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강원 삼척시의회 발언

권정복 의원 발언

제251회 제3차 본회의2024-01-25

권정복 의원 프로필 보기 →

정순

정정순의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 삼척시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 안건을 상정하겠습니다. 1. 2024년도 시정 주요 업무계획 보고의 건 (삼척시장 제출)

10시 00분

의사일정 제1항 2023년도 시장 주요 업무계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 전략사업과 외 3개 부서에 대하여 업무보고를 받겠습니다. 먼저, 전략사업과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

전략사업과장 김신입니다. 전략사업과 2024년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 부서 팀장들을 소개하겠습니다. 김흥구 전략기획 팀장입니다. 최보헌 도시혁신 팀장입니다. 최형서 특화재생 팀장입니다. 보고드릴 주요업무는 주요사업 10건, 신규사업 5건입니다. 2쪽입니다. 먼저 일반현황으로 전략사업과는 우리시에 미래발전 뒷받침하기 위해 특화전략사업, 구 도심 종합개발, 공공기관 이전 유치, 도시재생 등을 주요업무로 하며 2024년도에는 특히 정라지구 도시재생 1단계 사업 준공 및 운영준비와 노곡분교 리조트화 사업, 강원대병원 삼척분원 유치 사전절차지원, 삼척의료원 부지개발사업자 공모, 삼척고 이전 절차 추진 성남동 행정복합타운 도시관리계획, 성내 도시재생지구 운영 활성화 그리고 신규 사업 몇 건에 대한 추진 등이 핵심사업이 되겠습니다. 이를 위해 3개 팀에 현재 10명이 근무하고 있습니다. 각 팀별 분장사무 및 예산은 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 3쪽입니다. 주요사업 첫 번째 노곡분교 활용 지역 특화 리조트 조성입니다. 폐교 부지를 활용 체험실, 전시실 및 야영장 시설 등으로 조성하여 지역 활력 제고 및 주민소득 증대에 기여하기 위해 2025년까지 폐교된 노곡분교 리모델링 등을 추진하는 사업입니다. 추진실적으로 지난해 노곡분교 매입과 석면해체 및 부속건물 해체, 건축기획 용역 및 공공건축심의회를 추진하였고 올해에는 실시설계와 공사를 추진하고 내년도에 사업 시범운영을 거쳐 내년 7월부터 위탁 운영 예정입니다. 다음 쪽입니다. 주요사업 두 번째 덕풍계곡 힐링타운 관리 및 운영입니다. 구 오저초등학교 풍곡분교를 활용 시설을 조성하여 지난해부터 풍곡리 마을회에 관리 위탁 중에 있으며 지난해 위탁 운영 개장 이후 게스트하우스 2층 화장실 조성과 자체 오수처리시설 설치를 추가 완료하였고 올해에는 위탁 운영 시설관리 점검 및 성수기 운영 애로 사항을 검토 반영하여 비가림 시설, 바비큐장 바닥 포장 등 추가 보완공사를 조기 추진하여 원활한 운영을 지원하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 주요사업 세 번째 미로권역 공동체정원 조성 및 운영입니다. 현재 1권역, 2권역은 내미로리 두타산영농조합법인에서 위탁 운영 중이며 3권역은 올해 상반기 야영장 시설 조성 후 위탁 운영 계획입니다. 지난해 추진실적으로 1권역, 2권역 시설정비와 운영재개 그리고 3권역 글림핑장 조성을 위한 주민협의, 설계, 공사발주를 했으며 올해에는 1권역, 2권역 정상 운영과 3권역 글램핑장 조성 및 운영과 기타 시설 보강을 추진하여 5월부터 위탁운영 예정입니다. 다음 6쪽입니다. 주요사업 네 번째 종합병원 유치 추진입니다. 강원대학교병원 삼척 분원 유치를 통한 의료 취약 지역에 미래지향의 양질의 의료 인프라를 구축하기 위한 것으로 작년부터 2031년까지 장기계획으로 추진 중에 있습니다. 지난해 추진실적으로 병원 유치 관련 업무협의와 분원 건립 TF팀 구성, 영동 남부지역 의료환경 개선 양해각서 체결을 삼척시, 강원대학교, 강원대학교병원이 함께하였고 삼척 분원 건립 타당성 검토 용역비 분담을 통해서 삼척분원 건립 타당상검토 용역을 지난 12월 착수하였습니다. 다음 쪽입니다. 올해에는 삼척 분원 건립 타당성 검토 용역 추진을 4월까지 마무리하고 병원 이사회 승인 후 세부 행정 지원, 부지, 사업비 지원 협의 등을 위한 삼척 분원 건립 세부 업무협약을 체결한 후에 세부 업무협약에 따른 후속 조치를 7월부터 추진 예정입니다. 아울러 삼척분원 건립 필요성 관련 지역의료 혁신 및 특성화 전문가 초청 세미나를 이번 달 1월 30일에 강원대학교 삼척캠퍼스에서 개최할 예정입니다. 다음 8쪽입니다. 주요사업 다섯 번째 드론 산업 육성 지원입니다. 드론 체험 교육사업 지원 등을 통한 삼척 드론 산업 관심 증대와 저변 확대 기반 마련을 위해 지난해와 같이 드론 체험·교육 프로그램 위탁운영과 초·중·고 찾아가는 드론 체험교육 지원사업을 추진하면서 특히 올해에는 삼척시 드론·UAM 산업 기초조사 연구용역 결과를 토대로 우리 시 실정에 맞는 사업을 추진할 계획입니다. 최근에 끝난 연구용역 결과 드론 전문 정비와 관련된 정비 기술센터 구축과 실무형 정비 프로그램 개발 등이 경쟁력 있는 유망산업으로 제시되었습니다. 다음 9쪽입니다. 주요사업 여섯 번째 도시재생지원센터 운영입니다. 도시재생사업 지원 등을 위해 시 직영으로 운영하고 있으며 현재 상근직원 7명, 비상근 1명이 근무하며 성내 정라지구 도시재생사업 사업을 중점 지원하고 있습니다. 올해에도 도시재생 주민공모사업 추진과 청년 창업 사업화 지원 사업, 스스로 성장 도시재생 대학 2개 과정 운영, 도시재생 소셜마켓 함성 행사 8회 운영 등을 대학로 공간을 확대하여 좀 더 적극적으로 주관해서 추진해 나갈 예정입니다. 다음 10쪽입니다. 주요사업 일곱 번째 삼척의료원 이전부지 활용안 마련 및 시책 입안입니다. 그동안 추진실적으로 삼척의료원 이전 부지 활용 기본구상 용역을 통해 기본구상 안 도출 및 주민 여론 수렴을 한바 있으며 지난해에는 구도심 공공부지 활용사업 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역을 착수하여 의료원 부지 활용 방안을 수립하고 있습니다. 삼척 의료원 부지 개발사업 방향은 주거·문화·생활 복합건물 건립을 공공용지 민간공모사업을 등을 통해 추진할 예정입니다. 다음 11쪽입니다. 올해 추진계획으로 진행 중인 용역을 4월까지 완료하고 의료원 부지 권한 사전 확보와 부지 매각 또는 장기 임대를 통한 개발사업을 위한 공모절차 등을 사전 추진하여 의료원 신축 이전과 동시에 개발사업이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 여덟 번째 삼척고등학교, 삼척중학교 이전입니다. 도심 상권 활성화 및 학습 환경 개선 등을 위해 추진하는 것으로 지난해까지 강원특별자치도 교육청 업무 협의와 삼척고 이전이 포함된 구도심 공공부지 활용사업 타당성 조사 및 기본계획 수립 용역을 착수하여 삼척고등학교 이전 관련 설문조사를 시민 2,579명을 대상으로 실시하였고 이전 방안 의견 수렴을 위한 1차 시민 토론회를 올해 1월 9일 실시하였습니다. 다음 13쪽입니다. 향후에는 삼척고 이전 추진위원회 구성 및 운영과 2차 시민토론회를 개최하며 추진 중인 관련 용역을 4월까지 완료하고 도교육청 업무협의와 이전을 위한 지원계획 수립 및 시의회 동의를 상반기에 추진하며 삼척고 이전 관련 행정절차 이행 및 삼척중학교 이전 또는 통합 방안 추진도 하반기에 추진해 나갈 계획입니다. 다음 14쪽입니다. 주요사업 아홉 번째 공공기관 이전 및 유치 지원입니다. 삼척소방서, 농산물품질관리원 삼척동해사무소 등 이전 협의 중인 공공기관 이전 및 지원을 위한 공공청사 이전부지 협조 필요와 기타 공공청사 이전·신축 지원과 정부의 2차 공공기관 지방 이전 계획에 따른 유치 기반을 사전에 마련하기 위한 것으로 성남동 30-4번지 일원에 행정복합타운 부지 약 8만㎡를 조성할 계획입니다. 총사업비는 약 30억 원입니다. 그동안 추진실적으로 시 소유의 기존 삼척고 이전 예전 부지에 대하여 2022년부터 삼척소방서 이전 협의를 거쳐 삼척소방서 청사신축 기본계획을 지난해 8월 소방서로부터 접수하였고 국립농산물품질관리원 지역 사무소 이전 협의를 마쳤습니다. 이를 위해 지난해 10월 공유재산 관리 계획 의결을 거쳐 토지매입을 동의 받았고 삼척 성남동 행정복합타운 지구단위계획 결정 용역을 12월에 착수하였습니다. 다음 15쪽입니다. 올해부터는 행정복합타운 지구단위계획 결정 용역을 추진하면서 미보상부지 약 37필지 4만여㎡에 대한 보상을 적극 추진하고 특히 농산물품질관리원 이전부지 매각을 상반기까지 추진하며 소방서 이전 예전 부지에 대한 도시계획 시설 결정과 미보상된 일부 부지에 대한 대책을 같이 추진하겠습니다. 다음 16쪽입니다. 주요사업 열 번째 정라지구 도시재생사업 1단계 추진입니다. 2019년부터 2024년까지 정라동 구 세광엠텍 본 공장부지에 도시재생사업으로 문화에술 공간을 조성하는 사업으로 현재 약 55%의 공정으로 공사 진행 중에 있습니다. 올해 말까지 1단계 사업을 준공하고 내부 공간 전시, 연출을 거쳐 내년 5월 경에 부분 개관 예정입니다. 올해 우리 부서에서 최고 역점 업무로 추진할 계획으로 미확보 예산 75억 원 정도의 추경예산 확보가 필요합니다. 다음 17쪽입니다. 신규사업 첫 번째입니다. 해양심층수 개발 및 관련 산업 유치입니다. 지난해 소비자 생활협동조합인 아이쿱생협에서 해양심층수를 활용한 대규모 투자 제안이 있어 해양심층수를 이용한 신산업 육성 및 미래산업 자원으로 개발 가능성 검토를 목적으로 해양심층수 개발을 위한 타당성 조사 용역 및 사업 여건 등을 분석하여 관련 산업 유치를 위한 기반 마련을 위해 추진하는 사업입니다. 2009년도에 지정된 우리 시 정상동 일원 해양심층수 치수 구역 등을 대상으로 해양심층수 개발 타당성 조사 용역 등을 추진하는 사업입니다. 이를 위해 올 상반기에 해양심층수 개발 타당성 조사 용역 및 사업 여건 분석을 실시하고 타당성이 검증되면 개발 로드맵 수립과 허가 취수량 변경, 관련 산업 유치 및 지원 조례 제정 등을 하반기에 본격 추진할 계획입니다. 다음 18쪽입니다. 신규사업 두 번째 삼척 청소년 해양교육원 건립입니다. 이사부 장군의 해양개척 역사를 간직한 청정한 우리 지역의 해안 자원을 활용 전국 청소년을 위한 해양 전문 교육원 건립으로 미래 수요 대응 및 지역 활성화에 기여할 목적으로 해양 교육 및 해양 문화의 활성화에 관한 법률에 근거하여 추진하고자 하며 세부 추진 계획으로 건립 타당성조사 용역을 6월까지 추진하여 타당성이 검증되면 해양수산부에 국비 건의와 협의를 거쳐 국비지원이 확정되는 대로 사전 행정절차를 올해 중에 거쳐 내년부터 설계 및 공사 추진을 할 계획입니다. 다음 19쪽입니다. 신규사업 세 번째 삼척여자고등학교 학교복합시설 공모사업 추진입니다. 학교복합시설 공모는 교육부에서 지난해 3월 발표한 학교복합시설 활성화 방안에 따라 2023년부터 2027년까지 매년 40개교를 공모 선정하여 국비지원으로 추진하는 사업으로 우리 시에서는 삼척여자고등학교 유휴부지를 활용 삼척고등학교 이전과 연계하여 올해 공모 신청할 계획입니다. 복합시설에 포함되는 내용은 동아리실, 학교공동시설, 체험시설, 복합문화센터, 체육관, 축구장 돌봄시설 등 학교와 지역주민이 함께 활용할 수 있는 시설로 구성될 예정입니다. 사업비는 국도비를 포함 약 400억 원으로 추정됩니다. 세부 추진계획으로 교육부 공모절차에 따라 올 상반기까지 학교복합시설 공모사업 관련 업무 협의를 삼척여고 및 교육청과 추진하여 삼척시 교육청 간 업무협약을 체결하고 복합시설 사업 공모 신청을 6월까지 할 예정입니다. 사업 선정이 확정되는 대로 사전 행정절차 이행 및 사업추진을 2025년부터 해나갈 예정입니다. 다음 20쪽입니다. 신규사업 네 번째 폐산업시설 문화재생 2단계 추진입니다. 구 세광엠텍 도장공장 2단계 리노베이션을 통한 문화 예술 공간을 조성하는 문체부 지원 유휴공간 활용 문화재생 사업으로 2024년부터 2025년까지 추진되고 구 세광엠텍 도장공장 부지 내 세 번째, 네 번째 칸이 사업 대상지가 되겠습니다. 총사업비는 115억 원 중 국도비 75억 원을 내년까지 확보한 상태입니다. 세부 추진계획으로 현재 2단계 사업 실시설계 중으로 올해와 내년 상반기까지 공사를 추진하여 내년 7월부터 개관 운영 예정입니다. 다음 21쪽입니다. 마지막 신규사업 다섯 번째 정라지구 도시재생사업 2단계 공모입니다. 정라지구 도시 문화재생 1단계 사업이 올해 말까지 준공되면 세광엠텍 본 공장 나머지 부지에 대하여 2025년부터 2028년까지 2단계 사업을 위한 사업비를 특화 재생 공모를 통해 확보하여 추진하려고 계획하고 있습니다. 공모 총사업비는 350억 원으로 국도비는 165억 원입니다. 세부 추진계획으로 올 8월까지 관련 용역 등을 통해 공모 신청 준비를 하고 9월에 공모 신청하여 선정될 수 있도록 국토부 및 도와 사전협의를 충분히 하고 그리고 1단계 사업이 계획된 마무리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
정순

정정순의장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 김재구 의원님.

김재구의원

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 주요 사업 세 번째 미로권역 공동체정원 조성 및 운영에 관해서 지금 현재 3권역을 글램핑장을 조성하려고 하시는 것 같은데 여태 동안 너무 많이 방치되어 있어서 그쪽이 일부 인력이 투입돼서 조금 주변을 좀 깨끗하게 정리를 했는데 그래도 워낙 오래 방치가 되어 있어서 전체적으로 개보수 내지는 또 그쪽 유휴지가 있죠?
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

유휴지도 꽃을 심는다든가 활용방안을 마련해야 될 것 같습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 지금 글램핑장 조성이 동절기 공사 때문에 중지되어 있는데 그게 이제 날이 풀리는 대로 추진해서 글램핑장 시설하는 데는 시간이 많이 안 걸립니다. 그렇기 때문에 가능한 빨리 추진하고 다음에 그 시기에 내년도에 나머지 부지 활용되지 않은 부지를 활용하는 방안도 강구하고 있습니다. 그래서 꽃을 심든지 다른 체험시설 그런 부분을 마련하든지 해서 글램핑장 운영하고 같이 될 수 있도록 그렇게 준비를 최대한으로 하겠습니다.

김재구의원

네, 그렇게 좀 해주세요. 여태 동안 너무 지역주민들의 기대에 못 미친 건 사실이잖아요. 그래서 그 기대를 이번 기회에 충족해 줄 수 있는 그런 사업이 될 수 있도록 해주십시오.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.

김재구의원

주요 사업 다섯 번째 드론 산업 육성 지원인데요. 지금 용역 결과도 나왔고 했는데 지금 사업비가 2,300만 원인가요? 추경에 더 확보하실 계획이세요?
김신

김신전략사업과장

지금 추경에 더 확보를 해야 됩니다. 지금은 기본 위탁사업비만 확정된 것만 지금 예산을 세웠습니다.

김재구의원

지금 국내 드론산업 규모가 2017년에 1,999억 원 정도 됐는데 2021년도에는 무려 4.2배가 늘어서 8,406억 원 정도되고 2,032년에는 3조 9,000억 원 규모로 확대가 된다고 그래요.
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

거기에 맞춰서 우리 시도 드론산업 육성에 관심을 많이 둬야 될 것 같습니다.
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

그래서 지금 앞으로는…… 지금 현재는 스마트 방재드론이라든가 수상드론, 악천후 운영드론 이런 것들이 운영이 되고 뭐 군사용도 운영이 되긴 하지만 추후에 가장 큰 것들이 도심 항공 교통 드론 산업이 활성화되게 되면 굉장히 드론이 확대가 될 거거든요? 드론 산업이? 거기에 대비를 해서 우리 시도 거기에 맞춰서 예산이라든가 아니면 거기에 따른 대책을 마련해야 될 것 같습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 지금 그렇지 않아도 용역을 통해서 기존에 우리 시에서 전혀 드론에 대해서 약했었는데 용역을 하면서 많이 알게 됐습니다. 그리고 드론이 많이 좀 더…… 지금은 UAM에서 AAM으로 해서 더 선진화된 드론 산업으로 명칭 자체도 바꾸고 있는 이런 상황이고 그리고 가장 앞으로 유망하다고 아직 취약한 부분이 드론을 운영하는 부분은 많이 개발이 되고 있는데 드론이 고장 났을 때 고치고 정비하는 부분은 실제 전국적으로 거의 없다고 합니다. 그래서 정비산업 쪽이 오히려 현재 앞으로 특화될 수 있는 이런 부분이라고 용역 결과 이렇게 많이 나왔…….

김재구의원

우리 삼척시에 맞는…….
김신

김신전략사업과장

네네.

김재구의원

네, 알겠습니다. 용역을 예산을 투입해서 줬기 때문에 그 용역 결과에 의해서 어떻게 추진하느냐는 우리 시에 몫입니다.
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.

김재구의원

네, 잘 추진해 주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

그리고 주요 사업 여섯 번째 도시재생지원센터 중에서 매월 도시재생 소셜마켓 함성을 하잖아요?
김신

김신전략사업과장

네.

김재구의원

그런데 쭉 그렇게 열심히 하시는 모습을 늘 가서 볼 때마다 좀 안타까운 면도 있고요. 그렇습니다. 과장님 직접 나가셔서 계속 참여를 하고 하시는데 또 뭐 팔아주기도 하시고 그렇게 하시는데 거기에 특별히 우리 시민들이 함께 어울리고 관광객들이 함께할 수 있는 그런 것들이 뭐 먹거리라든가 볼거리라든가 특별한 이벤트가 있다든가 뭔가가 한 2% 부족한 게 있습니다. 그걸 마저 채울 방안이 있으세요?
김신

김신전략사업과장

지금 작년도에 8회를 했기 때문에 운영하면서 실제로 노하우나 이런 부분이 많이 축적이 실제로 됐습니다. 그렇지만 이제 참여하는 부분은 홍보가 덜 돼서 보시는 분들이 많지 않은 이런 부분이 계속 반복적으로 나타났고 그리고 올해는 행복주택도 입주가 됐고 그 옆에 대학로 공원도 올 4월이면 다시 준공이 돼서 오픈이 됩니다. 그렇게 되면 함성 행사 시기하고 같이 그 공간까지 활용이 가능하기 때문에 올해는 홍보하고 프로그램을 기존에 하던 거에다가 더 사람들을 끌 수 있는 그런 걸 더 고민해서 같이 반영해서 하려고 하고 있습니다.

김재구의원

지금 우리 삼척시가 도시재생에 대해서 으뜸도시인 건 사실입니다. 왜냐하면 외부에서 경기도라든가 이런 데서도 배우러 오고 그런 건 제가 봤습니다. 그렇지만 그분들이 우리 삼척시를 어느 정도 모방하고 해서 따라잡았단 말입니다. 우리는 그대로 그 자리에 멈춰있으면 절대로 안 되거든요. 좀 한 단계 더 나아가야 되지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네네.

김재구의원

그렇게 하자면 어떤 홍보거리를 만들어야 된다고요. 뭐 홍보를 당연히 해야 되겠죠. 그렇지만 그냥 홍보를 해서는 오지 않을 겁니다. 그래서 홍보거리가 먹거리라든가 볼거리라든가 뭐 특별한 이벤트가 있다든가 이러면 홍보거리가 되지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네네.

김재구의원

그런 것을 많이 개발을 해야 될 것 같습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 그래서 올해는 그렇게 특수한 부분도 같이 접목을 해서 축제 같은 경우에 먹거리 짜장면 축제라든가 그런 이색적인 것도 반영을 해서 하려고 하고 있습니다.

김재구의원

도시재생 어떤 그런 이미지에 맞게 거기가 좀 저는 감명 깊게 본 것이 해양 쓰레기라든가 그다음 이제 페트병이라든가 이런 것을 자원순환을 하는 것을 보면서…… 재활용하는 거죠. 그런 것들이 이런 많이 연구를 하셔서 개발을 하시게 되면 도시재생이랑 많이 어울리지 않을까 그렇게 싶습니다. 그거는 그냥 하나의 단 부분만 말씀드린 건데 그런 식으로 어떤 아이디어를 제공을 해야 될 것 같습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 앞으로는 특히 성내지구는 작년 하드웨어 사업이 거의 끝났기 때문에 소프트웨어 부분에서 그렇게 많이 생각하고 해서 접목을 시켜야 될 부분이 되겠습니다.

김재구의원

네네. 알겠습니다. 그리고 삼척의료원 이전부지 활용안인데 주요사업 일곱 번째인데 이게 워낙 많이 거론이 되는 그런 내용인데 그냥 당부 말씀만 좀 드리겠습니다. 지금 삼척의료원 이전부지를 어떻게 활용할 것인가에 대한 주민들에 의견들이 굉장히 많거든요. 그래서 삼척시민들의 의견을 충분히 반영을 해주시고 그리고 특히 주변지역에 있는 상인들 의견이 제일 중요한 것 같거든요. 그래서 그 의견이 많이 반영돼서 차질 없이 사업이 추진되길 바라겠습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.

김재구의원

그리고 주요사업 여덟 번째 삼척고등학교, 삼척중학교 이전에 대한건 한 가지만 궁금한 게 있어서 질의하겠습니다. 이전에 따른 비용은 누가 부담하는지 시 입장에서 말씀해 주세요.
김신

김신전략사업과장

삼척고등학교 같은 경우에는 현재 이전을 하게 되면 부지가…… 부지를 시에서 매입을 하게 되면 땅값이 비싼 지역이기 때문에 가서 이전해서 그쪽에 새로 지을 수 있는 그 정도 비용은 어느 정도 충당이 될 거라고 생각이 되고 그게 부족하다 그러면 도교육청하고 시에서도 일부 지원할 수 있고 그렇게 가야 할 것 같습니다.

김재구의원

이전에 대한 어떤 비용 대부분은 시에서 부담하는 건가요?
김신

김신전략사업과장

아닙니다. 그거는 삼척고등학교 이전 부지를 시가 매입을 하게 되면 어차피 이제 시가 땅을 소유하게 되고 그 돈을 가지고 하기 때문에 시가 부담한다. 이렇게 보기에는 좀 아닌 것 같습니다.

김재구의원

지금 현재 거기에 따른 매몰비용들이 굉장히 발생을 할 것 같은데 여기에 따르는 어떤 비용에 대한 부담도 생각을 해보셔야 될 것 같습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.

김재구의원

네, 알겠습니다. 네, 이상입니다. (의장 정정순, 부의장 양희전 사회교대)
희전

양희전부의장

네, 김재구 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? (이광우 의원 질의요청) 이광우 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이광우의원

네, 수고하십니다. 이광우 의원입니다. 몇 가지 여쭤보고요…… 노곡분교 리조트 조성하는 거에 대해서 물 문제는 어떻게 해결이 될 수 있겠나요?
김신

김신전략사업과장

거기서 음용수는 지하수를 이용해서 하려고 하고 있습니다.

이광우의원

예쁘게 잘 해주세요. 설계를 좀 잘해서.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.

이광우의원

그다음에 두 번째 덕풍계곡 힐링타운 관리 및 운영에서 이제 다 지어지고 운영하고 있으니까 부시장님도 계시고 여기 국장님도 계시는데 사무를 이관해 주는 게 옳지 않겠나 봐요. 전략사업과라는게 실행 부서하고는 좀 다른 거잖아요. 구상하고 완성 시키면 누군가가 운영하게끔 하고 그 정도 수준으로 봐야 될 것 같은데…… 덕풍계곡 힐링타운은 이미 완성이 다 됐으니까 뭐 관광개발과나 관광정책과나 그런 쪽에서 운영을 했으면 좋겠다는 제 의견입니다. 사무를 이관하는 게 옳지 않으냐 조정이 필요하다. 그렇게 생각이 되고요. 두 번째 지난번 예산심의 때도 말씀을 드리고 그랬는데 펜션 동이 추가로 좀 필요하다. 무슨 뜻인지 아시죠?
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

지금 이제 펜션 동이 8동인가요?
김신

김신전략사업과장

펜션은 8동입니다.

이광우의원

여름철에는 부족하단 말이에요. 겨울철에는 어차피 그거 하지만…… 벌이가 가능할 때 할 수 있게끔 영농조합이 운영이 더 잘될 수 있게끔 더 지어주는 게 옳지 않으냐…… 될 거라고 봐요. 그래서 아마 봄과 가을에도 충분히 운영할 수 있는 능력이 될 거라고 봐요. 덕풍계곡이 경치가 좋으니까. 그걸 좀 고민해 주셨으면 좋겠습니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.

이광우의원

예산 확보를 더 해서. 의료원 이전부지 활용 방안에 대해서 아까 동료 의원님께서도 질문을 하셨지만 이미 용역이 어느 정도 완성되어 가잖아요?
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

용역이 가는 방향도 가끔 이제 중간중간 보고도 되고 있고 시민들도 언론을 통해서라도 어느 정도 알고 있어요. 대체적으로 이제 복합타운을…… 쉽게 얘기하면 거기에 아파트를 짓자는 거예요. 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.

이광우의원

네, 그러면서 공공으로 할 수 있는 컨벤션이라든가 영화관이라든가 그런 것들 복합문화공간을 집어넣는 게 포함이 되고 있는데 그런 것들도 시행 시기를 결정이 나면 빨리빨리 시민들 동의를 구하고 시행을 빨리할 수 있도록 행정절차만 이행이 되는데 그걸 철거하고 난 이후에도 몇 년이 걸릴 거란 말이에요? 빈땅으로 있는 경우도. 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

근데 문제는 이제 시민들이 걱정하는 사람들이 주차장에 대해서 걱정을 해요. 그러니까 용역 하면서 그런 부분도 신경을 써주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.

이광우의원

그다음 12쪽에 주요 사업 8번에 삼척고등학교, 삼척중학교 이전 문제…… 주민설명회 때 대체로 나온 의견들이 그러니까 비토하는 의견 뭐 찬성하는 의견이야 상관은 없고…… 비토하는 의견들에 대해서 무시할 건 아니고 잘 귀담아들을 필요는 있어요. 무슨 뜻인지 아시겠죠?
김신

김신전략사업과장

네네.

이광우의원

그게 뭐냐 하면 걱정하는 사람들도 있기 때문에…… 그런 내용들도 잘 들으면서 하시고…… 그다음에 아까 동료 의원님께서 여쭈어봤는데 제일 첫 번째가 지금 용역 수행을 하고 있는데 비용 부담 얘기를 하셨잖아요?
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

그 비용 부담의 첫째 단계가 뭐냐 하면 도 교육청이나 교육부가 동의를 하느냐 그게 제일 문제죠. 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

학교 이전 관계는 교육부에서 소관 하지 않고 교육감이 직접…….

이광우의원

어쨌든 도 교육부에서도 직접 관장은 하지는 않지만 업무상으로는 다 라인을 통해서 도 교육청에 보고가 될 거란 말이에요. 도 교육청에서 교육당국이 협의가 돼서 “옮겨가자, 비용은 우리 학교를 사서 삼척시가 돈을 주면 우리가 그 돈으로 하겠다.” 그런 게 되는데 동의를 하느냐에요. 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

도 교육청에서는 교육감님이 이전에 대해서 애초부터 좀 동의를 하십니다.

이광우의원

동의하는 입장이다, 그런 얘기죠?
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

그다음에 아까 이제 재원이란 말이에요. 이걸 사들이는데 예산 금액은 얼마나 듭니까?
김신

김신전략사업과장

삼고 부지 말씀하시는 겁니까?

이광우의원

네. 부지하고 건물까지 다 포함하면.
김신

김신전략사업과장

아직 뭐 공식 감정평가는 안 해봤지만 기존에 공시지가 이런 걸로 봤을 때 거의 400억 원에서 500억 원 정도 되지 않을까 그렇게 생각됩니다.

이광우의원

그러니까 400억 원에서 500억 원…… 근데 뭐 그 재원도 길게 보면 우리가 500억 원을 들여서 매입을 한다고 하더라도 그 땅을 이제 우리가 삼척시가 다시 부지를 매각하거나 어떻게 한다든가 그런 방안들이 나오면 그 재원을 회수하는 방안들이 생길 거니까 그렇게 하지만 그래도 시민들한테 대략적이라도 학교를 매입하는 데는 얼마가 들어간다. 그래서 매입해서 그러면 시민들이 지난번에 주민설명회 때도 그런 질문이 나온 거나 마찬가지잖아요? 매입 이후에 어떻게 할 거냐 용역 하는 사람들이 삼척시에서…… 교실 건물들은 어떻게 해서 활용해서 쓰겠다. 쓰겠다고 하면 회수가 되지 않는 거잖아요? 예를 들면? 그런 거에 대한 구상들이 삼척시에 입장이 있어야 돼요.
김신

김신전략사업과장

용역 안에 같이…….

이광우의원

그런 것들이 다 포함이 되겠지만…… 그런 내용들도 용역 안에 용역사가 하는 게 아니고 그거는 삼척시에 의지가 담겨야 되는 거죠. 삼척시에 의지가 없으면 용역회사가 자기들 마음대로 이거는 되팔아야 됩니다. 이런 의견들을 내기가 쉽지 않단 말이에요. 용역을 한두 번 해보는 건 아니잖아요? 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

시가 용역 그런 부분은 좀 주도적으로 해서…….

이광우의원

그런 내용들…… 그러니까 무슨 말씀을 드리냐하면 그게 용역에 담는 입장이 있어야 된다는 거예요. 삼척시가. 시민들한테 500억 원이 들어갑니다. 교실하고 학교 건물하고 부지를 땅을 사들이는 데 500억 원이 들어갑니다. 그러면 나중에 500억 원이 들어간 건물은 어떻게 할 거냐. 지난번에 보니까 건물은 건물대로 쓰겠다. 활용하겠다는 의견이 있어요.
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

그렇게 생각하면 안 돌아 오는 거잖아요? 그런 고민들을 의회에도 얘기를 해줘야 된다는 거예요. 앞으로 어떻게 쓸 건지. 그럼 용역을 중간중간 보고를 해주던지 무슨 뜻인지 아시겠죠?
김신

김신전략사업과장

아, 네. 알겠습니다. 의회에서도 많은 의견을 부탁드리겠습니다.

이광우의원

그렇죠. 의회 의견도 듣기도 해야 하고 일단 뭐 보고 절차들이 있어야 되죠. 지금 용역이 몇 개월 됐나요? 나간 지?
김신

김신전략사업과장

4월이면 마무리되는데…….

이광우의원

용역 중간보고를 시민들한테는 보고를 했지만 의회에 와서는 한 번도 보고를 한 적이 없어요, 따로. 그렇죠? 그러니까 2월이라도 보고회를 따로 열어 줘야 해요. 대단히 중요한 일이에요. 앞으로 그러니까 학교 이전하는 거에 대해서 동의를 안 하는 게 아니고 본 의원은 동의한다고 했었어요. 했는데…… 그 이후에 어떻게 할 거냐는 생각들이 좀 다를 수 있다는 거예요. 시민들도 그렇고 그렇죠?
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다. 의회에 그런 설명 기회를 한번 갖는 거로 하겠습니다.

이광우의원

그다음에 주요사업 9번에 이거는 제가 누차 작년 22년부터 계속 쭉 얘기를 하는 건데 반영이 전혀 안 되고 있어요. 고민들에 대해서. 좀 열린 마음으로 좀 지휘부에 얘기를 하세요. 열린 마음으로 오픈시켜서 고민 좀 하자고 서로. 소방서를 옮겨가면 소방서를 어떻게 할 건지 얘기를 해야 하잖아요? 그 땅을?
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

그럼 제가 제안을 한 게 교동사무소 부지도 못 정했어요. 그건 회계과에서 하지만…… 교동사무소를 못 옮겨가면 평생교육관을…… 제가 제안했던 거 평생교육관을 소방서 부지로 옮기고 그다음에 평생학습관을 교동에 옮겨가고 그다음 거기 정라동하고 택지에 있는 정라동 사람들하고 교동 사람들하고 복합적으로 커뮤니티센터를 쓰고 그 건물을 다시 리모델링할 필요가 없잖아요? 그다음에 남양동사무소도 협소하니까 소방서 쪽으로 옮겨오고 이런 걸 복합적으로 고민할 필요가 있지 않느냐. 그래서 시민들한테 교동 사람들한테도 이미 교동 동사무소 옮겨가는 건 여러 가지 문제점들이 서로 얽혀있기 때문에 복합적이니까 조금만 기다려달라. 그런 얘기들을 자신 있게 해야 된단 말이에요. 그냥 놔둘 게 아니라. 무슨 뜻인지 아시죠?
김신

김신전략사업과장

네. 너무 많은 의견들이 있어서…….

이광우의원

여기 부시장님도 계시고 국장님도 계시는데 이런 것들을 토론을 한번 해보세요. 의회에서 주장하는 사람들이 있으면 그 사람이 주장이 다 옳다고 보지는 않아요. 그럼 우리가 판단해 보니까 이렇더라 그래서 이렇게 할 계획이라는 걸 내놔야지. 2년 반에 떠들 사람들은 떠들어라 우리가 무슨 생각을 하는지 그건 말이 안 되잖아요? 무슨 뜻인지 아시겠죠?
김신

김신전략사업과장

네, 그거는 같이 고민하겠습니다.

이광우의원

1회 추경 3월인가 4월에 1회 추경할 때 다시 물을 겁니다. 다시 물어야죠. 삼척시가 고민해야죠. 소방서가 어디로 옮겨가는데 그 소방서는 어떻게 할 건지, 그 땅을. 관공서를 지을만한 땅들이 그렇게 많지 않잖아요? 삼척시가? 다시 한번 말씀드릴게요. 평생학습관이 내려가고 남양동도 동사무소를 그쪽으로 옮겨가고 남양동사무소를 어떻게 쓸 건지…… 뭐 아주공업사 지역이 지금 주차장으로 만들 수 있는 게 협상이 된다고 하니까 다르게 활용하면 된단 말이에요. 그다음 교동사무소를 평생학습관으로 옮겨가고 이런 것들을 복합적으로 해서 답변을 해주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.

이광우의원

17쪽 신규 사업에 해양심층수 2024년도 본예산 심의회 할 때 제가 올드한 걸 왜 하려고 하느냐 했는데 걱정하는 시민들이 많습니다. 일단 용역이 진행 중이니까……. 아이쿱생협에서 제안을 했다고 하니까…… 아이쿱생협은 신뢰가 가는 기업이니까 또 제안했다는 것에 대해서 마음은 좀 놓이는데 용역 결과를 잘 봐주시길 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

용역 발주는 아직 안 한 상태입니다.

이광우의원

그다음 신규사업 두 번째 삼척 청소년 해양교육관 건립 본예산 심의회 할 때도 제가 터치를 하긴 했는데 과연 이게 시에서 하는 게 옳은 건지 왜냐하면 일종의 교육사업이나 마찬가지란 말이에요. 청소년 해양교육관 건립하는 거에 대해서 용역 결과가 어떻게 나올지는 모르겠어요. 좋은 결과가 나왔다 하더라도 과연 해수부에서 국비를 우리가 예측하는 만큼 50%를 줄 것 같겠느냐 저는 의구심이 들어요. 그리고 위험성이 내재되어 있어요. 이 사업에. 덕산에 가면 강원대학교 해양스포츠센터가 있죠?
김신

김신전략사업과장

네, 레저스포츠센터가 있습니다.

이광우의원

숙소도 있어요, 숙소도. 콘도같은. 여름 한철 써먹는 그런 공간이에요. 근데 그건 대학이 했기 때문에 전혀 비난의 대상이 안 돼요. 만약에 우리가 해서 근 200억 원 들여서 교육센터를 만들고 청소년들이 와서 숙소로도 하고 그러면 거기에 들어가는 인건비 물론 이제 위탁 운영도 할 수도 있죠. 삼척이 겨울이 보통 다섯 달이란 말이에요. 11월에서부터 3월까지, 파도치고. 교육관이 체험원식으로 해양교육관이 운영이 되겠는가 걱정을 하는 사람들이 많이 있습니다. 저도 걱정되고요. 그래서 그 용역 수행하는데 잘 보십시오.
김신

김신전략사업과장

네, 용역을 잘 수행하도록 하겠습니다.

이광우의원

도시재생사업을 하시느냐고 고생이 많으신데 지금 지난번에도 말씀드리는데 아까 과장님께서 보고하시면서도 전략사업과에 가장 핵심사업이라고 이렇게 말씀하셨어요. 저도 동의합니다. 삼척시에서 가장 큰 프로젝트고 그 프로젝트가 어떤 결과를 낳느냐에 따라서 정라진을 중심으로 해서 관광의 변화들이 새로운 모멘텀이 생길 거라고 봐요, 저는. 그렇지 않으면 근 한 2,000억 원에 가까운 돈들이 물론 국비도 있지만 사장되는 그런 결과를 낳을 수도 있고 해서 전략적으로 정말 여기 계신 전략사업과 계시는 분들이 좀 힘이 들더라도 최대한 아이디어를 구상하고 그다음 최대한 다른 지역들의 성공 사례라든가 실패 사례라든가 최대한 많이 좀 보고 출장을 가서라도…… 그리고 지휘부에서 전략사업과에 구성원들은 이 사업이 마무리될 때까지 좀 고생스럽더라도 본인이 원해서 도저히 힘이 들어서 못 하겠다. 그래서 아니면 갈등이 있어서 못 하겠다. 그렇지 않는다면 올해 여기서 이 사업들을 마무리할 수 있게끔 해주셨으면 좋겠습니다, 부시장님. 이거 대단히 큰 사업이에요. 1,000억 원이 훨씬 더 넘어가는 사업이기 때문에. 삼척의 관광을 어떻게 변화시킬지를…… 변화가 되면 큰 변화가 올 거라고 저는 확신합니다. 어떻게 하느냐…….
김신

김신전략사업과장

네.

이광우의원

강릉에 아트월드 그쪽이 처음에는 사소했어요. 그렇죠? 지금은 주말에 가면 차 댈 곳이 없어요. 그 밑에 도로에…… 제가 지난주에도 가봤는데 그 밑에 도로에 주차할 곳이 없어서 도로변에 차를 세우고 그거 하나 때문에 전혀 생각지도 못한 땅에 커피숍이 생기고 그런 형편이니까…… 잘 좀 해주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

이광우의원

고생하더라도 힘내시고요. 이상입니다.
희전

양희전부의장

네, 이광우 의원님 수고하셨습니다. (정연철 의원 질의요청) 정연철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정연철의원

네, 과장님 수고 많습니다. 정연철 의원입니다. 6페이지에 보면 종합병원 추진 관련해서 사실 집행부에서 강원대병원 삼척분원이 중장기적으로 계획을 하고 있었잖아요?
김신

김신전략사업과장

네.

정연철의원

근데 지금 MOU 체결까지 하고 또 용역을 착수했단 말이죠?
김신

김신전략사업과장

네.

정연철의원

이런 걸 봤을 때는 지역주민들이 절실히 상급병원을 필요로 하기 때문에 집행부에서 바꿨지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네.

정연철의원

그래서 하여튼 강원대병원 삼척분원이 속히 유치될 수 있도록 과장님께서 앞장서서 최선을 다해 주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 최선을 다하겠습니다.

정연철의원

그리고 10쪽에 삼척의료원 이전부지 활용 방안에 대해서 아무튼 이전과 동시에 착공이 이루어질 수 있도록 아무튼 속도 조절을 잘 하고 계시는 것 같은데 하여튼 중심상권이 어렵지 않게끔 동시에 이루어질 수 있게끔 최선의 만반의 준비를 해주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 그렇게 해야됩니다.

정연철의원

그리고 삼척고등학교, 삼척중학교 이전 관련해서 여쭈어볼게요. 지금 현재 삼척고등학교…… 현재 고등학교 학생 수가 1,355명 되네요?
김신

김신전략사업과장

지금 삼척고등학교가…….

정연철의원

아니 전체 고등학교 학생 수가 1,355명 정도 되는데 15년 후면 한 890명 정도 된다는 데이터가 나와있는데 근데 제가 보기에는 자연 감소되면 1학년들이 고등학교 입학할 때 되면 한 150명에서 200명밖에 안 될 것 같아요. 15년 후면. 그래서 뭐 여러 설명회도 개최를 하고 그랬지만 지금 현재 삼척고등학교가 다 아시다시피 한 128억 원 정도 한 130억 원 투자를 해서 리모델링을 했지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네.

정연철의원

새로 짓고…… 근데 과연 5년 반밖에 안 됐는데도 불구하고 그 학교를 제가 보기에는 막대한 예산을 들여서 새로 리모델링, 새로 신축을 했는데 그거를 새로 이렇게 없애고 다른 용도로 쓰기에는 애로사항이 있을 것 같고 그걸 다시 활용을 해야 되지 않겠나 그런 생각이 들어요. 그래서 유휴공간 운동장이라든가 유휴공간들을 강원대학교 기숙사를 건립을 해서 중심상권을 살리는 방안들을 한번 검토할 필요가 있다.
김신

김신전략사업과장

강원대학교 삼척캠퍼스 기숙사…….

정연철의원

삼척캠퍼스 기숙사를 옮겨서 중심지에 그러니까 유휴공간을 활용해서 대학교 기숙사를 건립하는 부분들도 중심상권을 살리는 차원에서는 상당히 절실히 필요하다고 저는 그렇게 생각을 하고 있거든요? 한번 검토해 보시기 바라고요. 그리고 삼척고등학교 이전 관련해서도 지금 향후 학생 수가 줄어들고 있기 때문에 삼척고등학교, 삼척중학교도 하나로 묶고, 삼척여고도 삼척에 여중도 다 하나로 묶어서 장기적으로 하나로 학교 복합시설도 지금 삼여고에서 준비를 하고 있잖아요? 그래서 공간도 여유 있게 공간을 잡아서 향후 삼척고등학교, 삼여고도 또 삼척에 있는 중학교도 하나로 다 묶어서 복합시설로 활용할 수 있는 방안들을 우리가 준비를 해야 된다. 저는 그렇게 생각을 하고 있거든요? 어떻게 생각하세요?
김신

김신전략사업과장

뭐 다들 의원님처럼 생각해 주신다 이러면 지금 현재 하고 있는 사업들이 순조롭게 진행될 것 같습니다. 근데 그렇지 않은 의견들도 많기 때문에 그런 부분은 의견을 좀 더 많이 그리고 심도 있게 검토해서 최종적으로 어떤 방향으로 갈지를 결정해야겠습니다.

정연철의원

제가 말씀드린 게 좀 설득력이 있습니까?
김신

김신전략사업과장

저희 추진하는 입장에서는 가장 바람직한…….

정연철의원

설득력이 좀 있습니까?
김신

김신전략사업과장

네.

정연철의원

설득력이 제가 봐도 뭐 여러 가지 의견들이 있을 수는 있겠지만 장기적으로 봤을 때는 학생 수가 적은데…… 지금 삼척고등학교를 왜 옮기냐 자꾸만 얘기를 하는데 사실 뭐 그쪽에 있으나 없으나 지금 상황에서는 옮겼을 때 더 지역경기를 살릴 수 있다고 생각하기 때문에 옮기려고 하는 거잖아요?
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.

정연철의원

반복돼서 말씀드리지만 유휴공간을 지금보다 뭐 중심상권을 살리고 삼척 시내가 살아야만 다른 지역으로 삼척에서 뭐 볼거리 먹거리 모든 문화공간들이 확보가 돼야만 다른 지역으로 이사를 안 가고 다른 지역에 가서 돈을 안 쓰잖아요?
김신

김신전략사업과장

네.

정연철의원

그와 마찬가지로 삼척고등학교는 이제 옮겨야 될 상황이라면 그런 장기적인 차원에서 검토가 필요하다는 그런 말씀을 좀 드리고 싶어요. 그런 부분들 좀 설득을 해서 그게 시민들이 이해를 한다면 그거를 납득할 수 있는 부분들로 이해를 시킨다면 그게 뭐 좋은 방법으로 가야 되지 않겠느냐 그런 생각을 해봅니다.
김신

김신전략사업과장

네, 의원님도 많이 후원을 해주시면 고맙겠습니다.

정연철의원

과장님 하여튼 뭐 열심히 하고 계시는데 앞으로 그런 부분에 대해서 적극 검토해 주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.

정연철의원

네, 이상입니다.
희전

양희전부의장

네, 정연철 의원님 수고하셨습니다. (김희창 의원 질의요청) 김희창 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희창

김희창의원

네, 과장님 수고 많습니다. 병원 유치에서 요즘 이렇게 삼척에서 얘기를 들어보면 삼척의료원이 신축하고 있지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네.
희창

김희창의원

인근에 과거에는 이런 주택들이 매물로 상당히 많이 나왔는데 그런 매물들이 다 들어갔다. 그런 얘기들을 많이 하면서 그게 이제 뭐를 의미하냐 하니까 좋은 병원 주위에 사람이 모이는 그런 시대가 왔다. 이렇게 판단이 들더라고요. 삼척시에서 지금 골드시티 사업을 추진하고 있지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네.
희창

김희창의원

그래서 강원대병원 삼척분원 유치할 때 이런 골드 시티 사업하고 접목해서 골드시티 사업 부지 인근에 이런 병원 유치하는 것도 외부 인력을 삼척으로 끌어드리는데 상당히 유리하다고 판단되니까 참고해 보기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
희창

김희창의원

그리고 우리 동료 의원님도 말씀하셨는데 의료원 부지 활용에서…… 지금 삼척의료원 건립 속도가 상당히 빠르게 진행되고 있더라고요. 이게 이제 의료원 부지가 다 짓고 나면 바로 이전과 동시에 의료원 부지를 활용해야 되는데 아까 보니까 민간 공모 이렇게 한다고 하시는데 여기에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
김신

김신전략사업과장

땅이 의료원 부지가 시하고 도하고 교환을 하게 되면 실제로 아직…… 지금 올해는 실제로 교환이 이루어지는 게 의료원 이전하고 나서 철거를 한 다음에 교환이 이루어지게 되어있는데 그 시간까지 기다리게 되면 시간이 많이 소요됩니다. 그렇기 때문에 시가 개발사업을 공모를 하려고 하더라도 사전에 그게 시가 본원이…… 땅에 대한 본원을 확실하게 안 가진 상황에서 사업을 추진할 수 있을지 이런 부분도 선행해서 올해 고민해야 될 부분 같고요. 빨리 사업이 진행되기 위해서는…… 그리고 사업 진행하는 방식은 민간공모하고 그리고 뭐 리츠 사업이라고 그래서 LH나 SH가 끼어서 하는 방법도 있습니다. 그런 부분은 땅을 매각해서 하느냐 아니면 우리 시가 땅을 소유한 다음에 그 땅을 민간에 매각을 해서 개발하느냐 민간이 개발하느냐 아니면 시가 매각하지 않고 장기 임대, 현재 행복주택이 지금 보면 30년 임대를 해서 무상으로 개발을 했습니다. 그런 식으로 LH나 이런 공공기관에서 같이 끼워서 하는 그런 방식으로 하느냐 그런 부분은 좀 더 검토를 해서 사업 방향을 정해야 할 것 같습니다.
희창

김희창의원

그걸 그러면 주변 상가 있지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네.
희창

김희창의원

상가들은 어떻게 생각하고 계십니까?
김신

김신전략사업과장

상가들이…….
희창

김희창의원

매입해서 그걸 다 부지에 편입시키는지 아니면…….
김신

김신전략사업과장

의료원 주변 상가 부분은…… 현재는 아직 확실하게 정하지는 않았습니다. 그 부지가 개발할 때 부족하면 상가 쪽도 생각할 수도 있지만 그 뒤에 공원도 있기 때문에 이제 상가를 꼭 매입을 해야지만 그걸 개발할 수 있다. 이런 조건은 아닌 것 같습니다.
희창

김희창의원

본 의원 생각에는 이게 부지가 상당히 협소하거든요. 사실.
김신

김신전략사업과장

네, 협소합니다.
희창

김희창의원

그래서 상가들도 같이 편입하면 상당히 효과가 클 거라 생각되는데 하여튼 다방면으로 연구 검토해 보기 바랍니다. 그리고 이게 벌써 몇 년 전부터 의료원 부지 활용방안에 대해서 여론도 수렴하고 설문조사도 했기 때문에 제가 봐서는 이 방향으로 바로 밀고 나가는 게 가장 바람직할 것 같습니다. 그래서 다음 업무 보고 때는 민간제안 내용이 제시될 수 있도록 그렇게 좀 사업의 속도를 내주기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

내용을 좀 더 구체화해보도록 하겠습니다.
희창

김희창의원

네, 이상입니다.
희전

양희전부의장

네, 김희창 의원님 수고하셨습니다. (김원학 의원 질의요청) 네, 김원학 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원학

김원학의원

네, 과장님 수고 많으십니다. 노곡분교하고 덕풍계곡 힐링타운 풍곡분교…… 풍곡분교를 개발했지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네.
원학

김원학의원

풍곡분교하고 노곡분교에 대해서는 노곡분교가 상당히 오랫동안 요구도 하고 해서 이제 거의 첫걸음을 떼려고 준비를 하고 있지 않습니까? 교육부 부지도 해결하고 여러 가지 시간적 절차를 오랫동안 기다려 왔었습니다. 처음부터 얘기할 때 풍곡분교하고 노곡분교에 좀 이렇게 우리가 개발하고 난 이후에 차이점이 뭐가 있을 거라고 생각해요? 제가 말씀드릴게요. 풍곡분교 할 때는 그래도 사업성이 타당성이 어느 정도 이루어질 수 있다고 계속적으로 말씀을 드렸었어요. 거기는 인근에 관광자원화 덕풍계곡이라든가 족욕장이라든가 그리고 이번에 온천이라든가 올라오면서 산양마을도 있고 그 라인 자체가 도로를 따라서 몇 가지 관광시설이 복합적으로 운영될 수 있는 시설물이 있기 때문에 풍곡분교는 사업의 성공적인, 미로정원보다 더 나은 환경 속에서 성공할 수 있는 가능성이 높다고 이렇게 평가를 했었고요. 노곡분교 같은 경우에는 인근에 그런 어떤 여러 가지 시설이 하나도 없어요. 처음 주장했을 때 12개 읍면동 중에서 관광시설이 없는 곳이 노곡면밖에 없다. 우리가 여기에 대해서는 대응을 해야 되고 상마읍 쪽에는 하마읍 마을관리 휴양지가 있어서 여름철에는 많은 사람들이 와서 거기서 이렇게 동선이 보여지고요. 노곡 면사무소 인근 지역에는 관광지가 하나도 없어요. 지금 딱 그거 하나만 들어가요. 그랬을 때 철저하게 준비하지 않으면 그 건물 하나만 덩그러니 놓여있는 시설로 이렇게 될 수밖에 없고요. 우리 과장님도 미로분교 때문에 아주 애먹었지 않습니까? 의원님들한테도 많은 지적을 받으시고 했지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네.
원학

김원학의원

이럴 때 과장님께서 풍 곡분교를 시설을 완료 준공까지 시켜봤지 않습니까? 경험이 생겼죠? 지적도 많이 받으셨고 여러 가지 문제에 대해서도 많이 다시 보수도 하고 반복적으로 하다 보니까 예산도 많이 투입이 됐지 않습니까?
김신

김신전략사업과장

네.
원학

김원학의원

노곡분교 준비를 하시면서 사업에 성공을 할 수 있는 방법이 뭔지 조금 더 각별하게 생각을 하셔야 된다는 말씀을 좀 전합니다.
김신

김신전략사업과장

네, 꼭 그렇게 해야 되겠습니다. 서두르지 않고 방법을 찾아서 하도록 하겠습니다.
원학

김원학의원

네, 노곡은 여기 한 군데 밖에 없기 때문에 사업이 마치고 난 다음에 성공을 하려고 하면 색다른 아이디어라든가 이런 게 포함되지 않으면 어렵습니다. 그러니까 준비부터 해서 다른 데 보다 색다른 이벤트라든가 이슈를 만들 수 있는 관광거리를 만들어 내야지 성공할 수 있다는 거 꼭 명심하시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
원학

김원학의원

그리고 삼척고등학교, 삼척중학교 이전에 대해서 이거 지금 우리 그전에 설문조사할 때…… 여기 보면 삼척중학교 이전 통합 방안 추진이 이렇게 올라왔어요. 올라왔는데 설문조사할 때는 이 내용이 없었죠?
김신

김신전략사업과장

삼척중학교는 삼척고등학교부터 하고 하는 게 도 교육청에서도 같이 하기는 어렵다. 그런 방향 때문에 일단 삼척고등학교 이전을 위한 그런 설문만 했습니다.
원학

김원학의원

그러면 통합 방안에 대해서 안이 올라온 거는 이번이 처음인가요?
김신

김신전략사업과장

이게 이제 의견은 여러 개 많이 제시가 됐었습니다. 학생들이 자꾸 줄어들고 그렇기 때문에 삼척중학교를 옮겨야 한다. 그러면 옮기는 방법을 어떻게 할 거냐 이런 부분에 대해서 의견이 많았기 때문에 다각적으로 검토하기 위해서 이렇게 표현했습니다.
원학

김원학의원

일전에도 몇 년 전에도 이런 부분에서 삼척고등학교 이전에 대한 부분이 얘기가 나왔을 때 지금 우리가 삼척고등학교하고 삼척중학교가 같이 삼척중학교 이전 문제가 걸려있기 때문에 여러 가지 삼척고등학교하고 삼척여고하고의 통합이라든가 여러 가지 의견들이 계속 나왔고 이전에 대한 문제도 계속 반복적으로 나왔을 때 통합이 된다. 이러면 우리가 삼척중학교하고 삼척고등학교는 어떤 동문회에서 성격이 유사하게 흘러가는 구조가 있고요. 청아중학교하고 삼척여자고등학교가 같이 하나의 학교로 성향이…… 동문들 마음이라든가 이런 게 가기 때문에 이런 방법에 대해서도 한번 검토가 삼척중학교가 건물 이전을 해야 된다. 이러면 여러 가지 방안에 대해서 검토를 했고 지금 이런 여러 가지 문제에 대해서는 우리가 현명하게 앞으로 10년이나 15년 뒤에 현명한 대처가 이루어지고요. 우리가 인구 증가 추이는 어느 누구도 장담을 못 합니다. 우리가 만약에 전철화가 된 사업이 부산∼포항을 지나 삼척까지 교통 요충지가 되고 동서고속도로가 이렇게 연결됐을 때는 삼척의 개발이라든가 아니면 여러 가지 변동에 대한 추이는 누구도 장담을 못 해요. 저는 동서고속도로가 개발됐을 때는 삼척에 가장 큰 변화를 일으킬 수 있는 새로운 시기라고 저는 판단을 하고 있어요. 그러니까 그런 복합적인 문제도 한 방향만 보시지 마시고 여러 가지 문제에 대해서 살펴보시고 삼척 도시계획을 설계해야 될 것 같아요.
김신

김신전략사업과장

네, 그렇습니다.
원학

김원학의원

그리고 지금 여러 가지 의견이 있습니다. 우리가 삼척시 민선 8기에서 추진하는 사업들이 여러 가지 있습니다. 종합병원 삼척의료원에 대한 강원대 삼척 분원의 설치 그리고 삼척의료원 이전 부지에 대해서 우리 많은 주민들이 이렇게 공모를 하고 있고요. 삼척고등학교 이전에 대해서 그 부지에 대한 활용도, 그리고 소방서 이전에 대한 활용도 여러 가지에 대해서 우리가 복합터미널에 대한 부지에 대해서 어떤 재해석을 해서 거기에 민자 부분 투자해서 이렇게 하는 거 엄청난 큰 사업들이 가고 있어요, 가고 있는데. 민선 8기에서 우리가 이 모든 거에 첫 삽을 가장 빨리 시작을 해야 되는 부분이 시기적으로 봤을 때 어떤 것 같습니까? 제가 봐서는…….
김신

김신전략사업과장

그중에는 의료원이 제일 빨리해야 될 부분인 것 같습니다.
원학

김원학의원

네, 거기에 집중하시라는 얘기에요. 민선 8기에서 시작을 할 수 있는 사업이 지금 봐서는 가장 빨리 시작할 수 있는 게 의료원 부지에요. 이 의료원 부지에 대해서 얼마큼 우리가 집중해서 사업을 성공적으로…… 주민의 호응도를 이끌고 삼척 시내 경제를 활성화하는 사람들 변화를 이끌어 내는 거에 따라서 우리 민선 8기에서 많은 일에 대한 시작점이 될 것 같아요.
김신

김신전략사업과장

네, 저희들도 그렇게 생각하고 있습니다.
원학

김원학의원

여기에 대해서 조금 더 구체적인 안과 조금 집중력을 발휘해서 관심을 갖고 사업이 성공할 수 있는 방법을 더 적극적으로 연구하세요. 계속 이게 말로만 이게 지금 강원대 삼척분원, 의료원 이전부지, 삼척고등학교 이전 공공기관 이거는 우리가 갖고 가야 되는 사업에서 관심을 갖고 가는 사업이 맞아요. 같이 열심히 준비해 주셔야 되고 앞에 있는 사업에 대해서 주민들한테 호응을 적극적으로 받아낼 수 있는 사업으로 해서 민선 8기가 성공할 수 있도록 그렇게 진행하셔야 됩니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
원학

김원학의원

네, 사업의 중점이 뭔지 좀 살펴봐 주시고요. 그리고 지금 이제 여러 의원님들께서 말씀하셨는데 생각은 모두가 다를 수 있습니다. 생각은 다를 수가 있고요. 거기에 대해서 저도 의견을 다시 한번 내도록 하겠습니다. 제가 2019년도에 5분 자유발언을 통해서 이런 얘기를 한 적이 있었습니다. 중앙시장에 활성화 사업이라든가 재래시장 활성화 사업 그리고 교동 동사무소와 아파트 교동지역 그러니까 정라동에 아파트 단지를 포함한 동사무소에 대한 부분 어려운 문제에 대해서 건의하면서 이런 얘기를 했습니다. 교동 동사무소를 평생학습관으로 이전을 시키고 거기가 주변 인근에 있는 아파트 단지, 교동과 정라동에 현진에버빌, 한아름아파트, 석미아파트, 청솔아파트 그리고 정라 23통 주민들까지 유성아파트까지 해서 거기에 거주하는 주민이 지금 한 대략 1만 5,000명 정도 되는 것 같아요. 그분들이 지금 모든 행정절차를 밟기 위해서는 어르신들이 택시 타고 이동을 하기 때문에 평생학습관 위치에다가 교동 동사무소를 이전하고 중앙시장 재래시장은 재래시장 활성화 사업을 해서 여러 가지를 하지만 관광 오시는 고객 분들은 두 부류로 나눠져야 된다. 정책을 마련해야 된다. 관광객은 먹는 문화를 개발을 촉진을 해야 되고 개발해야지 관광객이 왔을 때 필요한 사업을 개발해야 되고 재래시장은 삼척시민들이 이동을 해야 된다. 이렇게 두 부류의 고객층이 달라집니다. 파를 사고, 마늘 사고, 야채 사고하는 건 삼척시민들이 가야 되는 거예요. 그래서 두 부류가 나눠지기 때문에 관광개발 사업에 대해서는 음식점이 가야 되지만 삼척평생학습관이 예전에 여성회관으로 위치하고 있었던 게 현 주차장 부지 인근에 위치하고 있었는데 작아서 올라갔던 거고요. 그래서 중앙시장 2층 본관에 그 부지가…… 본관 2층이 현 평생학습관 전체 면적보다 더 넓어요. 그래서 그 2층을 우리 청년몰처럼 다 리모델링 하고 해서 제2 평생학습관을 거기다가 위치를 해야 된다. 그래서 그분들이 삼척에 재래시장에 일부 수업을 받고 교육을 받고 활성화해서 우리 삼척시민의 동선을 만들어 줘야지 중앙시장이 활성화될 수 있다고 주장을 했고요. 거기에 일환으로 현재 어울림플라자가 지어졌죠?
김신

김신전략사업과장

네.
원학

김원학의원

어울림플라자하고 중앙시장 본관하고 연결할 수 있는 설계 자체에서 차후에 연결할 수 있는 설계 부분이 반영을 시켜놔서 거기에 비어있을 거예요. 거기에 비교하면 중앙시장 보관 3층을 옥상 지역을 연결할 수 있는 설계 부분이 반영이 되어 있을 거예요. 그래서 본관 3층 옥상에 대한 정원화 사업부터 해서 그 공간을 활용해서 중앙시장 재래시장을 활성화시키는 방법하고 평생학습관에 제2 평생학습관을 만들고 그 공간을 이용해서 교동 동사무소를 이전을 해서 주민들한테 편리성을 제공해야 된다고 주장을 한 게 있습니다. 이건 의원님들 모두가 생각이 다를 수가 있어요. 그래서 그 부분에 대해서도 한번 적극적으로 검토해 주십사 이렇게 부탁을 드리고요. 그리고 삼척고등학교 이전부지 활성화에 대한 부분은 저번에 조인성국장님이 설명을 할 때 지금 현재 상황에서 운동장 부지에 대한 부분을 주민들에게 돌려줄 수 있는 방법과 현 교실에 대한 부분은 최대한 돈이 수백억 원이 들어간 상태고 지금 500억 원부터 해서 지금 그전에 들어갔던 비용 120억 원이다. 이 정도하고 지금 여러 가지 사업들이 가고 있는데 현 교실 부지에 대해서는 전체를 리모델링해서 대학교 안에 강원대학교도 협소한 지역에서 계속적으로 건물을 지어주고 있는 데서 기숙사를 웬만하면 이전을 시킬 수 있는 방안을 연구해서 현 학교 교실에 대해서 전체 리모델링 해서 최대한 많은 학생들이 어느 정도 내려올 수 있게끔 하면 바로 상권하고 연결이 됩니다. 그런 부분에서 현 부지에 대한 활용도와 이런 여러 가지 복합적인 의견을 종합적으로 반영하셔야지만 우리가 여기 주민들한테 함께 같이할 수 있는 생각을 공통된 의견을 만들어 낼 수 있다고 보여집니다. 그런 부분에 대해서 같이 한번 많은 의견을 받고 심도 있게 고민해 보시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
원학

김원학의원

그리고 마지막 하나만 예전부터 성내동하고 정라동 도시재생 사업에 대해서 이렇게 얘기를 했었습니다. 그때 제가 남양동도 도시재생이 이루어져야 된다고 의견을 드려서 2024년부터 한 2년 전에 얘기했더니 2024년부터 다시 신청할 때 검토를 하시겠다고 전략사업과에서 대답을 한 적이 있어요. 남양동에 대한 도시재생사업이 지금 보면 남양동 상권 내에 있는 부분이 상당히 어려워졌어요, 지금. 그게 보여지죠? 우리 최대 상권에 가 보면 빈 가게도 많아졌어요. 거기에 대해서는 검토를 해 보신 적이 있나요?
김신

김신전략사업과장

지금 그렇지 않아도 우리 지역에서 실제로는 도시재생을 하기 위해서 근덕이나 원덕, 임원 이런 쪽까지 다 검토를 했는데 실제로 외곽지역은 도시재생을 하기에는 주민참여나 주민 호응도나 이런 게 많이 약한 상황입니다. 그래서 동지역에 이제 필요하다면 한 군데 정도 더 할 수 있는 필요성이 있고 그래서 그 대상지가 말씀하신 남양동인데 남양동을 어떤 방식으로 하느냐 도시재생사업방식이 여러 가지가 있는데 작은 규모로 한다면 우리 동네 살리기 이런 거로 해서 소규모로 한 100억 원 정도 규모로 할 수 있는 방법도 있습니다. 그래서 도시재생센터하고 남양동 지역에 할 수 있는 방법을 같이 연구를 하고 있는 이런 상황입니다.
원학

김원학의원

네, 그래서 일전에 2024년부터 남양동에 대해서 적극적으로 검토하시겠다는 말씀이 있었어요.
김신

김신전략사업과장

네.
원학

김원학의원

남양동이 시내권부터 해서 아파트 단지부터 해서 옛날에 지어졌던 초창기에 지어졌던 도시가 우리 삼척이 팽창할 때 지어졌던 건물들부터 해서 상당히 많다 보니까 거기 우리가 팽창할 때 기관들이 외부로 나가고 아파트 단지도 외부로 나가고 이렇다 보니까 중앙이 지금 붕괴가 됐어요. 여기에 대해서 재생사업이라든가 우리가 시에서 할 수 있는 부분에서 남양동을 다시 한번 살려볼 수 있는 기회가 될 수 있게끔 전략사업과에서 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다.
김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
원학

김원학의원

네, 이상입니다.
희전

양희전부의장

네, 김원학 의원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 우리 전략사업과장님 저도 한두 가지만 부탁을 드리면 일단 미로정원에 관광객들이나 지역주민들이 오시면 커피나 차를 마시는 게 조금 어려운 것 같아요. 물론 자동화 기계가 하나가 있는데 자동화 기계를 2권역 쪽으로 이전을 하고 그래서 커피나 차를 마실 수 있는 공간을 마련해 주셨으면 좋겠다는 부분이니까 거기 뭐 운영위원장님이나 한번 상의를 해보시고 두 번째도 우리 동료 의원님들도 많이 말씀을 하셨는데 삼고 이전 문제는 간단하게 제가 한 마디 첨부를 드리면 삼고 이전 문제는 일단은 지역경기도 지역경기지만 학교 학생들이 어떻게 하면 면학 분위기를 조성할 수 있을까를 먼저 가야 될 것 같아요. 일단은 학교가 거기에 있으면서 우리 학생들이 정말 우리가 삼척에서 미래 인재를 양성하기 위해서 정말 그런 부분을 접근을 해서 이전을 시키고 저가 1년 전에도 한번 말씀을 드린 게 뭐를 말씀을 드렸냐하면 서울 상명 재단에 가니까 유치원부터 중학교, 초등학교, 고등학교, 대학교가 한곳에 다 들어가 있어요. 그러니까 다시 말씀드리면 완전히 교육 타운 같아요. 그런 부분을 우리가 삼고를 이전하면서 이전 부지를 잘 선택하고 지금 현재도 우리 학생들이 등하교 문제도 아직까지도 잘 해결이 안 됐단 말이에요? 그러니까 시내권에 있다가 조금 외곽으로 간다면 등·하교 문제라든가 학교 학생들의 면학 분위기가 어떻게 좋아지는지 그런 부분부터 먼저 접근을 하고 두 번째는 학교가 이전하면서 기존에 학교가 있으면서 규제가 됐던 부분…… 규제가 되다 보니까 지역에 그런 지역경기 활성화에 좀 저해가 됐던 요인들이 뭐 덧붙여서 활성화될 수 있다고 생각을 하기 때문에 과장님이 여러 가지를 고민을 하시면서 그런 부분도 가장 염려를 하시겠지만 그렇게 좀 해주시고 우리 동료 의원님들이 많이 좋은 안을 말씀을 하셨어요. 우리 전략사업과에서 일이 많은데 아주 고생하셨다는 말씀을 드리면서도 업무에 많이 반영 시켜서 업무하는 데 도움이 되도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

김신

김신전략사업과장

네, 알겠습니다.
희전

양희전부의장

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 경제과장님 사무관 교육 중인 관계로 경제진흥국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인성

조인성경제진흥국장

경제진흥국장입니다. 보고에 앞서 담당 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 일자리경제 진은경 담당입니다. 시장육성 홍용기 담당입니다. 기업유치지원 진한호 담당입니다. 청년지원 김숙명 담당입니다. 광물자원 김기범 담당입니다. 보고를 드리겠습니다. 3페이지 공공분야 직접일자리 사업이 되겠습니다. 계속사업입니다. 금년도도 역시 사회적 취약계층을 대상으로 행복일자리, 지역공동체, 행정인턴 사업, 폐광지역공동체 사업을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 4페이지 되겠습니다. 민간 일자리 창출 지원사업입니다. 일자리 안심공제 사업 월 50만 원 지원하는 사업이고요. 2018년도부터 추진이 되었던 사업입니다. 사회보험료 지원, 기술직업훈련센터 운영 폴리텍 대학과 위탁해서 운영하고 있습니다. 이 사업들 총 8억 8,100만 원의 사업비로 올해도 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 5페이지 근로자 복지증진 및 노사관계 지원이 되겠습니다. 이 사업은 노사민정 협력 사업 또 노동법률상담소, 민정협의회 그 외 다양한 노사관련 행사지원 사업이 되겠습니다. 특히 금년도는 지난해 고용노동부와 협업해서 마련했던 삼척형 일자리 사업에 후속사업을 용역을 진행하고 또 실제 일자리 모델들이 개발될 수 있도록 필요한 사업비들을 추경에 또 요청을 드려서 활성화 사업을 진행할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다음 6페이지, 7페이지입니다. 사회적기업과 마을기업 육성 추진이 되겠습니다. 관내에는 현재 사회적기업이 10개소, 마을기업이 7개소가 등록이 되어있습니다. 금년도에도 지난해 사업비와 유사한 수준으로 다양한 재정지원사업 또 홍보사업, 구매 활성화 사업 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 8페이지 마을공동체 활성화 사업 지원사업이 되겠습니다. 현재 주민 5인 이상에 대한 마을공동체와 기존 공동체 사업들을 지속적으로 지원하고 있습니다. 금년도에도 도비 지원을 통해서 많은 좋은 사업들이 발굴해서 컨설팅이라든가 또 여러 가지 프로그램 활성화 지원에 기여할 수 있도록 추진하겠습니다. 9페이지입니다. 전통시장 시설 개선 및 활성화 사업입니다. 관내에는 6개소에 대한 시장이 등록되어 있습니다. 금년도 사업 책정은 11억 2,400만 원의 사업비가 되어있고 환경개선이라든가 노후시설 보수 활성화 지원 사업을 추진하겠습니다. 특히 금년도에는 보고서에는 기록이 안 되어있습니다만 청년몰 활성화 사업이 지난해 중기부 공모 사업에 최종 연말에 선정이 됐습니다. 그래서 금년도도 3억 6,000만 원 사업으로 중소기업 소상공위원 진흥공단 또 우리 청년몰, 상인회 협업해서 금년도 1년간 청년몰 활성화에 매진할 수 있도록 하고 참고로 우리가 문화 관광형 시장이 지난해 종료가 됐습니다. 그래서 이게 이제 바로 공모가 안 되기 때문에 24년도는 새롭게 준비를 해서 25년도 공모사업에 저희가 또 3차 새로운 문화관광사업에 도전할 수 있도록 금년도 준비하는 해로 서 잘 준비해서 선정될 수 있도록 준비하도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 소상공인 육성 자금 이차지원 보존입니다. 지난해 의원님들께서 조례를 적극 개정해 주셔서 한도 상향과 여러 가지 부분들 검토를 해서 올해도 지속 지원하고 특히 의원님들께서 주셨던 의견 중에 이자 지원기간을 좀 늘릴 필요가 있다. 이 부분 지금 검토를 하고 있고 필요하면 조례 개정 등을 통해서 의회에다가 구체적인 안들을 보고해서 지금 많은 어려움을 겪고 있는 소상공인들한테 조금이나마 도움이 될 수 있는 이런 정책들을 조금 더 과감하고 신속하게 추진하도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 농공단지 입주기업체 경쟁력 확대입니다. 현재 39개 업체가 도계·근덕 농공단지에 입주해 있는데요. 금년도에도 역시 6억 3,000만 원의 예산으로 노후시설 보수, 물류비 지원 또 그린공동작업장이라고 있고 금년도에 최종 준공이 될 것 같은데요. 이런 부분들을 잘 지원 운영할 수 있도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 근덕 제2 농공단지 신규 조성사업입니다. 면적은 지금 5만 1,778㎡이고요. 사업비는 74억 원 정도 예상을 하고 있습니다. 현재 진행 상황을 말씀드리면 최종 고시가 다 났고 실시계획 승인까지 났습니다. 금년도 3월에 착공 예정입니다. 24년도 하반기에 분양될 수 있도록 차질 없이 진행하도록 하겠습니다. 14페이지 중소기업 육성 지원입니다. 현재 관내 저희들이 약 100여 개 중소기업들이 입주해서 활동들을 하고 있는데요. 금년도 사업비 약 4억 8,100만 원입니다. 기존대로 세부사업 별로 판로지원 또 공예업체 육성, 육성 자금에 대한 이차보전 사업들이 금년도도 지속 지원해야될 것 같고 특히 여러 가지 삼척몰에 대한 입점 지원 경제진흥원하고 같이하고 있습니다. 그래서 또 마케팅 지원 이 사업들이 한 분야가 될 것 같고 그다음에 또 강원대학교가 진행하고 있는 링크 플러스 사업 또 창업 중심대학 운영, 창업보육센터 운영 이런 부분들도 지속 지원을 하도록 하고 또 중소기업 육성 자금에 대한 융자추천이나 지원 부분도 적극 추진하도록 하겠습니다. 다음 16페이지입니다. 청년정책 및 지원사업이 되겠습니다. 관련 사업들은 잘 아시겠지만 청년센터가 21년도에 저희들이 운영을 해서 지금 현재 매년 계속 2억 원 정도의 위탁금으로 운영되고 있고요. 그 외에도 청년 일자리 사업에 혁신형과 정착 지원형 또 창업지원을 위한 스타트업 성장플러스 사업들을 금년도에도 약 5억 500만 원의 사업비로 지속적으로 지원하도록 하겠습니다. 17페이지입니다. 삼척사랑상품권 유통 활성화입니다. 크게 지류와 카드 두 가지로 저희들이 운영을 하고 있습니다. 이 부분 지난해 행안부 지침 관련 때문에 사실 30억 원 이상 가맹점들이 대부분 지원을 못 받는 이런 사실이 안타까운 현실이긴 합니다만 금년도도 저희들이 삼척페이에 대한…… 지류보다는 페이 쪽이 조금 더 이용이 많아지고 있고 또 그쪽에다가 정책적 지원을 하는 게 맞다. 이렇게 보고 있습니다. 그래서 지금도 작년도 수준을 유지하면서 명절에는 15% 상향할 수 있도록 하고 특히 가맹점에 대한 수수료를 좀 과감하게 지원할 수 있는 방안도 추가적으로 검토해서 가맹점들에 대한 어떤 혜택들이 줘야지만 시민들이 받는 인센티브 못지않게 가맹점들 역시도 동기부여나 이쪽 참여가 더 활성화될 수 있다고 보고 정책들을 좀 더 다양한 방향으로 지원할 수 있도록 추진하겠습니다. 18페이지입니다. 석회석 신개념 산업화 추진이 되겠습니다. 민선 8기 공약 사항이기도 한데요. 현재 저희들이 용역을 지난해 11월 말에 최종보고를 마무리 지었습니다. 그래서 금년도는 우리 광해광업공단에서 진행하고 있는 석회석 가공 산업단지와 연계해서 2차 가공산업…… 석회석을 지금 현재는 삼척 같은 경우에는 원료 그대로 이용하고 있죠. 이걸 새로운 2차 가공산업과 연계할 수 있는 방안들이 있는지 또 거기에 대한 기본구상들을 좀 만들어서 새로운 시장들을 창출할 수 있도록 이렇게 다양한 방향에서 추진할 수 있도록 하겠습니다. 19페이지입니다. 광산업체 효율적 지도 관리 또 20페이지에 저소득층가구 연탄보일러 사업, 21페이지에 계량기 정기검사는 계속 반복사업이라서 보고서를 갈음하도록 하겠습니다. 신규사업 두 가지입니다. 22페이지입니다. 소상공인 카드수수료 지원입니다. 지난해 조례가 10월에 조례를 개정해서 올해 약 3억 원 이하 매출에 약 한 1,740개 업소로 예정이 됩니다. 카드수수료 신용카드와 그다음에 가맹점 삼척페이에 대한 가맹 매출 카드수수료 지원을 하도록 하겠습니다. 이와 관련해서 조금 전에 말씀드렸던 타 가맹점까지 삼척페이에 대한 가맹수수료를 좀 확대하는 방향까지 병행해서 검토를 하도록 하겠습니다. 두 번째 23페이지 강원대와 연계한 청년 취·창업센터 조성 운영입니다. 현재 강원대 삼척캠퍼스 내 공간들을 유휴공간들을 활용하거나 또 신규로 마련한 두 가지를 검토를 하고 있습니다. 현재 가능하면 유휴공간들을 활용해서 청년들의 창업, 교육, 실습공간 아울러 조금 안테나사업 같은 그런 기능도 좀 할 수 있도록 그래서 강원대 학생들이 바로 우리 삼척시민으로 창업이 되고 지역 경제에 바로 기여할 수 있는 이런 모델들을 이번에 남부발전…… 시비도 물론 있습니다. 남부발전에 ESG 사업을 잘 활용해서…… 강원대도 물론 자부담이 듭니다. 이런 것들을 잘 협의해서 금년도에 좋은 모델을 만들 수 있도록 적극 추진하도록 하겠습니다. 아마 지난해 예산에 당초예산에 조금 반영이 안 됐습니다. 추경에 의원님들이 조금 반영해 주시면 이 부분 좋은 모델을 만들 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
희전

양희전부의장

네, 국장님 수고 많으셨습니다. 경제진흥국장님께 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 네, 김재구 의원님 질의하여 주시기 바랍니다

김재구의원

네, 국장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 주요 사업 열두 번째 청년정책 및 지원 사업에 있어서 우리 삼척시가 청년정책에 있어서 어떻다고 보시는지 국장님은…… 그러니까 과감하게 투자를 하고 있는 건지? 아니면 그냥 미원적으로 하고 있는 건지 그런 부분에 대해서 어떻게 하고 있다고 보고 있어요?
인성

조인성경제진흥국장

글쎄요. 지금 저희들이 나름대로 관련 전단팀을 만들고 청년센터도 계속하고 이렇게 열심히 하고 있습니다만 여전히 부족한 건 사실이고요.

김재구의원

현재 보게 되면 삼척에 마땅하게 청년정책이 어떤 건지 두드러진 건 아무것도 없습니다. 그래서 이런 정책들을 지금 펼쳐가는 데 있어서 어떤 청년센터가 주도가 되나요?
인성

조인성경제진흥국장

그렇기도 하고요. 이게 청년센터라는게 사실은 민간에 위탁하다 보니까 한계가 있더라고요. 이분들의 역량이 위탁받은 기관이 역량이 사실은 어느 정도 수준이 돼야 되는 부분이 있는데 제가 볼 때는 현재 바라보는 시각은 그냥 건물 관리 운영? 이렇게만 한정되어 있어서 이런 부분도 우리가 올해 위탁 기간이 종료되지 않습니까?

김재구의원

네.
인성

조인성경제진흥국장

되면 조금 세심하게 잘 살펴봐야 될 것 같고요. 어찌 됐든 이 핵심 기능이라고 할 수 있는 청년센터가 활성화되는 게 중요한 건 맞다. 이렇게 보고 그다음에 청년들의 정책들을 어떤 차원에서 접근을 할 건가가 대단히 중요하죠. 결국은 이제 일자리를 만들어주고 창업을 할 수 있도록 정책적으로 어떻게 지원할 건가 물론 이게 시가 지자체가 해야 될 몫일 수도 있지만 오히려 국가나 정부가 같이 협업을 해서 하는 부분인데 사실은 올해 지금 금년도 예산에서 국가도 재정이 어렵다 보니까 예산들이 대폭 삭감됐어요.

김재구의원

네네.
인성

조인성경제진흥국장

그래서 저희들은 그럼에도 불구하고 시 재정이 가능하면 여력이 좀 있으면 좀 전에 얘기했지만 청년창업하고 일자리를 조금 더 지원하는 쪽으로 물론 이제 직접적 지원이 될 것 같기도 하고요. 물론 그런 부분들이 있지만 또 간접적으로 이분들의 역량을 청년들이 창업할 수 있는 역량들을 좀 키울 수 있도록 지금 현재 새롭게 시도되는 강원대 취·창업센터가 그쪽에 하나의 기능을 할 수 있도록 기대를 하고 있어서 그런 것들이 잘 좀 어울려질 수 있도록 종합적이고 복합적으로 저희들이 하여튼 올해는 강하게 좀 추진을 시도해 보도록 하겠습니다.

김재구의원

네, 그렇게 좀 부탁드리고요. 청년정책이 일관성이 있어야 되고 일원화가 좀 돼야 될 것 같아요. 그래서 어떤 주도할 수 있는 어떤 아까 말씀 주신 거처럼 청년센터가 되든 어디가 되든 분명히 구심점이 있어야 된다고 보거든요. 그래서 그런 쪽을 잘 판단을 하시고 또 검토도 하시고 하셔서 청년들이 살기 좋은 그런 삼척시가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
인성

조인성경제진흥국장

네, 알겠습니다.

김재구의원

그다음에 신규 사업 첫 번째 소상공인 카드수수료 지원에 있어서 지금 카드수수료 지원에 대한건 고무적인 현상이고 좋은데 지금 신청 대상이라든가 방법 등 이런 것에 대해서 지금 홍보는 하고 있나요? 안내라든가?
인성

조인성경제진흥국장

소요예산이 아직 반영이…… 추경에 반영을 한 상황에서 준비를 좀 해서 그 부분도…… 작년에 조례개정하고 저희들이 홍보자료 뿌리고 했더니까 문의는 좀 왔었습니다.

김재구의원

아, 그러셨구나.
인성

조인성경제진흥국장

올해 조금 더 강화해야 될 것 같습니다. 신청이 안 되는 분들이 없도록 가능하면 다 받을 수 있도록 그렇게 저희들이 홍보를 하도록 하고 가맹점도 확대해 나가겠습니다.

김재구의원

네네. 시정소식지에도 내주시고 그렇게 하셔서…… 지금 삼척시가 소상공인들에 대해서 이러한 어떤 생각을 하고 있다. 이런 어떤 지원에 대한 어려움을 겪고 있는 소상공인에 대한 지원에 대한 어떤 생각들을 이렇게 시민들 전체에게 알릴 필요성이 있습니다. 그리고 마지막으로 지금 밤이 되면 우리 도심이 죽은 도시입니다. 지금 깜깜해져 있고 상가들이 전부 다 일찍 문을 닫고 해서 직장인들이 밤에 좀 볼일 보러 갈 수도 있잖아요. 그리고 밤 문화를 즐길 수도 있는 그런데 지금 전혀 그런 건 없습니다. 지금. 없을 정도로 시내가 지금 굉장히 암흑상태에 있는데 이러한 것을 그냥 시에서 두고만 보실 겁니까?
인성

조인성경제진흥국장

이게 의원님 아시겠지만 그에 대한 인식은 오래전부터 저도 공감하고 있고요. 그래서 지금 다양하게 구도심을 어떻게 활성화할 거냐 도시재생할 거냐 아까 김원학 의원님께서 주셨던 남양동 도시재생을 어떻게 할 거냐 참 다양한 방법으로 지금 검토를 하고 있다는 말씀을 드리고 저희들이 미력하지만 금년도 의료원 사업부터 아까 얘기했지만 보충 설명드리면 결국은 민간사업자 공모가 대단히 중요할 것 같습니다. 건실한 사업자가 거기에 제대로 투자를 해주는 게 첫 번째죠. 그래서 삼척시가 그 사업에 이래라저래라 간섭하는 거 좋지 않다. 민간이 자기가 자본 투자해서 할 수 있도록 오히려 지원해 주는 게 좋을 것 같아요. 그래서 의료원 사업들이 제일 중요할 것 같습니다. 의료사업이 주거와 문화 그다음에 여러 가지 복합공간이 잘 마련이 되면 지금 의원님께서 걱정하고 있는 그런 부분들이 그나마 조금 완화가 될 것 같고…… 저는 개인적인 의견인데 구도심에 또 하나 놓치고 있다고 보는 건 주거재생이 조금 새롭게 검토될 필요가 있다. 그 주거재생이라고 하면 결국은 남양동사무소 배후의 오래된 30년 된 아파트들, 연립들 여기 공동화 현상이 지금 나오고 있거든요. 그래서 이 부분에 대한 고민도 저희들이 올해 조금 사실 지난해 조금 여력이 좀 있었으면 LH 하고 용역을 조금 해보려고 했어요. 사실은 이 LH가 이런 거 사업을 하라고 만든 기관인데 돈이 안 되면 얘네들이 안 합니다. 그래서 어찌 됐건 남양동에 오래된 주거가 주거재생이 되면 당연히 사람이 머물고 그 사람들이 지역에 소비를 하거든요. 그래서 장기적이지만 하여튼 그런 부분들을 단계별로 좀 차질 없이 추진할 수 있도록 저희들이 준비하겠습니다.

김재구의원

네, 그러한 것은 이제 뭐 중장기적인 일들 같고요. 지금 당장은 거기에 문화예술공간에 이벤트…… 밤에 문화예술행사를 한다든가 이벤트를 한다든가 그런 어떤 볼거리를 제공을 할 필요성이 있습니다. 그런 걸 좀 해야 될 것 같고 그다음에 이제 밤거리 활성화를 위해서 일부 늦게까지 문을, 일찍 문을 닫는 이유가 늦게까지 있으면 인건비도 안 나오니까 닫는 거예요. 일부 좀 더 어느 기간 동안이라도 문을 여는 상가에 대해서는 일정 인센티브를 지급한다든가 시에서 어떤 노력이든 해봐야 된다고 보거든요. 근데 지금 현재는 전혀 노력이 없는 것 같습니다.
인성

조인성경제진흥국장

뭐 그렇게 단기적으로 접근하는 방법도 좋지만 제가 볼 때는 여러 가지 아까도 얘기했지만 소상공인 지원 자영업자 지원들…….

김재구의원

물론 장기적인 것도 하고 중장기적인 것도 해야 되지만 이런 단기적인 것도 겸해서 해야 된다고 보거든요.
인성

조인성경제진흥국장

네.

김재구의원

지금 당장이 문제지 않습니까? 당장 먹고살기 힘드니까 당장에 단기적이라도 어떤 이벤트를 하시든지 뭔가를 하나둘씩 해봐야 되지 않겠습니까?
인성

조인성경제진흥국장

잘 아시겠지만 4월에 대학로 공원이 올해 새롭게 오픈이 되면 거기에 다양한 문화행사도 일단은 좀 유치를 해서 관련 실과들도 여러 과가 협업을 해야 될 것 같습니다.

김재구의원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
희전

양희전부의장

네, 김재구 의원님 수고 많으셨습니다. (정연철 의원 질의요청) 정연철 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정연철의원

네, 국장님 수고 많습니다. 정연철 의원입니다. 9쪽에 전통시장 관련해서 여쭈어볼게요. 번개시장 지금 진행이 어떻게 되고 있어요? 현대화 사업?
인성

조인성경제진흥국장

현재 지금 도시계획…… 새로운 시장 이전 부지에 대해서 도시계획 시설 결정 용역을 추진하고 있습니다.

정연철의원

뭐, 옮길 겁니까?
인성

조인성경제진흥국장

옮기는 거로 방향은 잡았습니다.

정연철의원

옮긴단고요?
인성

조인성경제진흥국장

네네. 뭐 방향은 보고를 드렸던…….

정연철의원

그러니까 제가 누차례 말씀드렸지만 번개시장이 랜드마크로 가야 된다. 주유소 주변으로 예를 들어서 옮겼을 때 주차시설도 한 200개∼300개 만들고 그리고 오십천을 조망을 하고 그리고 정라항을 조망으로 한 번개시장 수산시장과 같이 먹거리 관광이 될 수 있게끔 아예 제대로 좀 번개시장을 수산시장하고 먹거리 관광을 할 수 있는 회 센터를 같이 병행해서 지어서 아예 삼척 경기에 또 외부 관광객들을 끌어드릴 수 있는 완전히 관광지를 만들자는 차원에서 제안을 좀 제대로 좀 추진을 했으면 좋겠다. 드리고 싶어요. 어떻게 생각하세요?
인성

조인성경제진흥국장

네, 지금 의원님께서 말씀하셨던 부분이 타당성 했던 용역에 다 담겨있다고 보시면 됩니다.

정연철의원

아, 반영이 됐어요?
인성

조인성경제진흥국장

아무튼 번개시장 갖고는 안 된다. 먹거리와 병행해서 아무튼 지역 주민들에게 경제적으로 도움이 될 수 있는 방안들, 외부 사람들을 끌어들일 수 있는 방안들, 그런 부분들도 적극적으로 조망이 좋잖아요. 그 조망을 충분히 활용하면 저는 번개시장이 지금보다 10배, 20배 이상 더 삼척시민들의 먹거리가 될 수 있다고 저는 그렇게 생각하고 있으니까 좀 적극적으로 검토해 주시길 바라고요.
네, 잘 알겠습니다.

정연철의원

그리고 농공단지 입주기업체 관련해서 지금 보니까 농공단지는 사실 일자리 창출을 확대하기 위해서 하는 거잖아요?
인성

조인성경제진흥국장

네.

정연철의원

근데 직접 생산하지 않고, 그리고 유령업체들 기성품 납품하는 이런 사람들은 절대로…… 그런 사람들한테 일할 기회를 주는 것보다는 진짜 고용 창출하고 직접 생산하는 그런 업체를 줘야 되잖아요? 그런 것들도 잘 파악해서 농공단지 기업체들이 직접 생산하는 업체들이 피해가 가지 않게끔 좀 면밀히 검토해서 제대로 좀 해주시기 바랍니다.
인성

조인성경제진흥국장

네, 지도단속 계속 강화하도록 하겠습니다.

정연철의원

이상입니다.
희전

양희전부의장

네, 정연철 의원님 수고 많으셨습니다. (김원학 의원 질의요청) 네, 김원학 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
원학

김원학의원

네, 국장님 전통시장 시설 개선 및 활성화에 대해서 조금 더 말씀드릴게요. 우리가 중앙시장 전통시장 활성화에 대해서 그러니까 전통시장 중에서 중앙시장 조금 전에 얘기하던 거 연결해서 전통시장의 시설개선은 매년 우리가 환경에 대한 부분은 보완을 해드리고 시설을 계속 만들어 드리고 있지 않습니까?
인성

조인성경제진흥국장

네.
원학

김원학의원

근데 우리가 여기에 대해서 관광객이 방문했을 때는 거기에 또 어쨌든 그분들한테 리베이트라든가 여행사를 통해서 삼척 중앙시장을 방문하게 해드리고 있지 않습니까? 근데 지금 전통시장 중앙시장이 아직까지도 변화가 없는 것 같아요. 그래서 과장님 아까 말씀드렸듯이 중앙시장에 대해서 활성화를 하기 위해서는 우리 삼척시민이 많이 갈 수 있는 방법, 그러니까 시설 환경개선 사업은 우리가 계속 해오던 거고요. 재래시장이 활성화될 수 있는 실효적인 방법이 우리 삼척시민들이 많이 찾는 시장이 돼야 된다고 이렇게 생각을 합니다. 어쨌든 관광객이 많이 오시는 것도 중요하고 우리 삼척시민들이 많이 올 수 있게끔 할 수 있는 방법이 무엇인지 조금 전에 말씀드렸듯이 우리 삼척 중앙시장이 본관동 2층 면적이 5,200㎡ 정도 되고요. 삼척 평생학습관 지하 1층에서부터 지상 4층까지 3,600㎡가 돼요. 면적이 상당히 커요. 그리고 거기 보면 여관이 한 10군데, 노래방이 몇 군데 있는데 거의 영업을 안 하고 있다든가 비어있는 곳이 많아요. 여기서 청년몰하고 본관동을 이렇게 연결해서 하나의 시스템화된 어떤 상권으로 만들어 드려서 삼척시민들이 방문하게끔 하게 되면 우리가 할 수 있는 건 유동인구를 늘려 주는 겁니다. 고객에 대해서 물건을 팔고 거기에 대해서 수익을 창출하는 건 상인들이 하셔야 되는 거고요. 우리가 상인들한테 고객을 이렇게 할 수는 없지 않습니까? 그러니까 우리가 할 수 있는 일들은 최대한 중앙시장에 많은 시민이 올 수 있게끔 하는 방안이 중앙시장을 활성화하는 방안이라고 생각합니다. 시설도 유지 보수하고 만들어드리고 편리성도 제공하는 거에도 우리가 매번 얘기하지만 중앙시장을 활성화 시키려면 많은 시민이 올 수 있는 방법을 제공을 할 수 있게끔 하는 게 좋을 것 같아요. 그래야지 중앙시장뿐만 아니라 삼척 시내에 있는 경제를 이렇게 하고 있는 상인들도 소상공인들도 유동인구가 늘어나면서 경제효과를 볼 수 있다고 생각하거든요. 그런 기본을 갖고 사업에 우리 과장님들이 대응을 해주시면 좋을 것 같다 생각을 하고요. 본관동 2층하고 3층 옥상에 대한 부분을 활용할 수 있는 방안을 검토해 보십시오. 거기가 아주 공간이 넓거든요. 거기에 주민 편의 시설이라든가 이런 걸 만들어서 올라와서 쉬었다가 갈 수 있는 공간 이런 것도 좀 필요할 것 같습니다. 그런 부분에서 검토를 한번 해주십시오.
인성

조인성경제진흥국장

네, 잘 검토해 보도록 하겠습니다.
원학

김원학의원

이상입니다.
희전

양희전부의장

네, 김원학 의원님 수고 많으셨습니다. (김희창 의원 질의요청) 김희창 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
희창

김희창의원

네, 국장님 수고 많습니다. 저는 청년정책 한 가지만 말씀드리겠습니다. 지금 삼척에 청년들이 일자리 또 희망이 없어서 삼척을 떠나는 안타까운 일들이 계속 발생하고 있습니다. 청년이 무너지면 우리 기성세대의 노후까지 위협을 받습니다. 제가 얼마 전에 자유발언을 통해서 청년수당 지급에 대해서 제안을 한 적이 있습니다. 거기에 예를 들어보면 우리가 청년수당을 지급하면 긍정적인 면, 부정적인 면 여러 가지가 있을 수 있습니다. 그래서 일부에서는 수당을 지급하게 되면 청년들이 일은 안 하고 게으른 생활을 한다. 그런 얘기를 하는 반면 청년들에게 수당을 지급하게 되면 창업 준비 또 취업 준비 희망을 갖는 긍정적인 면이 훨씬 더 크다고 얘기들을 합니다. 그래서 우리 청년들에게 최소한의 생계와 생활이 될 수 있는 청년수당 지급 이걸 삼척시에서 적극 검토해 보시기 바랍니다.
인성

조인성경제진흥국장

네, 의원님 어려운 얘기인데요…….
희창

김희창의원

이게 어려운 게 아니고 다른 지자체에서 많이 하고 있습니다. 근데 청년들에게 우리가 지원하는 게 거의 없어요. 이거 한번 잘 따져보십시오, 이거.
인성

조인성경제진흥국장

네, 알겠습니다. 어쨌든 의원님의 그 취지를 살려서 보편적 복지로 수당을 다 지급할 거냐 아니면 선택의 문제이긴 하죠. 선별적으로 재정이 있으면 보편적 복지가 사실 좋고, 공평하게 주면 좋은데. 재정이라는 게 한계가 있지 않습니까? 그래서 그렇다면 단계적으로 선별적 복지 방안도 고려할 수가 있다. 청년수당에 준하는. 방법이 여러 가지가 있을 수 있습니다. 일부 지자체도 시행했는데 청년들이…… 저희들이 어떤 재취업이나 교육하거나 그런 쪽에 할 수 있는 예산을 쓸 수 있도록 하나의 어떤 문화카드? 누리카드? 이런 것들을 만들어서 그런 쪽에만 한정해서 쓸 수 있도록 그러면 그 예산 가지고 거기만 써야 되니까 일반적인 그러니까 보편적으로 막 받아서 쓸 수는 없는 그런 제한적인 부분도 있기는 한데 어찌 됐든 이건 좀 신중하게 검토를 해보도록 하겠습니다.
희창

김희창의원

이게 타 지자체 보다가 삼척에서 우선적으로 시행이 돼야 된다. 왜냐하면 청년들이 가끔 만나보면 일자리도 없고 삼척에서 진짜 뭘 하고 싶은데 뭐 희망이 없다, 이거예요. 그래서 삼척을 떠난다. 그런 청년들을 많이 만나는데 삼척시에서는 취업하기 전에 어떤 최소한의 생계 생활이 될 수 있는 그런 비용들 그런 수당을 한번 검토해 보시기 바랍니다.
인성

조인성경제진흥국장

네, 어쨌든 잘 검토해 보겠습니다. 아까도 말씀드렸다시피 여러 가지 한계성이 있어서…… 그렇게 제 답변을 대신하겠습니다.
희창

김희창의원

네, 이상입니다.
희전

양희전부의장

네, 김희창 의원님 수고 많으셨습니다. (이광우 의원 질의요청) 이광우 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이광우의원

두 가지만 말씀드릴게요. 번개시장 이전 관련해서 아ᄁᆞ 다른 동료 의원님도 말씀하셨지만 이전을 하는 속도가 제일 중요하다고 봐요. 역사는 다 완공이 됐고…… 금년 연말인가요? 열차가 올라오는 게? 내년 연말인가요?
인성

조인성경제진흥국장

내년 초로 알고 있습니다.

이광우의원

내년 초인가요? 1년 정도 남았는데 지금 봐서는 열차가 도착하기 전에 번개시장이 이전하는 건 불가능한 것 같아요. 속도를 내주시고 그리고 다른 시장과는 구분이 돼야 된다고 봐요. 새벽시장으로서의 그 기능 그리고 이제…… 국장님 나오셨으니까 역을 중심으로 해서 도시계획이 지금 어떻게 되어있는지 공원지역이 너무 많이 차지해서 건축하기가 어렵지 않느냐 그렇게 보는 사람들이 많아요.
인성

조인성경제진흥국장

지금 그걸 도시과에서 한 2년 전에 역세권 계획을 해서 지구단위 계획으로 바꿔놨더라고요. 그게 조금은…….

이광우의원

손을 봐야 된다고 하는 의견들이 있어요.
인성

조인성경제진흥국장

네, 조금 더 한번 손을 봐야 되지 않냐 생각이 들고…….

이광우의원

검토를 안전건설국장님도 계시니까 부시장님도 계시니까 역세권 어떻게…… 열차가 도착을 하기 시작하면 쇼핑도 달라질 거고 문화가 달라지는 거죠. 이제 그런 것들도 도시계획도 면밀히 다시 한번 재검토해 주시고요.
인성

조인성경제진흥국장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이광우의원

삼척사랑카드 2월에 특판행사 하실 거죠?
인성

조인성경제진흥국장

네네. 15%.

이광우의원

그다음 사회적기업 제품하고 어제 보니까 홈페이지에 보니까 홍보자료 제공해 달라고 냈는데 실제로 각 부서에서 이미 사회적기업으로 우리가 있음에도 육성을 안 해주는 꼴이에요, 오히려. 연간 청소용역이라든가 연간 하는 거…… 급하게 생겨서 청소용역을 한다든가 그런 것들은 모르겠는데 연중으로 해야 될 계획들이 있는 것들은 좀 사회적기업한테 계약을 해줬으면 좋겠다. 그런 말씀을 드립니다.
인성

조인성경제진흥국장

네.

이광우의원

이상입니다.
희전

양희전부의장

네, 이광우 의원님 수고 많으셨습니다. (권정복 의원 질의요청) 권정복 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정복

권정복의원

과장님이 계셔야 되는데 국장님이 계시네요. 우리 저기 행정 인턴 상반기, 하반기 해서 하면 인원이 상반기 몇 명이에요?
인성

조인성경제진흥국장

올해 60명…… 상반기 30명, 하반기 30명 계획입니다.
정복

권정복의원

참여율이 어떻습니까?
인성

조인성경제진흥국장

작년에 보고자료에 보면 행정 인턴이 63명이니까 계획 대비 실적이 거의 유사하다 보셔도 될 것 같습니다.
정복

권정복의원

행정 인턴은 주로 하는 목적이 뭐예요?
인성

조인성경제진흥국장

결국은 공공일자리인데요. 공공이 일자리가 없으니까 행정기관에 보조역할 등을 할 수 있는 그런 기능을 주는 건데 사실은 일반적인 보편적 복지에서 하나의 방편으로 보셔도 될 것 같습니다.
정복

권정복의원

인턴 신청했다가 탈락하는 경우들도 많죠?
인성

조인성경제진흥국장

경쟁률이 제가 알기에는 그닥 그렇게 높지는 않은 거로…….
정복

권정복의원

탈락하는 사례들이 많다고 하는데요?
인성

조인성경제진흥국장

한번 살펴보겠습니다. 가능하면 조금 탈락 안 하고…….
정복

권정복의원

물론 지금 공공일자리 성격도 있지만 또 고등학교를 졸업하고 대학을 졸업하고 이런 사람들이 내가 행정에 돌아가는 어떤 시스템을 배워서 내가 행정에 일하고 싶은 마음이 있다든가 이럴 때도 또 참여하려고 할 수도 있는 그런 게 가장 크다고 봐야 될 것 같아요.
인성

조인성경제진흥국장

네네.
정복

권정복의원

그러면 이와 관련해서 행정기관인 우리 주로 수요자들이 주로 우리 시청이라든가 읍면동사무소 이런 데만 수요가 되는 거잖아요?
인성

조인성경제진흥국장

그렇죠, 네네.
정복

권정복의원

세무서라든가 소방서, 경찰서 이런 데는 업무협의를 해서 이런 수요조사를 해서 할 수 있는 방법은 없을까요?
인성

조인성경제진흥국장

관련기관하고 논의를…….
정복

권정복의원

아니 그러니까 청년일자리 결과적으로 내가 사회에 나가서 경찰관을 꿈을 꾼다. 내가 소방관을 꿈을 꾼다. 이러면 접할 수 있는 기회가 없잖아요? 그렇죠?
인성

조인성경제진흥국장

그렇죠. 그렇긴 합니다.
정복

권정복의원

특히나 요즘 감수성이 예민한 20대들 같은 경우에는 우리가 살아오던 우리 국장님이나 내가 살아오던 세대하고는 좀 틀려요. 그러니까 좀 개인 위주의 어떤 그런 것도 있을 수도 있고 그러니까…… 그런 기회를 만드는 게 우리 시에서 좀 해줘야 될 일이지 않겠냐는 생각이 들어요. 그게 곧 청년들을 지역에 더 머물 수 있게 하는 하나의 부분인 것 같기도 하고 그래서…… 또 여기에 관련된 예산은 뭐 내가 몇 년 전에도 한번…… 신청했다가 탈락하는 경우도 많아요. 참여하는 사람들이 다 하게 해야지 특히나 삼척시 같은 경우에는 공공 관련된 일자리는 다른 지역하고 좀 틀리잖아요. 신청해서 탈락하고 이런 건 옳지 않다고 생각해요. 국장님 잘 좀 챙겨주시기 부탁드리고요.
인성

조인성경제진흥국장

네, 이 부분은 잘 챙겨서…….
정복

권정복의원

삼척시 청년센터 작년 보다가 예산도 좀 여러 가지 사정으로 줄었다고 하는데 거기에 있는 우리 청년 종사하시는 분들이 나름대로 열심이에요. 인근 지역에 실제로 봐서 그래요. 인근 지역에 비슷한 쪽에 있는 사람들하고 어떤 만남의 장을 가져서 서로 정보 공유도 하고 이런 경우들도 있거든요. 삼척 청년센터가 소외되지 않도록 국장님 직접 좀 챙겨 주세요.
인성

조인성경제진흥국장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
정복

권정복의원

그리고 인터넷에 보면 삼척 와서 열흘 살기 청년들이 그런 걸 글을 올려놓은 사람들이 많아요. 근데 그런 글을 올려놓은 걸 보면 주로 20대인 분들이 청년센터를 활용해서 삼척을 관광하고 삼척의 역사 문화를 이해하고 이런 경우들도 많거든요. 그러니까 유심히 좀 봐주시길 부탁드리고요. 제일 중요한 건 청년센터를 갖고 합당한 명칭 같은 걸 공모 한번 해보세요. 강릉시 같은 경우에는 명칭을 아주 예쁜 걸 사용하고 있더라고요.
인성

조인성경제진흥국장

네.
정복

권정복의원

잘 고민해 주시기 부탁합니다.
인성

조인성경제진흥국장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.
정복

권정복의원

네, 이상입니다.
희전

양희전부의장

네, 권정복 의원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 우리 국장님께서 일단 우리 동료 의원님들이 청년센터 말씀을 많이 주셨잖아요?

「없습니다」하는 의원 있음

인성

조인성경제진흥국장

네.
희전

양희전부의장

이렇게 보면 청년센터는 청년사업들이 많아요. 지역 정착형, 지역 혁신형이라든가 아니면 청년 스타트업 아니면 청년 성장 플러스 사업이 국가사업으로도 이루어지고 있는데 거의 그거는 국가사업이고 우리 시의 정책이 저도 한 가지만 제안을 드릴게요. 청년센터가 한 3년 이렇게 민간위탁으로 운영되고 있는데 청년들이 모일 수 있는 공간이 어떻냐하면 일자리 사업이라든가 이런 사업들은 우리 관내 블루파워라든가 남부발전 아니면 삼표 아니면 쌍용 C&C 등 이런 기업체가 일주일에 한 번씩 이렇게 사업설명회 “우리 기업은 이런 인재를 뽑습니다.” “지금 뭐 공고는 언제 정도 나갑니다.” 라든가 이러한 정보를 좀 줄 수 있도록 이게 청년들이 몇 사람이 모이고 이런 게 중요한 게 아니라 그런 부분이 있음으로써 우리 청년들이 아, 그런 정보를 공유할 수 있고 할 수가 있겠다. 그래서 청년센터를 어떻게하면 활성화시켜서 우리 청년센터에 가면 좋은 정보, 여러 가지 정보를 얻을 수 있다는게 청년들이 자리매김 되야된다고 생각을 하거든요. 그래서 기업체들과 이런 거 한번 공유해서 우리 시가 이걸 좀 적극적으로 해주시면 좋을 것 같아요.
인성

조인성경제진흥국장

네, 좋은 말씀이시고요. 뭐 이해를 일자리 플랫폼이라고 개인적으로 아이디어도 갖고 있는데 플랫폼이 오프라인보다는 온라인에서 좀 좋고 그것들이 청년센터에서 운영하는 그런 것들 흔히 얘기하면 기존에 시장에 나와 있는 게 알바천국 뭐 이런 거죠. 그런 것들을 통해서 사실 청년들이나 이 사람들이 내가 어디 일자리를 하고 싶어도 정보가 사실 미흡한 건 맞습니다. 그렇다고 해서 일일이 전화해서 할 수도 없고 그래서 이런 온라인상에 플랫폼을 우리 지역도 좀 필요하지 않나 저는 그 생각을 좀 했거든요. 장기든 단기 알바든 어찌 됐든.
희전

양희전부의장

네.
인성

조인성경제진흥국장

이런 부분들 올해 하여튼 구체화해서 의원님이 주신대로 아이디어를 내보겠습니다.
희전

양희전부의장

네, 좋습니다. 그리고 우리 소상공인들 위해서 정책이 많이 확대되고 하는데 카드 수수료 있잖아요? 그렇죠?
인성

조인성경제진흥국장

네.
희전

양희전부의장

이게 연 매출을 3억 원을…… 연 매출 3억 원이라고 하면 연에 순수익이 얼마 정도 들어간다고 생각하세요?
인성

조인성경제진흥국장

글쎄요. 업종에 따라서 다 틀릴 것 같은데요.
희전

양희전부의장

업종에 따라서 다 틀리지만 연 매출 3억 원이면 얼마 안 되거든요.
인성

조인성경제진흥국장

네, 얼마 안 되죠.
희전

양희전부의장

그런데 연 매출이 많을수록 이분들이 수익을 다 갖고 가는 게 아니라 고용을 창출 시켜준단 말이에요?
운용

박운용경제과장

네.
희전

양희전부의장

이런 부분도 같이 좀 고민 좀 해서 이게 예전부터 연 매출 3억 원 이하 이렇게 말씀을 자꾸 주시는데 예산이 많이 확보가…… 추가가…… 염려가 돼서 그러는지는 모르겠습니다만 이런 부분도 한번 연 매출을 한 5억 원 정도 이렇게 해서 이분들이 고용도 창출시키고 하는 부분이 있기 때문에 요즘 알바 구하기도 힘들대요. 국장님.
인성

조인성경제진흥국장

네.
희전

양희전부의장

그래서 이런 사람들이 시간당 이게 최저임금이 많이 높아지면서 상당히 주휴수당까지 다 포함하면 시간당 1만 2,000원 이렇게 가는가 봐요. 그렇기 때문에 알바 구하기가 상당히 어렵답니다. 이런 걸 혜택을 소상공인들에 대해 폭을 좀 확대를 시켜주시면 좋겠고.
인성

조인성경제진흥국장

네네.
희전

양희전부의장

한 가지 마지막으로 국장님.
인성

조인성경제진흥국장

네.
희전

양희전부의장

이거는 중앙시장 내 주차타워 있잖아요?
인성

조인성경제진흥국장

네.
희전

양희전부의장

우리가 주차타워를 신설하면서 여기 팀장님들 오셨는데 거기 남양상가에 주차장이 아시다시피 진입로가 없어졌단 말이에요? 차량이 들어갈 수가 없잖아요?
인성

조인성경제진흥국장

네네.
희전

양희전부의장

그래서 아마 우리 팀장님들이 고생은 하신 것 같아요. 가서 협의도 하고 했는데 그게 남양상가에서 요구하는 주차대수 몇 대 있는지 만약에 요구하는 대수가 조금 많다고 과하다고 생각하셔서 주차타워를 운영하는데 조금 지장이 간다면 우리 시가 그에 대한 대책을 좀 강구해 주더라도 남양상가 연립 기존에 주차장을 사용하고 있었는데 우리 주차타워가 들어오면서 진입로가 좁아져서 협소해져서 사용을 지금 하나도 못하고 있거든요? 국장님 이하 팀장님들도 오셨으니까 이번에 꼭 좀 해결 좀 해주시기 바랍니다.
인성

조인성경제진흥국장

네, 이 부분도 부분적으로 해결이 된 거로 알고 있는데요. 다시 한번 이분들 만나서 확대할 수 있는 방안이 있는지 한번 보도록 하겠습니다.
희전

양희전부의장

우리 국장님 고생 많으셨고 우리 경제과 팀장님들 다 오셨는데 수고 많으셨다는 말씀을 드리면서 자리로 들어가시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 속개하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 정회를 선포합니다. (부의장 양희전, 의장 정정순 사회교대)

「네」하는 의원 있음

11시 57분 정회

14시 00분 속개

정순

정정순의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 관광정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재현

유재현관광정책과장

안녕하십니까. 관광정책과장 유재현입니다. 관광정책과 2024년 업무계획 보고에 앞서 팀장님들을 먼저 소개하겠습니다. 김종운 관광기획 팀장님이십니다. 정연재 관광마케팅 팀장님이십니다. 이진우 관광자원 팀장님이십니다. 지종병 장미공원 팀장님이십니다. 그리고 이번에 새로 조직이 구성된 신범모 관광문화재단TF 팀장님이십니다. 관광정책과 2024년 주요업무 계획을 보고 드립니다. 2페이지 일반현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 3페이지 주요사업 첫 번째로 해수욕장 및 마을관리휴양지 운영입니다. 삼척을 방문하는 관광객과 시민에게 힐링과 안식을 주는 안전한 휴양지로서의 기능을 제공하고자 합니다. 사업대상은 삼척해수욕장 등 해수욕장 15개소와 원덕읍, 월천, 유원지 등 마을관리휴양지 5개소에 대한 운영으로 24년 사업예산은 20억 6,100만 원이며 23년에는 7월∼8월 중 삼척해변 등 9개소의 해수욕장과 6개소의 마을관리휴양지를 운영하였고 해수욕장 수영객의 안전을 위한 바다신호등을 삼척해변에 설치하여 해수욕장 입수 안전정보를 제공하였습니다. 시범해수욕장 2곳에 유해생물 방지용 그물망 설치로 해수욕장 안전에 만전을 기하겠습니다. 24년 세부추진계획으로 상반기 중 해수욕장 내 노후 시설물 철거와 함께 안전한 해수욕장 등 운영을 위한 위험성 평가 실시와 안전관리 대책을 수립하여 2024년 해수욕장 및 마을관리휴양지 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 4페이지 주요사업 두 번째로 관내 각종 길 연구 및 정비입니다. 사업대상은 삼척의 걷고 싶은 길로 데이터화한 이사부길, 오랍드리산소길 등 시 관내 조성된 문화생태탐방로에 대하여 중복되는 구간의 정비와 걷는 길 조성 가능지역의 조사 및 탐방로 훼손 구간 정비 등을 추진하고자 합니다. 추진실적으로는 오랍드리산소길 등 탐방로 정비구간 점검을 지속적으로 실시하였고 탐방로 통합 지도 제작 및 멀티미디어 브로셔 제작과 리플릿 배포를 실시하였습니다. 24년 사업 예산은 6,700만 원으로 긴급 보수가 필요한 길의 수시 정비와 함께 그 외 걷는 길에 대한 현황 등 조사로 걷는 길 조성이 가능한 구역의 시범구간 조성, 타당성 검토 연구 용역을 추진하여 걷는 길을 체험하는 방문객의 편의와 안전에 만전을 기하도록 하겠습니다. 5페이지 주요 사업 세 번째 이사부 선양사업입니다. 동해의 대표적 해양개척역사 중심인물인 이사부 장군을 우리 시가 중심이 되어 브랜드화하고 삼척 관광과 연계하여 역사를 통한 문화 관광자원으로 육성하기 위하여 학술연구, 역사탐방, 축제 등 이사부 장군을 선양하는 사업을 추진하고자 합니다. 이사부장군 선양을 위해 23년에는 전국 초등학교 12개소에서 역사 인형극 순회공연과 청소년 대상 여름 사관학교 운영, 2023년 삼척 동해왕 이사부 축제 기간인 23년 10월에 심포지엄을 개최하여 이사부장군의 해양 역사 개척과 동해 수토에 관한?) 의미를 되새기는 학술대회를 개최하였습니다. 24년에는 우산국 복속과 해양영토 개척 관련, 이사부 역사탐방, 학술 심포지엄 등 이사부 선양사업과 함께 역사 인물 축제인 삼척 동해왕 이사부 축제를 10월 개최 예정으로 이사부 선양사업 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 6페이지 주요 사업 네 번째입니다. 온·오프라인 관광 홍보 마케팅입니다. 엔데믹 이후에 소규모 형태 관광 등 관광 트렌드 변화에 맞춰 홍보의 접근성 다양화, 온라인과 온프라인에서의 효과적인 홍보마케팅으로 삼척 관광 인지도 제고 등을 통한 지역 내 관광 관련 경제 활성화에 기여하고자 합니다. 23년에는 온·오프라인 홍모 마케팅으로 인스타그램 등 관광 공식 SNS 채널과 온라인 바이럴 마케팅을 실시하고 관광 홍보용 인쇄물 20만 부 등을 제작 배부하였으며 관광안내 표지판 정비 등을 지속적으로 실시하였습니다. 24년 사업 예산은 4억 2,400만 원이며 계획된 주요업무로는 페이스북 등 4개의 관광공식 SNS 채널과 인지도 있는 인플루언서 등을 활용한 바이럴 마케팅 등 온라인 홍보를 지속 추진하고 관내 관광지에 대한 홍보영상 제작과 방송 프로그램 지원, 관광 홍보물 제작 배부, 관광 관련 박람회 채널을 통한 삼척 관광홍보와 관광정보 업데이트를 위한 시설 정비 등을 연중 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 7페이지 주요사업 다섯 번째 관광상품 개발 운영 및 관광객 유치입니다. 사계절 관광을 즐길 수 있는 관광상품과 신규 관광코스 발굴로 관광객 만족도 향상 등을 통하여 지역 관광을 활성화하기 위한 관광상품 개발, 문화관광 해설사 운영, 단체 관광객 유치 인센티브 지원 등 사업을 추진하고자 합니다. 전년도에는 삼척 시티투어, 모바일 스탬프 투어 등 관광상품을 운영하였으며 단체 관광객 유치 여행사 인센티브 지원과 체류형 프로그램인 삼척 한 달 여행하기 등을 운영하였습니다. 24년 사업 예산은 4억 2,800만 원이며 시티투어 등 관광상품 운영에 따른 신규 코스의 적극적 개발과 함께 단체관광객 유치 여행사 인센티브 지원, 관광 팸투어와 미션투어 등 체류형 관광 프로그램 추진 등으로 관광객 유치에 최선을 다하겠습니다. 8페이지 주요사업 여섯 번째 폐광지역 관광산업 활성화입니다. 2025년 도계지역 대한 석공 폐광과 관련하여 탄광 지역 관광자원을 활용하여 도내 4개 시군을 관광 권역화하고 석탄을 매개로 한 브랜드 육성, 상품개발, 홍보·마케팅과 함께 관광콘텐츠 개발을 추진하고자 합니다. 이에 따른 관광산업 활성화 3단계 기본계획을 23년 4월에 수립하고 탄광문화유산 기록 및 하용을 위한 세부 실행계획 수립 용역을 추진 중이며 24년 사업 예산은 16억 7,500만 원입니다. 공기관 위탁 등을 통하여 브랜드, 상품 개발 및 마케팅 사업을 지속 추진하고 지역 커뮤니티 공간인 힐빙라운지 구축 설계용역을 24년 3월 마무리하여 탄광유산의 기록을 위한 디지털 아카이빙과 탄광 유산 활용을 위한 오픈에어뮤지엄에 대한 실시설계 용역을 24년 10월까지 추진하고자 합니다. 이에 따라 폐광지역 관광산업 활성화를 위한 기반 구축에 만전을 기하도록 하겠습니다. 9페이지 주요 사업 일곱 번째입니다. 삼척케이브파크178 조성사업입니다. 2002년 세계 동굴엑스포를 통한 동굴 관광이 20년이 경과한 현재 정체된 동굴 관광의 재활성화를 통해 삼척의 대표 관광지로서 이미지를 제고하고 동굴 관광지 주변 경제를 활성화하고자 신기면 대이리 동굴 지대 일원을 대상으로 21년부터 25년까지 브랜드 및 자연생태관 등 볼거리 개발과 시설 및 환경 정비와 먹거리 개발, 지역 주민의 역량 강화를 통한 홍보마케팅 활성화를 추진 중입니다. 이에 따른 기본계획 용역은 22년 12월 완료하고 23년 8월 강원도 지방재정 투자심사 조건부 승인 되었으며 24년 사업예산은 10억 원입니다. 24년 1월 중 주민역량 강화 2단계 사업과 무선 도슨트 실시설계 용역을 추진하고 동굴 축제 개최를 위한 유관과의 협의와 준비를 24년 2월 진행하여 대이리 동굴 지대의 관광 활성화 기반 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 10페이지 주요사업 여덟 번째 삼척 장미축제입니다. 2014년 개장한 오십천 장미공원 일원에서 장미를 주요 테마로 삼척시민과 관광객에게 볼거리와 체험을 제공하는 축제의 장을 마련하고자 하며 전년도에는 장미축제 기본계획을 23년 3월에 수립하고 23년 5월에 장미축제를 5일간 개최하여 축제 기간 중 약 32만여명이 축제장을 방문하여 삼척의 대표적 생태환경 축제인 장미축제를 즐겼습니다. 24년 사업 예산은 4억 6,800만 원으로 23년 12월에 24년 장미축제 운영 기본계획을 수립하였으며 축제 대행사가 선정되면 연출 콘텐츠 검토를 통해 24년 4월에 장미축제 세부 추진계획을 수립하고 장미 개화시기 등을 고려하여 24년 5월 중에 장미축제를 운영할 계획으로 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 11페이지 주요 사업 아홉 번째입니다. 이사부독도기념관 실감미디어 조성사업입니다. 정하동에 조성된 이사부독도기념관 내 차별화된 실감미디어 조성으로 이사부 장군의 해양영토 개척과 이후의 동해 수호에 대한 역사적 의미를 되새길 수 있는 콘텐츠를 방문객에게 제공하고자 합니다. 현재까지 이사부 독도기념관 내 실감미디어를 연출하는데 필요한 빔프로젝터, 연출 화면 해상도 배선 등을 통한 설계내역 검토를 진행하여 23년 11월 용역 변경 계약을 체결하였고 제2동 영토수호기념관에는 이사부장군의 우산국 복속과 실감미디어 영상을 제작 중이고 제3동인 독도 체험관에는 독도를 미디어아트로 표현한 실감미디어 영상을 제작 진행 중입니다. 24년 1월 중 실감미디어 공감 및 연출 구성안 자문 회의를 실시하여 24년 4월까지 실감미디어 시스템을 구축할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 12페이지 주요사업 열 번째입니다. 장미공원 및 이사부사자공원 운영관리입니다. 2011년 개장한 이사부사자공원과 2014년 개장한 장미공원의 시설관리로 공원을 방문하는 방문객과 시민에게 힐링공간을 제공하고 공원 운영 관리를 위한 근로자 채용으로 지역 일자리 창출을 추진하고자 합니다. 23년에는 장미공원에서 장미축제 등 14건의 문화행사와 함께 후문 주차장 노면 바닥 개선 사업 등 시설 정비를 진행하였고 이사부사자공원에서는 산책로 정비보수 등과 아울러 7월과 9월 중 4,375명이 방문한 물썰매장 운영과 그림책 작가와 함께하는 행사를 진행하였습니다. 24년 사업예산은 11억 5,800만 원으로 장미공원은 장미축제 등 문화예술행사 개최 및 지원, 약 16만 종의 장미와 기타 수목류 등 시설물 유지관리와 환경정비를 연중 지속 실시하고 이사부사자공원은 지속적인 시설물 유지관리와 그림책 작가 행사 개최·지원 등 공원 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 13페이지 신규사업 첫 번째입니다. 삼척관광문화재단 설립 및 운영입니다. 관광 문화도시의 기반 조성을 통하여 관광과 문화가 함께 성장할 수 있도록 전문조직인 삼척관광문화 재단을 설립 추진 중입니다. 재단은 삼척시 출연 기관으로 비영리 재단법인 형태이며 14명 이내 임원과 20명 이내의 재단 소속 직원으로 구성할 예정입니다. 23년 12월에 재단 설립 및 운영에 관한 조례가 공포되고 24년 1월 초에 임원추천위원회가 구성됨에 따라 임원추천위원회에서 임원공개모집안이 1월 중 최종 결정되면 임원 공개모집을 실시하고 임원 구성이 완료되면 재단 설립등기 등 재단 출품에 필요한 절차를 이행하면서 재단 직원 채용 등 재단 운영에 차질이 없도록 업무 추진하겠습니다. 14페이지 신규사업 두 번째입니다. 삼척 국가지질공원 인증 추진입니다. 우리 시에 분포하는 지질유산의 가치를 재발견하고 체계적으로 보전할 수 있도록 국가지질공원 인증을 추진하고 나아가 관광, 교육 등에 활용하면서 유네스코 세계지질공원으로 인증받을 수 있는 기반을 구축하고자 합니다. 2024년 사업 예산은 1억 200만 원이며 2023년 1월부터 국가지질공원 인증을 위한 타당성 및 학술조사 연구용역을 진행하면서 23년 11월에 시장님과 시의회의 삼척 유네스코 세계지질공원 지정 특별위원회 김희창 위원장님, 김재구 부위원장님 등 관계자를 모시고 용역 중간보고회를 실시하였고 이어서 신기면 주민을 대상으로 설명회를 실시하였습니다. 세부 추진계획으로 상반기 중에 지질공원 관리 및 운영 관련 조례 제정과 지질공원 해설사 모집 및 양성, 지질해설 안내소 구축 계획을 추진하고 하반기에는 지질공원 인증을 위한 활동인 지질공원 홈페이지 구축, 지질명소 안내판 설치 등 홍보활동을 진행하여 24년 12월부터 국가지질공원 인증에 필요한 후보지 선정과 지질공원 인증 신청 계획을 수립하는 데 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 2024년 관광정책과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.
정순

정정순의장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 김재구 의원님 질의해 주십시오.

김재구의원

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 주요사업 두 번째 관내 각종 길 연구 및 정비인데요. 지금 걷는 길 쪽에 보게 되면 데크라든가 여러 가지 다양하게 노후화되다 보니까 위험하기도 하고요. 그래서 수시로 좀 살펴서 혹시나 또 민원이 발생한다든가 그럴 경우에는 즉시 신속하게 정비가 될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
재현

유재현관광정책과장

네, 저희들이 민원이 들어오는 부분이 있으면 바로 현장을 확인해서 조치할 수 있는 부분은 신속히 조치하고 있고 그 외에도 수시로 현장점검을 진행하고 있습니다. 그에 따라서 파손된 부분이나 훼손된 부분이 있으면 정비가 조속히 되도록 신속히 일을 추진하고 있는 중입니다.

김재구의원

네, 제가 직접 경험을 해봤는데요. 요청을 하니까 그다음 날 바로 아니면 당일 바로 처리를 해주더라고요. 그래서 우리 시민들의 안전을 위해서 최선을 다하는 모습에 감사함을 전하고자 말씀드린 겁니다. 그리고 지금 관광특구 지정이 대관령 특구 해서 강릉, 동해, 평창, 횡성, 삼척…… 삼척은 동지역만 지금 지정이 되어있죠?
재현

유재현관광정책과장

관광특구 지정에 대해서는 제가 일단 파악을 제대로 한 사항은 없습니다만 동지역에 있는 거로 알고 있습니다.

김재구의원

네네. 그래서 파악을 하셔야 될 것 같은데…… 지금 강원특별자치도도해서 특례 사항들도 있고 지금 네이처랜드라든가 루지라든가 등등 관광지 개발이 본격화되고 있어요.
재현

유재현관광정책과장

네네.

김재구의원

동지역 외에도 관광특구를 지정할 필요성이 있다. 이렇게 봅니다. 그래서 지역 경제에 미치는 영향들이 파급효과들이 굉장히 크기 때문에 그게 또 예상이 되고요. 그래서 관광특구 지정에 관심을 두시고 가능하다면 좀 지정이 될 수 있도록 방법을 강구해 주시기 바랍니다.
재현

유재현관광정책과장

네.

김재구의원

그리고 주요 사업 일곱 번째 삼척케이브파크178 조성 사업인데요. 지금 케이브파크 사업이 지금 원활히 잘 되고 있나요? 어떻나요? 2025년도는 완료가 되는 게 맞습니까?
재현

유재현관광정책과장

2025년까지 완료할 계획을 잡고 있는데 그동안 사업 과정에서 기본계획 수립이라든가 강원도 투자심사 과정에서 지연되는 부분이 있어서 2023년 까지는 조금 지연되는 부분이 있었지만 24년에 들어서 관련된 핵심사업이나 연계사업을 조속히 추진하고 있는 실정 사항입니다.

김재구의원

앞으로는 본격적으로 추진할 계획이시죠?
재현

유재현관광정책과장

네.

김재구의원

한번 기대해 보겠습니다.
재현

유재현관광정책과장

네.

김재구의원

그리고 마지막으로 삼척 장미축제인데요. 지금 현재 삼척 장미축제를 하면서 관광객이 굉장히 많이 오시고 계시잖아요? 그렇죠?
재현

유재현관광정책과장

네, 그렇습니다.

김재구의원

네, 그래서 장미축제 자체는 굉장히 축제다운 축제라고 판단을 할 지언정 지금 현재 시내 상권이라든가 정라동 정라항 정라진 쪽 그쪽 상권에 활성화에 도움이 지금 되고 있나요?
재현

유재현관광정책과장

사실 장미축제를 방문하는 방문객들이 장미축제장에서 거의 뭐…… 장미축제장에서 활동을 하는 부분들이 많기 때문에 그 지역 주변으로 경제적이 여파가 퍼진다고는 크게 생각지는 못하고 있습니다, 사실. 그래서 그런 부분들을 연계해서 활성화할 수 있는 부분들이 있으면 저희들도 검토를 해서 추진을 할 수 있는 부분을 검토를 해볼 필요한 사항이라고 생각합니다.

김재구의원

그렇죠. 지금까지 장미축제가 진행된 지가 꽤 됐지 않습니까?
재현

유재현관광정책과장

네.

김재구의원

그럼에도 불구하고 아직까지 미비하단 말입니다. 그러니까 뭔가를 시내권과 연계할 수 있는 방안이 뭔지 강력하게 방안을 찾으려고 해야 되거든요. 대책 방안에 최선을 다해 주시기 바라고요. 가장 축제 중에서 시내권에서 하는 축제가 장미축제지 않습니까?
재현

유재현관광정책과장

네, 그렇습니다.

김재구의원

그럼에도 불구하고 시내 어떤 경제 활성화가 이루어지지 않는다면 이건 축제 자체가 그 축제로 만족하려면 그 축제가 의미가 없는 거예요. 그래서 어떤 식이든 이제 앞으로는 시내권 정라진 그쪽으로 활성화될 수 있는 방안이 뭔지를 면밀히 검토해 주시기 바랍니다.
재현

유재현관광정책과장

네, 알겠습니다.

김재구의원

이상입니다.
정순

정정순의장

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (양희전 의원 질의요청) 양희전 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희전

양희전의원

네, 과장님 양희전 의원입니다. 3페이지 한번 볼게요. 과장님 마을 해수욕장 관리 운영에 대해서 매년 준비하고 계시지만 원평지역이 마을 해수욕장으로 지정이 됐잖아요? 그렇죠?
재현

유재현관광정책과장

네네.
희전

양희전의원

그럼에도 불구하고 원평 지역은 거기 완충지역으로 지정이 되어 있어요, 완충지역으로.
재현

유재현관광정책과장

네.
희전

양희전의원

그러니까 해안침식이 일어난다든가 많이 일어나고 일어날 염려가 있는 이런 지역을 핵심지역으로 지정을 해서 관리한단 말이에요?
재현

유재현관광정책과장

네.
희전

양희전의원

그래서 아마 미탁 때 이렇게 태풍에 해안침식이 많이 이루어져서 인공으로 해안침식 저감시설을 설치를 했어요, 거기 가 보시면. 이게 이제 우리 관리는 관광정책과 소관인데 그 지정받은 부분은 해양수산과에서 관리를 할 것 같아요. 과장님.
재현

유재현관광정책과장

해수욕장 관리는 저희 관광정책과 소관이지만 그런…….
희전

양희전의원

완충지역이라든가 해안침식 부분 이런 부분은 해양수산과 관리인 만큼 해양수산과에도 말씀을 드렸었어요.
재현

유재현관광정책과장

네.
희전

양희전의원

그래서 이 부분을 우리 해양수산과하고 한번 팀장님이 협의해서 어떻게 풀어나갈 수 있을지…… 그 부분을 해수욕장을 관리 운영을 하는데 이분들이 관리 제약을 많이 받고 있거든요.
재현

유재현관광정책과장

네.
희전

양희전의원

원평 이장님한테 잘 알아보면 자세하게 말씀을 주실 거예요.
재현

유재현관광정책과장

알겠습니다.
희전

양희전의원

4페이지에 보면 이사부길, 오랍드리산소길, 해파랑길 그다음에 뭔가요?
재현

유재현관광정책과장

샛바람길…….
희전

양희전의원

샛바람 길하고 있죠?
재현

유재현관광정책과장

네네.
희전

양희전의원

그래서 지금 어떻습니까? 전체적으로 파악을 한번 해보셨나요?
재현

유재현관광정책과장

지금 보니까 이사부길은 공원도 만들어서 보수작업에 들어가고 그다음에 2024년도 본예산에 보니까 이사부길 데크 사업도 올라가 있던데요?
일단은 제가 현장을 전체적으로 한번 돌아보기는 했지만 연초에…… 이번 달에도 확인을 한번 해보고 부족하거나 필요한 부분이 있는지 여부를 다시한번 판단을 해보겠습니다.
희전

양희전의원

팀장님들하고 시간이 되시면 전체적으로 점검하는 차원에서 우리 시민들이 안전하게 산소길을 걷고 이렇게 하고 그다음에 휴식 공간, 전망대가 중간중간 있으면 그런 부분, 데크가 손실되지는 않았는지 아니면 산소길 주위에 우리 음식물이라든가 아니면 페트병이라든가 이런 쓰레기가 많지 않은지 이염 요소가 없는지 이런 것도 한번 보시고 다른 지자체 하나를 건의를 드리면 다른 지자체 보니까 이런 산소길 오랍드리 이런 길 많이 만들어 놨는데 데크길을 많이 만들어놨는데 이게 위험하다고 안전지킴이 이런 분들이 활동을 하고 계세요. 그래서 2명 1조로 해서 안전지킴이로 해서 이렇게 활동을 하시던데 이런 부분도 조금 필요하지 않을까 생각을 해요. 한번 이렇게 관광정책과에서도 우리 지역 관내 데크길이 많이 이렇게 외각으로도 많이 이루어지고 야간에도 있는데 그런 부분이 안전한지 아니면 CCTV를 설치할 데가 있는지 없는지 그런 것도…… 요즘은 범죄가 진짜…… 아주 대낮에도 서슴없이 그렇게 일어난단 말이에요. 그렇죠?
재현

유재현관광정책과장

네.
희전

양희전의원

방법과 수단을 가리지 않아요. 그렇기 때문에 그런 부분이 안전하게 걷고 운동할 수 있는 그런 산책할 수 있는 그런 거 한번 점검 좀 하세요.
재현

유재현관광정책과장

CCTV나 그런 설치 부분은 기동 정보와도 관련되는 부분이기 때문에 좀 더 검토가 필요한 사항 같고요. 어찌됐든 안전한 길이 조성될 수 있는 그런 부분들 저희들도 조금씩 현장 다니면서 필요한 거나 부족한 부분은 저희들이 검토해서 할 수 있는 부분은 하도록 노력하겠습니다.
희전

양희전의원

네, 협의할 부서가 있으면 협의해서 그런 부분을 좀 보완 시켜주시고…… 끝으로 9페이지 한번 볼게요. 아까 동료 의원님한테 설명을 주셨는데요. 케이브178 사업이 상당히 늦어졌는데 실시설계 마무리가 끝났어요?
재현

유재현관광정책과장

지금 실시설계라고 하면 사업 전체적인 부분을 말씀하시는 건가요?
희전

양희전의원

네네. 사업 전체적인 실시설계요.
재현

유재현관광정책과장

사업 전체적인 부분에 대해서는 설계 부분은 완료가 됐고 문제는 지금 세부사업별로 생태관을 조성하는 부분도 있고 그다음에 각종 먹거리 사업이라든가 브랜딩 사업 그런 부분에 대해서 세부적으로 사업을 추진하면서 설계를 진행하고 있는 상황입니다.
희전

양희전의원

그래서 여쭈어 보는데요. 이게 자연생태관 이런데 용역비만 해도 4억 3,000만 원인가요?
재현

유재현관광정책과장

네.
희전

양희전의원

이게 2024년도 본예산에 보면 케이브178 사업에 10억 원이 예산이 있었어요.
재현

유재현관광정책과장

네네.
희전

양희전의원

그런데 또 케이브178 사업이 있기 때문에 보면 뭔 사업인지 봤더니만 자연생태관에 대해서 용역하는 데가 4억 3,000만 원이에요.
재현

유재현관광정책과장

네, 설계용역…….
희전

양희전의원

이게 하실 때 기본설계 및 실시설계 들어갈 때 케이브178 신기면 동굴 지대 일대 거기에 실시설계하실 때 기본설계 및 실시설계 모두 포함시키면 안 되나요?
재현

유재현관광정책과장

현재 저희들이 사업을 진행하는 과정에서…….
희전

양희전의원

이게 왜냐하면 당초에도 생태관이 들어가 있었단 말이에요?
재현

유재현관광정책과장

네.
희전

양희전의원

그런데 이걸 따로 또 용역을 봐서 4억 3,000만 원이나 용역비가 들어가나요?
재현

유재현관광정책과장

실시설계 용역비는 사실 저희 기본계획상에는 국비가 지원이 안 되는 부분이었습니다. 지원 안 되는 그 부분에 대해서는 일단 시비를 투자해서 실시설계를 실시하고 그다음에 생태관 직접적인 건립관 관련해서는 국비가 들어가 있는 부분으로 진행하는 거로 그렇게 계획이 되어있습니다.
희전

양희전의원

그럴 수도 있고 과장님. 전체적으로 국비가…… 용역비를 국비를 못 받으면 국비 받는 일부분하고 시비 매칭하면 될 것 같고 예를 들어서 이게 케이브178 사업이라는 건 아까도 말씀드렸지만 동굴에서부터 몇 미터 반경 안에 있단 말이에요, 밖으로는 사업을 못 한단 말이에요. 그러면 그 안에 있는 사업들을 몇 년부터 몇 월 며칠까지 총사업비가 얼만데 총사업비가 약 얼만데 뭐 뭐를 설치해서 뭐 뭐를 사업을 하겠다는게 모두가 포함이 됐으면 좋을 것 같아서 말씀을 드렸어요. 그러면 추가적으로 용역비 추가적으로 안 들어가고 전체적으로 되었으면…… 조금 더 사업도 앞당길 수가 있고 이게 2021년도 사업에서 2023년도에 준공을 한다고 당초에 말씀을 하셨거든요, 공모사업이 그렇게 될 때 그렇게 말씀을 하셨는데. 뭐 이 부분은 그렇다고 하시니까 자연생태관을 하는데 용역비가 4억 원이나 들어가요? 용역비만?
재현

유재현관광정책과장

네, 용역비만.
희전

양희전의원

그러면 나머지는 자연생태관도 거기 들어가면 전부 순수시비가 반영이 돼야되나요?
재현

유재현관광정책과장

아닙니다. 자연생태관 건축을 하게 되면서 그 부분은 국비가 포함되는 부분입니다.
희전

양희전의원

그런 부분을 한번 앞으로도 어떤 사업이든 간에 그 내에 사업이 포함되어 있으면…… 모르겠습니다. 규정상 조금 벗어나는 게 있는지는 모르겠는데 만약에 그렇다면 일관성 있게 그 안에 한 사업에 대해서는 모든 게 처음부터 아까 말씀드렸지만 기본설계에서 모든 걸 담고 용역 할 때도 뭐 뭐 케이브178 사업에는 뭐 뭐 한 사업이 들어갔으면 관광…… 대금굴도 보고 환선굴도 보시고 관광객들이 오셔서 또 이거 가지고 부족하니까 머무를 수 있는 공간이라든가 또 추가로 연계사업을 할 수 있는 공간 사업을 한다면 총체적으로 묶어서 하는 게 좋을 것 같아서 말씀을 드렸어요.
재현

유재현관광정책과장

알겠습니다.
희전

양희전의원

참고하세요.
재현

유재현관광정책과장

네.
희전

양희전의원

이상입니다.
정순

정정순의장

또 질의하실 의원님 계십니까? (정연철 의원 질의요청) 정연철 의원님 질의하여 주세요.

정연철의원

네, 과장님 수고 많습니다. 3쪽에 보면 해수욕장 미개장 해변 관련해서 한 가지만 좀 여쭈어 볼게요.
재현

유재현관광정책과장

네.

정연철의원

사실 미개장으로 인해서 지금 관광객들도 왔다가 그냥 지나치고…… 떠나서 안전사고가 또 속출하고 그러는데 이걸 어떤 데이터를 분석을 해서 사고예방도 할 수 있는 방안 그리고 관광객들도 그냥 지나치지 않는 방안 이런 부분들도 한번 면밀하게 검토할 필요가 있는데 어떻게 생각하세요?
재현

유재현관광정책과장

그 부분 의원님 생각에 동의하고요. 근데 문제는 뭐냐 하면 안전시설 부분이라든가 아니면 찾아오시는 방문객들이 실질적으로 사고가 났을 때 경우라든가 이런 부분을 고려할 수밖에 없는 사항입니다. 그래서 어찌 됐든 미개장 해수욕장 같은 경우에는 미개장이라는 내용을 안내판 형식으로 붙여놓고 문제점이 발생할 수 있는 부분이 있다는 것은 안내는 하고 있지만 실질적으로 사고가 일어났을 때 저희들이 취할 수 있는 방법은 사실상 거의 없다고 볼 수 있는 부분도 있거든요. 그런 부분은 저희가 안전과 관련된 부분은 좀 더 검토해서 추가로 시설을 설치할 수 있는 부분이거나 아니면 시민들에게 더 알릴 수 있는 부분이 있는지를 검토해 보겠습니다.

정연철의원

아무튼 우리가 보면 사고 다발 지역을 봤을 때 거의 비슷한 장소에서 사고가 나잖아요. 그래서 사실 그런 부분들에 대한 집중 분석은 상당히 필요하다고 저는 판단이 되고 또 관광객들에게 알려야 된다고도 생각을 하고 있거든요.
재현

유재현관광정책과장

네.

정연철의원

그래서 아무튼 개장 시기에 맞춰서 날씨가 갑자기 덥다 보니까 안전요원도 배치가 안 됐는데도 불구하고 물놀이하다 보니까 또 문제가 생길 수도 있고 그래서 하여튼 여러 가지 관광객들이 와서 지역에서 기여할 수 있는 부분도 있고 물놀이로 인해서도 위험한 부분들이 있기 때문에 아무튼 그런 부분들을 좀 과장님께서 적극적으로 좀 검토를 해서 하여튼 생명도 지키고 관광도 활성화를 시켜서 지역경기에 도움이 될 수 있는 그런 부분들 검토를 적극적으로 해주시기 바랍니다.
재현

유재현관광정책과장

네, 알겠습니다.

정연철의원

네, 이상입니다.
정순

정정순의장

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? 과장님 제가 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 3페이지입니다. 해수욕장 마을관리휴양지 운영에 있어서요. 우리가 보통 해수욕장을 폐장 후에 관광정책과에서 해수욕장 관계자들 만나서 올해 부족한 점이라든가 뭐 개선점, 보수를 해야 된다거나 아니면 새로운 시설을 해야 되는 그런 문제점에 대해서 관계자들 만나서 간담회를 하신 적이 있나요?

「없습니다」하는 의원 있음

재현

유재현관광정책과장

관계자들이라고 그러면 해수욕장과 관련된…….
정순

정정순의장

네네, 마을 지역 주민들이라든가.
재현

유재현관광정책과장

네, 그런 분들은 상시로 만나서 필요한 부분이나 아니면 부족했던 부분들 그런 부분들을 계속 협의하고 논의하고 있는 상황입니다.
정순

정정순의장

그게 왜 필요한지는 아시겠지만 우리가 이제 해수욕장이 개장이 될 쯤해서 그런 부분적인 보완이라든가 새로운 시설물 해야 되는 걸 그때그때 받아서 하다 보니까 또 기간도 안 맞고 그래서 한번 이런 해수욕장 시즌이 끝나고 나면 우리 관계 부서에서 하여튼 그분들이랑 간담회를 통해서 올해 우리가 이제 부족했던 점 개선되야 할 점, 보수해야 될 거 또 이러이러한 시설이 필요한 점에 대해서는 그분들의 의견을 좀 수렴을 해서 그게 다음 해수욕장 시즌에는 충분히 반영돼서 좀 갈 수 있도록 그렇게 부탁을 드릴게요.
재현

유재현관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의장

그리고 우리가 해수욕장이 폐장 후에는 바로 상수도 물을 잠가버리더라고요, 동네에서.
재현

유재현관광정책과장

일반해수욕장 관외 해수욕장 같은 경우에는 그럴 수 있습니다만 시범해수욕장은 아직 아닌 거로 알고 있습니다.
정순

정정순의장

아닙니다. 제가 그래서…… 왜냐하면 해수욕장 폐장 후에 놀러 오시는 관광객들이 많이 있거든요? 뭐 했는데 물이 안 나와요. 그래서 “왜 물이 안 나오지?” 그래서 제가 관계자분한테 전화를 해서 물을 일주일이나 열흘이나 틀어달라고 한 적이 있거든요. 그거 한번…… 작년에 있었던 일이라서 그거 한번 점검해 보시고 해수욕장이 폐장되더라도 오시는 관광객들을 위해서 우리가 열흘 정도는 할 수 있도록 그거 좀 배려해 주시면 좋겠어요.
재현

유재현관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의장

그리고 아까 우리 김재구 의원님이 삼척시가 관광특구에 들어간다고 했는데 제가 보니까 강원도에는 설악 관광특구하고 대관령 관광특구가 있는데 우리 삼척시에는 남양동, 성내동, 교동, 정라동이 들어가 있더라고요. 그러면 대관령 관광특구에 들어가면 어떤 혜택을 받는지 아니면 어떤 지원을 받는지 아니면 우리가 삼척시가 이런 특구에 지정이 되면 우리가 어떤 것을 어떻게 해야 되는지에 대해서 한번 이거를 정리를 해서 저한테 좀 보고해 주세요.
재현

유재현관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의장

네. 그리고 덧붙여서 우리가 작년에 국화축제를 농업지원과랑 해서 국화축제를 하지 않았습니까?
재현

유재현관광정책과장

네.
정순

정정순의장

그게 굉장히 반응이 좋았어요. 관광객들도 좋아하고 거기에 머무는 사람들도 엄청 좋아하셨는데 저도 밤에 가서 봤는데 처음에는 야간에 안 보였지 않습니까? 그렇죠?
재현

유재현관광정책과장

네네.
정순

정정순의장

그래서 야간 조명을 뒤늦게 해서 했는데 야간 조명을 내년에는 조금 더 신경 써서 잘 하면 조도를 맞추거나 하면 국화 전시회장이 더 돋보일 것 같아요.
재현

유재현관광정책과장

네, 맞습니다.
정순

정정순의장

이번에 이게 아주 효자 노릇을 톡톡히 했어요.
재현

유재현관광정책과장

네, 맞습니다.
정순

정정순의장

그래서 올해도 좀 농촌지원과랑 관광정책과가 의논을 해서 그 부분이 좀 더 작년보다 업그레이드될 수 있도록 그렇게 신경 좀 써주시길 부탁드리겠습니다.
재현

유재현관광정책과장

네, 그 부분은 제가 작년에 봤을 때 범위가 조금 아쉬웠던 부분이 있었는데 그 부분은 조금 확장하는 방안도 같이 협의를 진행해 보도록 하겠습니다.
정순

정정순의장

네네. 그리고 5페이지가 되겠습니다. 이사부 선양사업…… 제가 간단간단하게 말씀드릴게요.
재현

유재현관광정책과장

네.
정순

정정순의장

우리가 추진실적에 보면 이사부 역사 인형극 순회공연 이렇게 있지 않습니까? 전국 초등학교 12개소 500명 이렇게 되어있잖아요?
재현

유재현관광정책과장

네.
정순

정정순의장

이 사업을 좀 확장해 줄 필요가 있다. 왜냐하면 자라나는 꿈나무들이 이사부 장군에 대한 어떤 역사적인 부분에 대해서 인지가 많이 떨어진다고 해야 되나요? 그거를 많이 인지를 못 하고 있어요. 그래서 자라나는 어린이들이나 초등학교나 이럴 때 그다음에 어린이집 있죠?
재현

유재현관광정책과장

네.
정순

정정순의장

자라나는 어린이들에게 이사부장군의 해양 개척 정신이라든가 이런 부분들을 좀 인형극을 통해서 아이들이 쉽게 접할 수 있도록 이걸 지속적인 사업을 가야 된다. 그 말씀을 드리고 싶어요.
재현

유재현관광정책과장

네.
정순

정정순의장

그다음에 9페이지에 여러 의원님들이 말씀하셨지만 그 밑에 보면 세부 추진계획 하단에 보면 동굴 축제 기획 및 준비, 유관기관 문화재청 협의해서 2024년 2월에 한다고 했거든요.
재현

유재현관광정책과장

네네.
정순

정정순의장

이게 다 돼야지만 동굴축제가 되는 거 아니에요?
재현

유재현관광정책과장

아닙니다.
정순

정정순의장

이거와 관계없이? 삼척케이브파크178에 관계없이?
재현

유재현관광정책과장

케이브파크 사업 안에서 다른 사업도 진행하면서 같이…….
정순

정정순의장

사업 안에서 진행하면서 동굴 축제를 같이 집어넣는다 이거죠?
재현

유재현관광정책과장

네.
정순

정정순의장

그러면 이게 삼척케이브파크178이 언제쯤? 올해 안으로 될 수 있나요?
재현

유재현관광정책과장

케이브파크 최종 시설물까지 하면 최종 준공은 25년이지만 그 사이에 저희들이 소프트웨어적으로 그러니까 협력 사업이나 아니면 홍보사업 차원에서도 그렇고 같이 동굴 축제라는 것도 어찌 보면 하나의 사업 안에 포함되어 있는 테마이기 때문에 그것도 하나의 수단으로 들어간다고 보시면 될 것 같습니다.
정순

정정순의장

그러면 동굴 축제는 신기면 쪽에서 하게 되나요?
재현

유재현관광정책과장

네, 그 동굴주변에서 하게 됩니다.
정순

정정순의장

그러면 그렇게 할 때 여러 가지 이제 뭐 계획을 세우고 하겠지만 ‘동굴축제’ ‘동굴’ 하면 동굴에서 하는 와인 같은 거 그런 축제 할 때도 같이 곁들여서…….
재현

유재현관광정책과장

그런 것도 검토를 해볼 사항입니다.
정순

정정순의장

전국적으로 동굴와인이 굉장히 유명하지 않습니까? 우리 삼척시도 머루와인이 있으니까 그런 거 할 때 좀 최대한 활용할 수 있도록 그렇게 신경을 써주시고요. 그다음에 10페이지가 되겠습니다. 삼척 장미축제요. 우리가 장미축제 시에는 위탁을 주잖아요?
재현

유재현관광정책과장

네네.
정순

정정순의장

그렇죠? 위탁을 주면 그 위탁 안에 우리 지역에 있는 연예인협회 회원들이라든가 공연할 수 있는 단체 이런 분들이 굉장히 소외감을 느끼고 있어요. 왜냐하면 위탁금액 안에 여기 지역민들이 같이 들어가 있잖아요? 그래서 올해는 위탁을 주되 우리 지역주민들이 참여하는 예산은 따로 분리해서 우리 시가 주도권을 가지고 이분들한테 좀 배려를 해주면 어떨까 그런 생각을 해봤거든요. 저의 생각이 옳은지 아닌지는 모르겠지만 제가 하도 여러 가지 의견을 많이 듣다 보니까 하나의 방법이라고 생각을 해요. 그래서 그걸 하나로 묶지 마시고 좀 분리해서 우리 지역주민들이 장미축제를 할 때 왜 우리 지역에서 하는데 주눅 들고 그래야 됩니까? 당당하게 공연도 하고 같이 할 수 있도록 조금 예산을 증액시켜서 활동 무대를 만들어 주시면 어떻겠느냐 왜냐하면 코로나 때문에 몇 년 동안 못 하고 그러다가 그나마 장미축제 때라도 하려고 그랬는데 대부분 외지 분들이 주도권을 쥐고 하잖아요? 그러니까 우리 지역에 있는 공연단이나 그런 대표분들이 좀 이렇게 어떤 긍지를 갖고 우리 지역의 축제인 만큼 그런 예산을 따로 만들어서 지원해 주는 게 어떻겠느냐 그런 생각을 갖고 있어요. 어떻게 생각하세요?
재현

유재현관광정책과장

그런 부분 의장님 생각에는 전적으로 동의하고요. 지역 단체나 지역 문화단체적으로 지원할 수 있는 부분이 있다면 의회에서 저희들 예산 요청을 하면 의회에서 승인해 주신다면 적극 검토해 보도록 하겠습니다.
정순

정정순의장

항상 그런 분들의 얘기를 들으면 그런 데 대해서 굉장히 소외감을 느끼고 있어요. 근데 또 저희가 얘기 들어보면 뭐 다 장단점은 있겠지만 우리가 100% 수용하는 건 아니지만 그래도 이럴 때 우리 축제 우리 지역민들이 당당하게 공연할 수 있도록 그런 배려가 필요하다고 생각을 하거든요. 그것 좀 해주시고. 그다음에 장미축제가 아까 의원님들께서 말씀하셨지만 어떤 장미축제에서 다른 관광지와 연계해서 최대한의 축제가 될 수 있으면 좋은데 우리가 많은 투자비용에 비해서 지역경제 활성화, 정라동이나 시내권이 경제 활성화랑 맞물려 돌아가질 않기 때문에 의원님들께서 아까 그렇게 말씀하셨거든요. 그래서 이걸 우리 관광정책과든 어느과든 업무협조를 통해서 버스 여행사 있지 않습니까?
재현

유재현관광정책과장

네.
정순

정정순의장

그분들과 해서 장미축제랑 연계해서 다른 관광지랑 연계해서 좀 이렇게 장미축제만 보고 쓱 가는 게 아니라 다른 관광지도 같이 들릴 수 있는 연계 패키지 스타일로 해서 좀 묶어 주시면 어떨까 그런 생각을 해보았습니다. 그래서 이런 부분 장미축제랑 연계한 어떤 그런 걸 한번 고민해 보세요.
재현

유재현관광정책과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의장

네네. 그다음에 마지막으로 13페이지 삼척관광문화재단 설립에 대해서 지금 이제 우리가 대표이사라든가 이런 분들은 언제 임원 구성을 끝내나요?
재현

유재현관광정책과장

임원 구성을 위해서 의회에서 3명의 추천 위원들이 추천되었고요. 시에서도 4명이 선정되어서 그분들이 일단 1차 회의를 했습니다. 임원 모집을 위한 1차 회의를 진행했고 2차 회의를 내일 중으로 진행을 해서 임원 선정 방법이라든가 그런 걸 결정을 하게 되면 아마 2월 중에 모집 공고가 나가지 않을까 싶습니다. 그러면 한 15일간 공고 기간 이후에 2월 말이나 3월 초쯤에 임원이 최종 선정되고 그다음에 관련된 절차에 따라서 법인 재단에 대한 등기절차라든가 그런 걸 진행을 하게 될 것 같습니다.
정순

정정순의장

그래서 제가 이 말씀을 왜드리냐 하면 조직구성이 공무원 5급, 6급 1명, 7급 1명 이렇게 가지 않습니까?
재현

유재현관광정책과장

네.
정순

정정순의장

그다음에 이사장님이 시장님이시잖아요?
재현

유재현관광정책과장

네.
정순

정정순의장

그러면 우리가 대표이사를 뽑지 않습니까? 그러면 저는 대표이사는 정말 우리 관광에 대해서 뭔가 아는 전문직 분이 오셔야 된다. 그래서 이런 전문직 분이 오셔서 삼척시 관광이라든가 여러 가지 문화 여건에 대한 여러 가지를 보고 정말 우리 삼척시의 어떤 관광에 대한 모든 부분이 전국적으로 홍보되고 정말 이런 부분이 잘 돼서 우리 관광문화사업이 활성화될 수 있도록 그런 계기가 되었으면 하거든요. 그래서 전문직 대표이사를 모실 때는 아무래도 객지에서 많이 오신다고 하면 여기 머물면서 여러 가지 제반 사항을 고려할 때 훌륭한 분을 모시고 오면 그만큼 예우도 해줘야 된다. 그래서 좀 이렇게 처우 개선이 다른 관광문화 재단이 있는 각자의 각 지역에 그거랑 한번 벤치마킹을 해서 좀 다른 데서 얼마를 줬다. 이게 중요한 게 아니라 그래도 우리는 좀 격이 있게 좀 더 높은 처우를 해줘서 그분이 정말 여기서 우리 관광에 대해서 그분이 정말 여기 관광에 대해서 정말 자긍심을 갖고 일을 할 수 있도록 처우개선에 최선의 노력을 다해달라는 말씀을 드려요.
재현

유재현관광정책과장

네, 알겠습니다. 시의회 의장님을 포함해서 시의회에서도 많은 관심을 갖고 계시고 저희 시 지휘부에서도 시장을 비롯한 지휘부에서도 여기에 대해서 영향 있는 분을 모셔야 된다는 부분은 다 공감을 하고 있는 부분인 것 같습니다. 거기에 따라서 예우라든가 그런 부분은 저희들도 충분히 검토해서 진행해 보도록 하겠습니다.
정순

정정순의장

하여튼 성실한 답변에 감사드립니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 네, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 마지막으로 관광개발과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

혜영

심혜영관광개발과장

관광개발과장 심혜영입니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해 드리겠습니다. 심춘자 관광투자 팀장입니다. 김진석 관광개발 팀장입니다. 변철현 관광조성 팀장입니다. 주재효 개발지원 팀장입니다. 관광개발과는 주요사업 12개와 신규사업 5개 등 총 17개 사업에 대해서 보고드리겠습니다 3페이지입니다. 지역특성 살린 지정 관광지 관리·개발입니다. 지정 관광지는 삼척해수욕장과 맹방, 초당, 장호관광지 등 총 4개소이며 권역별로 16개 사업을 추진 중에 있습니다. 개발 완료는 9개소이며 개발 중은 2개소, 미개발은 5개소입니다. 지정관광지 효율적인 개발을 위한 사업 추진 촉구에 철저를 기하도록 하겠습니다. 향후 계획으로 현재 맹방관광지 2권역에 대해서 캠핑장 숲 콘텐츠 등을 유치하기 위해서 342기 분묘를 이장 중에 있습니다. 개발사업에 철저를 기하도록 하겠습니다. 4페이지입니다. 삼척루지 관광자원 개발사업입니다. 2021년도 민간투자 사업으로 제안한 사업으로 임원리 2번지 일원에 루지시설 및 클럽하우스를 유치하고자 합니다. 사업비는 민간투자 503억 3,000만 원입니다. 추진실적으로 23년 9월 22일 도시계획위원회에서 체육공원으로 의결되었으며 지난 11월 9일 사업시행자 지정 및 실시계획 인가 신청을 완료하였고 국방부 등 9개소에 의제 협의 중에 있습니다. 의제 처리가 완료되면 24년 3월 중 사업착공 할 예정입니다. 다음 5페이지 새천년 해안도로 썬라이즈 명소화 사업입니다. 소망의 탑 일원에 인도교 100m를 개설하는 사업으로 사업비는 91억 원입니다. 21년도 3월에 착공하였다가 사업을 60m에서 100m를 연장하는 과정에 저희가 건설사업관리 용역을 다시 착수해서 23년 7월에 재착공하였습니다. 현재 하부에 기초 암파쇄 작업을 진행 중에 있으며 작업이 완료되면 기초공사를 24년 5월에 진행하여 10월까지 준공토록 하겠습니다. 6페이지입니다. 새천년 해안도로 해파랑 감성공원 조성사업입니다. 새천년 비치조각공원 일원을 감성 테라스와 감성회랑, 파고라 벤치, 계단식 전망 공간 등 감성마당을 조성하는 사업입니다. 사업비는 52억 원입니다. 23년 8월 실시설계 용역을 착수하였고 24년 4월에 준공 예정입니다. 24년 6월 공사 착공하여 차별화된 감성 콘텐츠를 개발토록 하겠습니다. 7페이지 이사부 독도 평화의 다리 조성사업입니다. 정하동과 오분동을 연결하는 사업으로 인도교 1개소 190m입니다. 사업비는 109억 5,500만 원입니다. 2022년 5월 공사 착공하였으며 전년도 12월까지 교량 상부공 조립을 완료하였고 해상크레인 진입 위한 하천 준설을 완료하였습니다. 현재 교량 상부공 거치를 위해서 1월 26일에서 27일 중 기상 상황을 보고 거치할 예정입니다. 올해 7월까지 준공토록 하겠습니다. 8페이지 이사부 관광명소화 미디어 체험존 조성입니다. 이사부 독도 기념관 로비 1동과 2동, 3동에 미디어콘텐츠를 구축하는 사업으로 사업비는 12억 원입니다. 작년 12월 협상에 의한 계약과 설계 및 공사 착공하였으며 올해 4월 준공 예정입니다. 향후 미디어 체험존을 구성하여 관광활성화 도모에 최선을 다하겠습니다. 9페이지입니다. 이사부 독도 평화의 존 관광명소화 사업입니다. 우산국 정벌 출항지 일원인 오분동을 출항지 정비하는 사업으로 ahr재테크와 안전난간, 조경 등을 식재하고자합니다. 사업비는 14억 6,000만 원입니다. 20년 12월에 공사 착공하였다가 21년 1월에 공사 일시 중지되었습니다. 부지 내에 기획재정부 토지가 있어 매입 과정에서 일부 기획재정부 점유자의 소송과 어구보관창고 이전 협의 등으로 미 합의로 인해서 일시 공사 중지 되었습니다. 향후 동절기가 지나면 기재부 토지를 제외한 공유수면을 활용하여 목재테크 등 주변을 정비하고자 합니다. 10페이지입니다. 초곡 용굴 촛대바위길 연장사업입니다. 초곡 1구간 660m의 개방 이후에 290m를 연장하는 사업으로 사업비는 85억 원입니다. 23년 1월에 공사 착공하였으나 해수면 월파 안전성 확보를 위한 높이 조정 및 기상상황 등을 고려하여 현재 동절기 공사 일시 중지되어 있습니다. 동절기가 지나면 착공하여 연장 구간에 대한 운영 관리와 준공토록 최선을 다하겠습니다 11페이지입니다. 가곡유황온천 운영관리입니다. 현재 가곡 영농조합과 위·수탁협약 체결하여 운영 중이며 온천은 지난 23년 4월 7일 개장하였습니다. 현재 작년 4월부터 12월까지 운영 결과 매출액은 7억 4,300만 원이며 방문객은 5만 8,520명입니다. 타 지역과 비교하여 가곡유황온천이 요금인상안을 저희가 수립해서 올해 조례개정 등을 추진할 계획입니다. 다음 12페이지입니다. 캠핑장 운영관리입니다. 캠핑장은 지금 가곡과 맹방 지금 2개소에 관리하고 있으며 가곡은 가곡 영농조합 법인에 위탁하였으며 맹방은 월드산업 주식회사에 위탁운영 중입니다. 가곡에는 카라반, 돔하우스, 타이니하우스 15개 시설이 있으며 맹방은 데크 49와 컨테이너하우스 등 52개 시설을 관리하고 있습니다. 시설물의 긴급 정기 보수 등 유지관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 13페이지 삼척 힐링네이처랜드 조성 사업입니다. 원전해제부지인 근덕 동막리, 부남리 일원 26만 평에 대해서 자연과 지형을 활용한 생태체험 복합 테마파크를 조성하는 사업으로 풍미가 있거나 향이 나는 식물 허브센터와 농부들의 상승 활동을 위한 파머스 스테이션, 재활 휴식이 있는 레인저 스테이션 구성하고자 합니다. 사업비는 484억 원입니다. 추진실적으로 소방방재산업단지인 강원도 개발공사 380필지를 23년 7월에 계약하였으며 23년 2회 추경에 180억 원을 납부하고 당초에 130억 원을 납부하였습니다. 1회 추경에 135억 원을 추경 예산에 확보하여 24년 6월까지 소유권을 이전토록 하겠습니다. 힐링네이처랜드 조성사업 실시설계 용역은 작년 10월에 발주하였으며 8월까지 진행토록 하겠습니다. 현재 지역개발사업 민간사업자 공모 결과 우선협상대상자가 선정되었으며 현재 협상 중에 있습니다. 금년도 1월 지역개발사업구역 지정을 위해서 강원도 지역개발조정심의위원회가 준비 중에 있으며 24년 2월 중에 지정토록 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 14페이지입니다. 어린이 과학놀이체험관 운영관리입니다. 어린이 과학놀이체험관은 23년 9월 정식 운영하여 12월까지 1만 2,000여 명이 방문하였습니다. 현재 우르엔비텍에서 2년간 위탁운영하고 있으며 지구본 내부 시설 등을 보강하고 있습니다. 시설이 완료되면 문화예술센터로 이관하도록 하겠습니다. 다음 15페이지입니다. 이사부 독도 평화의 다리 주차장 조성사업입니다. 이사부 평화의 다리 및 정라 문화예술공간인 그 주변을 주차장을 조성하여 접근성을 확보하고자 합니다. 주차장은 154면 조성하고자 하며 사업비는 19억 원입니다. 작년 4월 도시관리계획 시설 결정 용역을 착수하였고 보상 1가구에 대해서 철거를 하였습니다. 24년 2월 중에 도시관리계획 결정이 고시가 되면 미보상 토지와 지장물에 대해서 보상하여 5월 중에 착공토록 하겠습니다. 16페이지입니다. 가곡면 청평 하수 차집관로 확대 사업입니다. 유황온천 개발에 따른 온천 주변 숙박과 음식물 시설이 가능하도록 하수처리 구역을 확대하여 오수관로 940m와 배수설비 9개소를 설치하여 청평하수처리장과 연결하고자 합니다. 사업비는 8억 원입니다. 23년 12월에 실시설계 용역을 발주하였고 3월까지 설계를 진행하여 1회 추경에 예산을 확보하여 착공토록 하겠습니다. 17페이지입니다. 이사부 복합문화공간 조성사업입니다. 역사·문화·관광 자원과 연계하여 정라동사무소 옆에 있는 건물 25동에 대해서 공공 앵커시설과 문화 예술 복합공간을 조성하고자 합니다. 사업비는 117억 5,900만 원입니다. 추진실적으로 이사부 역사공원 지정 용역을 발주하였으며 작년 10월 건축설계 공모 대행 용역을 시행하여 어제까지 9개의 공모 심사자가 접수되었으며 오늘 공모 심사를 진행 중에 있습니다. 공모자가 선정되면 당선작에 대해서 설계권을 부여하고 9월까지 설계를 진행하여 10월에 공사 착공토록 하며 지역주민과 강원대 학생 등 입주자를 모집하여 운영토록 하겠습니다. 18페이지입니다. 가곡 장기체류 숙박시설 조성사업입니다. 가곡유황온천 일원에 복합 숙박시설을 조성하고자 하며 위치는 탕곡리 453-1번지 일원입니다. 작년 11월 토지분에 대한 공유재산 관리계획 심의 의결되었으며 올해 토지를 매입하고 건축기획 용역을 추진하여 그 결과를 반영하여 24년 7월 공유재산 심의회 및 관리 계획을 의결 후에 기본 및 실시설계 용역을 발주토록 하겠습니다. 다음 19페이지입니다. 가곡 청평뜰 경관 단지 조성 사업입니다. 가곡 유황온천과 캠핑장을 찾는 관광객들에게 새로운 볼거리를 제공하기 위해서 경관 작물을 식재하고자 합니다. 182페이지 총 4만 평 정도되는 부지에 현재 유채꽃을 파종하고자 합니다. 작년 10월에 1구간 61필지에 대해서 경관 작물을 파종하였으며 2구간에서 4구간까지 조사측량용역과 토지사용 승낙 협조를 요청하였습니다. 향후에 1구간에 대한 보행로를 설치하고 가을 경관작물 메밀이나 코스모스 등을 검토하여 식재하고자 하며 조성부지 내 부지 매입이 가능한 부지는 매입 추진토록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
정순

정정순의장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 김재구 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김재구의원

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 주요사업 두 번째입니다. 삼척루지인데요. 루지가 3월에 착공을 해서 2025년 12월이면 준공이 가능합니까?
혜영

심혜영관광개발과장

지금 인·허가가 완료가 되면 착공은 가능할 것 같고요. 그리고 1년 정도 공사하면 그분들도 가능하다고 저희한테 의견을 얘기했습니다.

김재구의원

개장까지 가능하네요?
혜영

심혜영관광개발과장

임시개장은 저희가 6월에 생각하고 있고요. 그리고 정식 개장은 12월까지 가야 될 것 같습니다.

김재구의원

지금 이게 민간투자 방식이니까 루지시설이라든가 기타 클럽하우스라든가 이런 건 투자회사에서 알아서 할 일이고요. 저희들 시에서는 주변지역과 연계라든가 관광자원 개발 특히나 지역 경제 활성화에 초점을 맞춰서 이런 부분을 이제 어떤 시설을 어떤 식으로 그 이외 주변에 어떤 시설을 해야 되는지 이런 것도 고민을 좀 해야 될 것 같습니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네네.

김재구의원

그리고 주변 상권이라든가 이런 쪽을 어떤 식으로 정비를 해놔야지 이분들이 상가에 들러서 소비를 한다든가 그런 대책이 필요한 것 같은데 어떻게 그런 대책이 있어요?
혜영

심혜영관광개발과장

현재 건설과에서 동해안 바닷가 자동차길 조성 사업에 대해서 국토부에 공모사업이 선정돼서 현재 도로 1.4㎞ 정도를 개설하면 주변에 상권이 더 활성화될 수 있는 그런 계기가 될 것이라고 생각합니다.

김재구의원

그게 답니까?
혜영

심혜영관광개발과장

그리고 저희가 이제 관광 트렌드에 맞게끔 저희도 이제 상가에 활성화할 수 있는 방안을 계속 검토 중에 있고 그리고 주민들과 많은 의견을 소통해서 다른 방안도 저희가 강구해 보겠습니다.

김재구의원

네, 이분들이 단지 루지에 머무르지 않고 밖에 나와서 지역 상가라든가 이런 데 들려서 소비를 할 수 있게끔 해야지 지역 경제 활성화가 되거든요.
혜영

심혜영관광개발과장

네.

김재구의원

그런 어떤 환경적인 여건이 갖춰놔야지 그런 소비도 이루어질 거 아니겠습니까?
혜영

심혜영관광개발과장

네.

김재구의원

그런 점도 좀 고려를 해서 사업을 추진해 주시기 바랍니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 알겠습니다.

김재구의원

그리고 주요사업 세 번째 썬라이즈 명소화 사업인데 이거 사업 준공이 올해 10월에 확실하게 되는 겁니까?
혜영

심혜영관광개발과장

지금 저희가 하단부에 암을 좀 파쇄하다 보니까 이게 이제 천공을 해서 암을 파쇄하는 방법으로 저희가 공법을 바꿔서 지금 암을 파쇄하고 있거든요. 그게 사실 지반이 너무 약하면 나중에 문제가 있을 수 있기 때문에 여러 가지 방법을 강구하다가 일단은 암 파쇄해서 그 위에 기초를 하면 나중에 저희가 안정성을 도모하기 위해서 그렇게 작업을 했습니다. 그것만 되면 공사 진행은 순조롭다고 판단합니다.

김재구의원

네, 말 그대로 명소화 사업인데 본 의원이 보기에도 그쪽이 명소화가 될 거라고 이렇게 기대하거든요.
혜영

심혜영관광개발과장

네.

김재구의원

명소화되면 그 뒤따르는 게 뭐라고 생각하세요?
혜영

심혜영관광개발과장

거기에 대한 부수적인 시설도 필요할 거라고 봅니다.

김재구의원

네, 시설도 필요하고…… 특히나 주차장이 문제일 수도 있잖아요, 대책은 있나요?
혜영

심혜영관광개발과장

그래서 저희가 지금 현재 시유지 등 주차장을 조성할 부지를 현재 계획을 해서 조사하고 있습니다.

김재구의원

네, 알겠습니다. 잘 검토하시고 준비하셔서 우리 관광객들이 불편함 없이 명소화를 즐길 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 알겠습니다.

김재구의원

그리고 주요사업 네 번째 새천년 해안도로 해파랑 감성공원이 이게 조각공원을 새 단장 하는 겁니까? 아니면?
혜영

심혜영관광개발과장

네, 현재 조각공원이 너무 오래돼서 시설도 노후화되고 그래서 저희가 좀 다른 지역보다 차별화되고 좀 머물다가 갈 수 있는 그런 공간을 조성하기 위해서 도비 관광 자원화 사업비를 받아서 저희가 조성을 하게 되었습니다. 현재 설계 중에 있고 감성을 자극하는 공원을 조성해서 염분에도 강한 팽나무 같은 것도 식재하고 공원을 좀 예쁘게 조성하고자 합니다.

김재구의원

지금 현재 있는 시설을 그대로 유지를 하는 겁니까? 아니면 철거를 하고 다시 하는 겁니까?
혜영

심혜영관광개발과장

현재 시설에서 회랑도 들어가고 그래서 시설이 조금 보완이 될 것 같습니다.

김재구의원

아, 보완 차원인가요?
혜영

심혜영관광개발과장

네네.

김재구의원

공사 기간이 굉장히 길어서 제가 말씀드리는 거예요.
혜영

심혜영관광개발과장

공사는 조금 시간이…….

김재구의원

그거 보수 개념으로 하는데 이렇게 오래 걸리나요?
혜영

심혜영관광개발과장

이거 오타가 난 것 같습니다.

김재구의원

오타가 났죠?
혜영

심혜영관광개발과장

네네.

김재구의원

네네, 알겠습니다. 그리고 마지막으로 어린이 과학놀이 체험관인데요.
혜영

심혜영관광개발과장

네네.

김재구의원

굉장히 활성화되고 잘 되는 거로 알고 있거든요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.

김재구의원

그런데 어린이 과학놀이체험관만 잘 되면 안 되잖아요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.

김재구의원

전혀 외부 지역하고 연계가 전혀 안 되고 있다고 이렇게 보고 있고 지역경제 활성화에도 도움이 거의 안 되는 거로 알고 있습니다. 그런 걸 어떻게 생각하세요? 저는 현재 그렇게 생각하고 있는데?
혜영

심혜영관광개발과장

어린이 과학 놀이관을 방문하는 어린이들을 위해서 저희가 지역업체하고 연결해서 이분들이 와서 놀다 보니까 식당을 가기가 번거로운 경우도 있고 그래서 저희가 도시락 지역업체를 소개시켜서 거기서 식사를 하고 들어오는 경우도 있거든요.

김재구의원

도시락도 거의 보니까 외지에서 준비해서 오는 것 같은데?
혜영

심혜영관광개발과장

아닙니다. 저희가 연결해 주고 있습니다.

김재구의원

아, 연결도 해주죠, 당연히.
혜영

심혜영관광개발과장

밖에서 먹을 수 있게 저희가 시설을 정비를 해놨고요.

김재구의원

네네. 시설을 했는데…… 100% 삼척에서 하는 건 아니죠? 준비해 온 사람들도 있죠?
혜영

심혜영관광개발과장

거의 여기 와서 소개를 시켜달라고 그러거든요.

김재구의원

아, 그래요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.

김재구의원

그러면 천만다행이고. 대부분 보니까 과학놀이체험관이 외부에서 단체로 많이 오더라고요, 애들이.
혜영

심혜영관광개발과장

네.

김재구의원

그래서 될 수 있으면 좀 홍보를 하시든지 아니면 권장을…… 그렇다고 뭐 강제로 할 수는 없지만 될 수 있으면 지역에 와서 도시락을 시킨다든가 뭐 이렇게 해서 할 수 있도록 사전에 준비해서 오지 않도록 그런 안내 정도는 해줘야 되지 않겠나…… 뭐 강제로 할 수는 없고요.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 그렇게 하겠습니다.

김재구의원

네, 이상입니다.
정순

정정순의장

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (이광우 의원 질의요청) 이광우 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이광우의원

네, 수고 하십니다. 이광우 의원입니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네.

이광우의원

주요사업 열 번째 캠핑장 운영 관리에 제가 예산 심의 때마다 말씀을 드리는데…… 삼척에서 7번 국도를 기준으로 해서 관광지가 대체적으로 도계 빼고 조성이 되어 있는데 관광지 말고 또 투자를 하는 게…… 시가 주도적으로 투자하는 사업이 공모사업이든 뭐든 제일 낙후되어 있는 곳이 원덕이라고 봐요.
혜영

심혜영관광개발과장

네.

이광우의원

특히 이제 가곡천을 중심으로 해서 개발 여지가 있는데 좀 개발을 못하고 있는 부분들 그래서 가곡천을 중심으로 캠핑장을 조성하자 유황온천 때문에 가곡지역은 캠핑장이 두 군데가 들어섰는데 그래서 그걸 제안을 드렸는데 월천 유원지하고 산양 쪽에 캠핑장 우선 산양은 캠핑장이 일부가 조성이 되어 있어요. 이제 좀 유치…….
혜영

심혜영관광개발과장

산양은 정보화 마을에서 운영을 하고 있습니다.

이광우의원

네, 그걸 좀…… 건너편에 있는데 그걸 조금 더 공모사업이라든가 이런 거에 좀 더 적극적으로 투자했으면 좋겠다. 그런 말씀을 드렸고.
혜영

심혜영관광개발과장

네.

이광우의원

월천 유원지도 마찬가지예요. 충분히 월천 유원지도 훨씬 더 유리한 조건을 갖고 있단 말이에요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.

이광우의원

크게 할 수도 있고 시비가 들어가든 공모사업에 뛰어들든 적극적으로 좀 했으면 좋겠다. 그 말씀을 다시 한번 드립니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 저희가 장호나 가곡, 맹방 같은 경우에 저희가 공모사업을 받아서 진행을 하고 있는데 올해도 저희가 사업이 있는지 조회를 해봤거든요.

이광우의원

네.
혜영

심혜영관광개발과장

지금 연초에는 없기 때문에 저희가 혹시나 중간에 나오면 공모사업 등을 진행해서 추진하도록 하겠습니다.

이광우의원

네, 그렇지 않으면 월천유원지 같은 경우에는 삼척시가 직접 재정사업으로 해도 승산이 있다고 봐요, 충분히.
혜영

심혜영관광개발과장

네.

이광우의원

그다음 주요사업 열한 번째 우선 협상자가 주식회사 동양이 되죠?
혜영

심혜영관광개발과장

네, 유진그룹.

이광우의원

지금 주식회사 동양의 대주주가 유진인가요?
혜영

심혜영관광개발과장

그 계열사 중에서 유진그룹이 지금 협상 대상자가 됐습니다.

이광우의원

유진그룹이?
혜영

심혜영관광개발과장

네.

이광우의원

이게 삼표하고 연관이 있나요?
혜영

심혜영관광개발과장

삼표하고 다릅니다.

이광우의원

지금 과거에 파인밸리 골프장을 운영하던 동양하고 연관이 있나요? 그거하고도 상관이 없어요?
혜영

심혜영관광개발과장

상관이 없는 것 같습니다.

이광우의원

주로 레미콘을 운영하던 유진그룹 그건가요?
혜영

심혜영관광개발과장

네, 맞는 것 같습니다.

이광우의원

하여튼 잘, 보존금 10억 원을 넣는다고 했는데 잘 협상이 잘 돼서 그림들을, 민자가 잘 유지될 수 있도록 잘 해주십시오.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 알겠습니다.

이광우의원

세 번째 가곡 장기처리 숙박시설 제가 예산심의회 할 때 질책 아닌 질책을 했는데 규모를 좀 줄여서 실제로 나가서 현장 목소리를 들어 봤어요. 들어봤더니 온천에 오시는 분들이…… 예를 들면 상품의 다각화예요. 좀 더 장기 체류를 하면서 연세 드신 분들이 그리고 아토피 피부를 갖고 있다든가 이런 사람들이 희망하는 사람들이 있어요. 그러니까 관사 운영 개념을 하는 건 크게 바람직한 건 아니라고 봐요.
혜영

심혜영관광개발과장

네.

이광우의원

왜냐하면 우리가 직장을 제공하는데 뭐 그렇다면 그 밑에 있는 숙박시설에다가 우리가 좀 운영비를 조금 보태준 거 예를 들면 직원 채용하는 데 특전을 부여하는 거 까지는 가능하다고 봐요. 그 사람들을 위해서 장기 체류시설을 숙박시설을 조성한다는 건 좀 맞지 않다고 보고 그래서 이걸 좀 지난번에 38실이라는 계획을 내놨는데 최소한 10실…… 장기적인 계획들은 우리가 조금 더 갖더라도 단기적으로는 한 10실 정도라도 하는 게 방향이 맞지 않는가 그런 생각들을 합니다. 필요성을 인정을 해요. 그러니까 지금 그 땅들은 이미 확보가 됐지만 그 앞에 땅들도 오히려 장기적으로 보면 앞에 땅들도 뜰을 지금 CU 그 옆에 있는 땅들 있죠? 편의점 그 옆에 땅들도 확보를 미리 해 놓는 것도 괜찮지 않느냐 그런 생각을 하면서 좀 소규모로 준비했으면 좋겠다. 그 말씀을 드립니다.
혜영

심혜영관광개발과장

저희가 취득한 부지는 좀 작긴 하는데 저희가 장기적으로 그 주변에 이제 숙박시설이 사실 필요한 거고요. 아까 의원님이 말씀하셨듯이 관사보다는 관리실 개념으로 해서 직원 숙소를 조금 집어넣고 그리고 나서 관광객들을 위한 숙박시설을 같이 넣도록 하겠습니다.

이광우의원

네. 신규사업 다섯 번째 가곡 청평뜰 경관 단지 조성사업 좋은 생각입니다. 이걸 상품화하는 건 이런 것들이 조성은 우리가 하더라도 관광객을 모객하고 유인하는 사업들을 말 그대로 문화관광 관광문화재단이 상품을 개발하고 이런 것들이 민관이 해야 될 부분이라고 봐요. 그래서 동의하면서 가곡천을 중심으로 강뚝길 뚝길에 맨발걷기 코스 같은 것도 요즘 맨발 걷기가 워낙 유행이니까 가능하다고 봐요, 거기가…… 기존에 있는 강뚝이.
혜영

심혜영관광개발과장

네.

이광우의원

여기도 보면 경관 단지 내 보행로 조성사업이 있는데 그런 걸 하면서 그런 아이디어를 가미했으면 좋겠다. 그 말씀을 드립니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 주민들도 그런 걸 원하고 그래서 저희가 맨발 걷기라든가 기타 필요한 걸 준비 중에 있습니다.

이광우의원

네, 잘 만들어서 상품이 개발될 수 있도록 그러니까 유황온천하고 함께 같이…… 그래야 숙박도 가능하고…… 전략사업과에서 하고 있는 풍곡 캠핑장 하고도 잘 연계할 수 있다고 봐요. 그다음 제가 제일 묻고 싶은 제일 중요한 거 하나 여쭈어 볼게요. 1월 17일 자 도내 모 언론사 보도에 따르면 정라 유원지 계획을 변경한다는 보도예요. 무슨 뜻인지 아시죠?
혜영

심혜영관광개발과장

네네.

이광우의원

시에나그룹 제가 그 보도 자료를 보면 첫 번째 옛날 팰리스호텔 부지에 시에나그룹이 180객실을…… 이거는 어느 정도는 이미 시의회에서도 보고가 됐던 사항이에요. 다만 두 번째 얘기입니다. 시에나그룹은 이에 앞서 호텔 부지 외에도…… 부지 외에도 정라 유원지 개발사업 2단계 사업 구역까지 부지를 확보했고 27년까지 개발할 것으로 알려졌다. 시 관광개발과 담당 인터뷰를 인용해서 보도한 건데 행정절차 소요기간을 감안할 때 일정이 빠듯하지만 올해 내 호텔을 철거하는 등 사업에 착수하겠다는 목표를 진행하고 있다고 밝혔다. 그러니까 보도상만 보면 지난번 의원간담회 때 도시과장이 밝혔던 구상의 단계를 넘어서지 않았느냐 그 말씀을 드립니다. 구체적으로 여쭈어 볼게요. 지금 구상하고 있는 게 지금 2단계 사업이라는 게 기존에 해안도로를 일정 구간을 폐도하고 그렇죠? 이게 도시계획도로인가요? 지금 현재 해안도로가?
혜영

심혜영관광개발과장

네네.

이광우의원

그러면 도시과에서 관장하는 거네요?
혜영

심혜영관광개발과장

네, 도시계획시설로 현재 유원지로 되어있으니까 도로 선형은 도시과에서 다시 변경을 하는데 거기가 지금 1단계, 2단계 사업이…….

이광우의원

제가 여쭈어 보면서 얘기를 할게요. 그렇게 설명하면 시민들이 잘 알아 듣지를 못해요. 그러니까 도시계획도로를 순서대로 말을 하면 첫 번째 도시과에서 폐도를 해야 되는 거죠? 행정절차상? 잘 모르면 잘 모른다고 하세요. 나중에 도시과에 또 물어 볼 거니까.
혜영

심혜영관광개발과장

도시과 업무는 제가 잘 모르겠습니다.

이광우의원

그럼 폐도한 지금 현재 관광개발과에서 구상하는 폐도 구간이 항구식당 지나서 부터죠? 현재 항구식당?
혜영

심혜영관광개발과장

항구식당…….

이광우의원

올라와서 시내버스 회차하는 데 거기서부터 지금 회센터 기존에 옛날 펠리스호텔에서 갖고 있던 그 밑에 회센터에서부터 거기서부터 지금 현재 소망의탑까지 그 도로구간을 폐도처리한다는 거 아니에요? 지금 현재 기본적인 구상이…… 알아 듣기 쉽게 하면, 그렇죠?
혜영

심혜영관광개발과장

지금 펠리스호텔 앞에 있는 그 도로라고 보시면 되겠습니다.

이광우의원

그러니까 지금 현재 썬라이즈 명소 그 구간까지를 폐도처리하겠다. 그거잖아요? 그렇죠? 그걸 폐도하고 그 뒤편으로 해서 지금 모 미술관하고 주차장이 있는 그 뒤로 나오는 주차장으로 해서 우회도로를 만들겠다. 그 얘기죠?
혜영

심혜영관광개발과장

네, 그런 말씀이고요. 현재 거기가 사실 유원지로 되어 있다 보니까 보행 하고 차도하고 같이 있다 보니까 사실 위험한 구역이라서요…….

이광우의원

그거는 이제 우리가 얘기하는 삼척시가 주장하는 거고 그렇죠?
혜영

심혜영관광개발과장

네.

이광우의원

제가 말씀을 드리는 건 아주 악의적으로 받아들이지는 않아요. 제가 말씀드리는 건 오직 관광 부흥을 위해서 했으면…… 제가 좋게 표현해 줄게요. 고뇌에 찬 구상이라고 생각합니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네.

이광우의원

그러나 아무리 좋은 선의에 좋은 구상이고 생각이라고 할지라도 시민들이 원하지 않거나 정당성이 없으면 해서는 안 된다고 생각을 해요.
혜영

심혜영관광개발과장

근데 이게 저희가 분리하는 게 지금 유원지가 안전성을 확보하기 위해서 그런 안을 검토를 한 거고 현재로는 확정된 건 없습니다. 그리고 그런 검토 중에 있고 여러 가지 안 중에서 최적의 안을 생각하고 있는 상황이죠.

이광우의원

네, 그래서 아직 실행단계도 아니고 구상단계라고 하니까 결과적으로 보면 구상을 잘못하면 특혜라는 단어가 특별한 혜택을 주는 결과가 나올 수가 있고 그게 그 특별한 혜택이 어떤 결과를 났느냐고 하면 새천년도로를 왜서 새천년도로를 이름을 붙였는지 삼척시민들은 그 해안도로를 갖기 위해서 어떤 노력들을 했는지 그런 역사성과 자긍심들을 그 특별한 혜택이 묻어 버려요. 그 특별한 혜택이 그 역사성이라든가 노력이 그리고 그 경관을 포기할 만큼의 더 이득이 있는지 그게 먼저일 수는 없다고 판단 됩니다. 이거는 뭐 답변을 듣자는 건 아니에요, 옳고 그름을. 제 생각은 제 주장은 그렇기 때문에 그 구상 자체를 백지화 시켜야 된다고 봅니다. 아까도 말씀드렸지만 결과적으로는 특별한 혜택을 특혜라는 단어죠. 특별한 혜택을 줄 수밖에 없는 상황이다. 그 폐도 땅은 시에나그룹이 만들고자 하는 계획에 앞마당을 내어주는 꼴이다. 저는 그렇게 판단합니다. 그래서 그 구상을 백지화 하기를 강력히 요구하고 주장합니다. 이상입니다. 답변 안 하셔도 돼요. 이상입니다.
정순

정정순의장

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (김희창 의원 질의요청) 김희창 의원님.
희창

김희창의원

네, 과장님 수고 많습니다. 삼척루지 관광자원 개발사업에서 그 사업을 하면서 해안가 산책로 조성이 이루어질 수 있도록 잘 챙겨봐 주시기 바랍니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 그 하단부에는 둘레길이 만들어질 겁니다.
희창

김희창의원

네네. 그리고 새천년 해안도로 해파랑 감성공원 조성에서 조각공원 있지 않습니까?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
희창

김희창의원

그 커피숍에 물이 샌다니까 이 사업을 하면서 방수 문제도 좀 잘 챙겨봐 주시기 바랍니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 시설을 검토해 보겠습니다.
희창

김희창의원

그리고 가곡유황온천 운영관리에서 지금 요금인상안을 검토하신다고 했나요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
희창

김희창의원

동해시민들의 건의 사항인데, 상당히 반응이 좋더라고요, 동해시민들도…… 동해시민들 할인이 가능한지 이것도 챙겨봐 달라…….
혜영

심혜영관광개발과장

지금 폐광지역만 저희가 할인해 주고 있고요. 금액이 대인 9,000원, 소인 6,000원인데 인근 덕구나 동해 온천 같은 경우에는 다 1만 원이 넘거든요. 그래서 저희도 현실화 할 필요가 있다고 해서 지금 요금 인상방안을 검토 중에 있습니다.
희창

김희창의원

현실화해서 동해시민이 할인이 가능한지 그것도 한번 봐주시기 바랍니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 알겠습니다.
희창

김희창의원

그리고 어린이 과학놀이 체험관에서…… 전에 동굴신비관 할때하고 지금 어린이 과학놀이 체험관할 때 내방객 차이가 어떻습니까?
혜영

심혜영관광개발과장

현재 저희가 하루에 150명 정도 한 달에 한 3,000명이 오고 있습니다.
희창

김희창의원

훨씬 났네요?
혜영

심혜영관광개발과장

네, 그래서 아이들이 많이 좋아하고 있습니다.
희창

김희창의원

네. 그리고 아까 동료 의원님이 말씀하셨는데 정라유원지 변경 그 사항에서 저도 다 말씀드리겠습니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네.
희창

김희창의원

유사한 사례가 있는데 과거에 쏠비치 콘도 유치 때 예를 들면 지금 증산 방면으로 가는 길 있지 않습니까?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
희창

김희창의원

네, 그래서 해가사의 터 일대까지 콘도 측에서 이 부지를 요청을 다 했답니다, 했는데. 그때도 상당히 논쟁의 소지가 있었는데 그때는 콘도를 유치하기 위한 목적으로 삼척시에서 묘지 이전부터 해서 부지를 싹 매입하다시피 해서 이렇게 삼척시에서 엄청난 노력을 들였거든요. 물론 지금도 정라 유원지 펠리스호텔부지 유치하기 위해서 노력하는 건 상당히 평가를 하고 있습니다. 그때 당시 부지를 해가사의 터 요청을 했는데 그때 당시도 삼척시와 삼척의회 차원에서 상당히 논쟁이 있었답니다. 그래서 해가사의 터 일대를 시민을 위한 공간으로 이렇게 호텔 측에 넘겨주지 않고 함에 따라서 시민들과 관광객들이 해가서의 터 일대를 편안하게 이용하는 그런 유명 관광지가 되었습니다. 만약에 해가사의 터 일대를 쏠비치 콘도 쪽에 넘겨줬을 경우에 물론 뭐 산책로 형태로 이용할 수 있겠지만 현재보다 편안할 수 없겠죠. 저도 설명을 듣기로는 자전거 길이나 산책로 상태로 이렇게 삼척시에서 부상을 회사 측하고 하고 있다는 그런 안도 들었습니다. 하지만은 지금과 같이 그런 편안하지는 못 할 것 같아요. 그래서 이와 더불어서 삼척 펠리스호텔 조망 드라이브 코스는 상당히 전국적으로 유명세를 타고 있습니다. 물론 호텔 유치도 상당히 중요하겠지만 최초 계획안대로…… 최초 계획안이 보니까 지금 그 도로를 살리고 자동차가 지나갈 수 있게 하고 그 뒤쪽으로 처음에 씨에나 그룹에서 계획을 다 잡았더라고요. 그리고 바다 조망 도로를 존치하고 이용할 수 있는 범위 내에서 사업이 추진될 수 있도록 그렇게 과에서도 의견을 전달해 봐주시기 바랍니다.
혜영

심혜영관광개발과장

여러 가지 안을 가지고 검토해 보겠습니다.
희창

김희창의원

네, 이상입니다.
정순

정정순의장

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (정연철 의원 질의요청) 정연철 의원님 질의해 주세요.

정연철의원

4쪽 루지 관련해서 하나 여쭈어 볼게요. 루지가 503억 원 정도 투자하네요? 한 3만 평정도?
혜영

심혜영관광개발과장

네.

정연철의원

이게 민간투자이다 보니까 지역주민들의 땅을 헐값으로 산 것 같더라고요? 보니까?
혜영

심혜영관광개발과장

아, 그건 아니고요. 루지업체에서 부동산 쪽으로 해서 개인적으로 한 거로 알고 있습니다.

정연철의원

헐값으로 샀더라고요. 보니까 한 15억 원 정도 되는 것 같더라고요? 하여튼 뭐 헐값으로 사든 비싸게 사든 지역주민들의 땅을 아주 저렴하게 샀더라고요? 근데 관광개발을 통해서 지역경기가 활성화되면 엄청나게 좋은 일이죠. 근데 자동차길 조성도 동해안 바닷가 한 110억 원…… 국비, 도비 합해서 또 쉽고 접근성이 양호하게 저희들이 또 부대시설을 또 해주지 않습니까?
혜영

심혜영관광개발과장

네.

정연철의원

근데 제가 말씀드리는 건 공사를 하면서 뭐 공사차량이라든지 기타 지역주민들한테 분명히 피해를 줄 거라고 저는 그렇게 사료가 돼요. 그래서 아무튼 지역 업체를 이용한다든지 지역인재를 고용한다든지 또 그에 따른 피해를 보는 마을의 발전기금을 뭐 한번 연구를 한다든지 그런 부분들도 업체가 좀 협의가 이루어져야된다. 그걸 한번 루지하고 협의를 해서 뭐 관광개발이 과연 우리 시에 도움은 엄청나게 돼요. 그렇지만 도움이 되는 만큼 또 피해보는 분들도 분명히 있기 때문에 또 그런 부분들도 협상을 해야 된다. 저는 그렇게 생각을 해요. 그래서 하여튼 과장님께서 그 부분을 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 알겠습니다.

정연철의원

네, 이상입니다.
정순

정정순의장

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? 네, 과장님 제가 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 6페이지요. 새천년 해안도로 해파랑 감성공원 조성에 우리가 조각공원에서 해파랑 감성공원이 되는 거예요?

「없습니다」하는 의원 있음

혜영

심혜영관광개발과장

저희가 용어를 해파랑 감성공원이라는 용어를 해서 느낄 수 있는 그런 걸 다시한번 만들어 보려고 그렇게 했습니다.
정순

정정순의장

그것도 괜찮은 것 같아요. 보니까.
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

그런데 지금 조각공원을 전체를 다 들어내고 다시 하는 건지 아니면 부분적으로 하는 건지…… 왜냐하면 그 지역주민들이 너무나 시설들이 노후 되고 그래서 전체를 확 바꿔서 다 같이 할 수 있기를 바라거든요? 이번에 뭐 화장실 이런 것도 다 같이 재정비되는 겁니까?
혜영

심혜영관광개발과장

지금 화장실도 설계안에 들어가 있습니다.
정순

정정순의장

그러면 그거를 완전히 들어내고 다시 한다는 얘기죠?
혜영

심혜영관광개발과장

네네.
정순

정정순의장

그러면 우리가 지금 조각공원에서 여러 가지 공연들을 하지 않습니까? 그렇죠?
혜영

심혜영관광개발과장

네네.
정순

정정순의장

그리고 바닷가를 보면서 관광객들이나 지역에 있는 단체들이 가서 여러 가지 음악회라든가 여러 가지 공연들을 많이 하고 있는데 이왕 그거 하실 때 좀 이렇게 단상을 만들어서 공연팀이 공연할 수 있도록 그걸 배려하는 그런 설계가 되어 있는지 그게 제가 궁금하거든요.
혜영

심혜영관광개발과장

저희가 이제 계단식으로 해서 전망할 수 있는 그런 건지금 설계 들어가 있거든요.
정순

정정순의장

앉아서 보는 건 계단이고 정면에 이제 공연할 수 있도록 배려가 되는지 그걸 모르겠어요.
혜영

심혜영관광개발과장

그거는 다시 검토해 보겠습니다.
정순

정정순의장

왜냐하면 어차피 거기서 우리가 많은 공연을 하고 있잖아요?
혜영

심혜영관광개발과장

네네.
정순

정정순의장

공연을 하고 있다고 하면 이왕이면 제가 면적이 어떻게 어떻게 됐는지는 모르겠지만 그런 부분이 들어갈 수 있도록 그렇게…… 바다를 전망하는 감성 테라스 조성 2개소가 되어 있거든요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

이거는 뭐 바다를 조망하는 감성 테라스가 그러면 캔틸레버식으로 바다 쪽으로 나가는 거예요? 뭐예요?
혜영

심혜영관광개발과장

바다 쪽에 가까이 볼 수 있는 전망시설…….
정순

정정순의장

아니 그러니까 캔틸레버식으로 앞으로 더 나가는 건지…….
혜영

심혜영관광개발과장

네네.
정순

정정순의장

그다음에 조각 작품을 재배치하고 감성 공간을 조성한다고 그랬거든요.
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

그러니까 감성 공간이라는 것을 조성할 때 이런 공연을 할 수 있는 공간이 좀 준비돼서 들어가면 좋지 않을까 그렇게 생각을 하고 그다음에 유럽풍 해안 정원을 접목한 감성회랑 조성인데 이거는 무슨 말이에요?
혜영

심혜영관광개발과장

저희 유럽에 그리스나 로마 같은데 보면 수평 들보 줄 기둥으로 이렇게 되어 있는 게 있거든요. 그런 걸 제가 한번 설치해 볼까 하고 생각하고 있습니다.
정순

정정순의장

그러면 그 밑에 보면 여행자, 지역주민 모두를 위한 감성 마당…… 그러니까 이거는 광장처럼 해서 그렇게 한다는 얘기잖아요?
혜영

심혜영관광개발과장

파고라벤치…….
정순

정정순의장

네, 뭐 그렇게 한다는 얘기잖아요?
혜영

심혜영관광개발과장

네네.
정순

정정순의장

계획은 굉장히 좋습니다. 그래서 이왕 할 때 공연팀들이 어차피 거기 와서 공연하고 다른 지역에 있는 분들도 같이 협연하고 하는 곳이니까 그런 부분이 들어갈 수 있도록 좀 배려를 해 주십사 하고 말씀을 드리는 거예요.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의장

그다음에 11페이지요. 가곡유황온천을 운영하는데 있어서 한번 우리 과에서 가곡유황온천을 이용한 분들이나 아니면 그 관계자분들이 가곡유황온천을 이용했던 분들이 불편한 점에 대해서 한번 피드백을 해 보신 적이 있나요?
혜영

심혜영관광개발과장

네, 처음에 온천을 다녀와서 물이 많은 분들이 오면 물이 조금 안 올라오는 그런 경우가 있어서 제가 이번에 히트펌프를 추가로 다시 설치를…….
정순

정정순의장

피트펌프는 언제쯤 될 것 같아요? 그거 조달 줬죠?
혜영

심혜영관광개발과장

물탱크가 내일 도착한다고 그러니까 1월 말쯤에는 저희가 설치할 수 있도록 그렇게 준비를 하고 있고요…….
정순

정정순의장

그것 좀 속도감을 내주셨으면 좋겠고요.
혜영

심혜영관광개발과장

네네.
정순

정정순의장

제가 들은 바를 말씀드릴게요.
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

우리가 이제 덕구온천이나…… 처음에는 사람들이 가곡온천이 좋다고 많이 왔다가 불편함이 있으니까 덕구온천으로 다시 되돌아가는 경향이 있어요.
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

그래서 물이 좀 넘쳐서 흘러나가야 되거든요? 욕조에서 물이 흘러나가야 되는데 여기는 그렇지가 않다는 거예요. 그렇다 보니 이물질들이 너무 많이 뜬다. 그러니까 물이 깨끗함이 없다는 거죠. 왜냐하면 덕구온천이나 이런 데는 물이 항상 흐르잖아요. 욕조의 물이 흐르도록 하면 누가 들어가도 다시 순환이 될 수 있도록 하는데 여기는 물이 넘치지 않는다는 거예요. 그래서 이물질이 부유물이 많이 뜬다. 물론 뭐 실리카 성분이 있어서 그런 것도 없지 않아 있겠지만 그 부분에 대해서 굉장히 강하게 말씀을 하셨고요. 그다음에 우리가 올라갈 때 온천에 올라갈 때 신발을 들고 올라가잖아요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

그 불편함을 얘기하더라고요? 그다음에 탈의실이 너무 좁아서 밖에서 옷을 벗어서 들어가서 집어넣어야 된다는 상황이…… 그러니까 탈의실이 너무 좁다는 거예요. 제가 둘러는 봤지만 실제로 사용은 안 해봤기 때문에 그 말씀에 대해서 충분한 이해력이 떨어질 수도 있겠지만 그 부분에 대해서 굉장히 말씀들을 많이 하셨어요. 그러니까 이런 부분을 이런 피드백을 많이 가져야 된다. 그래서 처음에는 거기가 좋아서 갔다가 너무 불편하고 이러니까 다시 덕구온천으로 많이 간다. 이렇게 얘기를 하거든요. 그래서 우리가 이제 가곡 주민들 숙원사업이 이렇게 오랜 기간 동안에 걸쳐서 이렇게 돼서 아직까지 1년은 안 됐지만…… 1년 안 됐죠?
혜영

심혜영관광개발과장

4월 7일…….
정순

정정순의장

네, 그러니까 우리가 지금 이렇게 가동을 하고 있으니까 이런 부족한 부분이라든가 이런 부분들이 관광객들이 불편하지 않게 또 관광객들이 원하는 게 물이잖아요. 물은 가장 중요한 거잖아요. 다른 건 모르더라도 물이 넘쳐서 순환이 될 수 있게끔 하는 게 가장 중요하다고 봐요. 이거는 갔다 오시는 분들 마다 말씀을 하셨어요. 저는 가곡온천이 좋다고 계속 홍보를 하는데 그 부분에 대해서 자꾸 부딪히더라고요. 그러니까 이 부분 한번 살펴보세요.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 부유물 관계가 저희가 1차 적극 보완을 좀 해보겠습니다.
정순

정정순의장

네, 보완해서 그다음에 이게 적자가 많이 나나요?
혜영

심혜영관광개발과장

현재 저희가 올해 한 9개월 정도 운영했는데 저희가 한 7억 4,000만 원 정도 수익과 지출이 거의 같은 경우입니다. 그래서 공과금은 시에서 지원해 주고 있고요. 나머지는 자생할 수 있는 그런 걸 연구를 해야 되는데 지금 안에 카페 수입도 한 달에 2,000만 원 정도는 수입이 들어오거든요. 그래서 본인들이 자생할 수 있는 건 연구를 하면 할 수 있다고 생각을 합니다.
정순

정정순의장

그러니까 지금 이게 개장한지 얼마되지 않아서 여러 가지 문제점들이 발생하고 또 어떤 민간이 하다 보니까 조금 서투른 면도 없지 않아 있을 수 있겠지만 잘 관리를 해서 가곡지역 주민들의 오랜 숙원사업이 잘 진행이 돼야 되지 않습니까?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

그래서 지금은 좀 적자 폭이 있다 할지라도 그런 문제점이라든가 이런 걸 빨리 파악해서 도와주고 그다음에 카페 수입 같은 것도 굉장히 효자 노릇을 하고 있잖아요.
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

그래서 이런 부분 저런 부분들이 자생력을 갖출 수 있을 동안은 철저히 관리 감독을 잘 하셔야 된다. 그 말씀을 드리고 싶어요.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의장

그래서 문제점 한번 피드백 나눠 보시고 그다음에 관계자들하고도 계속 서로가 의견 수렴을 해서 보완점을 자꾸 좁혀나가야지만 우리가 덕구온천처럼 되지는 않더라도 그 경쟁력을 갖춘 그런 평준화는 돼야 된다. 그렇게 생각을 하고 있어요.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의장

그 부분 좀 신경을 써 주시길 부탁드리겠습니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의장

그다음에 마지막으로 캠핑장 운영 관리 있잖아요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

12페이지하고 13페이지 간단하게 물어 보겠습니다.
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

우리가 캠핑장을 작년 여름에 이렇게 다 했잖아요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

맹방 캠핑장…… 가곡 캠핑장은 얼마 되지 않았고 맹방 캠핑장은 지금 지은지 얼마됐죠?
혜영

심혜영관광개발과장

19년도 9월에 개장했습니다.
정순

정정순의장

아, 2019년도요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

해수욕장 시즌이라든가 이런 캠핑 시즌이 끝날 이쯤에서는 한번 시설들을 다 점검할 필요가 있다. 그래서 보완해 주고 또 어떤 부분이 있으면 도와주고 이래야 되는 거거든요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

근데 우리가 보니까 변철현 팀장님이 다니면서 충분히 검토를 해서 잘 그걸 해주고 있더라고요.
혜영

심혜영관광개발과장

네네.
정순

정정순의장

그런데도 부족한 부분 시즌이 오기 전에 전체적으로 점검해서 보완을 해주라 그 말씀을 해주고 싶어요. 그래서 노후된 문이라든가 여러 가지 소소한 것들 있지 않습니까?
혜영

심혜영관광개발과장

네네.
정순

정정순의장

그런 거 변철현 팀장님이 잘하고 계시는데 그 부분 한번 관계자들 하고 얘기를 해서 빨리 보완될 수 있도록 그렇게 좀 해주세요.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의장

마지막으로 어린이 과학놀이체험관 운영에 있어서 지금 아이들이 많이 오고 굉장히 좋아하고 굉장히 인기 있는 것으로 알고 있거든요.
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

근데 우리 함께 가는 선생님들 있잖아요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

선생님들도 입장료를 받으시나요?
혜영

심혜영관광개발과장

10명 중 1명은 무료로 하고 있습니다.
정순

정정순의장

10명 중 1명이라니요?
혜영

심혜영관광개발과장

아이들이 10명이면 선생님 한 분은 무료로 하고 있습니다.
정순

정정순의장

아…… 그래서 이거는 저희가 이제 뭐 어린이집이나 유치원 선생님들한테 받은 내용인데요. 그냥 선생님들은 관리책임자로 가고 있죠? 애들을 책임지기 위해서 가고 있잖아요? 그렇죠?
혜영

심혜영관광개발과장

네네.
정순

정정순의장

그래서 그런 부분들이 몇 번씩 가게 되잖아요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

그러니까 선생님들 입장료는 면제해도 되지 않을까? 뭐 10명 당 1명 이렇게 말고 아이들을 관리하고 아이들을 다치지 않게 선생님들이 정말 이렇게 주시하면서 아이들을 지켜야 되는 입장이잖아요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

그래서 어린이집이나 유치원 아니면 선생님들이 오셨을 때는 선생님들 입장료는…… 얼마죠?
혜영

심혜영관광개발과장

4,000원입니다.
정순

정정순의장

어른들이 4,000원이에요?
혜영

심혜영관광개발과장

네, 아이는 2,000원입니다.
정순

정정순의장

그러니까 그런 부분 우리가 조금 면제해도 되지 않을까? 그거 한번 살펴보세요.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 살펴보겠습니다.
정순

정정순의장

그래서 10명 당 1명 이렇게 하지 말고 선생님들 오시면 그냥 선생님들은 아이들 보호차원에서 면제될 수 있도록 그렇게 신경을 써 주십시오. 그리고 거기 오면 아이들이 먹거리가 너무 없다고 말씀을 하시거든요?
혜영

심혜영관광개발과장

안에서는 저희가 못 먹게 시설을 했거든요?
정순

정정순의장

아니 뭐 밖에 나오면 애들이 여름이고 겨울이고 아이스크림이라도 하나 먹을 수 있는 매점이나 그런 게 있으면 좋은데 너무 그 지역에는 없잖아요?
혜영

심혜영관광개발과장

네.
정순

정정순의장

그래서 그런 부분을 한번 고민해 보세요.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의장

그런 것들이 푸드트럭이나 아니면 아이들을 위한 매점이라든가 부모들이 따라오거나 이렇게 할 수 있잖아요, 가족 단위로. 그럴 때 좀 배려할 수 있는 그런 게 좀 필요하진 않을까 한번 신중히 검토해 보세요.
혜영

심혜영관광개발과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순의장

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? 네, 수고하셨습니다. 성실한 답변에 감사드리고 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제4차 본회의는 내일 10시에 본 장소에서 개의하겠습니다. 수고하셨습니다. 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

15시 41분 산회

출처 강원 삼척시의회 회의록