하명희 의원 발언

의사보고를 드리겠습니다. 서구청장으로부터 2023년 11월 21일 제출된 2024년도 예산안, 2024년도 기금운용계획안이 각 상임위원회의 예비심사를 거쳐 우리 위원회에서 종합심사토록 회부되었습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.

부위원장 김병근 위원입니다. 각 상임위원회에서 예비심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 운영기획위원회에서 심사한 결과입니다. 2024년도 예산안 중 일반회계 세입분야는 제출된 원안대로 심사하였습니다. 일반회계 세출분야 중 보건행정과 소관 건강증진 보건의료행정지원 한방진료지원사업 운영 사업비 9,182만 3,000원 전액 삭감하여 1건 9,182만 3,000을 예비비로 증액하기로 하였습니다. 그리고 기획감사실 소관 구정종합기획 및 조정 기획 및 의회관리 구정운영기획 및 평가관리 일반운영비 사무관리비 구정소개 동영상 제작 1,500만 원, 구정종합기획 및 조정 기획 및 의회관리 국제협력강화여비 국외업무여비 3,600만 원, 의료관광산업육성 의료관광산업역량강화 의료관광글로벌마케팅지원사업비 3,500만 원에 대해서는 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사를 하자는 의견이 있었습니다. 2024년도 기금운용계획안은 집행부에서 제출한 원안대로 심사하였습니다. 다음은 자치행정위원회에서 심사한 결과입니다. 2024년도 예산안 중 특별회계 세입·세출분야 및 일반회계 세입분야는 제출된 원안대로 심사하였습니다. 일반회계 세출분야 중 문화관광과 소관 구정홍보역량 강화 구정홍보 극대화 서구신문발간 일반운영비 사무관리비 서구신문 인쇄 등 1억 6,236만 원 중 4,428만 원 삭감, 관광기반 확충 및 관리 관광자원개발 및 보존 한형석 자유아동극장 문화예술공연 일반운영비 행사운영비 한형석 자유아동극장 문화예술공연 6,600만 원 중 특별공연 3,000만 원 삭감, 교육진흥과 소관의 교육지원 및 교육복지확충 서구도서관 건립 서구도서관 개관 사업비 13억 8,945만 5,000원 전액 삭감, 경제녹지과 소관 공원녹지조성 및 관리 공원관리 암남공원 관리 시설비 및 부대비 시설비 암남공원 시설물 정비 및 동섬 내 녹지정비사업 1억 원 전액 삭감, 산림자원화 산림관리 미끄럼방지용 논슬립 구입 꽃마을 데크로드 시약산전망대 시설비 및 부대비 시설비 미끄럼방지용 논슬립 구입 2,800만 원 중 800만 원 삭감, 산림자원화 산림관리 꽃마을일원 산림휴양시설조성사업에 따른 토지매입 시설비 및 부대비 시설비 서대신동3가 산4번지 토지매입비 등 16억 원 전액 삭감, 복지정책과 소관의 사회복지기반조성 지역사회복지체계 구축 보훈회관 건립 자산취득비 자산 및 물품취득비 보훈회관 매입 25억 원 전액 삭감, 노인복지증진 노인복지관 운영 서구노인복지관 기능보강사업 시설비 및 부대비 시설비 서구노인복지관 배수정비공사 2억 원을 전액 삭감하여 총 8건 58억 7,173만 5,000원을 예비비로 증액하기로 하였습니다. 2024년도 기금운용계획안은 집행부에서 제출한 원안대로 심사하였습니다. 그밖에 자세한 사항은 배부해 드린 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

기획감사실장님.

예.

저는 구정소개 동영상 1,500만 원 예산안 관련해 가지고 질의를 좀 드리도록 하겠습니다. 두 가지 정도 질의를 드리려고 하는데요, 첫 번째로는 이 영상이 저희 주민자치위원들 대상으로 보여드리려고 제작하는 거죠?

그거는 아닙니다. 전 구민을 대상으로 해서 청장님 동 순방할 때 그때 제작하는 내용이 되겠고요, 그다음에 그 내용은 지난해 성과와 그다음에 내년도 사업에 대한 방향, 설명을 하기 위한 업무계획용 동영상이라고 보시면 되겠습니다.

전 구민을 대상으로 만드신 거다?

예.

그런데 저한테 그렇게 제출하기가 어렵습니까?

제출을 저희들이 한 걸로 알고 있습니다.

예, 하기는 하셨는데, 제가 최초에 우리 직원을 통해 달라고 말씀드렸을 때 서류제출요구서를 작성하라고 말씀을 하셨더라고요. 그래서 그 뒤에 왜 서류제출요구서를 작성을 하냐, 이거는 내가 알기로는 전 구민 대상으로 공개가 되는 건데, 저도 그때 현장에 가 가지고 계획발표회 때 같이 보기도 했고요. 그런데 작성하는 게 이해가 안 간다, 재차 말씀드려라 하니까 그제서야 영상을 줬거든요.

그거는 오해의 소지가 위원님이 있으신 것 같은데 그 동영상 같은 경우에는 선거법에 청장님의 업무성과라든지 치적이 달려있기 때문에 분기별 1회 회의 중에 제안을 받습니다. 그래서 그게 상시 이렇게 가능한 게 아니라 저희들 업무보고용 한 번만 사용이 가능한 그런 내용으로,

그러면 주민자치회 위원들 말고 이거를 다른 주민들이 본적이 있나요?

동 순방할 때 초청하신 주민들을 대상으로 다 보여드리고 있습니다.

한 동마다 평균 30명 정도 되시더라고요.

예, 맞습니다.

그렇게 따지면 작년에는 저희가 이게 영상제작에 얼마나 들었죠?

1,100만 원 정도 들었습니다.

1,100만 원?

예.

1,100만 원이라 치고 13개동에 30명이라 치면 조금 반올림해 가지고 400명인데 그렇게 해 가지고 1,100만 원을 나누기하면 1인당 한 2만 8,000정도 내고 보신 거네요?

인원수가 약간의 상이한 부분이 있습니다마는 그렇게, 예.

10분 영상에 2만 8,000원. 최근에 제가 서울의 봄을 봤는데 1만 2,000에 봤거든요. 이게 예산의 효율성이 있다고 생각하십니까?

그게 저희들은 영화하고 비교하기에는 좀 그렇다고 말씀드리고요, 저희들 같은 경우에는 내용 자체가 1년을 주기로 해서 1년 단위의 업무성과라든지 그다음에 진행사항 그런 사항을 수록을 하고 있고 그다음에 내년도에 어떤 역점분야를 두고 어떤 방향으로 추진하겠다는 그런 거 업무계획성이기 때문에 약간 영화 쪽하고는 조금 다른 것 같습니다.

예, 영화하고 비교하기에는 조금 무리가 있다고 저도 인정은 합니다마는 그만큼 효율성이 떨어진다고 저는 말씀드리고 싶은 겁니다. 동 순방할 때 30명씩 해 가지고 13개동 그렇게만 보여드리고 딴 데는 공개를 안 하는데.

그게 동 순방할 때 여러 가지 방법이 있습니다. 만약에 업무계획책자를 제작을 해서 그 책자 위주로 주민들을 대상으로 설명을 할 수도 있는 방법이 있지만,

그렇죠.

그런데 문제는 책자 같은 경우에는 그게 배부가 또 선거법 때문에 곤란한 부분이 있습니다. 그래서 저희들은 책자 배부도 곤란하고 그래서 동영상을 제작을 해서 청장님 동 순방하실 때 책자를 대신하고 있다, 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

그래서 제가 영상도 봤는데 1,000만 원짜리 영상 퀄리티라고 하기에는 조금 많이 떨어지고요. 그래서 조금 안타까워서 말씀을 드립니다. 동 순방 말고도 딴 데도 활용을 할 수 있지 않을까요?

그거는 좀 곤란합니다. 선거법에 저촉을 받는다고 해서,

그러면 이거 한 400명 대상으로 하는데 영상을 1,000만 원 넘는 영상을 제작한다, 이거를 계속하실 그런 생각이십니까?

지금 그리고 위원님, 이게 신규예산이 아니라 여지껏 계속 동영상 쪽으로 해서 그렇게 했었고요,

예, 알고 있습니다.

그다음에 타 구·군도 지금 책자보다는 동영상 쪽으로 지금 하고 있는 추세고요, 그다음에 선호도가 조금 있겠습니다마는 PPT를 활용해서 하는,

타 구를 말씀하셔가지고 제가 타 구를 조사를 해 봤습니다. 동영상 제작하는 데가 일곱 군데네요. 한 50% 정도 되고 나머지는 PPT하고. 한 반대 반인데 그러면 PPT로 하면 훨씬 더 예산이 절감이 되는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

PPT 같은 경우에는 약간의 동영상에 비해서 약간의 조금 내용이라든지 그다음에 그 화면을 보여주는 질적인 게 조금 차이가 난다고 이렇게 말씀을 드릴 수 있고요, 그리고 PPT가 동영상에 비해서 예산이 조금 절감되는 부분은 있습니다마는 동 순방을 1년에 한번 그렇게 하는 거기 때문에 그래서 저희들은 동영상이 더 낫다고 생각을 했고 그래서 동영상을 조금,

그 동영상은 유튜브에는 올라가있어요?

아니 그렇지는 않습니다. 아까 전에 말씀드린,

선거법 때문에요?

예, 그거는 한번만 사용을 하고 제한을 받는 그런 사항이 되겠습니다.

예, 조금 아쉬워서 질의를 드렸습니다. 이게 아까도 말씀 드렸지마는 일인당 관람비라고 표현을 해야 될까요? 이렇게 가격을 우리가 측정할 수 있는 거는 뭔가를 측정할 수 있는 거는 자본적으로 측정할 수밖에 없지 않습니까? 그렇게 해 가지고 추계를 때려봤을 때 1일당 한 2만 8,000원 이렇게 하니까 조금 효율성이 떨어지지 않나, 그런 생각이 들어서 일단은 첫 번째 질의를 드렸고요. 첫 번째는 그렇고 두 번째 질의를 좀 드리자면 이게 2024년도 구정주요업무계획 동영상 제작용역을 이미 계약을 완료하셨더라고요. 그러면 여기서 우리가 만약에 의회에서 예산을 깎게 된다면 이 예산은 어떻게 되는 겁니까?

동영상 제작 예산은 지금 사고이월해서 사용을 하고 있는 사항입니다. 그래서 만약에 올해 예산은 내년도에 사고이월 해 가지고 동영상 제작이나 업무보고에 사용을 하고 있습니다.

아니 그거는 제 질문에 대한 답변이 아니고 그것도 잘못된 답변 같은데 어찌됐건 그거는 넘어가서 이게 지금 우리가 의회에서 예산을 허락을 안 해 줘가지고 이게 삭감이 된다고 하면 이 계약은 어떻게 되냐는 그런 말씀을 드립니다.

이거는 작년도 2023년도 본예산에 책정된 예산을 지금 12월 달에 계약을 했고요, 그래서 이월해서 2024년도 업무보고용 동영상이 제작이 된다고 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

이번에 이 예산을 깎게 되면 2025년도 제작이 불가능하게 되는 거네요?

예, 맞습니다.

왜 그렇게 댕겨서 쓰시죠, 돈을?

그거는 저희들이 한 해 본예산을 하면서 업무보고라는 게 그게 첫걸음이다 보니까 약간의 그런 부분을 고려해서 본예산을 태운 부분이 있습니다. 그래서 사고이월을 생각하면 본예산보다는 추경예산도 가능한데 그런 부분은 저희들이 약간의 시기가 조금 그런 게 있습니다.

아니 본예산에 태우더라도 이거를 연말에 제작한다는 게 조금 저는 이해가 안 가요. 업무보고보다는 여기 보면 주요업무계획이지 않습니까?

그러니까 말씀드리는 게 2023년도 본예산 가지고 그게 구정업무 동영상이 예산에 편성이 되면 2023년도의 업무성과라든지 그거 모든 정리가, 12월 말에 정리가 필요합니다. 그리고 2024년도에 업무계획이 저희들이 작성이 되지 않습니까? 그래서 2024년도 동 순방을 할 때 작년에, 그러니까 2023년도의 업무실적과 그다음에 2024년도의 업무계획을 동영상으로 담고 있고 그거를 업무계획으로 만들고 있다고 이렇게 말씀드리겠습니다.

그냥 짧게 말하면 관례다, 이 말씀이신 거죠?

관례라기보다는 어차피 동 순방은 매년 초에 발생을 하고 있고요, 그렇게 실시를 하고 있고 그러다보면 정리하기 위해서는 1년 치의 업무성과가 바탕이 되어야 되기 때문에 그런 시기적인 차이라고 말씀을 드릴 수 있습니다.

다음부터는 이렇게는 안 하셨으면 좋겠습니다. 빨리 만드시거나 아니면 다른 예산으로 태우거나 이거를 사고이월로 해 가지고 좀 말이 안 되지 않습니까? 올해 예산을 2023년도에서, 2024년도 예산안을 지금 심의하고 있는데 2024년도 예산안이 깎으면 2025년도 영상을 못 만든다? 좀 말이 안 되지 않습니까? 일반 주민한테 설명을 했을 때 일반 주민이 이해하실 거라고 생각하십니까?

그 부분은 저희들이 시기조정을 다시 한 번 하도록 해 보겠습니다.

예, 말씀 감사합니다. 그래서 두 가지를 말씀드렸는데 첫 번째는 좀 예산의 효율성이라든지 이런 게 좀 떨어져 보인다, 이게 첫 번째였고요, 두 번째는 이 예산이 사용하는 시기나 아니면 사고이월이라고 말씀하셨는데 그렇게 해 가지고 예산을 땡겨 쓰는 게 조금 이해가 안 돼서 제가 질의를 드렸습니다. 위원장님 이상입니다.

실장님 맨 밑에 보시면 의료관광사업 육성 있죠?

예.

이게 올 한해 외국에 마케팅이나 벤치마킹 얼마나 다녀오셨습니까?

해외에 간 사례는 저희들이 한번 갔다 왔습니다. 중앙아시아 쪽에 한번 갔다 왔습니다.

이게 글로벌마케팅 지원 사업비라고 되어 있는데 올 한해 이거를 하면서 우리가 하면서 어떤 효율성이 있었습니까?

일단 저희들이 의료특구가 작년에 선정되고 난 다음에 해외마케팅은 처음으로 시도를 한번 해 봤었고요. 그리고 방문국에 대해서는 저희들이 체험을 해 봤는데 지금 현재 당장에 나타나는 효과는 없었지만 일정이 조금 힘든 부분도 많았습니다마는 이런 시장개척을 같이 병원하고 같이 계속해서 연계해서 계속해서 할 필요성은 있다고 이렇게 느꼈고요, 그리고 현지의 반응도 조금 긍정적이었다고 이래 말씀드리겠습니다.

올해 관광의료특구 축제하면서 개막식에서 보여준 외국에 대한 사례 같은 거를 보면 외국인들 한 열 분이 쭉 나오셔가지고 인증서인가 임명장 준 거 있죠?

예, 맞습니다.

거의 외국인 마케팅에 대한 성공사례는 그거밖에 안 보이는 것 같은데. 외국인들 그것도 우리나라에 거주하는 분들 아닙니까? 대학생들?

예, 해외 유학생들입니다.

그렇죠, 그 애들 그 친구들 선정해 가지고 입장시켜놓고 인증서 주고 있는데 그 친구들이 만일 받으면 어떤 역할을 하고 있습니까?

나름 그 친구들을 대상으로 학생들이라고 말씀드리겠습니다. 팸투어를 했고요, 그다음에 거기에 자기들 친지라든지 가족들 그래서 저희들 서구의료특구가 이런 식으로 홍보가 되도록 그렇게 조금 했다고 할 수 있습니다.

그분들이 지금 인증서를 받고 과연 우리 서구의 홍보대사처럼 자긍심이나 명예를 갖고 할 수 있다고 생각하십니까?

그 취지는 저희들은 거기에 약간의 해외 유학생을 가지고 팸투어를 함으로 해서 홍보효과가 좀 많이 배가되지 않겠나, 이런 생각을 가지고 출발을 했습니다마는 위원님이 말씀하신 대로 원활하지는 않을 거라고 생각이 됩니다. 그래서 추후에 저희들이 팸투어를 하게 되면 이거를 조금 더 확장성 있게 해서 해외 바이어라든지 그다음에 국내여행업체라든지 그다음에 유튜브라든지 이렇게 조금 다방면으로 초청 대상자를 좀 늘려야 되겠다는 생각은 가지고 있습니다.

실장님 이게 글로벌마케팅이나 이런 홍보사업은 보여주기, 주로 보여주기 연출입니다. 그런데 사실 그날도 보셨지만 그 친구들이 내가 여기 왜 왔지, 왜 올라왔지, 그냥 그런 표정이에요. 그냥 주니까 그냥 줄 세워가지고 하는 그냥 그런 식밖에 안 보이는 것 같아서 제가 밑에서 보니까 참 안타깝더라고. 아, 이거는 아닌 것 같다, 완전 연출이다, 이런 생각이 드는데 이게 결과적으로 외국 마케팅이나 홍보는 뭔가 실속이 있어야 되고 뭔가 얻어져야 되는 거 아닙니까?

위원님 그게 지금 눈에 보이는 성과가 없다는 거는 저도 인정을 하지만 거기 참여했던 유학생 같은 경우에는 저희들 축제장에만 온 게 아니라 명소를 하루 코스로 해서 다 체험을 했습니다. 그리고 유학생들이 끝나고 난 다음에 저희들 설문조사를 했는데 상당히 서구에 이런 명소가 있었다는 것도 몰랐다, 그리고 이런 부분에 대해서는 가족들한테 홍보도 많이 해야 되겠다는 이야기가 있었고요, 그다음에 병원에서도 이런 의료특구를 한다는 거를 자기들도 정확하게 인지를 했고 그래서 한번 자기 친척이라든지 가족이라든지 그러면 환자가 생긴다면 초청할 의사가 있다, 이렇게 설문조사 결과는 조금 긍정적으로 나왔다는 걸 조금 이해를 해주시면 좋겠습니다.

실장님 지금,

예.

우리 서구가 관광의료특구를 선정하면서 1년에 들어가는 예산이 얼맙니까?

저희들 1억 조금 넘습니다.

지금 2년 동안 지내 왔는데 우리 서구청에서 의욕적으로 대내외적으로 홍보하면서 부산 서구가 16개구군 중에 최초로 관광의료특구사업으로 지정되면서 과연 우리 서구 구민들이 그걸 얼마나 인식하고 얼마나 받아들일지 사실 지나가는 분한테 물어보면 아무것도 몰라요. 축제할 때만 아, 서구가 관광의료특구 축제를 하는구나, 그이상도 그이하도 아니라고 봅니다. 우리 서구청만 관광의료축제라고 막 떠들고 다니지 실제로 구민들이 받는 체감은 진짜 아무것도 몰라요. 어떤 뜻인지도 모르고 어떤 내용인지도 모릅니다. 그런데 홍보, 연출에만 열을 올리고 실제적으로 주민들이 받는 혜택은 물론 지금 시작단계니깐 충분히 한 번에 모든 걸 다 이룰 수는 없어요. 하지만 우리가 야심차게 지금 우리가 목표를 내세우고 지금 그걸 홍보하고 있지 않습니까? 그렇죠?

예, 맞습니다.

물론 우리 공한수 청장님의 공약사업이기도 하고. 그러다 보니까 모두가 열을 올려 가지고 이렇게 홍보를 하는 건 좋아요, 물론 그렇게 함으로서 서구주민들이 의료혜택이라든지 또 대내외적으로 외국인들이 서구에 오셔가지고 의료혜택이라든지 관광코스를 갖다가 만드는 그런 걸 하려고 시작했던 부분이 아닙니까, 우리가 하는 시행이?

예, 맞습니다.

그런데 지금 사실 2회를 지나고 나서 보면 지나가고 나면 그게 끝이에요. 그냥 글자 그대로 수박겉핥기식으로 그때만 확 휘황찬란하게 보내지고 지나가고 나면 아무 무의미하게 보낸 것 같아요. 그래서 벤치마킹 한신다고 외국에 갔다 오시는 것도 좋아요, 사실. 물론 나가셔서 여러 가지 보는 것도 좋지만 이게 과연 계속 이렇게 우리가 의미 없는 사업을 계속 해야 될지 의문도 듭니다, 사실은. 어떻게 생각하고 계십니까, 실장님은?

위원님이 말씀하시는 체감도 부분이라든지 그다음에 주민들의 홍보가 약하다는 이런 부분은 2024년도에는 그 부분을 더 중점을 두고 보완을 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

이게 의료관광사업 축제라는 게 정말 피부에 와 닿아야 됩니다. 다른 부분 같은 경우는 복지축제라든지 어린이축제 같은 거는 그날 그 장소에서 즐기고 느낌이 오면 끝이에요. 그런데 이거는 지속성이라든지 바로 우리가 피부에 와 닿는 그런 사업입니다. 그래서 이게 홍보나 연출로 하는 게 아니고 지금 그것 때문에 우리가 지금 부지도 매입했지 않습니까, 맞죠?

예, 맞습니다.

그 사업도 지금 땅을 쌌지만은 과연 어떻게 해야 될지 사실 실장님도 갑갑하죠?

아닙니다, 그 부지에 대한 그 방안은,

막상 땅을 사긴 샀는데.

예.

호응도는 없고 참여도도 떨어지고 제가 봐도 갑갑할 겁니다. 그런데 여기다가 이런 식으로 마케팅이라는 돈을 부어 넣고 실속은 없으니까 우리가 계속 여기에다가 예산을 투입해야 될지도 사실 의문점이에요.

위원님 부지 관계는 제가 한번 기회가 되면 소상하게 말씀드리도록 하고요, 거기에 대한 집행부서에서 나름대로 플랜을 세우고 있고 거기 일정에 맞춰서 지금 추진하고 있다고 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

이 사업이 내년에 제3회에도 관광의료특구축제가 있잖아요?

예.

물론 그때도 제가 지적했지만 날짜 좀 당기고 어차피하는 사업을 좀 내실 있게 축제에만 그날만 일회성으로 단타에 그치지 마시고 평소에도 주민들이 서구가 관광의료특구로 지정됐다고 느끼고 그렇게 글로벌 마케팅을 가야 되는데 그때만 반짝 하는 그게 참 안타깝다는 뜻으로 제가 질의를 드립니다.

예, 보완하도록 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

예, 주지웅 위원입니다. 저도 우리 이현우 위원님과 마찬가지로 3,500만 원에 대한 질의를 드리겠습니다. 우리 지금 의료관광산업에 주 타겟 국가가 어딘가요?

지금 동남아시아로 저희들 잠정적으로 생각하고 있습니다.

동남아시아?

예.

대부분 중상층 이상으로 타겟을 보고 계시겠네요?

예, 맞습니다.

지금 보니깐 의료관광 해외 설명회 개최 2,000만 원 1회라고 되어 있는데 이거는 저희 박람회 참석을 하실 건지 자체적인 설명회를 개최하실 건지?

그거는 저희들 올해 알마티 시를 다녀온 경험을 삼아 가지고 내년에는 4개 병원하고 협의를 해서 대상국가를 선정을 하도록 하겠습니다. 그리고 4개 병원하고 같이 그 현지에서 설명회도 하고 비즈니스 상담도 이루어질 수 있도록 그렇게 한 경비라고 말씀드릴 수 있습니다.

그러면 한국관광공사의 박람회 참석이 아니라,

예.

우리 서구 자체 내에서 우리 병원과 합동으로 설명회를 개최하신다는 거죠?

예, 맞습니다.

그러면 주요설명회 개최할 때 타겟팅은 어디세요?

그거는 저희들 중산층 이상이라고 말씀드릴 수 있습니다.

아니요, 제 말은 기관입니까, 아니면 관청 아니면 비투비로 해 가지고 우리 아웃바운드, 인바운드 회사인지?

그 일단 타겟층은 기관을 중심으로 두고요, 그다음에 비투비라든지 그것도 같이 병행할 예정입니다.

제가 말씀드리고 싶은 거는 이것은 일반 관청이나 일반 주민분들한테 할 게 아니라 사업이라고 생각하시고 그 여행사라든지 그런 아웃바운드, 인바운드 회사를 타겟으로 설명회를 하는 게 좋을 것 같아서 제가 또 한번 질의를 드렸고요. 그 밑에 1,000만 원 국내외 홍보관 운영이 또 있습니다. 이거는 국내에 참석을 할 건가요?

예, 맞습니다. 매년 부산에서 부산시 주관으로 해서 의료박람회가 개최가 되고 있습니다, 벡스코에서. 거기에 참석하기 위한 경비라고 말씀드립니다.

부스 저희가 따로 마련해 가지고,

예, 맞습니다.

참석하시는 사람들한테 홍보하고 이런 거죠?

예.

이게 과연 효과가 있을까요? 저희가 국제의료관광특구로 해서 외국분들 오셔가지고 우리 대학병원이나 종합병원에서 검진 받으시면서 관광하는 게 목적인데 국내에서 이런 홍보를 하셨다고 했을 때 효과가 과연 있을까요?

올해도 벡스코에서 개최를 해서 저희들 참여한 적이 있고요, 그리고 해외바이어들을 상당히 그때 초청을 많이 했었습니다. 그리고 해외의 바이어들하고 저희 서구도 상담할 수 있는 자리가 또 마련이 됐었고 그래서 부산시에서도 의료 쪽에 대해서 상당히 관심을 많이 가지고 있고 집중적으로 투자를 하는 그런 추세입니다. 그래서 저희들도 뭐 참여를 해 봤는데 나쁘지는 않았다, 이렇게 말씀을 드리고 그다음에 홍보활동도 열심히 했다고 봅니다.

그 해외 바이어랑 상담하셨다고 했는데 주로 어떤 것을 상담하셨고 결과는 어땠는지 말씀 한번 부탁드립니다.

중증질환자 쪽에 상담이 있었습니다. 있었고 그다음에 여기에 대한 체류 경비지원이라든지 의료관광 쪽에 루트개발이 어찌 되어 있는지 그런 이야기가 많았습니다.

그 바이어들은 어떤 회사였어요, 아니면 기관이었습니까?

회사였습니다.

회사였어요?

회사였습니다. 예, 부산시 하면서 초정을 받은.

부산시에서 따로 초정을 했네요?

예, 맞습니다.

방금 중증환자 말씀하셨는데 제가 볼 때는 우리 서구 같은 경우는 대학병원이 중증환자가 좋긴 하겠지만 좀 VIP 이런 종합검진 이런 쪽으로 생각하시면 좀 더 유입이 되지 않을까 검진하시면서 1박 2일, 2박 3일 검진하시면서 여행도 같이 하시고 이래야지 의료관광특구에 좀 맞지 않겠나 생각이 되고요, 앞으로 하실 때는 이런 부분도 한번 생각해 주십사 말씀드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 저는 조금 반대로 3,500만 원이라는 게 마케팅 홍보빈데 사실은 저는 작다고 생각해요. 우리가 회사를 운영하다 보면 대부분 예산의 한 60% 이상은 홍보로 들어갑니다. 그래서 저희가 투자한 만큼 또 들어오는 게 사업이다 보니까 이런 거는 사업이라고 생각하시고 개인사업이라고 생각하시고 상품을 만든다든지 타겟층을 이렇게 잡으실 때 좀 더 세밀하게 한번 생각해 주십시오.

예, 알겠습니다.

예, 감사합니다. 질의 마치겠습니다.

올해는 동 순방이 1월 달로 지금 예정이 되어 있고요, 그래서 1월 달에.

예, 맞습니다.

10분정도 됩니다.

예, 맞습니다.

예.

예, 맞습니다.

국제교류라는 게 그게 횟수로 정해진 건 아닙니다. 그리고 초청을,

그거는 그렇게 위원님 이해를 하시면 안 되고요, 뭐 그쪽에서 어떤 초청이 필요하다든지 그렇게 하면 언제든지 초정을 저희들 초대를 할 수 있고 그리고 또 교류를 위해서 저희들도 당연히 응해야 되는 그런 부분이 있습니다. 그래서 그게 횟수로 뭐 제한을 둔다든지 연수로 제한을 둔다든지 그런 성격은 아니라고 말씀 드립니다.

지금 그거는 가는 거를,

예, 맞습니다.

위원님이 말씀해 주셔서 그 부분을 조금 많이 보완을 했고 올해는 좀 수정해서 추진하겠다고 말씀드렸고 자료를 제출하겠습니다.

주민복지국에 신용배 국장님께 질의하겠습니다.

예.

지금 우리 보훈회관 건립이 차질을 빚고 있죠?

예, 맞습니다.

예, 지금 앞에 봐 봤던 건물에 대한 예산이 동의 부결됐는데,

예.

지금 이게 사실은 한시가 긴급한 사업은 맞죠, 이 사업이?

예, 맞습니다.

보훈회관 12개 단체가 지금 한군데 막 떨어져가 있고 다 계신 분들이 사무실이 굉장히 열악하고 불편하고 사실 회의도 못하는 그런 장소 아닙니까?

예.

그래서 지금 저도 보훈회관 건립이나 신축이나 새로운 건물을 갖다가 빨리 매입해서 정말로 국가를 위해서 헌신하고 고생한 분들을 갖다가 편안한 장소에서 계시도록 하고 싶은데 대안은 어떻게 마련되어 가고 있습니까?

우선 황정재 부위원장님께서 신축하는 방법에 대해서도 고민을 해 보라고 하셨기 때문에 신축과 건물매입과 리모델링에 대해서 다시 방향설정을 하기 위해서 검토를 하고 있습니다. 뭐 저희들이 보기에는 신축을 하게 되면 일단 부지를 매입해야 되고 또 거기에 부지 매입을 하기 위해서 또 공유재산 관리계획안을 또 서구의회에 또 승인을 받아야 됩니다. 그러면 그다음 단계로 또 건물 재건축에 대한 비용을 산정해 가지고 또 공유재산 관리계획안을 또 승인을 받고 그다음 건축기획용역을 한 다음에 공공건축심의위원회에 또 절차를 거칩니다. 그러면 그 과정에서 몇 번이나 오고 가고 이렇게 보완하는 작업을 거치게 될 것이고 그 다음에 설계공모를 4개월에 거쳐서 설계공모를 한 다음에 시설설계용역을 하고 또 건축공사를 발주한 다음에 공사가 끝나고 나면 집기나 장비를 넣고 그다음에 입주를 해야 되는 과정이기 때문에 굉장히 시간이 많이 걸린다고 봐 집니다. 그다음에 건물을 매입을 하게 될 것 같으면 적당한 건물을 매입해 가지고 그걸 갖다가 공유재산 관리계획안은 승인을 받아야 되겠지마는 리모델링 공사를 하면 바로 입주할 수 있는 그러한 장점이 또 있기 때문에 저희들이 비교·분석을 해서 진행과정을 한번 설명을 드리려고 준비 하고 있습니다.

물론 뭐 장기적인 안목으로 봐서는 신축도 나쁘지도 않아요. 새로운 건물을 지어 가지고 좀 더 이렇게 12개 보훈단체가 좀 편안하고 좀 아늑한 공간에서 사무실 운영할 수 있는 방법은 저도 그거 동의합니다. 사실 거기가 시간이 짧아도 3년 길게는 5년 정도 걸리는 부분이기 때문에 그거를 갖다가 우리가 속전속결 할 수 없는 부분 아니겠습니까?

예, 그런 절차가 있기 때문에.

예, 그래서 그게 약간 저도 아쉬움이 있고 금방 두 번째 말씀은 건물을 갖다가 어느 한 부분을 적당한 건물을 보고 우리가 매입을 해서 이렇게 깔끔하게 리모델링을 해서 들어갈 경우는 최소한 빨리 당길 수 있는 부분인데 어떤 것이 과연 옳은 것인가를 한번 더 신중하게 생각해 보시고 지금 뭐 여러 차례 많은 보훈단체 회장님이 저도 어제도 한 분한테 전화를 받았어요. 그래서 제가 어제는 만나 뵙기만 하고 오늘이나 내일쯤 뵙자고 했던 부분입니다. 그래서 일방적으로 왜 빨리 안 해 주나 이렇게 말씀하시기에 지금 우리 서구청에서 여러 가지를 알아보고 있다, 신축이든 매입이든. 그래서 지금 그것 때문에 지금 의회와 집행부가 서로 의견 조율하고 있다고 내가 말씀을 드렸어요. 그래서 지금 그분들도 상당히 많이 기대를 하고 있는데 이 부분에 대해서 2024년도에는 주민복지국이 적극 나서가지고 이 사업을 숙원사업이라고 생각해 주시고 하셔야 될 것 같은데 국장님 견해는 어떻습니까?

아까도 말씀드렸다시피 신축하는 방안과 매입 및 리모델링하는 방법을 일단 저희들이 검토를 해서 한번 위원님들한테 설명을 드리고 방향이 설정이 되면 그 설정된 방향에 따라서 그렇게 신속하게 추진해 보도록 그렇게 노력을 할 계획입니다.

예, 지금 사업계획 진행을 좀 이렇게 집행부만 알지 마시고 지나가는 순간에도 좀 이렇게, 이렇게 진행된다는 거를 말씀을 우리한테 해 주시고 같이 공유해 가지고 그렇게 해서 서로 조율해서 사업을 진행해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

부위원장 김병근 위원입니다. 정회시간 중 협의된 2024년도 예산안 및 2024년도 기금운용계획안에 대한 축조심사 및 계수조정 결과를 보고 드리겠습니다. 2024년도 예산안 중 특별회계 세입·세출분야 및 일반회계 세입분야는 집행기관에서 제출한 원안대로 심사하였고 일반회계 세출분야는 총 12건 59억 8,555만 8,000원을 삭감하여 예비비로 증액하기로 하였습니다. 삭감내역은 기획감사실 소관 구정 종합기획 및 조정, 기획 및 의회관리, 구정운영 기획 및 평가 관리, 일반운영비, 사무관리비, 구정 소개 홍보동영상 제작 1,500만 원 중 500만 원 삭감, 구정 종합기획 및 조정, 기획 및 의회관리, 국제협력 강화, 여비, 국외업무여비, 국제교류도시 방문 1,800만 원 중 1,200만 원 삭감, 의료관광산업 육성, 의료관광산업 역량 강화, 의료관광 글로벌 마케팅 지원, 일반운영비, 행사운영비, 의료관광 팸투어 개최 500만 원 전액 삭감, 보건행정과 소관 건강증진, 보건의료행정지원, 한방진료지원사업 운영 사업비 9,182만 3,000원 전액 삭감, 문화관광과 소관 구정홍보 역량 강화, 구정홍보 극대화, 서구신문 발간, 일반운영비, 사무관리비, 서구신문 인쇄 등 1억 6,236만 원 중 4,428만 원 삭감, 관광기반 확충 및 관리, 관광자원 개발 및 보전, 한형석 자유아동극장 문화예술공연, 일반운영비, 행사운영비, 한형석 자유아동극장 문화예술공연 6,600만 원 중 특별공연 3,000만 원 삭감, 교육진흥과 소관 교육지원 및 교육복지 확충, 서구도서관 건립, 서구도서관 개관 사업비 13억 8,945만 5,000원 전액 삭감, 경제녹지과 소관 공원녹지 조성 및 관리, 공원 관리, 암남공원 관리, 시설비 및 부대비, 시설비, 암남공원 시설물 정비 및 동섬 내 녹지정비사업 1억 원 전액 삭감, 산림자원화, 산림 관리, 미끄럼 방지용 논슬립 구입, 꽃마을 데크로드 시약산 전망대, 시설비 및 부대비, 시설비, 미끄럼방지용 논슬립 구입 2,800만 원 중 800만 원 삭감, 산림 자원화, 산림 관리, 꽃마을 일원 산림 휴양시설 조성사업에 따른 토지 매입, 시설비 및 부대비, 시설비, 서대신동 3가 산4번지 토지매입비 등 16억 원 전액 삭감, 복지정책과 소관 사회복지 기반복지 조성, 지역사회 복지체계 구축, 보훈회관 건립, 자산취득비, 자산 및 물품취득비, 보훈회관 매입 25억 원 전액 삭감, 노인복지 증진, 노인복지관 운영, 서구노인복지관 기능보강사업, 시설비 및 부대비, 시설비, 서구노인복지관 배수정비공사 2억 원 전액 삭감하기로 하였습니다. 다음, 2024년도 기금운용계획안은 원안대로 심사하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

예, 동의하겠습니다.