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경북 봉화군의회 5분자유발언

금동윤 의원 5분자유발언

제261회 제7차 본회의2023-12-19

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군민 여러분 안녕하십니까? 봉성, 명호, 재산, 상운면을 지역구로 둔 금동윤 의원입니다. 먼저, 본 의원에게 군정질문에 대한 기회를 주신 김상희 의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.

또한 군정질문을 위해 참석해 주신 박현국 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본의원이 이 자리에 선 것은 농촌인구의 노령화와 급격한 인구감소 그리고 기후변화로 인한 농업환경의 급격한 변화로 인해 지역농업의 한계를 절실히 느끼면서 농⋅축산업만으로 봉화의 미래 먹거리를 책임지고 군민들의 소득향상을 시키기에는 역부족이라는 생각에서입니다. 어느 순간에 인구 3만이 무너지고 노인인구가 크게 증가함에도 불구하고 지역의 출생아 수는 매년 큰 폭으로 감소하고 있으며 지역의 상경기는 점차 쇠퇴하면서 저녁이 되면 가로등 불만 있고 거리를 다니는 주민은 찾아보기 힘든 지경에 이르렀습니다.

여기 계신 여러분, 모두가 절실히 느끼고 있는 우리의 현실입니다. 본의원은 이러한 문제점을 해결하기 위해선 우선적으로 유동인구 증가 대책을 마련해야 하는 것이 최우선의 정책으로 생각합니다. 이를 위한 선결과제는 먼저 타지역과 차별화된 관광기반조성과 관광자원 개발을 통해 외지인들이 봉화를 지속적으로 방문하도록 하는 환경을 조성하는 것이라 생각합니다.

원주시 소금산 그랜드밸리에 있는 출렁다리는 2018년 개장 이래 연평균 300만명이 찾는 원주의 대표관광지가 되었으며, 출렁다리를 기점으로 하여 2022년엔 소금잔도, 울렁다리, 스카이타워 등 추가 개장하여 지역발전과 주민소득 증대에 큰 기여를 하고 있습니다. 제천시는 비봉산 전망대를 기점으로 청풍호의 아름다운 경관을 감상할 수 있도록 2012년 8월에 청풍호 관광 모노레일을 시작으로 2018년 11월에 청풍호반 케이블카를 개장하여 연간 100만명 이상이 찾는 주요관광지가 되었습니다. 원주시와 제천시의 사례에서 보듯이 오랜 기간을 장기적인 안목으로 체계적인 투자를 한 단체장들이 지역의 관광개발 중장기 계획을 계승 발전시켜 현재의 경쟁력 있는 관광도시로 조성할 수 있었다는 것을 알 수 있습니다.

관광 사업은 막대한 예산이 투자되는 만큼 사업계획 단계에서부터 면밀한 검토와 지역 주민들의 의견 수렴, 예산 확보 그리고 행정절차를 거쳐 시행되는 사업으로, 특히, 예산확보와 행정절차는 추진 과정에서 가장 어려운 부분으로 여겨지고 있습니다. 군수님! 민선 1기를 시작으로 역대 군수님 모두가 관광사업의 중요성을 공감했으며 자치단체장이 바뀌더라도 지속적으로 관광 개발을 위해 노력을 아끼지 않았습니다.

그런데 민선 8기에 들어와서 민선 7기에서 추진한 역점관광분야 사업들 중 일부가 사업추진 당시 목적과 맞지 않게 변경되거나 취소, 사장되는 사태가 발생하고 있습니다. 단적인 예로 내성천 경관전망 인도교 사업의 99억원의 사업비를 투입, 봉화를 대표하는 랜드마크인 66m 경관타워를 세워 관광객 유치와 지역 상경기 활성화를 도모하고자 하는 사업이었으나, 일부 주민들이 반대한다는 이유로 객관적이고 타당한 근거도 없이 사업을 변경하였습니다. 현재 다리는 완공이 되어 앙상한 철골조가 내성천을 가로질러 세워져 있습니다.

청량산 명승둘레길 조성사업은 국비 포함 192억원의 사업비로 청량산에 600m의 인도교를 설치하는 사업으로 단 한번의 문화재현상변경 심의를 통과하지 못했다는 이유로 2년간 각고의 노력을 통해 준비한 사업을 어떠한 시도도 없이 포기하셨고, 7억원의 국도비를 반납을 해야하는 상황에 있습니다. 청소년 문화체험장 연계활성화 사업인 모노레일 사업도 정자문화생활관과 목재체험장을 연계 발전시킬 수 있는 사업임에도 불구하고 객관적이고 타당한 근거도 없이 사업을 변경하였습니다. 저를 포함한 동료 의원님들 모두 납득이 되지 않는 상황에서 군민들이 납득하기란 쉽지 않을 것입니다.

군수님께 묻겠습니다. 군수님께서는 앞서 본 의원이 이야기한 사업들에 대한 군수님 입장은 무엇입니까? 또한 군수님께서 생각하시는 봉화군 미래를 위한 관광사업은 도대체 어떤 사업이며 군수님께서 가지고 계시는 관광 봉화의 비전은 무엇입니까?

군수님의 진정성 있는 답변을 바라면서 답변이 미흡한 부분에 대해선 보충 질문을 하도록 하겠습니다. 이상 본 의원의 질문을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

출처 경북 봉화군의회 회의록