김계순 의원 발언

김계순 의원님 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고는 배부해드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 「김포시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 「김포시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안」에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 김계순 의원님 자리로 이동해 주시기 바랍니다. 7. 김포시의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안(김현주 의원 발의)

안녕하십니까? 의회사무국장 홍정범입니다. 먼저 제8대 의회 개원 3차 연도를 맞아 변함없는 의정활동으로 지역사회 발전과 주민의 복리증진을 위해 노고가 많으신 의회운영위원회 배강민 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 저를 비롯한 사무국 직원 모두는 2024년도를 맞아 보다 성실하고 발전된 모습으로 의원님들의 의정활동을 알차게 지원해 나가겠다는 말씀을 드리며 올 한해 우리 의회는 신청사 이전, 통합방송시스템 구축, 후반기 의장단 구성 등 시민의 대의기관으로서 매우 중요한 전환기를 앞두고 있습니다. 차질 없이 준비하고 지원하여 쉼 없는 의회, 성장하는 의회에 방점을 두고 모든 업무를 추진하겠습니다. 그러면 제출된 2024년도 업무계획에 대하여 주요 사항 위주로 보고를 드리겠습니다. (2024년도 의정업무 보고의 건은 부록으로 실음)

홍정범 의회사무국장님 수고하셨습니다. 그러면 2024년도 의회사무국 소관 업무에 대하여 질의답변을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언신청 해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원 계십니까? 김계순 위원님.

글쎄요, 제가 그것은 청가서를 낸 것으로 알고 있거든요. 그런데 청가서는….

청가서는 의장님한테 직접 제출했기 때문에 제가 중간에 결재하지 않아서 저도 오늘 아침에 그 사항을 알게 됐고요. 청가서는 아마 의장님한테 직접 제출된 것으로 알고 있습니다.

사유는 파악이 안 됐고 청가서를 내서 오늘 의회운영위원회에 참석을 못 한다는 얘기는 제가 오늘 아침에 본회의 전에 들었습니다.

정확한 것은 저도 좀 알아봐야 하는데요, 아무튼 어떤 게 청가 사유에 해당되고…. 예를 들어서 입원했다든지 불가피하게 긴급상황이 발생했다든지 그런 것으로는 알고 있는데 세세한 항목에 대해서는 저도 파악해 보겠습니다. 아무튼 그 관계에 대해서는 오늘 아침에 제가 그것을 전해 들었고 청가서는 아마 의장님까지 결재가 난 것으로 알고 있습니다.

어떤 사유로 청가를 냈는지 저희가 확인해 보고 말씀드리겠습니다.

알겠습니다.

김계순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 유매희 위원님.

네.

조례가 하반기로…. 몇 월….

네, 하반기에 됐습니다.

물론 그것은 가기 위한 근거를 마련한 거고 예산은 의원님들 명수에 맞게끔 세워놨던 국외출장여비 있죠? 그 예산을….

지금 안 됐고요. 만약에….

포장한 것은 아니고요. 그 말씀을 드렸어요. 원래….

위원님께서 말씀하신 사항이 맞고요. 그래서 의장님께서 이것을 상반기 때 말씀하셨을 때도 이런 관련 조례가 없기 때문에 관련 조례를 먼저 제정한 다음에 가시는 게 좋겠습니다 하고 저희가 실무적으로는 건의를 드렸고 국제교류 이 조례에 근거한 예산은 없었습니다, 위원님 말씀대로. 없었는데 그것을 작년도에 어느 정도 마무리지으시려다 보니까 위원님들께서….

다만 금년도에 이게 어느 정도 가시화된다 하고 또 위원님들께 업무보고를 드렸지만 하게 되면 저희가 추경을 통해서라도 국제 교류에 대한 것은 3월 추경에 반영할 계획입니다.

물론 이게 작년도에는 그렇게 이루어졌지만 올해 계획에는 별도로 국제 교류에 대한 예산을 세워서 그 예산 범위 내에서 추진할 계획이라는 것을 말씀드리는 겁니다.

네, 예산 편성할 겁니다.

일단 별도로 구성을 꾸려서 가실지 어떻게 가실지는 저희가 실무적인 것 판단해서 보고드리고 그렇게 결정해야 될 사항인 것 같습니다.

작년에는 총 5회 운영했고요, 2024년도에는 저희가 신청사로 이동한 이후에 추진해야 될 것 같아서 일단 홍보를 작년보다는 더 적극적으로 할 계획에 있습니다. 방법으로는 저희 홈페이지는 물론이고 SNS 홍보하고 학교나 교육청을 통해서 신청사라는 메리트가 있으니까 찾아가는 청소년 의회교실보다는 현장 체험 청소년 의회교실도 적극적으로 홍보할 계획에 있습니다.

네.

신청이요?

신청은 학교별로 하는 것으로 알고 있습니다.

네, 교육청을 통해서 공문을 일괄적으로 발송하는 것으로 알고 있습니다.

위원님, 제가 보완 설명을 드리겠습니다. 교육청을 통해서 했더니 이게 잘 전달이 됐는지 안 됐는지를 알 수가 없어서 저희가 일일이 각급 학교에 다 공문을 보내라고 업무 지시를 해서 다 보냈고요. 다만 일선 교사분들하고 제가 얘기해 봤더니 인솔해서 오기가 상당히 어렵답니다, 학생들을. 버스를 이용해야 되는데 방과 후라든지 이럴 때 보면 학원도 가야 되고 여러 가지가 있기 때문에 인솔하기가 어렵대요. 그래서 용기를 낸다든지 아니면 선택을 해서 오신 교사분들은 이 교실에 대해서 상당히 만족감을 느끼시는데 다른 교사님들은 그렇게 신청을 못 하는 이유가 교통편이나 이런 게 어렵답니다, 솔직히. 학생들이 일일이 대중교통을 이용해서 오기가 상당히 불편하답니다. 그래서 저희가 차량을 제공하려고 했더니 이게 또 편의 제공을 학생들한테 못 하게 되어 있습니다. 그래서 방법을 저희가 교육청을 통하고 해서 제가 보고에서 말씀드렸듯이 했던 것을 영상을 보내서 학생들이 즐거워했던 것, 나중에 교실을 운영하고 사후 멘트 같은 것을 따서 영상을 만들어서 보급해서 적극적으로 올해는 찾아오든지 우리가 찾아가든지 두 가지 방법을 병행해서 작년도보다는 더 활성화시키고 해서 의회라든지 학생들이 의정활동에 대해서 많이 이해할 수 있는 방법을 도모해 나가겠습니다.

글쎄요, 파악은 안 했는데 상당히 그래도 높고….

잘 추진하겠습니다.

지난해요?

그거 이루어진 것으로 알고 있고요. 집행부 기관하고 일정은 중복됐는지 모르는데 같이 협의해서 간 것은….

그러진 않았고요. 그다음에 일정에 대해서는 아마 가셨다가 한 번 돌아오셨기 때문에 2차로 추진한 것에 대해서 세부 계획에 대해서는 제가 의원님들께 다시 전달해 드리고요. 하여튼 집행기관에서 같이 가서 어느 정도 일정이 겹친 것으로 알고 있는데 그것을 사전에 저희가 염두에 두고 계획을 추진하지는 않았습니다.

네, 또 제가 갔으면 모르는데 안 가서. 하여튼 그런 사항은 사전에 감지하지 않았습니다.

그 부분은 분명히 하겠습니다.

알겠습니다.

김계순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 제가 몇 가지만 당부드리고 마무리하도록 하겠습니다. 국장님, 제가 2023년도에 업무보고 했을 때 국장님께 당부사항이 있는데 혹시 기억하시나요, 제가 당부한 거? 어떤 거 당부했는지?

제가 기억한 거를 갖고 왔거든요. 몇 가지 있는데. 말씀하신 사항이 있습니다. 소통하는 것도 있었고….

제가 당부한 사항 중에서 잘 진행되는 것도 있지만 작년에 업무보고 책자 관련해서 업무 담당 추진 팀 항목 추가해 달라, 이렇게 당부했는데 그것은 바로 반영이 됐더라고요. 또 업무보고 책자도 보니까 잘 만들어졌더라고요. 컬러로 잘 인쇄돼서 보기 좋게 됐더라고요. 그래서 그 부분은 정말, 개선하고자 노력하는 사항은 높이 평가합니다. 그 밖에 제가 소통 관련해서 당부했었는데 우리가 1년이 지나고 국장님과 다시 업무보고 이 자리에서 보는 거잖아요. 국장님이 느끼셨을 때는 1년간 저나 의원님들 간 소통이나 또 직원들 간에 소통이 잘 됐다고 보십니까?

소통이라는 게 위원님도 잘 아시겠지만 어떻게 해야 잘하고 어떻게 해야 못하는 건지 구분하는 게 상당히 어렵습니다, 기준이. 다만 제가 국장이 되고 나서부터 여러 가지 소통도 하려고 노력했지만 한계에 부딪히는 부분도 분명히 있었습니다. 그래서 제가 국장으로서 한 것은 모든 건을 국장이 챙기다 보니까 조금 한계라든지 어려움에 부딪혀서 조직을 시스템화시켜서 팀장들한테 그런 역할, 또 상임위원회는 전문위원 세 분이 계시기 때문에 전문위원 세 분한테 그런 어떤 역할 분담을 맡겼고 하여튼 위원장님께서 요구하셨던 그런 바람까지는 충분하지 못했다고 생각합니다. 다만 제가 생각했을 때는 저는 의장님하고 주로 많은 소통을 하는 경향이 있었고 위원장님들하고 많은 소통을 못 했습니다, 솔직히. 그런 부분을 저도 느끼고 있어서 제가 일전에 전문위원들과 회의를 했습니다. 그래서 올해 우리가, 아시다시피 제가 상반기까지 근무를 하는데 위원장님들하고도 같이 소통을 해서 저녁 시간이든 다른 시간, 티타임 시간을 가져서 소통 좀 하자. 그래서 내가 못 하는 부분도 있으니까 그동안 전문위원실에서 전문위원들이 하셨건 팀장들이 하셨건 이런 부분이 또 다른 어떤 소통에 걸림돌이 됐다고 하면 그 부분을 파훼하고자 위원장님들하고 의장단하고 해서 간부 공무원이든 그렇게 추진하고요. 제가 또 한 가지 올해 생각한 것은 동료 직원들하고도 소통이 좀 부족했습니다. 그래서 그 부분도 제가 좀 챙기겠다고 그렇게 팀장들 회의 때 얘기도 했거든요. 그래서 위원님께서 주신 말씀에 대해서 많이 했어야 되는데 부족한 면은 충분히 저도 공감하고 있습니다.

아무튼 국장님, 2023년도 수고하셨고 업무보고 책자 보면 업무적인 부분에서는 잘하신 부분도 있지만 제가 저번에 소통에 대한 부분이 상당히 포괄적이기는 하나 제가 운영위원장으로서, 지역을 대표하는 각 기관의 의원으로서 봤을 때는 소통이 원활하지 않다, 요청했던 것들인데 그게 솔직히 피부에 와닿지는 않아요, 그 부분에 대해서는. 의회가 의장님과 부의장님 통해서 국장님과 소통하면서 가는 것도 있지만 일부는 그래도 우리 의원이나 의회운영위원장이나…. 어찌 됐든 저번에도 말씀드렸다시피 업무보고도 의회운영위원회에 하시고 행정사무감사도, 예산도 의회운영위원회에 말씀하시고 하는 거잖아요. 그런데 아까 말했던 연찬회가 됐든 연수가 됐든 그 과정들이 우리는 아는 것도 없이 계속 결재만 하다 보니까 지금도 이 방송을 보고 있고 또 속기에 남겠지만 창피한 거예요, 의회운영위원회 위원장으로서. 그래서 솔직히 말씀드려서 이제 6개월 남으셨으니까 저희도 별말씀은 안 하고 그냥 끌어가는 데 대해서 응원해 드려야 되겠다 하고 있지만 지금부터라도, 얼마 안 남았지만 2024년도에도 끌어가시니까. 지금 우리 직원들이 상당히 많이 늘어났잖아요. 직원 간의 교류도 활성화됐으면 좋겠고 우리 의회부터 모범이 돼야 된다. 지금 하나의 예로 업무보고 받으면서 업무보고 받는 태도에 대해서도 국장님이 한번 점검할 필요가 있고 두 번째는 우리도 기본이 보면 “팀장 누구입니다.”, “의회운영위원장 배강민입니다.” 그런 발언부터도 우리가 모범이 돼야 집행부에도 우리가 이런저런 말을 할 수 있지 않겠나. 그런데 우리가 같은 의회라고 지키지 않으면서, 업무보고가 됐든 행감이 됐든 예산이 됐든 이것은 좀 아니지 않나. 사무국 안에서는 서로 친하게 지내되 그래도 이런 상임위장에서는 서로 지킬 것은 지키는 게 남들이 보기에도 그게 맞지 않나 싶습니다. 그리고 끝으로 홍보팀 관련해서는 정말 제가 요즘은 홍보팀 관련해서 체크하고 있는데 너무 날로 새롭고 변화하고 있다는 것을 느껴요. 아까 영상 콘텐츠 제작하는 것들, 소통형. 지금 당장은 첫술에 배부를 수는 없어요. 지금까지 안 하던 것을 지금 시작하니까 블로그가 됐든 인스타가 됐든 유튜브가 됐든 당연히 없죠, 아직은. 그러나 그런 노력과 그런 시도를 저는 엄청 긍정적이게 보고 있어요. 또 우리는 홍보팀에서 그렇게 우리를 홍보해 주는 것이 정말…. 저희는 그것 말고는 홍보할 기회가 없잖아요. 그래서 우리 홍보팀장님이나 국장님이나 직원들에게 이 자리를 빌려서 정말 변하고 있는 거 느끼고 있다, 감사하다고 말씀드리고 행정복지팀장님하고 도시환경팀장님도 현장에서나 정책지원 관련해서나 많이 애쓰시고 있는데 올해 더 신경 써 주십사, 그리고 2023년도도 수고하셨다고 말씀드리도록 하겠습니다. 그래서 2024년도는 국장님, 아까 말씀하셨던 부분들이 의회 내에서 잘 이루어졌으면 좋겠고요. 다시 시작하면 되거든요. 내일부터 다시 우리가 잘하면 되는 거니까 서로 간에 잘할 수 있도록 국장님께서 더 노력해 주십시오.

위원장님, 제가 잠깐 소통 관련해서 평상시에 생각했던 것 말씀을 드리겠습니다. 저희 사무국이 전문위원실에 각 한 팀씩 있고 이쪽 사무국 쪽에 3개 팀이 있잖아요. 그런데 보니까 저도 직원들하고 대화를 해 보면 전문위원실 팀은 위원장님들이 많이 챙기는 것 같다. 그런데 의정팀이라든지 의사팀, 홍보팀은 그런 면이 약간 부족한 것 같다. 그러다 보니까 저는 그쪽보다는 이쪽 3개 팀을 많이 챙기고 회식을 한다든지 그런 것을 많이 해 왔습니다. 그런데 이런 관계가 오다 보니까 직원 간에, 팀 간에 약간의 위화감이랄까, 그런 게 좀 있었습니다. 그래서 그것을 불식시키기 위해서 제가 상당히 많은 노력을 했습니다. 그래서 저도 물론 행정복지팀이든 도시환경팀이든 많이 관심을 갖고 같이 점심식사도 하고 했는데 위원장님들이나 위원님들도 이쪽 3개 팀에 대해서도 격려도 해 주시고 같이 위로도 해 주시는 그런 게 필요해 보입니다, 제가 느꼈을 때. 그래서 아무튼 제가 그런 것을 잘 아울러서 있는 동안 잘 화합 소통해 나가도록 하겠습니다.

국장님, 정말 감사하고 의정팀이나 의사팀이나 홍보팀이나 저희도 관심은 있고 챙기는 게 있는데 역할이 엄마 아빠 역할이 있듯이 국장님 역할이 있고 우리 의원들 역할이 있다 보니까 국장님이 미처 손이 안 닿는 곳은 저희가 챙기게 되는 거고 또 저희가 손이 안 닿는 곳을 국장님이 챙겨 주시니까 그래도 좀 이렇게 잘 돌아가지 않나. 그래서 지금 이 자리를 빌려서 의정팀, 의사팀, 홍보팀 우리 의원들이 봤을 때는 다 수고하고 다 감사하게 생각하고 우리는 또 다 한 식구처럼 일하고 있다고 생각합니다. 다만 지금까지 교류가 서로 좀 없다 보니까 낯설고 서먹서먹하고 직원이 늘어나다 보니까 우리도 정착할 수 있는 시간을 드렸던 거니까 앞으로 여기 계신 팀장님들께서도 좀 더 활발하게 저희랑 교류하고 소통할 수 있도록 저희도 노력하겠고 팀장님들도 노력해 주시면 좋을 것 같아요. 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 2024년도 의회사무국 소관 업무에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 홍정범 의회사무국장님과 직원 여러분 수고하셨습니다. 자리를 이동하여 주시기 바랍니다. 다음은 토론 및 축조심사를 실시하여야 하나 별도로 토론·조정할 사항은 없는 것으로 판단되어 바로 의결하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 「김포시의회 공무원 복무 조례 일부개정조례안」을 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 「김포시의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안」을 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 「김포시의회 교섭단체 및 위원회 구성과 운영에 관한 조례 일부개정조례안」을 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 「김포시의회 의원 공무국외출장 규칙 일부개정규칙안」을 원안대로 의결하고자 합니다. 이의 있는 위원님 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제230회 김포시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.