윤순옥 의원 발언

의사팀장왕영범입니다. 오늘제297회양평군의회제2차정례회제5차본회의에상정될안건은군정질문1건입니다. 이상으로보고를마치겠습니다.

군수님,송진욱의원입니다. 오늘군정질문마지막날인데끝까지성심성의껏답변부탁드리도록하겠습니다. 그럼효과적인관광사업활성화에대해서말씀드리도록하겠습니다. 저희고속성장을하던관광분야가2020년초에발생한코로나19를계기로외부환경요인에대한영향력을다시한번확인했습니다. 그리고최근저성장시대에지속가능한성장동력으로다양한자원의활용과고부가가치화를통한지역관광산업의육성이더욱중요해지고있습니다. 다만,지자체의여건을보면관광트렌드와여가수요의다변화와재정적요건그리고물리적,기능적요인으로관광을활성화하는게말처럼쉽지만은않은실정입니다. 양평은많은분들이아시다시피자연자원에그베이스를많이의존하고있고또실제로도좋은자원이굉장히많다고생각합니다. 그래서관광활성화는군에서핵심사업으로여길정도로중요하고또본의원도이러한내용은여러번말씀드려도과하지않다고생각합니다. 군정질문을준비하면서조금전문적으로분석한자료가있어서설명드리도록하겠습니다. 한국관광공사에서분석한2022년빅데이터기반전국기초지자체별관광유형분석자료를보면,양평군은인구기준으로보면대도시,중소도시,소도시중에10만명이상50만명미만인중소도시로분류됐고,평균체류시간과숙박비율을기준으로보면휴식형,체류형,체험형,경유형중에인근여주시,홍천군과함께체험형으로분류됐고,70km미만인근거리방문자비율이많은형태로분석되었습니다. 그리고신용카드사용으로본소비지출특성을보면음식,숙박등이높은부류에속해있고,종합적으로관광유형매트릭스로분석해보면20가지유형중에가까운사람과근거리여행을오는분들이많은것으로분석되고있습니다. 이걸해석해보면시골정원에서우아한하루라는테마로,주요키워드는피크닉이라는분석도나오고있습니다. 분석된자료를보면분명히어떠한중요한의미와메시지가있다고생각합니다. 또양평군에보면양평투어패스라는상품이있습니다. 시작한지한달정도됐고,1만5000원정도의가격으로만24시간동안양평을마음껏체험하라는상품입니다. 다양한곳에이용이가능한좋은상품이라저도지인분들이나다른분들에게도많이추천해드리고있습니다. 다른지자체도많이하고있는상품인것같고이런좋은상품을많이개발해서추진해주시면더좋을것같습니다. 그럼군수님께전반적인방향에대해질의드리도록하겠습니다. 첫번째로군수님께서는양평군의관광사업을전체적으로봤을때어떤테마와목표를가지고어떤방향으로추진하고계시는지답변해주시고,두번째로현재군수님이설정하신목표달성정도가어느정도수준인지와특히부족하다고생각하는부분이어떤것인지에대해답변부탁드리도록하겠습니다.

오혜자의원입니다. 질문을드리기전에작년에제가군청사이전에대해서군정질문을했는데답변을받은것같아서매우기쁘게생각하고있습니다. 그럼군청사건립에대해서질문드리도록하겠습니다. 얼마전군수님께서는양평군청사기금설치및운용에관한조례를제출하였고의회에서원안가결하였습니다. 제출된조례안을보면서그동안청사가협소해외청으로많은기능들이나가있고주차장또한좁아군청을찾는군민들에게불편함을주는등어려움이많아새로운청사가필요하다고늘생각을해서반갑습니다. 몇가지궁금한것이있어서여쭤가면서궁금증을좀풀어가도록하겠습니다. 우선,기금조성목표액이2000억으로되어있습니다. 적지않은금액인데근거는어디에있는지좀답변부탁드립니다.

군수님,고생많으십니다. 군청사이전은과감한결단력이없이는이루어질수없는거라는생각이듭니다. 또하나,우리,그렇지않으시겠지만,우리선출직의원들이이런말을내뱉는다는것자체가부담스러울수도있고요. 군청사이전관련해서질문좀드리겠습니다. 1년전인지난해군정질문에서도존경하는오혜자의원님하고저하고같이이문제를좀질의를했었는데요. 당시군수님께서청사이전문제에대한검토가반드시이루어져야한다고,일부논의를시작하고있다고답변을하셨습니다. 기억하시죠?

오혜자의원입니다. 군수님,연일고생이많으십니다. 아마이게제가마지막,군정질문마지막이며군수님도아주마지막답변이될것같습니다. 재정운용에대해서는정부나지자체나가정이나똑같은부분일것같습니다. 수입에맞춰서효율적으로지출을하는게가장맞는데요. 그동안5분발언과2024년예산안과정에서많은부분을논의했고해소되었기도하겠지만크게세입,세출두부분을나누어서질문을좀드리도록하겠습니다. 우선세입부분입니다. 군수님도아시다시피양평을비롯한지자체와중앙정부는모두세수가감소하여재정운용에어려움을겪고있습니다. 이와관련하여질문드리겠습니다. 세입은크게자체재원과의존재원으로있습니다. 쉽지는않겠지만어려운시기에자체재원을증대시켜야할것입니다. 그래서이에대한계획이있으시면어떤계획이있으신지말씀해주시기바랍니다.

중복되는질문이라다음기회에하겠습니다.

농업담당지민희의원입니다. 먼저,양평군농업발전을위해서불철주야노력하시는소장님과관계공직자여러분의노고에깊이감사드립니다. 군정질문을시작하도록하겠습니다. 본의원은오늘이자리에서양평나드리사업에대한질문을통해이사업의현황과현재의문제점을살펴보고사업유지필요성을살펴보고자합니다. 나드리사업에대한신문기사로부터시작하겠습니다. ‘물맑은양평농촌나드리,꿀만흐르는단체’,2022년에나온양평나드리관련신문기사입니다. 사단법인양평나드리사무국내부에서여러가지의혹들이있지만해소되고있지않다는내용입니다. 외부로내용이알려진이후나드리내부에서도정상화노력을진행하고있는것으로알고있습니다. 본의원이여기서이야기하려고하는점은양평나드리사업이현시점에도필요한가라고하는것입니다. 과거양평나드리는벤치마킹을하겠다는단체들이전국에서견학을올정도로성공적인사업이었습니다. 다만,2006년부터시작되어어느새17년을유지해오면서여러가지문제점들이발생하고있습니다. 답변서에보면사업환경의변화로경영이악화되고있는데도체험객유치와프로그램개발등의개선적의지가부족,체험프로그램의다양성및차별성이낮음이라고되어있습니다. 외부시각으로는현재의나드리가오히려마이너스요인이아닌가생각해보아야합니다. 소장님께질문드리겠습니다. 현재양평농촌나드리사업이매년수억원의지원금을지급하면서외부사단법인이운영하는농촌체험마을의위탁사업으로유지할필요성이있는사업이라고생각하시는지와아니면군에서농촌체험마을사업에대해직접관리를하는방안에대해서어떻게생각하시는지답변해주시기바랍니다.

질의사항있는데,추가질의.

오혜자의원입니다. 17년간지금농촌나드리체험마을에대해서지금진행을해오셨는데지금지민희의원님의지적에대한개선방안이나이런걸보면이제서개선을하겠다고얘기하시는것같습니다. 그래서조금미진한부분이많이있는것같고요. 아까지민희의원님이상위3개마을에서거의47%의매출액을갖고있다고얘기했습니다. 어떤부분에대해서이3개마을이이렇게차지하고있는지구체적으로좀질문을드립니다.

농업담당지민희의원입니다. 먼저,양평군밀산업육성을위해서애쓰시는소장님과관계공직자여러분의노고에감사드립니다. 저는오늘군정질문을통해양평군밀산업의현황과목표를점검하고,경관단지를비롯한밀산업관련관광산업의계획및실천방안을검토함으로써양평밀의미래에대한고민을공유하고,양평군밀산업의성공에도움이되고자합니다. 밀은우리나라에서쌀다음으로많이소비되는곡식이지만자급률은겨우1%정도로대부분을수입에의존하고있습니다. 이는우리농업인에대한부담이면서동시에국가의식량안보관점에서도큰문제가아닐수없습니다. 이에2020년정부에서는밀산업육성법을제정하고,2030년까지밀자급률을10%까지끌어올린다는계획으로전국의밀농사를지원하여왔습니다. 그로부터3년이지난현재우리나라밀산업은재배면적은2배,생산량은3배이상이되었습니다. 우리양평군에서도3000만중부권밀소비및유통의거점지로자리매김하겠다는계획을세우고청운면가현리에경관단지를조성하고,작년부터밀파종과수확을진행하였으며재배농가를지속적으로확대하고있습니다. 본의원도양평군밀산업의발전에작은도움이나마되기를희망하며이번정례회를통해밀산업육성에관한조례안을발의하였습니다. 양평군의밀산업육성계획을보면1차산업으로서의밀생산그리고2차산업으로서의제품개발그리고3차산업으로서밀을활용한관광산업으로연계를통한6차농촌융복합산업으로서의밀산업발전으로그성장방향을제시하고있습니다. 질문드리겠습니다. 2023년현재양평군밀재배면적과생산량은어느정도이고,목표로하는재배면적과예상수확량은어떻게되는지답변해주시기바랍니다.

오혜자의원입니다. 정부에서도우리밀을지금좀활성화하기위해서노력을많이하고있습니다. 그거에비해서또...현재정부에서밀을전부다수매한게약한5만5000톤정도된다고합니다. 그런데실질적으로소비가된거는1만3000여톤정도밖에안돼서보관비용으로지금34억을쓰고있다고합니다. 이제그거의문제점은가격경쟁력때문인것같습니다. 우리밀이나영양이나품질면에서는별차이가없다고합니다. 그런데우리거,우리밀을좀활성화시키기위해서도정부에서도그렇고,거기에발맞춰서양평군도우리밀을좀확대하려고노력을하고있습니다. 그런데지금아까도계속해서얘기나왔던게가격경쟁력과그다음에유통의문제점이계속적으로문제가되고있어서그런방향이,지금양평군에빵이나이런거소비할수있는데가몇군데가있는데그것을잘활용해서한다는것보다는좀더세밀하고적극적인방법이좀필요해보일것같습니다. 소장님어떻게생각하시는지...

다음질문시작하겠습니다. 본의원은농림축산식품부지원사업인일반농산어촌개발사업의현황과문제점들을파악하고,앞으로남은개발사업을성공적으로마무리지을수있는방안에대해서질문을드리고자합니다. 우선,일반농촌개발사업에대해몇가지질문을드리겠습니다. 이사업은농림축산식품부가시행하고,양평군에서는2018년부터2021년까지순차적으로선정되어서농어촌공사가수탁기관으로서진행된사업으로알고있습니다. 현재추진되고있는총사업이14건에관련비용이393억원인데6년간에걸쳐진행된사업의진행률이어떻게되는지사업별로답변해주시기바랍니다.

오혜자의원입니다. 저도농어촌위수탁협약사업에대해서관심을많이갖고현장에도좀나가봤는데지금지적했던여러가지문제점이계속해서발생되고있었습니다. 그리고지금완료된사업중에서도사용하지못하는사업들이꽤있습니다. 알고계시죠,소장님도?