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경기 연천군의회 발언

김미경 의원 발언

제281회 제6차 예산결산특별위원회2023-12-15

김미경 의원 프로필 보기 →

박운서위원장

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제281회 연천군의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제6차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2024년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 2. 2024년도 기금운용계획안 3. 2023회계연도 명시이월 사업 및 계속비 사업 맨위로

10시00분

제5차 회의에 이어 계속해서 오늘은 건축과, 환경보호과, 농업정책과, 축산과, 산림녹지과 소관에 대하여 예산안을 심사하도록 하겠습니다. -건축과 맨위로

10시00분

그럼 먼저 건축과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 건축과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
희영

한희영건축과장

건축과장 한희영입니다. 건축과 소관 2024년도 일반회계 세입·세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 일반회계 세입 예산 사업명세서 607페이지가 되겠습니다. 건축과 세입예산은 도비 보조금 3,830만 원을 편성하였습니다. 다음은 608페이지 일반회계 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 일반운영비 및 업무추진비 등 일상적인 예산편성 내용은 예산서로 갈음하고, 주요사업에 대한 시설비 등에 대하여 설명드리겠습니다. 건축과 2024년 세출 예산은 17억 8,032만 9천 원으로 전년 대비 23억 2,199만 9천 원을 감액 편성하였습니다. 공동주택단지 지원으로 시설물안전법에 따라 공동주택 3종 시설물 안전점검 및 실태조사 용역비로 1억 1,500만 원을 편성하였으며, 민간자본이전으로 공동주택 관리보조금 7천 만 원을 편성하였습니다. 다음은 609페이지가 되겠습니다. 민간자본이전 도비사업으로 노후 공동주택 유지관리 지원사업 5,600만 원을 편성하였으며, 공동주택 건설 대지조성 사업으로 옥산지구 어린이공원 관리를 위한 공공운영비 1,200만 원을 편성하였습니다. 불법건축물 단속 및 관리로 불법건축물 측량 및 철거비 1천만 원을, 민간자본이전 도비사업으로 경비·청소 노동자 휴게시설 개선사업을 위해 1,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 610페이지가 되겠습니다. 소규모 공동주택 안전점검 지원사업으로 용역비 3,400만 원을, 불법 유동광고물 정비용역비로 2,200만 원을 편성하였습니다. 전곡 먹자골목 활성화 사업으로 주차장 진입로 보상비 3억 원, 지장물 철거비 1천만 원, 먹자골목 마을경관 개선사업 3억 8,500만 원을 편성하였으며, 3번국도 관문 조형물 유지관리로 공공운영비 9,396만 원을 편성하였습니다. 다음은 611페이지가 되겠습니다. 주민쉼터 건립 및 유지보수로 주민쉼터 유지보수비에 전년 대비 6억 2천만 원이 감액된 3억 2천만 원을 편성하였습니다. 또한, 건축과 행정운영경비로 3,719만 9천원을 계상하였습니다. 다음은 612페이지가 되겠습니다. 옥외광고발전기금은 옥외광고산업의 진흥을 위하여 마련된 기금으로 옥외광고발전기금 전출금은 매년 일반회계에서 출연금으로 지원받아 적립해 사용하고 있으며, 2024년도에는 2억 원을 기금 전출금으로 편성하였습니다. 이상으로 건축과 소관 2024년도 예산안 설명을 마치고, 다음은 이월조서에 대하여 설명드리겠습니다. 명시이월조서 9페이지가 되겠습니다. 건축과의 2023년도 명시이월 사업은 3건으로 이월 예고액은 총 13억 5,107만 9천 원이 되겠습니다. 내외주택 주차장 조성사업 준공기한이 내년 3월로 현재 공사가 진행 중에 있어 4억 원을 이월하였습니다. 마을회관 유지보수 사업 1억 7,866만 3천 원과 주민쉼터 건립사업 7억 7,241만 6천 원은 현장 여건 반영에 따른 공사 지연으로 이월하였습니다. 이상으로 이월조서에 대한 설명을 마치고 옥외광고발전기금에 대하여 설명드리겠습니다. 2024년도 기금운용계획 111페이지가 되겠습니다. 옥외광고발전기금은 광고물 등의 정비를 통해 아름답고 쾌적한 생활환경을 조성하기 위해 설치되었습니다. 2023년도 말 조성액은 6,604만 원이며, 2024년도 수입은 2억 170만 원, 지출은 2억 2,900만 원으로 2024년도 말 조성액은 3,874만 원입니다. 다음은 112페이지에서 113페이지 자금운용계획에 대하여 설명드리겠습니다. 2024년도 수입계획입니다. 2024년도 수입액은 2억 6,774만 원으로 일반회계 전입금 2억 원과 예치금 회수 6,604만 원, 이자 수입 170만 원으로 전년 대비 702만 8천 원을 감액하여 편성하였습니다. 다음은 114페이지 지출계획에 대하여 설명드리겠습니다. 2024년 지출계획으로 옥외광고물 안전점검 수당 3백만 원과 간판이 아름다운 거리 조성사업으로 1억 5천만 원을 편성하였으며, 현수막 지정게시대 이전설치 및 보수비로 2천만 원, 옥외광고물 정비 및 연립간판 설치로 2천만 원, 간판정비 및 불법광고물 철거 지원사업으로 2천만 원, 불법 유동광고물 정비용역으로 1,600만 원을 편성하였습니다. 본사업 추진으로 쾌적한 가로환경을 조성토록 하겠습니다. 이상으로 건축과 소관 2024년도 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박운서위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 건축과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 윤재구 위원 거수) 윤재구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤재구위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 608페이지입니다. 하단에 다섯 번째 시설비 관련해서 질문드리겠습니다. 공동주택 3종 시설물에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
희영

한희영건축과장

이 공동주택 3종 시설물 안전점검 용역은요. 준공된 공동주택이 15년 이상 경과된 공동주택으로써 실태조사를 한 결과 점수를 매기는데 이제 10점 만점에서 5점 이하로 점수를 매기게 되면 3종 시설물로 지정하게 됩니다. 그렇게 지정된 단지가 이제 14개 단지가 되겠습니다. 그래서 그 사항에 대해서 점검을 하는 사항이고요. 좀 전에 설명드렸다시피 저희가 이제 준공 후 15년 이상이 경과된 공동주택 중에서 3종 시설물로 지정되지 않은 그런 단지가 71개 단지가 있는데, 그 부분에 대해서 또 실태조사를 하는 그런 용역비가 되겠습니다.

윤재구위원

그러면 일단 3종 시설물로 15년 이상 노후된 건물이 부적격 판정을 받으면 어떻게 처리하나요?
희영

한희영건축과장

그래서 저희가 이제 점검을 하면 점검결과가 나오지 않습니까? 그러면 이제 관리 주체에게 그거를 통보를 합니다. 그러면 보통 점검되는 내용이 옥상에서 누수되는 그런 부분이 있고, 또 크랙. 이제 구조적으로 큰 크랙은 아니지만, 실 크랙 같은 그런 크랙. 그런 부분에 대해서 보수·보강을 하라고 저희가 공문을 시행하고 있습니다.

윤재구위원

지금 현재 그런 데가 좀 있나요?
희영

한희영건축과장

예, 있습니다.

윤재구위원

그러면 그거는 자체적으로 노후된 건물에 사시는 거주인들이 수리를 하는 거죠?
희영

한희영건축과장

보수·보강을 해야 됩니다.

윤재구위원

예, 알겠습니다. 다음 질의드리겠습니다. 609페이지입니다. 중간 부분에요. 불법 건축행위 예방 홍보물 제작을 하신다고 그러는데 어떤 식으로 홍보를 하시는지요?
희영

한희영건축과장

저희가 이제 리플렛을 작성을 해 가지고요. 불법 건축물 행위를 했을 때는 어떤 처벌을 받고, 또 불법 건축 허가사항이나 건축 신고사항에 대한 그런 기준들에 대해서 홍보를 하는 그런 사항이 되겠습니다.

윤재구위원

지금 어떤 식으로 홍보를 하세요?
희영

한희영건축과장

리플렛을 만들어 가지고 민원실에 이걸 비치를 하고요. 각 실·과나 읍·면에도 배부를 해서 그렇게 지금 하고 있습니다.

윤재구위원

군청 홈페이지에도 이게 게재가 되어 있나요?
희영

한희영건축과장

아뇨, 홈페이지에는 없습니다.

윤재구위원

이런 것 좀 게재를 해서 누구든 손쉽게 볼 수 있게끔 개선 좀 부탁드리겠습니다.
희영

한희영건축과장

예, 알겠습니다.

윤재구위원

다음 610페이지입니다. 상단 부분에 소규모 공동주택 안전점검 지원사업이 있으시잖아요. 그거에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
희영

한희영건축과장

예, 소규모 공동주택은 이제 준공된 지 10년 이상 된 공동주택으로써 20세대 이상하고 150세대 이하의 공동주택에 대해서 안전점검을 하는 사항입니다. 그래서 이게 단지가 한 27개 단지가 되는데요. 그래서 이제 매년 한 9개 단지를 점검을 해서 한 3년 주기로 이렇게 점검을 하고 있습니다.

윤재구위원

지금 현재 그 비용으로 9개 단지를 한다는 거죠?
희영

한희영건축과장

예.

윤재구위원

해마다 하시는 건가요?
희영

한희영건축과장

그렇습니다. 매년 추진하는 사업입니다.

윤재구위원

3년 주기로요?
희영

한희영건축과장

예.

윤재구위원

예, 알겠습니다. 그리고 바로 밑에 광고물 관리 관련해서요. 불법 광고물 관리 및 정비에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
희영

한희영건축과장

불법 유동광고물이 워낙 많기 때문에요. 이제 공무원 인력으로 하기에는 한계가 있어서 이 부분에 대해서 정비용역을 줘 가지고 추진하는 그런 사항이 되겠습니다.

윤재구위원

그 용역업체가 따로 정해져 있었는데 지금은 어디서?
희영

한희영건축과장

옥외광고협회에서 지금 하고 있습니다.

윤재구위원

그전에는 고엽제에서 했었죠?
희영

한희영건축과장

그전에는 고엽제에서 했습니다, 예.

윤재구위원

그럼 고엽제에서 불평불만은 없었나요?
희영

한희영건축과장

저번에도 한번 설명을 드렸었는데 고엽제에 계신 분들이 이제 고령화가 되셔 가지고요. 지금 다 80대 중반 이상이 되셔서 업무하는 데 좀 어려움이 있고요. 그래서 저희가 이제 협의를 해서 그분들이 하지 않겠다는 그런 내용으로 이렇게 지금 얘기가 되어서 그래서 옥외광고협회로 하기로 했습니다.

윤재구위원

그런데 일부 몇몇 분들은 일자리 뺏어갔다고 하시는 분들이 계셔 가지고. 좀 문제가 안 생기게끔 잘 처리 부탁드리겠습니다.
희영

한희영건축과장

예, 알겠습니다.

윤재구위원

그리고 하단 부분에 지금 3번국도 관문 조형물 유지관리비로 꽤 많이 전기세랑 이런 게 많이 나오는데, 그거에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
희영

한희영건축과장

이게 24시간을 풀가동 했을 때의 최대치로 저희가 지금 예산을 세운 거거든요.

윤재구위원

예.
희영

한희영건축과장

그래서 이 부분은 시간을 조정을 해서, 이 전체 금액을 사용하기보다는 일정 기간을 송출해서 이 예산을 다 사용하지는 않을 것으로 판단합니다.

윤재구위원

그럼 최대 맥시멈으로 하신 거고?
희영

한희영건축과장

예, 그렇습니다.

윤재구위원

그러면 타이머를 걸어놓든지 그런 걸 좀 해야 되실 것 같은데요.
희영

한희영건축과장

예, 그 타이머 장치가 다 있습니다.

윤재구위원

처음에 이것 때문에 좀 말도 많고 여러 가지 우려되는 상황이 있었는데, 본위원 또한 이렇게 전기세가 많이 나올 것이라는 건 생각도 못 했거든요. 그런 거에 대한 거를 좀 감안해서 그런 우려가 안 되게끔 잘 좀 부탁드리겠습니다.
희영

한희영건축과장

예, 알겠습니다.

윤재구위원

이상입니다.

박운서위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 배두영 위원 거수) 배두영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배두영위원

과장님, 설명하시느라 수고 많으셨고요. 611페이지 동료 위원이 질의드린 미디어폴 전기세 관련해서 질의드리겠습니다. 이게 조금 전에 말씀하시기를 24시간 풀로 가동했을 경우의 전기세라고 말씀하셨잖아요.
희영

한희영건축과장

예.

배두영위원

그럼 이거 지금 향후에 전기 가동을 몇 시부터 몇 시까지 할 예정이신가요, 혹시?
희영

한희영건축과장

그건 이제 협의를 좀 통해서 해야 될 것 같은데요. 새벽 시간대라든지 그럴 때는 이제 송출을 안 하는 걸로 일단은 계획을 하려고 하고 있습니다.

배두영위원

보통 한 6시부터 한 24시 정도? 그 정도 하면 적당할 것 같은데.
희영

한희영건축과장

여러 방안을 놓고 검토를 해서 추진하겠습니다.

배두영위원

하고, 이게 지금 저희가 여기 미디어폴 전기가 계약이 어떤 종류로 계약이 되어 있는 거죠? 예를 들어서 가정용이라든가 산업용 여러 가지가 많잖아요.

박운서위원장

담당 팀장님이 설명해 주셔도 됩니다.
성호

유성호건축행정팀장

가정용은 아니고요. 일반용으로 알고 있습니다.

배두영위원

일반용으로요?
성호

유성호건축행정팀장

예.

배두영위원

그러면 이게 지금 저희가 전력을 계약을 맺잖아요.
성호

유성호건축행정팀장

예.

배두영위원

이게 혹시 몇 ㎾죠? 그거 모르시나요?
성호

유성호건축행정팀장

예, 그것까지는 제가.

배두영위원

그러면 이게 지금 전기요금 이거, 월 760만 원에 대한 전기요금 산출 상세내역서 있잖아요. 그 자료 좀 부탁드리겠습니다.
성호

유성호건축행정팀장

예, 알겠습니다.

배두영위원

이상입니다.

박운서위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ( 박양희 위원 거수) 박양희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박양희위원

과장님, 수고 많으셨습니다. 설명하시느라고. 저 또한 방금 동료 위원이 말씀하신 그 미디어폴에 대해서 말씀드리겠는데요. 이거 그러니까 지금 해놓고서 전기요금이 이렇게 많이 나오니까 혹시 태양광으로 해서 전기요금을 낮출 수 있는 방법은 없을까요? 이게 지금 일반용이라고 하셨잖아요. 일반용이기 때문에 이렇게 매월 전기요금이 많이 나오는데, 이걸 태양광을 갖다가 설치를 해서 그럼 전기요금이 훨씬 저렴하게 될 텐데 그거 한번 연구 좀 해보십시오. 이거 매년 이렇게 많은 전기요금을 납부하기에는 좀. 하기 전에도 좀 말이 있었는데 어차피 한 거니까 저렴… 이렇게 많은 투자를 할 건 아니라고 생각합니다, 본위원이. 한번…,
희영

한희영건축과장

태양열, 태양광으로도 이제 설치가 가능한지를 검토를 해서 추진을 하겠습니다.

박양희위원

그러면 훨씬 더 전기료가 절감될 것 같고요. 그리고 과장님 한번 가보셨는지 모르겠지만, 그 미디어폴이라고 해서 연천 홍보물 이런 게 다 보이지 않습니까? 그런데 이 화면이 올라가 있어요. 이 자체는 이렇게 되어 있는데 화면이 너무 올라가 있어서 얼굴이 이만큼, 머리는 이 정도 보이고. 그러면 이게 전체적으로 그림이, 조합이 안 맞아요.
희영

한희영건축과장

현재 지금 시범운영하는 거는요. 저희가 이제 아직 콘텐츠 개발하기 전이라서 그런데요. 이제 일반적으로 미디어콘텐츠과에서 찍어놓은 영상을 갖고 송출하다 보니까 그렇게 되고요.

박양희위원

그렇죠, 예.
희영

한희영건축과장

지금 저희가 이제 콘텐츠 개발을 이번 주, 다음 주 초면 다 끝나거든요. 그러면 전광판에 최적화된 콘텐츠가 송출하게 되면 그런 부분은 해소될 거라고 생각됩니다.

박양희위원

예, 한번 자주 지나가시면서 보시고요. 그리고 어차피 이 미디어폴 하면서 24시간 하신다고 낮에도 보이게 하려고 그 미디어폴 더 추가로 해 가지고 돈을 더 추가하셨잖아요. 그런데 이거 전기요금이 이렇게 많이 나간다고 시간을 줄인다? 없앤다? 이거는 아니죠. 그럼 하지를 말았어야죠. 그러니까 전기료를 절감할 수 있는 방법을 한번 생각해 보세요. 처음에 사업설명회 하셨듯이 24시간 돌려도 그걸 다 볼 수 있게끔 하는데 전기요금이 지금 이렇게 많이 나오니까 다른 방법으로. 일반용 말고라도 뭐 요새는 많잖아요. 태양광이든지 아니면 공업용. 그걸 한번 알아보시고 그걸 절감할 수 있는 방법을, 처음 계획대로 나가시되 이걸 절감, 전기료를 절감할 수 있는 방법.
희영

한희영건축과장

예, 알겠습니다.

박양희위원

그리고 그… 어차피 하셨으니까 잘하셔야 되고, 좋은 거 연천 많이 보여 주셔야 하잖아요. 화질도 좋고 잘 됐으면 좋겠고요. 그 방법 좀 한번 연구해 보십시오.
희영

한희영건축과장

알겠습니다.

박양희위원

이상입니다.

박운서위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? ( 김미경 위원 거수) 김미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김미경위원

과장님, 일을 해보라고 의회에서 예산 승인을 해 줬는데 같이 골치를 앓아야 되는 상황이네요, 이 상황이. 본위원도 그 미디어폴 관련해서 말씀드리려 그래요. 저기 동료 위원이 태양광 설치 얘기했는데 저도 그거 제안드리려고 했던 거였거든요. 시작하기 전에 전기요금이 이 정도로 들어간다는 거는 어떻게 좀 파악을 하고 시작을 했습니까? 이 미디어폴을 하려고 계획 세울 때 운영비는 어느 정도 소요가 되는지. ‘이거 설치하고 보니까 전기요금 이 정도 나오겠네?’ 이렇게 하신 건지, 아니면 시작하기 전에 운영비 정도가 이렇게 들어가는데 이거에 대한 고민을 하고 시작하셨는지.
희영

한희영건축과장

사전에 이거 파악은 못 했습니다.

김미경위원

파악 못 한 부분이죠?
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

왜냐하면 전기요금이 이렇게 들어간다고 보고 못 받았거든요. 경관조명 전기세도 여기 이 부분에 들어가는 거예요? 3번국도 여기, 이 위치 여기에요? 그 아래에, 미디어폴 전기세 아래에 경관조명 전기세도 있어요. 그것도?
희영

한희영건축과장

예, 그거는 이제 조경이나 그런 부분을 위해서…,

김미경위원

그러니까 그것도 그곳이라는 거죠?
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

그곳이고. 통신료는요?
희영

한희영건축과장

인터넷 사용하고.

김미경위원

다 거기, 이거 미디어폴 때문에?
희영

한희영건축과장

예, 그렇습니다.

김미경위원

얘네가 세트예요, 여기.
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

그래서 우리가 1년 예산이 9,300이 넘는다. 그러니까 전기요금이 어떻게 나올지 모르니까 우수리 잘랐다 하더라도 9천이에요. 매년 9천만 원을 여기다 투입을 해야 되는 거예요. 그다음에 이제 관리 부분은, 수명은 어떻게 되나요? 이 미디어폴. 업체에서 수명은 어느 정도라 얘기했나요?
희영

한희영건축과장

10년 얘기했습니다.

김미경위원

10년 얘기했어요? 10년 후에는 어떻게 하셔야 된다고 얘기 들었습니까?
희영

한희영건축과장

10년 이게 수명이 다 하면 뭐 교체를.

김미경위원

교체?
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

그러면 교체 비용…,
희영

한희영건축과장

전체를 다 하는 건 아니고 이제 전광판에 대한 것만 하면 될 것 같습니다.

김미경위원

그럼 이제 관리는 어떻게 하면 된다? 관리는 어떻게 하실 건지?
희영

한희영건축과장

저희가 내년 2월에 미디어콘텐츠과로 저희가 이전을 해서 그쪽 미디어콘텐츠과에서 관리를 하도록 그렇게 하기로 했습니다.

김미경위원

미디어콘텐츠과에서는 거기에 홍보물 정도만 신경을 쓰는 거지, 이 기계 관리.
희영

한희영건축과장

그것까지 같이.

김미경위원

그것까지 다? 미디어콘텐츠가?
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

사업해 가지고 그냥 거기 떠넘기네요, 그러면.
희영

한희영건축과장

떠넘기는 거 아니고요.

김미경위원

그러면 여기에 대한 유지관리비도 미디어콘텐츠과로 넘어가겠네요?
희영

한희영건축과장

예, 그렇습니다.

김미경위원

그러면 통신료는 그렇다 치더라도 거기 경관조명 전기세까지 포함하면 이게 지금 많아요. 많은 거예요. 그래서 우리 반드시 전기요금 줄이기 위해서 태양광 쪽으로 알아보셔야 될 것 같아요.
희영

한희영건축과장

예, 알겠습니다.

김미경위원

이거 업체에서 권하니까 좋다 해 가지고 하시는 것 같은 느낌인데? 과장님. 전기요금 이렇게 들어갈지 사전에 생각도 안 해보시고. 수명도 10년이라는데. 보통 우리 조형물 한 번 세우면 처음에 들어갈 때 돈이 많이 들어가서 그렇지, 그 이후에는 그다지 유지비용이 안 들어가거든요. 그런데 이 부분은 비용도 어느 정도 들어갔는데 이게 유지비가 이렇게 많이 들어간다 그러면 과연 이게 실용성 있는 조형물일까? 우리 연천군 현실에 맞나? 이렇게까지 할 필요가 있을까? 고민을 해 보고 시작했어야 되는 건데 이 부분에 대해서는 전혀 고민이 없었던 것 같아요. 그냥 하자 그러니까 해보자고 한 부분인 것 같습니다. 그래서 이거 해마다 아마 이거에 대해서 계속 얘기가 나오지 않을까 싶어요. 방법을 고민해 보셔 가지고 보완하셔야 될 것 같습니다, 과장님.
희영

한희영건축과장

예, 알겠습니다.

김미경위원

610쪽이요. 하단에 보면 이게 먹자골목 주차장 진·출입로 보상이 있는데 위치가 어딘가요?
희영

한희영건축과장

그 한강정육점 바로 앞입니다.

김미경위원

한강정육점 바로 앞이에요?
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

거기서 어디로 가는?
희영

한희영건축과장

거기서 이제 철도 쪽으로. 철도변 쪽으로 올라가는 쪽이 되겠습니다.

김미경위원

역사 쪽으로?
희영

한희영건축과장

예, 그러니까 거기에서 바로 직선으로, 위로.

김미경위원

올라가는데?
희영

한희영건축과장

동쪽으로 바로.

김미경위원

거기 좀 이렇게 넓히는 부분의 보상이군요.
희영

한희영건축과장

그렇습니다. 주차장을 진·출입하는 거를 확보하는 겁니다.

김미경위원

예, 거기. 지장물 철거는 어떤 거예요? 어떤 지장물이에요?
희영

한희영건축과장

거기 주택이 지금 하나 있거든요. 그래서 그 부분이 빈집인데 경관도 개선하면서 진·출입로도 확보하는 그런 사항이 되겠습니다.

김미경위원

그래서 이거 저기 오래된 주택, 빈집 주택 철거비용이네요?
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

알겠습니다. 같은 페이지 위에, 상단에 보면 이게 기존에 하던 용역이에요? 불법 광고, 유동 광고물. 기존에 하던 사업을 계속 진행하고 있는 것이죠?
희영

한희영건축과장

예, 그렇습니다.

김미경위원

그런데 많이, 이게 좀 많이 감축됐네요? 저기 증감, 감액됐네요?
희영

한희영건축과장

그 작년에는 벽보 전단을 같이 이쪽으로 계상을 했었는데요, 작년에는. 올해는 이제 옥외광고기금으로, 그쪽으로 이제 그쪽에서 계상하다 보니까 이제 여기서 좀 감소된 거죠.

김미경위원

그러니까 이게 이제 예산 자체가 실질적으로 줄은 게 아니라 사업을 나눠서 다른 데로 가다 보니까 쪼개서 거기로 보낸 거죠? 여기서 감액하고.
희영

한희영건축과장

예, 그렇습니다.

김미경위원

예, 상단에 공동주택 안전점검 지원사업이요. 이거는 3년 주기로 점검을 의무적으로 해야 되는 거죠? 의무적으로? 3년 주기로 하신다고 그랬는데.
희영

한희영건축과장

예, 이거는 이제 할 수 있다고. 꼭 의무는 아닌데 할 수 있다고 되어 있습니다.

김미경위원

의무는 아니고? 그래서 우리가 현실에 봐 가지고 필요하다.
희영

한희영건축과장

주민들 안전을 위해서.

김미경위원

예, 필요하다 그러면 3년마다 할 수도 있고, 안 할 수도 있고?
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

예, 609쪽이요. 하단에 보면 아파트 경비·청소 노동자 휴게시설 개선사업이 있어요. 위치 어딘가요?
희영

한희영건축과장

금년도에는 석미1·2차하고 세띠앙을 했어요. 그런데 내년도 사업은 저희가 이제 별도로 파악을 해서 그렇게 추진할 계획입니다.

김미경위원

예, 아직 위치 선정은 안 했고?
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

그런데 이게 전년도 예산액에 보니까 없는데? 추경에 올렸나 보죠?
희영

한희영건축과장

아뇨, 전년도도 똑같이 1,500이 있습니다.

김미경위원

1,500?
희영

한희영건축과장

있는데요. 이게 어떻게 되냐면 이게 예산이 한 공동주택 지원 단지 안으로 몫으로 다 같이 있다가, 그러니까 편성이 이제 변경되면서 이제 별도의 사업으로 나오다 보니까 이제 없는 걸로 이렇게 표기된 사항입니다.

김미경위원

변경되다 보니까?
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

올해는 그런 사업들이 꽤 있더라고요. 사업변경되다 보니까 전년도 예산액이 잡혀 있지 않은 부분.
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

608쪽에 하단에 공동주택 시설 안전점검 용역이요. 이것도 의무예요, 법적 의무?
희영

한희영건축과장

의무입니다.

김미경위원

그러니까 법적 의무예요?
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

법적 의무로 해야 돼요?
희영

한희영건축과장

시특법에 의한 의무입니다.

김미경위원

조금 늘었네요, 예산이? 전년도보다 4백만 원 정도.
희영

한희영건축과장

저희가 실태조사 용역을 하다 보니까 조금 모자라서 이번에 요율을 조정하면서 올린 상황입니다.

김미경위원

금년도에 하다 보니까 좀 모자라 갖고 내년도는 조금 맞추느라고 올렸다는 말씀이신 거죠?
희영

한희영건축과장

예.

김미경위원

알겠습니다. 우리 연천군의 도시 미관과 건축물 안전점검을 위해서 잘 노력해 주시기 바라겠습니다, 과장님.
희영

한희영건축과장

예, 그러겠습니다.

김미경위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

박운서위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 건축과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 건축과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. -환경보호과 맨위로

10시26분

다음은 환경보호과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 환경보호과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
명순

임명순환경보호과장

환경보호과장 임명순입니다. 환경보호과 소관 2024년도 일반회계 세입 예산과 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 615페이지 세입 예산이 되겠습니다. 환경보호과 세입예산은 총 41억 7,018만 5천 원으로 전년 대비 3억 1,376만 7천 원이 감액되었으며, 국고보조금 36억 3,298만 1천 원, 도비보조금 5억 3,720만 4천 원을 확보하였습니다. 다음은 617페이지 세출 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 환경보호과 세출예산은 총 212억 8,592만 원으로 전년 대비 10억 6,123만 9천 원을 감액하여 편성하였습니다. 그럼 세부 사업별로 설명을 드리겠습니다. 자연환경 보호를 위한 야생 동·식물 보호 및 관리에 전년 대비 7억 4,691만 원이 감액된 16억 9,996만 4천 원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 야생동물 보호 및 퇴치활동 사업으로 1억 126만 원을 계상하여 유해 야생동물 포획 활동에 대한 관리 비용 및 포획 포상금, 관용차량에 대한 유지관리 비용을 편성하였고, 야생동물 피해 예방사업으로 5,400만 원을 계상하였습니다. 618페이지입니다. 야생동물을 구조하기 위한 야생동물 구조 치료사업으로 6백만 원을 계상하였으며, 생태계 우수 지역의 철새를 보호하기 위한 생태계 서비스 지불제계약 쳬결 지원사업으로 2억 3천만 원을 계상하였습니다. 619페이지 되겠습니다. 민통선 일원 생태교란종 제거사업으로 2억 원을 계상하여 기간제근로자 인건비, 일반운영비, 재료비, 자산취득비로 편성하였습니다. 620페이지입니다. 야생동물에 의한 피해 지원사업으로 2천만 원을 계상하였으며, 야생 멧돼지 아프리카돼지열병 발생에 따른 멧돼지 폐사체 처리비로 3,240만 원을 계상하여 관리인력 인건비, 일반운영비, 시료채취비로 편성하였습니다. 620페이지 하단과 621페이지 되겠습니다. 연강큰물터 조성사업은 유지관리를 위하여 1억 6,012만 8천 원을 계상하여 인건비, 일반운영비, 재료비, 시설비, 자산취득비를 편성하였습니다. 야생 멧돼지의 이동 차단을 위한 멧돼지 ASF 울타리 관리로 8억 원을 계상하여 1·2차 울타리 이전설치 공사를 위한 인건비, 일반운영비, 시설비를 편성하였습니다. 622페이지 되겠습니다. 생태계교란 야생식물 퇴치사업에 군비 사업으로 9,617만 6천 원을 계상하여 인건비, 제거장비 소모품 구입비, 장비 임차료, 예초기 구입비를 편성하였습니다. 다음은 자연정화 활동에 전년 대비 360만 원 감액된 2억 6,430만 원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 지속가능발전협의회 지원금 7,260만 원, 자연보호협의회 지원금 720만 원을 계상하였습니다. 623페이지와 624페이지 상단 되겠습니다. 임진강 평화습지원 운영관리 사업으로 1억 4천만 원을 계상하여 인건비, 일반운영비, 재료비, 두루미 모니터링 활동비, 시설비, 자산취득비를 편성하였습니다. 624페이지 되겠습니다. 국토 대청결 지원에 2,650만 원을 계상하여 일반운영비, 업무추진비로 편성하였으며, 생태계 교육홍보비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 화학사고로 인한 군민의 불안감 해소 및 피해를 최소화하기 위하여 지역 화학사고 대응 계획으로 3백만 원을 계상하였습니다. 625페이지 되겠습니다. 다음은 대기오염 관리를 위한 대기환경 예방사업으로 전년 대비 6억 7,886만 5천 원이 감액된 48억 1,935만 2천 원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 대기오염 관리사업으로 조기 폐차 업무대행비, 홍보물 제작비와 공기청정기 유지관리, 악취 시료 자동채취장치 및 환경측정장비 유지관리 비용을 지급하기 위하여 7,450만 원을 계상하였고, 전기와 수도, 가스 사용량을 감축한 가정을 대상으로 인센티브를 지급하는 탄소포인트제 인센티브 지원사업으로 280만 원을 계상하였습니다. 625페이지 하단과 626페이지 되겠습니다. 대기오염 실태를 파악하기 위하여 설치·운영하고 있는 대기오염측정망의 유지관리 사업으로 연천군 내 2개소의 대기오염 측정망을 관리하기 위하여 6천만 원을 계상하였으며, 전기자동차 209대를 지원하기 위한 전기자동차 구매 지원사업으로 25억 2,800만 원을 계상하였습니다. 소규모 방지사업장 방지시설 지원사업 예산으로 1억 2,200만 원을 계상하였으며, 도로 재비산먼지 저감사업으로 인건비와 차량수선유지비에 1억 1,054만 9천 원을 계상하였습니다. 627페이지 되겠습니다. 전기 이륜차 보급사업으로 전기 이륜차 16대 구입비 지원을 위하여 2,560만 원을 계상하였으며, 노후 경유차 및 노후 건설기계의 저공해 조치 지원을 위한 운행 경유차 배출가스 저감사업에 11억 1,881만 원을 계상하였습니다. 미세먼지 저감 관리사업 시책추진 업무비용 1백만 원을 계상하였고, 운전자가 주행거리를 감축하거나 친환경 운전을 하여 온실가스를 감축할 경우 그에 따른 인센티브를 지급하고자 자동차 탄소포인트제 인센티브 지원사업으로 168만 원을 계상하였습니다. 628페이지 되겠습니다. 미세먼지 배출원 조사 및 감시사업으로 1억 8,240만 원을 계상하여 감시원 인건비 및 운영 경비를 편성하였으며, 질소산화물 저감효과가 큰 가정용 저녹스보일러 보급사업으로 1,020만 원을 계상하였습니다. 628페이지 하단과 629페이지입니다. 어린이통학차량 LPG 전환 지원사업으로 1천만 원을 계상하였고, 전기 굴착기 구매 지원을 위한 전기 굴착기 보급사업에 2천만 원을 계상하였습니다. 사업장 대기방지시설 유지관리 지원사업으로 3,100만 원을 계상하였고, 보증기간 경과 장치 성능 유지관리 사업으로 7,646만 1천 원을 계상하였습니다. 630페이지 되겠습니다. 노후 경유차 운행제한 단속 시스템 유지관리 사업으로 단속 시스템 및 전기료 및 통신료 등으로 1,285만 2천 원을 계상하였으며, 청산대전 일반산업단지 주변 주민 건강에 미치는 영향을 파악하고자 주민건강조사, 영양환경조사 비용으로 2억 원을 계상하였습니다. 탄소중립지원센터 운영 지원사업으로 2억 원을 계상하였으며, 가스열펌프 배출가스 저감장치 부착 지원사업으로 3,150만 원을 계상하였습니다. 631페이지 되겠습니다. 다음은 청소관리 및 폐기물 감량을 위하여 환경미화원 운영 지원으로 전년 대비 6억 3,266만 6천 원이 감액된 3억 5,529만 8천 원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 환경미화원 안전장비 및 집기 지원으로 6,732만 4천 원을 계상하였으며, 청소차량 구입 및 관리비로 2억 8,797만 4천 원을 계상하였습니다. 631페이지 하단과 32페이지 되겠습니다. 깨끗한 생활환경 조성에 전년 대비 7,245만 4천 원이 감액된 13억 6,898만 7천 원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 유원지 내 청결 관리비로 4,672만 7천 원을 계상하였으며, 농촌 폐비닐 수거 장려금으로 5,286만 원과 농촌 폐비닐 처리사업으로 1천만 원을 계상하였으며, 쓰레기 종량제 운영을 위해 1억 9,660만 원을 계상하였습니다. 633페이지 되겠습니다. 쓰레기 불법투기 방지사업에 1억 354만 원을 계상하였습니다. 633페이지 하단과 34페이지 되겠습니다. 슬레이트 처리 및 개량 지원으로 5억 3,096만 원을 계상하였으며, 석면 피해 구제 급여 사업으로 80만 원을 계상하였습니다. 깨끗한 쓰레기 처리 감시원 운영비로 3억 9,200만 원을 계상하였으며, 공동집하장 확충 지원에 5백만 원을 계상하였습니다. 634페이지 하단입니다. 영농폐기물 수거 보상금으로 1,500만 원을 계상하였으며, 공동주택 폐의약품 수거함 설치사업에 1,550만 원을 계상하였습니다. 다음은 환경기초시설 확충 및 운영관리에 전년 대비 10억 512만 3천 원 증액된 82억 4,030만 8천 원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 환경기초시설인 자원새롬센터 민간위탁을 위해 62억 1,598만 3천 원을 계상하여 공공운영비, 민간위탁금, 시설비로 편성하였으며, 자원새롬센터 주민감시요원 활동비로 7,244만 7천 원을 계상하였습니다. 635페이지 하단과 636페이지 되겠습니다. 청산힐링샘 유지관리비로 1,249만 7천 원을 계상하였으며, 자원새롬센터 대형 및 불법 폐기물 위탁처리비 3억 2,400만 원을 편성하였습니다. 생활계 유해폐기물 위탁처리비 1,600만 원을 계상하였으며, 음식물류 폐기물 위탁처리비로 4억 270만 6천 원을 계상하였고, 자원새롬센터 창고 및 사무실 확충비로 11억 9,507만 5천 원을 계상하였습니다. 주민지원기금 심의위원회 운영을 위해 160만 원을 편성하였습니다. 636페이지 하단과 37페이지 되겠습니다. 다음은 환경오염 예방 및 수질개선으로 전년 대비 4,306만 6천 원 증액된 3억 8,593만 2천 원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 환경오염사고 방제사업에 1억 2,200만 원을 계상하여 일반운영비, 여비, 업무추진비, 신고 포상금, 시설비, 자산취득비로 편성하였으며, 환경개선부담금 관리를 위하여 7,600만 원을 계상하여 사무관리비 및 공공운영비로 편성하였습니다. 637페이지 하단입니다. 경기북부 중소기업 환경개선 지원사업으로 7천만 원을 계상하였으며, 수질오염총량제 관리를 위하여 650만 원을 계상하였습니다. 한강수계 오염총량 관리사업으로 7,205만 6천 원을 계상하였으며, 지하수 수질 관리사업으로 3,937만 6천 원을 계상하여 인건비, 일반운영비로 편성하였습니다. 639페이지 되겠습니다. 아름다운 공중화장실 운영으로 전년 대비 5,133만 9천 원 증액된 1억 6,688만 1천 원을 계상하였습니다. 세부사업으로는 공중화장실 유지관리비로 1억 4,546만 1천 원을 계상하였습니다. 간이화장실 운영비로 6백만 원을 계상하였으며, 공중화장실 안심 비상벨 설치사업으로 1,542만 원을 계상하였습니다. 640페이지 되겠습니다. 다음은 환경보호과 행정운영경비로 전년 대비 6,128만 4천 원 감액된 32억 9,743만 6천 원을 계상하였습니다. 인력운영비로 32억 3,759만 6천 원, 기본경비로 5,984만 원을 계상하였습니다. 마지막으로 641페이지입니다. 폐기물처리시설 주민지원기금 전출금으로 6억 8,746만 2천 원을 계상하였습니다. 이상으로 환경보호과 소관 2024년 본예산 설명을 마치고, 다음은 2024년도 기금운용계획에 대하여 설명드리겠습니다. 기금운용계획 121페이지 되겠습니다. 2024년도 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금에 대하여 설명드리겠습니다. 「폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률」 제21조 및 「연천군 폐기물처리시설 설치촉진 및 주변지역지원 등에 관한 조례」 제8조에 의하여 폐기물처리시설 주변영향지역 주민들의 정주환경 개선 목적으로 2016년부터 설치하여 운용하고 있습니다. 기금조성 및 운용사항으로 금년도 말 현재 조성액이 7억 2,569만 5천 원이며, 2023년도에는 일반회계 출연금 수입액 6억 9,306만 6천 원과 주민지원금 등 지출액 4억 원으로 2024년도 말 조성금액은 총 10억 1,876만 1천 원이 되겠습니다. 122페이지 되겠습니다. 자금운용계획으로 수입계획은 일반회계 전입금 6억 8,746만 2천 원, 예치금 회수 7억 2,569만 5천 원, 이자수입 560만 4천 원으로 총 14억 1,876만 1천 원이 되겠습니다. 지출계획으로는 2024년도 주민지원금 기존 5개 리에 4억 원, 주변영향지역이 확정되기 전까지 예치금 10억 1,876만 1천 원입니다. 이상으로 2024년도 연천군 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금에 대하여 설명을 마치고, 2023회계연도 명시이월 사업에 대하여 설명드리겠습니다. 명시이월 사업내역 9페이지 되겠습니다. 환경보호과 소관 명시이월 사업은 6건으로 총 예산액 45억 6백만 원 중 국비 4,101만 1,200원, 도비 1,400만 5,600원, 군비 26억 7,926만 6백 원 등 27억 3,427만 7,400원을 이월 요구하는 사항으로 사업추진 중 특별한 문제점이나 사업 지연사항은 없으며, 2024년도에 사업을 신속하고 원활하게 진행하겠습니다. 이상으로 환경보호과 소관 2023회계연도 명시이월 사업에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

박운서위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 위원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 환경보호과 소관에 대한 나머지 심사는 잠시 휴식을 취한 다음 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 10시 50분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

10시40분 정회

10시50분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 계속해서 환경보호과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 배두영 위원 거수) 배두영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배두영위원

예, 과장님. 질문 답변하시느라고 수고 많으셨습니다. 617페이지 하단 야생동물 피해 예방사업. 이거는 지금 농작물 피해 관련해서 울타리 설치해 주는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

피해 예방사업이요?

배두영위원

예.
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

이게 지금 작년보다 예산이 많이 줄었거든요.
명순

임명순환경보호과장

조금 줄었습니다.

배두영위원

이게 신청하시는 분들이 줄어들어서 그러신가요?
명순

임명순환경보호과장

아무래도 조금 신청하신 분이, 그렇다고 볼 수 있습니다.

배두영위원

지금 그러면 연천군에 웬만한 데는 다 지금 설치가 되어 있나요?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

배두영위원

설치되어 있고? 알겠습니다. 618페이지 중간에 생태계서비스 지불제계약 체결지원 관련해서 이거 현장조사요원은 어떤 조사를 하고 어떻게 일을 하시는 거죠? 이분들 하는 역할이 뭐죠?
명순

임명순환경보호과장

생태계 지불제 서비스는 현장 다니시면서 이제 저희가 신청을 하시면 현장 나가서 다시 한번 확인을 하시고 그런 절차들을 하시게 되죠.

배두영위원

이게 지금 그러면 볏짚 존치사업이나 율무재배사업에 관한 현장확인하시는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

배두영위원

그럼 이거 근무를 어떻게 하는 거죠, 근무를?
명순

임명순환경보호과장

근무 시간을 말씀하시는 건가요?

배두영위원

그러니까 근무를 계속 1년 계속하시지는 않을 거 아니에요. 그러니까 이게 언제 뭐 몇 달, 언제 필요하실 때 하시는 건지?
명순

임명순환경보호과장

예, 필요할 때 저희가 이제 신청을 해서.

배두영위원

기간은 얼마 정도 되시죠?
명순

임명순환경보호과장

기간이 보통 한 4~5개월 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

배두영위원

4~5개월이요?
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

그럼 결론은 이분들이 현장 답사로 보면 되겠네요.
명순

임명순환경보호과장

현장. 예, 그렇죠.

배두영위원

그리고 그 밑에 홍보 및 회의 수당에 보면 그러면 이거 회의는 어떤 회의를 하시는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

저희가 이제 생태계 지불제 서비스를 하다 보면 위원들이 회의를 좀 하게 됩니다. 회의하게 될 경우에는 그 회의 수당으로 일부 돈이 지급되는 사항입니다.

배두영위원

그럼 절차가 이제 현장조사요원들이 현장 가서 확인을 하고, 거기에 대한, 현장에 대한 타당성이라든지 여러 가지 복합적으로 회의를 거친다는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇죠.

배두영위원

그렇게 되어 있는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇죠.

배두영위원

이거 지금 볏짚 존치사업이나 율무재배사업은 이거 두루미, 저희가 연천군에서 두루미 먹이 관련해서 이거 지금 하는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇습니다.

배두영위원

올해 이거 율무재배사업이 되게 많이 늘었네요. 면적이 늘은 건가요?
명순

임명순환경보호과장

볏짚 존치사업보다는 율무재배사업을 저희가 신청하는 분들이 더 많아 가지고 이걸 좀 더 늘렸습니다.

배두영위원

이게 그러면 지금 장소가 몇 군데 정도 되는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

원래는 이제 저희 중면 한 5개 정도가 됐었는데요. 그런데 저희가 이제 축산과에서 얘기하는 사업들이 거기는 철새가 들어오면 또 AI나 이런 것들이 우려가 있다고 그래서 저희가 조금 축소를 했습니다, 3개 지역 정도로. 그래서 농가가 없는 쪽으로, 농가가 없는 쪽으로 볏짚 존치사업을 하는 걸로 해서 중면이나 저기 왕징 북삼리 쪽 저 안쪽. 안쪽이나 이런 쪽으로 좀 바꿨습니다. 내년부터는 그렇게 좀 바꿔서 할 계획입니다.

배두영위원

그러면 이거 율무재배사업 같은 경우 이거 지금 신청 절차가 어떻게 되나요?
명순

임명순환경보호과장

본인이 저희한테 이제 신청을 하세요. 내가 이거를 좀 놔두겠다. 율무를 이렇게 조금 놔두겠다. 신청을 하시면 저희가 이제 현장 나가서, 저희 조사요원들이 나가거나 나가서 얼마 정도의 면적에다 하는지 확인을 하고, 그다음에 저희가 회의를 거쳐서 그분에게, 위원회가 있으니까 그분에게 그에 따른 포상금을 지급해 줍니다.

배두영위원

그럼 이게 지금 율무 재배하시는 분들 전량은 아니고 일부 이제 두루미 먹이로 이제 두신다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

그러면 예를 들어서 이제 지원이 확정이 됐어요. 그러면 이제 향후에 양이라든가 이런 거 확인이 되나요?
명순

임명순환경보호과장

사업량이요?

배두영위원

예, 그거 확인은 어떻게 하는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

본인들이 이제 내가 이 ㏊에, 어느 정도 ㏊에 어느 정도 율무가 재배되었던 걸 알기 때문에 그 ㏊ 면적당 얼마 정도 이렇게 결정을 해 가지고 저희가 지급, 대신 이제 그 돈을 대신 드리는 거죠.

배두영위원

그러니까 아까 재배하는 면적에 전체적으로 다 수매를 한다는 건… 전체적인 거 다 말고?
명순

임명순환경보호과장

원하시는 면적에 대해서.

배두영위원

원하시는 곳만?
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

알겠습니다. 619페이지 그 밑에 보면 단풍잎 제거사업. 이게 작년에 비해서 인건비가 되게 많이 줄었거든요.
명순

임명순환경보호과장

인부임 말씀하시는 건가요?

배두영위원

예, 인부.
명순

임명순환경보호과장

예, 작년도에 비해서 조금 줄었습니다. 이게 국비 보조사업이다 보니까 국비에 맞춰서 저희가 하다 보면 조금 줄은 부분이 있습니다.

배두영위원

그런데 이제 인부는 줄고, 그 밑에 보시면 장비에 대해서는 또 예산이 늘었어요.
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

이거 지금 그 밑에 보면 제거장비 소모품 구입이라고 되어 있거든요. 그래서 지금 예초기랑 장갑은 알겠는데 다른 소모품은 어떤, 어떤 거 있죠?
명순

임명순환경보호과장

예초기, 장갑, 그다음에… 이거를 어떻게 설명을 해드려야 되나? 낫, 필요한 것들이 있지 않습니까? 예초기도 있지만, 저희가 낫으로 베어야 되는 경우도 있고, 그다음에 이제 약품이 들어갈 수도 있고. 그런 여러 가지 것들이 있죠. 친환경 제초제나 이런 것들도 필요하고요.

배두영위원

지금 여기 보면 세부적으로 나누긴 나누셨어요. 왜냐하면 지금 사무관리비도 있고, 재료비도 있고, 그리고 자산도 있거든요.
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

그러니까 여기 보면 지금 제거장비 소모품 구입에 예초기도 있는데 여기 맨 밑에 보면 자산 물품에 예초 장비. 이거 예초기를 말씀하시는 거죠? 예초기?
명순

임명순환경보호과장

예, 예초기를 말하는 거죠.

배두영위원

이거 몇 대 구입하실 예정이신가요?
명순

임명순환경보호과장

지금 예초기 같은 경우에는 저희가 기본이 있기 때문에 예산 범위 내에서 다 구입을 해서 이제 저희도 하고, 돼지풀 관련해서 군부대에서도 조금 하는 부분들이 있습니다. 그래서 군부대에도 일부 조금 드리고 이런 부분들이 있습니다.

배두영위원

그러면 이거 예초기를 구입을 하면 이거 딱 지금 여기 보면 단풍잎돼지풀 제거사업에 목적을 두고 예초기를 구입하시는 거잖아요.
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇습니다.

배두영위원

그럼 여기 단풍잎 하실 때만 예초기를 사용하시나요?
명순

임명순환경보호과장

실제로는 사실은 단풍잎만 할 때 이제 예초기를 많이 사용을 해야 되는 게 맞는데, 이제 일을 하다 보면 사실은 단풍잎만 제거하지 않고 일반 단풍잎 외에 다른 것도 조금은 제거가 될 수도 있는 부분이 좀 있다고 볼 수 있죠.

배두영위원

그거 왜 여쭤보냐면 지금 622페이지 보면, 상단에 보면 여기에도 생태교란 야생식물 퇴치하는데 예초기 구입이 있거든요.
명순

임명순환경보호과장

이거는 이제 저희가 연강큰몰터 사업이라고 그래서 거기에 따른 이제 그쪽. 이 예초기는…,

배두영위원

장소가 틀려서?
명순

임명순환경보호과장

예, 연강큰물터 사업에 들어가는 거기 때문에 조금 구분을 좀 지었습니다.

배두영위원

알겠습니다. 620페이지 하단에 보면 민간인 재해 및 복구활동 보상금에 시료채취비 133만 원이 되어 있거든요.
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

이게 지금 연천군 같은 경우는 지금 폐사체만 시료 채취하나요, 아니면 그냥 사살하거나…,
명순

임명순환경보호과장

폐사체.

배두영위원

사살하거나 그런 거는 시료 채취 안 하고 있나요?
명순

임명순환경보호과장

사살한 것도 폐사체로 보니까요. 같이 한다고 보시면 되겠습니다.

배두영위원

포획하는 거는요?
명순

임명순환경보호과장

포획은 시료 채취를 하진 않죠.

배두영위원

혹시 안 하는 이유가 있나요?
명순

임명순환경보호과장

포획했을 때 그거를 제가…,

박운서위원장

팀장님이 설명해 주시기 바랍니다.
연태

이연태환경정책팀장

예, 지금 포획해서 거기 유해조수 구제단이 사살하게 되면 그때는 채취를 합니다. 포획 상태에서는 하지 않고요. 죽은 폐사체가 되면 그때는 채취를 하고 있습니다.

배두영위원

왜냐하면 저희가 시료 채취하는 목적이 이제 아프리카돼지열병이나 이런 그것 때문에 하는 건데, 이게 뭐 폐사체라든가 사살이라 포획에 관계 없이 다 그냥 하는 게 맞는 것 같아요.
연태

이연태환경정책팀장

예, 맞습니다. 그렇게 하고 있습니다.

배두영위원

626페이지 상단에 대기오염측정망 있는데 이거 어디, 어디 두 군데 설치하실 예정이신가요?
명순

임명순환경보호과장

지금 대기오염측정망은 저희 지역경제과 위에 하나 있고요. 그다음에 또 하나는 전곡읍사무소 옆에 보면 읍사무소 그 옆쪽에 은대근린공원 있지 않습니까?

배두영위원

예.
명순

임명순환경보호과장

그쪽에 하나 설치되어 있습니다.

배두영위원

이거 설치되어 있는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

예, 되어 있습니다.

배두영위원

아니, 지금 2대를 다시 한다고 그러는데 이거 어디에?
명순

임명순환경보호과장

아니요, 유지관리비.

배두영위원

아, 유지관리비?
명순

임명순환경보호과장

예, 유지관리비입니다. 2대를 다시 하는 게 아니고.

배두영위원

그 밑에 보시면 전기자동차 구매 지원에 올해 연천군 지원금 확정됐나요?
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

작년보다 어떻죠, 지원금이?
명순

임명순환경보호과장

작년보다는, 작년에 사실은 저희가 본예산에는 많지 않았는데 추경에 이게 확 많이 늘었어요. 그래서 위원님들한테 저희가 미리 말씀을 드리고, 성립 전 예산을 사용한 경우가 있었습니다, 올해는. 그런데 이제 내년에는 이게 승용차가 209대가 들어왔기 때문에 올해 이미 물량을 좀 많이 확보를 해서 지금 집행을 한 상황이거든요. 그래서 이 정도면 충분하다고 판단이 되어집니다.

배두영위원

지원금 변동은 없나요?
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

2023년도랑 2024년도랑 동일한가요?
명순

임명순환경보호과장

그런데 이제 지원금이 거의 동일하다고 보는데 이제 이 ㏄별로, 차종별로 다 조금, 조금씩은 변동이 있는데 그건 아주 미미하다고 보시면 되겠습니다.

배두영위원

그 밑에 보시면 소규모 사업장 방지시설 지원. 이거 지금 올해 이거 4개소 추가로 지원하신다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

이게 기존에 그러면 지금 매년 2대 정도씩 하고 있나요, 4대씩 하고 있나요?
명순

임명순환경보호과장

매년 그때그때 상황에 따라서 그러는데 이게 방지사업 지원이라고 해도 IoT 설치사업이 종별로 금액들이 조금, 조금씩 변화가 있습니다. 2종이나 3종이나 4종. 이제 저희가 1종부터 5종까지 있는데, 그런데 이 신청하는 사업장이 5종이면 금액이 조금 남고요. 그다음에 4종이면 조금 모자라고 하니까 일괄적으로 2대라고 이렇게 딱 설명드리기에는 조금 애매모호하고, 그 금액에 따라서 2개가 될 수도 있고, 3개가 될 수 있고 그렇습니다.

배두영위원

금액에 따라서, 이제 그 업종의 종류에 따라서 하신다는 거잖아요?
명순

임명순환경보호과장

예, 종에 따라서.

배두영위원

이거 관리는 어떻게 하고 계시나요, 이거 어떻게?
명순

임명순환경보호과장

이게 이제 IoT라는 것 자체가 어떻게 설명을… IoT가, 저희가 이제 대기방지시설을 하면, IoT를 설치를 하면 얘가 제대로 이 방지시설이 가동되나, 안 되는 거를 확인하는 장치거든요.

배두영위원

예.
명순

임명순환경보호과장

그런데 이 장치가, 이제 이거는 저희가 직접 관리는 하는 게 아니라 지금 보면 이제 경기대진테크노파크에서 위·수탁해서 관리를 하는데, 그쪽에서 관리를 해왔기 때문에 잘 된다고 볼 수 있습니다.

배두영위원

628페이지 상단에 보시면 미세먼지 배출원 조사 및 감시사업이 있거든요.
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

이거는 미세먼지 배출원이 어떤 조사를 하고, 어떤 감시사업을 하는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

미세먼지, 여기에는 지금 미세먼지 조사 및 감시사업이라고 표현이 되어 있기는 하지만, 사실은 저희가 인부를 고용을 합니다. 일용 인부를 고용해서 미세먼지 발생사업장이 연천군에 한 400~500개가 넘게 있습니다. 그러면 다 현장 돌아다니면서 이상이 있나 없나를 확인하는 그런 지도점검 인력이랑 같이하게 되겠습니다.

배두영위원

사업장 조사를 하는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

예, 사업장을 단속하고 있습니다. 저희가 지금 4명으로 이렇게 이쪽에는 되어 있는데 총 2명이 더 늘어날 계획에 있습니다. 그래서 그 2명을 저희가 미세먼지사업장이기는 하지만, 악취배출사업장을 중점적으로 지도점검 하려고 그쪽으로 이렇게… 4명은 미세먼지, 2명은 악취배출. 이런 식으로 구분해서 운영할 계획입니다.

배두영위원

미세먼지랑 악취랑?
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

알겠습니다. 629페이지 하단에 보시면 보증기간 경과장치 성능 유지관리. 이거 제가 내용을 대충은 알고 있는데 구체적으로 설명 좀 해 주실래요?
명순

임명순환경보호과장

그러니까 이제 보증기간이라는 게 저희가 차에 대해서 저감장치를 부착해 주는데, 지원이 되는데 이게 보증기간이 3년이에요, 보증기간이. 그런데 3년이 지났을 경우에 이 차가 제대로 유지가 되나, 안 되나 이런 것들을 확인하는 그런 사업입니다. 그래서 만약에 예를 들어서 제대로 안 됐다 그러면 클리닝이나 재사용 장치. 이런 것들을, 반납 탈거비. 이런 게 다 포함이 되어 있습니다, 이 자체에.

배두영위원

그럼 이거 신규 설치해 주는 게 아니고 기존에 이제 설치했던 거 유지관리한다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠, 그렇습니다.

배두영위원

그럼 이거 신규 설치에 관한 건 없으신가요?
명순

임명순환경보호과장

신규 설치는 저희가 여기 보시면 신규 설치도 있습니다. 저감장치 해 가지고 화물자동차나 이런 것에 설치해 주는 사업도 있습니다. 노후 경유차에 관련해서 저희가 지원해 주는 사업이 있습니다.

배두영위원

그럼 이게 결론은 매년, 매년 예산이 늘 수밖에 없네요. 그렇죠?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 조금씩 늘 수밖에 없죠. 이걸 하게끔 되어 있으니까.

배두영위원

630페이지 주민건강조사에 청산대전산단 환경영향평가 조사. 여기에 대해 설명 좀 부탁드리겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

저희가 이게 사실은 올해 예산이 서 있었습니다. 2천만 원 정도가 서 있었는데, 청산 SRF 관련해 가지고 그 지역주민들의 환경영향조사가 필요하다고 말을 해서 예산이 서 있었는데, 사실 2천만 원 수의계약 범위 내에서 섰는데 이걸로 하기에는 턱없이 부족해서. 이제 예를 들면 녹스나 삭스. 그러니까 질소산화물이나 황산화물이나 그다음에 저희가 조사할 수 있는 여러 가지 것들이 있는데 이걸로는 할 수가 없어서 내년에 더 많은 예산을 세워서, 2억 정도의 예산을 세워서 그 SRF 관련해서 청산 대전1리 산단 주변에 건강조사를 하는 사업입니다. 그러면 여기에 이제 대기 관련해서는 VOC, 그러니까 휘발성 유기물질이라든지 여러 가지 것들을, 지정악취물질 메르캅탄 외 22종. 그러니까 모든 거에 대해서 이제 하게 되는 거죠.

배두영위원

이게 지금 주민건강조사 사전설명회에서 나온 주민의 의견인 거죠?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 주민들이 좀 해달라고 얘기하는데, 사실은 주민들이 이제 지금 현재 보류 상태에 있어요. 본인들이 원하는, 원하는 업체에다… 그러니까 원하는 사람이 해 달라 그래 가지고 저희가…,

배두영위원

못 믿겠다 이거죠?
명순

임명순환경보호과장

예, 본인들이 원하는 업체에서 저희가 계명대학교라든지 시립대든지 여러 군데를 다녀왔는데 그분들도 건강조사를 자기들도 쉽게 하지는 않겠다. 이렇게 얘기를 해서 일단 건강조사하기 전에 환경조사를 먼저 해라. 그런데 본인들은 안 하겠다. 그러니까 다이옥신이나 여러 물질이 있는데 그 예산으로는 할 수 없다. 그래서 저희가 좀 예산을 증액해 가지고 하게 됐습니다.

배두영위원

그러면 그때 설명회에서 환경영향조사 말고 혹시 주민의견 나온 게 또 다른 게 있나요?
명순

임명순환경보호과장

주민들은 사실은 본인들이 원하는 OOO 박사님인가. 그분한테 꼭 해야 한다고 얘기하는데 그분이 안 하시죠. 이미 이제 그분을 믿는 거예요, SRF 관련해서는.

배두영위원

아니요, 과장님 그 질문을 드린 게 아니고 그 환경영향조사 말고 주민이 다른 걸 원하시는 건 없었어요?
명순

임명순환경보호과장

그러지는 않습니다. 그러지는 않았습니다.

배두영위원

건강검진 이런 건 없으셨나요?
명순

임명순환경보호과장

건강조사에 건강검진, 저희 건강검진 다 포함되어 있습니다.

배두영위원

포함되어 있는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

그럼 아직 그 건강검진도 아직 이 사업이 시작 안 되면 하지도 못하겠네요.
명순

임명순환경보호과장

예, 아직 못하고 있습니다.

배두영위원

그래서 왜냐하면 그 이야기도 나왔었는데 아직 주민들이 건강검진을 받지 않았다 그러길래 왜 건강검진 아직 안 받으셨지? 그래서 이렇게…,
명순

임명순환경보호과장

그걸 먼저 하고 하라고 얘기를 하셔 가지고.

배두영위원

알겠습니다. 그 밑에 보시면 탄소중립 지원센터 운영 지원 관련 질의드리겠습니다. 이게 지금 센터가 우리 올 9월에 개소된 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예, 맞습니다.

배두영위원

그때도 국비 1억, 군비 1억. 2억이 지원된 거잖아요.
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

그런데 올해 본예산에도 또 2억이 올라와 있거든요.
명순

임명순환경보호과장

이건 내년도에 1년.

배두영위원

예, 내년도인데 이게 우리가 쉽게 생각해서 지금 우리가 예산을 주면 1월 1일부터 12월 31일까지 쓰는 예산을 주잖아요.
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

배두영위원

그런데 지금 작년 9월에 개소를 했으면 그냥 간단하게 생각해서 3개월, 4개월 치를 먼저 주는 게 맞고, 그리고 2024년도 예산은 그다음에 9월에 주는 게 맞다고 생각하거든요.
명순

임명순환경보호과장

그런데 여기 같은 경우에는 저희가 9월 1일 날 위·수탁 협약을 해 가지고 그다음 연도 8월 31일까지. 그러니까 3년이기 때문에 2023년부터 2026년까지입니다, 2026년도. 물론 회계연도는 위원님 말씀이 맞으신데 저희가 드리는 게 연간 2억을 주게끔, 이렇게 국비사업이 연간 2억을 주게끔 되어 있어서 올해 줘서 올해 끝나는 거를 3개월분만 지급하고 이게 아니라 회계연도가, 회계연도는 그렇지만 이제 올해 9월에 갔기 때문에 내년 8월 31일까지로 딱 자르고, 그다음에 내년 8월 31일부터 그 다음연도 8월 31일까지 해서 저희 위·수탁 협약 기간이 9월 1일부터 2026년 8월 31일까지여서 그렇게 1년 단위로 2억씩 나가는 사업입니다.

배두영위원

그러면 예산 2억에 대한 부분을 내년 8월에 주는 건 불가능하다는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

불가능…,

배두영위원

그러니까 아까 말씀드린 거는 제가 예를 두 가지 드린 거고, 지금 과장님 말씀하신 것에 우리 위탁기간이 이제 그렇게 되어 있기 때문에 3개월, 4개월 이렇게 주고, 1년 주는 거는 불가능하고. 그러니까 9월 1일 자로 우리가 계약을 맺었으니까 지금 2억에 대한 부분을 굳이 우리 본예산에 지금 태울 필요 없이, 예를 들어 추경에서 9월쯤에 하게끔 해서 그 기한에 맞춰서 지급을.
명순

임명순환경보호과장

그래도, 예.

배두영위원

제가 그 말씀드리는 거예요.
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇게 해도 뭐, 예.

배두영위원

632페이지 중간에 지금 저희 농촌 폐비닐. 이거 수거해서 관리하는 과정을 설명 좀 해 주실래요? 어떻게 수거를 하며, 그걸 어떻게 관리하고.
명순

임명순환경보호과장

농촌 폐비닐 같은 경우에는요. 저희가 이제 각 마을에서 폐비닐을 수거해서 폐기물 집하장에 운집을 해놓습니다. 그럼 폐기물 집하장에서 한국환경관리공단에 이제 폐기물 그것을 보내죠. 그러면 거기에서 그에 따른 보상금을 지급해 줍니다.

배두영위원

그럼 저희는 수거만 하고 연천군 자체에서 하는 건 없네요?
명순

임명순환경보호과장

마을에서.

배두영위원

처리하는 거는?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇죠. 마을에서 수거를 하는 겁니다. 그래서 마을에 기금으로 이제 돈을 주는 거죠.

배두영위원

연천군 좋은 지자체예요. 그렇죠? 그리고 이거 633페이지 중간에 쓰레기 불법투기 단속 및 시책평가 시상금에 관련해서 질의드리겠습니다. 이게 지금 작년에 최우수 1개 읍·면, 우수 1개 읍·면, 장려·노력 1개 읍·면이 되어 있는데 이거 어느, 어느 읍·면이 지정되어 있죠?
명순

임명순환경보호과장

작년 거는 제가 정확히 모르겠고요. 올해 같은 경우에는 장남면이 일단 최우수를 했습니다, 올해.

배두영위원

작년이 아니고 올해, 2023년.
명순

임명순환경보호과장

올해는 이제 저희가 장남면이 최우수를 했고요. 그다음에 우수가 백학면이에요. 그다음에 장려가 신서, 노력이 연천이랑 신서. 이렇게 되겠습니다. 올해 했던 게.

배두영위원

이게 평가하는 무슨?
명순

임명순환경보호과장

항목이 있습니다.

배두영위원

평가하는 항목이요?
명순

임명순환경보호과장

예, 항목에 의해서 이제 배점을 해 가지고 거기에 관련해 가지고 쓰레기 불법투기를 얼마나 했느냐. 이런 거에 의해서, 배점표에 의해서 하고 있습니다.

배두영위원

그럼 이게 지금 4개 읍·면을 하시는데 이게 만약에 2023년도에 똑같은 데가 있으면 똑같은 데에 하실 거예요?
명순

임명순환경보호과장

아니요. 그거는 좀 배제를, 그거는. 어쨌든 점수가 다 조금 이렇게 비슷비슷하신 부분들이 있어서 그렇습니다.

배두영위원

634페이지 중간에 깨끗한 쓰레기 처리 감시원 인건비가 있거든요. 이거 어떻게 운영되고 있나요?
명순

임명순환경보호과장

저희가 깨끗한 쓰레기 처리 감시하기 위해서 불법행위가 많은 지역에 인부를 모집합니다. 채용 인원을 채용해서 하절기라든지 이럴 때 집중적으로 한탄강 유역을 한다든지, 임진강 유역을 한다든지 이렇게 해서 운영을 하고 있습니다. 쓰레기 집중 수거하고.

배두영위원

수고도 하시나요?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 줍는 거죠.

배두영위원

아, 쓰레기?
명순

임명순환경보호과장

계도도 하고, 수거도 하고 같이 하고 있습니다.

배두영위원

635페이지 상단 부분에 이게 지금 공동주택 폐의약품 수거. 이거 올해 신규 사업인 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

이게 지금 몇 개소에 설치할 예정이신가요?
명순

임명순환경보호과장

저희가 올해 31개소에 대해서 지금 할 계획이 있습니다, 폐의약품.

배두영위원

그러면 지금 대단지 아파트 위주로 하실 건가요?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠, 아파트 위주로.

배두영위원

점차적으로 늘려나가실 건가요, 이거?
명순

임명순환경보호과장

그런데 늘리기보다는 지금 수거하는 양을 좀 보고 그 상황을 좀 파악한 다음에 그리고 하는 게 맞지 않을까 싶습니다.

배두영위원

본위원 생각해도 그렇게 수거량이 많지는 않을 것 같아요.
명순

임명순환경보호과장

그러니까요. 그래서 저희가…,

배두영위원

왜냐하면 우리가 지금 폐건전지는…,
명순

임명순환경보호과장

있습니다.

배두영위원

그래도 조금 주민들이 인식되어 있는데 폐의약 같은 경우는 굳이 가서 수거함에 버리고 오지 않거든요. 그래서 이거…,
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 그래서 일단 저희가 한번 해보고 그때그때 상황에 맞춰서 하겠습니다.

배두영위원

어떻게 보면 이게 우리가 사업목적에 맞지 않게 되면 이것도 어떻게 보면 폐기물로 그냥 그대로 남을 수가 있거든요.
명순

임명순환경보호과장

그렇죠, 예.

배두영위원

그래서 그거 조절 잘하셔 가지고요. 하시기 바라겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

배두영위원

그 밑에 자원새롬센터 위탁관리에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 본위원이 거기 이제 회의하러 한 달에 한 번씩 가거든요. 관리가 너무 안 돼.
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

배두영위원

예, 그래서 이게 물론 우리가 위탁을 줬지만, 그래도 우리가 거기에 대한 전반적인 관리는 연천군에서 해야 되는 게 맞는 거예요. 왜냐하면 지금 물론 소각장이라는 게 쓰레기 같은 거 태워서 그런 거지만, 그래도 업체에서 어떻게 관리하느냐에 따라 가지고 환경이 좋고, 나쁘게 될 수가 있거든요. 가서 그거 보면 진짜 말 그대로 쓰레기장이야, 말 그대로. 그래서 이거 물론 관리 군에서 안 하는 건 아니겠지만, 그래도 갈 때마다 느끼는 게… 그런데 왜냐하면 사람이 할 수 없는 게 아니고, 할 수 있단 말이에요. 조금만 더 신경 써서 하면 되는데, 그런데 너무 관리가 안 되고 있는 것 같아요.
명순

임명순환경보호과장

거기가 아마 위원님이 보셨을 때가 제가 봤을 때는 아마 재활용 선별장을 보셨을 것 같아요. 재활용 선별장 들어가는 데 이제 파봉하고 하는 데를 많이 보셨을 것 같습니다.

배두영위원

거기 말고, 저기 쓰레기 재활용하는 데 말고 그 외관 건물 있잖아요.
명순

임명순환경보호과장

외관이요?

배두영위원

재활용 쌓아두고 쓰레기 쌓아두고 하는 데.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다. 저희가 좀 더 지도점검을 하도록 하겠습니다.

배두영위원

많이 하셔야 될 것 같아요.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

배두영위원

이거 지금 추가로 재활용선별장 개선사업에, 이게 그러면 지금 아까 말씀하신 파봉기랑 압축기 그거 분리하는 그거 하시는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

예, 거기는…,

배두영위원

그런데 지금 설치한 게 지금 몇 년 됐죠, 이게?
명순

임명순환경보호과장

이게 설치한 지가 그렇게 오래됐다고는 하기는 그렇지만, 이게 기존에 당초에 했을 때 이 재활용선별장이, 그러니까 예를 들면 이제 제대로 되어 있지가 않은 거예요. 파봉을 해서 바닥에 재활용한 비닐을 이렇게 바닥에 놔 가지고 이거를 다시 집어서 파봉을 하고 이렇게 돼서 여기 자체적으로 저희가 개선을 해야 할 사항이 있습니다. 그러니까 원활하게 돌아가지 않고 더 많이 일을 하게끔 구조가, 지금 시스템이 그렇게 되어 있거든요. 그래서 그게 한 2~3년 전에 아마 그거를 개선사업을 했던 걸로 제 기억에는 있습니다. 그런데 그거 할 때 그것까지 같이 했었으면 좋았을 텐데 지금 그 위에다가 재활용 선별할 때 그 라인 위에다 그걸 놓는 게 아니라 바닥에 놔 가지고 이걸 여기서 다시 파봉을 해서 선별해서 다시 라인에 오게끔 이렇게 되어 있어요.

배두영위원

왜 그 위에 놓는 시설이 안 되어 있나요?
명순

임명순환경보호과장

예, 안 되어 있습니다, 저희는. 그래서 그거에 대해서 저희가 지금 이게 개선사업 설계용역을 그거를 바로 가져오면, 청소차가 가져오면 바로 그 라인에 부을 수 있게끔.

배두영위원

그 위에다 부을 수 있게끔?
명순

임명순환경보호과장

예, 이거를 이렇게 좀 개선하려고 하고 있습니다.

배두영위원

그럼 지금 시스템은 그럼 청소차가 바닥에다 뿌려놓고?
명순

임명순환경보호과장

예, 바닥에.

배두영위원

일일이 버튼마다 다 열어서 하는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇게 되어 있습니다.

배두영위원

그러니 주변이 그렇게.
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

배두영위원

그럼 이게 지금 통상적으로 사용기간이 지나서 하는 게 아니고, 이 시설 자체가 우리가 지금 환경 이런 것 때문에 분리수거 하는 걸 용이하게 하게끔 해서 어떻게 보면 시설개선이라고 보면 되는 거네요?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 시설개선이라고 보면 되겠습니다.

배두영위원

635페이지 하단에, 636페이지 상단이랑. 청산 힐링샘 관련해서 질의드리겠습니다. 공공운영비에 올라왔네요, 이거?
명순

임명순환경보호과장

일단 올렸습니다. 저희가 지금 현재는 힐링샘을 운영하고 있지는 않은데 2024년도에는 아마 정상운영을 하지 않을까. 그런 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희가 용역을 줬던 게 오늘 마감이 돼서 아마 오늘 용역보고가, 용역이 될 텐데 그러면 일단 힐링샘을 빨리 운영해 달라는 민원인들도 많습니다. 그래서 저희가 어찌됐든 적법한 절차를 거쳐서 입찰을 하고 제가 사전설명드렸던 것처럼 입찰을 몇 번 해서 계속해서 안 되면 시설관리공단에 위탁을 하든 해서 내년에는 정상적으로 운영을 상반기에 하려고 하는데 그게 상반기에 될지 안 될지는 모르겠지만, 어쨌든 가급적이면 상반기에 운영을 하려고 그러고 있습니다. 그래서 요금을 좀 올렸습니다.

배두영위원

그러면 지금 이거 공과금하고 이거는 지금 연천군에서 운영한다는 조건 하에서 올리신 건가요?
명순

임명순환경보호과장

아니에요. 이거는 고정비기 때문에 일반이 운영하든, 연천군에서 운영하든 이거는 저희가 직접 지출하는 금액입니다. 기본적으로 나가는 경비입니다.

배두영위원

왜 여쭤보냐면 이게 지금… 그럼 누가 운영할지도 아직 지정되어 있지 않네요?
명순

임명순환경보호과장

아직 안 되어 있죠. 입찰을 해야 합니다.

배두영위원

그러면 지금 최근까지 운영하시는 업체에서 그냥 아무 문제 없을까요?
명순

임명순환경보호과장

청산 힐링샘 말씀하시는 거죠?

배두영위원

예.
명순

임명순환경보호과장

힐링샘은 최근에 OOO 이장님이랑 같이 해서 운영을 했었죠. 마을에서 운영을 했던 사항입니다. 그런데 올해 저희 마을에서 안 하겠다고 말씀을 하셔서 지금은 잠정적으로 중단되어 있는 상태이고요.

배두영위원

예, 그러니까 그곳에서, 이렇게 마을에서 운영 안 하고 저희가 어떻게 보면 군에서 지금 운영하는 체계로 지금 되어 있잖아요. 이렇게 했을 때 문제가 없겠냐고요.
명순

임명순환경보호과장

그게 마을에서 운영을 할지… 지금 마을에서는 본인들이 운영을 하겠다고 하는데 실질적으로는 초성3리가 이장님이 OOO 이장님으로 되어 있는데 이장님이 안 하시겠다고 하는데 또 다른 민원인께서는 본인들이 운영을, 마을을 구성해서 한다고 얘기를 하시니까 저희는 마을에서 2개의 마을 운영은 나오기가 좀 힘들지 않습니까? 그래서 어쨌든 저희가 입찰 절차를, 적법하게 입찰이라는 절차를 밟아서 거기에 응찰을 하셔서 되면 운영을 하실 수도 있고, 만약에 안 되면 안 하실 수도 있고.

배두영위원

그러면 일단 마을에서 마을 결정에 따라 가지고 마을 지금 현재 하신 거기 말고 다른 마을 분들이 할 수도 있고?
명순

임명순환경보호과장

아니죠, 다른 마을들은 본인들이 하겠다고.

배두영위원

아니, 다른 마을이 아니고.
명순

임명순환경보호과장

그러니까 그 마을 내에서.

배두영위원

그러니까 마을 내에서.
명순

임명순환경보호과장

다른 분들도 자기네를 달라고 얘기를 하는데 그러면 저희가 또 다른 민원을 야기할 수밖에 없는 상황입니다. 어쨌든 다른 마을, 초성3리 안에 똑같은 2명의 사람이 있는 거잖아요, 운영위원이. 그러면 똑같기 때문에 어쨌든 저희는 이쪽도 얘기 안 나오고, 이쪽도 얘기 안 나오게 정확하게 입찰이라는 절차를 거치겠다. 이렇게 지금 생각을 하고 있는 겁니다.

배두영위원

어떻게 하든 간에 문제가 야기가 돼요.
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 안 발생할 수 있고.

배두영위원

야기가 돼요.
명순

임명순환경보호과장

발생되지 않게. 그러니까 저희는 중립의 입장이기 때문에, 어떻게든 문제가 발생되지 않도록 하려면 적법한 절차를 밟을 수밖에 없기 때문에 그렇게 정확하게 절차를 밟을 생각입니다.

배두영위원

그러니까 부서에서는 적법한 절차를 밟는다 그러는데 적법한 절차를 밟는다고 하더라도 문제의 소지가 다분히 발생할 가능성이 많고, 문제는 당연히 생길 거라고 생각하거든요. 그래서… 알겠습니다. 중간쯤에 같은 636페이지입니다. 자원새롬센터 창고 및 사무실 확충 공사할 거거든요.
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

이거 2023년도에서 2024년도로 이월된 사업인데요. 왜 이월 됐죠? 이월된 사유 좀 부탁드리겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

그게 사실 좀 죄송한 말씀인데 저희가 이제 올해 이걸 했어야 하는 게 맞습니다. 그런데 아마 저희 과에서, 이제 환경보호과에서 너무 일이 많다 보니까 아마 다른 일이, 이제 청산 힐링샘 일도 있고 여러 가지 일이 있어서 아마 제대로 발주를 못 한 것 같습니다. 그래서 다시 내년도에 이월해서 하는 걸로.

배두영위원

이거 지금 창고를 새로, 창고도 새로 증축하고 사무실은 이제 기존에 있던 걸 더 확충하신다는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 창고라, 이제 창고도 기존에 있던 자리에 짓고 그 앞쪽에 있는데 그 앞쪽에 이제 식당이라든지, 지금 식당이 좀 작아요. 조그마한 소규모여서 식당이랑 이제 창고랑 사무실이랑 이런 것들을 좀 지으려고 하고 있습니다.

배두영위원

창고는 어디, 위치가 정확히 어디죠?
명순

임명순환경보호과장

창고 위치는 지금 주민지원협의체에 들어가 있는 부분 아시죠?

배두영위원

예.
명순

임명순환경보호과장

그쪽 옆쪽으로.

배두영위원

왼쪽으로요?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 들어가면 오른쪽.

배두영위원

들어가서 왼쪽으로?
명순

임명순환경보호과장

들어가면 오른쪽. 거기 창고랑 기존에 있던 거에 약간 리모델링을 같이 하는 거죠.

배두영위원

지금 그럼 가건물 이렇게 설치해 놓은 데 거기에 건물, 그 자리에 건물을 지으시겠다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

창고 지어준다고 깨끗하게 관리할까요?
명순

임명순환경보호과장

저희가 지도점검을 열심히 해서 깨끗이 관리하도록 하겠습니다.

배두영위원

그럼 사무실도, 지금 사무실은 그러면 그 회의실 옆쪽에 거기 말씀하시는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

사무실은 거기 말고 이제 감시요원 있는 데 있습니다. 들어가다 보면 소각장 쪽 가다 보면 왼쪽에.

배두영위원

왼쪽, 왼쪽? 왼쪽에요?
명순

임명순환경보호과장

예, 그쪽에다가 식당이랑 이제 사무실이랑 같이 지을 계획을 갖고 있습니다.

배두영위원

여기 총 직원이 몇 명이죠?
명순

임명순환경보호과장

총 직원이…,

박운서위원장

자세한 설명은 담당 팀장님이 하셔도 됩니다.

배두영위원

정확히는 안 하셔도 돼요.
명순

임명순환경보호과장

54명 정도.

배두영위원

54명이요?
명순

임명순환경보호과장

예, 그런데 그게 두 군데로 분리가 되어 있어서 저희가 일주, 공동도급이었지 않습니까?

배두영위원

54분이 그러면 계속 거기 상주해서 근무하시는 거잖아요.
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

배두영위원

예.
명순

임명순환경보호과장

그런데 이제 24시간은 아니지만.

배두영위원

그러니까.
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

질의는 다 끝났고요. 과장님, 당부 하나 드리겠습니다. 이거 청산 힐링샘.
명순

임명순환경보호과장

예.

배두영위원

이거는 뭐 부서에서도 그렇고, 저희 의회에서도 그렇고 이거는 문제가 제가 볼 때는 끊임없이, 이거 힐링샘 있는 한 끊임없이 문제가 발생된다고 예측을 하고 있거든요. 그래서 이제 문제가 발생한다고 그래서 뭐 안 갈 수는 없으니까 어떻게 해결은 해야 됩니다. 그렇지만 이게 최소한의 민원이 발생하게끔 부서에서도 많이 고민해 주시고 저희 의회에서도 많이 고민하겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

배두영위원

이상입니다.

박운서위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ( 박양희 위원 거수) 박양희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박양희위원

과장님, 답변하시느라고 수고 많았습니다. 634쪽에 하단에 보면요. 영농 폐기물 수거 있죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

박양희위원

그거 농약 병, 농약 봉지. 이런 걸 말씀하시는 거잖아요.
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇습니다.

박양희위원

이거를 자세하게 어떻게 수거를 하시나요?
명순

임명순환경보호과장

이게 보상금 명목이, 아까 조금 전에 제가 말씀드렸던 것처럼 농약 비닐, 폐비닐 수거한 거랑 같은 맥락으로 보시면 됩니다.

박양희위원

그런데 농약은 일반 폐비닐하고 따로 분리해서 하잖아요.
명순

임명순환경보호과장

분리를 해야 됩니다. 분리해야 되는 거죠.

박양희위원

그럼 이거를 마을에서 하는 거잖아요.
명순

임명순환경보호과장

예, 이거 마을에서 합니다.

박양희위원

그런데 이 보상금을 마을로 주는 건가요, 읍·면으로 주는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

마을로 줍니다.

박양희위원

마을로요?
명순

임명순환경보호과장

예.

박양희위원

그게 모아 있으면 그걸 환경보호과에서 가져가서?
명순

임명순환경보호과장

환경보호과가 아니라 환경공단에서 가져가서, 환경공단으로 그것도 위탁이 되기 때문에 환경공단에서 가져가서 그러면 그에 따른 이제 ㎏수가 나옵니다, 몇 ㎏를 가져왔는지.

박양희위원

예, 그렇죠.
명순

임명순환경보호과장

그럼 그거에 따라서 ㎏수에 맞춰서, 저희가 보통 이 폐비닐 집하장이나 이런 것들은 마을에서 운영을 하거든요. 그래서 마을에서 운영하는 것이기 때문에 마을의 대표자한테 통장 입금을 하거나 그렇게 절차를 밟고 있습니다.

박양희위원

635쪽에 힐링샘에 대해서 동료 위원도 말씀하셨는데 이거 어떻게 원활하게 가능하실까요? 이게 굉장히 문제가 많았었잖아요.
명순

임명순환경보호과장

지금도 문제가 많고. 이제 반대쪽 민원인들도 저희한테 똑같은 집단 민원을 한 10번 정도를 냈고, 또 한쪽에서는 빨리 열어달라고 또 왜 빨리 안 여냐고 또 민원 내시고. 그래서 저희는 이제, 저희가 사실은 이렇게 흔들리면, 중심을 못 잡으면 이렇게 휘둘릴 수가 있다는 생각이 들어서 저희 담당 팀장님도 그렇고, 저도 그렇고 가급적이면 우리가 하고자 하는 부분대로 원칙적으로 가는 게 맞다. 그래야지 이쪽 편도 아니고, 이쪽 편도 아니고 우리는 우리가 할 수 있는 법적 테두리에서 최선을 다하자. 그렇게 생각하고 있어서 잘하도록 하겠습니다.

박양희위원

이장님이 이걸 힐링샘을 운영을 안 하신다고 하는데 그러면 그냥 아무 조건, 이유 없이 그냥 안 하시고 다른 분이 하셔도 가능하게끔 그렇게 말씀이 되셨나요?
명순

임명순환경보호과장

아니요. 이장님은 그때는 그 힐링샘 자체가 저희가 주민지원금으로 지었던 거기 때문에 그 부분을 달라, 돈을 달라라고 말씀하셨었는데 저희가 법적 자문을 구한 결과 줄 필요가 없다고 말씀하셔서 이장님한테 그렇게 말씀을 드렸어요. 그런데 저희 쪽에서 봤을 때는 저희는 저희 고문 변호사를 통해서 했을 때 그에 따른 돈을 줄 수가 없다. 그러니까 이장님도 별도로 이장님이 한번 알아보셔라. 이장님 아시는 변호사가 있으니까 이장님도 그걸 알아보시라고 말씀을 드렸습니다. 그런데 그 이후에 그 부분에 대해서는 더 이상 언급을 안 하시고 계십니다.

박양희위원

거기서 끝났어요? 앞으로도 뭐 문제 제기가 없을 것 같아요?
명순

임명순환경보호과장

그거는 제가… 확인하실 수도 있겠죠. 그런데 아직까지 그 이후로 저희가 이장님이랑 직접적으로 접촉을 하거나 “확인해 보셨습니까?”라고 물어보기에는 조금 예민한 부분이 있어서 확인을 못 했습니다.

박양희위원

그거 잘, 그냥 그렇게 끝나면 다행이죠.
명순

임명순환경보호과장

예, 맞아요.

박양희위원

그리고 다른 사람 위탁 줄 수도 있고, 다른 사람이 운영해도 편하게 할 수 있는데 그거를 잘 마무리하셔야 될 것 같아요, 과장님.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

박양희위원

그리고 SRF 그거 있잖아요. 어떻게 진행이 되고 있어요, 지금 현재? 아직까지도 집회하고 있는 걸로 알고 있는데.
명순

임명순환경보호과장

집회는 이제 반대대책위원장님께서 계속해서 그분은 이제 가동을 중지하라고 말씀을 하시는 부분인 거고요. 그런데 저희가 가동을 중지할 수 있는 조건은 되지 않습니다. 저희가 야간에, 매번 저희 직원들이 현장 가서 24시간 근무하면서 야간에 소음측정도 하고 가서 SRF 성분도 보고 하지만 지금 특이사항이 별로 발견되어 있는 게 없습니다. 그래서 중지하거나 할 수는 없고, 이제 위원님도 아시다시피 지난주 금요일 날 국회를 군수님과 같이 방문을 했습니다. 그래서 김성원 의원님이랑 같이 이제 사진 찍고 이렇게 환경부 쪽에 이걸 보여드렸거든요. 이제 저희 건의문을 드렸습니다. 그래서 환경부에서도 적극적으로 저희랑 같이 현장확인을 하겠다. 그래서 저희 쪽이랑 아마 올해는 조금 힘들 것 같고, 그쪽 부서도. 그래서 집중적으로 저희가 점검을 해서 만약에 문제점이 있으면 법적인 절차를 밟을 거고요. 지금 현재로써는 어떻게 항의, 반대대책위원님이 말씀하시는 것처럼 중지를 할 수 있거나 이런 사항은 아닙니다. 그래서 문제점이 발견되면 저희가 행정법에 의해서 영업정지를 하든, 사용중지 명령을 내리든 이런 쪽으로 가야 하는데 지금 아직 특별히 미비사항이 없어 가지고요.

박양희위원

환경보호과에서 열심히 관리를 하고, 열심히 찾아다니면서 그거 하는 거 잘 알고 있는데요. 본위원이 몇 번 얘기했을 거예요, 그 전광판. 일단 그게 있으면 지금 이게 SRF가 이렇게 돌아가고 있는데 오염도가 이만큼, 수치가 이것밖에 안 된다. 지금 오염 수치가 이렇게 안 되니까 주민들한테 일단 눈으로 확인시켜주는 게 더 중요하다고 생각합니다.
명순

임명순환경보호과장

예, 맞습니다.

박양희위원

뭐 돈이 없어서 10월 달에 있는 거 12월 달 이렇게 미루고 있는데 아직까지 안 하고 있잖아요, 설치가. 군수님 군정질의 때도 군수님이 굴뚝을 높이고, 담을 쌓고 그런데 주민들이 그거 모르잖아요. 주민들이 집회하고 이럴 때는 여기 지금 환경이 힘들다. 우리 숨쉬기 힘들다. 몸이 아프다. 이런 걸로 계속 집회를 하고 있는데 환경보호과에서는 “우리가 검사했는데 괜찮습니다. 매일 수시로 가고 있습니다.” 그걸 주민들이 늘 모르잖아요. 그러니까 그거를 눈으로 확인시켜줄 수 있는 그런 결과물이 좀 있었으면 좋겠어요. 그 수치가 올라가면 환경청에서도 그게 다 수치가 나오잖아요?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 예, 맞습니다.

박양희위원

그러면 그거 하는 데 물론 돈도 들고, 설치비도 들고 하는 데 그만큼 환경보호과 일이 줄어들지 않을까요?
명순

임명순환경보호과장

예, 그런 부분도 있어서 저희가 이제 계속해서 그쪽이랑, 업체 측이랑 얘기해서 이제 상반기 중으로 다 마무리하기로.

박양희위원

상반기요?
명순

임명순환경보호과장

예, 3월까지. 전광판은 3월 중으로 하고. 굴뚝을 지금, 이제 군 동의는 받아놨기 때문에 굴뚝도 상반기에 다 마치겠다고 얘기는 했는데 이게 사실은 강제 조항이 아니어 가지고.

박양희위원

물론 그렇죠.
명순

임명순환경보호과장

예, 그래서 꾸준히 접촉하겠습니다.

박양희위원

그렇게 반대대책위원들을 갖다가 조금 이렇게 잠잠하게 시킬 수 있는 거는 눈으로 확인시켜주는 거. 이만큼 지금 환경이 깨끗하다는 걸 보여줘야, 지금 계속하는 거잖아요. 우리 무한 반복이잖아요.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

박양희위원

그거 좀, 최대한으로 좀 빨리 해 주셨으면 합니다.
명순

임명순환경보호과장

예.

박양희위원

그리고 619쪽에 보면 돼지풀 제거 있고, 단풍 제거 있고 지금 그렇잖아요? 그런데 지금 연천군에서 제일 문제가…,
명순

임명순환경보호과장

돼지풀?

박양희위원

가시박. 그거 엄청, 엄청 많죠?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

박양희위원

지금 가시박 때문에 죽은 나무들이 엄청 많아요. 이거 예산을 줄일 게 아니라 이걸 계속해서 이거 한 1~2년에 끝나는 작업이 아니라고 하더라고요, 알아보니까.
명순

임명순환경보호과장

예.

박양희위원

그러니까 처음에 날 때 인력을 써서 없애고, 또 여름에 비 오고 나면 또 없애고 계속해야지, 이게 완전 없어지기도 힘들 것 같은데 이걸 줄인다는 거는 조금 문제가 있지 않을까요? 지금 연천군 다녀보셨죠, 과장님?
명순

임명순환경보호과장

예.

박양희위원

가시박이 엄청, 나무들을 다 둘러쌌어요. 재인폭포도 그렇고, 저기 주상절리도 그렇고 가면 무슨 밀림에 온 것 같은 그런 느낌이거든요.
명순

임명순환경보호과장

그게 위원님 말씀하시는 게 맞고요. 저희가 사실은 가시박은, 이제 돼지풀은 일반 이렇게 도로변이나 이런 데가 좀 많은데.

박양희위원

위험하죠.
명순

임명순환경보호과장

가시박은 비탈진 데가 있어서 여기는 인부가 가서 이걸 제거할 수 있는 게 없어요, 사실은. 그래서 그 가시박을 제거하려면 거기다 제초제를 뿌린다거나 애초에 날 때 그런 절차가 좀 필요한데 가시박이 덩굴이 이렇게 많이 나 있어서. 그리고 다 낭떠러지나 이런 쪽으로 나 있어 가지고 저희도 애로사항은 좀 있습니다.

박양희위원

그러니까 가시박이 올라가기 전에, 초에. 애초에 그거를 좀 이렇게 다닐 수 있는 길을 잡아야지 될 것 같아요.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

박양희위원

물론 제초제 덜 쓰고 할 수 있는 방법으로.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

박양희위원

그거를 한 번에는 안 되죠. 여러 번을 반복해 가지고. 환경보호과장님 환경을 위해서 악취도 그렇고, 폐기물도 그렇고, 많이 신경은 쓰시는데 바쁘시더라도 조금 더 신경 쓰셔 가지고 좋은 환경을 만들어 주셨으면 합니다.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

박양희위원

고맙습니다. 수고하셨습니다.

박운서위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 윤재구 위원 거수) 윤재구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤재구위원

예, 윤재구 위원입니다. 장시간 수고 많으십니다, 과장님. 저는 620페이지 야생동물에 의한 피해지원 관련해서요. 냉동고 전기 사용료가 있는데 야생동물 피해지원하고 어떤 관련이 있는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

야생동물을 잡으면요. 얘를 바로 죽이거나 뭐 이렇게… 이제 바로 죽은 야생동물이 있잖아요. 죽었으면 얘를 바로 못 보내는 경우가 있어요. 그럼 냉동고에다 얘를 보관해야 합니다.

윤재구위원

영안실처럼 그렇게 보관하는 거예요?
명순

임명순환경보호과장

그런 의미라고 보시면 될 것 같습니다.

윤재구위원

아, 예.
명순

임명순환경보호과장

저희가 이게 냉동고가 있습니다. 그래서 걔네를 거기다 넣어놔서 얘네를 이제 얼리는 상황인 거죠. 그래서 다 나중에 이제 갈 때 같이 데려가야 되기 때문에 그래서 이게 들어가 있는 겁니다.

윤재구위원

아, 예. 영안실.
명순

임명순환경보호과장

뭐 그런 식. 멧돼지 보관시설이라고 보시면.

윤재구위원

저는 좀 생뚱맞게 냉동고가 있어 가지고, 예. 다음은 621페이지 중간 부분입니다. 돼지열병 관련해 가지고 울타리를 지금 관리하고 계시잖아요.
명순

임명순환경보호과장

예.

윤재구위원

그런데 해마다 울타리 관련 비용이 이 정도로 들어가나요?
명순

임명순환경보호과장

아무래도 울타리 관리 비용은 조금 들어간다고 볼 수 있습니다. 이제 울타리가 기존에는 울타리를 이렇게 넓은, 광범위하게 설치를 했습니다, 저희가. 바로 찻길 옆이라든지. 그런데 이제 점점 멧돼지가 조금씩 주니까 이 울타리를 안쪽으로, 안쪽으로 좀 이전을 하는 그런 사업들이 있거든요, 저희가. 그러니까 더 많은 공간을 우리가 주민들이 사용해야 하니까 바깥에 설치되는, 차량의 도로변에 설치되어 있던 울타리를 저 안쪽으로 그렇게 설치 이전을 하는 거죠. 그런 설치비용이 좀 들어갑니다.

윤재구위원

지금 현재 그러면 안쪽에 있던 거를 접근하기 힘든… 처음에는 주민들이 사용하는 그 구간까지 침범했다면 지금은 안쪽으로 이전한다는 비용이죠?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

윤재구위원

그런데 지금 현재 보면 구간구간마다 좀, 멧돼지 개체 수가 줄어서 다행이긴 한데 구간구간마다 이 울타리를 설치한 거에 대한 효과는 지금 보고 있다고 생각하십니까?
명순

임명순환경보호과장

그래도 조금은 본다고 그렇게 생각하고 있습니다.

윤재구위원

본위원이 봤을 때는 정말 좋은 자연환경에 울타리가 있다 보니까 휴전선도 아니고 좀 보기 안 좋아 보이거든요. 그거는…,
명순

임명순환경보호과장

안 좋아 보이는 건 맞습니다.

윤재구위원

그러면 국가 차원에서 이거는 걷을 계획은 아직 없는 거죠, 그럼?
명순

임명순환경보호과장

아직은, 이제 ASF 때문에, 아직도 발병을 하고 있기 때문에 아직은 국가에서 이게… 이게 국비사업이에요. 그래서 국비사업이어서 아직은 국가에서 이거를 철거해라, 완전 없애라. 이렇게는 나오지 않아서. 저희도 그래서 안쪽으로 이동하는 거를 하고 있는 겁니다, 너무 보기 싫으니까. 미관상, 도시 미관상 보기 싫기 때문에 이걸 안쪽으로 좀 안 보이는 쪽으로 이전을 하면 아무래도 조금 나은데 아예 없애버리기에는 국가시책이 아직은 거기까지는 아닌 것 같습니다.

윤재구위원

일단 본위원이 보면 이 울타리에 대한 실효성이 과연 얼마나 될까에 대한 좀 고민이 되더라고요. 왜냐하면 구간구간 이게…,
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

윤재구위원

그 울타리가 못 쳐지는 구간이 있잖아요. 그런 데로 멧돼지가 넘어왔을 때는 정말 이거는 좀 막대한 예산에 비해 몇 마리 멧돼지 잡겠다고 사람을 가둬놓는 건 아닌가. 이런 생각이 좀 들어서 말씀드렸습니다.
명순

임명순환경보호과장

예.

윤재구위원

625페이지입니다. 하단 부분에 탄소포인트제라고 있는데 탄소포인트제란 어떤 건지 좀 정확히 설명 부탁드리겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

그러니까 탄소포인트제가요. 제가 올해 전기세를 천 원어치를 썼어. 그런데, 그러니까 작년에 천 원어치를 썼어요. 그런데 올해 9백 원어치. 그러니까 천 원이니까 9백 원어치를 썼어. 그럼 절감이 되지 않았습니까? 그 백 원이 절감이 되었잖아요. 이거를 포인트를 주는 거예요, 차감해서. 그래 가지고 이거를 나중에 저희가 현금으로, 포인트제에 가입되어 있는 사람에 한해서 현금으로 지원을 보내주는 겁니다.

윤재구위원

이거는 전 군민 대상으로요?
명순

임명순환경보호과장

예, 전 군민 대상입니다.

윤재구위원

이런 거에 대한 제도가 있다는 건 군민들은 모르고 있을 것 같은데 어떻게 홍보하시는지요?
명순

임명순환경보호과장

알고… 이게 시작한 지가 좀 오래됐는데 이게 군민들이 사실은 이렇게 알고는 계신데 이게 들어가는 사이트가 저희가 이제 가입을 해야 되거든요, 그러면. 가입을 해야 되는데 사이트가 좀 어렵게 되어 있어요, 사실은. 저도 이제 가입을, 절차를 밟아서 가입을 했는데 굉장히 어르신들이 접근하기는 좀 어렵게 되어 있어요, 그 자체가. 그래서 그 부분이 좀 개선이 되어야 할 필요는 있는데 환경부 쪽으로 되어 있기 때문에 저희가 개선을 해달라고 요구는 하고 있지만 특별하게 없고, 또 이제 이게 이럴 경우에는 공동주택에 대해서 많이 하고 있거든요, 공동주택. 그래 가지고 아마 그런 부분이 좀 있습니다.

윤재구위원

일단 환경부 쪽에다가 간편한 앱 설치를 한다든가 이렇게 해서.
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 그게 맞습니다.

윤재구위원

쉽게 접근할 수 있게끔, 강구 대책을 마련할 수 있게끔 계속 해 주시기 바랍니다.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

윤재구위원

그리고 저도 힐링샘 관련해서 마지막 질의드리겠습니다. 636페이지 상단 부분에 있는 힐링샘 관련해서 질의드리겠습니다. 지금 현재 운영을 하지 않아도 이만큼 예산이 소요된다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

지금은 소요가 되는 건 아니죠. 지금은 이제 기본만, 운영을 안 하기 때문에 기본 관리비만 좀 들어가고요. 여기서 얘기하는 이 비용은 내년에 저희가 정상적으로 가동을 할 것이라는 판단하에 이 정도 들어간다는 걸 말씀드립니다.

윤재구위원

지금 사용하지 않을 때는 관리비가 어느 정도 들어갑니까?
명순

임명순환경보호과장

그냥 기본요금이 들어가죠. 저희가 안에 얼지 말라고 그 안에 있는 보일러실에 물을 다 뺀 상황이기 때문에 정확한 금액은 얼마인지는 잘 모르겠지만, 최소의 비용이 들어가는 걸로 알고 있습니다.

윤재구위원

그 최소 비용에 대한 내용 좀 자료로 부탁드리겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

윤재구위원

그리고 지금 주민들과의 관계가 원만하게 잘 되려고 많은 노력을 하고 계시는데 정말로 그런 갈등이 없게끔 하기는 쉽지 않겠지만, 동료 위원님들도 말씀하셨듯이 정말 다시 한번 고심 끝에 잘 될 수 있도록 지도 부탁드리겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

윤재구위원

이상입니다.

박운서위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ( 김미경 위원 거수) 김미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김미경위원

과장님, 확실히 우리가 환경에 대해서 관심이 굉장히 많죠? 감안하고 오셨죠? 위원님들이 질문이 많을 거라는 걸, 관심이 많아서. 그런데 오랫동안 환경보호과에 근무하셔서 그런지 막힘없이 잘 대답해 주셔서 감사드립니다. 준비도 잘하고 오셨고요. 618쪽이요. 볏짚 존치사업, 하단이에요. 볏짚 존치사업하고 율무재배사업 지원이 이게 지금 두루미 먹이 관련해서 하는 사업이라고 아까 좀 전에 대답하셨는데 뒤에도 보면 이제 두루미 먹이 활동비가 또 있고 이래서 전체적으로 한 2억 4천만 원 정도 들어가요, 두루미 먹이 활동 관련해서인데. 이게 이제 또 양면성이 있는 거예요. 뭐 때문에 그러냐? 그거 조류독감 때문에. 그래서 이제 양계업 분은 이 두루미 먹이 주고 이러는 거 굉장히 뭐라 하시더라고요. 얘네들 철새들로 인해 가지고 조류독감이 옮겨 다니고 발생되는데 이게 자연적으로 살아가게끔 하는 거는 막을 수가 없지만, 이 먹이까지 줘 가지고 이렇게 키워서 오게 만드냐. 이게 이제 동전의 양면성이에요. 더군다나 예산까지 투입해 가지고. 이거 어쩌라는 거냐? 그래서 두루미 먹이 주는 거 페이스북에 사진 올린 거 막 뭐라 하더라고요. 할 일이 없어서 가서 그거 하고 있냐고. 우리 양계업들 이렇게 되는 거에 대해서 이 애환이나 알고 있는 건지. 아니, 그래서 이게 지금 우리가 이런 사업이 필요로 하긴 해요, 보호차. 그래서 보호하기 위해서 이렇게 했더니 한쪽에서는 이렇게 울음을 터뜨리는 일이 일어나는 거거든요. 그래서 그냥 이 단체에서 보호차 이렇게 하는 거면 뭐라고 얘기를 안 할 건데 예산 투입까지 해 가지고 행사까지 벌이고 이렇게 하니까 우리의 애환을 조금이라도 알고 있느냐. 이렇게 묻는 거에 대답을 못 했거든요. 알고 있다고는 얘기는 했어요. “그래도 우리가 다양하게 다 지구가 온전해서 가야 되면 한쪽에서 이런 아픔이 있더라도 이렇게 또 보존해 가야 되는 건 보존해 가야 되는 거고, 그리고 또 여기 조류독감을 위해서는 예방을 위해서 또 연구하고 준비하고 하는 차원으로 가야 되는 게 상생하는 데 맞지 않겠습니까?” 그랬는데 이해 못하더라고요. 그래서 이게 사업을 안 할 수는 없는데 이 부분에 대해서도 생각을 좀 어느 정도 좀 해보시기 바라겠습니다. 너무 확장하는 거는 또 그쪽 사업에 대한 배려 부분에 대해서 아픔을 우리가 또 모르고 넘어갈 수도 있으니까 플러스마이너스 가감해서 하시기 바라겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

예산이 줄지는 않고 증액되네요?
명순

임명순환경보호과장

제가 참고로 말씀드리면 저도 이제 AI 문제가 크다는 걸 알고 있고, 농가에서도 그걸 알고 있어서 축산과장님이랑 관련 부서가 모여서 회의를 좀 했습니다, 그 부분에 대해서. 그래서 기존에는 5개 읍·면이었으면 지금은 농가가 없는 쪽만 먹이 주기를 하자. 그렇게 지금 잠정적으로 해서 저희가 내년에는 이제 조금 없는 쪽으로 중면이라든지 왕징면 쪽이라든지 그렇게 좀 하려고 그러는데 이제 이 예산은 보조사업이다 보니까 국비가 좀 많이 내려와서 그렇게 매칭해서 한 건데, 저희도 알고 있습니다. 그래서 사람이 먼저냐 조류가 먼저냐인데 또 조류협회에서는 이게 줄였다고 또 뭐라고 하시더라고요.

김미경위원

아니, 그러니까 이거예요. 이런 이제 동·식물들이 잘 사는 환경이 사람이 가장 살기 좋고 적응하기 좋은 환경이거든요. 그런데 이런 동·식물들이 없어진다는 것 자체가 환경이 지금 안 좋다는 거거든요, 먹이도 먹이지만. 그러면 사람이 살아가는 데 적합한 환경이 점점 악화되고 있다고 판단 내리면 돼요. 그래서 같이 공존해 가야 되는 건 맞는데, 사업 자체를 너무 확장시키는 부분에 대해서는 나중에 어떤 문제가 또 발생이 되는 거니까 축산과하고 대화는 잘 나눴습니다. 잘 나눠서 이런 방안을 강구하셔서 또 그 양계업하시는 분한테 우리가 또 아주 배제시켜 놓은 건 아니고, 같이 고민하면서 이렇게 방안을 강구하고 있다고 얘기를 해 주면 아픔을 달래주는 부분이니까 조금 서러움이나 이런 불만들이 해소되겠죠.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

김미경위원

잘하고 계십니다. 619쪽에 단풍잎돼지풀 제거작업 인부임이 있어요. 국비 받으셨는데 또 619쪽에도 있거든요? 619쪽에.
명순

임명순환경보호과장

예, 619쪽에 있고.

김미경위원

619쪽에 있고, 622쪽에도 있어요. 이건 또 생태교란계 식물 제거작업 인부 해 가지고. 이게 이제 619쪽에 있는 것은 국·도비 받은 것이고, 622쪽은 군비만 들어가니까 따로 분리한 거예요?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

같은 일을 한다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

같은 일을 하는데 이게 지금 약 2억 2,700 정도 나와요. 그런데 돈이 이만큼 들어가는데 우리들이 보기에는 효과는 나타나고 있지 않다고 느껴지는 거거든요. 그래서 좀 전에 동료 위원이 얘기했잖아요. 심각한 거는 뭐 긴 얘기하지 않아도 다 아는 사안인데, 이거를 다 일제히 해야 된다니까요. 환경보호과는 환경보호과대로 하고, 건설과는 건설과대로 하고. 이러면 효과 없다는 거예요. 얘네들 번식하잖아요. 여기 해놓으면 뭐 해요? 여기 하는데 자기들 살려고 옮겨가는데. 그래서 이렇게 일제히 해야 된다는 거죠. 옛날에 쥐 잡는 날 정해 가지고 하듯이, 식목일 날 나무 심기 하듯이. 그래서 이거는 좀 부서하고 함께 이거는 공동으로 좀 방법을 강구해서 얘기를 나눠야 될 것 같습니다. 군정질문 때도 군수님께 말씀드렸는데 “제발 좀 한 해만이라도 해봅시다.” 했는데 어떻게 진행하실지는 모르겠어요.
명순

임명순환경보호과장

제가 알고 있기로는 올해 그거를 일제히 같이 한 걸로 알고 있습니다.

김미경위원

시기를 잘못 잡았어요.
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

김미경위원

시기가 적절한데 적당한 시기에 해야 되거든요. 그 시기를 잘못 잡았죠.
명순

임명순환경보호과장

예, 올해 했는데 이제 농번기랑 막 겹치다 보니까 약간의 문제점이 있었던 것 같습니다. 내년도에는 아마 그렇게 위원님 말씀하신 것처럼, 부의장님 말씀하신 것처럼 다시 한번 추진해보도록 하겠습니다.

김미경위원

본위원이 판단 내리기에는 잊어버리고 있다가 이 가시박이 막 올라가고 보이니까 시작을 했다고 봐요. 시기적으로 선택을 잘못하셨어요.
명순

임명순환경보호과장

그럴 수 있죠.

김미경위원

잘 하시기 바라고요. 621쪽에 울타리 이전설치 및 이게 있는데 이제 해마다 조금조금씩 해 나간다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇습니다.

김미경위원

이제 국·도비 받아서 하는 건데 이 예산도 만만치가 않은데. 이거 이제 그 변경되는 위치는 상급 기관과 협의하지 않아도 우리한테 재량권이 있나요?
명순

임명순환경보호과장

예, 있습니다.

김미경위원

재량권이 있어서 이렇게 하겠다고 한 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

또 문제가 되니까 설치하라고 난리를 펴 놓고, 이제는 안 되겠으니까 이것도 조금 손보라고. 622쪽에요. 지속가능발전협의회 지원이 있는데 이게 이제 민간경상사업 보조네요?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그런데 여기 이제 회원 역량강화 교육도 있고, 환경사업, 운영회의 및 정기총회도 있고 이런데 이게 법적으로 의무 사업인가요?
명순

임명순환경보호과장

일단은 저희가 이제 의무사항이라기보다는요. 이게 저희가 유엔환경개발회의에서 아젠다21에 부속되어서 지방에 이런 것들이 하나씩 있어야 된다고 해서 처음에 시작이 된 겁니다. 그래서 이게 로컬 아젠다21 이런 식으로 해서 지방의제 21에서부터 시작이 됐던 사항인데 이게 이분들이 하시는 것들이 너무 많기 때문에 저희가 어쨌든 지속가능, 연천군 환경의 지속가능 발전을 위해서 일하시는 분들인데 이거를 하시던 일들을 아예 없애거나 이렇게 할 수는 없어서. 그리고 또 일들도 많이 하세요. 열심히 하시고, 자체적으로 흙공 던지기라든지 좀 뭐하지만, 두루미 아까 먹이 주기도 하시고 여러 가지를 많이 하시더라고요, 자연정화 활동도 하시고 하셔서. 이런 NGO 단체가 연천군에도 하나나 두 개 정도는 있어야 하는 게 맞다고 저는 생각을 합니다, 아예 없는 것보다는. 저희도 이런 게 자연보호협의회든지 이런 게 환경 관련해서 NGO 단체가 좀 있어야지 저희도 목소리를 조금 낼 수 있기 때문에 아예 없는 것보다는 조금 있는 게 맞다고 생각합니다.

김미경위원

제가 자료 요청할게요. 바로 안 주셔도 되는데 이분들이 어떤, 어떤 활동을 했는지 그 현황하고 사업비 부분 들어가는 것하고 필요성 해서 자료 주시기 바랍니다, 3년간.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

김미경위원

예, 최근에서 3년간 주시면 됩니다.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그 아래에 자원보호협의회 지원도 있어요. 이것도 같은 사항인가요? 지속가능발전 이거?
명순

임명순환경보호과장

협의회가 틀린 거죠.

김미경위원

그러니까 틀리긴 한데.
명순

임명순환경보호과장

예, 같은 거라고 보시면 됩니다.

김미경위원

이것도 법적 의무는 아니고?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

법적 의무는 아닌데 좀 필요한 것 같아서 하자? 그래서 했다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

이 두 단체가 발족을 언제쯤 했나요?
명순

임명순환경보호과장

제가 알고 있기로는 한참… 그러니까 한 10여 년이 넘은 걸로 알고 있습니다.

김미경위원

현황에 그것도 좀 담아주세요.
명순

임명순환경보호과장

예, 최초 말씀하시는 거죠?

김미경위원

예.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

김미경위원

이게 민간단체들이 이렇게 움직여주시는 것에 대해서 또 어떤 도움은 있어요. 도움은 있는데 또 어떤 활동을 얼만큼 해서 효과가 얼마나 있는지도 살펴봐야 하는 부분이거든요. 이 지속가능발전협의회는 우리 탄소중립센터 여기하고 밀접한 관련이 있을 것 같은데?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

김미경위원

거기에 이렇게 이관시켜서 관리하게 해도 괜찮을 것 같아요. 환경보호과 워낙에 일이 많은데 이것까지 관리하기에는 좀 역부족일 것 같은데.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다. 검토해 보겠습니다.

김미경위원

차라리 이거 관리하시는 그 시간에 현장 더 많이 나가는 게 환경보호에는 더 효과가 있다고 봅니다. 이건 한번 고민해 보시기 바랍니다.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

김미경위원

625쪽이요. 이게 결국은, 탄소포인트 인센티브 지원사업 말씀드리는 거예요, 하단에.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

이게 결국은 전기 절약하자는 캠페인 활동 사업이네요?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 전기, 수도, 도시가스 이런 거.

김미경위원

수도도 들어가요? 수도도 들어가고 도시가스도 들어가고?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그러니까 에너지 절약의 캠페인 쪽인데.
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 탄소를 줄이자 이런 의미니까.

김미경위원

예, 그냥 캠페인을 하고 이러면 효과나 행동으로 옮겨지는 게 부족하니까 뭔가를 좀 인센티브를 줘서 자꾸 이끌어내겠다는 거네요.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그러면 조건은 없고? 대상자 조건은 없고, 거기 가입만 하면 되고?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그런데 이달에는 절약이 됐는데 다음 달에 못 했다 그러면 또 관계없이 절약된 달만 적립해놨다가 인센티브를 준다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

평균을 이제 내죠. 6개월 평균을 내서.

김미경위원

6개월 평균을?
명순

임명순환경보호과장

전년도랑 이번이랑 비교를 하는 거니까요. 전달이 아니라 전년도 1월부터 6월이면 이번 올해년도 1월부터 6월 이렇게.

김미경위원

그러니까 상반기, 하반기로 나눠 가지고 지난번하고 이번하고 비교해 봤을 때 절약이 됐다. 그럼 절약된 부분만큼만 인센티브를 넣어주는 거?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

김미경위원

예, 알겠습니다. 그런데 이제 그 뒤에 보면 자동차 탄소포인트제 인센티브 있어요. 34세대인데 이건 전기차인가요? 뭔가요, 이건? 어떤 건가요? 자동차 탄소포인트제 인센티브는.
명순

임명순환경보호과장

이것도 같은 맥락이라고 보시면 됩니다. 자동차 타면서 내가 이제 이것도 그런 자동차, 똑같이 아까처럼, 탄소포인트 가입하는 거랑 똑같이 이제 차를 갖고 가입하면서 내가 얼마나 덜 운행을 했다든지.

김미경위원

㎞?
명순

임명순환경보호과장

예, ㎞라든지.

김미경위원

㎞를 보는 거군요.
명순

임명순환경보호과장

세워놓은 날이 많았으면 아무래도 덜 탄소가 배출됐겠죠.

김미경위원

그런데 같은 에너지 절약사업인데 똑같이 국비 받고 이러는데 성향이, 아니, 이게 분류되어서 나와서 이렇게 나눴나요?
명순

임명순환경보호과장

목을 말씀하시는 거죠?

김미경위원

예, 왜 나눴는지. 이게 이제 같은 맥락이고, 같은 사업이고, 이것도 또 국비 받는 사업인데.
명순

임명순환경보호과장

그런데 이제 그거는 제가…,

김미경위원

알겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

이건 그렇게 썩 중요한 건 아니니까. 628쪽이요. 중간 부분에 미세먼지 단속 운영 경비해서 이게 지금 설명을 들었습니다, 먼저 동료 위원이 질의해서. 잘하고 계시네요. 판단 잘 내려서 하고 계시는 것 같습니다. 이게 우리 연천군의 미세먼지도 중요하기는 한데 악취가 또 문제이거든요. 그래서 판단 내려서 사업 잘 진행하고 계신 것 같습니다. 그런데 이거 효과가 있어야 되니까 관리 철저히 하시기 바랍니다.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

김미경위원

630쪽이요. 청산대전산단 환경영향조사요. 이게 지금 전년도 8,500 예산, 그러니까 올해죠? 마련했는데 내년도에 이제 2억을, 이제 총 사업비 2억으로 이제 마련하셨어요, 계상하셨어요.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그런데 이제 여기에 이제 건강검진료 다 포함되어 있는 금액이라고 과장님이 답변하셨는데,
명순

임명순환경보호과장

아, 제가 잘못 얘기했습니다. 건강검진은 별도로 따로 있습니다.

김미경위원

그래서…,
명순

임명순환경보호과장

예, 따로 있습니다.

김미경위원

이 돈 갖고 이거 건강검진을 하게 되면.
명순

임명순환경보호과장

안 됩니다. 이거는 영양조사만입니다.

김미경위원

자, 그러면 몇 명을 할 건지, 어디 무슨 대상자로 할 건지. 이게 궁금했던 거예요. 이 돈 갖고 이거 건강검진하고 다 못 하거든요.
명순

임명순환경보호과장

아닙니다. 제가 잘못 말씀드렸습니다.

김미경위원

그러면 이제 주민들 원하는 건강검진은 사업을 진행하려면 이제 대상자를 어떻게 할 건지?
명순

임명순환경보호과장

그거는 저희가…,

김미경위원

어디, 어디 바운더리?
명순

임명순환경보호과장

SRF 관련 바운더리 300m 이내에 거기에서.

김미경위원

SRF 관련만?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇게 하려고. 지금 SRF 때문에 하는 거기 때문에.

김미경위원

그러면 주민들이 가만히 계실까요, 다른 주민들이?
명순

임명순환경보호과장

그래서 초성리 주민들도 이제 해 달라고 얘기를 하시더라고요.

김미경위원

이거 그거 있잖아요. 그 쓰레기 소각.
명순

임명순환경보호과장

예, 소각장.

김미경위원

관련한 주민들 가만히 있을까요?
명순

임명순환경보호과장

그거는 이제 소각장 관련 예산이 또 있어요, 주민지원협의체에. 그래서 그거는 그쪽으로 좀 이렇게 해보는 게 어떨까 그렇게 생각을, 계획을 잡고 있습니다.

김미경위원

이것도 업체 선정 때문에 진행도 못 하고 있는 거 아니에요?
명순

임명순환경보호과장

업체 선정 때문이 아니고요. 주민들이 안 하시는 거죠. 환경영향조사를 먼저 해라. 그래야지 우리가 건강조사를 하겠다.

김미경위원

그러니까 이게 환경영향조사가 진행이 못 되고 있는 이유가.
명순

임명순환경보호과장

아뇨, 진행이 못 된 것은 올해 예산이 없어서, 올해 예산이 너무 적어서 그 돈으로 할 수가 없어서 못 했고요. 내년도에 2억으로 올린 건…,

김미경위원

그러면 이 정도 예산을, 그러니까 이게 이제 금년도 하기 위해 작년도 잡은 거잖아요.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그러면 그 예산 기준을 어떤 기준으로 잡으신 건지?
명순

임명순환경보호과장

아마 작년도에는…,

김미경위원

적어서 못할 정도로 한 해를 그냥 보내버렸으니까.
명순

임명순환경보호과장

작년도에 이제 제가 그게 갑자기, 아마 설립이 갑자기 하게 돼서 예산을 한 것 같은데, 보통 저희가 이제 항목을, 건강조사 하는데 항목을 뭘 넣느냐에 따라서 단가가 확 뛰거든요. 그런데 이제 작년에 넣었던 그 항목과 저희가 내년도에 하려는 항목이 달라요. 조금 틀립니다. 그래서 내년도는 좀 더 정밀하게 하려고 그래서 금액이 좀 더 높아진 거고, 전문업체한테 저희가 이제 단가를 좀 받았어요. 그래서 거기에 들어가는 비용이 이 정도면 가능하겠다. 그렇게 생각이 되어서 계상했습니다.

김미경위원

어차피 하게 된 거면 이게 주민들이 이 조사에 대한 항목이나 이런 부분 때문에 불만이 없어야 되거든요.
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇죠.

김미경위원

재조사 요청하면 오히려 그게 더 낭비니까.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

좀 늦추더라도 생각은 잘 하신 것 같습니다. 정확하게 잘 하시기 바랍니다.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

김미경위원

632쪽이요. 이게 종량제 쓰레기봉투 때문에 말씀드리려고 하는 건데 페트병 수거 종량제, 페트병 수거하면 우리가 종량제봉투를 이렇게 이제 보상해 주잖아요?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

처음에 20개에 한 장 줬다가 지금 30개에 한 장 주죠? 그게 이제 효과가 있으니까 그렇게 하시는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

김미경위원

예, 이제 좀 많이 들어오니까. 이제 결과가 좋다는 의미인데 이게 다른 것도 해볼 생각 없으신지요? 우리 먹는 피드백만 하지 말고 다른 분리수거도 좀 많이 나온다고 보고 있는데. 예를 들어서 요구르트병이라든가 그런 플라스틱 관련해서.
명순

임명순환경보호과장

고민 좀 해보겠습니다.

김미경위원

이거를 먼저 번에도 제가 이거를 건의를 드렸어요. 알았다고 했는데 진행을 안 하더라고요. 이거를 왜 건의를 드리냐면 우리 종량제봉투로 이렇게 보상해 주는 부분 우리 연천군에 대한 예산은 그렇게 많지 않다고 봐요. 예산이 그렇게 많이 수반되는 예산은 아니라고 봅니다. 그런데 이걸 줌으로써 우리가 어떤 역할이 있냐면 이게 그런, 저부터도 그래요. 이런 인센티브를 주니까 철저하게 분리를 해서 가져가게 되거든요. 그런데 이런 인센티브를 안 주면 분리수거도 잘하기도 하지만, 때로는 그냥 쓰레기 버리는 경우 있거든요. 소각에 효율이 떨어져요. 이렇게 자꾸 쓰레기 이렇게 들어가면.
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

김미경위원

쓰레기봉투에 이 모든 잡쓰레기가 다 들어가서 태우게 되면. 그거를 방지하기 위해서 조금 이거를 갖다가 품목을 좀 확장시키라는 거예요.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다. 저희가 적극적으로 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

김미경위원

일은 좀 있어 보이는데 이게 일단 페트병이 효과를 이렇게 냈으니 다른 것도 좀 해보라는 거예요. 하면서 쓰레기봉투로 주는 건 좋은데 음식물봉투로 가져갈 건지, 종량제로 가져갈 건지 좀 이렇게 해서 주시면 좋겠어요. 왜 그렇게 하시라고 그러냐면 음식물 마구잡이로 버리잖아요. 이걸 예방하기 위해서 원하시면 음식물봉투로도 드립니다. 이렇게 해서 선택할 수 있게끔. 그래서 가급적이면 우리가 쓰레기가 불법으로 이루어지는 것을 좀 예방하기 위해서도 하는 차원에서 좀 해 주시길 바라겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

635쪽이요. 상단에 보면 공동주택 폐의약품 수거함 설치사업이 있는데 이게 올해 신규사업이라 그랬는데 왜 신규사업인데 비교 증감이, 증액이 되어 있죠? 이게 항목 바뀌어서 전년도 사업이 안 잡힌 거 아니에요?
명순

임명순환경보호과장

전년도 예산액이 0원인데. 공동주택 폐의약품 수거함 설치 말씀하시는 거죠?

김미경위원

예, 이거 신규사업은 맞아요?
명순

임명순환경보호과장

신규사업은 맞습니다.

김미경위원

신규사업은 맞는데 비교 증감에.
명순

임명순환경보호과장

그러니까 전년도에는 예산액에 없고, 올해는 이제 이 1,500이 생겼다는.

김미경위원

예, 이해됐습니다. 그래서 신규사업이다?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

알겠습니다. 저는 이제 올해 새로 생긴 사업이라 이렇게 됐다. 그렇게 보지 못하고, ‘아니, 왜 신규사업인데 증액이 됐지?’ 그냥 이렇게만 봤습니다. 죄송합니다. 그럼 이제 힐링샘 관련해서요. 과장님, 이거 일단 예산부터 말씀드리겠습니다. 이제 예측해서 잡으신 거잖아요?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

김미경위원

기존에 이렇게 들어간 부분이나 이런 거 좀 기준으로 했을 때 이 정도는 들어가겠다.
명순

임명순환경보호과장

전년도 거 감안해서.

김미경위원

공고 내고, 공고 두 차례나 내고 또 이제 거기서 어떤 결정을 내리고 이렇게 하다 보면 상반기에 못 할 것 같은 예감이 들어요. 그래서 이렇게 어디가 운영을 하든 간에 이 비용이 지금 필요하다고 해서 본예산에 잡으셨는데 이게 본예산보다 추경에 잡으면 문제 발생할 일이 있을까요?
명순

임명순환경보호과장

아니요. 그렇지는 않습니다.

김미경위원

왜냐하면 이제 이게 어느 정도 가닥이 잡힌 상황이 아니라 본예산보다는 좀 추이를 지켜보고 하시는 게 좋을 것 같아요.
명순

임명순환경보호과장

그런데 추경이 좀 하반기에 있다고 그래서 혹시나 저희가 또 미리 하게 될 수도 있거든요, 사실은. 이제 저희가 바로 공고를 1월에 내면 빠르면 정말 3월에 개시를 할 수도 있는 상황이어서.

김미경위원

상황이어서?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇게 되면 예산이 없으면 저희가 지출할 수 있는 부분이 없으니까. 이제 부의장님 말씀대로 좀 늦어질 수도 있는데 또 빠를 수도 있거든요. 그래서 이제 본예산에 저희가 세웠던 부분입니다.

김미경위원

예, 알겠습니다. 참고를 하겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그리고 이제 이게 공유재산인데 왜 이장님이 사유재산인 듯 목소리를 높이는지 모르겠어요. 이제 영업 막았으니까 애초 사업 시작할 때 이게 지원사업으로 들어간 돈 내놔라. 왜냐하면 주민들 의견 들어봤더니 우리 그거 요구한 적 없다, 하고 싶지 않다. 이러는데 왜? 이장님은 주민들 대표하는 거 아니에요?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

김미경위원

그런데 주민들은 요구한 거 없다는데. 그러면 거기 이거 운영위원? 발전위원? 여기서 나온 의견이에요?
명순

임명순환경보호과장

그렇다고 말씀을 하시는데 저희가 거기 회의까지 참석하지는 않아서.

김미경위원

주민들이 그분들의 의견도 물어봤는데 아니라는데?
명순

임명순환경보호과장

아, 그래요?

김미경위원

예, 그러면 이게 결국은 뭐예요. 그분 머릿속에는 ‘이거 내 거였는데 못하게 막았잖아. 내놔.’ 이런 거거든요. 자, 그다음에 주민들이 요구한 것도 아니에요. 그런데 이제 만약에 이장이 교체됐어요. 이게 공유재산인데 왜 이 부분에 대해서 우리가 이장한테 이런 얘기를 들어야 되는지 모르겠어요, 주민이 요구하는 것도 아닌데. 그러면 이 부분에 대해서는 집행부가 어떤 권한을 가지고 좀 강력하게 나오셔도 될 것 같아요. 그리고 공유재산이기 때문에 누구한테 위탁을 주는 거는 집행부가 갖고 있어요.
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇습니다.

김미경위원

그러니까 이제 단지 지금 파벌이 나눠져 있으니까 주민 간의 갈등이 일어날까 봐 이제 좀 그 부분에 대해서는 우회해서 가고 싶은 거잖아요.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그건 좋은 거예요. 뭐 하러 소낙비 맞을 필요는 있습니까? 소낙비 피하고 가야지. 그거는 맞는데 항상 머릿속에 가지고 있어야 되는 게 뭐냐면 이건 공유재산이다. 이 부분에 대해서는 마을 주민도 애초서부터 판단을 잘못 내렸고, 집행부도 잘못 내린 거예요. 마을 땅이 없으면 이 사업을 진행하지 말고 다른 사업으로 계속 못 해 준다고 하든가, 아니면 이게 마을 땅이 아닌 우리 군의 땅에다가 이걸 하게 되면 공유재산이기 때문에 권한은 너희한테 없고 우리가 위탁 주는 것에서 위탁받는 것밖에 없다고 인지를 시켜서 설득을 하든가, 아니면 이 사업을 다른 사업으로 돌리든가 했어야 되는 건데 이거는 이렇게 하겠다고 우긴, 이거 이장님이 우겼다 하더라고요? 마을 주민들이 하지 말라고 했는데도. 본인이 그랬어요, 저한테. 그러면 이장이 문제이고요, 결국은. 이게 문제가 반반 있는 거예요. 집행부에도 문제가 있는 거예요. 마을 사업을 해 주는데 군 땅에다가 우선 해 주고 보자. 이런 식이었잖아요. 이거는 이장님도 많이 반성하셔야 되는 일이고, 집행부도 반성해야 될 일인 거예요. 애초서부터 이게, 이것도 탄생되지 말아야 될 애를 탄생시키는데 낳고 보니까 그렇게 되어버린 겁니다. 안고 가야 되는, 그래서. 그래서 사업하실 때 좀 이렇게 면밀히 잘 이렇게 따져보고 하셔야 된다는 얘기를 하고 싶은 거예요. 그럼 여기 이제 주민협의체 관련해서 말씀드릴게요. 쓰레기 소각장 관련해서. 어떻게 진행되고 있어요, 주민협의체?
명순

임명순환경보호과장

주민협의체는 이제 지금 주민협의체끼리 모여서 하고 있다는 거는 아시고 계시잖아요.

김미경위원

아니, 이제 주민협의체에 문제가 없는지?
명순

임명순환경보호과장

이제 올해 12월로 전원이 이제 내려놓겠다고 말씀을 하셨다고 하시더라고요. 이제 본인의 임기들이 다 끝나서. 하셨다고 해서 새로운 협의체를 구성해야 하는데, 이제 협의체는 관에서 뭔가 왈가불가할 사항들이 아니어 가지고 주민들끼리 하셔야 되는 부분이어서 아마 주민들끼리 아마 뽑으실 것 같아요. 새로운 협의체를 구성하실 것 같습니다.

김미경위원

그래서 이게 집행부에 어떤 요구가 들어갔는지, 어땠는지는 모르겠는데 주민들이 지금 사연이 굉장히 많아요. 그동안에 이 진행한 부분에 대해서 공평하지 못했고, 형평성에 어긋났고 이런 데에 대한 불만이 터져 가지고 신뢰적인 문제가 다 깨진 거거든요. 주민협의체를 왜 꼭 이장이 들어가야 되냐. 우리 주민이 원하는 대표로 들어가게 해달라고 계속 요청이 들어오고 있는데…,
명순

임명순환경보호과장

그렇게 해도 괜찮습니다.

김미경위원

우리가 사실 심의 볼 때는 지금 그렇게 되어 가고 있지 않는 부분이 없지 않아 있거든요. 그러면 이런 문제는 왜 불거졌냐면 지금 주민협의체에 지원사업 나가잖아요, 주변역량지원사업비.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

이것이 여기 대표한테 위임을 시켜서 맡겨놨기 때문에 벌어진 일이에요.
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

김미경위원

예, 그분 통장으로 돈을 줘서 알아서 써라. 어떻게 썼는지 관리도 안 해. 아니, 집행부에서는 편했겠죠, 그동안. 그런데 여지껏 이런 사업으로 지원을 받는지도 모르는 주민도 있었고, 이게 이제 알려지다 보니까 이슈가 되어서 올라왔다니까 이제 안 거예요. 그러다 보니까 이게 어떻게 되냐면 모두가 못 먹는다가 되어버린 거예요. 그다음에 이장을 서로 하겠다고 악의 다툼이 일어나는 속에서 주민들은 뭔가가 있다. 저 힘든 이장을 왜 서로 하겠다고 악의 다툼을 할까? 막 이렇게 번져가는 거예요. 여기에 대한 문제도 환경보호과에서 저는 문제가 있다고 봅니다. 그래서 이장 통장으로 이 부분 통장 돈을 넘겨줘서 “사업은 이렇게 해.”라고 결정을 해주지만, 거기서 좌지우지하게끔 해주면 안 된다는 거예요. 왜냐하면 이게 권한이 되어버려 가지고 권한 남용으로 가더라고요. 그럼 이장님의 본 역할에 대해서 좀 벗어난 걸 하게 되니까 주민들이 지금 이장 선거가 선출도 안 되는 거고, 누가 뭘 해도 믿지 못하는 거고. 그래서 계속 끊임없이 갈등이 일어나면서 민원이 끊임없이 들어오고 있습니다. 이거 관리 철저히 잘 하셔야 돼요.
명순

임명순환경보호과장

예, 최선을 다해서 해보겠습니다.

김미경위원

한번 지켜보겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

예, 해보겠습니다.

김미경위원

잘하면 갈등이 이제 해소가 되는데 관리 자체가 안 되니까 그래요. 그러니까 그 주민협의체 들어온 대표자한테 일을 다 위임해서 맡겨놓으니까 벌어지는 현상이에요. 좀 힘들겠지만, 부서에서 좀 해 주시기 바라겠습니다. 638쪽이요. 중간에 보면 배출삭감시설 모니터링 있네요.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

이거 어떻게 하고 있어요? 예산이 지금 많이 잡혔는데.
명순

임명순환경보호과장

저희가 이제 배출, 저희 배출 삭감을 하면 일정 부분에 대해서 모니터링을 해야 돼요. 그러니까 여러 군데 수질에 대해서 저희가 5개의 임진A, 한탄A·B. 이렇게 유형이 있지 않습니까? 거기에 대해서 모니터링을 하는 그 모니터링 검사비, 수질 검사비라고 보시면 됩니다.

김미경위원

예, 알겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

모니터링 검사비요.

김미경위원

이거는 저기 차질 없게 관리 잘 하시기 바랍니다.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

김미경위원

그리고 이제 과장님 궁금한 게 있어서 하나 좀 질의드리도록 하겠습니다. 혹시 산업폐기물도 주변지역지원기금 적용되어 가지고 그 영향지역에 주는 게 있나요? 쓰레기 매립장처럼? 산업폐기물.
명순

임명순환경보호과장

일반 산업폐기물이요?

김미경위원

예, 법적으로 하게끔 되어 있는지?
명순

임명순환경보호과장

산업폐기물도…,

김미경위원

폐기물 시설하게 되면.
명순

임명순환경보호과장

예, 있는 걸로 알고 있습니다.

김미경위원

그것도 있어요?
명순

임명순환경보호과장

있는 걸로 알고 있습니다.

김미경위원

그것도 있습니까?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

산업폐기물은 그런 게 없다고 들었는데, 있습니까? 산업폐기물도?
명순

임명순환경보호과장

일반 산업폐기물. 저희 관에서 하는 거 말고 일반적으로 개인이 하는 산업폐기물 말씀하시는 거죠?

김미경위원

예, 그러니까 쉽게 얘기하자면 저 고능리에 들어온 산업폐기물도 주변영향지역 해 가지고 우리 여기 쓰레기 소각장처럼 주변영향지역 해 가지고 어떻게 사업을 해 줘야 되고, 또 이렇게 사업비를 기금을 만들어서 해 줘야 되고. 이렇게 법적인 의무 조항이 있는지?
명순

임명순환경보호과장

제가 알고 있기로는 그거에 대한 법적 의무는 없다고 알고 있거든요.

김미경위원

예, 본위원도 없는 걸로 들었거든요.
명순

임명순환경보호과장

관에서 운영하는 것은 있는데 없다고 알고 있어요.

김미경위원

일단은 없어요. 없습니다.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그럼 이제 이게 쓰레기 매립장이 2028년도에 만기잖아요?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그런데 이제 28년에 매립을 종료하게 되면 주변지역 주민지원기금은 어떻게 처리해야 되는 거죠? 계속 가는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

만기를 하면 이제 더 이상…,

김미경위원

할 필요가 없는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇죠.

김미경위원

그러면 이제 그 기금은 이제 만들 필요가 없어 가지고 종료되는 거고, 같이.
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

김미경위원

그러면 주변영향지역 주민지원사업은 언제까지 해야 되는 건지? 만기되어서 끝났어.
명순

임명순환경보호과장

지금 저희가 알고 있기로는 주변지역 영향사업 주는 게 매립장이 아니라 소각장 때문에 주는 걸로 알고 있습니다. 매립장은 저희가 과거에는 그 법이 없어서, 폐촉법이 없어 가지고 과거 저희가 애초에 매립장 조성할 때는 그게 없어서 이제 저희가 소각장 지으면서 그게 생긴 건데, 소각장은 당분간 아마 계속해서 운영을 할 거고, 그다음에 매립장 또한 제가 저번에 보고드렸던 것처럼 20년을 운영을 할 거기 때문에.

김미경위원

아니, 그러니까 20년 운영은 계획인데 여기 주민들 가만히 안 있을 겁니다, 아마. 그거 그렇게 했다고 가실 일이 아닌 것 같아요.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

가만히 안 있겠다고 다들 그러셔요. 28년도까지만 참겠다는 거예요. 그렇게 계획하고 시작했으니까. 몇 사람은 어떨지 모르겠지만, 90%가 “아니다.”예요.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그런데 일단은 법적으로는 28년까지가 이제 종료잖아요. 그러면 이제 그 종료 끝나고 났어요. 그러면 이제 소각 때문에 주변영향지역을 주는 건데, 소각장도 만약에 이제 종료됐어요. 그러면 이제?
명순

임명순환경보호과장

그러면 이제 안 주는 거죠.

김미경위원

끝나는 거죠, 종료되는 순간?
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

그러니까 이제 몇몇들은 연장되길 바라는 분이 왜 있는지 궁금했거든요. 저 같으면 안 바랄 것 같은데 왜 있나 했더니 이유를 알았습니다. 얘기 들어보고 이유를 알았습니다. 일단 과장님, 이렇게 성실하게 답변 잘해 주셔서 고맙고요. 많이 알고 있어서 막힘없이 잘해줘서 좀 매끄러워서 참 좋았습니다. SRF 관련해 가지고 주민 의견을 수렴해 가지고 해결하기 위해서 또 수고 많이 하셨어요. 그리고 이게 해결 방법 없는 거 잘 압니다. 잘 알고, 또 주민들도 요구하는 게 좀 과하다는 것도 알고 있어요. 그럼에도 불구하고 이제 관심 갖고 주민의 아픔을 쓰다듬어주고서, 쓰다듬어주는 부분이 중요한데 그것도 또 바쁜 가운데도 행동으로 옮겨주셔서 감사드립니다.
명순

임명순환경보호과장

감사합니다.

김미경위원

그게 이제 주민들의 터져 나오는 불만을 이렇게 좀 낮추는 방법의 집행부가 해야 될 역할이거든요.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

김미경위원

그렇게 해 주셔서 고맙습니다.
명순

임명순환경보호과장

감사합니다.

김미경위원

그렇게 해 주신 결과 저희도 조금 주민들도 만나고 또 상대하기가 조금 수월해졌고 편해졌습니다.
명순

임명순환경보호과장

감사합니다.

김미경위원

수고 많이 하셨습니다. 계속 애써주시기 바라겠습니다, 과장님.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

김미경위원

이상입니다.

박운서위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

박영철위원

시간이 걸려 가지고.

박운서위원장

그러면 식사하고 하겠습니다. 위원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 환경보호과 소관에 대한 나머지 심사는 점심식사 후 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 14시까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시11분 정회

13시57분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 계속해서 환경보호과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 박영철 위원 거수) 박영철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박영철위원

박영철 위원입니다. 과장님, 식사 맛있게 하셨어요? 오전에 같이 끝냈어야 되는데 죄송합니다. 질문을 하나도 못 해 가지고. 먼저 명시이월 사업 좀 보겠습니다. 9쪽에 보시면요, 명시이월 사업. 주민건강조사가 이제 주민협의 지연으로 못 하셨는데 어떤 내용으로 못 하셨나요?
명순

임명순환경보호과장

이 건강조사 사업은 제가 오전에 말씀드렸던 것처럼 저희가 이제 대전일반산업단지 주변 건강조사를 하려고 당초 계획을 했었는데 주민들이 용역, 환경조사를 먼저 한 이후에 건강조사를 하겠다고 말씀을 하셔서 저희가 건강조사를 못 하고 환경조사를 먼저 하려고 했는데 환경조사가 예산이 부족하다 보니 올해 예산에 더 많이 추가로 확보를 한 후에 환경조사 끝나고 건강조사를 하게 되겠습니다.

박영철위원

얼마나 드는데 그래요, 예산이?
명순

임명순환경보호과장

당초에는 올해 예산은 2천만 원이었고요.

박영철위원

예.
명순

임명순환경보호과장

내년도에는 저희가 2억으로 편성을 했습니다.

박영철위원

아, 2억이요?
명순

임명순환경보호과장

환경성조사. 환경조사하는 예산을. 그래서 환경조사 끝나고 이제 건강조사를 하면 되겠습니다.

박영철위원

예, 잘 알겠습니다. 예산서 615쪽에 보시면 세입 예산이 있거든요. 국고보조금이 한 3억 정도 감소가 됐거든요. 그다음에 도비 보조금이 한 1억 감소됐고. 국비, 도비 사업 중에 국비가 내시되지 않거나 도비가 내시되지 않아서 지침에 이제 몇 프로, 몇 프로. 사업별로 이제 프로가 정해져 있잖아요? 사업별로.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그 내시가 안 된 그런 매칭된 사업이 있나요, 지금?
명순

임명순환경보호과장

아니요. 그런 사업은 없었고요.

박영철위원

국·도비 중에서.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그러면 국·도비는 내려올 거는 다 내려왔다는 말씀이신가요?
명순

임명순환경보호과장

아니죠. 금액이 좀 줄어서 내려왔습니다. 예를 들면 이제 저희가 운행 경유차 배출가스 저감사업이 올해는 좀 많이 내려왔었는데 내년에는 조금 덜 내려와서.

박영철위원

사업량이 줄어서 내려온 거 말고.
명순

임명순환경보호과장

예, 사업량이 줄어서.

박영철위원

사업량이 줄은 거 말고, 국비가 내려오고 또 도비가 매칭되고 군비가 매칭되고 이런 사업들이 있잖아요.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그런데 국비가 아예 반영이 안 돼서…,
명순

임명순환경보호과장

아니요.

박영철위원

도비도 반영 안 되고, 군비도 반영 안 되고 이런 사업들이 있냐 이거죠.
명순

임명순환경보호과장

아니요. 그런 사업은 없습니다.

박영철위원

그런 사업은 없습니까?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

적게라도 다 편성은 된 거예요?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

그래요? 이게 다른 부서 보니까 국비가, 아니, 도유지 같은 건 도비가 내려와서 도유지를 관리해야 되는데 도비 자체가 안 내려와서 군비로 100% 관리하는 그런 부분이 있더라고요. 그런 것들은 이제 잘못된 거거든요. 그래서 혹시 환경보호과는, 환경 분야는 또 국비사업이 원래 많거든요, 금액은 많지 않더라도. 그런데 국비 사업이 안 내려오는 바람에 도비도 매칭 안 되고, 군비도 매칭 안 되고, 사업이 전혀 반영이 안 되고. 아니면 일부만 반영되어서 보조 비율이 군비를 많이 충당하게 할 수 있게, 그렇게 하게 하는 그런 경우도 있고 그렇거든요.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그런 경우는 없다는 말씀이시죠?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

사업량만 줄었다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그다음에 618쪽 우리 동료 위원님들이 말씀하셨지만, 볏짚 존치사업이 있는데요. 이게 농업정책과에 7,700만 원이 서 있어요, 24년도 편성에. 그래서 농업정책과하고 협의하셔서… 같은 사업이거든요, 이게? 따지면. 이제 농업정책과에서 지금 하는 사업은, 볏짚 존치사업은 이제 퇴비. 거름 문제 때문에 이제 퇴비 때문에 존치하라고 그냥 우리가 사업비를 주고 그냥 존치하는 거고, 지금 환경보호과에서 하는 건 이제 두루미 먹이 차원에서 이제 하는 것이기 때문에. 그런데 결국은, 결론은 다 같은 맥락이라고 볼 수가 있어요. 그래서 어차피 볏짚을 존치하는 사업이고, 큰 틀에서 보면 그렇기 때문에 농업정책과하고 협의해서, 농업정책과에도 예산이 섰고, 환경보호과에도 섰는데 농업정책과 예산 7,700만 원은 굳이 세워둘 필요가 없을 것 같아서 드리는 말씀이니까 협의를 하셔서 이 사업을 갖고, 환경보호과에서 쓴 사업을 갖고 같이 할 수 있도록 그렇게 좀 협의를 한번 해보시기 바랍니다. 그다음에 620쪽에 연강큰물터 기간제근로자 인부임 16명에 5천만 원 계상되어 있는데요. 이게 댑싸리공원 관리 예산인가요, 아니면 주민들 일자리 창출과 관련된 예산인가요? 어떤 예산이죠, 이게? 620쪽 하단.
명순

임명순환경보호과장

예, 확인했습니다. 저희는 그 큰물터 사업이 저희 기간제근로자 사용하는 거랑요. 그다음에 큰물터 사업에 저희 인포메이션 센터 운영하는 게 있습니다.

박영철위원

거기에 16분씩이나 왜 필요한 거죠?
명순

임명순환경보호과장

아니, 이제 기간제근로자가 그러니까 나눠져 있는 거죠.

박영철위원

그런데 거기 인포메이션 지금 저기 이제 준공은 아직 안 났지만, 지금 공사하고 있잖아요.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

거기에서 근무하시는 인력이라는 말씀이시잖아요. 아니에요?

박운서위원장

팀장님이 설명해 주시기 바랍니다.

박영철위원

예, 팀장님이.
연태

이연태환경정책팀장

지금 편성된 기간제근로자는 작년에는 중면 댑싸리공원 예산들을 면에 자체 편성했었는데 올해는 저희 과에 같이 편성하게 됐습니다. 그래서 큰물터를 관리하는 인력과 댑싸리정원에 일부 필요한 기간제근로자가 같이 편성되어 있는 사항이 되겠습니다.

박영철위원

그러면 이제 인포메이션에 근무하시는 분도 계시고, 댑싸리공원에서 일하시는 분도 계신다 그랬는데 댑싸리공원에서는 어떤 분야의 일을 하시는 분들이죠?
연태

이연태환경정책팀장

지금 이제 경관 초지들이 어느 정도 조성이 되어서 습지들을 관리할 인력들이 필요합니다. 제초 작업이라든가 아니면 보기 좋게 가꾼다든가. 그런 업무를 맡고 있습니다.

박영철위원

정원을 전반적으로 관리하시는 분들이네요?
연태

이연태환경정책팀장

예, 맞습니다.

박영철위원

그러면 이게 과거에는, 올해 23년도에는 그럼 중면사무소에 예산이 섰었나요?
연태

이연태환경정책팀장

예, 중면에있는 댑싸리들.

박영철위원

그런데 그게 그러면 증면에는 예산이 편성이 안 되어 있나요, 올해는?
연태

이연태환경정책팀장

예, 댑싸리공원 예산은 저희 과로 다 편성되어 있습니다.

박영철위원

그러면 환경보호과에서 전부 함께 모아서 인포메이션 기간제근로자하고 같이 선다는 말씀이죠?
연태

이연태환경정책팀장

예, 인포메이션은 기간제근로자는 채용하지 않고요. 위원님도 아시다시피 위탁을 줄 거기 때문에 그쪽으로는 하지는 않을 거고.

박영철위원

그러면 댑싸리공원에 전부 투입될 인력인가요?
연태

이연태환경정책팀장

예, 댑싸리공원입니다. 큰물터랑 댑싸리공원 쪽에 되어 있습니다.

박영철위원

그럼 여기서 꼭 공원과, 여기 관광객과 관련해서 교통정리도 하시고 그런 분들도 여기 다 포함되어 있는 겁니까? 교통 안내 같은 것도 필요하잖아요.
연태

이연태환경정책팀장

예, 그런 분들도… 지금 아직 여기에는 편성되지는 않았는데 그런 관련 업무를 하시는 분들이 되겠습니다.

박영철위원

그러면 지금 댑싸리공원과 관련되어서 행사기간 동안에 이제 필요한 필수 인력들이 있잖아요. 그 인력은 여기 다 담아져 있는 겁니까, 지금? 추가로 또 더 면에도 있는 건지, 아니면 여기 환경보호과 지금 16분 안에 다 포함이 되어 있는 건지.
연태

이연태환경정책팀장

추가로 더 채용 계획이 있기는 한데 지금 안에 담겨져 있는 것은 주로 공원관리 인력이 되겠습니다. 아직, 집행이 나중에 될 거기 때문에 추경을 편성하려고 계획하고 있습니다.

박영철위원

그 행사할 때 보니까 안내하시는, 교통 안내하시는 분들도 꽤 많고 주차장에도 또 인력이 배치돼야 되고 중간중간에 배치가 계속되어야 되는데 16명 갖고 되지 않을 것 같아서 드리는 말씀이에요.
연태

이연태환경정책팀장

우선은 본예산에는 이제 집행 시기가 9월쯤이면 많이 늦기 때문에 미리 편성해서 집행이 안 되는 사항이 있을 수가 있어서 필수 인력만 우선 편성했습니다.

박영철위원

아, 추후에? 그러면 이제 전부 여기 분들은 지역 주민들로 활용하나요, 외부에서도 들어오나요?
연태

이연태환경정책팀장

저희 이게 군청에서 할 때는 공고를 공개적으로 해야 되기 때문에 주민분들이 될 수 있음… 주로 연천군민분들이 많이 응시를 하겠지만, 꼭 중면 주민 분들이라고는 특정 지을 수는 없을 것 같습니다.

박영철위원

그거를 주민들이 주로 먼저 배치를 받을 수 있는 그런 방법이 없나요?
연태

이연태환경정책팀장

일단은 장기적으로 근무하는 것들은 다 공개채용이 원칙이라서 우대사항으로 그런 점을 반영해 줄 수는 있겠지만.

박영철위원

그럼 읍·면으로 재배정할 수는 없나요?
연태

이연태환경정책팀장

재배정할 계획입니다.

박영철위원

그럼 재배정하면 면에서는 그냥 할 수 있지 않나요?
연태

이연태환경정책팀장

예.

박영철위원

예산팀장님, 이 예산 관계가 지금 본위원이 설명한 거를 어떻게 해야지 지역 주민들로 하여금 일자리를 만들 수 있을까요?
석문

윤석문예산팀장

지역주민들을 선정해서 저희가 지역인재 근로자로 채용하는 건 안 되고요. 아마 마을에 관리위탁을 주게 되면 그 마을에서 위탁받은 것을 가지고 주민들하고 같이 그 일을 하는 건 될 것 같아요.

박영철위원

그러면 우리 환경보호과 팀장님, 지금 예산팀장님이 말씀하신 대로 중요한 거는 지역 마을의 주민이 우선적으로 배려가 되어야 됩니다. 무슨 말씀인지 아시죠?
연태

이연태환경정책팀장

예, 알겠습니다.

박영철위원

그다음에 내부에서 인력 해소가 다 소화할 수 없는 그런 인력이 있다면 외부에서 그때는 나중에 차선책이고요. 우선 일차적으로는 중면 지역, 아니면 그 근방에 옥계리 지역. 이런 식으로 확대해 나가야 된다고 생각하거든요.
연태

이연태환경정책팀장

예.

박영철위원

그러니까 거기에도 수요, 할 사람이 없으면 나중에 어쩔 수가 없겠지. 그렇지만 우선 일차적으로 중면 지역주민들이 이제 거기에 해당이 되어야 되고요. 그다음에 이제 옥계리에 조금, 옥계리도 피해 보잖아요. 아시죠? 정체되고 그래서 피해 보시는 거 아시죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그런 차원입니다. 그래서 그런 점차적으로 범위를 넓혀서 우리 연천군 주민들이 일자리에 투입될 수 있도록 그렇게 해 주시고요. 중면으로 재배정해 주시면서 그런 말씀을 해서, 물론 중면에서도 알겠죠. 재배정하면 이제 지역주민들이 협의체를 구성해서 그렇게 해서 자체적으로 인력을 소화할 수 있는 그런 체계를 만드셔야 돼요, 반드시요. 그거 외부에 먼저 자격 안 된다. 이런 식으로 해서 외부에 전부 고용인력 갖다 쓰시면 안 됩니다.
연태

이연태환경정책팀장

예, 그런 사항들을 우대 조건에 담을 수 있는지 검토해서 지역주민이 우선 채용될 수 있도록 하겠습니다.

박영철위원

예, 그렇게 꼭 좀 해 주세요. 그다음에 621쪽에 보면 댑싸리정원을 조성을 하는데 현재 이게 3천만 원인데 현재 조성한, 올해 23년도에 조성·운영한 거 외에 더 확대하시겠다는 겁니까, 아니면 현재 조성한 사업을, 이거를 그냥 이만큼 그냥 현행대로 유지를 하시겠다는 겁니까?
명순

임명순환경보호과장

댑싸리정원은 지금 현행대로 유지가 되고요. 댑싸리정원 외에, 이제 그 외 부분에 대해서 저희가 이제 해야 할 것들이 있다고 판단되어서.

박영철위원

여기에 3천만 원은 현재 댑싸리정원 지금 바운더리 있잖아요. 거기를 다시 정비를 하겠다는 거예요, 아니면 그거 외의 것을 더 확장하시겠다는 거예요?
명순

임명순환경보호과장

아뇨, 거기를 정비하겠다는 겁니다.

박영철위원

그러면 지금 내년에는 거기 확장 안 합니까? 규모 확장, 규모. 면적.
명순

임명순환경보호과장

예, 면적 확장이 된 거는 없고요, 저희 쪽에는.

박영철위원

없어요?
명순

임명순환경보호과장

예, 그런데 이제 댑싸리정원. 댑싸리 말고 이제 들어가다가 좌측에 보면, 좌측에 보면 저희가 갈대숲 조성해놓은 것들이 있습니다.

박영철위원

예.
명순

임명순환경보호과장

그런 부분들은 예산이 되는 대로 조금씩 확장을 할 계획이 있습니다.

박영철위원

그러면 그 댑싸리공원을 전반적으로 관리하는 거를 환경보호과에서, 환경보호과 외의 다른 부서에서도 하는 데 있나요?
명순

임명순환경보호과장

댑싸리정원은 사실적으로 저희가 이제 큰물터 사업이기 때문에 저희가 지금은 하는 거고요. 만약에 이게 계속 정착이 되면 중면으로 이관이 되든, 아니면 저희가 국가정원이나 지방정원 지정되는 것처럼 이제 다 된 다음에 내년쯤에는 산림녹지과로 최종적으로 넘어가거나 그렇게 관리 이관이 될 계획입니다.

박영철위원

그러면 산림녹지과 예산은 아직 못 봤는데 댑싸리공원 확대와 관련된 예산이 편성되고 이런 거는 잘 모르시죠?
명순

임명순환경보호과장

예, 그 부분은.

박영철위원

그건 확인 안 되죠?
명순

임명순환경보호과장

예, 저희 쪽에서 그러니까 아직 준공이 다 안 나 가지고 이제 내년까지는 저희 쪽에서 일단 관리는 저희가 지금 이제 인부임도 서고, 기간제근로자도 서고 했기 때문에 저희 쪽에서 관리하고, 최종적인 차후 앞으로 중장기적으로는 산림녹지과로 이제 넘겨서 그쪽에서 관리하는 걸로 그렇게 얘기하고 있습니다.

박영철위원

그러면 정리하면 3천만 원은 올해 현재, 올해 2023년도에 운영했던 면적을 다시 관리하는 그런 예산이고.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

이거 외에 더 추가로 면적을 확장하는 예산은 없다는 말씀이시죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

알겠습니다. 그다음에 635쪽 보겠습니다. 자원재활용 선별 개선사업이 있는데 이게 현장을 좀 가보려고 했는데 시간이, 일정이 안 돼서 못 가봤어요. 그래서 제가 화요일 날, 수요일 날 계수조정 할 때 시간 좀 내서 제가 혼자라도 다녀올 거거든요. 그때 좀 팀장이 됐든, 과장님이 됐든 안내 좀 부탁드리겠어요.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

제가 미리 연락을 드릴게요.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

갔다 온 다음에 좀 제가 좀 설명을 듣고 하고 그랬어야 되는데 예산심의가 계속 틈이 없이 진행되는 바람에 못 갔다 왔어요. 그래서 일단 우선 구두로 설명을, 질문을 한번 드려보고 현장을 한번 가보는 걸로 이제 하겠습니다. 지금 입구에 있죠? 이게 재활용선별장이. 그 들어가면 입구에 있는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그게 지금 지붕도 없고, 지금 노상에서 이렇게 작업을 하고 있는 건가요? 지붕 문이나 이렇게 건물이 없나요?
명순

임명순환경보호과장

아니요. 건물 있습니다.

박영철위원

건물 있어요?
명순

임명순환경보호과장

예, 비가림 시설이 있어서.

박영철위원

있어요?
명순

임명순환경보호과장

예, 있습니다.

박영철위원

그러면 이제 그거를 다시 하겠다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 거기에 오전에 설명드렸던 것처럼 이제 이렇게 투입구가 없어서요. 투입하는 데가 없어서 그런 것들을 하겠다는 얘기입니다.

박영철위원

그런데 그거를 설계를 한다는 건지, 아니면 그 장비를 구입한다는 건지가 지금 제가 이해가 안 됐어요.
명순

임명순환경보호과장

여기서는 이제 실시설계 용역을 하겠다는 거고요.

박영철위원

용역을 하겠다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그러면 용역을 해서 그 결과에 따라서 장비를 또 사야 되는 거 아니에요?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

박영철위원

그렇죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그 예산이 아니죠? 장비 예산이 아니죠, 이게 지금?
명순

임명순환경보호과장

예, 용역을 하겠다는 겁니다.

박영철위원

용역을 한다는 거 아니에요, 단순하게 지금. 용역해서 그 결과에 따라서 이제 장비 여기 나와 있는 파봉기나 압축기를 구입을 하겠다는 거 아닙니까?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그러면 여기 지금 8,100만 원은 용역비네요? 설계.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그럼 장비 이런 거는 여지껏 없었나요?
명순

임명순환경보호과장

아니요. 장비가 없었던 게 아니고요. 장비가 저희가 투입동이, 투입을 해야… 이제 선별을 하려면 재활용 시설을 가져와서 투입을 먼저 이제, 그러니까 허리 높이에서 투입을 해서 이런 절차를 밟고 양쪽에 서서 이렇게 선별을 해야 하는데 저희는 그런 시설이 아니라 바닥에 그냥 놓게끔 되어 있는 시설이에요. 그냥 가져오면 바닥에 그냥 부리는 거죠. 그럼 거기에서부터 이제 바닥에 쭈그리고 앉아서 선별을 한 다음에 그걸 가지고 또 이제 그 레일에 올려놓고 그렇게 되어 있습니다.

박영철위원

그럼 애초부터 이제 지금 그 위에 기계에다가 올려놓겠다는 말씀이죠?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇죠.

박영철위원

그러니까 그런 장비가 없었냐 이거죠.
명순

임명순환경보호과장

예, 없었습니다.

박영철위원

없었다. 이 말씀이죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그런데 그거를 기계만 단순히 사다 놓으면 되는 거 아닌가요? 그 설계를 하고 그래야 되나요? 이런 지금 8,100만 원씩 들여서?
명순

임명순환경보호과장

그런데 또 저희가 근거가 있고, 있어야 되기 때문에 그것뿐만 아니라 선별 시설장이 그거 말고도 다른 것들이 또 필요한 부분들이 있다고 판단이 되어져서 일단 용역을 먼저 거친 이후에 그 용역에서 어떤 식으로 결과가 나오면 그걸 보고 다시 하겠다는 얘기입니다.

박영철위원

아무튼 현장을 가 봐야 될 것 같습니다.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

상황을 이렇게 설명을 들어서는 이해가…,
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

이해는 가지만, 상황이 잘 정리가 안 되는 것 같고요. 본위원은 이게 단순하게 기계를, 기계를 파봉기나 압축을 하는 기계를 사다 놓고 그냥 사용하면 되는 줄 알았는데 이렇게 보니까 이게 지금 용역비로, 여기 보니까 용역비, 설계비로 나와 있길래 이게 어떤 건지 구분이 안 가서 아까 설명을 듣기는 들었는데. 그러면 이게 좌우지간 장비를 사는 게 아니라 그 장비를 사기 전에 설계하는 과정이기 때문에,
명순

임명순환경보호과장

그렇죠. 설계를 하는.

박영철위원

현장을 한번 가보고 어떤 상황인지 봐야 될 것 같습니다.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

그래서 연락을 별도로 드리겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

636쪽 좀 보시겠습니다. 힐링샘은 아까 우리 위원님들이 다 한 말씀씩 하셔 가지고 생략하는 걸로 하고요. 그 밑에 대형 및 폐기물 등 처리 위탁을 하는데 위탁으로 처리하는 거죠? 불법으로 한 것들, 정상적인 거 말고 불법으로 하는 것들. 그걸 별도로 이제 군에서 관리한다는 거죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그런데 이거를 행위자 비용부담 원칙으로 원래 해야 되는 거 아닌가요? 우선 불법 처리를 우리가 관에서 하고 나중에 청구하나요? 구상권 청구 이런 걸로 해서 도로 받나요? 어떻게 되는 거예요?
명순

임명순환경보호과장

아니요. 불법 폐기물도 있고요. 대형 폐기물 같은 경우에도 저희가 소각을 했을 경우에, 소각을 했을 경우에 이게 소각시설이, 발열량이 별로 안 나와서 과부하가 걸릴 우려가 있기 때문에 예를 들면 침대 매트리스라든지 이런 것들은 소각을 못 하지 않습니까? 그래서 그런 것들을 저희가 위탁처리하는 그런 비용이라고 보시면 되겠습니다.

박영철위원

그러니까 불법으로 하는 거 아니에요, 불법으로. 불법으로 내가 폐기물 처리를 했어. 하다 적발됐어. 예를 들면요.
명순

임명순환경보호과장

그럴 경우에는 본인한테 과태료가 부과가 되고요.

박영철위원

예.
명순

임명순환경보호과장

그거는 과태료가 부과가 됩니다.

박영철위원

그거는 이제 우선은 과태료가 부과되지만, 그것들을, 그런 것들을 처리하기 위한 예산 아닙니까, 이게?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

박영철위원

그렇죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

불법으로 그렇게 임의적으로, 허가받지 않고 임의적으로 처리한 부분들을 우선 관에서 처리 비용을 예산을 세워서 처리한 후에 과태료를 매기거나 고발하거나 이렇게 하는 거 아니에요? 그렇죠? 그 예산이죠? 불법 예산.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

그런데 이렇게 3억 2,400만 원씩이나 됩니까? 불법이 이렇게 많아요?
명순

임명순환경보호과장

저희가 의외로 불법이 좀 많더라고요. 그래서 보통 처리비용이 톤당 27만 원 정도 되는데 한 보통 보면 평균적으로 보면 1,200톤 정도가 나와요.

박영철위원

불법이요?
명순

임명순환경보호과장

예, 불법 폐기물이. 그래서 이제 행위자가 있는 경우도 있는데 행위자가 없이 그냥 버려놓고 가는 경우들도, 그런 경우들도 있거든요.

박영철위원

그러면요. 1,200톤 정도가 지금 불법 처리가 되고 있다고 하는데 우리가 그중에서 과태료나 그것도 이제 우리가 부과를 해야 될 거 아니에요. 그 통계가 나와 있죠?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

우리가 지금 3억 2,400만 원을 들여서 불법 처리, 불법 폐기물을 처리하고 있는데 거기에 비해서 우리 연천군에서 수입이 되는 게 얼마인지가 알고 싶은 거예요, 본위원은. 무슨 말씀인지 알죠?
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

그러니까 3억 2,400만 원은 우리가 예산을 편성해서 우선 급하게 처리하는데, 거기에 비해서 불법 처리물을 처리해서 우리가 적발해서 과태료 부과나 우리 수입이 있을 거 아니에요? 그게 얼마가 되는지 궁금합니다. 그래서 그거를 좀 자료 좀 만들어 주시기 바랍니다.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

박영철위원

그다음에 그 밑에 것도 마찬가지거든요. 폐기물 위탁처리. 이거는 정상적인 거를 말하는 거죠? 생활계 폐기물 이거는…,
명순

임명순환경보호과장

유해 폐기물 말씀하시는 건가요?

박영철위원

예, 생활계 밑에 유해 폐기물.
명순

임명순환경보호과장

예, 생활폐기물.

박영철위원

이거는 이제 가구 같은 생활폐기물 말씀하시는 건가요?
명순

임명순환경보호과장

아니요. 유해 폐기물이라 그래서 저희가 폐의약품이라든지.

박영철위원

의료원에서 나오는 거요?
명순

임명순환경보호과장

의료원 말고 폐의약품이라 그래서.

박영철위원

의약품?
명순

임명순환경보호과장

예, 그러니까 의료원도 있고, 일반 약국에서도 있고, 개인이 갖고 있는 그런 약들도 있고. 그런 거나 폐농약병, 폐형광등, 폐전지, 폐산. 이런 것들이 이제 다 유해, 유해한 것.

박영철위원

그런 것들은 우리가 예산 투입해서 처리하는 거예요?
명순

임명순환경보호과장

예, 그렇죠. 위탁 처리로.

박영철위원

전량 다?
명순

임명순환경보호과장

예, 위탁 처리를 해야 합니다.

박영철위원

개인 약국에서 나오든, 개인 병원에서 나오든 그렇게 우리가 그냥 예산 편성해서 그냥 다 무상 처리하는 겁니까?
명순

임명순환경보호과장

그러니까 폐의약품 같은 경우에는 저희가 이제 소각 처리를 하고요. 저희 새롬센터에서 소각 처리를 하지만, 이제 폐농약병이나 이런 것들요.

박영철위원

수거해 가지고 이제 보내고?
명순

임명순환경보호과장

예, 폐농약병은 이제, 폐형광등이나 폐전지나 이런 것들은 저희가 다 전량 위탁 처리를 합니다.

박영철위원

그러니까 우리가 수입은 없는 거네요. 그렇죠?
명순

임명순환경보호과장

그렇죠.

박영철위원

예산 그냥 다 소진하는 거네요.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

알겠습니다. 그다음에 그 밑에 자원새롬센터 창고 및 사무실 확충 공사. 이것도 이제 작년에 이월사업인데 이것도 현장을 갈 때 같이 좀 보겠습니다.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

이것도 보고 좀 말씀드려도 될 것 같아 가지고 그렇게 하고요. 그다음에 637쪽에 마지막으로 환경오염행위 신고 포상금이 2백만 원 섰는데 작년에는 다 나갔나요? 2백만 원 작년에도 예산 편성됐었는데, 포상금이 다 나갔나요? 부족했나요, 남았나요, 어떻게 됐나요?
명순

임명순환경보호과장

남아있는 걸로 알고 있습니다.

박영철위원

몇 건이나 보통 들어와요, 1년에?
명순

임명순환경보호과장

저희가 보통 이제 포상금을 지급하는 기준이 신고를 했다 그래서 포상금이 지급되는 게 아니고요. 신고를 해서 그 사람이 정말 적법하게 문제가 있어서 저희가 행정처분을 하게 되면 그때 포상금을 지급하는 경우인데 저희가 그런 건이 없었던 걸로 알고 있습니다.

박영철위원

그래요?
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

신고율이 적은 거겠죠?
명순

임명순환경보호과장

아니요. 신고는 많은데.

박영철위원

많은데?
명순

임명순환경보호과장

신고는 많은데 이제 신고 건수는 많지만, 이거를 행정처분까지 연계되는 건은 없었던 거죠.

박영철위원

이게 토지 우리가 작년같이 뻘흙 매립 많이 했었죠? 그런 것도 해당되나요?
명순

임명순환경보호과장

그것도 누군가가 이제 저희 쪽에서 행정처분을 한다 그러면 해당이 될 수도 있겠지만, 그 건에 대해서도 저희 쪽에서 특별히 없어서. 뻘흙이 사실은 저희한테는 비산먼지 발생 사업 신고나 이런 것을 하면 저희 쪽에서는 큰 문제가 없는 상황인 거거든요, 실질적으로는.

박영철위원

예.
명순

임명순환경보호과장

예.

박영철위원

답변 고생하셨습니다. 이상으로 마치겠습니다.

박운서위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 김미경 위원 거수) 김미경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김미경위원

과장님, 자원 재활용 선별장 관련해서 질의보다는 본위원 기억에는 이게 19년도인가 20년도에 이 사업을 한 것으로 알고 있는데 자료 한번 찾아보세요.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

규모나 사업비가 규정이 있었어요. 그 이상 넘어가게 되면 국비로 할 수 없다. 그러니까 저희가 국비 받아서 하려다 보니까 거기에 맞춘 거예요, 이 사업이.
명순

임명순환경보호과장

맞아요. 예, 그렇습니다.

김미경위원

그러다 보니까 아마 부족한 부분이 좀 있었을 거예요.
명순

임명순환경보호과장

예.

김미경위원

예.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

김미경위원

그때 상황이 그렇게 됐습니다.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다.

김미경위원

그런데 이제 규모가 좀 작다, 더 해야 된다. 이랬는데 규모나 사업비가 초과하게 되면 국비 안 준다. 이랬기 때문에 거기에 맞춰서 하느라고 그렇게 됐어요.
명순

임명순환경보호과장

알겠습니다. 확인해 보겠습니다.

김미경위원

이상입니다.

박영철위원

거기 이제 설계는 다 됐나요?
명순

임명순환경보호과장

어디 말씀?

박영철위원

거기 지금 현장 간다는 데 거기.
명순

임명순환경보호과장

아직 설계 안 되어 있죠.

박영철위원

설계 안 되어 있어요? 이제 시작이에요?
명순

임명순환경보호과장

예, 이제 내년에.

박영철위원

거기 자료 좀. 갈 때 거기 관련된 자료 좀 갖고 와 주세요.
명순

임명순환경보호과장

예, 알겠습니다.

박운서위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 환경보호과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 환경보호과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. -농업정책과 맨위로

14시23분

다음은 농업정책과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 농업정책과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
관종

김관종농업정책과장

농업정책과장 김관종입니다. 농업정책과 소관 2024년도 일반회계 세입·세출안에 대하여 설명드리겠습니다. 645쪽입니다. 2024년도 농업정책과 세입 예산은 국·도비 보조금으로 전년도 본예산보다 7억 2,531만 원이 증액된 225억 3,194만 3천 원을 편성하였습니다. 648쪽입니다. 2024년도 일반회계 세출 예산은 전년도 예산보다 116만 원이 감액된 415억 9,953만 4천 원을 편성하였습니다. 이어서 사업별로 설명을 드리겠습니다. 농업인에게 농업 소식 및 정보 제공을 위하여 4,469만 3천 원, 원예작물 재배농가 정보 제공을 위하여 1,200만 원을 편성하였고, 청년농업인 영농정착 지원사업 대상자 선정 및 운영 지원금으로 730만 원을 편성하였습니다. 다음은 649쪽입니다. 국비사업으로 청년 창업농 영농정착 지원금으로 2억 9,300만 원을 확보하였고, 연천군 농촌인력중개센터 운영에 따른 민간위탁금으로 2억 4,238만 8천 원, 국비사업으로 연천군 농촌인력중개센터 운영지원비로 8천만 원, 외국인 계절근로자 도입에 따른 사무관리비로 2,934만 원을 편성하였습니다. 650쪽입니다. 외국인 계절근로자 업무추진비로 2백만 원, 일반보전금으로 1억 3,320만 원을 편성하였고, 2024년도 농림축산식품사업 신청 홍보비로 2백만 원, 농촌 발전계획 및 평가 업무추진을 위한 시책업무추진비로 4백만 원, 농업 관련 위원회 운영비로 2억 5,235만 원을 편성하였습니다. 651쪽입니다. 농업인 단체에 민간에 대한 경상사업비로 9,200만 원을, 경기도 농업발전기금 출연금으로 5천만 원을 편성하였습니다. 652쪽입니다. 연천군 농업·농촌 및 식품산업발전계획 수립용역을 위해 연구개발비 1억 원, 농업인 복지사업으로 농가 도우미 지원을 위해 875만 원, 국비사업으로 기본형 공익직불제 지원사업에 117억 5백만 원을 편성하였고, 도비사업으로 여성농업인 행복바우처 사업에 2,448만 원, 국비사업으로 기본형 공익직불제 사업 행정경비 지원으로 2,600만 원을 편성하였습니다. 653쪽입니다. 도비사업으로 농민기본소득 인건비 1억 1,880만 원, 일반운영비 1,800만 원, 사업비 33억 6천만 원을 편성하였습니다. 654쪽입니다. 도비 보조사업으로 농촌기본소득 시범사업 인건비 2,600만 원, 일반운영비 3,520만 원, 사업비 68억 165만 7천 원을 편성하였고 전략작물 직접직불제 사업비로 2억 2,100만 원을 편성하였습니다. 655쪽입니다. 국비사업으로 농촌체험마을 보험 가입비 지원사업에 423만 8천 원, 농촌체험마을 사무장 역량강화 교육 지원사업에 170만 6천 원, 농촌 민박시설 안전관리 지원사업에 270만 원, 국비 보조사업으로 지역단위 농촌관광 사업비로 1억 2천만 원을 편성하였습니다. 656쪽입니다. 농촌관광시설 안전점검을 위한 용역비로 1천만 원, 도비사업으로 농촌체험마을 사무장 인건비에 1억 8,082만 2천 원, 신규 사업인 농촌체험마을 및 체험활동비 지원사업으로 6,339만 원을 편성하였습니다. 657쪽입니다. 국비사업으로 임진농협 관할 읍·면에 토양개량제 공급 사업으로 4억 5,277만 8천 원, 친환경농업 직불금 사업에 8,292만 5천 원, 우렁이농법 및 볏짚환원 현지조사 인건비와 여비로 1,080만 6천 원, 친환경농업 볏짚 환원사업 보상금으로 7,700만을 편성하였고, 이전재원 사업인 유기질 비료 지원사업에 10억 4,304만 6천 원을 편성하였습니다. 658쪽입니다. 농정 시책업무추진비로 2백만 원, 국비 보조사업으로 고추 비가림 지원사업에 3,065만 원, 도비 보조사업으로 친환경농산물 인증 검사비 지원에 5,135만 4천 원, 1,000㎡ 이하 영세 농업인에게 유기질비료 지원사업으로 1,500만 원, 친환경 농산물 재배 장려금으로 1억 2,506만 2천 원, 친환경 유기농자재 지원사업으로 9백만 원을 편성하였습니다. 다음은 659쪽입니다. 도비 보조사업으로 경축순환농법 지원사업비로 68만 원, 친환경 벼 복합생태농업 실천단지 조성사업비로 10억 4,586만 7천 원을 확보하였습니다. 가축분퇴비 살포비 지원사업비로 1억 5,031만 4천 원, 도비사업인 농업용 관리기 등 소형농기계 지원사업비로 5,660만 원을 편성하였습니다. 660쪽입니다. 남토북수 인증벼 지원사업에 5억 7천만 원, 도비사업으로 농작물 재해보험 가입지원에 4억 2천만 원, 농업인 안전재해보험 가입 지원사업에 2억 1,625만 원, 비가림 하우스 지원사업비로 1억 5천만 원, 비닐하우스 내부 현대화 사업비로 2억 3천만 원, 농자재 지원사업으로 저온저장고 등 20종에 7억 6,090만 원을 편성하였습니다. 621쪽 중간 부분입니다. 국비사업으로 인삼 재배시설 현대화 사업에 1억 3,893만 5천 원, 유기농업자재 지원사업에 5,981만 9천 원을 편성하였습니다. 662쪽입니다. 과수 생력화 지원에 2천만 원, 국비 보조사업으로 농기계 교통사고 예방을 위한 등화장치 설치사업비로 3백만 원, 도 사업으로 비닐하우스에 에너지 절감시설 설치 사업비에 1,391만 원, 농협중앙회, 지역농협, 우리 군 농정 협력 사업으로 4억 원을, 도비사업으로 환경친화형 농자재 지원사업비로 2,497만 원을 편성하였습니다. 663쪽입니다. 농업인에게 드론 전문 교육비로 1,500만 원, 도비사업으로 농업용 무인 공동방제기 지원사업비로 1,500만 원, 경기도 평화경작지 경작 운영비로 2,500만 원, 사무관리비로 3백만 원을 편성하였고, 인삼 생산시설 현대화 사업에 5,100만 원, 예비 못자리 설치 지원사업비로 2백만 원을 편성하였습니다. 664쪽입니다. 고품질 쌀 생산을 위한 벼 육묘형 상토 지원에 5억 7,300만 원, 맞춤형 비료지원 사업비에 3억 4,200만 원을 편성하였고, 국비 보조사업으로 GAP 인증농가 안전성 검사비 지원사업에 2천만 원, 정부 양곡 포장재 제작비로 8,800만 원, 정부 양곡 사무관리비 및 여비로 330만 원을 편성하였습니다. 다음은 665쪽입니다. 공공비축미곡 매입에 따른 팔레트 임차비로 1,190만 원, 공공비축미곡 건조벼 매입 농가 톤백 지원비로 6,750만 원을 편성하였고, 연천 쌀, 연천 콩 소비 촉진을 위해 20㎏ 포당 6천 원을 지원하는 사업비 1억 8천 만 원, 연천군 농특산물 홍보 업무추진비 8백만 원, 남토북수 브랜드 역량강화를 위한 사업으로 일반운영비 5,760만 원, 666쪽입니다. 연천 쌀 공동브랜드 연구용역비 3천만 원, 남토북수 인증농가 포장재 지원 2억 3천만 원, 남토북수 택배비 지원 3천만 원, 남토북수 농축산물 홍보비 4천만 원. 총 3억 5,760만 원을 편성하였습니다. 도비사업으로 G마크 인증업체의 포장재 지원을 위해 2,940만 원, 농특산물 직거래 지원사업을 위한 사무관리비 및 사업비로 1억 3,900만 원을 편성하였습니다. 667쪽입니다. 도비사업으로 로컬푸드 관련 지원사업비로 1,107만 원, 로컬푸드 납품 농가 포장재 지원비로 407만 원, 접경지역 군납 납품농가 물류 지원비로 660만 원, 접경지역 군납 납품농가 시설 지원비로 4,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 668쪽입니다. 도비사업으로 농촌자원복합산업화 지원사업비로 10억 2,550만 원을 편성하였고, 농업회사법인 예진에 포도 와인 및 귀리 중류주 가공시설 지원사업비로 5억 5,300만 원을 계상하였습니다. 연천 율무축제 운영 및 연구용역을 위한 사업비로 3억 2,480만 원, 먹거리위원 및 관계자 교육, 로컬푸드 관련 포럼 참석사업비로 1천만 원, 먹거리정책 업무추진비로 1백만 원을, 수출농가 및 업체에 대한 수출포장재 지원사업비 144만 6천 원을 편성하였습니다. 669쪽입니다. 도비사업으로 고품질 수출 농산물 생산을 위한 농자재 지원사업으로 1,330만 6천 원, 농산물 원산지 표시 감시원 활동수당 9백만 원, 친환경 농산물 학교급식 지원사업에 1억 6천만 원을 편성하였습니다. 다음은 670쪽입니다. 도비사업으로 관내 유치원 및 초등학생 대상 건강과일 공급 지원사업비로 6,628만 원, 영유아 공공급식 친환경 농산물 지원사업에 825만 6천 원, 임산부 친환경 농산물 지원사업비에 2,304만 원을 편성하였습니다. 671쪽입니다. 취약계층 농산물 먹거리 지원사업에 455만 8천 원, 국비사업으로 농지이용 실태조사 인부임으로 5,973만 3천 원을, 농지업무 추진 차량관리비로 420만 원, 농지업무 시책추진비로 1백만 원, 불법농지 이행강제금 부과를 위한 감정평가 등 농지이용관리 사무관리비로 630만 원을 편성하였습니다. 672쪽입니다. 도비사업으로 농지 불법행위 단속 인건비로 2,959만 6천 원, 농촌체험시설 및 가공시설 수선비로 1천만 원, 농촌체험시설 유지관리비로 2,100만 원, 도비 보조사업으로 농촌주택 빈집 정비사업에 1억 7,800만 원, 수리시설 정비사업으로 14억 2,040만 원을 편성하였습니다. 673쪽입니다. 수리시설 정비사업 세부내역으로는 고문지구 용수로 정비 등 11개 사업이 되겠습니다. 다음은 674쪽입니다. 수리계 시설 공공운영비에 2,088만 원, 수리계 시설 운영관리비에 2,160만 원을, 농로 정비사업으로 장남면 원당지구 농로 포장 등 2개 사업에 3억 4,050만 원, 한발대비 용수개발 사업비로 간이양수장 및 용수관로 설치, 중형 관정 개발사업에 5,500만 원, 용배수로 정비사업으로 경지정리구역 유지보수 및 원당지구 배수로 등 7개소 정비사업에 10억 5,750만 원을 편성하였습니다. 675쪽입니다. 도비사업으로 영농 대비 한해 대책을 위한 농업용 공공관정 관리기반 구축에 7,200만 원, 아미양수장 유지관리비로 1억 4천만 원, 아미2지구 및 판부지구 지표수 보강 개발을 위한 9,500만 원을, 주민참여예산으로 농로 피양지 설치를 위해 1억 원, 가뭄 대비 양수장 및 정비 임차료로 1억 3,440만 원을 편성하였습니다. 676쪽입니다. 공공관정 관리 유지보수비로 1억 2,724만 6천 원, 가뭄 대비 홍보비로 170만 원을 확보하였고, 농업정책과 행정운영경비로 5,950만 원을 편성하였습니다. 677쪽 중간 부분입니다. 2022년도 선택형 맞춤농정사업 집행 잔액 및 이자 반납으로 668만 3천 원, 하단부에 농기계임대사업 전출금으로 20억 원을 편성하였습니다. 이상으로 2024년도 일반회계 세출 예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 다음은 이월조서에 대하여 설명을 드리겠습니다. 명시이월조서 9쪽입니다. 농업정책과 명시이월 사업은 총 13개 사업으로 이월 요구액은 33억 1,386만 6,490원입니다. 농로 정비사업 외 2개 사업은 영농철에 사업이 어려워 준공기간을 2024년 4월까지로 정상적으로 추진하여 기간 내 준공에 차질 없도록 추진하겠습니다. 농어촌 빈집 정비사업은 현재 준공 처리 중이며, 올해 집행완료 예정입니다. 아울러, 농어촌 빈집활용 계획 수립용역은 2024년 5월까지 수행 기간으로 부득이 이월하였습니다. 가뭄 대비 용수개발 사업은 잦은 비로 인해 가뭄대책 예산 미사용으로 사업비를 이월하였습니다. 다음은 농촌지역 복합산업화 3개 지원사업은 2024년까지 완료하는 사업으로 기간 내에 마무리하도록 하겠습니다. 10번째 줄 농촌체험마을 방수 공사 사업은 올해 12월 26일 완료 예정에 있습니다. 외국인 근로자 숙소 건립 지원사업은 3회 추경 예산으로 2024년까지 완료토록 하겠습니다. 연천군 임대형 스마트팜 기본구상 수립 연구용역은 2024년 3월까지 수행기간으로 이월 하였습니다. 이것으로 2023년도 명시이월 사업에 대한 보고를 마치겠습니다. 다음은 농업정책과 소관 2024년도 기금운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 2024년도 기금운용계획서 79쪽입니다. 89쪽까지 요약해서 보고를 드리겠습니다. 연천군 농업발전 기금운용계획으로 2024년 말 조성액은 25억 2,027만 4천 원입니다. 수익금은 36억 7,027만 4천 원으로 예치금 회수 27억 2,518만 2천 원, 융자금 회수 9억 3,670만 원, 이자수입 839만 2천 원이 되겠으며, 지출계획은 11억 5천만 원으로 경영자금 10억 5천만 원, 시설자금 1억 원을 융자할 계획입니다. 자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 89쪽입니다. 연천군 농기계임대사업 기금운용계획으로 97쪽까지 요약해서 보고드리겠습니다. 2024년도 말 조성액은 14억 6,108만 1천 원입니다. 2024년 수익금은 49억 6,108만 1천 원으로 일반회계 적립금 20억 원, 예치금 회수 16억 7,947만 1천 원, 이자수입 161만 원, 농기계 임대료 수입 12억 8천만 원이 되겠습니다. 지출계획은 임대사업용 농기계 구입에 35억 원으로 40농가를 선정하여 지원토록 하겠습니다. 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2024년도 기금운용계획안에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박운서위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 위원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 농업정책과 소관에 대한 나머지 심사는 잠시 휴식을 취한 다음 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 14시 50분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

14시40분 정회

14시50분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 계속해서 농업정책과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 김미경 위원 거수) 김미경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미경위원

과장님, 설명하시느라고 수고 많으셨습니다.
관종

김관종농업정책과장

감사합니다.

김미경위원

연천군 농업발전을 위해서 애써주시기를 부탁드리면서요. 649쪽이요. 상단에 농촌인력중개센터 위탁운영이 있네요? 그 밑에도 농촌인력중개센터 운영지원 해 가지고 국비 받는 게 있는데 이게 차이가 뭔가요? 국비 8천만 원 받고, 그 위에는 2억 4천 가지고 운영을 하고. 위탁 운영을 하고요.
관종

김관종농업정책과장

2억 4,030만 원짜리는 자체예산인데요. 이거는 국비 예산은 8천만 원인데 이게 좀 모자랍니다. 그러니까 전체 자체예산이… 같은 성격으로 보시면 되는데.

김미경위원

똑같은 건데?
관종

김관종농업정책과장

예, 위에는 다 같이 쓰는데 약간의 예산이 이건 국비로 내려오는 거고요. 국비 가지고는 전혀 예산이 모자라서 저희가 자체예산을 별도로 세운 겁니다.

김미경위원

그러면 이제 정리하자면 8천만 원은 국비예요. 아니, 4천만 원이 국비네? 그리고 거기 군비 4천만 원 매칭한 거고요. 그러면 그 위에 민간위탁금. 이거는 다 군비 같은데?
관종

김관종농업정책과장

예, 자체 군비입니다.

김미경위원

자체 군비죠? 그러니까 이거 2개 다 합쳐 가지고 한 곳으로 운영한다는 거잖아요.
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

새둥지마을에서 숙직하면서 농민들 인력 원하면 실으러 가고, 실어다 주고 이거 하는 거죠?
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

김미경위원

여기에 인력중개 수수료는 어디다가 주는 거예요?
관종

김관종농업정책과장

저희가 인력을 채용하면 저희가 공고도 내고, 현수막도 내서 채용하는데, 자체적으로 채용하는데 인력이 많이 모자랍니다. 어떤 타지에서, 서울시에서 오거나 그렇게 인력을 충당할 때 업체들이 있습니다. 일부 수수료를 주고 저희가 고용 인력을 데려오는 겁니다.

김미경위원

그러면 과장님, 이거 농촌인력중개센터 운영하는 부분이요. 그러면 보편적으로 인력을 어떻게 수급을 해요? 몇 명 정도, 어떻게, 어떤 방법으로?
관종

김관종농업정책과장

저희가 올해 같은 경우 사실 최고 많을 때 20~30명 정도 저희가 채용을 했었습니다. 기존에 왔다가 어떤… 그러니까 인력이 농민들께서 쓰실 때 시원찮다고 하면 저희가 돌려보내기도 하고, 서울시나 아니면 저희가 현수막을 내걸어서 채용도 받고, 또 이렇게 아는 사람 지인 통해서 받기도 하고.

김미경위원

이 사업이 처음 시작할 때 중앙에, 농촌인력중개센터가 중앙에 있어서 거기서 인력이 있으면 우리가 그쪽으로 신청하면 그쪽에서 보내주고 이런 걸로 알고 있거든요. 그거 아니에요?
관종

김관종농업정책과장

그런데 그때 당시에는…,

김미경위원

그래서 숙식 제공하니 어쩌니 말 나왔던 게 이거 아닙니까?
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

김미경위원

그거죠? 그러면 중개수수료가 그 사람한테 가는 거예요, 아니면 인력한테 가는 거예요? 쓰는 인력.
관종

김관종농업정책과장

아뇨, 인력한테는 안 가고요. 그 업체, 중개하시는.

김미경위원

그러니까 거기에다가 하는 거죠? 이게 법적으로 거기를 이용해서 쓰게끔 되어 있나요?
관종

김관종농업정책과장

예, 이거는 가능합니다.

김미경위원

그러면 이게 법적으로 쓰게 되어 있다고 하면 어쩔 수가 없는데 상위법을 우리가 거스를 수는 없잖아요. 어쩔 수는 없는데, 문제가 이제 지역의 문제를 봐야 해요. 우리가 개인적으로, 사적으로 인력중개 해주는 데가 밥 먹고 살기가 곤란해졌잖아요. 그러면 일부는 그쪽에서 쓰고, 일부는 우리 지역에 있는 인력을 연 몇 명 쓰겠다. 이렇게 해서 매칭해 주는 것은 안 되나요?
관종

김관종농업정책과장

그거 가능합니다.

김미경위원

그래서 인력 수수료 잡혀져 있는 거 그쪽에다가 주면 되잖아요, 중앙으로 주기보다. 자, 어떤 이득이 있냐면 우리 지역에 있는 인력을 쓰게 되면 그 중앙에서 오시는 분들한테 숙식 제공해야 하는데 그거 안 해도 되잖아요. 지역에서 쓰면. 그렇게 하면 안 되나요?
관종

김관종농업정책과장

그렇게 해도 가능합니다.

김미경위원

그러면 계획을 그렇게 잡아보세요.
관종

김관종농업정책과장

알겠습니다.

김미경위원

왜냐하면 우리 지역 인력사업 하는 사람들 굶어 죽겠다고 하는데. 저는 이거 진짜 중앙에서 하는 거 거기서 데리고 와서 숙식 제공하고 일 시키고 잘못되었다고 봅니다.
관종

김관종농업정책과장

알겠습니다.

김미경위원

차라리 인력사무실 운영을 하되, 어디 한 군데에서 숙식하고 태워다 주고, 태워 오고 이거 하지 말고 인력사무소와 연결하면 “어느 지역에 인력이 몇 명 필요해. 갈 사람 있어, 보내줘. 수수료 얼마 줄게. 그리고 일당은 그 농가에서 받아.” 차라리 이렇게 하는 게 더 깔끔하지 않아요? 어떻게 생각하세요? 간단한 사업을 왜 이렇게 복잡하게 했을까? 저는 이 부분에서 생각 무지하게 많이 했어요.
관종

김관종농업정책과장

저희가 사실 취지는 우리가 농업인들을 위해서 사실은 원활한 공급하고, 인건비를 좀 싸게 공급하려고 저희가 취지는 그렇습니다. 그래서 지금 현재 우리가 8~9만 원을 받는데 어떻게 보면 농민들께서는 혜택을 보시는 입장도 있으시고요. 그리고 저희가 또 모셔다드리니까, 직접. 농가 분들은 손쉽게 원하는 대로 이날에 맞춰달라고 하면 다시 태워 오고, 태워 가니까 부담 없이 사용할 수 있는 것은 맞습니다. 그런데 아까 말씀드린 대로 위원님께서 약간의 그런 거는, 또 그렇게 연결하면 인건비가 올라가다 보니까 그거는 조금 그런 사항이 있습니다.

김미경위원

차량 렌트 운영 이런 것도 사실은 필요하기는 하겠지만, 그렇게 운영하더라도 별로 들어가지 않거든요. 그렇게 운영하다 보면. 이게 인력중개센터가 필요하기는 해요. 그런데 여기 사무실이 어떤 역할을 하냐면 인력 필요한 거 접수 받는 거예요. 접수 받아 가지고 사적으로, 개인적으로 하는 데 있잖아요. “우리 인력이 몇 월 며칟날 얼만큼 필요해. 너희 인원 되겠어?” 연락해 가지고 된다고 하면 어디에 보내줘. 그 역할만 하면 되거든요, 중개 역할. 그런데 이것을 중앙에서 인력을 데리고 와 가지고 숙식 제공하고, 차로 필요하면 태워다 주고. 완전히 불필요한 낭비하고 있는 거거든요.
관종

김관종농업정책과장

그래서 저희가 그거를 고려해서 내년도에 약간 확대를 했습니다. 뭐냐면 저희가 지금 농가형으로 외국인근로자를 쓰지만, 공공형으로 저희가 내년에 최초로 도입을 합니다. 그래서 외국인근로자 20명을 저희가 별도로 숙소를 제공하면서 그쪽을 그냥 관리할 예정입니다. 그러니까 20명하고, 내국인은 최소. 내국인은 효과에 미비한 것도 있어서 5~10명 정도 하고, 그 대신에 그 인원을 외국인으로 채워서 30명 정도 해서 운영할 계획입니다. 그래서 그렇게 하다 보면 효과는 더, 올해보다는 효과는 더 클 것 같습니다.

김미경위원

인력중개수수료가 연 720만 원 들어가는데 이걸 우리 지역에 있는 분한테 분할해서 주면 얼마나 고마워하겠습니까? 우리 지역에 대한 인력중개사무소도 활용할 수 있는 방안을 해 주시기 바라겠습니다.
관종

김관종농업정책과장

알겠습니다.

김미경위원

그 뒤 페이지에요. 650페이지 하단에. 아니, 위원회가 왜 이렇게 많아요?
관종

김관종농업정책과장

예, 저희가 많습니다.

김미경위원

14개나 되네요?
관종

김관종농업정책과장

예, 많습니다.

김미경위원

과장님이 기억도 다 못 하실 것 같아요. 14개나 되는데. 통합 운영하는 방법을 찾아 보시기 바랍니다. 하셔야 할 것 같습니다.
관종

김관종농업정책과장

예, 저희가 이제 성격이 다 틀리다 보니까 율무축제, 먹거리추진위원회… 추진위원회가 조례상에 또 있습니다, 다. 이걸 또 별도로 안 세울 수가 없어서.

김미경위원

이해는 됩니다. 이해는 되는데 우리가 이런 부분에 대해서는 위원회 왜 이렇게 많습니까? 이거는 뭐냐면 예산 절감하자는 거거든요. 그러면 비슷한 내용이 있는 것은 묶어 가지고 그 위원회 올 때 위원회를 통합 운영하는 거예요. 그런 거 묶어서 위원회 똑같이 구성해서. 위원회를 구성하라고만 되어 있지, 다른 사람으로 별도로 하라는 건 아니잖아요. 그러면 한꺼번에 심의 들어가는 작업을 하시면 통합 운영되지 않습니까?
관종

김관종농업정책과장

예, 알겠습니다.

김미경위원

오늘 위원회를 3개를 통합했어요. 그러면 그 팀들 오라고 하고, 그날 안건은 3개를 다 줘서 심의를 하게끔 그렇게 운영했으면 좋겠어요. 비슷한 기능끼리 모아서. 농기계임대만료 감정평가위원회. 이런 것은 또 농기계 관련해서 있네요? 같이 해도 될 것 같은데요?
관종

김관종농업정책과장

그런데 감정평가 전문가들이 하셔야 해서요.

김미경위원

하여튼 이거 고민 좀 해보시기 바라겠습니다.
관종

김관종농업정책과장

예, 검토해보겠습니다.

김미경위원

그리고 농지위원회요. 이게 2,200만 원 되는데 10개 읍·면에 뭐하는 겁니까? 농지위원회 운영비도 별도로 잡혀 있고, 10개 읍·면.
관종

김관종농업정책과장

올해 옛날에 농지법 개정되면서요. 농지취득자격증명을 발급할 때 농지위원님 통해서 올라오게 되어 있습니다. 그게 바뀌어서요. 그 농지위원들 회의 수당입니다.

김미경위원

이거 꼭 필요해요? 이거 법적 의무예요?
관종

김관종농업정책과장

예, 법적으로.

김미경위원

법적 의무라니까 꼼짝 말고 해야 하네요.
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

김미경위원

652쪽이요. 농업·농촌진흥기금 출연금이 있는데 이건 뭔가요? 우리 농업발전기금하고 농기계 임대사업기금하고 다른 건가요?
관종

김관종농업정책과장

예, 저희가 농업발전기금이 두 가지가 있습니다. 경기도 것이 있고, 연천군 게 있습니다. 경기도 것은 경기도에서 운영하는 발전기금입니다. 그런데 그거 출연금을 각 시·군마다 출연을 받아서 그걸 한꺼번에 모아서 기금을 조성한 다음에 읍·면에 다시 배정을 해 줍니다.

김미경위원

이거 언제부터 시작한 거예요?
관종

김관종농업정책과장

이게 시작은 꽤 오래되었습니다.

김미경위원

오래됐어요? 그럼 저희가 배정받고 있나요?
관종

김관종농업정책과장

예, 받고 있습니다.

김미경위원

얼마 받고 있어요?
관종

김관종농업정책과장

저희가 경기도는 15명이 10억 정도 받았습니다.

김미경위원

15명에 10억? 그러면 그거는 어떤 사업을 하고 있어요?
관종

김관종농업정책과장

경영자금도 있고요. 시설자금. 시설자금이면 토지 구입비라든지, 아니면 시설로 자기가 창고를 짓는다거나 이런 건 가능합니다.

김미경위원

그러면 10억을 받아 가지고 사업은 우리 마음대로 재량에 따라서 할 수 있는 거예요?
관종

김관종농업정책과장

예, 그 농가 분들이 받으셔서.

김미경위원

알겠습니다. 그럼 10억 받는 부분의 계상은 어떻게 하시나요, 뭘로? 돈이, 수입이 들어온 거잖아요.
관종

김관종농업정책과장

그건 경기도 발전기금으로 가니까요.

김미경위원

경기도 발전기금에서 받으신다? 예. 654쪽이요. 농민기본소득 사업비가 있는데 이거 대상자 조건이 있죠?
관종

김관종농업정책과장

농촌기본소득?

김미경위원

아뇨, 농민.
관종

김관종농업정책과장

예, 농민은 있습니다. 농업경영체로 등록이 되어야 합니다.

김미경위원

경영체 등록?
관종

김관종농업정책과장

그리고 3,700만 원 이하.

김미경위원

소득이? 연 소득?
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

그러면 받는다? 그런 분이 지금 5,600명이란 말씀이신 거죠? 연천군 전체에.
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다. 청산면 빼고, 청산면은 농촌기본소득으로.

김미경위원

그건 알고 있습니다. 청산면은 농촌기본소득으로 받으니까 청산면은 해당사항 안 되고. 그러면 청산면에 들어가는 것도 우리 군 부담금이 20억이 넘네요?
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

김미경위원

656쪽이요. 관내 체험마을 체험활동비 지원이 있어요. 이거 사업내용이 뭔가요?
관종

김관종농업정책과장

저희가 사무장을 채용하면, 그러니까 사무장 인건비입니다.

김미경위원

사무장 인건비는 별도 나와있는 것 같은데?
관종

김관종농업정책과장

이게 신규사업입니다. 내년도 신규사업인데 도시민들이 체험활동을 하면, 체험마을에 오시면 체험비에 만 원까지 한도액을 저희가 드리는 사항입니다. 그러니까 체험을 오시면 체험활동비로 만 원 정도. 한도를 만 원 정도 지원해드리는 겁니다.

김미경위원

맥시멈 만 원? 많이 줘봤자 활동비에…,
관종

김관종농업정책과장

그러니까 체험객이 오시면.

김미경위원

그러니까요. 체험객. 그러면 인당 그렇게 지불하겠다는 거예요?
관종

김관종농업정책과장

예, 인당 만 원.

김미경위원

그런데 6,339명이라고 딱 잡았는데 이거는 어떤 기준에서 잡으신 거예요? 체험마을에 체험하러 오시는 분들이 들쑥날쑥 할 텐데요.
관종

김관종농업정책과장

그러니까 이게 도비사업이라서 도비에서 그냥 저희한테…,

김미경위원

일률적으로 그렇게 해서?
관종

김관종농업정책과장

예, 배정해 줍니다.

김미경위원

그런데 도비 내려온다고 해서 100% 도비는 아니니까, 군비 매칭해야 하니까. 도비 찔끔 주고 군비가 많네요, 부담이.
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

김미경위원

이거 농촌마을 체험하러 오는 사람들 좋겠다. 이렇게 지원해주면. 일단 이해됐습니다. 657쪽이요. 볏짚 환원 사업지원이 있네요? 이거는 어떤 용도로 쓰는 건가요?
관종

김관종농업정책과장

저희가 친환경 농법으로 하시는 농가 분들이 계십니다.

김미경위원

친환경 농가만?
관종

김관종농업정책과장

예, 그러면 볏짚을 썰어놓으시면 저희가 ㏊당 35만 원씩 지원해주고 있습니다.

김미경위원

그냥 지원해주는 거예요?
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

그럼 지원해 주면 이분들은 볏짚을 어떻게 해요?
관종

김관종농업정책과장

볏짚을 못 쓰고요. 아예 갈아 넣어야 합니다.

김미경위원

다시 펼쳐놓고 농사짓는 데 거름으로 하게끔 한다는 거죠?
관종

김관종농업정책과장

예, 거름으로.

김미경위원

그러면 농사 짓는 사람들 나머지 볏짚들은 어떻게 해소시키죠?
관종

김관종농업정책과장

그러니까 보통 축산농가들이 많이 가져가십니다. 개인적으로 하시는 분도 계시고, 그런데 저희가 볏짚 환원은 친환경 하시는 분만 별도로 예산을 잡는 거고.

김미경위원

이건 이해됐습니다. 친환경이니까 볏짚으로 다시 거름으로 쓰라는 것은 이해됐거든요.
관종

김관종농업정책과장

보통 축산농가에서 많이 가져가십니다.

김미경위원

그러면 과장님, 이거는 하나 참고하세요. 인삼농가에서 볏짚 구하기가 지금 어렵다. 볏짚 구하기 위해서 타 지자체로 갈 수는 없는 거 아니냐. 이 말씀을 하는데 본위원 생각에는 인삼농가가 볏짚을 올해, 예를 들어서 한해에 그때, 그해마다 어느 정도 필요한지 좀 수요조사를 해서 볏짚은 좀 이렇게 줄 수 있는 방안을 강구해서 보급해줬으면 좋겠습니다. 예산 투입하라는 게 아니고요.
관종

김관종농업정책과장

예산 지금 편성해놨습니다. 저희 자체예산으로 인삼재배시설 5,100만 원.

김미경위원

그래서 인삼농사 지으시는 분들 볏짚으로 인해서 애로사항 없도록 해 주시기 바랍니다.
관종

김관종농업정책과장

예, 알겠습니다.

김미경위원

659쪽에 상단에 보면 경축순환 농법 지원이 있어요. 이건 무슨 농법인가요?
관종

김관종농업정책과장

그러니까 일반 논에 축산분뇨를 뿌리면 거기에 대한 ㏊당 20만 원을 드리는 겁니다.

김미경위원

부숙된 거 깔면, 그거 쓰면 이렇게 지원해줘요?
관종

김관종농업정책과장

사실 그러니까 축산농가하고 경종농가에 같은, 어떻게 보면 윈윈하는 사업인데 사실은 약간… 68만 원인 것처럼 이렇게 사업이 활성화되지는 않았습니다, 아직까지는.

김미경위원

그러네요. 알겠습니다. 660쪽 상단에 보면 남토북수 인증벼 연천 쌀 생산지원이 있어요. 이거 사업설명 좀 부탁드리겠습니다.
관종

김관종농업정책과장

저희가 이제 남토북수 인증벼나 아니면 GAP를 받으시면 농가당 포당 2천 원씩 지원하고 있습니다.

김미경위원

알겠습니다. 여기에 남토북수 벼 종자는 어떤 벼인가요?
관종

김관종농업정책과장

지금 농협은 그러니까 대안도 있고요. 참드림도 있고.

김미경위원

대안도 있고, 참드림도 있고? 그러면 앞으로 대안이 없어지면 다른 걸로 지정해서 갈 거잖아요?
관종

김관종농업정책과장

그렇습니다.

김미경위원

그러면 그거 가지고 남토북수로 쌀 써도 관계없나요? 종자가 바뀌어도 관계없어요?
관종

김관종농업정책과장

예, 바뀌어도 상관 없습니다.

김미경위원

남토북수 먹던 사람들이 밥맛 바뀌었다고 할 텐데.
관종

김관종농업정책과장

위원님도 아시다시피 저희가 경기15호로 지금 기술센터와 협업해서 내년부터는 품종명도 정하고, 단일포장재하고 브랜드를 저희가 개발해서 내년부터는 본격적으로 추진하는 사업인데 사실 그것도 문제는 있습니다. 하지만 경기15호가 그렇게 나쁜 품종이 아니라서 저희가 적극적으로…,

김미경위원

아니, 경기15호가 대안보다 좋다, 나쁘다. 이 차원이 아니고요. 오랜 세월 먹었던 사람들은 금방 밥맛이 달라지는 걸 알 건데 “남토북수와 맛이 틀려졌네?”이렇게 되면 안 된다는 거예요. 그러면 대안벼 종자의 어떤 남토북수가 경기15호로 바뀌게 되면 이름이 이렇게 그냥 가도 되냐는 거예요
관종

김관종농업정책과장

맞습니다. 농협에서 제일 걱정하는 게 기존에 20년 동안 입맛이 계속 유지되어왔는데 갑자기 종자가 바뀌면 소비자분들도 이상하게 생각하시고 그런 걸 많이 염려하고 있는데 저희가 그거는 뛰어넘어서…,

김미경위원

아니, 그러니까 경기15호가 이름이 붙어 가지고 예를 들어서 연천의 반딧불이쌀. 이렇게 나왔다고 하면 새로운 이름이니까 관계가 없는데 남토북수 그 포장재에 경기15호 쌀이 들어갔을 때 맛이 달라지니까 이것에 대한 문제라는 거죠. 이걸 어떻게 해야 하나요? 남토북수2라고 할 수도 없고. 이거는 그냥 안이하게 생각할 문제는 아닌 것 같습니다. 이것도 농협하고 같이 고민 좀 해보셔야 할 것 같아요. 남토북수로 인해 가지고 포장재 지원도 꽤 해주네요? 택배비 지원도 해주고. 그런데 15농가만 인증을 받고 있나 봐요?
관종

김관종농업정책과장

남토북수.

김미경위원

택배비 지원 15농가.
관종

김관종농업정책과장

남토북수 택배비는 저희가 인증농가는 200농가가 되는데, 택배로 우리가 사이트상 신청하시는 농가분이 무조건 다 하기에는 예산상 문제가 있어서 어떤 사이트에서 온라인으로 신청하시는 분만 저희가 택배로 나가고 있습니다.

김미경위원

기준이 있어서 이분만 하신다는 거죠?
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

그럼 남토북수 인증을 한 게 200농가. 쌀 농사 지으시는 분들 많은데 왜 200농가밖에 안 되죠?
관종

김관종농업정책과장

쌀은 개인별로 오는 것이 아니라 연천농협이나 이렇게 통합해서 들어옵니다. 연천농협, 임진농협 같이.

김미경위원

예, 그 하단에 보면 비닐하우스 내부 현대화 사업이 있어요. 4억 6천. 1개소 해주는데, 50% 해주는데 선정해서 하는 건가요?
관종

김관종농업정책과장

1개소가 아니라요. 1식인데.

김미경위원

1개소로 되어 있는데?
관종

김관종농업정책과장

이건 잘못된 거고요. 저희가 필름 교체, 하우스 안에 운반구라든가 무인방제기. 이런 걸 지원해주는 사업입니다.

김미경위원

50% 지원해준다는 거죠?
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

이건 이해됐어요. 4억 6천을 1개소에 어디에 뭘로 지원해주나.
관종

김관종농업정책과장

이게 잘못되었습니다.

김미경위원

1식이라는 거죠?
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

알겠습니다. 4억 6천 지원해준다고 하면 박 터지고 싸울 텐데. 서로 지원받으려고. 664쪽이요. 예비못자리 설치지원은 뭔가요? 어디에?
관종

김관종농업정책과장

예비못자리는 그러니까 봄철에 하셨는데 망가졌거나 아니면 여러 가지 냉해를 입어서 못자리가 망가졌을 때 예비로 저희가 그런 걸 대비해서 한 500장 정도 저희가 지금 예비로, 그러니까 필요하신 분들을 드리는.

김미경위원

망가진 농가를 대비해서 못자리를 준비해서 보급해주신다는 말씀인 거죠?
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

어디에 하고 있어요, 이거는? 위치는 어디죠?
관종

김관종농업정책과장

저희가 벼 육묘 연합회가 있습니다. 육묘장 하시는 연합회인데, 그분들을 통해서 거기서 선정을 해주십니다. 지금 한 20군데가 있는데 돌아다니면서 연합회에서 저희가…,

김미경위원

딱 정해져있지 않고, 그때그때 다르다?
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

아래 측에, 맨 하단에 양곡관리 업무추진 소모품 구입이 있고, 정부양곡 관리비 지원이 있는데 이건 어떤 사업들이에요? 예산은 작은데. 양곡관리 업무추진 소모품 구입. 같은 페이지 제일 하단이에요, 664쪽.

박운서위원장

담당 팀장님이 설명해주셔도 됩니다.

김미경위원

우리 벼 수매할 때 나가면 나오시는 분들 장비 이런 건가요?
관종

김관종농업정책과장

지게차 같은 거 그런 거. 지게차 임대료라든가 그런 걸로 쓰고 있습니다.

김미경위원

아니, 소모품 구입이라고 되어 있는데? 정부 양곡 관리비 지원.
기남

박기남농업정책팀장

소모품은요. 저희가 양곡관리를 하게 되면 창고에서 나중에 중간, 중간에 한 번 검사를 가요. 양이 줄어들었는지 그 부분에 관련되어서 저희가 검사를 할 때 쓰는 봉투라든지 소모품을 얘기하는 거고요. 그 뒤에 665페이지에 있는 건 여비입니다. 양곡관리 지원 출장여비라든지 이런 부분입니다.

김미경위원

알겠습니다. 여기서 수매 다 하고 그러는데 이런 게 왜 필요한가 싶어서 궁금했었어요.
기남

박기남농업정책팀장

정기점검을 나가게 됩니다.

김미경위원

그러겠네요. 창고 쌓여져 있는데 쌀이 빠져나가는지, 아닌지 확인해봐야 하니까. 이해됐습니다. 666쪽에요. 연천군 쌀 공동 브랜드 연구용역 내년에 실시하려고 하네요. 조금 전에 설명하신 부분이 그 부분이죠? 이것도 위탁 줘야 하는 거죠?
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

용역 자체가 잘 나왔으면 좋겠습니다. 과업지시 잘해 주시기 바랍니다.
관종

김관종농업정책과장

알겠습니다.

김미경위원

668쪽이요. 농촌자원 복합 산업화 지원. 이건 뭔가요? 어떤 사업인가요?
관종

김관종농업정책과장

도비 사업입니다. 이게 도비 사업인데 이거는 공모사업으로 보시면 됩니다. 그러니까 어떤 특정인 건 없고요. 그러니까 어떤 6차 산업에 대해서 가공공장이라든가, 아니면 창고라든가 그런 어떤 원하시는 게 있으면 그거는 공모사업을 통해서 저희가 지원해서 선정 받고 있습니다.

김미경위원

그 아래에 민간자본 사업보조로 포도 와인 및 귀리 증류주 해 가지고 있어요. 이거 전에 기술센터에서 했던 사업하고 같은 건가요?
관종

김관종농업정책과장

이거는…,

김미경위원

기술센터에도 가공. 농가 지원해주는 사업 있었거든요.
관종

김관종농업정책과장

예, 있었습니다.

김미경위원

그거랑 같은 건가요?
관종

김관종농업정책과장

그거랑 비슷한 성격인데 이거는 장소를 아예 옮겨서요. 건물을 새로 짓고, 그 안에 내부시설을 별도로 신규로 하는 겁니다.

김미경위원

시설장비 해주는 거네요? 그런데 지금 2024년도 이월 군비 매칭됐는데 23년도 못 썼어요?
관종

김관종농업정책과장

예, 못 썼습니다.

김미경위원

사유는? 없었어요, 수요자가?
관종

김관종농업정책과장

지금 이제 이게 자부담 30%가 들어갑니다. 30%인데 예진 대표가 자부담이 한 5억 9,700만 원이 들어갑니다. 그래 5억 9,700만 원 약간의 자부담 확보가 조금 미진해서 지금 올해부터 내년까지 사업인데 올해는 사실은 추진을 아직 못 하고 있습니다.

김미경위원

올해 사업 시작해서 내년에 마무리 짓는 거니까 내년에 해도 되는데 마무리 지을 수 있을 것 같아요?
관종

김관종농업정책과장

그런데 대표님도 계속 몇 번 저희가 상담도 하고, 정식으로 지금 요구도 하고, 어떻게 포기할 것인지, 계속 사업을 이어갈 것인지 저희가 계속 몇 번 만나서 타진을 했습니다. 그랬는데 아직까지 결단을 못 내리셔 가지고요.

김미경위원

그러면 선정이 된 거예요, 그분으로?
관종

김관종농업정책과장

예, 선정은 됐습니다.

김미경위원

선정할 때 기준은 있었겠죠?
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

그러면 우리도 사업을 마무리해야 하잖아요. 그러면 그분이 정 안 된다. 자부담 되어서 안 된다고 하면 빨리 포기를 하든지 어떻게 유도해서 다른 차선책을 강구해야 마무리 지을 것 아닙니까?
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

김미경위원

이런 것도 명시이월로 넘길 수 있어요? 사업기간이 있으니까 자동으로 넘어왔는데 이제 사업을 마무리 못 지었어요, 내년에. 그러면 명시이월이 가능하냐는 거예요.
관종

김관종농업정책과장

저희도 이게 강제조항이 없어서 어쨌든 선정이 됐고, 대표님의 의견도 존중해줘야 하는 입장이라.

김미경위원

이게 사업이 언제부터 언제 시작이라 이런 걸 하지 않으면 사업을 갖다가 다른 사업으로 전환할 수 있다는 조항이나 이런 건 없습니까?
관종

김관종농업정책과장

다른 사람으로 대체를 못 합니다. 그 사업은 그 사업으로 포기를 하든지, 완공을 하든지 둘 중에 하나입니다.

김미경위원

원래 그렇게 되어 있어요, 원래?
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

그러면 이거 선정할 때 잘해야겠네요. 그러면 결국 이분은 지금 자부담을 마련하지 못해서 그런 거잖아요. 그럼 다음에는 선정할 때 그런 걸 봐야겠네요. 이분이 그런 능력이 있는지, 없는지도 별도로 심사를 해야겠네요, 그 조건이 우선되어야겠네요. 잘못하다가는 그대로 반납해야 할 일 생깁니다.
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

김미경위원

무리하지 마시고요. 반납할 수 있으면 그냥 반납으로 가세요. 무리했다가 문제 생기면. 669쪽이요. 하단에 관내 학교급식 친환경 농산물 지원이 있는데 우리 관내 학교가 31개소가 전부인가요, 다?
관종

김관종농업정책과장

예, 전부 다 포함해서.

김미경위원

이거는 해주는 것에 어떤 목적이 있을 거예요, 그렇죠?
관종

김관종농업정책과장

예, 이건 아이들한테 친환경 농산물을 공급하려고 무농약 이상 되는 농산물만 저희가 공급할 때 차액을 지원해 주는 겁니다.

김미경위원

맞아요. 친환경 농사가 비싸니까 해 줘야 되는데 그러면 친환경 농사 짓는 분이 좀 늘어나고 있습니까? 생산지가.
관종

김관종농업정책과장

예, 지금 계속 쌀 같은 경우에도 임진여울에도 거의 많이 하시는데 계속 해마다 예산이 없어서 그렇지, 쌀이 의외로 또 부천시나 의정부시, 또 우리 관내 학교에 공급이 많다 보니까 사실은 물량이 달리는 입장입니다. 그런데 더 늘리고 싶어도 친환경 농법이 예산이, 자부담이 투입이 안 되면 많은 예산이… 그러니까 투입비가 들어가서, 생산비가. 그래서 저희가 그분들은 원하시지만, 많이 원하시는데 저희가 예산 때문에 다 못 도와주는 형편입니다.

김미경위원

친환경 농법 하시는 분들 얘기 들어보니까 지원해 주는 금액도 금액이지만, 부쩍 힘들어하시더라고요.
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

김미경위원

그래서 사람들이 아마 쉽게 하려고 하지 않을 거예요. 점점 농사를 쉽게 지으려고 하는 차원으로 가는 추세이거든요. 그러다 보니까 친환경 농법을 선호하지 않는 거거든요. 그래서 어려운 부분이 있으면 저희가 지원해 줘서 친환경으로 갈 수 있으면 가는 게 미래를 위해서 자연환경 보존도 되고, 건강식을 먹어야 하는 우리도 그렇고 필요한 부분이기는 한데 많이 확장되지 않는다고 하니까 안타깝네요. 672쪽이요. 농지 불법행위 단속 인부임 있는데 이거 사업설명 잠깐 부탁드리겠습니다.
관종

김관종농업정책과장

저희가 읍·면마다 1명씩 9월부터 한 3개월 정도 채용을 합니다. 그래서 읍·면에서 채용을 해서 불법이나 여러 가지 농지에 대한 불법사항을 조사하고 그런 인건비로 나가는 사업입니다.

김미경위원

시기를 9월로 선택한 이유가 있을 것 같아요.
관종

김관종농업정책과장

저희가 농지이용 실태조사나 농사가 그때 많이 짓기 때문에. 이게 농사짓는 것과 안 짓는 것도, 또 수확하고 난 다음에 현장확인이 되니까 하반기에 하고 있습니다.

김미경위원

그러면 이제 농지불법행위 단속은 어떤 걸 단속을 해요?
관종

김관종농업정책과장

그러니까 성토라든가 어떤 농지로써 사용을 안 하고 건물, 창고를 지었다거나 아니면 여러 가지 불법 쓰레기 투기라든가, 농사. 뭐 이런 여러 가지가 있습니다.

김미경위원

본래 목적으로 사용하지 않고 다른 용도로 쓰는 것에 대해서 제시나 아니면 과태료 부과도 되나요?
관종

김관종농업정책과장

올해 저희가 10건을 적발해 가지고요. 1건은 지금 고발을 했고요. 9건은 지금 원상복구 명령을 내렸는데 4건은 지금 원상복구를 했고요. 6건은 지금 복구 중에 있습니다.

김미경위원

다 성토하는 부분이네요? 10건이 다.
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

원상복구는 규정에 맞지 않아서 하는 거죠?
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

김미경위원

수고하셨습니다, 과장님.
관종

김관종농업정책과장

고맙습니다.

김미경위원

내년 한 해도 우리 농가 소득을 위해서 많이 애써 주시기 바라겠습니다.
관종

김관종농업정책과장

예, 감사합니다.

김미경위원

이상입니다.

박운서위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 박양희 위원 거수) 박양희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박양희위원

예, 과장님. 수고 많으셨습니다. 농민들이 과장님 칭찬이 아주 자자하고요. ‘농민 대통령’이라고까지 말씀하실 정도로 열심히 일해 주시는 거 정말 감사드립니다. 649쪽에요. 농업인력중개센터 때문에 질의드리는데 조금 전에 답변하실 때 앞으로 외국인을 20명 내지 30명 해 가지고 그 센터에 같이 운영하겠다고 하셨잖아요. 그러면 외국인 20~30명 지원을 어떻게 하시는 건가요?
관종

김관종농업정책과장

저희가 지금 여기 예산에는 없었는데요. 저희가 국비로 9,800만 원을 받습니다.

박양희위원

얼마요?
관종

김관종농업정책과장

9,800만 원.

박양희위원

9,800이요?
관종

김관종농업정책과장

예, 지금 내시가 안 내려와서 예산서 상에는 없는데 그 예산도 있고요. 그래서 원래는 농협에서 추진해야 하는데 농협에서 사실은 그 시스템도 안 되어 있고 해서 저희가 시스템이라든가 경험이 연천군에 있어서 그걸 바탕으로 해서 내년에는 새둥지마을을 시작으로 하고요. 저희가 이제 시범으로 20명을 하지만, 효과나 아니면 더 확대해서 거점으로 연천군에 한 두세 군데는 저희가 할 계획에 있습니다.

박양희위원

농협에서 안 하고 있기 때문에 인력중개센터에서 맡아서 새둥지마을에서 운영할 예정이라고요?
관종

김관종농업정책과장

그러니까 농협에서 하는데, 농협에서 사업을 따 옵니다. 그런데 저희가 그쪽에서 사실은 여력이 안 되니까 저희가 연천군에서.

박양희위원

운영은 인력중개센터에서 하신다고요?
관종

김관종농업정책과장

예.

박양희위원

본위원이 전에도 한번 과장님한테 말씀을 드렸을 거예요. 연천군에 있는 인력사무실도 많이 있는데 이 한편에 너무 편파적으로 하고 있어서 인력센터가 너무 힘들다. 그래서 같이 이걸 연계했으면 좋겠다고 말씀을 드렸거든요. 그거 한번 그런 방향을 한번 생각해 보신 적이 있나요?
관종

김관종농업정책과장

저희가 직접은 하시는 분들 안 물어보고요. 옆에 이제 관계자분들 몇 분 만나서 얘기를 했는데 사실은 저희가 농가형으로 가는 것은 올해가 169명인데 내년에는 270명이 들어옵니다.

박양희위원

맞습니다.
관종

김관종농업정책과장

농가 분들이 운영하는 게 270명이고, 저희가 20명이면 290명이 되는데 사실은 한창 때 제일 많이 필요할 때가 400~500명이 필요합니다, 연천군에.

박양희위원

500명이요?
관종

김관종농업정책과장

예, 최고 맥시멈 많이 필요할 때 500명이 필요한데 사실은 저희가 커버는 다 못하고요. 그거는 이제 기존에 인력중개센터에서 이제…,

박양희위원

200명 정도는 기존에 하시는 분이 하시는 거고, 300면은 군에서 이렇게 보조해 줘 가지고 하시는데, 그런데 그때만이잖아요. 봄, 가을. 그런데 지금 외국인들이, 계절 근로자들이 오면 10개월 잡고 있잖아요. 그 순간순간에 인력사무실이 안 되는 이유가 중간중간에서 계절 근로자들을 혼자서, 농가에서 다 부담하기 힘드니까 다른 데 가서 일하게 하고 거기서 받고. 이게 불법이잖아요.
관종

김관종농업정책과장

저희가 그거는 올해 그런 내용으로 해서 저희가 몇 번 단속은 나갔었는데 사실은…,

박양희위원

다할 수는 없죠, 그걸로. 그럼요.
관종

김관종농업정책과장

올해 교육할 때 먼젓번에, 저번 주에 농가 분들 교육을 했습니다, 저희가. 전체 모이셔서 교육을 시키면서 그런 내용을 저희가 확실하게 주지를 시켜드렸습니다. 그래서 자기가 고용하는데 인건비를 받고 옆에 인근 농가 분한테 임대하거나 이런 건 절대 안 된다. 그러면 저희가 제재 조건이 3년 이상 못 받게 규정되어 있습니다. 3년 이상 못 받고, 저희가 바로 인력을 회수조치한다고 교육을 시켰습니다. 그래서 그런 사항은 내용을 저희가 수시로 나가서 단속하고 점검해서 그런 사항이 없도록 저희가 하겠습니다.

박양희위원

그러니까 단속이나 그런 것도, 점검도 중요하지만, 관내에 있는 인력. 지금 사무실 하고 있는 사람들이 힘들다고 하니까 두루두루 다 같이… 그런데 그분들도 문제가 인건비가 너무 비싸다. 그래서 그냥 그렇게 안 쓰고 편법으로라도 쓰려고 하는데 그분들하고 협상을 잘 하셔 가지고 두루두루 다 인력을 충분히 쓸 수 있는 그런 연천군이 되었으면 좋겠습니다.
관종

김관종농업정책과장

알겠습니다.

박양희위원

다른 것은 제가 다 과장님한테 사적으로 받아서 이상으로 하겠습니다. 고맙습니다.

박운서위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ( 배두영 위원 거수) 배두영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배두영위원

과장님, 긴 시간 답변하시느라 수고 많으셨고요. 간단하게 질의 두 가지만 드리겠습니다. 662페이지 하단에 보면 농협 지자체 협력사업에서 이게 지금 매년 하는 사업이죠?
관종

김관종농업정책과장

예, 매년하고 있습니다.

배두영위원

지금 올해 연천농협이랑 전곡농협, 임진농협. 2023년도랑 똑같이 3개 농협에 하고 계시는데 이게 지금 연천농협에서 관리하는 건가요, 아니면 개인한테 지급해 주는 건가요?
관종

김관종농업정책과장

지금 여러 가지 사업을 3개 농협이 다 하는데 사실 매칭을 농협중앙회에서 20%를 대줍니다. 저희가 40%, 농협에서 40% 해서 100% 사업인데 사실, 그러니까 각자 농협에서 하는 시설들은 하고요. 일부 농가한테…,

배두영위원

개인으로 지급하는 것은 개인으로 지급하고?
관종

김관종농업정책과장

예.

배두영위원

이거 지금 개인 지급하는 것은 개인이 관리하실 거고, 농협에서 관리하는, 공동으로 사용하는 거 있잖아요. 이거 농민들한테 사용료 받나요?
관종

김관종농업정책과장

예, 거의 받는 것으로 알고 있습니다. 그러니까 건조할 때나 아니면 선별해 줄 때 기본적으로… 많이 받지는 않으시는데, 기본적인 수수료는 받고 있습니다.

배두영위원

사용료, 물론 전기료 같은 경우에도 하겠지만…,
관종

김관종농업정책과장

예, 인건비나 수수료.

배두영위원

제가 봤을 때는 그 정도보다는 더 받는다고 생각하거든요. 이걸 농협에서 받는 게 타당하다고 생각하세요?
관종

김관종농업정책과장

그런데 농협도 어떻게 보면 수입 구조상 적자를 보면 안 되는 단체라 그런데 농민들 입장에서 많이 덜 받으려고 하시는데, 사실 어차피 인건비라든가 그걸 또 관리하다 보면 창고 유지비라든가 이런 게 필요하셔서.

배두영위원

모르겠어요. 지자체에서 농협에 얼만큼까지 관여를 하시는지 모르겠지만, 우리가 일례로 생각해서 물론 농협이 수익사업 하는 데는 맞지만, 그래도 농민을 위해서 하잖아요. 그래서 이렇게 사업을 보면 그래도 지자체 같은 경우에는 농민들 편에서 지원도 해주고 하잖아요. 그런데 조금 불합리한 게 있어요. 왜냐하면 농협 자체적으로 사업하는 것은 저희가 관여하는 것이 아예 없을 건데 그래도 같이 협업사업이니까 이거는 조금 농협 조합장님하고 논의하셔서요. 조금 불합리한 부분이 있으니까 개선할 부분이 있을 것 같아요.
관종

김관종농업정책과장

그거는 파악해서 저희가 건의할 것은 건의드리고 같이 검토하겠습니다.

배두영위원

예, 알겠습니다. 그리고 651페이지 농업단체 지원에서 한국여성농업인 경기도대회 지원사업에 대해서 제가 질문은 안 드리고 과장님이 답변해 주세요, 그냥. 왜 필요한지 그 이유에 대해서 말씀해 주세요.
관종

김관종농업정책과장

이게 4천만 원이 뭐냐면 저희가 경기도대회를 저희 연천군에 유치를 하게 되었습니다, 내년도에. 유치를 해 가지고 경기도 주관인데 경기도에서 1억 원 예산을 하고, 저희가 4천만 원해서 1억 4천만 원 가지고 행사를 추진하는 게 되겠습니다.

배두영위원

경기도에서 1억이에요?
관종

김관종농업정책과장

예, 그런데 여기 예산에는 없고, 자체 경기도 예산에 담아 있고요. 저희 것은 4천만 원입니다.

배두영위원

4천, 4천씩 해서 5:5 사업으로 알고 있는데?
관종

김관종농업정책과장

이건 저희가 경기도에 어떤 행사라든가 부스 이런 거 운영상 필요한 예산입니다.

배두영위원

이거 사업설명서 703쪽에 지금 연천군하고 한국여성농업인 연천군연합회랑… 이게 그런데 우려되는 부분이 뭐냐면요. 이게 지금 물론 2019년도에 한국후계농업경연에서, 경기도에 했죠?
관종

김관종농업정책과장

이거는 별도로…,

배두영위원

아니, 그러니까 왜냐하면 이게 지금 틀리지만 어떻게 보면 성격은 비슷하다고 보거든요. 그런데 지금 왜냐하면 19년 같은 경우에는 지금 4년 차, 5년 차인데 이게 똑같은 경기도대회를 2019년에도 하고, 물론 과장님이나 저희가 보면 당연히 단체가 틀리겠지만, 일반인들이 보면 같은 성격의 단체라고 보거든요. 그래서 조금 우려되는 부분이 사실 없지 않아 있어요. 그래서 아까 제가 서두에 말씀드린 게 과장님은 예산을 올렸으니까 왜 연천군에 이게 필요한지를 인지하셨을 거란 말이에요. 그래서 과장님 의견을 들어보려고 하거든요. 혹시 그러면 그때는 과장님이 안 계셔서 기억은 못 하시지만, 혹시 그때 후계농업경연대회에서 경기도대회 했을 때 혹시 연천군에 경제로 봤을 때 어떻게, 결론을 내리시면 어떻다고 생각하세요?
관종

김관종농업정책과장

그때 당시에 저희가 한탄강 세계캠핑존 그쪽에서 했었습니다. 그런데 그때 저희가 팀장이었을 때 같이 행사 진행하면서 지켜봤는데 사실 많은 분들이 찾아오셨고요. 경기도 시·군에서 많은 분들이 참여하셨고, 또 어떻게 보면 연천군을 알리는 계기가 되었습니다. 또 화합 차원에서도 경기도대회를 유치했다는 건 그때 당시에는 서로 다 성공적이라고 하셔 가지고 그렇게 보고 있습니다. 그래서 여기 여성농업인 경기도대회도 우리 지금 경기도회장님이 조남미 씨라고 회장님으로 있어요. 계시는데 그분도 연천군에 자기가 농업인으로써 회장하면서 한번 유치하고 싶다고 하셔 가지고 저희가 이번에 유치하게 되었습니다.

배두영위원

유치하고 싶다고 해서 다할 수는 없어요. 그러면 이게 지금 우리가 농업하시는, 제가 과장님께 여쭤볼게요. 농업하시는 분이 예를 들어서 10명이 계시면 여성 단독으로 농업 짓는 분들은 별로 없을 것 같거든요.
관종

김관종농업정책과장

많이 없습니다.

배두영위원

그러니까 남편이 주지이시고, 여성분이 이제 부로 해서 하시잖아요. 그래서 더더군다나 아까 제가 말씀드린 것처럼 부합하지 않는다는 거죠. 그러니까 우리가 연천군의 농업인으로 봤을 때 정말 여성인으로, 농업인으로써 있는 분들이 많으면 저희가 적극적으로 하지만, 예전에 2019년도에 후계농업인경연 했을 때 거기에도 여성농업인들이 관련되어 있던 분들이에요. 거기 속해 있던 분들인데 지금 여성농업인이라고 따로 해서 한다는 것은 생각해 봐야 할 것 같거든요. 그래서 제가 여쭤봤습니다. 이상입니다.

박운서위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? ( 김미경 위원 거수) 김미경 위원님 질의해 주세요.

김미경위원

과장님, 잠깐 하나 빠진 게 있는데 669쪽이요. 하단에 보면 원산지 표시 감시원 활동이 있네요?
관종

김관종농업정책과장

예, 있습니다.

김미경위원

농산물 원산지 표시에 대해서 어떻게 활동하죠? 어떤 활동.
관종

김관종농업정책과장

저희가 식당 같은 데, 식당에 원산지 표시하게 되어 있습니다. 국내산이고 외국산이고. 그걸 저희가 가서 수시로 감시원들이 현장에 나가서 직접 점검하는 겁니다.

김미경위원

그러면 원산지 표시면 농산물에 대한 원산지는 다?
관종

김관종농업정책과장

예, 그것도 그렇고, 식당도 그렇고.

김미경위원

예를 들어서 돼지고기, 소고기 이런 것은 다른 부서에서 하고?
관종

김관종농업정책과장

예, 그런데 식당…,

김미경위원

돼지고기, 소고기는 축산에서 하고, 고추, 배추, 쌀. 이런 것은 하신다는 거죠?
관종

김관종농업정책과장

예.

김미경위원

그런데 이게 60일 활동으로 될까요? 원산지 표시가.
관종

김관종농업정책과장

저희가 매일 나가는 게 아니고요. 한 달에 나눠서 며칠씩 하는 겁니다. 12월로 나눠서, 매일은 안 가고 며칠 나눠서.

김미경위원

혹시 이게 적발된 건수가 있나요?
관종

김관종농업정책과장

저희가… 제가 알기로는 없는 것으로 알고 있습니다.

김미경위원

한 가지 이게 성과가 있을까 싶은 게 김치를 하나 예로 들게요. 김치를 거기서 담지 않고 사 왔어요. 국산으로 했어요. 자, 이게 고춧가루가 국산인지, 아닌지 김치를 보고 어떻게 감시를 하고 판단을 내릴까?
관종

김관종농업정책과장

그거는 저희가 정기적으로 전문가분들이 또 있으십니다. 전문가가 있으시니까 합동점검을 나가서 이분들은 수시로 여기 연천 소비자단체에 있으신 분들인데 그분들이 주로 식당으로 많이 나갑니다. 식당에서 어떤 원산지 표시가 신규라든가, 신규 업체라든가, 아니면 또 못하시는 분도 빠트려서, 벽에 표시를 해야 하는데 빠트린 분도 계시고 해서 저희가 계도도 하고, 점검도 하고 그렇게 하고 있습니다.

김미경위원

이제 본위원이 보기에는 활동비 수준으로 보기에는 전문가들이 붙기에는 어려운 활동비이고요. 그냥 알바 식으로 해야 하는 활동인데 이분들이 가서 할 수 있는 계도와 지적은 원산지 표시를 했느냐, 안 했느냐 보고 원산지 표시하세요. 이 정도 활동밖에 안 된다고 봐요.
관종

김관종농업정책과장

맞습니다.

김미경위원

그러면 이게 감시가 아닌데, 사실은. 감시가 아니고 계도 활동인데. 감시라는 건 수입산을 쓰고도 국산으로 했는지, 안 했는지를 봐야 하는데 그것에 대한 판단을 내릴 수 있어야 하는 거거든요. 그래서 이거는 뭐 도비 내려와서 매칭해서 하기는 하는 건데, 어떻게 하면 성과를 올리고 잘할 수 있는 부분에 대해서 이것도 고민 좀 해 봐야 할 것 같아요. 이거는 그냥 활동비 정도, 60일 3명한테 활동비 준다는 차원 외에는 뭐 없을 것 같은데요? 이거 어떻게 더 잘할 수 있나 한번 생각해 보시면 될 것 같습니다, 이거는. 차라리 시민감시단 같은 이런 조직을 만들어 가지고 그분들이 활동할 수 있는 활동비 목적으로 줘서 활동을 하되, 그분들이 활성화하고 회의하고 이러는 활동비를 주는 게 더 효과가 있지 않을까 싶습니다.
관종

김관종농업정책과장

고려해 보겠습니다.

김미경위원

이상입니다.

박운서위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 박양희 위원 거수) 박양희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박양희위원

예, 과장님. 651쪽에요. 아까 동료 위원이 말씀하신 경기도대회 연천군에서 유치하기로 하셨다고 하셨잖아요. 2019년도에도 해서 많이 홍보 연천을 했고, 많이들 오셨고 했는데 문제점은 숙박이 잘 안 됐어요. 그 문제점 아시나요?
관종

김관종농업정책과장

예, 알고 있습니다.

박양희위원

지금 여성농업인은 몇 분이나 오세요?
관종

김관종농업정책과장

규모가 저희가 31개 시·군 전체 있는 건 아니고요. 여성농업인 단체가 제가 알기로는 18개 시·군밖에는 없고요. 또 이렇게 규모가 크지 않아서 숙박은 무리 없이 저희가.

박양희위원

인원 파악을 미리 하셔 가지고 숙박이나 식당이나 이런 걸 갖다가 선정을 잘하셔야지, 2019년도에 잘했다고 소문은 났는데 숙박 때문에 굉장히 문제가 많았거든요. 그 점 미리 준비하시고요.
관종

김관종농업정책과장

예, 미리 준비하겠습니다.

박양희위원

한 가지. 조금 전에 동료 위원님이 말씀하신 원산지 표시 감시원이요. 이거 위생과에서 하는 거 아니에요, 민원실에 있는?
관종

김관종농업정책과장

저희가 하고 있습니다.

박양희위원

민원실 거기서도 하는 데요?
관종

김관종농업정책과장

그러니까 각자 하는데 합동점검. 명절 때나 정기적으로 저희가 합동으로 합니다.

박양희위원

합동으로요? 이거 표가 있잖아요. 원산지 표. 그래서 안 되어 있으면 그걸 지적하고, 그렇지 않으면 농산물관리원에서 나와서 다시 한번 하는 거잖아요?
관종

김관종농업정책과장

예.

박양희위원

그거 여쭤봤습니다. 이상입니다. ( 배두영 위원 거수)

박운서위원장

배두영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

배두영위원

과장님, 자료 요청 하나 드릴게요. 이거 아까 말씀드린 여성 경기도대회 지원. 이거 각 시·도 참가인원이랑 예산, 지금 책자에 보면 8천에 총 군비 4천. 이렇게 되어 있거든요. 그런데 아까 과장님 말씀하시기에는 도비가 1억 얼마라고 말씀하셨거든요. 그 예산 상세내역이랑 자료 요청 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박운서위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? ( 박영철 위원 거수) 박영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영철위원

박영철 위원입니다. 장시간 수고가 많으십니다, 과장님. 명시이월부터 좀 보겠습니다. 9쪽에 보시면 하단 부분에 농업정책과 명시이월 내용이 있는데 주로 농업 생산기반시설이 명시이월되었네요?
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

24년도 농사에 영향이 없나요, 이거 지금? 총 19억 7천 명시이월되었는데.
관종

김관종농업정책과장

저희가 지금 일부 준공된 것도 있고요. 사실은 준공이 확실치 않아서 저희가 이월한 것도 있는데 지금 현재 7억 정도는 이월을 해야 하는데, 그런데 저희가 이게 사실은 올해 11월 달, 12월 달 공사 기간인데 사실 올해 비가 너무 자주 와서요. 계속 공사가 지연되면서 저희가 영농철에 할 수밖에 없는, 또 농로 이런 데는 영농철밖에 할 수 없는 상황이라 내년 4월까지는 전부 다 완료할 계획에 있습니다. 무리 없이, 차질 없이 하겠습니다.

박영철위원

농사 시작 전에 다 완공할 수 있나요?
관종

김관종농업정책과장

예, 다 할 수 있습니다.

박영철위원

겨울에, 동절기에도 공사가 가능한가요?
관종

김관종농업정책과장

그러니까 3월 달 그때 가서 저희가 시행하겠습니다.

박영철위원

농업생산기반시설은 그 시기를 놓치면 또 가을에, 겨울에. 가을 수확 다 끝난 다음에 해야 하는 문제가 있기 때문에 봄에 농사 시작 전에 다 준공될 수 있도록 그렇게 챙겨 주시기 바랍니다.
관종

김관종농업정책과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

그렇게 해주시고, 예산서 645쪽에 세입예산 좀 보겠습니다. 국고보조사업이 내년도에 136억 4,900만 원 정도인데 지금 한 16억 6,600만 원 정도가 증가했어요.
관종

김관종농업정책과장

예, 증가했습니다.

박영철위원

증가했고, 반면에 또 도비는 88억 8,200만 원으로 9억 4천만 원 정도가 감소했어요. 그렇죠? 우리가 보통 상식적으로, 일반적으로 국비가 증가하면 도비도 증가해야 하거든요. 기본적으로 그렇잖아요? 국비가 증가하면 도비도 따라서 증가해야 하는데 그 편성 구조가 맞지 않는 것 같아요, 이게 지금. 그래서 혹시 국비, 도비 매칭사업이 안 된 것이 있나. 왜 이렇게 불합리한 그런 국비, 도비 예산 편성구조가 되었죠?
관종

김관종농업정책과장

사실은 국비사업 중에 도비가 안 들어간 게 많습니다, 사실은. 그러니까 경기도에서 도비사업하고 군비사업만 하는 사업도 많고요. 그리고 또 경기도 사업이 올해 몇 군데가 감액되었는데.

박영철위원

그거는 말이 안 맞는 것 같고요, 과장님. 국비사업이면 도비도 매칭되는 부분도 있고, 안 되는 부분도 물론 있죠. 그런데 국비가 16억씩 증가할 정도면 도비는 그래도 감소되지는 않거든요, 이렇게?
관종

김관종농업정책과장

올해 도비가 감소 된 게 제일 많은 게 농민기본소득이 7억이 감소 되었고요. 재해보험 도비가 1억 1천, 그리고 저희가 농촌자원복합사업이 11억이 감했습니다. 농촌복합사업이 11억 정도 감했습니다.

박영철위원

그거는 국비고?
관종

김관종농업정책과장

아니, 도비사업입니다.

박영철위원

도비? 그러면 작년에는 그게 없었나요?
관종

김관종농업정책과장

작년에 이게 농촌자원복합사업이 있었는데, 올해도 있었고 내년도에도 있는데 작년도에 저희가 3개 업체가 선정됐었습니다. 그런데 올해는 1개 업체밖에 선정이 안 되면서 11억 정도가 감했습니다.

박영철위원

그 지금 농업정책과 업무 중에서 사업별로 국비, 도비, 군비 매칭과 관련된 퍼센테이지 있죠? 그게 기준이 있죠? 그 자료 한번 줘 보세요.
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

국비사업이 선정이 됐는데 이게 도비가 빠졌거나 이런 걸 파악을 해봐야 할 것 같아요. 도비사업이 차이가 이렇게 많이 날 수가 없는 건데.
관종

김관종농업정책과장

예를 들어서 청년 창업농 같은 경우에도 국비하고 군비밖에 없습니다. 도비가 없고 그런 사업이 많습니다, 사실은.

박영철위원

아니, 그런데 여기 지금 감소가 너무 많이 되어서. 국비는 증가가 16억씩이나 되고.
관종

김관종농업정책과장

알겠습니다. 파악해 보겠습니다.

박영철위원

파악해 보시고 사업별로 매칭 비율이 있을 거예요. 사업마다 좀 다르겠지만, 매칭 비율이 어떻게 되는지 자료 좀 줘보세요. 제가 확인해 보겠습니다.
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

그다음에 650쪽 보겠습니다. 아까 농지위원회 말씀하셨는데 농지위원회 지금 10개 읍·면에 지금 이장님들로 구성되어 있죠, 대부분 다?
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

이장님들로 구성되어 있고, 리마다 이장님들 다 포함되어 있는 것으로 알고 있어요. 그래서 현재 농지를 취득하거나 할 때는 전부 이장님들 도장을 받아야 하는 걸로 알고 있어요. 그게 지금 법적으로 이렇게 할 수밖에 없는 상황입니까?
관종

김관종농업정책과장

예, 그렇습니다. 농지법이 바뀌면서 거치게 되어 있습니다.

박영철위원

그런데 그 심의위원회 한번 우연치 않게 가봤는데 그냥 형식적이더라고요. 그걸 그렇게 해서 수당이 이렇게 나가는 것 보면 참 신기합니다. 좌우지간 행정절차상 하는 부분인 것 같아요. 이장님들 수당이라고 생각하는 수밖에 없는 것 같습니다. 그다음에 652쪽에 연천군 상단 쪽에 농업·농촌 및 식품산업 발전계획 수립. 이게 용역이죠?
관종

김관종농업정책과장

예, 용역.

박영철위원

이게 어떤 내용의 용역을 하는 겁니까? 설명 부탁합니다.
관종

김관종농업정책과장

이게 법적인 용역인데요. 저희가 올해 7월 2일 날 연천 농업미래비전 선포식을 하면서 시행계획이 있습니다. 시행계획이 있는데 그것에 대한 내년도에 확실한 세부계획하고요. 그리고 내년도 국비사업 중에 큰 사업, 공모사업들이 있습니다. 그 공모사업에 대한 여러 가지 용역도 같이 할 예정입니다.

박영철위원

그러면 이게 우리 자치법규집과 관련되어서 조례가 있나요?
관종

김관종농업정책과장

예, 조례 있습니다.

박영철위원

조례 있습니까? 거기에 근거해서 하는 거죠, 지금?
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

그러면 이게 몇 년 단위로 하게 되어 있나요? 한 번 하면.
관종

김관종농업정책과장

이게 5년, 10년 이렇게 되어 있습니다.

박영철위원

5년, 10년. 계획수립 하시는 거네요?
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

655쪽에 보시면 상단에 체험마을 및 체험농장 방문객 서비스 지원해 가지고 1,800만 원 계상하셨는데 이게 관내도 되나요, 관외만 되는 건가요? 어떻게 되는 건가요? 방문객이.
관종

김관종농업정책과장

버스 지원은 관내만… 그러니까 버스 외부 분도 되시는데요. 외부 분도 다 되십니다. 외부에서 오는 버스도 다.

박영철위원

서울이나 이쪽에서 단체나 이런 데서 20명, 40명 이렇게 연천 관내체험마을을 방문하겠다고 하면 그분들한테도 지원한다는 말씀이시죠?
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

나머지는 자부담이고, 20만 원만. 그 이상 비용은 자부담이고, 관내는 물론 될 것이고.
관종

김관종농업정책과장

예, 다 됩니다.

박영철위원

그러면 최소단위, 최고단위가 있나요?
관종

김관종농업정책과장

그냥 20만 원 저희가 하고 있습니다.

박영철위원

몇 명이 가더라도?
관종

김관종농업정책과장

그러니까 버스 기준입니다.

박영철위원

그러니까 버스 기준인데 인원이 몇 명 이상 되어야 될 거 아니에요.
관종

김관종농업정책과장

인원 기준은 없고 그냥 버스.

박영철위원

인원 기준도 없어요? 지금 대형버스 말씀하시는 거잖아요.
관종

김관종농업정책과장

예, 대형버스입니다.

박영철위원

그럼 20명이 될 수도 있고, 10명이 될 수도 있는데 관계 없습니까? 어떤 기준이 있어야 하는 거 아니에요?
관종

김관종농업정책과장

그건 저희가 기준 마련했습니다.

박영철위원

10명 가지고 서울에서 버스 대절하면 20만 원 줘야 될 거 아니에요. 10명 와서 20만 원 지원해 주면 우리 연천군에 플러스가 되나? 그렇잖아요. 이게 취지가 뭐죠? 체험마을 활성화하는 거 아니에요. 그러면 어느 정도 인원이 와야, 체험하는 인력이. 그래서 최소단위는, 최고 단위는 몰라도 최소단위는 정해야 하지 않을까 생각이 드네요.
관종

김관종농업정책과장

예, 알겠습니다.
용만

이용만산업도시국장

10명이 타서 대형버스 대절을 안 하겠죠. 비싸 가지고 안 하지.

박영철위원

할 수 있죠. 이거를 최소단위는 정해야지 너무 무분별할 수가 있다는 거지. 그러니까 참고를 해 주십시오. 656쪽에 관광시설 안전점검 용역하시는데 관내 등록된 7개소에 지금 숙박시설 한다고 지금 하시는 겁니까?
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

그러면 이게 매년 해드리나요, 어떻게?
관종

김관종농업정책과장

매년 하고 있습니다.

박영철위원

매년이요? 매년 정기적으로? 그러면 문제가 있으면 자부담으로 해서 보수해야겠네요. 결과가 나올 거 아니에요, 그렇죠? 그러면 확인까지 다 합니까?
관종

김관종농업정책과장

예, 주로…,

박영철위원

시설보수비는 지원 안 해주나요?
관종

김관종농업정책과장

보수비는 사실 저희가 7개 체험마을은 체험관에 대해서 저희가 무상으로 임대해 주는데, 소소한 것들은 마을의 자금으로 하는 거고요. 큰 것들은 저희가 예산 세워서 해드리고 있습니다.

박영철위원

일정한 기준에 맞는 비용이 발생하는 부분은 지원을 해 드린다?
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

그다음에 그 아래쪽으로 내려와서 관내 체험마을 체험활동비도 지원해주는데 이것도 관내도 되는 겁니까, 관외만 되는 겁니까?
관종

김관종농업정책과장

다 됩니다.

박영철위원

무조건 6명이 오든, 10명이 오든?
관종

김관종농업정책과장

예, 개인당 만 원씩.

박영철위원

만 원씩? 좋네요. 아주, 그냥. 그다음에 657쪽에 볏짚 환원사업과 관련되어서 질문드리겠습니다. 전에 환경보호과 예산심의 하면서 본위원이 얘기를 했었는데 환경보호과에서 볏짚 존치사업으로 2억 2,100만 원이 있어요. 2억 2,100만 원 꽤 많은 예산이 편성되어 있거든요. 그런데 여기 지금 7,700만 원인데 사실상 거기에 비하면 비용이 얼마 안 되거든요, 예산이. 그래서 이거를 존치사업을 환경보호과에서 협의해서 그 예산에서 같이 할 수 있나요?
관종

김관종농업정책과장

약간의 성격이 틀립니다.

박영철위원

성격은 틀리죠. 거기는 두루미 때문에 하는 건데, 궁극적인 목적은 같거든요. 최종 목적은 같은. 논에다가 그냥 퇴비 거름으로 넣는 거예요, 결론은. 먹이로 활용하고, 나머지는 퇴비입니다. 볏짚 존치사업도 그런 취지거든요. 최종 결론은 다 거름이거든, 거름. 그렇죠? 거름인데 그래서 이게 7,700만 원 너무 많은 예산이 계상되었다고 환경보호과에서 아까 생각이 들어서 그래서 이거를 국비사업이니까 그건 어떻게 할 수가 없고, 농업정책과에서 환경보호과하고 협의해서 거기의 예산을 조금 활용하는 게 어떨까 생각이 듭니다.
관종

김관종농업정책과장

제가 알기로는 환경보호과는 구역이 정해져 있는 것으로 알고 있습니다. 두루미 근처 삼곶리라든지 횡산리 이렇게.

박영철위원

아니, 협의를 해 보시라고.
관종

김관종농업정책과장

알겠습니다.

박영철위원

협의하셔서 친환경만 되는 거니까, 또 농업정책과는. 그런 걸 같이 공유할 수 있는지, 그렇게 해서 그거를 국비사업을 활용할 수 있는 부분이 있는지.
관종

김관종농업정책과장

알겠습니다.

박영철위원

굳이 이렇게 이중적으로 할 필요는 없다고 생각해요. 이게 지금 농업정책과에서 주도적으로 하는 것도 아닌 거예요. 7,700만 원이면 얼마 되지도 않는 거거든요. 볏짚 존치사업이. 그래서 별 효과도 없고 미미한, 아주 작게 미미한 건데, 굳이 7,700만 원을 여기에다가 들여서 할 필요는 없다고 생각해요. 한번 협의 해보세요.
관종

김관종농업정책과장

예, 논의해보겠습니다.

박영철위원

659쪽에 가축퇴비 살포비 지원이 있는데 축산과장님도 오셨는데, 축산과에도 비슷한 게 있는데 687쪽에 한번 보세요, 과장님. 687쪽. 축산과 예산에 아래쪽에 하단 쪽에 보면 축분비료 살포 지원사업이 있거든요, 3천만 원. 이게 최종적으로 같은 사업 아닌가요? 다른가요?
관종

김관종농업정책과장

예, 틀립니다.

박영철위원

어떻게 설명이 되나요?
관종

김관종농업정책과장

제가 알기로는 축산과는 수거비.

박영철위원

그러니까 살포. 살포는 뿌리는 거 아니에요.
관종

김관종농업정책과장

예, 사실은 이게 농가한테 돌아가는 4백 원이 저희가 지금 유기질 가축분 퇴비가 국비사업으로 해서 1,600원이 지원되고 있습니다. 그리고 저희가 관내 퇴비는 플러스 3백 원.

박영철위원

지금 농업정책과 것은 전부 군비잖아요? 1억 5천인데 가축분 퇴비를 살포한다는 것은, 가축분 퇴비라는 것은 지금 농협에서 생산되는 그런 퇴비를 말씀하시는 건가요? 농협 퇴비?
관종

김관종농업정책과장

예, 농협 퇴비. 관내에서 생산하는 퇴비.

박영철위원

예, 농협 퇴비. 그거를 농가에다가 보급하겠다는 거잖아요. 그래서 거기에 대한 살포. 퇴비를 구입하는 게 아니라 구입된 퇴비를 살포하는 데 쓰는 돈이라는 거예요.
관종

김관종농업정책과장

예, 4백 원.

박영철위원

그거를 포당 4백 원씩 주고 살포기 기계에다가 담아서 농가에 경작지로 가서 살포 기기로 살포한다는 거 아니에요?
관종

김관종농업정책과장

살포는 아니고 경작지까지만 배부를 하면.

박영철위원

운반비?
관종

김관종농업정책과장

예, 그 성격입니다.

박영철위원

그러면 살포비가 아니지. 살포는 운반을 논 가장자리에다가 놓는 거를, 운반을 그렇게 한다는 거고, 살포는 또 별도로 하잖아요. 그거는 농가마다 개인적으로 하는 겁니까?
관종

김관종농업정책과장

그러니까 농가 분이 하시면 혜택이 농가 분한테 갑니다. 그러니까 이게 구입을 할 때 4백 원을, 그러니까 싸게 삽니다. 저희가 4백 원을 농협에 주면 그 4백 원에 대한 차감을 해서 농민들한테…,

박영철위원

다시 정리할게요. 농협에서 생산되는 퇴비나 아니면 개인 기업에서 만드는 퇴비나 농가에서 구입을 한다는 말이죠. 그러면 들통에다가 담아서 화물차에다가 실어서 농가 어디에다가, 주인이 얘기하는 데다가 내려놓을 거 아니에요. 그러면 거기까지의 비용인지, 거기에 내려놓고 그걸 또 논에다 살포해야 하잖아요. 살포기 가지고. 그 살포까지 하는 비용인지.
관종

김관종농업정책과장

저희가 4백 원 성격이 사실은 연천농협에, 관내업체 4개의 업체가 있습니다. 퇴비 생산되는 업체가 몇 군데가 있는데 사실은 경쟁력이 관내 업체보다 계속 밀리다 보니까 저희가 어떤 보상 차원에서 관내 퇴비를 많이 사용함으로써 관내 축산농가 분들도 혜택이 있고, 또 음식물쓰레기가 안 들어오기 때문에 관내 퇴비를 활성화하기 위해서 추가로 4백 원을 어떻게 보면 농업인들한테 혜택을 드려서 농업인들께서 관내 퇴비를 더 많이 이용하시라는 차원에서 예산을 세운 성격입니다.

박영철위원

그런데 그거를 논에다 뿌리는 그런 비용인지.
관종

김관종농업정책과장

뿌리는 건 아니고, 운반.

박영철위원

그러면 운반비라고 해야죠. 살포비라고 하니까, 살포는 뭐예요? 운반하고 다르지. 이게 살포비가 아니라 운반비죠. 이게 혼동이 오잖아요. 그 퇴비 공장에서 생산된 퇴비를 화물차에서 실어서 농지 있는 데까지 가서 운반해주는 거. 운반 위주로.
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

박영철위원

이제 거기서 또 논에다가 뿌리는 것은, 기계로 뿌리는 것은 그게 살포이고. 그러니까 자꾸만 본위원이 보기에 헷갈리는 거예요. 운반비라는 말씀이시죠?
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

포당 4백 원씩 계산해서 1억 5천. 그러면 이거는 우리 관내 농협에서 생산되는 퇴비를 구입했을 때만 지원하는 겁니까?
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다. 관내 업체만.

박영철위원

그러면 관내 업체 것을 활용하라는 의미죠?
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그러면 외부 개인회사에서 생산되는 것은 아니고.
관종

김관종농업정책과장

예, 안 됩니다.

박영철위원

그러면 주민들이 다 알고 계십니까?
관종

김관종농업정책과장

예, 알고 있습니다.

박영철위원

작년에도 이렇게 했나요?
관종

김관종농업정책과장

올해부터 했습니다.

박영철위원

올해부터 했어요? 그러면 과거에 보니까 관외에서 생산된 퇴비들이 운반된 거 보니까 많더라고요.
관종

김관종농업정책과장

예, 많습니다.

박영철위원

그러면 그게 많이 줄겠네요.
관종

김관종농업정책과장

저희가 전체 한 70%가 관내 퇴비를 이용하시다가 조금씩은 퍼센테이지가 올라가고 있습니다.

박영철위원

그래서 농협에서 퇴비 생산되는 기반시설이 많이 힘들어하더라고요. 적자를 면치 못하는 건데, 농협에서 적자가 나면 농민들한테까지 피해가 가고, 결국은 군에서 예산을 더 반영해야 하기 때문에 연천군에까지 피해가 오는 거거든요. 그런 관계 설정을 잘하셔야 할 것 같아요.
관종

김관종농업정책과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

그래서 잘하신 것 같고, 홍보를 잘하셔서 관내 퇴비를, 생산된 퇴비를 이용을 많이 할 수 있도록 그렇게 홍보해주시기 바랍니다.
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

그다음에 661쪽에 보시면 민간자본사업보조인데 이게 여러 가지 농기계에 관련된 사업입니다. 그런데 이게 지금 절차가 읍·면에서 마을을 통해서 신청 접수된 것인지, 아니면 우리 농업정책과에서 그냥 일반적으로 세운 건지. 어떻게 절차가 이루어졌죠?
관종

김관종농업정책과장

저희가 사실은 예산 범위 내에서 대수는 정해놓고요. 저희가 신청은 다 받았습니다. 읍·면을 통해서 저희가 8월, 9월 달 신청을 다 받아 가지고 심의는 11월 달에 심의해서 예산의 범위, 대수에 맞춰서 순위를 정한 다음에 선정하게 되어 있습니다.

박영철위원

그러면 마을의 이장님을 통해서, 면을 통해서 농업정책과로 올라온 서류를 받고 심의해서 결정했다는 말씀이시죠?
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

그럼 투명하게 하신 거네요?
관종

김관종농업정책과장

아직 선정은 안 됐는데 투명하게.

박영철위원

아니, 절차가 지금 투명한 거 아니에요. 절차가. 그러면 본위원이 걱정하는 게 뭐냐면 우리가 댐 주변사업비가 있어요. 댐 주변사업비가 있는데 거기에 거의 다 우리가 심의하는 거 보면 농기계와 관련된 물품들이 많이 올라와요, 거기도. 그런데 이게 혹시 민주적인 절차 안에서부터, 우리 이장님서부터 이렇게 절차를 거쳐서 했으면 다 공유가 되었기 때문에 괜찮을 것 같은데 여기서 일방적으로 했다고 하면 그게 중복되는 수가 있어요. 그래서 거기 수자원공사나 우리 군청에서… 총 사업비예요, 9억. 거기도. 9억인데 농기계나 농업기반시설에 필요한 그런 예산들이 많이 포함되어 있어요. 그런데 이게 만약에 거기 따로, 여기 따로 놀면 중복되는 경우가 있어서 말씀을 드려본 겁니다. 그러면 이게 이장님을 통해서 올라왔다는 말씀이죠?
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

그러면 중복되는 일은 없을 것 같네요.
관종

김관종농업정책과장

그거는 저희가 확인해서 또 중복되는 일이 없도록 자료 받아서 검토해 보겠습니다.

박영철위원

같은 기계가 2개씩 필요 없잖아요.
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그래서 그런 염려가 있어서 질문드려 봤습니다. 다음에 664쪽에요. 벼 육묘용 상토 지원인데 이거는 100% 전액 지원해 주는 거죠, 농가한테?
관종

김관종농업정책과장

예, 올해는 100%고요. 내년에 지금 예산이 5억 7,300만 원입니다. 그런데 저희가 이게 내년도에 두고 볼 게 요새 농약이라든가 농자재값이 계속 많이 올라가면서 저희가 맥시멈으로 5,700원까지는 100%가 되는데 그 이상이 넘어가고 하면… 아무래도 지금 고려하고 있습니다.

박영철위원

규정상 그래요?
관종

김관종농업정책과장

규정은 아니고, 저희가 예산 범위 내에서 5,700원까지.

박영철위원

내부규정상? 어느 정도 선까지만 지원해주고, 그 이상은 자부담 시킨다는 거죠? 이거 무상으로 지금 계속 몇 년 차죠? 몇 년 됐죠?
관종

김관종농업정책과장

제가 알기로는 한 10년 됐습니다.

박영철위원

그렇게 드리다가 자부담하라고 그러면 혼란이 또 있을 것 같은데.
관종

김관종농업정책과장

저희가 걱정되는 게 5,700원에서 농자재값이 계속 올라가고 있습니다. 그래서 저희가 어느 선까지는 지금 검토를 하고 있습니다. 가능한 저희도 100%까지 했기 때문에 이게 저희 연천군에 또 상징적인 의미가 있어서.

박영철위원

만약에 그 100% 우리가 예산편성을 못 하게 되더라도 최소화할 수 있도록, 자부담은. 자부담을 조금 하는 것도 괜찮다고 봐요. 왜냐하면 저도 농사를 지어봤지만, 이게 전액을 다 지원해주면 엉뚱한 데 써요. 낭비 부분이 많이 있어요. 그래서 자부담이 2.5배 있으면 그렇게 소홀하게 쓰지 않거든요. 조금 알뜰하게 쓸 수 있는 부분이 있어요. 그러면 본인 농가들도 좋고, 우리 군청에 예산 절약도 되고 그런 부분이 있는 건 사실이에요. 그래서 너무 많은 농가한테 부담을 주면 안 되고 일정 부분은 괜찮다고는 봅니다. 그 내용이 궁금했습니다. 그다음에 우리 톤백은 10% 자부담이 있네요?
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

그다음에 연천 쌀 브랜드는 군정질문 때도 말씀드렸지만, 잘 추진해주시기 바랍니다.
관종

김관종농업정책과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

이거 경기15호가 우리가 신품종이 보급되면서 브랜드화할 수 있는 절호의 기회입니다. 과장님도 잘 아시겠지만, 이번 기회를 놓치면 또 기약이 없는 거예요. 그래서 이번 기회에 브랜드화될 수 있도록 노력해주시고, 콩도 같이 검토해주세요.
관종

김관종농업정책과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

콩도 연천의 특산품 아닙니까? 콩하고 쌀은 우리가 신경을 많이 써야 할 부분이에요. 콩도 같이 부탁드리겠습니다. 그다음에 같은 쪽에 하단 부분에 정례 직거래 장터 운영이 8천만 원 계상되어 있는데요. 4번에 걸쳐서 하시겠다고 했는데 이거를 어떻게, 어디서 운영하는 거죠?
관종

김관종농업정책과장

저희가 지금 올해도 계속 4월 달부터 거의 매월, 매주 직거래장터를 하고 있습니다. 저희가 여러 가지 직거래장터가 있는데 저희가 중점적으로 하는 게 풀마켓이 있습니다. 풀마켓은 저희가 재인폭포 위주로 격주로 해서 열리고 있고요. 그리고 해피마켓이라고 해서 저희가 국화축제 그 기간 동안, 그리고 저희가 구석기축제 기간 동안 저희가 5월 달 정도에 중점적으로 하고 있습니다. 그리고 지금 또 저기 호로고루성이나 지금 댑싸리 공원, 또 그쪽에 구석기 축제장. 계속 직거래 장터를 하는 예산입니다.

박영철위원

과장님, 23년도 운영실적 좀 부탁드리겠습니다.
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

다음에 668쪽에 율무축제 활성화 발전방향 연구용역 주신다고 하셨는데 이게 우리 의원님들도 여러 번 말씀드렸고, 저도 또한 그랬고, 사람들도 관광객도 하시는 말씀이 율무축제에 율무가 별도 없는데 무슨 율무축제냐고 농산물 축제지. 이거를 계속 율무축제로 가시고 가실 건지 의견 한번 주시기 바랍니다.
관종

김관종농업정책과장

사실 개최 시기하고 축제 이름은 우리 농산물큰장터 추진위원회가 있습니다. 거기서 정하고, 저의 개인적인 입장은 사실은 율무로써 어떤 특정인 가공식품이나 제품을 만드는 것이 현실상 어렵습니다. 저희가 콩도, 저희 콩이 연천군 대표 특산물인데 콩하고 같이 연계해서 하는 방향이 좋을 것 같고요. 그리고 사실 율무가 좀 어렵습니다.

박영철위원

과장님, 지금 말씀 잘 주셨는데 저도 같은 생각이에요. 율무보다는 콩 생산량이 훨씬 더 많습니다.
관종

김관종농업정책과장

예, 훨씬 더 많습니다.

박영철위원

비교가 안 되죠.
관종

김관종농업정책과장

예, 비교 안 됩니다.

박영철위원

우리가 어떤 방향으로 선택해야 할지 나와 있잖아요. 율무는 무슨 율무. 콩 농가가 월등히 많고, 압도적으로 많아요. 월등히 많은 정도가 아니라 압도적으로 많은데 우리가 그리고 소비 문제도 율무는 걸림돌이 많잖아요. 그래서 우리가 아까도 브랜드 문제도 쌀하고 콩하고 얘기했지만, 우리가 먼저 콩부터 생각을 해봐야 한다는 거죠. 율무도 물론 중요하지만, 농가가 있기 때문에 그걸 무시해서는 안 되지만, 그래도 콩이 먼저입니다. 놓고 보면. 같이 할 수 있으면 좋겠지만, 우리 연천군 실정에서는 콩도 중요한 부분이 있기 때문에 그래서 그 명칭 문제. 이런 문제를 한번 고민해보세요. 군수님하고 의논해 보시고, 행사를 할 때마다 가보면 사람들이 전부 한마디씩 합니다. 율무는 무슨 율무. 율무는 부스 몇 개밖에 더 있습니까? 그 많은 부스 중에 전부 다른 우리 연천군 특산물이지. 그래서 이렇게 계속 가는 것은 아닌 것 같습니다. 그거 검토해주시고요.
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

그다음에 670쪽 보겠습니다. 상단에 유치원 및 초등학교 건강과일 공급지원이 있는데요. 이 과일을 선정하는 데 있어서, 이게 경기도 사업이죠?
관종

김관종농업정책과장

예, 경기도.

박영철위원

과일을 선정해서 공급하는 과정에 있어서 연천군청이 관여합니까, 안 합니까?
관종

김관종농업정책과장

사실 저희가 공급업체는 저희가 입찰을 보는데.

박영철위원

입찰을 보는데, 그 과일을 선정하잖아. 금주는 사과, 다음주에는 포도. 이런 식으로 품명을 결정할 때 관여를 하시냐고.
관종

김관종농업정책과장

관여를 안 하고요. 그러니까 저희가 관여는 현재는 안 하고 있습니다. 그리고 요구는 합니다. 요구는 연천에서 나오는 과일, 특히 사과를 많이 사용해달라는 주문을 하고 있습니다.

박영철위원

그러면 어디서 선정하죠?
관종

김관종농업정책과장

입찰을 보고 있습니다.

박영철위원

입찰 봐서? 그러면 입찰 보면 그 과일 종류는 어떻게 선정해요?
관종

김관종농업정책과장

그러니까 그 업체에서 그 시기에 맞춰서, 계절 시기에 맞춰서 과일을 공급하는데 그러니까 어떤 특정 몇 프로. 그런 규정은 없습니다. 단지 물량을 그러니까 아이들한테 일주일에 100g 정도 기준은 있습니다. 100g을 공급해야 한다는 기준은 있는데, 뭐를 요구할 수 있는 그런 규정은 없습니다.

박영철위원

과일 공급에 있어서 연천 농산물이 오는지, 안 오는지 과장님 챙겨본 적 있나요?
관종

김관종농업정책과장

저희가 처음에 입찰을 볼 때도 그 요구를 하고 있습니다. 너희들이 입찰할 때 연천 것을 무조건 얼마 이상 써달라. 그쪽으로 약속을, 구두상으로 말씀을 하고, 구두상으로 또 약속을 하는데 계약서상에는 그런 것은 없습니다.

박영철위원

경기도 사업이지만 연천군 예산도 50% 들어가요.
관종

김관종농업정책과장

예, 맞습니다.

박영철위원

왜 연천군에서 주장을 못 합니까, 과장님? 전액 도비사업이라면 그럴 수 있겠어요. 그런데 연천군 예산이 50% 들어가잖아요. 그런데 왜 할 말을 못하세요? 연천군 농산물 전무합니다. 하나도 오는 것 없고, 또 문제점이 이번 주에 사과 왔어. 그다음 주에도 사과, 그다음 주에도 사과. 아이들이 안 먹어. 이번 주에 사과가 왔으면 다음 주에는 배가 와야 하고, 그다음에는 포도가 와야 하고. 그래야 하는 거 아니에요?
관종

김관종농업정책과장

내년도에 할 때는 저희가 확실하게 어떤 계획서상이라든가 그걸 협의해서 넣도록 하겠습니다.

박영철위원

그리고 그 상품도 신선하지도 않아요. 신선하지도 않을뿐더러 계속 중복적으로 한 가지만 오고. 아이들이 “오늘도 배예요, 선생님?” 이게 안 되거든요. 그래서 나는 이게 우리 연천군청에서 어떻게 관여했는지 모르겠지만, 전반적으로 잘못됐어요. 시작부터 끝까지 잘못된 거예요. 연천에서 50% 예산을 부담하면서 말 한마디 못 하고, 관여도 못 하고, 연천 농산물은 하나도 안 오고, 그다음에 온다고 해도 신선하지도 않은 거고, 또 아이들이 다 집에 귀가한 다음에 오고. 그러면 하루 묵는 겁니다. 금요일 날 오면 이틀 묵었다가 주는 거예요, 아이들한테. 그러면 토요일, 일요일 지나야 할 거 아니에요. 그러면 신선도도 안 좋은 데다가 더 떨어지는 거야. 줄 수 없을 정도의 상품이 돼요, 그때는 또. 그러니까 완전히 엉망이에요, 엉망. 그래서 이거는 우리 군청에서 관여를 해야 할 것 같아요.
관종

김관종농업정책과장

예, 관여하겠습니다.

박영철위원

적극적으로 알아보셔서 우리 관내 농가들한테 구입을 하고, 첫 번째. 적어도 연천군 예산만큼은. 도는 뭐라고 해서 안 된다면 할 수 없겠지만, 연천군의 50% 예산은 연천군 농산물로 채워야 하고, 그다음에 신선도도 유지해야 하고, 그다음에 과일 종류도 골고루 배정을 하고. 사과 농사짓는 농가만 우리가 구입해 줄 수 없잖아요, 그렇죠? 다른 농가도 있고, 사과 농가도 있고 그렇잖아요. 그렇게 형평에 맞게 해주면 고맙겠습니다, 세 가지.
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

그래서 지금도 매주 1회, 매월 한 5~6번씩 와요. 과일이 공급되는 데 학교도 그렇고, 유치원도 그렇고 다 오는데 그런 것들이 제대로, 원활하게 이루어져야지 엉망으로 하나도 맘에 드는 게 없습니다. 이래서는 안 되거든요. 우리 연천에 있는 농가들한테도 큰 도움은 안 되겠지만, ‘우리 연천군청에서 과일 사업에 우리 농가들한테 조금 도움을 주려고 애를 쓰시네.’ 이런 생각도 들게 하시고, 또 부모님들이 아이들이 안 먹으면 집으로 싸서 보내거든요. 그러면 어떤 때는 싸서 보내기가 민망해요, 신선도가 떨어져서. 그러면 부모님들이 뭐라고 하신다고요. 그러면 우리 예산은 들어간 만큼 들이면서 괜히 욕먹는 겁니다. 그러니까 우리 군청에서 적극적으로 관여해야 해요. 연천군 예산만큼은 적극적으로 관여해서 챙겨 주시기 바랍니다.
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

꼭 드리고 싶은 말씀이었고요. 그다음에 675쪽에 보시면 아미지구 양수장 유지관리 대행 있는데 어디다 대행하는 겁니까, 이거를? 1억 4천만 원.
관종

김관종농업정책과장

그러니까 특수상황지역 개발사업비로 저희가 국비로 따온 겁니다. 그리고 저희가 아미2지구가 판부지구인데요. 그러니까 아미지구는 내년부터 해서…,

박영철위원

어디요? 아미?
관종

김관종농업정책과장

저쪽 아미리 쪽, 숭의전 안쪽에 골짜기 있습니다.

박영철위원

그럼 어디서 대행합니까, 이거를?
관종

김관종농업정책과장

농어촌공사에서요.

박영철위원

농어촌공사에다가 대행을 주는 겁니까?
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

이런 건 농어촌공사 예산으로 하는 거 아니에요, 원래? 우리 연천군 예산으로 해야 하는 겁니까?
관종

김관종농업정책과장

사실 농어촌공사 예산이 그쪽에서 워낙 빈약해서 저희가 하고 있습니다.

박영철위원

거기가 국가, 도 이런 데서 예산 가지고 오는 거 아니에요?
관종

김관종농업정책과장

거의 안 내려오는 것으로 알고 있습니다. 거의 확보가…,

박영철위원

과거에는 제가 도의원 할 때 보면 그래도 넉넉하게 주고 그랬는데?
관종

김관종농업정책과장

지금은 거의…,

박영철위원

지금은 옛날하고 달라졌네요, 많이.
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

도의원님하고 간담회 한번, 우리 윤종영 도의원님 계시잖아요. 간담회 한번 하세요. 하셔 가지고 도의원이 역할을 할 수가 있거든요, 이런 것은요. 그래서 도 재원으로 할 수 있게 그렇게 해야지 군 예산을 이런 식으로 다 쓰면 그렇잖아요. 도 예산을 활용할 수 있는 건 해야지. 도의원님한테 역할을 주면 할 수 있는 부분이에요. 제가 해봤거든요. 그러니까 군비로 편안하게 하려고 하시지 말고 도의원님 찾아 가셔서 자료 드리고 도와달라고 말씀을 하셔서 도비나 국비로 할 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다.
관종

김관종농업정책과장

예.

박영철위원

그다음에 같은 쪽에 아래쪽에 보시면 농로 피양지 설치가 있는데 농로 길을 다니다 보면 사실 피양지가 많이 부족해요. 아직 많이 부족한 데가 많은데 위험하고, 추락 위험도 있고 그래서 이게 지금 농업진흥구역 내에 하시겠다는 겁니까?
관종

김관종농업정책과장

예, 진흥지역 안에.

박영철위원

진흥구역에? 피양지는 진흥구역 외에는 못 합니까? 할 수는 있죠?
관종

김관종농업정책과장

예, 할 수는 있습니다.

박영철위원

할 수 있죠? 농지면.
관종

김관종농업정책과장

예, 농지면 그런데 사실은 또 이게 다른 농가 분 소유 침범이라든지 이런 것도 있는데 그거는 가능합니다.

박영철위원

이것도 1억이네요. 이것도 도의원한테 부탁하세요. 도의원님이 다 역할을 하실 수 있는 것들입니다.
관종

김관종농업정책과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

전부 군비인데 이런 거 하나하나 다 메모해서 사업계획서 드리라고요. 드려서 역할을 할 수 있게 집행부에서 하셔야지, 그냥 가만히 군비에만 자꾸 세우면 안 됩니다.
관종

김관종농업정책과장

알겠습니다.

박영철위원

예산팀장님, 다음에 예산 다 삭감하세요. 이거 도비로 갔다, 국비로 갔다 해도 되는 것들이거든요. 노력 조금만 하면 되는 거예요.
석문

윤석문예산팀장

알겠습니다.

박영철위원

이상 마치겠습니다. 고생하셨습니다.
관종

김관종농업정책과장

감사합니다.

박운서위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 농업정책과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 축산과 소관에 대한 심사는 잠시 휴식을 취한 다음 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 16시 25분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

16시12분 정회

16시25분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) -축산과 맨위로

16시26분

다음은 축산과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 축산과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
화일

정화일축산과장

축산과장 정화일입니다. 축산과 소관 2024년도 일반회계 세입·세출 예산에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 681페이지 축산과 세입 예산, 전년보다 12억 1,810만 9천 원이 감액된 29억 4,946만 4천 원을 계상하였습니다. 세입 국고보조금은 5억 73만 5천 원이 감액된 14억 5,382만 1천 원 계상하였으며, 주요 국고보조금 세입 예산으로는 축산ICT 융복합 확산사업 1억 4,127만 5천 원, 조사료생산용 사일리지 제조 운송비 보조금 1억 5,212만 6천 원, 가축 전염병 예방접종 4억 828만 4천 원, 악취 개선사업에 1억 6천만 원을 계상하였습니다. 682페이지입니다. 축산과 세입 도비보조금은 전년보다 7억 1,737만 4천 원이 감액된 14억 9,564만 3천 원을 계상하였습니다. 주요 도비보조금 세입 예산으로는 축산환경개선 보조금 1억 2,600만 원, 683페이지 가축전염병 예방접종 등 1억 3,246만 8천 원과 가축재해보험 3억 690만 원을 계상하였습니다. 국·도비 주요 감액사유로는 살처분 보상금, 국비 보조금 7억 원, 가축행복농장 도비보조금 4억 원 등이며, 24년도 축산 분야 국고 및 도비 보조사업 전반에 감액이 있으며, 이에 추후 사업 수요에 따라 국·도비 예산 확보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 684페이지입니다. 세출 예산 사업에 대하여 설명드리겠습니다. 축산과 세출 예산은 85억 2,422만 7천 원을 계상하였습니다. 그중 국비 14억 5,382만 1천 원, 도비 14억 9,564만 3천 원을, 군비는 국·도비 매칭 등 55억 7,476만 3천 원을 계상하였습니다. 세부사항 예산액에 대하여 설명드리겠습니다. 축산 시책추진 560만 원의 예산 중 일반운영 사무관리비로 120만 원, 공공운영비 240만 원과 시책업무추진비 2백만 원, 경기축산 G-페스티벌 및 축산진흥대회 추진비로 3,100만 원, 가축재해보험 가입비로 6억 1,380만 원, 비상발전기 및 계근대 사업비로 2,500만 원을 계상하였습니다. 685페이지입니다. 급이시설 현대화 지원사업 25농가/5천만 원을, 폭염피해 방지 냉·난방기 구입 지원 13농가/6,500만 원, 다용도 축산분뇨 처리장비인 스키드로더 등 장비 지원으로 3농가에 4,500만 원, 조사료생산용 사일리지 제조 운송비 지원에 4억 5,635만 원, 조사료생산용 종자 구입 지원에 1,260만 원, 조사료생산용 볏짚비닐 지원에 4,848만 8천 원을 계상하였습니다. 686페이지입니다. 축산농가 헬퍼 지원 사업에 5천만 원, 가축행복농장 지원사업에 2억 원, 축사 전기 안전진단, 낙뢰피해 방지시스템 구축비에 10농가/5백만 원, 폭염 대비 면역증강제 지원에 1,500만 원을 계상하였습니다. 687쪽, 축산재해 긴급지원에 8백만 원, 조사료생산용 기계장비 구입 지원에 신규로 4천만 원을, 축·수산농가 경영 및 기반 조성에 22억 4,390만 원을, 세부사항으로는 시책업무추진비로 2백만 원, 축분비료 수거비 6천 톤에 3천만 원, 부숙제 구입 지원에 350농가/3억 5천만 원을, 축사 이미지 개선 나무 묘목 구입 및 식재 지원에 5백만 원을 계상하였습니다. 688쪽, 축산환경개선 지원사업 텃밭 및 파리천적벌 구입비로 2억 5,312만 원을, 가축분뇨 퇴비 살포비로 8백만 원, 경기한우 명품화 사업 등록심사 검정 사업비로 1억 1,190만 원, 소 귀표 부착지원 55,702두분 5,347만 2천 원을 계상하였습니다. 689쪽, 학교 우유급식 지원 초·중·고 학생 우유급식 지원 7,340만 5천 원, 양봉산업 육성사업에 3,700만 원, 양봉산업 육성 현대화 지원사업비 190만 원, 양돈 경쟁력 강화사업에 1억 1,746만 4천 원을 계상하였습니다. 690쪽, 가금농가 경쟁력 강화사업에 8,150만 원을, 축산ICT 융복합 확산사업에 2억 3,545만 9천 원, 우수 종돈 보급사업에 2,600만 원, 가축분뇨 자원화 사업에 1억 1천만 원을 계상하였습니다. 691페이지입니다. 가축분뇨 퇴액비 지원사업 8백만 원은 688페이지 예산 내용 중복 입력 오류 사항임을 말씀드립니다. 이어서 악취예방 시설지원 사업에 1억 2,500만 원, 축사 이미지 개선사업 3농가에 3천만 원, 낙농산업 경쟁력 강화사업에 1억 3,090만 원을, 가축분뇨 악취 측정 ICT 기계 장비 지원사업에 4천만 원을 계상하였습니다. 692쪽, 사회공익 저소득층 승마체험 국비사업 15명 지원에 480만 원, 일반 학생 승마체험 180명 지원에 4,032만 원을, 승마체험 저소득층 승마체험 도비사업 13명 지원에 416만 원, 승용마 조련 강화사업에 4백만 원을 계상하였습니다. 693쪽, 말 산업 청년인턴 취업지원에 2,200만 원을, 양봉 농가 대상으로 양봉 사료 5,500포 지원에 4,950만 원, 아프리카돼지열병 피해농가 모돈 구입 지원 자체 사업 1천두 입식 지원에 2억 원을, 신규사업으로 맘 튼튼 축산물 꾸러미 지원에 1천만 원, 축산농가 폐기자재 수거 지원에 8천만 원을 계상하였습니다. 694쪽, 축산물 안전·방역 관리의 가축방역 지원 일반운영비로 방역 물품, 방역복, 주사기, 소독약 등 방역차량 보험 등으로 37억 530만 1천 원을, 가축 방역 지원 등에 1억 2,404만 원을 계상하였습니다. 세부사항으로는 일반운영비 7,304만 원, 동물방역 시책추진비로 2백만 원, 가축전염병 예방을 위한 질병약품 재료 구입비로 3천만 원, 방역 물품 운반을 위한 지게차 구입비로 1,900만 원, 전염병 차단 방역 소독시설 설치 지원에 2천만 원을 계상하였습니다. 695쪽, 공중 수의사 예찰 활동 수당으로 7명에 9,240만 원, 공동방제단 운영으로 8,123만 9천 원을, 가축방역 채혈 자체사업으로 법정전염병 예방 채혈비 4천만 원, 가축 긴급방역 질병축 랜더링 비용 지원으로 40대에 1천만 원, 가축질병 예방약 구입 및 접종 사업으로 11억 7,460만 5천 원을 계상하였습니다. 696쪽입니다. 가축방역단 운영에 따른 기간제근로자 15명 보수액 5억 8,256만 원을, 이 중 가축방역단 운영비 인건비 5억 256만 원, 사무관리 방역 용역사업 3천만 원, 재료비로 소독약품 구입에 5천만 원을 계상하였습니다. 697페이지입니다. 가축방역 상황실 근무자 급식비로 292만 원, 살처분 보상금 지원사업으로 2억 5천만 원, 폐사축 랜더링 처리비 지원으로 6백두분 6천만 원, 축산물 HACCP 컨설팅 3개소 지원으로 1,800만 원, 가금농가 질병관리 컨설팅 지원으로 4농가/2,400만 원을 계상하였습니다. 698페이지입니다. 축사 분무시설 지원사업은 자체 사업으로 4농가에 4천만 원을, 공중방역수의사 운영비 자체 재원으로 국내여비 2명에 384만 원, 주거비 지원으로 2명에 840만 원, 가축방역활동 운영 특정업무경비로 4명에 480만 원, 통제초소 운영 및 소독비 비용에 1억 80만 원을 계상하였습니다. 699페이지입니다. 고품질 안전축산물 육성 지원으로 70개소에 3,430만 원을, 축산농가 폐의약품 처리 지원사업으로 1,800㎏에 1,800만 원, 가축매몰지 관리 소멸 지원사업으로 625만 1천 원을, 축산물 냉장차량 지원으로 3천만 원을 계상하였습니다. 700쪽입니다. 야생조류 차단 지원사업으로 2억 4천만 원을, 선제적 거점소독 통제초소 운영 지원으로 1억 4,642만 원을, 가축전염병 예방 지원 돼지 소모성 질환 컨설팅 지원으로 4농가에 2,400만 원을 계상하였습니다. 701페이지입니다. 차량 무선인식장치 GPS 통신료 지원에 4백 대/2,376만 원, 차량 GPS 단말기 상시 전원 공급 지원 장착비 70대/420만 원, 소 브루셀라병, 결핵병 채혈비 지원으로 4천 두에 6천만 원을 계상하였습니다. 702쪽, 닭 진드기 공동방제 지원사업으로 3농장에 4,800만 원, 유기동물보호관리 1백 두/1천만 원 및 구조 보호비 35두/연간 4,620만 원 등 5,620만 원을 계상하였으며, 세부내역으로 유실·유기동물 입양비 지원 20두/3백만 원, 동물등록제 비용 2백 두/4백만 원, 동물구조 등 인건비 지원에 2,400만 원을 계상하였습니다. 703쪽, 마당개 중성화 수술비 지원으로 70두/2,520만 원, 유기동물 보호관리 지원으로 5백 두/7,500만 원, 유기동물보호소 환경개선 지원으로 1개소에 9백만 원, 길고양이 중성화 수술비 지원에 5백 두/1억 원을 계상하였습니다. 704쪽, 공수의사 진단 검사비 지원으로 4천만 원, 소 보툴리즘 등 예방 백신 지원으로 1,550두/775만 원, AI 시료 채취 비용 지원사업 신규로 2,726만 6천 원, 소독차량 추가 구입 4천만 원을 계상하였습니다. 705페이지입니다. 꿀벌 질병 예방 및 구제약품 지원 신규로 2,135만 원을, 어촌소득 안정과 내수면 수산자원 조성의 수산종묘 매입 방류 2억 5천만 원, 수산생물 질병 예방약품 구입비로 502만 2천 원을 계상하였습니다. 706쪽, 내수면 양식장 경쟁력 지원사업에 1,600만 원, 어촌체험 안전 가이드 지원에 1,086만 원, 인공산란장 사후관리 지원에 2,061만 2천 원을 계상하였습니다. 707페이지입니다. 축산환경 개선사업에 5억 2,692만 8천 원을 계상하였으며, 세부사항으로 축산농가 퇴비화 시설 신축 개선 지원에 총 12개 농가/2억 원을, 공모사업으로 선정된 축산악취 개선사업으로 총 2개소/3억 2천만 원, 축산환경 지도단속 일반운영비 등으로 692만 8천 원, 이 중 사무관리비 및 공공운영비에 492만 8천 원, 시책업무추진비에 2백만 원을 계상하였습니다. 707쪽 하단과 708쪽 페이지 사항입니다. 축산과 행정운영경비로 7,476만 6천 원을 계상하였으며, 세부사항으로 일반 운영비 1,436만 3천 원, 이 중 사무관리비 1,196만 3천 원, 공공운영비 240만 원, 국내여비로 1,800만 원, 부서운영 업무추진비로 360만 원을, 인력운영비로 공무직근로자 보수로 3,880만 3천 원을 계상하였습니다. 다음은 2023회계연도 명시이월 사업이 되겠습니다. 10페이지입니다. 명시이월 사업은 총 5개 사업으로 이월 요구액은 8억 1,096만 3,320원으로 세부적으로 축산물 안전·방역관리 방역 선진형 농장 조성에 3억 9천만 원, 가축 매몰지 관리 소멸에 1억 1,250만 원, 야생조수 차단 지원사업에 2억 2천만 원, 재료비 1천만 원, 11페이지, CCTV 등 방역 인프라 설치 지원사업 이월 요구액은 7,846만 3,320원입니다. 이상으로 축산과 소관 24년도 세입·세출 예산 요구안 및 23회계연도 명시이월 요구에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박운서위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 축산과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 박영철 위원 거수) 박영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박영철위원

박영철 위원입니다. 설명하시느라고 수고 많으셨고요. 세입예산 보겠습니다. 681쪽이요. 우리 축산과는 예산이 그렇게 많지는 않은데, 5억씩이나 감소했네요? 세입이. 도비 보조가 14억 5천만 원 정도인데, 뭐가 이렇게 많이 감소했나요?
화일

정화일축산과장

일단은 살처분 보상금이 많이 줄었고요.

박영철위원

줄었어요?
화일

정화일축산과장

예, 살처분이 작년에 비해서 저희가 올해 발생이 덜 된 것으로 알고 있고요.

박영철위원

그러면 예산이 줄어도 좋은 거네요. 그쪽에 많이 지금 감소가 된 겁니까?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

다른 데 또 뭐 있나요?
화일

정화일축산과장

다른 것은…,

박영철위원

국·도비 보조 매칭 비율대로 다 내려왔나요?
화일

정화일축산과장

예, 다 내려왔습니다.

박영철위원

내려왔습니까? 부족해서 군비로 더 충당하고 이런 것은 없죠?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

예산서 684쪽에 중간 정도 부분에 축산진흥대회 추진사업이 있는데 유치하는 건가요? 어떻게 되는 거예요, 이게? 무슨 대회를 하는 건가요, 이게?
화일

정화일축산과장

저희가 매년 도 대회를 참가했었거든요. 내년에는 저희 연천군에서 한번.

박영철위원

도 대회 유치하는 겁니까?
화일

정화일축산과장

아뇨, 자체 대회를 포천의 한우품평회처럼 처음으로 한번 시도해보려고.

박영철위원

자체 대회를 연천에서 한다? 행사 내용이 어떻게 됩니까? 구체적으로요.
화일

정화일축산과장

축산물 소비 홍보도 있고요. 그다음에 개량된 소들을 출품해서 우수한 농가가 선정되면 그것에 대한 보상을 해주는 그런 사업이 되겠습니다.

박영철위원

그러면 우량 소를 거기다 와서 보여주고 그러는 거예요? 아니면.
화일

정화일축산과장

질병관리 때문에 현장에는 소가 나오지는 못하고요. 송아지나 이런 거는 어린 학생들이 볼 수 있게 전시도 좀 하고, 출품을 해서 등급이 잘 나온 농가에 한해서.

박영철위원

이색적인 대회네.
화일

정화일축산과장

그렇습니다. 포천에서는 벌써 3년째 진행하고 있고요. 소의 사진과 도축 후에 등급을 동시에 사진을 찍어서.

박영철위원

그러면 소만, 한우만 하는 겁니까?
화일

정화일축산과장

예, 한우만.

박영철위원

한우만? 그러면 시식회도 하고 그러나요?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

시식회도 하고, 그다음에 또 판매도 하고? 그러면 한우협회에서 주관하는 건가요?
화일

정화일축산과장

한우협회하고 축협하고 저희하고 같이 이렇게 진행합니다.

박영철위원

3개 기관이?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

처음 하는 거다. 포천에 할 때 가보셨겠지만, 어때요?
화일

정화일축산과장

매번 저희도 이제 참여했었고요. 한우협회 지부장님하고 다 같이 갔었는데 해가 갈수록 반응이 좋은 것 같습니다. 그래서 손님들도 많이 오고요. 종합운동장에서 진행을 하거든요.

박영철위원

종합운동장? 하루 하는 겁니까?
화일

정화일축산과장

이틀합니다.

박영철위원

이틀이요? 1박 2일.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러면 우리 군에서 3,100만 원 대고, 또 나머지 축협이나 한우협회에서도 부담합니까?
화일

정화일축산과장

예, 부담합니다.

박영철위원

얼마 부담하죠?
화일

정화일축산과장

그거는 아직…,

박영철위원

결정이 안 됐나요?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러면 과장님이 예상하는 것은 총 사업비를 얼마를 갖고 시작할 계획이세요?
화일

정화일축산과장

한우자조금에서도 또 지원이 별도로 나오고요.

박영철위원

그러니까 우리 연천군 예산 말고 2개 기관에서 출연해서 사업을 같이 할 거 아니에요.
화일

정화일축산과장

반반 예상하고 있습니다. 반반 부담을, 50%씩.

박영철위원

그러면 그 2개 기관 50% 합쳐서?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러면 한 6,200만 원 정도 가지고 1박 2일 할 계획이다?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

글쎄요, 뭐 이런 경험을 해보지 못해서 어떻다고 말씀을 못 드리는데 잘 알겠습니다. 685쪽에 보면 급이시설 현대화인데 이게 급이시설이 사료를 자동으로 공급하는 그런 시스템 말씀하시는 거죠?
화일

정화일축산과장

그런 부분도 있고요. 목걸이가 있습니다, 소들. 이게 시간이 지나면 노후가 되어서 파손되거든요. 그래서 그걸 교체하는 비용이 있고요.

박영철위원

몇 가지가 들어있나 보네요?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

그러면 50% 자부담인데, 그러면 1개소당 8백만 원씩 들어간다는 거 아니에요.
화일

정화일축산과장

목걸이 하나에 7만 원씩이거든요. 그래서 농가마다 다 상황이 틀리고요. 수요에 맞게 농가별로 금액은 차이가 납니다.

박영철위원

그러면 신청 축산농가만 해 드리는 건가요?
화일

정화일축산과장

예, 희망농가.

박영철위원

희망농가만. 우리 축산농가가 총 몇 개 농가가 있죠?
화일

정화일축산과장

저희가 한우는 한 250농가 정도 되고요. 낭고는 145농가 정도 됩니다.

박영철위원

이 중에서 25개소 선별해서?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

더 많이 신청이 됐나요, 아니면 신청현황이 어떻게 돼요?
화일

정화일축산과장

매년 부족한 상황입니다.

박영철위원

부족한 상황입니까? 그러면 이게 처음하는 사업은 아니네요. 전년도에서 예산이 5천만 원이 있었네요.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

알겠습니다. 686쪽에 가축행복농장 지원이라고 있는데 이거 말고 아름다운 농장도 있어요?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

아름다운 농장은 제가 도의원 할 때 시작을 한 건데, 이게 아름다운 농장과 가축행복농장은 어떻게 다른가요? 아름다운농장은 조경, 환경개선. 이런 게 위주거든요.
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그래서 거기에서 음악회도 하고, 오픈하는 날 음악회도 진행하고 그랬는데 지금도 그런 거 하나요?
화일

정화일축산과장

지금은 못 하고 있고요.

박영철위원

그런 건 못 하고요? 그러면 가축행복농장은 어떤 사업인가요? 좀 다른가요, 내용이? 아름다운 농장하고.
화일

정화일축산과장

인증농가에, 인증을 받은 농가에다가 축사 개보수.

박영철위원

시설 분야 쪽이네요.
화일

정화일축산과장

사양시설 같은.

박영철위원

그러니까 시설 개·보수 쪽에 지원하는 사업이네요.
화일

정화일축산과장

맞습니다.

박영철위원

그러면 가축행복농장은 시설 개·보수 쪽이고, 아름다운농장은 환경 개선. 조경이나 그런 내용이고, 그다음에 같은 우리 축산과에서 지금 나무 묘목 구입 식재 사업도 있네요?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

이거는 뭐예요? 이것도 축산농가에 하는 거죠?
화일

정화일축산과장

아름다운농장을 진행하는 농가에다가 묘목을 더 이렇게 공급을 해서.

박영철위원

그러면 사업비를 아름다운농장에다가 같이 계상하면 안 되나요?
화일

정화일축산과장

이거는 저희 군비이고요, 나무 묘목 사주는 것은. 아름다운농장은 도비 매칭사업으로 3농가가 진행하는 사항입니다.

박영철위원

도비라서 같이 편성을 못 한다는 말씀이시죠?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

사업은 아름다운 농장과 관련된 사업이네요, 그럼요?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

아름다운농장하고 묘목 사업을 더하면 3,500만 원 사업비네요.
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

그러면 아름다운농장 가꾸기 사업이 3천만 원인데 이게 3개소 천만 원씩이네요? 50%는 자부담이고, 2천만 원 사업이네요. 각 시설마다. 그러면 2천만 원 사업에서 나무 묘목 구입하고 이렇게 하면 안 되나요? 별도로 이렇게 5백만 원을 별도로 세워서 줘야 하나요?
화일

정화일축산과장

이거는 한 농가들의 묘목 교체해주고 조경.

박영철위원

그러니까 아름다운농장 사업비로도 할 수 있는 사업인데 굳이 별도로 세워서 드리냐는 거죠.
화일

정화일축산과장

아름다운농장 협회가 따로 결성되어 있어서 저희한테 건의가 들어온 사항입니다.

박영철위원

건의사항 들어오는 것은 한도 끝도 없죠. 저희 때도 그랬어요. 저희 도에서 할 때도 여러 가지 얘기를 했는데 그런 식으로 하면 한도 끝도 없죠. 이거는 사실 아름다운농장 사업비로 해도 충분한 사업이거든요. 이게 자부담 2천만 원이면 2천만 원어치 조경을 하는 거예요, 사실. 나무 심고, 돌 조경도 하고 그거 2천만 원이면 많은 돈이거든요. 아무튼 알겠습니다. 그다음에 687쪽이요. 조사료생산용 기계장비 구입이 있는데 1개소에다가 4천만 원 편성됐네요?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

민간자본이면 민간한테 예산이 갈 건데 어디죠, 이게?
화일

정화일축산과장

이 사업은 한우협회가 되겠습니다.

박영철위원

협회로 가는 겁니까?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

협회로 가면 협회에서 총 장비 관리를 하는 거네요?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그래 가지고 모든 한우농가가 그런 장비나 이런 것들이 필요하면 협회에다가 신청해서 사용하고 사용료는 안 받겠죠. 받나요?
화일

정화일축산과장

수리비나 이런 것을 예상했을 때는 일부 사용료를 좀 받아야 하지 않을까 생각합니다.

박영철위원

아니, 우리가 한우협회로 4천만 원의 조사료생산 기계장비를 민간자본이전으로 넘길 거 아니에요.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러면 이제 한우농가에서 사용료를 주고 사용을 해야 하는지, 그냥 사용하는 건지 그거를.
화일

정화일축산과장

농가마다 규모가 다 틀리기 때문에요. 농가에 맞게끔 수수료를 책정해서 운영비를 충당을 해야 하기 때문에 수수료는.

박영철위원

저렴한 비용에 기본적인 비용은 받아야지 그게 또 운영이 된단 말이죠. 본위원 말은 수리도 해야 할 거고, 그런 것들이 그냥 완전 무상으로 하면 너무 특혜성이 되고, 또 우리가 민간이전 해줬는데 수리나 망가졌으면 또 군청에 예산이 올 거란 말이죠. 고쳐 달라고. 그런 부분이 없게 하기 위해서는 한우협회에다가 우리가 민간자본으로 주고, 농가들한테 임대할 때는 최소한의 비용을 받아야지 그 비용으로 자체적으로 해결할 수 있다는 거죠.
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그렇게 하실 거죠?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러면 걱정이 없습니다. 처음만 한번 민간자본 이전으로 넘겨주면 되는 거죠.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러면 장비는 거기서 사나요, 우리가 사서 드리나요?
화일

정화일축산과장

그것도 저희 검토 중에 있는데요. 금액이 지금 입찰로 해야 할지 그 부분은 지금…,

박영철위원

입찰? 몇 가지 정도 장비가 필요하나요?
화일

정화일축산과장

베일러하고요. 래핑기하고 트랙터.

박영철위원

3가지? 트랙터는 조사료 운반이나 이런 거, 조사료 작업도 해야 하고 그래서 필요한 거죠?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그럼 한 3가지 정도 생각하고 계신다?
화일

정화일축산과장

그렇습니다.

박영철위원

선정을 위해 꼭 필요한 건 한우협회하고 잘 협의하셔서 꼭 필요한 장비가 제대로 구입될 수 있도록. 이런 건 조달 구입하나요, 어떻게 구입하나요?
화일

정화일축산과장

조달 계획 중에 있습니다.

박영철위원

알겠습니다. 그다음에 그 밑으로 축분비료 살포비 지원인데 축분을 살포할 때 살포비를 군에서 부담해준다는 거죠?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

아까 농업정책과 할 때도 운반비 갖고 한참 얘기했는데 살포하는 비용을 보조해준다는 거죠? 그러면 축분 살포되는 것은 액비 같은 거 말씀하는 건가요?
화일

정화일축산과장

이 부분은 연천농협 퇴비장에.

박영철위원

이것도 그러면 똑같은 거예요? 아까 정책과하고 얘기한 거랑 똑같은 거예요?
화일

정화일축산과장

조금 틀린 사항입니다.

박영철위원

어떻게 틀려요?
화일

정화일축산과장

저희가 그 톤당 5천 원을 살포하는 작목반을 결성을 해서.

박영철위원

아니, 그 퇴비를 축분비료가 어디 농협에서 생산된 축분비료 말씀하시는 거예요?
화일

정화일축산과장

그것도 포함이 됩니다.

박영철위원

백석리에 있는 농협 퇴비장.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그런데 아까 농업정책과장님은 다른 거라고 말씀하셨는데? 이거 내가 아까 얘기한 거 같이 들으셨죠?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러니까 아까 농업정책과장님이 이거하고 그 사업이 다른 거라고 했는데?
화일

정화일축산과장

이 부분은 농가에서, 축산농가에서 생산된 거를 수거해서 농협 퇴비장으로 가는 거를 말씀하는 겁니다.

박영철위원

아, 그러면 완제품을 얘기하는 게 아니라 농가에서 지금 가축에서 배설된 그런 부산물들을 싣고 퇴비공장으로 가는 과정을 얘기하는 거네요? 그런 것도 지원해줘요?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

좋은 나라입니다. 그러면 그거를 지원해주고, 거기서 생산이, 완제품이 나와서 생산되어서 각 농가로 이동하는 것은 농업정책과에서 지원해준다는 거죠?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

그러면 나가는 것부터 경작지까지 가는 걸 다 보수해주는 거네요. 그렇죠? 결론적으로 그렇잖아요.
화일

정화일축산과장

예, 하도 어렵다고 얘기를 해서.

박영철위원

어렵다고 얘기해서? 좋습니다. 알겠습니다. 그다음에 맨 밑에 나무 묘목 구입 이거는 아름다운농장과 연계된 부분이 있어서 넘어가고요. 양봉 산업과 관련되어서 말씀드릴게요. 양봉 농가가 몇 농가인지 아시나요, 과장님? 등록된 것만 100여 농가 되죠?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

등록이 안 된 농가가 더 많이 있는데.
화일

정화일축산과장

한 200농가.

박영철위원

양봉 농가분들하고 내가 간담회를 한번 비공식적으로 한 적이 있어요. 그때 내가 도의원 할 때 양봉 예산을 3배로 올려줬어요, 그때 당시에. 너무 빈약하고 농가 수에 비해서, 거기에 관심 갖는 사람이 하나도 없더라고. 그래서 내가 농림위원회에 있을 때 3배를 한 번 올린 적이 있는데 그리고 그동안 4년 동안 계속 이제 그걸 유지했는데 우리 연천군도 마찬가지로 양봉 예산이 없어요, 거의. 너무 균형이 안 맞는 거야. 다른 농가들하고, 다른 품목의 농가들하고 너무 지금 생각을 안 하시는데 과장님 생각 어떠시나요?
화일

정화일축산과장

올해까지 그렇게 없었는데요.

박영철위원

올해까지만?
화일

정화일축산과장

내년도에는 여러 가지 많이 올렸습니다.

박영철위원

몇 가지 봤는데 이거 올렸다고 볼 수가 없어요. 축산농가 이런 농가에 비하면 비교가, 비교한다는 게 창피할 정도로. 축산농가 몇 농가죠, 우리?
화일

정화일축산과장

전체 한 600여 농가 됩니다.

박영철위원

그러면 6분의 1은 되어야죠? 최소한.
화일

정화일축산과장

양봉이 규모가 워낙…,

박영철위원

천분의 1도 안 됩니다. 계산해 보니까, 천분의 1. 말이 안 되는 사업이거든요. 그래서 앞으로 균형을 좀 맞춰주셨으면 좋겠어. 이 사람들도 연천군의 농가예요. 그렇죠?
화일

정화일축산과장

알겠습니다.

박영철위원

공식적인 농가거든요. 그러니까 배려를 그만큼은 못하더라도, 한 번에. 어느 정도 좀 일정 비율을 맞춰 주셔야 되는 거예요. 얼마나 소외를 많이 받는지 몰라요. 이 사람들끼리 힘도 없고, 우리는 힘이 없으니까. 그래서 내가 군청 가서 정책과장님하고 면담 날짜 잡아서 면담하시라고 얘기했는데도 못 하시더라고 전부 순진하셔 가지고. 그래서 과장님한테 한번 말씀드려봅니다. 어느 정도 선은 그래도 예산을 맞춰주셔야 돼요. 너무 소외시켜버리면 안 되는 거죠. 다 우리 연천 군민이고, 같은 농가들인데 그렇게 홀대하면 안 되거든요.
화일

정화일축산과장

예, 알겠습니다.

박영철위원

그렇게 좀 챙겨 주시기 바랍니다. 그다음에 691쪽에 보시면요. 아까 아름다운농장 아까 같이 말씀드렸죠?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

이거는 이제 그렇게 알고 계시면 되고, 그다음 장에 692쪽에 보시겠습니다. 승마와 관련된 사업이 몇 가지 있는데요. 이제 저소득청. 저소득층이라고 하면 차상위계층 말씀하시는 거죠?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

그다음에 그 밑에 승마교실 운영. 이거는 학생들을 위한 승마교실 같아요.
화일

정화일축산과장

초등학생.

박영철위원

학생들. 그 밑에 또 배려계층. 배려계층은 수급자, 국가유공자 이런 분들인가요?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

세 가지 사업으로 승마사업을 하는데 배려계층이 말 그대로 배려계층이라는 말이에요. 그런데 예산을 배려한 적은 없는 것 같은데. 균형이 좀 배려답게 예산편성이 되어야 할 것 같아요. 내년도 사업은 어쩔 수 없다고 하더라도 배려를 말 그대로 해야 합니다. 그렇죠? 기회 제공을 하셔야죠. 말은 배려인데 배려가 아니잖아요.
화일

정화일축산과장

더 확대하겠습니다.

박영철위원

그런 걸 맞춰주시면 감사하겠습니다.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그다음에 693쪽에 아까 양봉 얘기했는데 중간 정도에 양봉 사료 구매. 이거 설탕 구입하는 거죠?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

이것도 아까 말씀드린 양봉산업을 활성화하기 위해서는 다양한 사업을 해야 하는데 그중에 밀원지? 뭐라고 하죠, 그거를? 꽃나무 심는 거.
화일

정화일축산과장

밀원수.

박영철위원

밀원수 사업을, 계획을 어떻게 하고 계시나요?
화일

정화일축산과장

저희는 그쪽까지는 아직…,

박영철위원

못 해요?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그거는 축산 분야에서 해야 하나요, 산림녹지에서 해야 하나요? 원래는 축산에서 해야 하는 게 맞는 것 같은데?
화일

정화일축산과장

나무는 제가 잘 몰라서요.

박영철위원

잘 몰라요? 양봉은 꽃하고 직접적으로 관련이 있죠?
화일

정화일축산과장

맞습니다.

박영철위원

그러면 같이 따라가야죠, 축산과에서.
화일

정화일축산과장

알겠습니다.

박영철위원

그다음에 696쪽이요. 하단 부분에 이제 가축방역단하고 가축방역 용역사업이 2가지가 있어요. 그래 가지고 방역단은 5억 정도 사업비가 되고, 용역사업으로 3천만 원 정도가 되는데 그 차량이 지금 15대가 있다는 겁니까? 15명의 인건비가 계상되어 있는데.
화일

정화일축산과장

그건 아니고요. 지금 거점소독소가 저희가 3개소를 운영… 2개는 하고 있고, 지금 남계리에 운영계획이 있거든요. 거기에 4교대로 근무를 시켜요.

박영철위원

아, 교대 근무하기 때문에 인원수는 이렇게 된 거고, 실질적인 그럼 방역차량은 몇 대입니까?
화일

정화일축산과장

방역차량은 5대 있습니다.

박영철위원

그러면 5대 가지고 3교대 하는 겁니까?
화일

정화일축산과장

차량은 한 명이 하루 운영을 하는 것으로.

박영철위원

5명이 5대 가지고 운영하고, 그러니까 교대를 하는 거 아니에요. 15명이라면서요? 사람이.
화일

정화일축산과장

그분들이 거점소득소에 들어가 있기도 하고, 차량 운전도 하고.

박영철위원

그러면 거기 종사하시는 분들이 15명이고, 그중에서 5분이 운전을, 방역소독차로 운전하신다는 말씀이신가요?
화일

정화일축산과장

그렇습니다.

박영철위원

그러면 그 기본급 같은 것을 다 방역소독차를 운전하시는 분이나 그냥 일반적으로 근무하시는 분들이나 단가가 똑같은가요?
화일

정화일축산과장

낮에 근무 단가는 똑같고요. 야근이 들어가면 거기서 차이가 납니다.

박영철위원

여기는 그런 게 계상이 안 되어 있잖아요. 기본급, 주휴·월차수당, 4대 보험료. 이거밖에 없는데. 그냥 여기 이 예산 가지고 통합 운영하는 겁니까?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

그러면 야간근무하시는 분들은 거기에 따라서 비용이 발생, 추가되는 부분도 여기서 해결된다는 말씀인가요?
화일

정화일축산과장

그렇습니다.

박영철위원

그러면 3억 8,800만 원 가지고 다 해결하는 거네요, 1년?
화일

정화일축산과장

5억 8천입니다.

박영철위원

5억 2천. 5억 2백.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러면 5대 가지고 15명이 운영한다. 거점소독소는 3개소?
화일

정화일축산과장

예, 거점소독소는 3개소가 되겠습니다.

박영철위원

그다음에 방역 용역사업은 뭡니까?
화일

정화일축산과장

이거는 저희가 급하게 질병이 발생되고 했을 때는 차량이 좀 부족해서 집중적으로 그 발생지에 투입을 해야 하거든요. 그래서 그 시기에.

박영철위원

그러면 긴급상황이 발생됐을 때, 전염병이 갑자기 생겨서. 그때 용역회사에다가 부탁해서 추가로 더 투입한다는 겁니까?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

그러면 긴급할 때 쓰는 거네요. 예비비네요. 예비비 성격이네요. 예비비는 우리 예산팀장님, 그런 건 예비비에서 못하나요? 어떤 조류독감이 발생했어. 갑자기, 심하게. 그럴 때는 예비비 사용을 못 하는 겁니까?
석문

윤석문예산팀장

조류독감이나 이런 가축 질병은, 예산은 매년 같은 패턴이 있는 것들은 일반회계 예산에 담고요. 지난 코로나처럼 전혀 예기치 못하고 전에 없었던 이런 사항이 벌어졌을 때는 예비비로 지출 가능합니다.

박영철위원

이거는 그래서 예산편성을 하는 게 원칙이다. 그런 말씀?
석문

윤석문예산팀장

예, 거의 매년 반복되고 있으니까.

박영철위원

반복되기 때문에, 예상되는 거라서?
석문

윤석문예산팀장

예.

박영철위원

그러면 3천만 원 가지고 더 부족할 수도 있겠네요?
석문

윤석문예산팀장

많이 부족하게 되면 예비비로 지출 가능합니다.

박영철위원

그때는 예비비로 지출하고, 우선 기본적인 예산만 편성하신다는 말씀이시죠?
석문

윤석문예산팀장

예, 그렇습니다.

박영철위원

잘 알겠습니다. 그다음에 697쪽에 가축살처분 보상금이 있는데 작년에는 백만 원이었거든요. 작년에는 10억. 맞죠?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그런데 올해는 2억 5천이거든요.
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

어떻게 이렇게 차이가 나죠?
화일

정화일축산과장

좀 전에 말씀드린 것처럼 작년에 발생된 것에 비해서 줄으니까.

박영철위원

줄지, 안 줄지 어떻게 아세요?
화일

정화일축산과장

그건 국비가 그렇게 내시를 해주는 거거든요.

박영철위원

국가에서 그렇게 판단하는 겁니까?
화일

정화일축산과장

추가적으로 발생되면 추경으로 다시 내려옵니다. 내시가 다시 내려와서 그때 다시 또 잡아서 보상금으로 집행하고.

박영철위원

우선은 정부에서 이렇게 잡았다? 예산 편성을.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

알겠습니다. 폐축사 랜더링 사업이 있는데 관내에 처리장소는 없죠? 랜더링 처리하는 데는 없죠? 관내에서는, 있나요?
화일

정화일축산과장

전곡 간파리에 두 군데가 있습니다. 숭실 업체이고요.

박영철위원

어떤 업체요?
화일

정화일축산과장

숭실.

박영철위원

거기서 하루에 몇 두 정도나 처리가 가능해요? 랜더링 처리가.
화일

정화일축산과장

규모는 돼지 같은 경우에는 한 천 두 이상은.

박영철위원

천 두? 그러면 연천군 것뿐만 아니라 다른 지역에서도 들어오겠네요?
화일

정화일축산과장

그거는 질병 관계 때문에 저희 것만 받는 걸로.

박영철위원

못 들어와요? 우리 관내 것만 받는 겁니까?
화일

정화일축산과장

파주 일부 받고 있고요.

박영철위원

일부 받고요? 그럼 그게 랜더링 업체가 지역이 정해져 있나요? 기본적으로.
화일

정화일축산과장

그런 것은 없습니다. 가급적이면 외부에서 발생되는 거는 들어오지 않는 것으로.

박영철위원

그러면 그분들도 영업하는 분들인데 그게 맞나요?
화일

정화일축산과장

그분들은 이걸 주업으로 하시는 것은 아니고요. 도축 부산물. 그거를 가지고 유지를 생산하는 업체입니다.

박영철위원

그래서 우리가 관내에서 지금 랜더링 해야 할 그런 가축들은 전량 다 거기로 가나요?
화일

정화일축산과장

그렇습니다.

박영철위원

잘 알겠습니다. 그다음에 같은 쪽 하단 부분에 가금농장 지원사업이 있는데 가금농장은 가설건축물에서 사육하는 농가를 말하는 거죠? 이게 허가가 난 업체들 농가들 아니에요, 다. 가금농가도.
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

허가가 난 농가들이죠?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

이 업체들한테 지금 질병관리 차원에서 2,400만 원을 계상하셨네요.
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

이거는 우리가 이제 양계농가죠. 양계농가에 해당하는 것 같은데 이 소독과 예방접종 이런 관리를 철저히 해야 하는 부분이에요. 이게 계란 공급과 관련되어 있는 거잖아요. 예방접종 부분을 우리가 잘 관리를 해야 하는데 그런 부분에 쓰는 예산들인가요, 이게?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다. 질병 예방을 위한 사양관리 컨설팅 비용이거든요. 전문업체에다가 의뢰를 해서 농가당 연 18회 이상 방문을 해서 사용 관리하게끔.

박영철위원

사용 방법이나 사용지도 같은 것은 해주는 건가요?
화일

정화일축산과장

맞습니다.

박영철위원

관리 잘 될 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

698쪽에 보시면 축사 분무시설 설치사업 있는데요. 기존에 우리가 설치가 웬만한 데 다 되어 있지 않나요?
화일

정화일축산과장

되어 있기도 하고요. 그게 사용기한이 오래되다 보면…,

박영철위원

아, 노후된 것들이요?
화일

정화일축산과장

예, 노후화되어서 다시 또 설치해야 하거든요.

박영철위원

우리가 신규축사들도 많이 지금, 올해 통계적으로 보면 몇 군데나 새로 생겼나요? 허가 나간 게 몇 건 정도 되나요, 올해?
화일

정화일축산과장

북삼리 한 건밖에 없습니다.

박영철위원

한 건밖에 없어요? 우리 문제되었던 거?
화일

정화일축산과장

예, 그거 이후에는 더 이상 어렵다고 보시면 될 것 같습니다.

박영철위원

어렵다고 보는 것은 허가를 제한하신다는 겁니까?
화일

정화일축산과장

올해 조례개정을 먼저 했지 않습니까?

박영철위원

조례개정을 해도 적합한 지역이 있으면 하는 거 아닌가요?
화일

정화일축산과장

그거는 조례 내용에도 있지만, 군수님이 필요하다고 인정할 때만 가능합니다.

박영철위원

그래요? 그렇게 담겨져 있나요?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러면 앞으로 우리가 축산농가가 연천 관내에 들어오기에는 이제 좀 엄청 힘들다고 봐야겠네요, 일단은.
화일

정화일축산과장

불가능하다고 보시면 됩니다.

박영철위원

불가능하다고 보면 되나요?
화일

정화일축산과장

그렇습니다.

박영철위원

일단은 좀 안심은 되네요.
화일

정화일축산과장

저희 과에서는 축산업을 육성해야 하는데요. 환경팀하고 같이 있어서.

박영철위원

축산농가 입장하고, 또 우리 군민들 입장은 좀 다르죠.
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

그런데 또 군민들 입장을 무시하면 안 되잖아요.
화일

정화일축산과장

맞습니다.

박영철위원

밸런스를 맞춰서 잘 됐다고 생각하셔야지, 과장님 입장에서 표현하시면 안 되죠.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러면 일단 잘 들었고요. 그다음에 그 밑에 보면 공중방역수의사 관리 부분이 2건이 있는데 국내여비하고 주거비 지원이 있어요.
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

축산농가를 방문하는 거죠, 이분들이? 방문하는 여비고, 주거비용은 어디서 숙박합니까? 비상시에 오신다는 거예요?
화일

정화일축산과장

아니요, 저희 상주 근무를 하고 있고요.

박영철위원

어디서요?
화일

정화일축산과장

자기가 자취방을 구하거든요.

박영철위원

그러면 옛날에 수의사 분이 아직도 사업이 진행되고 있는 겁니까?
화일

정화일축산과장

군대 대신.

박영철위원

그러니까 옛날에 수의사 제도가 있었거든요. 여기 축산…,
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그게 아직도 존재하고 있는 거예요, 그럼요?
화일

정화일축산과장

지금도 있습니다.

박영철위원

그러시구나. 그러면 무진장 역사가 오래되었는데요. 그게 존재하고 있네요, 아직.
화일

정화일축산과장

한 20년 정도.

박영철위원

예, 옛날에 우리 군청에도 축산팀인데 한 분이 군 복무 대신 우리 공중보건의사같이 대체복무 하는 거거든요.
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그런데 여기 축산과에도 아직 그게 존재하고 있군요.
화일

정화일축산과장

예, 2명 있습니다.

박영철위원

그분이에요?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그렇구나. 그러면 이분이 개별적으로 숙소 얻어서 자기가 직장같이 복무 기간 동안은 여기서 출·퇴근 하는 거네요?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그러면 여비하고 주거비 지원은 해주는 겁니까?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그 외에는 해주는 거 없고요?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

군 복무 지원이니까 그 정도 되겠죠. 내용 잘 알겠습니다. 그다음에 700쪽에요. 축산물 냉장차량 지원이 있어요, 3천만 원. 2개소에다가 50% 지원해주는데 어떤 냉장차량이죠? 어디에 사용하는 거고.
화일

정화일축산과장

이거는 산란계 농장에서 나오는 계란을 운반하기 위한 차량이거든요.

박영철위원

어디로요?
화일

정화일축산과장

집하장이라든가 대형마트 소매점으로.

박영철위원

유통시키는 데 도와주는 겁니까?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

사업이 다양합니다, 아주. 유통도 운반을 해 주네요?
화일

정화일축산과장

안전하게 축산물 먹어야 하지 않나, 그래서.

박영철위원

과장님의 세심한 배려 속에 우리 축산농가가 날로 발전하고 있네요.
화일

정화일축산과장

감사합니다.

박영철위원

세심한 데까지 신경을 써주시네. 참 좋은 연천군입니다. 잘 알겠고요. 그다음에 바로 그 밑에 야생조수 차단 지원사업이 있어요. 이거는 추가로, 이게 고병원성 조류 인플루엔자 AI 그거죠?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

이거 추가로 설치한다는 겁니까?
화일

정화일축산과장

설치를 신규로 하는데요. 레이저로 쏴서 철새가 오지 못하도록, 그 주변에. 농장 주변에. 그런 기계장비가 되겠습니다.

박영철위원

기계를 설치하는 겁니까?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러면 어떤 음파, 전파 이런 것을 통해서 차단시키는 겁니까?
화일

정화일축산과장

빛으로 한다고 하더라고요.

박영철위원

빛? 레이저 같은 그런 빛?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러면 그게 두루미한테도 영향이 있지 않나요?
화일

정화일축산과장

그러니까 두루미 오는 그런 지역은 아니고요. 농가 옆에만 설치하게 되어 있습니다.

박영철위원

농가 옆에만?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

인플루엔자를 차단하기 위해서 주로 농가 옆에 축사가 있으니까? 그러면 그게 거리가 멀리 가는 게 아닌가 보네요.
화일

정화일축산과장

그거는 조정이 가능하다고 합니다.

박영철위원

조정이 가능하다고요?
화일

정화일축산과장

멀리 못 가게 이렇게 장치를 설치하면 된다고 합니다.

박영철위원

이게 시범사업 하는 건가요?
화일

정화일축산과장

시범은 아니고요. 본사업으로 진행하는 사업이 되겠습니다.

박영철위원

전년도에는 사업이 없었네요?
화일

정화일축산과장

예, 없었습니다. 효과가 좋다고 얘기가 있었습니다.

박영철위원

효과가 좋대요?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

기존에 우리 관내에 이게 설치되어 있는 데가 있나요?
화일

정화일축산과장

지금 자비로 설치한 농가도 있고요.

박영철위원

자비로만?
화일

정화일축산과장

예, 그래서 장비가 좀 고가여서 어려운 농가들한테 이런 것도 지원해 주려고 하고 있습니다.

박영철위원

1억 2천 정도 되네요, 한 농가에.
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

이거를 전액 다 지원해 주는 겁니까? 자부담은 없나요?
화일

정화일축산과장

예, 자부담은 없고요. 도비가 30%, 군비가 70%입니다.

박영철위원

그러니까 자부담이 없는 거냐고요.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

자부담이 없는 것도 있나요? 1억 2천씩이나 지원해주는데, 한 농가에. 어떻게 자부담이 없을 수가 있나요?

박운서위원장

담당 팀장님이 설명하여 주시기 바랍니다.
승진

최승진동물방역팀장

안녕하십니까, 동물방역팀장입니다. 이거는 농가에 지원한다기보다요. 용역으로 주는 사업입니다.

박영철위원

용역이요?
승진

최승진동물방역팀장

예, 야생조류 농장 주변으로 오지 말라고 용역업체한테 맡겨서 레이저든 이런 음파 장비든 사용해서 새를 쫓는 사업이라고 보시면 되겠습니다. 기러기 같은 철새를요.

박영철위원

그러니까 어떤 회사에다가 장비를 임대하는 거네요?
승진

최승진동물방역팀장

예, 임차. 장비를 임대하고 그분들이 사람을 써서 직접적으로 새를 쫓는 사업이라고 보시면 되겠습니다.

박영철위원

그렇겠죠. 농가에다가 그냥 1억 2천을 준다고 하니까 깜짝 놀랐습니다. 자부담도 특히 또 없고. 특혜죠, 그러면. 다른 농가에서 가만히 안 있죠. 그러면 용역회사에서, 장비가 갖춰진 용역회사에서 군청에서 지정해주는 곳에서 2개소를 정해서 거기서 운영을 하시겠다는 거잖아요.
승진

최승진동물방역팀장

맞습니다.

박영철위원

이해가 됐습니다. 그 임대비가 2억 4천, 2개소? 그러면 이게 몇 년 하는 겁니까, 1년 하는 거예요?
승진

최승진동물방역팀장

1년 중에 6개월 정도 보시면 되겠습니다.

박영철위원

1년 중에 6개월?
승진

최승진동물방역팀장

한 4개월에서 6개월. 길게는 6개월까지 갈 수가 있습니다.

박영철위원

한 대당 6개월 운영하는 데 1억 2천입니까?
승진

최승진동물방역팀장

장비가 아니고요. 대부분이 인건비입니다. 사람을 한 8명 정도를 써서 직접적으로 다녀야 하기 때문에요.

박영철위원

이거 저기 봄에 사업 시작합니까, 언제 합니까?
승진

최승진동물방역팀장

지금 올해 겨울에는 계약 단계에 있습니다.

박영철위원

계약 단계에 있어요?
승진

최승진동물방역팀장

내년 1월부터 아마 진행될 것 같습니다.

박영철위원

그 사업 시행되면 의회에 보고 좀 해주시고요. 현장 한번 가보겠습니다, 두 군데.
승진

최승진동물방역팀장

예, 알겠습니다.

박영철위원

꼭 챙겨서 의회에 보고해주시고, 현장에 갈 수 있도록 의원님들 챙겨 주시기 바랍니다.
승진

최승진동물방역팀장

예.

박영철위원

전문위원님 챙겨 주시기 바랍니다.
영림

변영림수석전문위원

예.

박영철위원

그다음에 700쪽 맨 하단 부분 보겠습니다. 돼지 소모성 질환 컨설팅 비용이 2억 2,400만 원이 있는데요. 이게 가축질병 예방을 위한 사업이죠?
화일

정화일축산과장

아까 가금농가하고 같은 사업이 되겠습니다.

박영철위원

4개소만 지원하는데 다른 농가들은 안 합니까? 신청받아서 하는 건지, 어떻게 되는 사업이죠?
화일

정화일축산과장

계속 매년 농가를 바꿔서 진행하는 사업입니다.

박영철위원

그러면 내년에 4개 사업을 한다?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

컨설팅을 하는 거거든요, 이게.
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

60%는 뭐예요. 60% 지원해 주는 거죠?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

이게 꽤 비싸네요. 비용이 많이 들어가네요?
화일

정화일축산과장

예, 천만 원입니다. 농가당.

박영철위원

잘 알겠습니다. 703쪽 보시겠습니다. 동물구조 관련된 인건비가 있는데 동물구조라고 하면 주민들이 신고했을 때 출동해서 구조활동을 하는 겁니까?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그러면 이분들이 12개월 동안 우리 군청에서 보수를 주고 활동하게 하는 거네요?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그러면 이분들은 출근을 합니까, 아니면 연락을 받고 가정에 있다가 출동을 합니까?
화일

정화일축산과장

신고가 들어오면.

박영철위원

자기 생활하다가 신고가 들어오면?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

그러면 이분한테 직접 하는 게 아니라 군청을 통해서 어디서 연락이 오겠죠?
화일

정화일축산과장

저희한테 들어옵니다.

박영철위원

신고가 들어오면 군청에서 이분한테 연락을 한다는 거죠?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그러면 우리 연천군 사람입니까? 주민입니까?
화일

정화일축산과장

전곡 사람입니다.

박영철위원

전곡 사람이에요? 관외 사람을 쓰면 안 되겠죠.
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

분명하게 관내 사람이죠?
화일

정화일축산과장

맞습니다.

박영철위원

얼굴 보니까 관내 사람 같습니다, 과장님. 이런 인력을 우리 연천군에서 활용할 수 있는 데도 외부 사람을 쓰면 안 되죠, 그렇죠?
화일

정화일축산과장

그렇습니다.

박영철위원

그다음에 맨 아래쪽에 유기동물 보호소 환경개선이 있어요. 300개소라는 게 뭐죠? 300개소가 있다는 게 납득이 안 가 가지고. 300개소를 환경개선 한다고 하는데 300개소라면 우리가 어떤 걸 300개소라고 하는 겁니까? 보호소가 300개소가 있다는 겁니까?
택근

나택근축수산팀장

개가 잡혀있는 케이지를 1개소로 환산해서 300개소로 이해하시면 되겠습니다.

윤재구위원

마리당 1개소, 그렇게.

박영철위원

아, 한 마리?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

개소라고 하니까 300개소의 보호소가 있다고 해서 깜짝 놀랐습니다. 그래서 오타가 난 건지, 잘못된 건지. 그러면 300마리를 처리한다는, 보호대상을 300마리를 잡고 예산을 9백만 원 세웠다는 말씀이신가요?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

이해가 됐습니다. 나는 300개소라고 해서 어제 저녁 때부터 이게 오타가 난 건지. 704쪽 보시겠습니다. 공수의사 진단 검사비인데 아까 그분 말씀하시는 거죠? 아니에요? 다른 사업입니까?
화일

정화일축산과장

아니고요. 저희가 공수의사를 채용을 해서…,

박영철위원

공수의사가 뭐예요?
화일

정화일축산과장

개업 수의사 중에, 일반 동물병원 원장을 공수의로 위촉을 해서 운영하는 사항입니다.

박영철위원

위촉해서 어떤 검사물을 검사한다는 겁니까?
화일

정화일축산과장

예, 질병축 검사도 하고, 동물보호 업무도 같이 해주면서 수당을 지급하는 사항이 되겠습니다.

박영철위원

이거 지정위탁 하는 거네요, 그러면.
화일

정화일축산과장

예, 그렇게도 볼 수 있습니다.

박영철위원

그러면 이분은 3천만 원? 1년에 3천만 원이에요? 괜찮네요, 이거.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

한군데 지정하는 겁니까, 아니면 지정 절차가 어떻게 돼요? 지정할 때, 맨처음에.

박운서위원장

팀장님이 설명해주시기 바랍니다.

박영철위원

지정 절차가 투명한가를…,
승진

최승진동물방역팀장

공수의사가 저희 연천군에 일곱 분이 계십니다. 일곱 분 전부 해당되는 건입니다.

박영철위원

그러니까 최종적으로 한 분 지정되는 거잖아요?
승진

최승진동물방역팀장

아닙니다. 공수의사 7명 전부 해당되는 겁니다.

박영철위원

7명? 7개 원장님들을 지정했다는 말씀이세요?
승진

최승진동물방역팀장

예.

박영철위원

그러면 이 3천만 원이 일곱 분한테 지급됩니까?
승진

최승진동물방역팀장

예, 골고루 가게 됩니다. 맞습니다.

박영철위원

그러면 어떤 식으로 지급되는 겁니까?
승진

최승진동물방역팀장

활동 수당이니까요. 활동 수당 관련 내역들을 저희 쪽에 제출하시면 저희가 그걸 확인해보고.

박영철위원

활동 수당이라면 어떤 걸 활동한다는 거예요?
승진

최승진동물방역팀장

시료 채취도 할 수 있고요. 예찰도 하시고, 임상검사, 정밀검사 다 해당이 되겠습니다.

박영철위원

예찰이면 밖으로 다닌다고요? 원장님이 밖으로도 다니나요?
승진

최승진동물방역팀장

예, 많이 다니십니다.

박영철위원

그런 활동 실적을 서면으로 군청에 제출해서 거기 실적에 따라서 금액이 동등하지가 않겠네요, 그러면?
승진

최승진동물방역팀장

그런데 거의 대부분이 골고루 배정되고 있습니다.

박영철위원

골고루 배정한다는 것은 인위적으로 작성하게 만들고.
승진

최승진동물방역팀장

아니, 그러지는 않습니다.

박영철위원

서류적인 것보다 확실히 증명을 하고 수당을 드릴 수 있는 방법은 없나요? 그냥 인위적으로 작성해서, 일지 작성하는 식 아니에요. 지금?
화일

정화일축산과장

그렇기도 하고요. 이번에 럼피스킨 질병 예찰도 공수의사가 농장에 진료를 갔다가 신고한 사항이거든요. 그런 부분도 많이 포함되어 있습니다. 그래서 농가마다 좀 틀리지만, 나눠서 진료한 그런 기록도 다 일지 작성해서 저희한테 보고가 들어오거든요. 그러면 그걸로 해서 확인을 해서 수당을 드립니다.

박영철위원

우리 공수의사님들이 보고한 실적 있죠?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그 내용 좀 한번 보고 싶네요. 어떤 식으로 들어오는 거고, 어떤 식으로 지급을, 어디 기준에 맞춰서 주는 건지 그것 좀 한번 자료 주시기 바랍니다.
화일

정화일축산과장

알겠습니다.

박영철위원

작년에도 똑같이 4천만 원 들여서 했네요? 매년 하시는 건가요?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

언제부터 이렇게 하셨나요? 대략적으로.
화일

정화일축산과장

아마 30년 이상 되지 않았을까.

박영철위원

오래됐네요. 올해 거 23년도 거 1년 치만 주시기 바라겠습니다.
화일

정화일축산과장

알겠습니다.

박영철위원

705쪽 보시겠습니다. 수산종묘 매입방류 있어요. 제가 행감이나 기회가 있을 때마다 말씀드리죠. 걱정하는 부분 있는 거 뭔지 아시죠?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그거는 제가 경험을 했기 때문에 말씀을 드리는 거고, 그런 불상사가 연천군에서 절대 일어나면 안 됩니다. 사업비가 더군다나 2억 5천씩 됩니다. 그러니까 과장님이나 팀장님들이 직접 관리를 잘하셔야 해요.
화일

정화일축산과장

알겠습니다.

박영철위원

이거는 나중에 법정으로 가서 구속도 되고 그랬어요, 옛날에. 그래서 그런 경험들을 내가 많이 봤어요, 도에 있으면서. 그래서 연천군에서는 그런 불상사가 일어나지 않도록 우리 담당 공무원께서 관리를 철저히 해 주셔야 할 것 같고, 이거는 어디 강에다가 지금 방류한다는 거죠?
화일

정화일축산과장

저희 임진강하고 한탄강도 있고요. 그다음에 지류. 기타 하천에도 다 포함이 됩니다.

박영철위원

지류에도 합니까?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

이제 참게하고 뱀장어만 하는 거예요? 다슬기는 안 합니까?
화일

정화일축산과장

다 있습니다. 대농갱이도 하고, 쏘가리도 있고.

박영철위원

쏘가리도 있고? 그러면 우리가 2억 5천을 들여서 방류하는 건 좋아요. 방류를 하면 관리는 안 하나요? 그냥 방류로 끝나나요? 우리가 임진강에다가 1억 원어치 다슬기를 뿌렸어, 사다가. 그러면 그 이후에는 방류하면 끝이냐. 이후로 관리는 어떻게 하시냐는 거죠.
화일

정화일축산과장

따로 관리는 없고요. 어민들이 어업활동으로 해서 어업 실적보고를 하거든요.

박영철위원

어업활동을?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

방류한 게 자라서.
화일

정화일축산과장

이게 자기네들이 잡을 거 아니에요. 그러면 연간 뭐를 얼마씩 잡았다는 것을 어업실적 보고를 하게 되어 있습니다. 그걸로 봤을 때는 방류한 게 효과가 있지 않나 이렇게 봅니다.

박영철위원

본위원은 이제 어떤 것을 지적하고 싶냐면요. 다슬기를 5천만 원어치 방류했어. 도시 사람들이 와서 귀신같이 알아요. 그다음 날 일주일 동안 다 잡아가요. 이만한 것들도 다 가져 간다고. 그러면 방류의 의미가 없는 거예요. 그래서 내가 그분들한테 그래요. 우리 막대한 예산 들여서 방류하는데 그래도 웬만큼 성장이 된 다음에 잡아가셔야지, 이거 일주일도 안 됐습니다. 아주 그냥 남겨 놓지 않고 가져갑니다, 다. 이거 관리가 필요하다는 겁니다. 돈 2억 5천씩 들여서 방류하면 뭐 합니까? 후속 관리가 안 되는 것을. 상황이 그래요. 제가 강 옆에 살잖아요. 새카맣게 와요, 서울에서. 봉고차도 대절해서 옵니다, 잡으러. 그런 방류는 하나 마나, 이거 그러면 예산 다 삭감해야 해요. 의미가 없는 거예요. 방류계획을 세워 주시기 바랍니다. 방류하고 관리할 수 있는 계획.
화일

정화일축산과장

알겠습니다.

박영철위원

거기 강에 어업권 허가 갖고 계신 분들 계시죠?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

차라리 수당을 주시고 이거 관리해달라고 하세요. 관리권을 주시라고요, 책임. 이거 우리 연천군에서 2억 5천 들여서 다슬기 방류했는데 순찰, 그 어업권 갖고 계시는 분은 그 동네 사시는 분들이거든요. 대부분이. 그러면 그분들이 오다가다가 관리감독 할 수 있거든요. 공무원들이 다 못 하잖아요. 아니면 기간제 우리 직원을 채용해서 하면 예산도 많이 들고, 그래서 약간의 수당만 주고 관리할 수 있는 방안. 이게 필요할 것 같아요.
화일

정화일축산과장

예, 검토해보겠습니다.

박영철위원

이거 이런 식으로 방류하고 강에다가 뿌리고 그냥 끝? 이거 아닙니다. 절대 효과 없는 거예요. 하나 마나 한 사업입니다. 이런 사업 하면 다 예산 삭감해야 해요. 과장님, 그런 내용들 좀 인지하고 계시라고 말씀드렸습니다.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

706쪽 보시겠습니다. 내수면 양식장 시설 지원사업이 있는데 그 밑에 어촌체험 안전 가이드 지원사업. 이게 중면이죠?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

중면에 제가 몇 번 가보고 있는데, 거기 방문자 수가 이렇게 있나요?
화일

정화일축산과장

올해 한 4천 명 정도가 방문을 했고요.

박영철위원

어촌체험 가이드. 이게 체험관이죠? 체험관에 몇 명 정도 오시나요?
화일

정화일축산과장

4천 명.

박영철위원

옥녀봉 가는 쪽 그리팅맨 가는 그 입구 산 너머에 있는 거 아니에요. 그렇죠?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

거기에 4천 명 정도 온다고요?
화일

정화일축산과장

해양수산부에서 귀농·귀촌자들 교육 장소로 지정을 해줬어요. 그래서 거기에 귀농·귀촌자들 교육을 1박 2일씩 해 가지고 OOO 어촌계장이 강의도 하고, 그다음에 관내 양식장이라든지 이런 데를 방문도 하고 하는 그런 교육장으로 지정이 되어서 올해 현재까지 4천 명 정도 왔다 갔습니다.

박영철위원

4천 명 정도요? 거기서 댑싸리 정원까지의 진입로가 없죠. 있나요? 없죠. 환경보호과나 군수님하고 협의하셔서, 거기 체험장 아니에요. 민물고기 체험장. 그거를 좀 활성화할 수 있고, 또 활용할 수 있는. 강과 어우러진 그런 사업 아니에요? 거기가 민물고기. 그래서 우리가 댑싸리 정원하고 연계할 수 있는 그런 길이 필요할 것 같아요. 그러니까 한번 축산과장님께서 환경보호과하고 군수님하고 협의하셔서 코스를, 댑싸리 공원에서 체험마을까지 갈 수 있는 그런 아이디어를 만들어서 추진해보세요. 거기가 괜찮을 것 같아요. 거기가 바로 또 그리팅맨으로 이어지잖아요, 길이요. 어차피 훗날에도 국가정원, 지방정원 되면 다 연결이 되어야 하거든요. 그래서 체험장을 활용할 수 있는, 같이. 어차피 있는 거니까 우리 군에서도 지원해주고, 시설 개·보수비도 주잖아요. 그러니까 그거를 그냥 그렇게 놔두지 말고 활성화를 시키든지 같이 활용할 수 있는, 시너지 효과를 낼 수 있는 그런 정책을 생각해보세요.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그다음에 707쪽입니다. 퇴비화 시설 신축지원 사업하고 시설 개선사업이 있어요. 이거는 어떻게 선정하나요? 선정방법이 어떻게 되죠? 50% 지원해주는 거네요?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다. 이거는 인허가가 다 완료된 농가에 한해서 신청농가의 우선순위를 정해 가지고 지원해 주고 있습니다.

박영철위원

심의위원회에서 심의하나요? 심의위원회가 있나요, 심의하는?
화일

정화일축산과장

농업정책과하고 같이 할 때 하는 그 위원회가 있습니다.

박영철위원

같이요? 그러면 이게 선정이 된 거죠?
화일

정화일축산과장

아직 안 됐습니다.

박영철위원

이제 예산 먼저 세우고 내년에 선정할 계획인가요?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

투명하게 하셔야 해요. 내가 어느 분한테 얘기를 들었는데 조금 투명한 부분에 문제가 있다는 소리를 살짝 들었어요. 그래서 내가 질문해보는 거니까 투명하게, 말 안 나오게, 공정하게 그렇게 사업 진행해주시기 바랍니다.
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그 밑에 축산 악취개선 사업이 있는데 공모사업이죠?
화일

정화일축산과장

예, 그렇습니다.

박영철위원

3억 2천만 원이네요. 어디다가 어떤 식으로 할 계획이신가요?
화일

정화일축산과장

이거 농가에 지원해주는 사업입니다.

박영철위원

필요한 농가가 어떻게 되는데요?
화일

정화일축산과장

돈사라든가 이런 데에 발생되는 악취를 저감해 주는 시설 장비.

박영철위원

시설 장비예요, 약품이에요? 시설 장비를 말씀하는 건가요?
화일

정화일축산과장

장비.

박영철위원

장비? 그러면 장비 한 대에 얼마씩 합니까?
화일

정화일축산과장

규모마다 틀리지만요.

박영철위원

그러면 그 축산농가 규모에 따라서 장비가 달라지겠네요.
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박영철위원

그러면 저감장치를 설치하면 악취 문제가 다소 완화된다고 보는 거죠?
화일

정화일축산과장

예, 많이 개선됩니다.

박영철위원

무등리 건은 많이 이런 시설이 된 건가요, 아니면 다른 방법으로 거기는 저감시켰나요? 무등리에서 악취 나는 거 있죠.
화일

정화일축산과장

그 시설을 갖추지는 않았고요.

박영철위원

시설 거기 갖춰져 있어요?
화일

정화일축산과장

그거는 이제 일부 있는 건데 정상적으로 가동을 하게끔 얘기를 해놨고, 추가로 보완시설을 갖추도록 그렇게 진행 중에 있습니다.

박영철위원

그 농장도 이 사업 대상에 자격은 있나요?
화일

정화일축산과장

검토를 해 보겠습니다.

박영철위원

자격이 있는지는 아직 모르겠고요?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

거기 무등리 주민들이 아주 아우성입니다. 거기 때문에 그쪽으로 가면 저녁에 냄새가, 너무 악취가 나서 진짜 살 수가 없을 정도더라고요. 마지막 한 가지만 더 하고 마치겠습니다. 중간 부분에… 지금 설명 들었네요. 설명 들었고, 이상으로 마치겠습니다. 수고하셨습니다, 과장님.

박운서위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? ( 박양희 위원 거수) 박양희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박양희위원

과장님, 답변하시느라고 고생 많으셨습니다. 간단하게 두 가지만 묻겠습니다. 697페이지에 살처분 보상금 지원사업이 있어요. 이게 혹시 럼피스킨병에 대한 살처분, 그거에 대한 것인가요? 어떤 살처분을 말씀하시는 건가요?
화일

정화일축산과장

그거 말씀드리는 겁니다. 그 부분 맞습니다.

박양희위원

맞아요? 농가에 살처분 한 거 이게 보상비가 나온 건가요? 2024년도에 나온다는 게?
화일

정화일축산과장

예, 맞습니다.

박양희위원

이거 빨리 지급했으면 좋겠어요. 농가들이 힘들어해서요. 그리고 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 702쪽에 보면 유기동물 있잖아요. 연천군에 유기동물보호소가 있나요?
화일

정화일축산과장

저희는 없습니다.

박양희위원

없죠?
화일

정화일축산과장

예.

박영철위원

그런데 유기동물에 대해서 자꾸 해주는 게 있어서, 지원사업이 있어서. 그게 유기동물보호소가 없는데 왜 지원금이 이렇게 나오는가 싶어서.
화일

정화일축산과장

양주에 있거든요.

박양희위원

예, 보호소는 연천군에 없는 걸로 본위원도 알고 있거든요.
화일

정화일축산과장

그런데 저희가 위탁을 그쪽으로 다 보냅니다. 그래서 그 부분에 대한 지원해 주는 사항이 되겠습니다.

박양희위원

그런데 703에 보면요. 유기동물보호소 환경개선 돈이 나오고, 위에도 있고 그래서 연천군에 유기동물보호소가 없는데 왜 지원금이 자꾸 나오나 싶어서요. 양주에 있는데 이거를 저희가 예산을 들여서 하는 건가요?
화일

정화일축산과장

앞에 부분 두당 보호관리비가 되겠고요. 뒤에 부분은 시설에 대한.

박양희위원

그러니까 관리소가 없는데 그 시설이 어떻게? 팀장님이 말씀해 주세요.
택근

나택근축수산팀장

경기도에서 거점으로 양주에 있는 유기동물보호소를 지정을 했고요. 저희 군뿐만 아니라 인근에 파주, 그리고 서울에도 강북 일부 지역. 서울에서 25개 구가 들어온다고 합니다. 그래서 그거에 따른 유기동물보호량을 경기도에서 판단해서 시·군마다 분담금처럼 나눈 겁니다. 그래서 저희가 인근 지자체보다는 금액이 적은 편이고요. 저희가 통상 보호하는 두수가 그 정도, 300두분 수준이니까 그 정도 분량에 예산을 할애해서 지원하는 거고, 거기 위에 있는 1,500개 그것도 산출기초가 개소로는 되어 있으나 두로 생각하시면 되겠고요. 그걸 보호하는 데 필요한 비용입니다.

박양희위원

그러니까 시설은 양주시에 있는데 그 보호에 필요하니까 연천군에서 우리 유기동물 거기에 주면서 이거를 해주는 건가요?
택근

나택근축수산팀장

예, 그러니까 보호에 필요한 비용과 걔네들이 또 안락하게 지내야 하니까 환경개선의 비용을 부담하고 있는 것입니다.

박양희위원

위탁이나 마찬가지네요. 그게 궁금했어요. 유기동물보호소가 연천군에 없는 것으로 알고 있는데 이게 계속 이렇게 나와서 궁금해서 질문했습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

박운서위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 축산과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 축산과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 위원 여러분께 안내 말씀드리겠습니다. 산림녹지과 소관에 대한 심사는 잠시 휴식을 취한 다음 계속해서 진행하도록 하겠습니다. 17시 50분까지 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

17시38분 정회

17시50분 속개

위원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) -산림녹지과 맨위로

17시50분

다음은 산림녹지과 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 산림녹지과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
종훈

김종훈산림녹지과장

산림녹지과장 김종훈입니다. 산림녹지과 소관 2024년 일반회계 세입·세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산서안 711쪽입니다. 산림녹지과 세입 예산은 국·도비 보조금으로 전년 대비 4억 3,458만 9천 원이 감액된 35억 1,931만 1천 원을 계상하였습니다. 이어서 2024년 일반회계 세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 713쪽입니다. 2024년 세출 예산은 전년 대비 4억 5,790만 5천 원이 감액된 95억 9,510만 5천 원을 계상하였습니다. 주요 감액내용은 산불방지 분야의 산불 대응센터 구축 등 사업완료에 따라 국·도비 사업비가 감액되었습니다. 다음은 세출 예산 세부내역을 설명드리겠습니다. 산림재해방지 중 산불방지 대책 사업비로 17억 2,046만 4천 원을 계상하였으며, 주요내용은 도비 지원사업인 진화헬기 임차비 4억 원, 유관기관 산불진화장비 지원 5천만 원, 휴대용 무전기 구입에 2천만 원, 산불조심 홍보물 등 산불피해 최소화를 위한 일반운영비 2,376만 원을 계상하였습니다. 714쪽입니다. 산불 감시를 위한 읍·면 산불감시원 인건비로 6억 6,064만 8천 원, 국비 지원사업인 산림 연접지 농산폐기물 파쇄기 임차비 등 일반운영비 2,540만 원, 산불진화 급식비 등 경상비 국비 지원사업에 2,880만 원을 계상하였습니다. 715쪽입니다. 하단에 국비 자본보조 사업으로 산불상황관제시스템 운영비로 780만 원을 계상하였습니다. 716쪽입니다. 무선통신장비 기지국 설치에 1천만 원, 산불전문 예방진화대 30명 인건비로 4억 7,402만 원, 산불진화차량 임차비 등 일반운영비 1,763만 6천 원을 계상하였습니다. 717쪽입니다. 산지전용 채석장 등 산지 관리를 위한 사업비 868만 7천 원, 산사태 예방을 위한 사방사업에 9억 7,779만 2천 원을 계상하였으며, 세부사항으로 산사태 취약지역 관리를 위한 위원회 참석 수당 등 일반운영비 2,920만 원, 718쪽, 국비 보조사업으로 사방댐, 계류보전 등 사방사업비로 8억 5,255만 7천 원, 사방시설물 점검에 689만 5천 원, 719쪽, 산사태 발생 우려지역 실태조사 사업비로 7백만 원, 산림재해 일자리 사업인 산사태 현장예방단 인건비로 6,114만 원, 산사태 위험경보 방송기기 설치 도비 지원사업에 2천만 원을 계상하였습니다. 720쪽입니다. 산림병해충 방제 사업비로 5억 2,716만 8천 원을 계상하였으며, 주요내용은 소나무재선충병 예방나무주사 등 국비지원 1억 7,896만 원, 하단에 재선충병 도비지원 1억 6,781만 8천 원, 721쪽, 참나무시들음병 방제 등 일반 산림병해충 방제 사업비로 4,785만 5천 원, 산림재해 일자리 사업인 산림병해충 예찰방제단 인건비로 8,438만 8천 원, 722쪽, 산림병해충 예찰방제단 운영에 따른 일반운영비로 1,514만 7천 원, 국비 지원사업으로 예찰방제단 방제자재 구입에 3백만 원, 723쪽입니다. 도비 보조사업으로 돌발해충 방제를 위한 약재 구입비 630만 원, 생활권 주변 산림병해충 방제를 위한 홍보물 약재 구입비 등 일반운영비 2,370만 원을 계상하였습니다. 임업 경쟁력 강화사업에 45억 1,447만 원을 계상하였으며, 주요내용으로는 조림 및 숲 가꾸기 사업에 11억 5,756만 5천 원을 계상하였고, 724쪽입니다. 경제림 조림 등 조림 사업비 1억 5,965만 3천 원과 식목일 행사운영비로 1,417만 원, 큰 나무 가꾸기 등 5개 사업 국비 지원사업에 7억 8,608만 원을 계상하였습니다. 725쪽입니다. 국비사업인 공공산림 가꾸기 사업으로 숲 가꾸기 패트롤 인건비와 산림자원조사단 인건비로 1억 2,526만 2천 원, 726쪽, 숲 가꾸기 사업 차량임차비 및 유지관리비로 1,548만 원, 임업용 장비 구입에 2백만 원, 위험목 제거 사업비로 4천만 원, 주택용 목재펠릿 보일러 보급사업에 1,092만 원을 계산하였습니다. 727쪽입니다. 임업 활동 육성사업에 1억 2,006만 4천 원을 계상하였으며, 세부사항으로 국비 지원사업인 산림 작물생산단지 지원사업에 9,634만 5천 원, 목재 생산 관리를 위한 시설비 86만 8천 원, 인목 벌채 허가지 등 목재 수확 점검을 위한 사업비 1,335만 1천 원, 728쪽, 친환경 목재 생산을 위한 보상금으로 8백만 원, 임업 직불금 시행에 따른 사업관리를 위한 인건비 150만 원을 계상하였습니다. 맑고 푸른 연천 이미지 조성사업에 7억 3,546만 원을 계상하였고, 세부사항은 자체사업으로 양묘장 운영에 따른 장비 임차, 묘목 구입비 등 관리운영비 4,030만 원, 한탄강댐 홍수터 자작나무 관리를 위한 일반운영비 940만 원을 계상하였습니다. 729쪽입니다. 임진강 고수부지 관리를 위한 일반운영비 1,450만 원, 도비 지원사업으로 경기 나눔목공소 운영에 따른 인건비 5천만 원, 국비 지원사업으로 유아숲체험원 운영에 따른 민간위탁금 5,868만 8천 원을 계상하였습니다. 고대산 자연휴양림 관리 및 운영을 위한 사업비로 4억 5,369만 6천 원을 계상하였고, 세부사항으로 730쪽, 고대산 자연휴양림 운영 관리를 위한 인건비 2억 4,987만 6천 원, 침구류 보수, 전기요금 등 일반운영비 1억 6,862만 원, 731쪽, 휴양림 환경개선을 위한 재료비 1,500만 원, 제설 작업비 4백만 원, 유지관리비 1,500만 원, 객실 냉장고 구입에 120만 원을 계상하였고, 경기 나눔목공소 운영에 따른 일반운영비 5,886만 원을 계상하였습니다. 732쪽입니다. 도비 보조사업으로 은대근린공원 유아숲체험원 보완 사업비 5천만 원을 계상하였습니다. 도시 녹화 및 산촌 개발사업에 17억 5,926만 원을 계상하였고, 세부사항으로는 가로수 정비를 위한 가로수 관리원 인건비, 차량 임차비 등 2억 7천282만 원, 도비 전환사업으로 가로수길 조성사업에 5억 원을 계상하였습니다. 733쪽입니다. 도비 전환사업으로 초성리 생활환경 숲 조성사업에 1억 5천만 원, 전곡리 쌈지공원 조성사업에 1억 2,500만 원, 도비 보조사업으로 망곡산 도시숲 조성에 5억 원, 산촌문화체험관 운영 관리를 위한 일반운영비 1,140만 원을 계상하였습니다. 734쪽입니다. 국비 보조사업으로 연천초등학교 자녀 안심 근린 숲 조성에 2억 원을 계상하였습니다. 산림 관리 기반 확충사업으로 7억 4,212만 1천 원을 계상하였고, 세부사항으로 도비 지원사업인 보호수 5주에 대한 관리사업에 2천만 원, 도비 전환사업인 등산로 정비 사업에 4억 1,400만 원, 735쪽, 자체사업으로 등산로 정비와 관리를 위한 사업비 8,372만 원, 도비 전환사업인 등산안내지도사 인건비로 4,800만 원, 도비 전환사업인 임도 유지관리를 위한 사업비로 1억 3,646만 7천 원, 자체사업으로 임도 관리를 위한 일반운영비, 자산취득비로 1,060만 원을 계상하였습니다. 736쪽입니다. 국비사업으로 숲 해설 위탁운영비 2,933만 4천 원을 계상하였습니다. 공원 조성 사업비로 18억 422만 8천 원을 계상하였고, 세부사항으로는 도시공원관리원 인건비 2억 8,155만 7천 원, 소모품 구입, 공공요금 등 일반운영비로 9,510만 원을 계상하였습니다. 737쪽입니다. 망곡근린공원 정비공사 등 공원관리 시설비 7억 2,050만 원, 엔진분무기 등 공원 관리용품 구입비 360만 원, 국토공원화 사업 추진에 따른 인건비 3억 427만 1천 원, 장비 수리 등 일반운영비 3,400만 원을 계상하였습니다. 738쪽입니다. 국토공원화 사업 추진에 따른 초화류 구입에 2,400만 원, 관목 전정기 등 장비 구입에 450만 원, 망곡근린공원 분묘 이전비 1억 원, 장기미집행 도시공원 8개소에 대한 공원 조성계획 수립용역에 2억 3천만 원을 계상하였고, 산림녹지과 행정운영경비로 4,229만 6천 원을 계상하였습니다. 이상으로 산림녹지과 소관 2024년도 세입·세출 예산안에 대한 설명을 마치고, 2023년 명시이월 사업에 대하여 설명드리겠습니다. 명시이월 사업 조서 11쪽입니다. 산림녹지과 명시이월 사업은 산불 진화용 민간헬기 임차 등 4건에 20억 1,115만 6,040원입니다. 2023년 봄철 임차 헬기 미확보로 인한 사업비 2억 419만 3,640원, 임도 신설 사업비 하반기 배정에 따라 동절기 공사 중지에 따른 동막 간선 임도 사업비 1억 6천만 원, 도비 지원사업으로 소공원 환경조성 사업비 하반기 배정에 따른 사업비 10억 922만 원, 망곡근린공원 분묘 이전 및 환경조성 사업비 6억 원을 이월하여 사업을 진행하고자 합니다. 이상으로 산림녹지과 소관 명시이월 사업에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

박운서위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 산림녹지과 소관에 대하여 질의하실 위원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. ( 박양희 위원 거수) 박양희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박양희위원

예, 과장님. 늦게까지 정말 수고 많으십니다. 설명 잘 들었고요. 명시이월 사업에 대해서 봄철, 가을철에 산불진화용 민간헬기 임대가 있잖아요. 그게 어떻게 해서 명시이월이 되었나요?
종훈

김종훈산림녹지과장

올해 봄철에 임대하기로 되어 있던 헬기가 돈이 좀 많이 주는 데로 갔어요. 이천시로 가서.

박양희위원

연천군에, 그전에 썼던 헐기가요?
종훈

김종훈산림녹지과장

예, 그전에 했던. 그런데 그쪽 예산이 6억이었거든요. 저희는 4억이고. 헬기 업체 입장에서는 6억짜리로 간 거고요.

박양희위원

그래서 작년에는?
종훈

김종훈산림녹지과장

작년에 저희하고 고양하고… 아, 올해 저희하고 고양이 그 헬기가 부족해서 임차를 못 받았었고요. 가을에는 이제 저희가 어떻게 홍익항공이라는 회사하고 잘 이루어져 가지고 가을에 임대를 했어요. 그리고 나머지 금액을 내년으로 이월해서 합쳐서 금액을 6억 정도로 맞춰서 하면.

박양희위원

이걸 이월시켜서 내년에는 헬기 임대료가 6억 정도가 되는 건가요?
종훈

김종훈산림녹지과장

예, 올해 것하고 합쳐 가지고 그렇게 됩니다.

박양희위원

그러니까요. 합쳐 가지고.
종훈

김종훈산림녹지과장

예, 그리고 도하고 협의를 계속했는데 제가 그렇게 말씀을 드렸어요. 저희 6억을 주려면 어차피 헬기를 못 하는데 아예 주지 말아라.

박양희위원

그러면 어떻게 해요? 저희 산불 나면, 헬기가 있어야 하는데.
종훈

김종훈산림녹지과장

6억을 주려면 주고. 그렇게 얘기를 했었습니다.

박양희위원

그래서 받아오셨어요? 6억이 저희가 받나요?
종훈

김종훈산림녹지과장

내년까지는 이월된 금액을 합쳐서 하고, 그 후년도에는 그렇게.

박양희위원

잘하셨어요, 과장님. 710쪽 하단부에 보면 쌈지공원 조성 도비를 받으셨잖아요. 여기가 전곡인가요? 도비.
종훈

김종훈산림녹지과장

예, 건축과에서 하는 먹거리 활성화 사업.

박양희위원

거기 주택을 헐어서 쌈지공원을 하겠다는 거기예요?
종훈

김종훈산림녹지과장

예, 맞습니다.

박양희위원

이게 완공이 언제인가요, 그러면?
종훈

김종훈산림녹지과장

저희는 내년 상반기에 하려고 하거든요. 어차피 식재 시기가 있기 때문에 상반기 안에는 다 끝날 것으로 보고 있습니다.

박양희위원

그래요? 과장님, 워낙 능력 있으셔 가지고 공원도 잘 관리하시고 아름다운 공원 만들어주셔서 감사합니다.
종훈

김종훈산림녹지과장

감사합니다.

박양희위원

720쪽 보면요. 산림병해충 사업이 있죠? 상단에 보면요. 병해충 방제사업이 있는데 이거를 방제를 수시로 하나요, 아니면 달을 정해서 하나요, 어떻게 하나요?
종훈

김종훈산림녹지과장

그게 쉽게 말하면 벌레 별로 시기가 있지 않습니까? 재선충병 같은 경우에는 2~3월 안에 해야 하고, 그 외에 여름에 많이 발생되는 해충들은 수시로 방제를 하고 있고요. 여기에 있는 예방나무 주사랑 피해우려목 사전제거 이거 같은 경우에는 한 3월 달에 거의 끝나는 사업입니다.

박양희위원

그러니까 이게 거의 1년 있는 사업인데 계절별로, 월별로 이렇게 하는 건가요?
종훈

김종훈산림녹지과장

예.

박양희위원

선녀벌레 같은 경우에는 주로 여름, 가을에 나오지 않나요?
종훈

김종훈산림녹지과장

뒤에 보시면 일반 병해충 방제라고 722페이지에 있거든요. 거기에 보시면 매미나방, 흰불나방, 선녀벌레 이런 벌레 방제하는 게 있는데 그거는 시기에 맞춰서 하고 있습니다.

박양희위원

그 시기에 맞춰서요?
종훈

김종훈산림녹지과장

앞에 있는 것은 소나무재선충병 그거를 말씀드린 거고.

박양희위원

소나무 위주로? 예, 728쪽 중간쯤 보면요. 맑고 푸른 연천 이미지 조성이 있는데 이거 국비, 도비 다하는 건데 어떻게, 어떤 식으로, 어디서 할 건가요?
종훈

김종훈산림녹지과장

이게 뒤에 보면 세부적으로 나눠져 있는 사업인데요.

박양희위원

예, 이거는 다 장비 구입하는 건가요? 그러면? 소모품.
종훈

김종훈산림녹지과장

아닙니다. 맑고 푸른 연천 이미지 사업 안에 여러 가지 사업이 있습니다. 거기 장비 구입 하는 것도 있고, 일반운영비도 있고, 시설비로 해서 유아숲체험원 위탁운영비도 있고.

박양희위원

그걸 다 통틀어서 맑고 푸른 연천 이미지를?
종훈

김종훈산림녹지과장

예, 그게 맨 위에 큰 사업이고요. 그 밑에 세부적으로 사업이 들어가 있습니다.

박양희위원

한탄강 댐 홍수조절인데 자작나무 있잖아요. 지금 고사된 게 얼마나 있나요?
종훈

김종훈산림녹지과장

저희가 한 20% 정도 보고 있는데 계속 새로 심고 하면 곪는 게 있어요. 어느 정도로, 지금 같은 경우에는 어느 정도 안정화되었다고 생각이 들고요. 거기에 따른 비료라든가 병해충 방제 이런 것만 지속적으로 해주면 더 이상 이제 죽거나…,

박양희위원

고사가 안 될 것 같아요? 자작나무는 자리를 잡은 건가요?
종훈

김종훈산림녹지과장

예.

박양희위원

그래요? 그게 재인폭포 가다 보면 고사 된 게 많이 있어 가지고.
종훈

김종훈산림녹지과장

그게 저희가 실제 양묘를 해서, 양묘장에서 자작나무를 양묘를 해서 그거를 옮긴 게 있거든요. 그게 이제 우리 기간제근로자 분들이 그냥 캐서 옮기다 보니까 그런 게 죽은 게 있었어요.

박양희위원

아, 그러니까 옮겼는데 죽은 거예요?
종훈

김종훈산림녹지과장

예, 우리 양묘장에서 길러서 심은 건데.

박양희위원

그런데 못 살았어요?
종훈

김종훈산림녹지과장

예, 그게 좀 아깝더라고요.

박양희위원

잘 좀 살려보시지. 732쪽에 보면 가로수 정비가 있죠? 가로수 정비 본위원이 연천군 다니다 보면 잘하고 계시는 것으로 알고 있는데 가로수가 은행나무도 연천군에 많이 있잖아요? 그거 아마 작년에도 말씀드렸던 것 같은데 은행나무들 밟으면 은행냄새나고 그러잖아요. 가을에 은행 떨어지고. 그러면 일부러 그걸 털어서 다 처리해주시고 그랬는데 2023년에도 그렇게 하셨나요?
종훈

김종훈산림녹지과장

예, 올해도 했습니다.

박양희위원

그 가게에서 상가 이런 데서 은행나무 지나가면 냄새난다고 그런 민원이 많이 들어왔었거든요.
종훈

김종훈산림녹지과장

올해도 다 한번 작업을 했고요. 떨어지기 전에 작업을 했고, 학교 뒤쪽으로 해서 좀 밟히는 게 있는데 사실 학교에서도 떨어지더라고요.

박양희위원

그렇죠. 그거 굉장히, 은근히 말씀들을 많이 하시더라고요.
종훈

김종훈산림녹지과장

저희가 작년하고 올해 털어봤거든요.

박양희위원

예, 그래서 계속 지속적으로 해주셨으면. 보기는 좋잖아요, 은행나무 가을되면 노랗게. 그런데 그게 냄새 때문에, 악취 때문에 그렇고요. 고대산에 휴양림 있죠? 그거 관리가 어떻게 되고 있나요?
종훈

김종훈산림녹지과장

저희가 직접 관리하고 있습니다.

박양희위원

직접 하시는 거잖아요. 그런데 지금 거기 많이들 들어가셨다가, 나가셨다가 하는데 그 인원이며, 관리를 어떻게 하고 계시는지?
종훈

김종훈산림녹지과장

지금 임기제 2명이 채용되어서 그분들이 운영이라든가 시설물 보수라든가 이런 걸 하고, 청소라든가 주변 정리 같은 것은 기간제 7명이 하고 있습니다.

박양희위원

7명이요? 예.
종훈

김종훈산림녹지과장

그다음에 성수기 때는 4시간 근무하시는 분을 채용해서 그분들이 도와주고 있고요.

박양희위원

저번에 한번 과장님이 말씀하실 때는 입실을 1시간 당긴다고 그러셨죠?
종훈

김종훈산림녹지과장

예.

박양희위원

그런데 지금 그거 시행하고 계시나요?
종훈

김종훈산림녹지과장

한 시간 늦추는 것으로.

박양희위원

아, 한 시간 늦추는 거. 시행하고 계시나요?
종훈

김종훈산림녹지과장

시행하고 있습니다. 우선 민원은 없고요. 그게 저희가 하다 보니까 미리 빠지는 사람이 있고, 나중에 빠지고 이런 사람들이 있는데 미리 빠지면 가서 미리 청소를 하려고 했더니 남아있는 사람이 우리 나가라고 시끄럽게 하는 거냐. 이런 식으로 해서 한 번에 청소를 하다 보니까 이제 좀 늦추게 되었습니다.

박양희위원

인터넷 접수죠?
종훈

김종훈산림녹지과장

예, 인터넷 접수입니다.

박양희위원

휴양림 좋다고 많이들 칭찬들 하셔서 과장님이 잘 관리해주신 덕분이라고 생각합니다.
종훈

김종훈산림녹지과장

감사합니다.

박양희위원

늦은 시간까지 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

박운서위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 산림녹지과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 산림녹지과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이것으로 오늘의 예산안 심사가 모두 끝났습니다. 예산안 심사와 답변을 위해 수고해주신 위원님들과 관계 공무원 여러분들께 감사드립니다. 제7차 회의는 12월 18일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

18시11분 산회

출처 경기 연천군의회 회의록