김귀선 의원 5분자유발언

존경하고 사랑하는 목포시민 여러분! 문차복 의장님과 선배ㆍ후배ㆍ동료 의원 여러분! 박홍률 시장님과 관계공무원 여러분! 정론직필에 힘쓰시는 언론인 여러분! 안녕하십니까? 김귀선 의원입니다. 저는 오늘 목포, 무안, 신안, 우리 지역의 미래에 대한 심각한 고민을 안고 이 자리에 섰습니다. “미래를 예측하는 가장 좋은 방법은 그것을 창조하는 방법이다.” 미래학자 피터 드러커의 명언입니다. 지금 대한민국은 인구감소, 지방소멸의 위기에 처해 있습니다. 출산율의 감소로 인한 인구감소뿐만 아니라 수도권의 비대화로 인한 인구 소멸의 위기에 처해 있는 상황입니다. 우리 지역도 그 위기에서 벗어나지 못할 것입니다. 목포 인구는 지난 10년간 24만 명에서 21만 4,000명으로, 신안은 4만 4,000명에서 3만 8,000명으로 각각 감소했고, 인구감소의 속도는 점점 더 빠르게 진행되고 있습니다. 10년쯤 후에는 어떻게 될까요? 지난 1994년부터 지금까지 목포시는 여섯 차례에 걸쳐 무안반도 통합시도를 해 왔으나, 상대적으로 소외를 우려하는 타 지역의 주민언론 등 여러가지 요인으로 번번이 무산되어 왔습니다. 이에 주민공감대가 부족해 실패했던 과거 사례를 교훈삼아 관 주도의 일방적 통합 추진을 지양하고 민간의 자발적인 공감대 형성을 기본으로, 목포시는 1단계로 목포 신안과의 통합을 추진하고, 2단계로 무안과 통합을 이룸으로써 서남권 중심도시로서 기반을 공고히 할 계획을 가지고 있습니다. 최근 목포시와 신안군이 공동 추진하는 목포ㆍ신안 통합 효과분석 연구용역 중간보고회에서 목포시와 신안군이 행정통합을 할 경우 경제적 파급효과가 1조 2,000억원에 달한다는 분석이 나왔습니다. 또한, 통합에 따른 국가재정지원 확대로 미래성장을 위한 동력이 마련되고, 정주여건 개선과 행정구역 단일화를 통해 주민들의 편의생활도 확보될 것입니다. 본 의원은 2034년, 10년쯤 뒤에는 현재의 지방행정체제는 사라지고, 인근 여러 시군들의 통합된 광역단위 행정체제로 바뀔 것이라 확신하고 있습니다. 대표적인 것이 마산, 창원, 진해가 통합된 창원시입니다. 인구감소가 우리들이 느끼는 이상으로 빠르게 진행되고 있고, 현재와 같은 지방행정체제의 비효율로는 4차산업혁명의 격동기에 살아남을 수가 없기 때문입니다. 우리가 지역통합을 서둘러야 하는 이유는 시대에 떠밀려 이루어진 통합은 우리의 미래를 우리가 선택하기 힘들기 때문입니다. 지금 우리들 스스로가 주도하는 통합을 이루어야 우리가 생각하는 미래를 창조할 수 있습니다. 본 의원은 무안, 신안군의회 의원님들께 제안드립니다. 기존 지역통합을 위한 협의체인 목포신안통합추진위원회나 목포시에서 논의하고 있는 통합논의는 그대로 진행하고, 투트랙으로 통합 이후, 이 지역의 미래를 이끌 산업이 무엇인지, 그 사업을 어떻게 유치할 것인지와 같은 주제로 목포, 무안, 신안 지방의회 의원님들을 중심으로 중앙과 지역의 전문가, 교수님들과 함께 통합 이후를 공부하고 연구할 공동연구단체를 만들자는 것입니다. 우리는 이미 4차산업혁명의 격랑에 들어갔으며, 인구감소, 지방소멸의 위기에 처해 있습니다. 통합은 통합대로 논의하고 통합 이후를 연구하여 연구한 성과를 지역주민들께 제시하고 도와 중앙정부를 설득해 우리들 스스로가 미래를 창조해야 합니다. 그래야 30년, 40년 뒤에도 여기 이 땅에서 내 손자, 손녀들이 가정을 이루고 그들의 꿈을 실현시킬 수 있을 것이기 때문입니다. 무안, 신안군의회 의원님들의 화답을 기대하며, 이상으로 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.