유영진 의원 발언

유영진 위원님, 수고하셨습니다. 본 위원도 한 말씀 드리겠습니다. 이 민방위복 같은 경우는 일단 시행규칙이잖아요. 그죠? 시행규칙이고 하여야 되는 거잖아요. 그죠? 그런데 일단은 우리 의회운영위에서 정확하게 그거에 대해서 인지들이 조금 혹시 덜 되지 않았었을까…. 설명의, 소명의 그런 시간들이 당연히 통과되면서 없었던 부분이 있는 거 같고요. 행정부 행안에서는 지금 안전총괄에서는 예산이 세워졌고 피복비를 구입을 할 예정에 있는데 의회 게 안 되어 있으므로 본 위원이 들은 바로는 행정안전위원회는 2,000만 원이 확보가 됐음에도 의회에서 이게 통과가 안 돼서 추경 때 세울 예정에 있다라니까 추경 때 맞춰서 구입을 한다라는 얘기를 들었습니다. 맞습니까, 국장님?

그건 아니고요. 혹시 의원님들께서 5월 달에 현장방문 하실 때 옷이 좀 틀려서 위화감을 느낀다면 저희가 구입 시기를 조금 늦출 수는 있습니다. 하지만 추경 때까지 그렇게 한없이 늦출 수는 없고, 저희가 왜냐하면 8월 달이 되면 을지연습 하고 하는데 이왕 예산이 섰으면 그전에는 구입해서 입으려고 합니다.

예, 맞습니다. 시 예산을 심사하고…. 시 예산을 세우는 거는 행정부가 시민을 위해서 일을 하고 여러 가지들의 예산을 세우는 게 일이고, 의원들은 그거에 대해서 정말 이것이 바르게 잘 쓰여지고 조금 더 조절할 수 있는 기능을 가진 거지 모든 것을 잡아야 되는 역할은 아닌 거 같은데, 저희 의회 예산이 미뤄지거나 이런 거 때문에 시기적으로 늦춘다라는 거는 조금 아닌 거 같습니다. 그런 부분에 있어서 당연히 예산 부분에서 저희가 이 부분을 다시 조정을 할 수 있는 부분을 조정을 했으면 하는 바람이고요. 시민과 함께하는 천안시의회 대토론회는 본 위원도…. 시민분들이 굉장히 반응이 뜨거웠어요. 오히려 토론회 시간이 부족하면 부족하고 저희들이 끝내고서 보내드리는 시간이 미안할 정도로 그분들에게는 전체 의원들이 다 함께하면서 뭔가를 소통할 수 있고 그 자리에 즉문즉답을 할 수 있는 귀한 시간이었던 거로 기억을 하는데, 이런 부분들이 이렇게 통째로 삭감이 돼서 이런 시민들과 함께할 수 있는, 현장에서 할 수 있는 역할이 안 된다라는 거는 조금 아쉬움이 있는 부분입니다. 또 다른 위원님 질의 있으십니까? (손드는 위원 있음) 권오중 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

네, 그렇습니다.

네, 아동보육과장입니다. 내년 2024년은 102회째 맞는 어린이날 행사가 되겠습니다. 어린이들에게 충청남도 교육청에서 설문조사를 해본 결과 어린이들이 가장 하고 싶은 일은 가족과 함께 나들이를 가고 싶어 합니다, 40%가. 그 이외에는 가족과 함께할 수 있는 놀이공간에서 힐링과 음악공연, 콘서트 등 다양한 프로그램을 체험해보고자 하는 것 등이 아이들의 주된 의견이었습니다. 그래서 저희 시에서도 이렇게 어린이들이 가족과 함께 참여하는 행사로 매년 추진해왔고 정착되어 가고 있는 상황입니다. 21년도에는 1만 명이 참석을 했고요. 23년 올해는 2만 3,000여 명의 시민들이 어린이날 행사에 참여를 했습니다. 20년 이전에는…. 20년도부터 코로나19가 발생이 돼서 20년도에는 행사 추진을 못 했고요. 21년도부터 소규모로 해서 진행되었다는 부분 참고로 말씀드리겠습니다. 우리 천안시에는 어린이 인구가 7만 2,355명입니다. 이 인원을 가지고 따져 봤을 때 1인 단가는 1,658원입니다. 충청남도의 15개 시군구 중에 열네 번째입니다. 어린이 숫자로 봤을 때는 우리 천안이 가장 많은데요. 어린이들을 위한 투자는 이런 내용으로 봤을 때는 가장 하위라고도 말씀드릴 수 있겠습니다. 또 한 가지 달라진 점은 그동안은 문화재단에서 행사를 추진해왔습니다. 24년도에는 저희가 직접 수행하게 되었습니다. 이러면서 달라진 예산 내용이요. 작년에 1억 2,000 가지고 했는데 그중에는 문화재단 후원을 받을 수 있어요. 그래서 민간의 재원이 들어와서 1억 4,400의 예산을 가지고 행사를 추진했습니다. 올해 저희가 2억을 예산을 올렸는데요. 그 내용은 말씀드린 것처럼 문화재단에서 하던 것을 저희 천안시가 직접 수행하게 되면서 대행료라는 부분이 들어가게 됐습니다. 그러니까 우리 천안시에서 여러 가지 장애인의 날, 노인의 날, 대학 어울림, 빵빵데이 여러 가지 축제 등을 해서 저희가 그 과로부터 기본 자료도 받아보고 문화재단에 기본 해왔던 자료도 받아보고 우리 지역에 있는 기획사로부터 자료도 받아봐서 저희가 쭉 자료를 검토를 해봤더니 대략 대행비가 4,500에서 5,000만 원 정도가 들더라고요. 그럼 이제 그 내용에 후원 들어왔던 것과 기본 예산을 합치면 내년도에 저희가 그렇게 증액을 하지 않아도 2억 정도는 필요한 사항입니다. 그러니까 올해 23년도의 규모를 저희가 직접 수행을 하게 되면 그 정도의 비용이 들어가는 거죠. 그리고 참고적으로 말씀드리면 10년 전에 어린이날 행사 때의 예산이 1억 2,000입니다. 지금 10년이 지난 이 시점에서 그런 내용 등을 제외한다면 10년 전 예산과 같은 내용인 거거든요. 근데 지금 인구 문제 때문에도 여러 가지 부분에 대해서 다 알고 계시겠지만 미래에 대한 투자이고, 인구 정책의 일환으로도 유입의 일환으로도 봤을 때 어린이들에게, 또 이 어린이와 함께 어린이를 양육하는 부모님들에게도 이 어린이날 행사는 동심을 주고, 또 여행이라든가 여러 가지 외부로 나가지 못하고 천안시에 머무르는 아이들에게 부모님과 함께 동심을 함께 즐길 수 있는 프로그램을, 알찬 프로그램을 지원할 우리 천안시는 의무가 있지 않나 싶습니다. 그래서 어린이날 행사 비용이 삭감되지 않고 그대로 지원이 돼서 조금 더 알찬 프로그램으로 시민들에게 제공되었으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

네, 그렇습니다.

가장 크게는 지난 의회에서부터 계속 내용이 되었던 건데요. 문화재단은 문화재단으로서의 역할을 하고 일반 기념행사는 시에서 직접 수행했으면 좋겠다라는 위원님들의 제안으로 저희가 진행을 하게 됐습니다.

예, 제안을 해주신 내용입니다.

네, 그렇습니다.

우리 아동보육과장님께서 아주 상세하게 소명을 해주셔서 감사를 드립니다. 지금 보면 3,000만 원의 삭감액이 올라왔어요.

네.

그러면 1억 7,000 조정액인데 1억 7,000에서 지금 말씀하신 대로라면 대행비가 기본으로 빠져야 되는 거예요. 그죠?

네, 그렇습니다.

대행비가 1억 7,000에서 빠지면 한 4,000 정도 빠진다고요?

4,500에서 5,000만 원….

4,500∼5,000이요?

네, 네.

그러면 1억 2,000…. 그래서 10년 전이요? 10년 전에 1억 2,000의 예산과 거의 동일한 금액의…. 그렇다고 해서 이거를 저희가…. 여기서 지금 사유를 예산 절감이라고 하셨어요. 그죠?

네.

그런데 예산 절감이 어떤 예산을 과하게 잡았던 것이 아니라 작년…. 올해 2023년도 수준으로만 해도 어쨌든 대행료가 4,500에서 5,000이 나가야 되기 때문에 오히려 축소되는 부분인 거예요. 그죠?

네, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. (손드는 위원 있음) 우리 권오중 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 코로나 걸려서 못 나왔습니다.

예, 제가 하겠습니다.

예, 이 3개 사업은 성성호수공원 중심으로 천안시의 문화예술을 활성화하고자 천안시와 한국예총 비제이글로벌이 작년 9월에 MOU를 맺었습니다. 거기에 따른 협약사업이고요. WORLD PHOTO FESTA는 사진 중심의 전시, 그다음에 새로운 도시와 시민들의 합창은 연극이 되겠습니다. 그다음 K-애니 아트 페스티벌은 애니메이션 축제 형태로 해서 한국예총과 협력해서 사업을 하려고 하는 사항입니다.

예.

금년에 3개의 사업…. 사진, 영화, 그다음에 지금 태권V 3개의 사업을 지금 시리즈로 해서 지금 천안예술축전으로 하고 있고요. 사진하고 영화는 전시가 끝나고, 그다음에 태권V는 12월 22일부터 내년도 2월 10일까지 전시를 지금 준비하고 있는 상황입니다.

예, 내년도 사업은 삭감이 되게 되면 저희가 진행할 수 없는 상황이 되고요. 문화예술은 특성이 좀 있습니다. 나무를 심어놓으면 열매를 맺고…. 꽃을 피우고 열매를 맺고 이런 기다림이 필요한데, 그래서 저희 성성호수공원 UCC단지를 중심으로 해서 하는 한국예총 협력사업도 초기에 이런 투입이 이루어지고 기다리는 그런 자세가 필요하지 않을까, 이렇게 생각을 합니다.

네, 이게 지금 한국예총하고 우리가…. 중앙예총입니다. 협력사업을 하고 있지만 이게 차후에는 지역의 예총, 예술단체와 함께 콜라보 형태로 해서 쓸 수 있는 공간이 되기 때문에 저희한테는 소중한 공간이라고 생각이 됩니다.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

글쎄 위원회에서 잘 이렇게 검토를 해주신 거 같은데요. 저희는 이게 있어야지만 다음 또 문화예술 발전을 위할 수 있는 그런 기본 토대가 된다라고 생각을 합니다.

네, 답변 감사합니다. (손드는 위원 있음) 권오중 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

자, 잠시만요.

잠시만요. 유영진 위원님….

유영진 위원님, 잠시만요. 예, 잠시만요. 지금 질의를 해야 되는 시간입니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 자꾸…. 이 삭감조서의 내용으로 얘기를 좀 해주시고요. 이 질의에 대해서 질문을 행정부에 요청을 해주시길 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이병하 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.