대전광역시의회 발언

김진오 의원 발언

제275회 제3차 충청권하계세계대학경기대회지원특별위원회2024-01-23

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3차 충청권하계세계대학경기대회지원특별위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분, 지난 제2차 회의 후 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다. 희망찬 갑진년 새해를 맞이하여 의정활동으로 바쁘신 중에도 오늘 회의에 참석해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 업무보고와 제275회 임시회 준비로 노고가 많은 관계공무원 여러분께도 격려의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 집행기관으로부터 2027 충청권하계세계대학경기대회의 성공적인 개최를 위한 대전시의 현재까지 추진현황과 향후계획에 대해 업무보고를 청취한 후 질의 답변 순으로 진행하겠습니다. 집행기관에서는 위원님들의 질의에 솔직하고 적극적인 답변을 부탁드리겠습니다. 1. 주요업무보고 청취의 건

14시 04분

그러면 의사일정 제1항 충청권하계세계대학경기대회 관련 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 손철웅 시민체육건강국장께서는 업무보고하시기 바랍니다.

철웅

손철웅시민체육건강국장

시민체육건강국장 손철웅입니다. 존경하는 충청권하계세계대학경기대회지원특별위원회 김진오 위원장님 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 가운데 충청권하계세계대학경기대회에 큰 관심과 성원을 보내주심에 진심으로 감사드립니다. 2027 충청권하계세계대학경기대회 개최 추진상황에 대해 보고드리겠습니다. 성공적인 대회 개최를 위한 특위 위원님 여러분의 적극적인 관심과 지원을 부탁드리면서 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

주요업무보고서는 부록에 실음

김진오위원장

손철웅 시민체육건강국장님 수고하셨습니다. 이어서 업무보고에 대하여 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 소관 사항을 핵심 위주로 손철웅 시민체육건강국장께 질의하여 주시기 바라며, 국장께서는 위원님들의 질의내용을 숙지한 후 명료하게 답변해 주시고 보충답변이 필요한 사항에 대해서는 본 위원장의 허락을 받은 후 담당과장님이 발언대로 나오셔서 직함과 성명을 말씀하신 후 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언을 신청해 주시기 바랍니다. 박종선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종선

박종선위원

박종선 위원입니다. 손철웅 시민체육건강국장, 오늘 업무보고에 노고 많으셨습니다. 직원분들께서도 준비하시느라 노고 많으셨습니다. 부임하신 지 얼마 안 되셨지요?

철웅

손철웅시민체육건강국장

1월 1일 자로 부임했습니다.

종선

박종선위원

시민체육건강국장으로서 가장 중요한 시점에 또한 아주 큰 행사를 준비하는 주무국장으로서 나름 부담은 있겠습니다만 누군가는 이걸 준비해야 되고 말이지요. 그리고 시민체육건강국장이 대단히 중요한 자리인데 자주 바뀌어요. 그래서 손철웅 국장께서는 가급적이면 하계유니버시아드대회를 잘 준비하시고 다른 데로 가셨으면 좋겠다, 이런 소회를 갖습니다. 준비하다 보면 넘어가고 준비하다 보면 넘어가고, 인사가 이렇게 돼서는 안 되겠다. 하계유니버시아드대회를 우리 대전광역시에서 유치하느라 상당히 힘드셨지요?

철웅

손철웅시민체육건강국장

예, 그랬습니다.

종선

박종선위원

그리고 4개 광역시·도에서 적극적인 협조를 해야 되고 또 유기적인 관계가 유지돼서 하계유니버시아드대회의 모든 업무에 있어서 업무분장이 원활하게 이루어져야 되고, 그렇지 않습니까?

철웅

손철웅시민체육건강국장

예, 맞습니다.

종선

박종선위원

물론 준비위원회가 구성돼서 잘 가고는 있습니다만 기관별로 이해관계가 조금씩 다 다릅니다, 그렇지요?

철웅

손철웅시민체육건강국장

아무래도 기본계획을 수립하고 FISU에 사업계획을 제출할 때는 각 시·도의 이해관계를 많이 반영하기 위해서, 다소간의 견해 차이는 있었지만 지금 단계는 그것들이 조정된 상황이고 이제 앞으로 펼쳐질 사업 단계별로 각 시·도가 진행해야 될 부분이 따로 있기 때문에 그런 부분에 있어서는 크게 시·도 간의 이견은 없을 것으로 보이고요. 다만 조직위원회의 활동과 관련해서는 조직위하고 4개 시·도가 긴밀하게 협조체제를 더 구축해야 될 것 같습니다.

종선

박종선위원

하계세계대학경기대회는 간단하게 생각할 문제가 아니고 대학생들 세계올림픽입니다, 그렇지요?

철웅

손철웅시민체육건강국장

예, 맞습니다.

종선

박종선위원

이게 올림픽 다음으로 큰 세계대회입니다, 그렇지요?

철웅

손철웅시민체육건강국장

규모로 봤을 때는 그렇습니다.

종선

박종선위원

규모로 봤을 때 그렇잖아요, 150개 국 정도가 참여해서 선수단만 한 1만 5천 명, 또 관광객이 얼마나 올지는 아직 예측 불가합니다만 상당한, 이 행사를 정점으로 해서 관광객들이 충청지역을 방문할 것으로 그렇게 예상이 돼요, 그렇지요?

철웅

손철웅시민체육건강국장

예, 그렇습니다.

종선

박종선위원

우리 시에서 개막식을 하게 되어 있지요?

철웅

손철웅시민체육건강국장

아마 2월경이면 조직위원회하고 협의를 통해서, 또 문체부하고 협의하면서 최종적인 종목이라든지 개·폐막식에 관련된 도시 선정이라든지 이런 것들이 다시 한번 정리가 될 것 같습니다. 현재 저희가 파악하고 있는 바로는 개막식이 열릴 수 있는 조건을 갖춘 곳이 대전밖에 없는 것으로 알고 있고 아마 조직위나 중앙부처에서도 그런 기류를 인식하고 있습니다.

종선

박종선위원

그렇지요, 대전에서 열릴 확률이 높단 말이에요. 그래서 서남부스포츠타운이 원만하게 척척 잘 진행돼서 매머드급 경기장에서 아주 화려하고 세계인들에게 이 정도 규모의 경기장에서 행사를 치름으로 해서 대전의 위상뿐만 아니고 대한민국의 위상이 정립될 수 있는 큰 행사가 제대로 지금 열리고 있구나, 그런 느낌을 줄 수 있는데 지금 서남부스포츠타운 조성 추진 진행상황을 보면 서남부종합스포츠타운에 경기장을 설립해서, 지난번에 제가 이 문제는 손철웅 국장 교육 가 있을 때 시정질문을 했습니다만, B안으로 빨리 전환해서 준비해야 한다고 제가 국장께 시정질문을 통해서 질문한 바 있어요. 알고 계시지요?

철웅

손철웅시민체육건강국장

예, 알고 있습니다.

종선

박종선위원

그렇게 가야 원안인데 그것은 이미 요원하다는 말씀이지요, 그렇지요? 서남부스포츠타운에 매머드급 경기장, 아주 새로운 경기장에서 하기는 지금 이미 물 건너갔다 이렇게 보이는데, 맞습니까?

철웅

손철웅시민체육건강국장

현재 일정상으로 3월경에 저희들이 그린벨트 해제 고시와 함께 또 개발계획 고시를 해서, 보상이 4월부터 진행될 텐데 보상이라는 게 아주 낙관만 할 수 있는 것이 아니라 1년 이내에 보상이 완료되기가 어려운 여건은 분명히 있습니다. 그래서 최대한 저희들이 그런 시기 일시를 하지 않기 위해서 최선의 노력을 다하겠지만 현실적으로 박종선 위원님께서 지적하셨듯이 그 스케줄을 맞추는 부분에 있어서 상당히 어려움도 있는 게 사실입니다.

종선

박종선위원

어려움이 아니라 그건 불가능해요. 그리고 펜싱경기장도 불가능하기 때문에 시장께서 다른 안을 지금 모색하고 있지 않습니까, 그렇지요?

철웅

손철웅시민체육건강국장

여러 가지 대안을 같이 모색하고 있습니다.

종선

박종선위원

그리고 지금 국장께서 말씀하셨듯이 최종적으로 조직위원회에서 문체부하고 여러 가지 종목이라든지 각 시·도별로 분장이 되겠지요. 그러면 일단 우리 시에 오는 수영이라든지 펜싱이라든지 몇 가지 종목만 놓고 보고 또 개막식을 놓고 봤을 때 여기에 대한, 타 시·도는 거론할 것도 없어요. 세종에 폐막식 경기장이 없어서 금강 하천변에서 하든 뭘 하든 그건 그들의 생각이고, 우리 시만 갖고 얘기를 하자고요. 월드컵경기장에서 개막식 원만하게 잘할 수 있습니까?

철웅

손철웅시민체육건강국장

월드컵경기장이 개막식 장소로 만약에 대안으로 선정된다면 일단 경기장 관람석 자체는 지금 한 20년 이상 됐기 때문에 관람석에 대한 개보수와 함께 조명시설에 대한 개보수가 같이 이루어져야 될 것 같고요. 4만 석을 수용할 수 있는 규모이기 때문에 개막식 장소로는 굉장히 큰 규모를 갖고 있습니다. 그래서 기본적인 경기장 그라운드 구조에 맞게 개막식을 진행할 수 있는 여건은 갖춰져 있다고 보는데요, 그 부분은 추가적으로 시설 개보수와 함께 다시 한번 논의가 필요할 것 같습니다.

종선

박종선위원

국장님, 월드컵경기장은 축구경기장이에요. 축구경기장으로 설계됐던 곳이에요. 그렇기 때문에 전면 리모델링할 것은 리모델링해야 되고, 개막식이라는 것은 적어도 올림픽 개막식인데, 세계인들의 축제인데 개막식을 관람하시는 분들 또 선수들 등등 또 세계인들에게 매스컴을 통해서 전부 다 일일이 방영되어야 할 텐데 그 안에 있는 LED 조명시설뿐만 아니고 내부경관 또 외부에 있는 환경, 이런 것들이 종합적으로 정비되어야 하는 겁니다. 야간에 개막식을 한다 하더라도 낮에 세계인들이 다 돌아다니면서 그 주변 환경을 볼 텐데, 월드컵하고는 달라요, 이건 개막식이기 때문에. 그리고 개막식을 대전에서 한다면 대전이 핵심 중심도시가 되는 겁니다, 하계대회에서. 이 부분은 내가 특위 위원이 아니더라도 꼭 질의를, 지적을 하고 싶은 거예요. 그래서 이것을 내가 마지막으로, 또 동료위원들이 계시니까. 이 주변 환경뿐만 아니라 종합적인 마스터플랜을 세워야 되는 겁니다, B안에 대해서. 국장님 아시겠어요?

철웅

손철웅시민체육건강국장

예.

종선

박종선위원

이 주변 정비를 어떻게 할 건가, 그 주변에 있는 주차장 문제 또 환경 문제 또 경관 문제, 안에 있는 조명 문제, 안의 시설이용 문제 등등 해서. 지금 4년 남았는데 지금부터 준비해서, 지금부터 예산 확보해도 이게 척척 진행될 거라고 정확하게 예측을 못 해요. 뭘 어떻게 할 건가 구상을, 최원석 과장 고생 많이 하고 계신데 지금 국장께서 새로 오셔서 이것을 주된 업무로 관장하시고 추진해 나갈 텐데 예산 확보를 어떻게 할 것이며 어떠어떠한 것을 다시 리모델링할 것이며 환경을 어떻게 정비할 것이며, 이 마스터플랜을 조속히 만들어야 되는 겁니다. 어떻게 하시겠습니까?

철웅

손철웅시민체육건강국장

박종선 위원님 말씀이 지당하신 말씀이고요. 기본적으로 경기장 주변 환경에 대한 개선 부분은 저희들이 진행해야 될 것으로 알고 있고요. 지금 말씀하셨던 주차장 부분은 기본적으로 현재 있는 주차장의 여건이 그동안 같다 보니까 굉장히 환경이 불량해지고 안 좋은 일들도 많이 발생하고 있습니다. 주차장 정비사업은 올해 상반기부터 진행해서 주차장이 체계적으로 관리될 수 있도록 여건을 마련하겠고요. 경관 관련해서는 특정하게 월드컵경기장 내·외부에 대한 경관뿐만 아니라 약간 바운더리를 넓혀서 인근에 대한 환경정비까지 같이 가야 되기 때문에 그것은 우리 국뿐만 아니라 관련된 소관 국하고도 협의해서 전체적인 큰 틀 안에서 그런 부분들이 같이 이루어질 수 있도록 종합적인 안을 작성하도록 하겠습니다.

종선

박종선위원

종합적인 안을 작성하셔서, 우리 위원회가 또 언제 열릴지 모르겠습니다만 월드컵경기장이 개막식으로 손색이 없을 정도의 모든 마스터플랜을 계획 입안해서 우리 위원회에 전부 다, 위원장님 이하 위원들에게 보고해 주십사 하는 건의를 드립니다.

김진오위원장

손철웅 국장님께서는 조금 전 박종선 위원님께 말씀하신 자료를 빠른 시일 내에 제출해 주시기 바랍니다.

철웅

손철웅시민체육건강국장

예, 알겠습니다.

종선

박종선위원

잘 당부말씀드리고요. 또 아까 존경하는 이용기 위원께서, 저는 잘 몰랐던 부분인데, 세종에서 폐막식을 하기로 되어 있는데 그쪽에서 잘하면 좋겠습니다만 지금 폐막식 경기장이 없는데, 결정이 나면 또 옮기기도 상당히 어렵다고 해요, 폐막식 도시가 결정이 나면. 그래서 혹시 세종 경기장에서 잘 못 열려서 대전에서 폐막식까지 하라고 할까 봐 그것도 걱정인데 아무튼 그런 부분도 공동 주최하고 있는 광역시·도 협의를 잘 통해서 잘 좀 다듬어 주시기를 당부말씀드리겠습니다.

철웅

손철웅시민체육건강국장

예, 잘 알겠습니다.

종선

박종선위원

이상 질의 마치겠습니다.

김진오위원장

박종선 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 분 계십니까? 이용기 위원님 질의하시기 바랍니다.

이용기위원

이용기 위원입니다. 대전에서 열리는 종목이 수영이랑 펜싱입니다. 4개 시·도에서 유치하는데 우리 대전에서는 아마 대회기간 동안 수영선수나 펜싱선수들 위주로만 대전에 상주하면서 훈련하면서 대회를 치를 것 같은데요. 다른 종목에 비해서 사실 많은 선수들이나 스태프들, 가족들이 올 것 같지 않다는 예상이 들더라고요. 이에 대해서 어떻게 생각하시나요?

철웅

손철웅시민체육건강국장

일단 종목 관련해서 펜싱은 우리 대전시의 브랜드 체육종목이고 선수층이 두껍기 때문에 저희들이 기본계획 수립 당시에 이 종목을 하겠다고 신청했었던 것이고, 종목과 관련해서는 다소간의 부침사항이 좀 있었습니다. 그래서 최종적으로, 아마 조정될 종목 자체가 경영종목, 다이빙까지 포함해서. 제가 아는 범위에서는 하계세계대학경기대회에서 가장 인기가 높았던 종목은 농구, 수영 경영종목 이렇게 알고 있기 때문에 수영종목이 우리 대전시에서 개최된다면 종목에 대한 나름 굉장히 큰 관심도를 불러일으킬 수 있을 것 같습니다. 지금 이용기 위원님 말씀하셨듯이 종목 수 자체가 상대적으로 타 도시에 비해서 한정적일 수 있지만 저희들은 종목에 국한되지 않고, 18개 종목에 1만 5천 명의 선수, 임원단이 우리 지역에 한꺼번에 몰리지는 않지만 그래도 우리 지역이 도심권으로 해서 역할을 충분히 하고 있고 또 메인 프레스가 대전에 설치됩니다. 그렇기 때문에 그런 여타의 요소들을 감안하고 우리 대전시의 어떤 도시 마케팅 자원과 결합해서 선수, 임원단들이 대회 직전 내지는 대회 중간 휴식이라든지 대회를 마치고 잠깐이라도 우리 대전시를 좀 더 추가적으로 방문해서 대전을 알고 갈 수 있는 기회를 만들어 주기 위한 그런 계획을 별도로 수립할 예정입니다.

이용기위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 조금 아까 존경하는 박종선 위원님께서도 말씀하셨는데 처음에 하계U대회를 유치하기 위해서 FISU에 유치신청서를 낼 때 개막식은 어디에서 할 거고 폐막식은 어디에서 하고 대회 경기장에 대해서 전반적으로 어떻게 운영할 건지에 대한 의향서를 내고 그것에 맞춰서만 운영이 되어야 하는 것으로 알고 있는데, 지난번에 저희가 세종시의원분들과 간담회를 통해서 이야기를 했습니다. 폐막식을 세종에서 도저히 못 치를 정도 되면 대전에서 할 수 있겠느냐고 제가 질문했었는데 세종시는 절대 양보할 생각이 없는 것 같더라고요. 그런데 우리 대전시체육회 관계자분께서 말씀 주신 게 지금 폐막식도 대전에서 하기 위해서 물밑작업을 하고 있다는 이야기를 들었는데 이 사항에 대해서 한번 설명 부탁드리겠습니다.

철웅

손철웅시민체육건강국장

이 자리에서 즉답을 드리기 쉽지 않은 부분이고, 지금 세종에서는 폐막식 장소가 여의치 않아서 그 공간에서 하겠다고 한 건데 저희 같은 입장에서도 경기장이 아닌 곳에서 폐막식을 열었던 사례는 접해본 적이 없었기 때문에 과연, 약간 갸우뚱하기는 합니다. 정말 그런 사항이 펼쳐져서 나머지 충남이나 충북에서 그걸 떠안을 수 없을 때 우리 대전시가 개막식과 폐막식을 동시에 수용하는 방안도 저희 나름의 플랜B까지 한번 아울러서, 그런 부분까지 염두에 두면서 상황을 파악해 보도록 하겠습니다.

이용기위원

예, 잘 알겠습니다. 그러니까 지금 말씀 주신 게 어쨌든 폐막식을 대전에서 할 수도 있다는 가정을 생각하면서 준비하고 계시다는 말씀이신 거지요?

철웅

손철웅시민체육건강국장

여러 가지 상황이 어떻게 바뀔지 모르는데 서로 시·도 간에 선의의 경쟁도 있지만, 그렇다고 저희들이 싫다고 하는 것을 억지로 떠밀리듯이 받아서 하는 부분도 고려해야 될 부분이기 때문에 폐막식까지 우리 대전에서 펼쳐지는 게 정말 우리 대전에 얼마만큼 더 큰 도움이 될 수 있을까, 그런 부분들이 정말 면밀하게 검토가 되어야 할 것 같습니다.

이용기위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김진오위원장

이용기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박주화 위원님 질의하시기 바랍니다.

박주화위원

궁금해서 여쭤보겠는데요, 업무보고서 1쪽에 보면 축구하고 골프하고 변경하려고 하는 건가요? 이것 좀 자세히 설명해 주시기 바랍니다.

철웅

손철웅시민체육건강국장

종목을 말씀하시는 건가요?

박주화위원

지금 여기 보면 축구 변경 협의 중 해놓고 골프 해놨잖아요. 우리 대전에서는 축구를 하기로 결정됐던 건데 이게 바뀌는 단계인지 한번 설명해 주세요.

철웅

손철웅시민체육건강국장

당초 저희도 생각할 때 축구경기는 전 세계적으로 관심종목이기 때문에 당연히 필수종목으로 들어가 있을 거라고 생각했었는데 세계대학경기연맹 측에서는 축구를 선택종목으로 잡고 있습니다. 그리고 조직위원회하고 FISU하고 종목에 대해서 협의를 진행하는 과정에서 FISU가 축구종목을 별도로 하는 안을 갖고 있다고 전달을 받았던 것으로 기억하고 있는데, 그렇기 때문에 이 종목 자체를 다른 도시가 가져가는 것도 아니고 아예 2027년 세계대학경기대회에서는 축구가 없어질 수 있는 그런 상황이라는 것을 말씀드립니다.

박주화위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

김진오위원장

박주화 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이병철 위원님 질의하시기 바랍니다.