다음 2년에서 3년 정도 적용되는 것으로 알고 있는데. 만약 더 장기적인, 미래적인 안목을 보고 싶다고 하면 그 기법을 또 도입해야 되겠죠, 이 부분 할 때. 적용 범위를 어떻게 선정하느냐에 따라서 달라질 수 있다고 봅니다, 유효 기간은.

수의

이수의위원

예, 그래요, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

정수

이정수위원장

예, 이수의 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 김용경 위원님 질의하시기 바랍니다.