전북특별자치도의회 발언
윤수봉 의원 발언
병도
이병도위원장
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제406회 전북특별자치도의회 임시회 문화건설안전위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 문화체육관광국 산하 4개 기관에 대한 2024년도 상반기 업무보고 청취가 있겠습니다. 시작하시기 전에 이 자리에 계신 여러분들 새해 복 많이 받으시기 바라겠습니다. 1. 전북특별자치도문화관광재단 소관 2024년도 상반기 업무보고 청취의 건
그럼 의사일정 제1항 전북특별자치도문화관광재단 소관 2024년도 상반기 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 이경윤 대표이사님은 나오셔서 보고해 주시고 위원님들께서는 보고 과정에서 의심 나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 대표이사님 및 관계직원께서는 성실하고 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이수진 위원님.
수진
이수진이수진위원
위원입니다. 대표님, 질문 좀 할게요. 지난번에 대표님 제가 감사 때 관광마케팅종합지원센터 업무위수탁 협약할 때 그때 수탁자와 위탁자 계약을 할 때 대표님하고 관광협회가 수탁자였죠. 그러니까 위탁자 한 거는 이경윤 대표님이 돼야 되는데 김관영 지사님이 됐고 그다음에 수탁은 관광협회 조오익 회장님이 됐었잖아요. 그래서 왜 이렇게 했냐고 물어봤더니 공증이라는 말씀 하셨거든요, 공증. 그때 담당자가 저한테 와 가지고 공증을 해서 등기에 나와 있는 김관영 지사님하고 계약을 해야 된다라고 했는데 제가 그때 문제 제시했던 게 왜 이 재단을 관할하는 거는 우리 대표님인데 왜 이렇게 했냐고 했더니 공증 때문이라고 말씀하셨어요. 그런데 공증을 하는 이유가 뭔가요?
언제
언제이수진위원
바뀌었어요, 그게요?
수진
이수진위원
몇 년에 바뀌었어요?
2022년이요? 우리 그 계약이 한 번 한 게 아니죠? 한차례 한 게 아니죠?
아, 민간위탁이어 가지고?
제가
제가이수진위원
사실은 그게 이해가 안 되더라고요. 왜냐하면 우리 어떻게 보면 집 계약할 때도 계약하는 부동산 중개사무소하고 하여튼 그 자격이 있는 부동산 사무소하고 개인하고 할 때도 공증을 하지 않고 자격이 있는 자하고 하는 거잖아요. 그리고 그때 이 법을 어길 시에는 민법을 준용한다 뭔가 문제가 생겼을 때, 이렇게 돼 있는데도 불구하고 왜 이걸 공증을 받나. 개인과 개인 간이 아니고 그 계약 자체가 공문서의 효력이 있는데 왜 이렇게 하냐 그래서 제가 공증을 왜 하는지 그게 궁금해 가지고 오늘은 꼭 물어보고 싶더라고요. 공증 때문에 그렇게 재단의 이사회의 의장인 이사장님이 김관영 지사님이니까 그게 이해가 안 돼서 오늘 물어본 이유가 그랬는데 아, 이제 그게 없어진 건가요?
수진
이수진위원
알겠습니다. 그리고 제가 이번에 관광종합마케팅센터, 정확한 이름이 관광마케팅종합지원센터 수탁자 지금 공모가 진행이 돼서 24일날…….
위탁
위탁이수진위원
처음에 공모 내고 그다음에 재공모 낼 때 뭐 달라진 게 있나요?
수진
이수진위원
관광협회가…….
런데
그런데이수진위원
관광협회가 됐으면 그다음에 센터장을 뽑게 되는데 센터장에 대해서 지난번 센터장에 대한 자격요건을 제가 지적을 했었는데 그거 확인해 보셨나요, 대표님?
요건
자격요건이수진위원
만족돼 있다는 거는 저는 인정할 수가 없거든요. 어떤 기준으로 판단이 됐는지 모르겠지만 제 판단으로는 절대 그 자격요건에 들어가지 않습니다. 그리고 심사표조차에도 7년으로 돼 있었어요. 절대 7년이 되지 않아요, 경력이. 그런데도 지금 됐는데. 이번에도 이렇게 됐다고 하는데 대표님 한번 저랑 면담해서 보시면 될 것 같아요, 저는 절대 그거 인정할 수가 없고. 제가 지금 말씀드린 거는 왜냐하면 또 이번에도 그런 식으로 제가 보기엔 자격이 미달하고, 왜냐하면 교육경력을 아무리 넣어 줘도, 경력이라는 건 경력증명서를 낸 거에 한해서 인정이 되는 거예요. 모든 경력을 낼 때 서류를 낼 때 제출하지 않은 경력은 경력으로 인정되지 않습니다. 제출한 이력으로는 강의경력하고 그것밖에 없고요. 그런데 그거로 절대, 강의경력 한다고 해도 그렇게 되지 않아요. 그런데 강의경력도 완전히 여기에 합당하다고 볼 수도 없었어요, 저는. 그래서 그거에 대한 거는 대표님하고, 지금 재단 측에서는 그게 맞다고 하니까 저는 그거 맞다고 생각하지 않거든요.
리고
그리고이수진위원
센터장을 뽑을 때 정말 누가 봐도 이 객관적인 요건에 합당한 사람을 이번에는 뽑아 주셨으면 좋겠고. 그리고 사전에 재단 측에 사전승인을 받게 돼 있는 거 아시죠?
님이
대표님이이수진위원
이번에는 순서가 수탁자를 정해 주면 수탁자가 또 뽑는데 수탁자가 누군가를 선정할 때 꼭, 선발을 할 때 대표님 재단의 사전승인을 꼭 받고 이때 재단 측에서 이분이 적절하지 않다라고 보시면 판단을 그때 제대로 해 주셔야지, 뽑은 다음에 이거를 어떻게 보면 맞추는 식으로, 결과물에 대해서 맞추는 식으로 경력을 산정한다거나 이런 식으로 돼서는 안 되니까요. 제가 이번에 말씀드리는 이유가 2023년 감사 한 걸 내년에 올해 또 감사 지적해서 1년 동안 한다면, 감사는 지적하는 게 목표가 아니라 그다음 해를 더 나은 한 해를 위한 지적을 하는 건데 제가 지금 이걸 말하지 않으면 똑같은 게 또, 그 관광협회가 또 수탁자가 되지 않았습니까? 그렇기 때문에 이거에 대한 경각심을 말씀드리지 않으면, 불러오지 않으면 똑같은 일이 발생하지 않을 거라는 자신을 저는 할 수가 없어서 제가 말씀드리는 거니까 이번에는 꼭 합당하고 누가 봐도 이분이 되는 게 합당하다, 누가 봐도. 그런 분이 됐으면 좋겠습니다. 그래서 좀 꼼꼼하게 챙겨 주시면 좋겠고요. 그리고 관광마케팅지원센터의 주요업무가 뭔가요? 대표적인 게 뭘하기 위해서 이게 꼭 필요한 건지.
작년
작년이수진위원
센터장이 2023년 6월에 낸 관련된 기사를 제가 봤어요. 기자가 질문할 때 ‘관광마케팅종합지원센터의 역점 추진 사업이 뭡니까?’ 라고 물어보니까 ‘교육여행, 수학여행과 일반여행 지원사업을 수행하고 있다’ 이렇게 얘기를 했었거든요.
그게
그게이수진위원
대표적인 역점 추진 사업이었습니까? 2023년에.
에는
이번에는이수진위원
제가 올해 또 행정사무감사에 이 센터장 관련한 거나 이런 걸로 질문하는 일이 없도록 누가 봐도, 끝난 다음에 센터장이 임용된 다음에 서류를 저한테 제출해 주십시오. 그리고 그전에, 제출해서 지적하는 게 그게 중요한 게 아니라 그전에 대표님이 사전승인할 때 정말 누가 봐도 우리 전라북도에 이 사람이 들어오면 관광마케팅 하는 데는 정말 뭔가 효과가 있겠구나라는 분을 꼭 뽑아 주시면 좋겠습니다.
렇게
그렇게이수진위원
하는 책임이 있는 게 대표님 역할이니까요, 그렇게 해 주시면 좋겠고.
음에
그다음에이수진위원
제가 조례를 봤어요. 관광진흥에 관한 조례에 의해서 이 마케팅지원센터가 생기는데, 전북특별자치도 관광진흥에 관한 조례에 의거해 가지고 마케팅종합지원센터 운영이 되잖아요? 대표님.
런데
그런데이수진위원
6장을 보면 20조에 관광마케팅센터의 명칭과 위치 및 운영에 관한 사항은 규칙에 정한다고 돼 있거든요. 그래서 제가 규칙을 봤어요. 규칙을 봤는데 규칙에는 사실은 6장에 돼 있는데 뭐만 있냐면 그냥 명칭하고 위치만 딱 돼 있어요, 이렇게 명칭하고 위치만. 운영에 대한 건 전혀 없어요. 그러니까 운영을 어떻게 어떻게 해야 되는 세부적인 사항을 만들어 놓으면 굳이 이런이런 일이 누구 임용할 때 이럴 때 구체적인 사항을 담았으면 좋겠어요. 왜냐하면 규칙에 정한다고 해서 규칙을 제가 봤어요, 어떻게 운영이 되는지. 그런데 규칙에 아무 내용이 없어요. 그냥 명칭하고 전주시에 둔다 이거밖에 없어요. 그래서 그거에 대한 걸 조금은 관리를 해 주셨으면 좋겠고. 그리고 조례에 나와 있는 마케팅센터의 업무에 중국, 일본 등 주력시장 해외마케팅이 있어요. 그런데 대표님 제 생각에는 마케팅센터에서 해외마케팅을 하지 않을 거라면 이건 뺐으면 좋겠어요. 마케팅지원센터에 해외마케팅을 1번으로 담아 놨는데 지금 해외마케팅은 여기 마케팅종합지원센터에서 이거는 주력사업도 아니고 앞으로도 이게 담을 필요가 없고 따로 재단에서 직접 할 거라면 굳이 마케팅센터는 위탁하는 데 넣어 둘 필요 없으니까 나중에 또 마케팅지원센터가 됐을 때 이 업무를 하고자 할 수도 있고, 괜히 혼란을 줄 필요가 없거든요. 그러니까 관광진흥에 관한 조례 21조에 해외마케팅에 관련된 거는 안 하실 거면 빼시는 게 어떨까 생각하는데, 대표님 생각은 어떠신지요?
수진
이수진위원
예, 전달을 하셔 가지고, 계속 지금 주력하는 사업도 해외에 관련된 거는 들어가 있지 않으니까 집행부 쪽에 얘기해 가지고 관광진흥에 관한 조례 21조1항 해외마케팅을 굳이 이 지원센터 설치 그 안에 넣을 필요 없고 다른 쪽에다 넣으면 돼요, 이 안에서 다른 부분에. 해외관광객 유치 지원이라는 장이 있거든요. 거기에 담으면 될 것 같아요. 그래서 꼭 마케팅지원센터에 담을 필요는 없을 것 같고. 그래서 어떻게 보면 관광마케팅지원센터는 아까 말씀하신 것처럼 일반 여행객이나 수학여행 교육을 위한 그걸로 딱 해 가지고 집중해서 하면 되니까 해외까지는 담을 필요 없을 것 같아서 그 말씀을 드리고. 마케팅지원센터에 대해서 수탁자에 관련된 내용들은 사실은 운영에 관한 규칙에 담으라고 돼 있으니까 조례에, 규칙에 그 내용을 국장님 담아 가지고 어떻게 어떻게 관광마케팅종합지원센터를 어떻게 운영하면 좋겠다는 걸 세부적으로 넣어 놓으면 어떤 수탁자가 되더라도 우리 규칙에 명시돼 있으니까 그걸 따라서 참고해서 진행해라 그러면 굳이 누구를 수탁자를 뽑을 때마다 그때그때 사업계획에 담을 필요가 없을 수 있어요. 그러니까 개괄적이고 일반적으로 지켜야 될 운영에 관한 사항들은 규칙에 담아 놓으시면 좋을 것 같아요, 어차피 조례에 명시돼 있으니까요. 그렇게 했으면 좋겠습니다. 국장님, 혹시 하실 말씀 있으시면.
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 위원님께서 지적하신 그 부분에 대한 것은 저희들도 조문도 한번 더 검토하고 아까 시행규칙에 담을 수 있는 것들은 내부 검토를 통해서 결재 후에 진행하도록 하겠습니다.
수진
이수진위원
감사합니다. 이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 이어서 문승우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승우
문승우위원
대표이사님.
임을
취임을문승우위원
2022년 10월 7일날 하셨어요?
지금
지금문승우위원
대표이사님 취임 전 대표이사님하고, 지금 어느 정도 1년이 넘으셨으니까 문화관광재단에 대한 부분을 어느 정도 다 습득을 한 걸로 생각합니다. 전라북도관광재단 대표이사로 오셔서 1년 몇 개월 동안 ‘이런 부분은 내가 와서 했다’, 얘기 한번 해 보시죠.
별로
별로문승우위원
한 거 없어요?
금을
임금을문승우위원
현실화했다?
승우
문승우위원
평가위원회에서 체계적으로 1년 6개월 동안 하면서 변한 것이 그런 거다?
기가
사기가문승우위원
많이 높아졌습니까?
런데
그런데문승우위원
저쪽 어떤 분은 그냥 웃는데, 별로 아니라고. 하여튼 고맙고요. 문화관광재단이 우리 전라북도 먹거리를 책임지시는 분들이니까 체계적으로 잘 됐다고 하니까 솔직히 기분이 좋습니다. 하여튼 2024년도는 더욱더 열심히 해서 우리 전라북도 도민들이 편안한, 예술이나 모든 관광에서 17개 시도에서 으뜸가는 도로 만들어 주시기 바랍니다.
왜, 결원이 두 분 있어요. 지금 본부장님들 두 분이죠?
승우
문승우위원
뒤 분들 자체적으로 승진한다고 하면 좋아하시겠네요.
래요
그래요문승우위원
. 하여튼 체계적으로 했다면 기분이 좋고, 2024년 더 열심히 해 주시기 바랍니다. 21쪽 보면 지역문화예술교육 기반구축이 있어요. 그다음에 개선사업 보면 사업의 대내외 성과 및 참여자 모집을 위한 홍보를 강화하겠다, 어떤 홍보를 강화하시는 거예요?
지금
지금문승우위원
대표님께서 말씀을 하셨는데 14개 시·군의 전주, 군산, 익산은 그런대로 돌아갑니다.
승우
문승우위원
돌아가는데 군 지역 2만 몇천 되시는 그런 부분 소외되지 않게끔, 대표이사님이 그렇게 말씀해서 고마운데요, 2만 몇천 되는 무진장 쪽 그런 부분도 신경을 쓰셔서 문화혜택을 다 받아 볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
래서
그래서문승우위원
홍보 강화한다고 해서 이 3시하고 몇 군데만 하는 줄 알고 한번 여쭤본 거예요.
여튼
하여튼문승우위원
그런 부분 잘 해 주시고. 마지막으로 해외관광객 유치마케팅이 있어요, 29페이지인데. 지금 성과를 보면 중국 단체관광객 전면 허용으로 중국인 이쪽 마케팅 추진으로 돼 있는데 지금 문화관광재단에서 중점적으로 중국 말고 새로운 신설할 수 있는 무슨 유치마케팅 같은 게 따로 있습니까? 여기에 나와 있지 않은 거, 말고.
러면
그러면문승우위원
그분들 초대하면 우리가 들어가는 비용이 어떻게 되는 거예요?
지금
지금문승우위원
제가 말씀드리는 것이 맞는 얘기인지는 모르겠으나 내가 이남섭 국장님께도 어제 말씀을 잠깐 드렸는데 우리가 태권도가 지금 국기예요. 지금 세계적으로 수련자들이 1억 명이 넘거든요. 그러면 모든 것이 지금 무주에 갖춰져 있거든요, 무주 태권도원에. 거기에 예를 들어서 숙소나 그런 부분은 다 갖추어 있고 그런 부분을 1억 명 이상에다가 태권도 사범님들이 각국에, 100개국 이상에 지금 나가있습니다. 그분들 해서 같이, 예를 들어서 무주군을 국제도시화할 수 있는 부분도 대표님께서 조금 신경 쓰면 되지 않을까, 내 말이 틀린지는 모르겠어요.
승우
문승우위원
그렇습니까?
지금
지금문승우위원
전라북도태권도협회하고 협의를 하시면 전 세계에 우리 전라북도 태권도 사범님들이 몇 분 나가셨는가 딱 나올 거예요.
승우
문승우위원
한 10년 전까지만 해도 전라북도가 거의 장악을 했었는데 그 이후부터는 전국적으로 분포가 됐을 거예요. 그래도 원로들은 전북 출신이 많이 계신다. 특히 만경 쪽에 있는 저희보다 선배 사범님들도 많이 가 계시는데 그분들만 해서 12개월을 잘라서 초청을 해도, 무주에 숙박시설이 다 돼 있거든요. 그러면 우리 전라북도에서 큰돈이 안 들어가도 그분들을 우리 전라북도의 홍보할 수 있는 부분이 되지 않을까 생각을 합니다. 그런 부분 해서 무주를 국제도시로 만들 수 있는 그런 부분도 대표이사께서 신경을 썼으면 하는 바람입니다.
대표이사님도 말씀했지만 지금 태권도원뿐만이 아니라 그쪽 리조트도 세계적으로 정말 잘 돼 있는 데거든요.
런데
그런데문승우위원
무주군이 계속 인구는 줄어드는데 우리 전라북도 간부님들이 신경을 쓰셔서 무주를 활성화시켰으면 좋겠다. 천혜의 관광지거든요, 거기가. 그런 부분은 대표이사님께서 무주 그런 부분, 무주는 전라북도 내에 있는 14개 시·군이니까요. 해서 그런 부분을 활성화시키고. 제가 하나 예를 들어서 말씀드리는 부분인데 태권도에 대한 부분 했는데 그거 말고도 할 것이 많이 있어요. 무주에 할 수 있는 숙박시설, 얼마 전에 무주에 있는 의원이 잠깐 그 말씀 하시더라고요. 눈이 왔는데 옛날에는 차를 주차하기가 힘들어 주차요원들이 쫙 해 가지고 1만 대인가 했는데 지금은 너무나 한가하다는 거예요. 그 좋은 시설에 그렇게 많이 오셨던 전라북도를 알리는 무주였었는데 지금은 많이 안 온다. 그래서 문화관광재단에서 그런 부분 활성화시킬 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
승우
문승우위원
이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 김정기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김정기위원
대표이사님, 질문드리겠습니다. 먼저 3페이지 보면 전북특별자치도 예산이 전반적으로 많이 줄어들었는데 문화재단은 예산이 증액이 됐어요. 그렇죠? 28억 정도 증액이 된 건데 어떤 부분에 증액이 됐습니까? 주로, 주 핵심 늘어난 이유는.
전체
전체김정기위원
예산은?
니까
그러니까김정기위원
국비지원이 늘어나서 이 부분이 늘어났다?
러면
그러면김정기위원
문화재단에서는 전북특별법 특례에 관련돼서 어떤 제안한 것들이 있는가요?
김정기위원
왜 제안을 안 했죠?
그 말씀은 잘 알겠는데요, 우리 국장님도 마찬가지지만 문화체육관광국에서만 특례를 발굴하는 것보다 실질적으로 현장에서 공기관 위탁을 받아서 움직이는 이런 재단이나 시설들에서 그런 특례를 발굴하는 게 더 현실성도 있거든요. 국장님, 이 부분에 대해서 한번 얘기해 주시겠어요?
남섭
이남섭문화체육관광국장
저희들도 시행령에 의해 담아야 되는 그런 부분들이 있습니다. 법령은 정비가 됐고 시행령에 저희들이 담을 수 있는 것은 기관의 의견을 청취해서 거기 담을 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 상반기 내에 시행령을 개정을 해야 되는 그런 부분도 있기 때문에 그때 각 재단이라든지 관련된 부서 의견 들어서 시행령에 담을 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.
우리
우리김정기위원
문화관광재단뿐만이 아니라 콘진원이든 어디든 실질적으로 운영하는 부서들이 내용들을 더 많이 알고 있고 특례에 어떤 부분을 담아야 하는가 이런 내용들이 더 필요할 거거든요. 그냥 우리는 ‘우리가 하는 일이 아니야’ 이런 부분이 아닌 우리가 전북특별자치도가 생김으로써 특례를 통해서 뭔가 더 많은 도민들한테 혜택도 드리고 예술적인 활동을 하기 위해서 이 특례를 만드는 거거든요. 그런 부분이기 때문에 어떤 규제나 이런 부분을 빼는 것보다도 더 활성화시킬 수 있는 방법을 찾아 달라는 얘기입니다.
리고
그리고김정기위원
우선적으로는 15페이지, 우리 상임위에서 용역하고 토론회를 통해서 ‘청년문화예술 주문배달서비스’ 등, 18페이지에 ‘청년문화예술 프로젝트 예술있슈’ 있지 않습니까? 이런 부분이 어떤 예산 부분을 봤을 때 그렇게 많지는 않아요. 그런데 청년들이 예술하기 좋은 도시, 이런 아이템들이 더 많이 만들어져야만이 청년들이 지역에 내려올 수가 있거든요. 그리고 그 청년들이 완전히 다듬어지지는 않았습니다. 그러면 그 청년들이 무대에 많이 설 수 있게끔 해 줘야 하거든요. 그런데 이 부분 가지고만 해서 충분히 그걸 담을 수 있을까 이 생각이 있거든요. 대표이사님, 어떻게 생각하십니까?
니까
그러니까김정기위원
청년들이, 저희가 수준 있는 공연들을 보더라도 중간에 청년 공연들을 좀더 넣어 준다든지 청년들이 바라는 것은 금액적인 지원이 아닌 많은 무대에 설 수 있는, 어떤 행사에 참여할 수 있는 이런 기회를 원하거든요. 그런 기회를 재단에서 만들어 줘야 한다 본 위원은 말씀드리고 싶고요.
리고
그리고김정기위원
19페이지 보면 전북 어울림 창작활동 지원에 도내 장애인과 비장애인 예술이 10개 팀을 묶어서 이런 프로그램을 한다고 했습니다. 그런 프로그램도 좋다고는 생각합니다. 그런데 장애인예술인 같은 경우에는 또 장애인예술인만의 자기들의 예술적인 고집도 있거든요. 본 위원이 한번 업무보고 때도 얘기했지만 부안의 사회복지관 같은 경우는 장애인복지관과 사회복지관이 같이 운영을 하고 있는데 그 장애인복지관 같은 경우는 그림을 그립니다. 그러면 그 그림을 일반 기관이든 사회단체든 어떤 단체에 한 달 정도 전시할 수 있는 기회를 줍니다. 그 대신 물감이나 이런 비용을 살 수 있는, 전시해 주면 그 기관에서 한 달에 5만 원이라든지 해서 장애인의 그림을 교체를 해 줘요. 그래서 그 장애인들의 그림이 날로 수준이 높아집니다. 장애인과 비장애인이 묶어서 어떤 콘텐츠를 하는 부분도 좋지만 장애인들이 스스로 만들 수 있는, 장애인들이 작품활동을 통해서 더 극대화할 수 있는 이런 부분의 공간들도 만들어 주고 문화재단에서 그런 프로그램을 한번 운영하는 것도 좋다고 생각하는데요.
김정기위원
그 프로그램은 프로그램이고 장애인들만 예술작품이나 그림이나 이런 부분에서는 그런 프로그램이 필요하다 그 말씀을 드렸습니다.
리고
그리고김정기위원
27페이지 보면 치유관광산업 있습니다. 이 부분이 전북 웰니스 의료관광 사업, 전년도에 8억 7000 정도 예산을 받았는데 명시이월을 5억 8000 정도 했어요. 이유가 뭔가요?
김정기위원
예. 그러니까 본 위원이 여러 내용들을 봐도 워케이션 같은 경우는 이해가 가는데 전북이 의료관광으로서 할 수 있는 부분이 어떤 것이 있을까요?
그제
그제김정기위원
본회의장에서 박용근 의원님이 발의한 내용이 하나 있어요, 건의안 올린 게. 혹시 보신 게 있나요?
김정기위원
치유관광이었죠?
으로
음식으로김정기위원
치유한다.
니까
그러니까김정기위원
이런 부분이 아까 관광의료에, 웰니스에 치료나 이런 것도 있지만 웰니스 자체가 그 부분이 될 수 있거든요. 그러니까 그런 부분들도 좀더 관심 있게, 의원님들이 건의안이나 5분발언 하면 관심을 좀 가져 주시면 좋겠습니다.
있는
맛있는김정기위원
걸 먹는 것보다도 친환경적이면서 또 체질개선을 할 수 있는 전라북도의 지금 진안 쪽에 체질개선 하는 학교인가 뭣이 있다고 저도 얼핏 들은 부분이 있는데 그런 부분을 통해서 이 부분도 관광이 될 수 있고 프로그램이 될 수 있거든요. 그런 부분도 활용을 해 주시고요. 그다음에 31페이지 쇼핑관광 활성화 있습니다. 그런데 저희 실여행사들하고 혹시 간담회를 해 보셨나요?
아니
아니김정기위원
그런 여행사 말고 실질적으로 움직이는 여행사. 그냥 모집관광 하기는 하는데 그 부분에서 어떤 특별단체가 아니라 모집을 해서 실질적으로 이익을 보고자 하는 여행사들. 그분들하고 간담회 해 보셨나요?
김정기위원
본 위원이 말씀드리고 싶은 건 그 몇몇 여행사들하고 얘기를 해 보니 전라북도에서 추진하는 방문, 모집, 쇼핑이나 모집관광은 메리트가 없다. 그래서 이유를 물어봤더니 관광업체에서는 돈이 안 된다, 전라북도로 오면. 이 부분이 첫 번째거든요. 그래서 한번 올해 특정하게 도하고만 계약을 해서 맨날 하는 업체 아닌 일반 진짜 전라북도의 모집을 통해서 전라북도에 관광객을 유치할 수 있는 이런 여행사들하고 간담회를 한번 했으면 하는 바람이거든요.
그 자리를 저희 의회에서도 만들 테니까 문화재단에서 적극적으로 참여해 주시기 바랍니다.
리고
그리고김정기위원
아까 이수진 위원님도 말씀하셨는데 문화재단이 예술인복지증진센터 거기에 도비 2억, 전북문화예술교육지원센터 거기에 도비 2억 8000, 전북관광기업지원센터 거기에는 총 24억인데 국비가 들어가 있고요. 관광마케팅종합지원센터, 센터가 네 개나 돼요. 그렇죠?
런데
그런데김정기위원
이게 운영주체들이 위탁공모를 해서 하는 부분이 있는데 나머지 세 군데들도 다 위탁인가요?
렇죠
그렇죠김정기위원
. 그러니까 저는 그래서 여쭤보는 겁니다. 예술인복지센터에서 뭘 그러면 만들었느냐. 그다음에 전북문화예술교육지원센터에서는 무얼 만들었느냐 이런 내용들도 한번 다음 업무보고나 추가자료로 해서 자료를 주시기 바랍니다.
터를
센터를김정기위원
운영을 하는데 센터에서 뭘 했느냐, 전혀 그 부분은 나오지는 않고 이 센터에서 운영비만 도비만 이렇게 들어가는 부분만 업무보고에 나와 있거든요. 이해 가십니까?
김정기위원
그 부분은 자료를 한번 내 주시기 바랍니다.
리고
그리고김정기위원
마지막으로 이 책자와 여기에 있는 사업계획서, 있죠? 이게 따로 그전에 이건 문화재단에서 만들었나 보더라고요.
런데
그런데김정기위원
예산이나 이런 내용들이 좀 달라요.
김정기위원
본 위원이 파악 아까 해 보니까 이 부분은 예산이 국비나 이런 부분이 최종적으로 안 들어왔을 때 만들었다고 하는데 의회에 제출할 때는 이게 만든 내용과 이 사업계획서가 세부내용이 맞아야죠.
이런
이런김정기위원
부분은 꼭 제출을 해 주실 때 이런 부분 참고해 주시기 바랍니다.
김정기위원
이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 안 계시면 아까 우리 부위원장님 질의한 내용 중에 청년문화예술 주문배달서비스 관련해서 작년 하반기에 이 사업을 진행했었죠?
올해 사업을 진행하면서 공고나 선정 시점을 어떻게 계획하고 계신가요?
예, 그렇게 앞당겨서 진행을 하시고요. 작년에 사업을 진행하시면서 평가는 어떤 식으로 정리를 하셨나요?
사업내용에 대해서 평가결과를 자료로 주시고…….
이 사업에 대해서 구체적으로 정리가 안 되신 것 같아서 일단 한 가지 물어볼게요. 이 사업을 진행하시는데 공연 위주인가요? 아니면 전시?
공연 위주?
장소는 어떻게 하나요? 일터 그다음에 학교, 직장 이렇게 되어 있어요. 구체적으로 장소를 어떻게 선정하실 건지.
그래요. 그리고 이 행사를 보면 다른 기관에서 하는 행사하고 좀 유사해요. 중복되는 행사라고 볼 수도 있겠는데 아까 김정기 부위원장님께서 제안했듯이 청년예술인들이 참여할 수 있는 폭을 넓혀야 된다 그런 주문을 하셨어요. 저도 마찬가지로 그렇게 하려면 어떻게 하는 게 좋은가, 예산은 적은 예산인데. 그래서 우리 도에서 도립국악원이나 또 도립미술관 그다음에 어떤 예술단 그리고 우리 사업 속에, 예를 들면 우리 도에서 전통시장 관련해서 찾아가는 공연행사도 있잖아요. 이런 행사에 우리 청년예술인들이 참여할 수 있게끔, 서로 연대했으면 좋겠다. 그러면 적은 비용으로 우리 청년들이 참여할 수 있는 폭이 넓어지지 않겠습니까? 그런 생각이 들어서 제안을 해 봅니다. 그리고 장소 같은 경우에 예를 들면 도심권 같은 경우는 아파트 같은 경우 심야에 찾아가는 공연 하면 아파트 주민들한테 많은 호응을 받지 않겠냐 그런 생각이 들고 또 전통시장 같은 경우는 예를 들면 전주에 남부시장 주말에 공연을 하지 않습니까?
거기에 우리 또 청년예술인들이 참여할 수 있게끔 구체적으로 좀더 분석을 해서 이 사업을 준비했으면 좋겠다는 생각이 들어요.
그러니까 예산이 적으니까.
예산이 부족하기 때문에 다른 기관에서 진행하는 행사에 우리 청년들이 참여해서 공연할 수 있게끔, 전시할 수 있게끔 이렇게 참여의 폭을 넓히자. 구체적으로 제가 말씀을 드리는 거예요.
그렇게 하시고요. 그다음에 도지사 관사, 이 사업 자체는 관사를 도민의 품에게 돌려주는 차원에서 복합문화공간 조성해서 운영을 하겠다라고 하는 건 대단히 고무적인 그런 사업내용인 것 같습니다. 그런데 여기에서 궁금한 게 상설 도백전시실 운영하고 기획전시는 어떤 내용인가요?
좁죠.
아, 2층에 도백전시실을 그런 식으로 운영하시…….
그렇게 하시고. 지금 예산은 2억인데 이 2억이 사업비는 아니죠?
프로그램 운영비는 얼마예요?
예, 그렇게 하셔야 되는데 보면 지금 리모델링 공사가 있어요. 이 리모델링 공사비용은 어느 정도 잡고 있어요?
다 끝났어요?
거기서 2억은 리모델링 공사비용이 아니고…….
사업 진행 운영비, 기획·전시·공연 관련해서 그 비용이라고요? 구체적인 사업계획서 정리하신 거 있으면 저한테 자료로 주십시오.
그 지역 주민들이 관심이 많아요. 그래서 지역 주민들하고 함께하는 그런 행사 프로그램도 준비해 주시고요.
하여튼 구체적인 사업계획이 정해지시면 별도로 보고를 부탁드리겠습니다.
이상입니다. 더 질의하실 위원님. 이명연 위원님.
명연
이명연위원
이명연입니다. 간단간단하게 할게요.
우리
우리이명연위원
전북형 워케이션 활성화 사업, 공기관 위탁한다고 했는데 일단 세부 사업계획을 우리 재단에서 수립을 하고 나서 위탁을 하는 겁니까, 아니면 위탁된 거기에서 하는 겁니까?
세부
세부이명연위원
사업계획 세웠어요? 아직 안 세웠나요, 세웠나요?
지면
세워지면이명연위원
본 위원한테 내용을 주시고요.
리고
그리고이명연위원
치유관광산업 육성을 하겠다고 올해에도 계획을 잡고 있는데 아까 앞서 존경하는 김정기 위원님께서도 질의를 잠깐 해 주셨는데 본 위원이 궁금한 것은 우리가 전라북도에 있는 이런 치유관광산업 대상지가 있는데 제대로 알려지지 않았다는 것이 나는 조금 문제가 더 있다 이런 거거든요. 그래서 온오프라인에서 홍보마케팅을 강화하겠다 이렇게 하셨는데 어떻게 할 것인지 궁금해요, 올해에. 그런데 지난해에도 말씀드렸는가 모르겠는데, 예를 들자면 순창에 갔더니 쉴랜드가 있는데 그게 꽤 오래전에 몇 년 전에 만들어졌는데 국비도 들어가 있었고 그랬는데 본 위원이 안 것은 불과 지난해예요. ‘아니 왜 이 가까이에 있는 것을 우리가 먼저 모르지?’ 하는 생각이 들었던 거죠. 그러면 우리 도에서 그랬든 순창군에서 그랬든 제대로 홍보가 안 된 거잖아요. 우리가 알아야지 누군가한테 타 지역 사람들한테 홍보를 할 텐데 우리도 모르고 있으니 무슨 홍보를 할 수 있겠느냐 이런 생각이 든다 이겁니다. 그래서 ‘그런 홍보를 어떻게 강화시키지?’ 이런 고민을 더 하게 되고 그 역할을 또 재단에서 해 주셔야 되니까 어떤 방식으로 할 것인지 궁금해서 질의를 하는 거예요. 혹시 계획이 있나요? 어떤 방식으로 홍보를 하겠다는 게.
이런
이런이명연위원
생각을 자꾸 해 보는 게 음식도 그러거든요. 예를 들어서 우리가 콩나물국밥집에 갔어요. 그냥 콩나물국밥집을 어떤 집을 갔더니 어떤 집은 그냥 아무것도 없이 콩나물국밥 내 놔서 그걸 우리가 먹고 나왔어요. 그런데 어떤 콩나물국밥집을 갔더니 콩나물이 인체에 좋은 점에 대해서 쭉 적어 놨어요. 먹고 느낌이 어떤가, 저만 느끼는 게 아니라 많은 분들이 인체에 좋은 내용들을 보면서 먹었을 때, 그 음식을 섭취했을 때 어떤 기분이나 신뢰도나 또 건강도 굉장히 좋아지는 것 같은 그런 느낌마저도, 우리가 스트레스를 마음의 병이라고 하잖아요? 반대로 이야기하면 내가 마음에서 더 좋은 점을 느꼈을 때 똑같은 걸 먹고도 좋은 걸로 소화시킬 수 있다는 거예요. 그죠? 그런 것처럼 우리가 어떻게 홍보를 하냐에 따라서 똑같은 대상지를 놓고도 우리가 그걸 효과를 더 크게 볼 수 있다는 이야기를 하고 싶은 거기 때문에 어떤 방식이 됐든, 전문가들께서 물론 더 판단을 잘 하겠지만 홍보 방향을 제대로 잡고 그 역할들을 해 줬으면 좋겠다 그런 부탁을 드리고. 또 한 가지는 우리가 지지난 2022년 말에 우리 후백제 문화에 관련돼서 재조명됐고 역사문화정비특별법이 개정되면서 후백제 역사문화권이 다시 그 안에 들어갔어요. 그래서 다시 우리가 재정비할 기회를 얻었어요. 그리고 발굴할 수 있는 기회도 얻었고 여러 가지 여건들을 갖췄단 말이에요. 그러면 유물을 발굴하고 전반적인 일들은 우리 도나 각 지자체에서 해야 맞겠습니다마는 그것을 위로 띄우는 것은 재단에서 해 줄 수 있는 일이에요.
국은
결국은이명연위원
전주, 완주, 진안, 장수 그리고 경북 상주, 문경, 또 어딥니까? 아, 충남 논산. 7개 도시가 먼저 협의를 했죠? 지난해 초에. 2023년 초에 협의를 해서 각 지자체장들이 만나서 어떻게 어떻게 하겠다는 그 안도 냈고 그랬는데. 그러면 그걸 선점이라는 표현은 뭐합니다마는 그래도 우리가 중심이 돼 있고 왕궁터나 여러 가지 재조명하고 그걸 발굴하는 것은 우리 도의 역할이에요. 이걸 우리가 띄워서 강하게, 이게 여기에서 발상지고 여기가 우리 전라북도가 중심이 됐고 이런 것을 띄워서, 제 꿈이 있다면 역사문화관광도시로 경주보다 나은 전주를 만들고 싶은 꿈이에요. 그러면 꼭 이게 제 꿈만일까요? 우리 전라북도의 꿈이 될 수 있는 거잖아요. 그렇게 했을 때 정말 괜찮은 역사문화관광도시를 만들기 위해서 우리가 그걸 띄워줄 필요가 있는 거죠, 어떤 방식이 됐든. 먼저 선점을 하고 그걸 우리가 갖고 나가야죠. 추스르고 나가야죠. 그냥 무방비 상태로 놓고 있으면 그냥 발굴만 되고 지지부진될 수 있는 것을 앞서 말씀드린 것처럼 똑같은 걸 놓고도 내가 어떻게 홍보를 하고 안내를 했느냐에 따라서 달라지는 거예요. 보는 사람 입장에서 달라지는 거잖아요. 그 역할들을 우리가 먼저, 좀 과한 주문인가요, 본 위원이? 거기에 대한 예산도 없는데 막연한 거 하나 딱 띄워 놓고 이것도 하십시오 하는 게 과연 주문이 될지 모르겠습니다마는 지금부터 준비하지 않으면 안 된다는 거예요. 우리가 미리 준비를 해야 돼요. 그래서 거기에 대한 것을 자꾸 어떤 방식으로 홍보할 것이고 어떻게 발굴되고 있는가 그거 하나하나부터 쭉 올려 냈을 때 나중에 그게 우리 것이 되는 거예요. 우리 전라북도 것이 되는 거죠, 전라북도가 중심이 돼 있는 거니까. 그걸 좀더 홍보하는 데 관심 갖고 역할 좀 해 주셨으면 좋겠다는 주문을 드립니다.
명연
이명연위원
이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 죄송하지만 윤영숙 위원님.
영숙
윤영숙위원
한 가지만. 저희가 지금 해외관광객 유치마케팅 사업 관련해서 2억 5000이 있는데 이 중에서 사실 다른 곳에 위탁하는 금액이 1억 9100 정도인가요? 저희가 관광재단에서 사업 수행을 하지 못하고 특수목적관광 브랜드상품 마케팅은 다른 곳에 다시 위탁을 하게 되는 거잖아요?
직접사업인데 다시 위탁을 하게 되잖아요. 수행하시지 못하…….
아, 그래요? 저희 작년에 할 때 여기다 하지만 실질적으로 저희가 사업 수행이 가능한가요?
러면
그러면윤영숙위원
이 자료에서 보듯이 1억 9170만 원 관광가이드북 제작, 특수목적 관광상품 개발 및 홍보, 트래블마트 개최를 저희 재단에서 다 수행하신다는 건가요?
보통
보통윤영숙위원
이 용역업체는 어디가, 보통 어디가…….
여러
여러윤영숙위원
개의 용역업체가 있는 건가요? 이걸 용역을 준다고 하는데 이 중에 용역이 많은 부분을 차지하는 게 아닌가요?
년에
작년에윤영숙위원
저희 예산심의를 할 때 이거에 대해서 다시 재위탁이 되기 때문에 이게…….
러면
그러면윤영숙위원
제가 이쪽 분야에 대해서 좀 전문적인 지식이 덜해서 그런지 모르겠지만 여기서도 보면 특수목적 관광상품 개발 및 홍보라고 돼 있거든요. 개발하고 그다음에 밑에 이 중에 2000만 원도 해외관광객 여행상품개발 공모를 매년 하시는 거죠?
품을
상품을윤영숙위원
개발한다기보다는 모집 개념이라고 보면 될까요?
하면
왜냐하면윤영숙위원
이걸 해마다 관광상품을 개발하는 그런 명칭은 아닐 거 아니에요? 그냥 용어가 그렇다는 거죠?
러면
그러면윤영숙위원
앞에서 1억 9170만 원 특수목적 관광상품 개발도 약간 그렇다고 보면 될까요?
그럼
그럼윤영숙위원
여기서 홍보비가 차지하는 부분은 얼마나 되죠? 여기 보면 내용들이 주로 홍보에 관련된 예산이 사실 대부분일 수도, 관광상품을 개발한다 그리고 홍보 이렇게 두 가지로 나뉘는 거죠?
영숙
윤영숙위원
홍보물품인가요?
체를
매체를윤영숙위원
통한 광고는 1000만 원밖에 없는 겁니까?
영숙
윤영숙위원
1000만 원만 있고 매체를 통한 광고하고 다 물품이라는 거죠?
여러
여러윤영숙위원
가지 광고물품이 많이 있긴 한데 약간 물품을 통한, 여기도 보면 홍보물품 배송비 이런 게 있더라고요. 그래서 물품 제작을 통한 홍보 방법이, 할 게 없어서 그럴 수 있긴 하지만 약간 그런 방법에 대해서 계속해 오던 것들을 계속 가기보다는 조금 고민할 시점을 올해를 통해서 하셔서 계획을 잡아 줬으면 하는 그런 말씀 드렸습니다.
떻게
어떻게윤영숙위원
보면 획기적인 홍보 방법 이런 것들을 고민을 해 줬으면 좋겠다는 생각으로 말씀드렸습니다.
영숙
윤영숙위원
이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 이수진 위원님.
표님
대표님이수진위원
, 제가 아까 마케팅종합지원센터 수탁 공모 관련해 가지고 나라장터에는 올렸나요?
런데
그런데이수진위원
제가 조금 검색을 쭉 관련해 가지고 보다 보니까 원래 사무위탁 관련 조례 5조에 보면 공개모집이라고 돼 있어요. 공개모집이라고 돼 있고 그다음에 그 공개모집을 해야 되고 그 구체적인 거는 또 시행규칙을 보라고 해서 시행규칙을 봤어요, 4조. 전북특별자치도 사무위탁에 관한 조례를 보면 위탁되는 거는 공개모집하게 돼 있다. 그런데 그거의 운영에 관해서는 또 시행규칙을 봐라 그래서 시행규칙을 제가 봤어요. 봤더니 수탁기관 선정 절차에서는 공개모집을 하고 또 일반사항은 지방계약법을 준용한다 그렇게 돼 있어서 제가 지방계약법을 봤어요. 그런데 지방계약법에 보면 계약 방법에 자치단체장과 담당자는 계약 체결하려는 자와 일반입찰을 붙여야 한다 이렇게 돼 있거든요. 그런데 일반입찰을 붙여야 된다 그런, 저희 재단에서 하는 이런 식으로 재단에만 올려서 하는 거는 일반입찰식이라고 볼 수는 없거든요. 저는 이거에 대해서 왜 말씀을 드리냐면 지금 한번 공모를 냈는데 그다음에 안 돼서 또 재공모가 난다는 거는 그만큼 사람들이 관심도 없을 수도 있다고 표현할 수도 있지만 이건 누구, 이왕 하면 다양하게, 이게 전북특별자치도 알리는 걸 수도 있거든요. 그래서 보면 조금 올려야만 일반입찰이 가능하다고 저는 생각을 하거든요. 그래서 올리는 방법을 해야지, 계속 어떻게 보면 당연시 돼 가고 있는 거거든요. 올리면 안 보고 또 그냥 재공모 내서 또 한 곳이 되면 계속 반복되니까 조금은 적극적인 홍보 방법을 하셨으면, 홍보 방법이…….
수진
이수진위원
안 된다고 하면 어쩔 수 없지만 사실은 이게 법이 우리 전북특별자치도 조례도 사실은 국가 법률이나 법령에 의거해서 만들어지고 지역에 맞게 만들어지긴 하지만 법령에서 위배되지만 않으면 가능한데 보면 다 공개모집하는 일반적인 사항은 지방계약법에 따른다라고 돼 있어요. 그래서 지방계약법이나 시행령을 보면 계약 방법에 구체적으로 들어가다 보면 담당자와 자치단체장은 일반입찰을 붙이는 걸 원칙으로 하게 돼 있거든요. 그거에 대한 걸 조금, 어차피 공모해서 되면 계약을 하는 거잖아요. 계약을 하는데 계약의 방법에 일반입찰로 돼 있으면 그 방법을 또 조금은 적극적인 방안이지 않나 생각이 들고요. 그리고 제가 사실은 좀 전에 다른 거 질문하려고 했는데 이게 다뤄졌는지 모르겠어요, 감사 때. 그런데 제보가 하나 들어왔는데 지난번에 작년 5월에 난 기사인데 ‘문화예술보조금 부당지원’ 해서 난 기사 혹시 보셨나요? 2023년 5월에 난 기사예요. 전북일보에 난 기사인데 ‘문화예술보조금 부당지원’ 해 가지고 ‘전북문화관광재단 현직 팀장 벌금형’ 해 가지고 ‘예술인 남편과 공모해 보조금 1억 2500만 원을 부당지원했다’ 이렇게 해서 판결이 났어요. 그래서 ‘부정한 방법으로 교부받은 예술인 B씨는 지방재정법 위반 및 사문서 위조 등의 혐의로 재판에서 벌금 700만 원을 선고받았다’ 이렇게 해서 지금 벌금형이 나왔는데 이거 혹시 알고 계시나요?
알고
알고이수진위원
계시면 어떻게 조치가 됐나요? 팀장은 300만 원, 남편은 700만 원 해서 벌금 선고 받았고, 이게 지금 보조금이 1억 2500만 원이 됐는데 이거 환수 조치 가능한가요?
환수
환수이수진위원
조치. 보조금에 대한 환수 조치가 가능한지. ‘피 같은 국민들의 세금입니다’라고 저한테 제보가 들어왔어요. 그래서 이거는 제가 끝나기 전에 제보가 마침 들어와서 말씀드리는 건데 부당지원이 됐으면 이게 환수 조치가 가능한 건지.
수진
이수진위원
어디까지가 지금 된 건가요? 그러면 팀장하고 남편하고 벌금 받은 거는. 벌금은 받고 권익위에는 어떤 내용으로 지금…….
권익위에서는 어떤 내용으로 지금 하는 건가요?
여튼
하여튼이수진위원
이 부분은 저는 작년에 5월에 났는데도 이걸 못 봤었는데 그건 아까 제보한 것도 보면 이런 부당하게 지급을 했고 어떻게 보면 이게 가장 우려되는 거잖아요. 우리 안에서도, 우리 의원들도 수의계약이나 이런 거에 개입하지 않아야 되는 게 되어 있잖아요, 우리 자체 조례에도. 그것처럼 재단 안에서도 이런 일이 절대 일어나서는 안 되는 건데 이걸로 올해부터는 좀 근무기강을 더 다지는 계기로 삼아야 되겠고 그리고 결과가 나오면 환수 조치하는 방안도 알려 주셔서 결과 나오는 대로 저희 상임위에 보고 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
리고
그리고이수진위원
제가 또 말씀드리겠는데요. 25페이지 보면 지역체류형 관광 활성화에 대해서 대표님이 발굴하겠습니다라고 말씀하셨는데 진행된 거 있으면 자료로 주셨으면 좋겠고요.
음에
그다음에이수진위원
쇼핑관광 활성화 31페이지 보면 즉시환급형 사후면세점 신규 가맹점 23개소 발굴했다고 하셨는데…….
수진
이수진위원
23개소도 알려 주셨으면 좋겠고요.
리고
그리고이수진위원
지금 마이스산업이 이제는 재단에서 하지 않는데 그거에 대한, 이런 표현 어떨지 모르지만 인수인계가 집행부에 잘 들어갔나요?
실은
사실은이수진위원
마이스산업 관련해 가지고 저희 상임위에서는 마이스산업에 관련된 게 지적도 하고 우려해서 했지만 사실은 재단에서 잘 꾸려 가기로 저희 상임위에서는 그렇게 어떻게 보면 힘을 실어 준 건데 그렇게 결정이 된 건 사실 안타깝고 직원분들도 그거에 대해서 굉장히 신경을 많이 쓰고 아쉬움이 많다는 걸 저도 들었었거든요. 그래서 집행부에 갔지만 아쉬운 마음은 뒤로 하고 적극적으로 많이 사업 좀 해 주셨으면 좋겠다는 말씀 드립니다.
수진
이수진위원
이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 이상으로 전북특별자치도문화관광재단 소관 2024년도 상반기 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의를 위하여 오후 2시까지 정회를 선포합니다.
11시48분 회의중지
14시11분 계속개의
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 2. 전북특별자치도콘텐츠융합진흥원 소관 2024년도 상반기 업무보고 청취의 건
그럼 의사일정 제2항 전북특별자치도콘텐츠융합진흥원 소관 2024년도 상반기 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 위원님들께 알려드리겠습니다. 현재 콘텐츠융합진흥원 원장님이 인사청문회 진행 중에 있으며 공석입니다. 따라서 진흥원 정관상 업무대행인 문화체육관광국장님께서 보고해 주시겠습니다. 위원님들께서는 보고 과정에서 의심 나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의해 주시기 바랍니다.
남섭
이남섭문화체육관광국장
안녕하십니까? 문화체육관광국장 이남섭입니다. 먼저 콘텐츠융합진흥원장이 공석인 관계로 제가 업무보고를 드리는 점 위원님들께 양해말씀 드리겠습니다. 보고에 앞서 전북콘텐츠산업 발전을 위해 관심과 성원을 보내 주시는 이병도 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 2024년 상반기 업무보고를 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 진흥원 간부를 소개해 드리겠습니다. 소진수 경영본부장입니다. 최훈 ICT융합본부장입니다. (간부인사) 지금부터 배부해 드린 업무보고 자료에 의하여 보고드리겠습니다. (보고) (전북특별자치도콘텐츠융합진흥원 소관 2024년도 주요업무 추진계획은 끝에 실음) 이상으로 2024년 주요업무 추진계획을 간략히 보고드렸습니다. 오늘 보고를 통해 조언 및 지적해 주시는 사항을 충실히 반영하여 우리 전북특별자치도 발전에 기여할 수 있는 전문기관으로 성장할 수 있도록 더욱 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 국장 및 관계직원께서는 성실하고 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 문승우 위원님.
승우
문승우위원
안녕하세요? 문승우 위원입니다. 이남섭 국장님 질의해야 답변 못하시죠? 위원장님, 경영본부장님께 질의하겠습니다.
병도
이병도위원장
예. 본부장님, 답변해 주시기 바랍니다.
지금
지금문승우위원
보니까 정원이 아직 다 안 찼어요.
진수
소진수경영본부장
경영본부장 소진수입니다. 예, 맞습니다.
승우
문승우위원
그 이유가 뭐예요? 원장님이야 그렇고.
진수
소진수경영본부장
현재 결원은 3명인데요, 1명은 장애인 제한경쟁 채용을 작년에 상하반기에 진행을 했는데 채용을 하지 못 했습니다. 그 결원 한 명하고 두 명은 이직자가 발생을 해서 올 상하반기 통합채용에 채용할 예정입니다.
공고
채용공고문승우위원
내면 몇백 명씩 오는 거 아니에요?
진수
소진수경영본부장
저희가 작년 같은 경우에 80 대 1 경쟁률을 보였습니다.
런데
그런데문승우위원
80 대 1이나 되는데 왜 채용을 못 한 이유가 뭐예요?
진수
소진수경영본부장
저희가 채용이 수시로 일어나는 건 아니고요. 일단 도에서 상하반기 통합채용을 할 때 의뢰를 하거나 아니면 저희 예산으로 자체 채용을 하고 있습니다. 그런데 작년 같은 경우에 이직자 발생한 다음에 사유가 예산 문제도 있고 그래 가지고 올해 채용을 하려고 지금 계획을 하고 있습니다.
예산
예산문승우위원
문제?
진수
소진수경영본부장
한 명 채용하는 데 한 2000만 원 정도 소요가 됩니다.
그분
그분문승우위원
인건비…….
진수
소진수경영본부장
필기시험을 대행을 하기 때문에.
승우
문승우위원
아, 한 분 채우는 데…….
진수
소진수경영본부장
한 명이나 열 명이나 똑같습니다.
러면
그러면문승우위원
2000만 원이 들든 2억이 들든 간에 지금 콘텐츠 쪽에 운영이 안 되면 해야 할 거 아니겠어요? 우리 국장님이 돈 안 줍니까? 국장님, 말씀 한번 해 보시죠.
남섭
이남섭문화체육관광국장
저희가 채용은 현재 총무과에서 일괄적으로 출자·출연기관 해서 상반기·하반기 그렇게 채용하는 걸로 알고 있고요. 저희들이 예산 지원은 안 하고 있지는 않습니다.
승우
문승우위원
안 하고 있지는 않고 안 주는고만요?
남섭
이남섭문화체육관광국장
예산 문제가 아니고 채용 절차가 좀 늦어지기 때문에 1년에 상반기·하반기 두 번을 나눠서 하기 때문에 그런 점이 문제가 있는 것 같고요. 그 부분에 대한 것은 어쩔 수 없는 그런 사항인 것 같습니다.
지금
지금문승우위원
인원이 몇 분 안 되는데 이렇게 결원이 있어서, 정원이 46명인데.
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
승우
문승우위원
4명씩, 3명씩 이렇게 결원이 생기면 커버할 수 있어요? 본부장님, 말씀하시죠.
진수
소진수경영본부장
답변드리도록 하겠습니다. 현재는 작년 같은 경우에 중요 사업이 마지막 단계여 가지고요, 인원 부족으로 인해서 일을 못할 정도는 아니었고 올해 같은 경우에 상반기·하반기 통해 가지고 채용이 되면 2∼3월달에 있는 공모사업에 적극 대응해 가지고 사업을 딴 다음에 거기에 투입하려고 계획을 세우고 있습니다.
러면
그러면문승우위원
80 대 1 정도 된다고 하면 그분들 뽑는 기준이 있을 거 아니겠어요? 어떤 분들을 주로 뽑고 있어요? 채용공고에 어떻게 나가요?
진수
소진수경영본부장
일단 학력하고 경력제한은 없고요. NCS, 기초직업능력평가하고 행정학을 필기시험 과목으로 해서 5배수 1차 선발을 한 다음에 면접전형을 통해 가지고 선발을 하고 있습니다.
승우
문승우위원
그 채용공고 한 거 있죠?
진수
소진수경영본부장
예, 있습니다.
그거
그거문승우위원
자료 좀 한번 줘 보세요.
진수
소진수경영본부장
예, 알겠습니다.
렇게
그렇게문승우위원
5배수로 해서 면접을 하고 거기서 2배수로 해서 원장님한테 올리는 거예요, 도로 올리는 거예요?
진수
소진수경영본부장
아니고요, 그…….
남섭
이남섭문화체육관광국장
채용은 한 명 뽑으면 한 명만 합니다.
승우
문승우위원
아, 한 명만?
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
승우
문승우위원
두 명 선발을 놓고 한 분만 한다?
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 응시인원에 따라서 하고 선발인원에 따라서 달라질 수 있습니다.
승우
문승우위원
본부장님, 지금 몇 년 되셨죠?
진수
소진수경영본부장
원에 온 지 2년 반입니다.
승우
문승우위원
2년 반. 최훈 본부장님은? ○ ICT융합본부장 최훈 ICT융합본부장 최훈입니다. 처음에 설립 때부터 지금까지, 2016년부터…….
그럼
그럼문승우위원
최훈 본부장님이 더 잘 아시는 거예요, 경영본부장님이 더 잘 아시는 거예요? ○ ICT융합본부장 최훈 인력 모집 부분이나 이런 부분들은 경영본부에서 총괄을 하고 있고요, 지금 두 명 정도 결원이 돼 있던 부분들은 저희가 시험제도가 생기면서 우수인력들이 상당히 많이 들어왔습니다. 그런데 이직 관계도 공사라든지 공무원시험에 합격하신 분들 이런 분들이 이직을 하게 됐는데요. 현재적으로 아까 그 리스크는 연말에 다들 사업을 종료할 때 이직을 하고 연초에는 저희가 사업을 꾸린 다음에 연초에 선발을 하면 저희가 바로 투입해서 사업에는 그렇게 큰 지장은 아직까지는 없습니다.
래요
그래요문승우위원
. 잘 알겠고요. 지금 27페이지 보면 지역거점형 콘텐츠기업지원센터가 있어요. 경영본부장님께 답변 바랍니다. 제작지원사업 규모 확대를 통한 도내 콘텐츠기업 도약·성장기회 제공 및 신산업 맞춤형 교육프로그램 운영으로 지역 청년인재 양성, 제가 콘텐츠 쪽에 군산을 보면 인재양성이 거의 안 되는 것 같아요. 어떻게 생각하세요? 두 본부장님께, 전문성 있으면 답변 바랍니다. ○ ICT융합본부장 최훈 ICT융합본부장 최훈입니다. 인재양성 부분은 저희가 두 가지로 나누고 있습니다. 첫 번째는 청년인재 양성하고 그다음에 기 직원들 교육양성 부분으로 나누고 있는데요. 보통 저희가 수도권을 제외한 적북권 내에서 저희 콘텐츠 관련돼 있는 학과라든지 이런 부분이 미비한 부분은 확실합니다. 그런데 현재적으로 저희가 특수교육 항목들을 많이 만들고 있습니다. 그러니까 대학에서 배울 수 없는 특수교육, 유니티라든지 이렇게 전문교육들은 저희가 계속 진행을 하고 있습니다. 그래서 그 부분에서 저희가 인재양성을 꾸준히 해서 기업들에게 지원을 하는데 전북기업을 선택을 안 하고 수도권 지역을 선택하는 경우가 많기 때문에 업체들이 지금 인력난을 겪고 있는 그런 문제점은 좀 있습니다.
재를
인재를문승우위원
양성해 놓으면 수도권으로 가 버린다? ○ ICT융합본부장 최훈 교육을 많이 하면 시험들을 보든지 해서 수도권, 왜 그러냐면 대기업들 연봉도 있지만 그런 복지 부분들에 의해서 수도권 성향이 아직까지도 60%∼70%는 그렇게 진행되고 있습니다.
지금
지금문승우위원
예를 들어서 문화체육관광부에서 지원도 받지만 우리 전라북도 돈을 가지고 교육을 시키는 거 아니겠어요? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 맞습니다.
러면
그러면문승우위원
인재 유출이 안 되게 하려면 어떻게 해야 됩니까? ○ ICT융합본부장 최훈 그래서 저희가 작년부터 인턴십 지원사업을 10명을 하다가 30명 정도로 늘렸습니다. 그래서 사전에 그런 편견을 없애고 그 기업에 가서 체험을 하면 그 인력들이 ‘아, 생각보다 여기 전북 지역 기업도 이런 능력이 있고 이런 사업을 추진하고 있구나’ 이런 거를 하기 위해서 저희가 우선은 인턴십 지원사업을 대폭 증액을 시켜서 한번 체험과정을 많이 늘렸습니다.
지금
지금문승우위원
우리 콘텐츠진흥원의 조직 그런 부분은 잘 돼 있습니까, 좀 조직을 바꿔야, 흔들어 놔야 된다고 생각하십니까? 담당 본부장님이 답변해 주시죠.
진수
소진수경영본부장
경영본부장 소진수입니다. 일단 원을 대표해서 말씀드리기에는 좀…….
승우
문승우위원
원 대표 없으니까 말씀하세요.
진수
소진수경영본부장
제 개인적인 생각을 말씀드리면 지금 설립한 지 10년 차 접어들고 있습니다. 현재 사업비 규모에 대비해 가지고 저희 2본부 6팀 조직 상태는 지금 안정화 단계에 들어갔다고 판단을 하고 있습니다.
니까
그러니까문승우위원
10년 됐으니까 안정화가 됐잖아요. 그러면 지금 뒤에 계시는 직원분들도 전부 능력을 갖고 있는 거예요. 이제 신입으로 들어오시는 분들은 배우겠지만 지금부터 쭉 입사를 해 갖고 지금까지 계신 분들은 이쪽에는 누가 어디 내놔도 A급이다 그렇게 될 거 아니에요. 그래서 그분들을 적재적소에 넣어서 그분들의 역량을 발휘하게 할 수 있는 부분은 없는가 있는가 한번 여쭤보는 거예요. ○ ICT융합본부장 최훈 ICT융합본부장 최훈입니다. 저희 직원들이 연차가 차면서부터 저희가 올해부터 많은 변화를 가지는 이유는요, 예전에는 저희가 용역사업 비중이 컸습니다. 왜 그러냐면 계약직 부분도 있고 이런 부분들이 있어서 단기사업에 빠져나가고 있는데 지금은 현재적으로 저희 무기계약직은 전부 다 정규직으로 전환이 됐고 5∼6년씩 연차가 차다 보니까 저희가 콘텐츠 교육이라든지 아니면 일반적인 것도 용역사업 이런 부분들이 수도권의 용역사들이 그런 것도 잘하기 때문에 그랬는데 올해는 CKR만 예를 들어도 38% 이상이 외부 용역을 해서 선정을 해서 교육 강사분들 이런 분들도 용역대행사를 추진했었습니다. 그런데 올해부터는 저희가 10%미만으로 줄였습니다. 그 이유는 저희 직원들 역량이 그만큼 늘어났고 경력이 생겨서 이제 그런 교육사업이라든지 섭외 부분이라든지 아니면 QA라든지 이런 부분들이 역량이 되기 때문에 저희 사업에도 큰 도움이 이루어지고 있습니다.
래서
그래서문승우위원
지금 뒤에 계신 분들이 다 우리 전라북도 인재시잖아요. 이쪽 융합원 쪽에는 그런 분들이시니까 그분들을 정말 능력을 발휘할 수 있게끔, 원장님이 누가 오실지는 모르겠지만 본부장님들이 잘 판단하셔서 최대한 전라북도를 위해서 일할 수 있게끔 만들어 주셔야 된다고 생각을 해요. 그리고 이직하는 부분이 우리 융합원에 합격했다가 공무원이 또 되면, 그러니까 계속 시험을 본다는 거 아니겠어요? 여기에 만족을 못 하는 이유가 뭐예요?
진수
소진수경영본부장
경영본부장 소진수입니다. 전체적인 사례는 아니지만 단일적으로 제가 판단하는 거는 일단 거주지입니다. 서울이나 지방 외에 인재들이 왔다가 더 좋은 상위 기관으로 가는 경우가 있고요. 그다음에 여직원들 같은 경우에 결혼 때문에 이직을 하는 경우가 있습니다. 그리고 3∼4년 전에는 되게 많았었거든요, 이직자들이. 일이 힘들어서 그다음에 급여, 페이 문제 여러 가지 사유가 있었는데 작년에 위원님들께서 그다음에 도에서 신경을 써 주셔 가지고 사기가 많이 올라갔습니다. 그런 이유로 3년 전부터는 매년 5% 미만으로 이직자가 생기고 있는 상태입니다. 그래서 작년 같은 경우에 2명 있었습니다.
지금
지금문승우위원
17개 시도에서 우리 전라북도 융합원이 어느 정도 수준이에요?
진수
소진수경영본부장
복지, 급여…….
지나
복지나문승우위원
급여나.
진수
소진수경영본부장
급여 부분에서는 평균 이하였는데요, 지금은 평균보다 조금 상회하는 정도로 판단하고 있습니다.
승우
문승우위원
아, 중간은 간다.
진수
소진수경영본부장
예.
승우
문승우위원
마지막으로 한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 전북음악창작소를 지금 하고 있어요. 제작지원이 12건이고 공연지원이 3건, 홍보실적이 183건이라고 돼 있는데 대관지원이 195건, 이게 지금 제작지원을 어떤 것을 12건 한 거예요? ○ ICT융합본부장 최훈 ICT융합본부장 최훈입니다. 지금 저희가 총 여섯 팀을 선발을 합니다, 위원님.
여섯
여섯문승우위원
팀? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 여섯 팀을 선발을 해서 저희가 음반제작을 여섯 건을 지원을 하고 있고요, 그다음에 홍보영상 뮤직비디오 제작을 여섯 건을 지원을 하고 있습니다.
원을
지원을문승우위원
그럼 기업한테 해 주는 거예요? ○ ICT융합본부장 최훈 아니, 아티스트팀들한테 저희가 지원을 하고 있습니다. 선발된 여섯 팀들에게 음원과 그다음에 뮤직비디오를 저희가 제작을 지원하는 겁니다.
마씩
얼마씩문승우위원
해 주는 거예요? 한 팀당. ○ ICT융합본부장 최훈 팀당 하는 게 아니라 토털 6000만 원을 가지고 여섯 팀을 지원하고 있습니다.
승우
문승우위원
6000만 원을 가지고 여섯 팀을 같이? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 음원도 제작해 주고. 죄송합니다. 음원이 8000이고 뮤직비디오 영상제작이 6000만 원입니다. 그래서 총 1억 4000만 원입니다.
1억 4000? ○ ICT융합본부장 최훈 예.
홍보
홍보문승우위원
실적이 183건으로 돼 있는데 이건 뭐예요? ○ ICT융합본부장 최훈 홍보 실적은 지금 저희가 뮤직비디오 제작이라든지 이런 거 했던 것들을 유튜브라든지 이런 데 홍보를 지원해 주는 사업입니다.
승우
문승우위원
그 자료 있죠? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 통계자료를 저희가 보관합니다.
제작지원하고 공연지원 이 부분 자료 좀 제출해 주시고. 지금 또 보니까 대관지원이라고 195건인데……. ○ ICT융합본부장 최훈 음악창작소에 지금 교육실하고 그다음에 녹음실, 연습실이 있습니다. 그거를 대관한 횟수입니다.
우리
우리문승우위원
진흥원에 있는 대관을 해 준다는 것이죠? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 음악창작소 건물 내에 녹음실, 연습실, 교육실이 따로따로 있거든요. 그 실들을 대관한 횟수를 저희가…….
산에
군산에문승우위원
지금 시설이 있지요? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 팩토리가 있습니다.
런데
그런데문승우위원
몇 건이나 거기 와서 실습하고 대관하는가요? 거기에 내가 보니까 장비도 우수하던데. ○ ICT융합본부장 최훈 저희가 우선은 통계적으로는 아직 받지는 못 했는데요…….
기가
거기가문승우위원
지금 몇 년 됐죠? ○ ICT융합본부장 최훈 2018년도에 완성이 됐으니까요.
거기
거기문승우위원
얼마 들어갔는지 아시죠? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 알고 있습니다.
얼마
얼마문승우위원
들어갔어요? ○ ICT융합본부장 최훈 거의 70억. 체험관 구축에는 70억 정도 들었고요.
승우
문승우위원
예, 또. ○ ICT융합본부장 최훈 그다음에 팩토리 구축이 90억 정도 들었습니다.
세요
보세요문승우위원
. 제가 그걸 여쭤보는 거예요. 그렇게 많은 돈을 넣고도 인력이 없어 가지고 그 좋은 장비, 그 좋은 시설 놀려야 되겠습니까? ○ ICT융합본부장 최훈 위원님께서 현장방문을 해 주셔서 저희가 대응방법으로 군산대, 원광대, 호원대 연합으로 회의를 했었고요. 그래서 시설이라든지 이런 것들을 활용할 수 있는 방법을 논의를 했습니다. 그래서 대학생들이 장비라든지 실들을 활용을 하고 거기에 군산 팩토리에서 창업을 유도할 수 있도록 그렇게 해서 저희가 대학 연합으로 그런 계획을 한번 수립을 하였습니다.
렇게
그렇게문승우위원
많은 시설, 그때 저도 현장 방문을 했지만 담당 직원들이 우리 전라북도 융합원보다 시설이 더 좋습니다 하는데 실적은 하나도 없으면 그게 뭐냐는 것이죠. 하여튼 그 부분 대학교하고 협약도 맺었다고 하니까 학생들도 공부할 수 있게끔 개방을 하세요. 여기서만 하는 게 아니라 군산시하고도 협의를 해야 할 거 아니겠어요? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 지금 군산시에서 임기제공무원도 채용하고 거기 직원들이 상주되어 있고요. 저희가 올해부터 전문교육이라든지 아니면 이런 협업할 수 있는 부분들을 꾸준히 찾아서 협조하도록 하겠습니다.
획서
계획서문승우위원
같은 거 나와 있어요? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 우선 저희가 군산시하고 협의를 하고요, 준비되는 대로 위원님께 따로 보고드리도록 하겠습니다.
우리
우리문승우위원
위원님들께 전체 보고해 주세요. ○ ICT융합본부장 최훈 예, 알겠습니다.
래서
그래서문승우위원
그거 놀리면 안 되잖아요. 그 좋은 시설을 왜 놀리냐고요. 예를 들어서 지금 뒤에 계신 직원분들이 전주에서 하다가 일이 없을 때 같은 경우는 전문가 파견시켜서 거기 대학생들도 가르치고 할 수 있는 그런 부분도 했으면 좋겠습니다. ○ ICT융합본부장 최훈 예, 저희 사업하고 연관돼 있는 사업설명이라든지 기타 포럼이라든지 이런 부분들을 군산팩토리에서 진행을 하고요. 그 계획을 세워서 저희가 위원님들께 다시 한번 보고드리도록 하겠습니다.
여튼
하여튼문승우위원
2024년도는 뭔가 좀 틀린 융합원이 되기를 바랍니다. ○ ICT융합본부장 최훈 예, 알겠습니다.
승우
문승우위원
이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 계십니까? 김정기 위원님.
우선
우선김정기위원
경영본부장님, 질문드리하겠습니다. 21페이지 보면 거점기관 운영 및 지역특화콘텐츠 개발, 아, 이게 설명서로 봐야겠네요. 주요 업무보고 보조자료 갖고 계신가요? 추진계획으로는 25페이지 거 1번. 거기에 보면 기존에 작년도, 2020년도부터 계속 국비가 줄어들고 있어요. 국비가 해서 2022년도, 2023년도, 2024년도, 그렇죠?
진수
소진수경영본부장
예, 맞습니다.
유가
이유가김정기위원
있나요?
진수
소진수경영본부장
2020년도에서 2023년까지는 소폭 감액된 사항이라 커다란 이슈는 없는데요, 올해 같은 경우에는 정부 정책에 따라 가지고 세수감소에 따른 영향으로 판단을 하고 있습니다.
뭔가
뭔가김정기위원
좀 콘진원에서 우리가 필요하다 이런 부분에서 어떤 내용들이 필요하다, 예산이 필요하다 이런 부분은 진행하고 하는 건 없나요? 별도로. ○ ICT융합본부장 최훈 ICT융합본부장 최훈입니다. 거점기관 운영 지역사업은요, 2020년부터 2022년도까지 14개 거점기관이 선정이 됐다가 2023년부터 16개로 늘어나서 예산이 조금 차감이 되었습니다. 그런데 2024년도에는 국가정책에서 전체적인 예산삭감이 있어서 그 부분이 줄었습니다. 그래서 거점기관 지역특화 이 부분은 평가를 해서 절감이 되거나 이런 부분이 아니고요. 그냥 전체 해서 16개 거점기관 예산이 전체 삭감이 되었던 부분입니다.
사업
국가사업김정기위원
자체에서 그러면 지역특화콘텐츠를 예산을 줄인다는 건가요? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 맞습니다.
러면
그러면김정기위원
국가에서 추진할 의지가 없나요? ○ ICT융합본부장 최훈 아닙니다. 그래도 이게 거점기관에 지역특화 예산을 내려준 거는 서로 비등을 붙이다 보면 큰 기관이라든지 부산, 대구 이런 데서 다 가져가기 때문에 고루고루 지역에 관련된 콘텐츠를 제작을 해 보라고 내려주는 예산이기 때문에 그래도 국비 2억 8000, 도비 2억 8000이긴 하지만 이 예산으로…….
김정기위원
충분한가요? ○ ICT융합본부장 최훈 아니 충분하진 않습니다. 저희가 작년 같은 경우는 3개 지역을 지원했었는데 올해는 2억이 예산이 줄어서 2개 지역으로 1개 지역이 축소되었습니다.
래요
그래요김정기위원
. 본 위원이 말씀드리고 싶은 건 뭔가 국비나 이런 부분이 예산이 줄어들면 더 콘진원도 예산 확보 부분에서 노력을 해 줘야 한다 그 말씀을 드리고 싶은 거예요. ○ ICT융합본부장 최훈 예, 위원님.
너무
너무김정기위원
여기 계신 분들이 다 젊다 보니까 그냥 주는 부분에서 예산만 가지고 할 수 있는 부분은 아니거든요. 그런 차원에서 34페이지 보면 대통령배 아마추어 이스포츠 대회 전북 대표단, 해 가지고 있습니다. 지금 이스포츠가 올림픽에 들어가 있죠? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 맞습니다. 아시안게임.
김정기위원
아시안게임. 아시안게임에서 대한민국이 그래도 좋은 성적을 거뒀어요. 그렇죠? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 맞습니다.
러면
그러면김정기위원
우리 전라북도에는 ‘카트라이더: 더 드리프트’ 이런 부분에서 훈련을 별도로 하는 장소들이 있나요? 선수들 관리들을 하나요? ○ ICT융합본부장 최훈 현재는 이스포츠 전용구장이 저희가 운영되지 않고 있기 때문에 별도로는 되어 있지 않습니다.
여기 전북대표단 운영하는데 운영비가 5000만 원 진흥원 운영비로 들어가는데 이 사용처는 어떻게 되나요? ○ ICT융합본부장 최훈 지금 대통령배 아마추어 이스포츠 결선을 나가기 위하여 각 종목별로 전북대표 선발을 합니다. 선발하는 데 사용되는 금액하고요, 그다음에 선발된 팀들을 저희가 코칭스텝을 붙여서 트레이닝을 시킵니다. 그 비용이…….
연습을 어디에서 해요? ○ ICT융합본부장 최훈 PC방에서 저희가 연습을…….
그냥
그냥김정기위원
각자의 PC방에서? ○ ICT융합본부장 최훈 예.
러면
그러면김정기위원
전라북도에 총 몇 팀 정도 돼요? ○ ICT융합본부장 최훈 팀은 저희가 별도로 선정하는 게 아니고요, 대통령배 이스포츠 종목에서 그 종목이 선정이 됩니다.
김정기위원
아, 그쪽에서 선정하면 여기는 그냥 지원만 해 주는 역할을 하겠다? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 그래서 그중에서 저희가 한 팀식 대표를 내보내는데 저희가 예비 3위까지 뽑아서 트레이닝을 시키고 이런 방식으로 합니다.
러면
그러면김정기위원
만약에 이걸 한다 그러면 지금 몇 개 팀 정도 전라북도에서 운영되는지는 모르시고요? ○ ICT융합본부장 최훈 그거는 전체적으로 따지면 몇십만 명이 되는데요, 대회에 참가하는 숫자들은 팀원이 있는 5인조 팀이 있고 1인이 있고 하는데요, 유저로 따지면 그런데 선수라고, 이건 아마추어기 때문에 프로선수는 아닙니다. 그래서 그 유저들이 다 누구나 참여는 할 수 있는데 개인적으로 저희가 종목상 따지고 보면 한 150명∼200명, 한 종목당 이렇게 참여를 합니다.
김정기위원
본 위원이 말씀드리는 이유는, 지금 같은 경우는 이스포츠가 앞으로 아시안게임을 넘어서 계속 발달하고 있고 대한민국이 거기에 앞장서 있다고 볼 수 있어요. 그런데 이건 도시냐, 일반 지방이냐 이런 개념이 아니거든요. 그냥 지방에서도 훌륭한 선수가 나올 수 있는 거예요. 그런데 그걸 하려면 그냥 대회만 한다 이렇게 해 가지고는 안 되거든요. 그 훈련들을 선수들이, 선수라고 하기에는 좀 그렇지만 아마추어 선수들을 발굴을 해서 그분들이 체계적으로 좀더 연습할 수 있는 공간이나 그분들이 교육받을 수 있는, 좀더 프로 이런 분들하고도 매칭을 시켜줄 수 있는 그런 역할들이 돼야지 그냥 대회만 해 가지고는 안 되거든요. 그 부분은 생각 안 해 보셨나요? ○ ICT융합본부장 최훈 저희가 가장 고민이 많았었던 부분이 이스포츠 전용 경기장 구축사업이 계속 진행이 되고 있었습니다. 그런데 현재적으로는 부산, 광주, 대전, 경남 네 군데가 있고요. 그리고 지금 지자체 주도적으로 하는 게 서울하고 성남이 있는데 이스포츠가 아직까지는 프로선수 위주로 운영이 되고 있고 아마추어 선수 육성이나 이런 부분들이 좀 미흡합니다. 그래서 그 경기장을 설치를 해 놓고 1년에 들어가는 예산이 최소 20억에서 30억 정도가 들어갑니다. 그런데 이게 보조지원금은 없고 지자체 지원비로 그걸 운영을 하고 있고 해서 현실적으로 저희가 재작년에 전주시하고도 같이 협업을 했었는데 운영비가 1년에 최소 20억 정도 필요하다고 하니 그런 부분들이 많이 있었습니다. 그래서 만약에 지금 아시아 대회를 넘어서 올림픽 대회까지 하고, 지금 체육회는 종목별로 선정이 되고 있습니다. 그런데 그게 좀더 활성화되면 그때 정도는 꼭 저희도 필요하다고 생각하지만, 그런 재정적인 문제가 있습니다.
러면
그러면김정기위원
전북대표단 출신 프로 데뷔한 선수가 누구누구예요? ○ ICT융합본부장 최훈 제가, 죄송합니다. 거기까지는 미처 조직은 못했는데 작년에 카트라이더 저희 전북대표 1위 한 친구가 이번에 프로 데뷔를 했습니다.
니까
그러니까김정기위원
그런 분들이 본 위원은 좀더 지역에서도 그런 홍보도 하고 저변을 확대할 수 있는 그런 방안도 필요하다 그 말씀 드리겠습니다. 그리고 마지막으로 주요업무보고 보조자료에 보면 92페이지 스마트 융복합 멀티플렉스, 본 위원이 그때 같이 현장에 보셨죠? 최훈 본부장님. ○ ICT융합본부장 최훈 예.
근에
최근에김정기위원
가 보셨나요? ○ ICT융합본부장 최훈 죄송합니다. 저희가 원광대학교하고 이관한 다음에 최근에는 가 보지 못 했습니다.
니까
그러니까김정기위원
이관을 하더라도 좀더 관리 부분을 거기에서 어떻게 하는가도 운영 주체도 봐야 할 거고요. 여러 가지 지켜봐야, 지금 이 부분 같은 경우는 만들어진 지 얼마 되지 않지 않습니까? 그렇죠? ○ ICT융합본부장 최훈 예.
런데
그런데김정기위원
본 위원이 현장을 일이 있어서 갔는데 벌써 벽면에 시트지가 떨어졌다든지 기계가 고장 나서 작동이 안 되고 있다든지 이런 부분이 있더라고요. 그런데 그런 부분은 이게 신재생에너지의 어떻게 보면 최첨단이라고 하면서 우리 스마트 융복합 멀티플렉스를 만들었지 않습니까. 그렇죠? ○ ICT융합본부장 최훈 예.
조금
조금김정기위원
더, 이제 만들어진 지 별로 안 되고 원광대에서도 아직 그 부분을 세밀하게 관리할 수 있는 주체가 아직은 미약하다고 생각합니다. 그러면 좀더 관심 있게 현장을 보셔 가지고 이런 문제점이 무엇이 있는가 얘기도 들어보고, 거기에서 그러니까 지금까지도 하자 보수나 이런 부분에 대해서는 얘기를 이쪽에 안 했나요? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 아직은 저희가 그런 내용은 받지는 못했습니다.
러면
그러면김정기위원
지금 원대에다 위탁을 줬지만 하자 보수할 때는 원대에서 직접 신청하나요? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 우선 운영비가 도에서 지급이 되기 때문에 그 부분은 운영비 내에서 하자 보수는 진행을 할 거고요. 그리고 저희가 협조적인 부분들은 거기에 관련돼 있는, 저희가 현재 보유하고 있는 콘텐츠라든지 이런 것들을, 만약에 멀티플렉스에서 공고를 띄워서 신규 콘텐츠를 제작하면 상당한 금액이 듭니다. 그런데 저희가 만들어 놓은 콘텐츠를 커스터마이징해서 주면 그거를 사용하는 데는 작은 금액이 듭니다. 그런 부분들을 연간, 그래서 저희가 아직은 콘텐츠가 지금까지 활용이 되지만 그후에 그런 부분들을 저희가 협업을 해서 지원을 해서 저희가 같이 지원할 계획을 가지고 있습니다.
에서
거기에서김정기위원
방문객들이 어떤 프로그램이 콘텐츠가 필요한가 봐 가지고 같이 개발할 때도 해야는데 본부장님이 그래서 수시로 가서 면담도 하고 얘기도 들어보고 하셔야 하는 상황 같아요. 좀더 관심을 가져 주시고. 그리고 이게 만들어지면서 우선적으로 각 지역에, 전라북도 학생들한테, 학교에 홍보가 다 됐나요? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 거기에 지금 도 민간위탁사업으로 원대하고 같이하고 있기 때문에 거기에 홍보비 부분이 많이 책정이 되어 있습니다. 그래서…….
김정기위원
민간위탁에 홍보비는 들어가 있지만 융합본부에서도, 콘진원 자체에서도 도교육청이나 얘기를 해서 같이 얘기를 해 줘야 한다는 거죠, 거기에서 홍보하라고 끝낼 일이 아니고. ○ ICT융합본부장 최훈 알겠습니다. 그 부분도 신경 쓰도록 하겠습니다.
남섭
이남섭김정기위원
국장님!
남섭
이남섭문화체육관광국장
예.
김정기위원
이 부분은 지금 스마트 융복합 멀티플렉스 아직 안 가 보셨죠?
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 이건 전에 미래산업과에서 했고요. 지금 아마 원광대에서 위탁을 하고 있는 걸로만 제가 보고를 받은 상황인데 이게 지금 활성화가 작년도에 아마 개관이 된 걸로 저는 알고 있습니다. 그 이후로 많이 지나지 않았기 때문에 아까 홍보 문제라든지 이런 것도 교육청이나 부안교육청하고도 저희들 콘진원하고 협의해서 홍보가 잘 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.
김정기위원
도교육청하고 해서 전라북도 아이들한테도 이런 부분에 전라북도에 새로운 부분이 생겼기 때문에 홍보할 수 있는 그런 방안을 만들어 주시기 바랍니다.
남섭
이남섭문화체육관광국장
예. 저희들 교육청하고도 협력해서 진행이 잘 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.
김정기위원
알겠습니다. 이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 이수진 위원님.
수진
이수진이수진위원
위원입니다. 제가 어제 국장님께도 말씀을 드렸었는데 국장님은 사실 이번에 오셔 가지고 아마 웹툰 이런 거에 대한 관심을 제가 물어보니까 개괄적인 것만 말씀을 하셔서 앞으로 올해 어떻게 했으면 좋겠냐는 질문을 제가 드렸었거든요. 왜냐하면 신문, 전북일보 아마 다 보셨을 건데 거기에 대해서 우리가 좀 아쉽다 조례는 있는데 차별화된 게 없다 그렇게 했거든요. 그런데 우리가 사실은 지사님께서도 이번에 특별자치도 목표 말씀하실 때 웹툰산업에 대한 걸 말씀하셨잖아요. 정말 좋은 특별한 기회가 지금 왔는데 우리가 사실 콘진원이 사업이 그래도 좀 있잖아요. 음악창작소도 있고 웹툰도 있고 여러 가지가 있는데 그거를, 이것도 각각이 다 중요한 집중해야 될 사업 중에 하나, 다들 집중해야 될 사업이지만 저는 그쪽에 관심이 있으니까 더 해 달라는 관심을 가져 달라는 건 아니지만 이왕에 조례가 만들어졌으니까 이 조례가 유명무실한 조례가 되면 안 되니까 어쨌든 이 조례가 만들어지기까지는 저 혼자 한 게 아니고 또 우리 콘진원 제가 방문했을 때 제가 이거하고 메타버스하고 그 두 개 중에서 어떤 걸 더 관심을, 제가 그쪽에 더 관심을 가졌었거든요, 웹툰보다. 그런데 콘진원 직원분들이 우리 전북에는 웹툰이 더 가능성이 있다라고 조언을 했기 때문에 어떻게 보면 조례가 나온 거예요. 그래서 그 조례를 같이 만들었으니까 이걸 잘 활용하고 여기에 부족한 거를 같이 넣어야 되니까 한번 조례를 보시면서 잘 활용하고 여기에 더 부족한 걸 넣어서 이걸 자꾸 개발해야지 이게 그냥 정말 하나의 종이에 불과한 그런 걸로 치부되면 안 되니까 제가 조례를 국장님께도 말씀드렸는데 계획을 세워야 되잖아요, 이제. 예산이 필요해서 아직은 실행하지 못했다고 하는데 일단 예산은, 모든 게 마찬가지인 것 같아요. 아이디어가 있고 뭘 하겠다는 구체적인 계획이 나오면 그런 거에는 우선적으로 계속 진행을 해야 되니까 그것도 집행부에서 관심을 가지는데 예산 탓만 하고 계속 안 할 수는 없는 거잖아요. 예산을 준 다음에 계획을 세우는 게 아니라 우리가 다른 시도하고 다르게 이런 걸 해 보고 싶습니다라는 아이디어가 있으면 또 우리 국장님이 집행부에서도 신경을 쓸 수밖에 없으니까 계획을 세우게끔 돼 있으니까 거기에 대한 어느 정도 진척이 있는지, 어떤 생각을 갖고 있는지, 왜냐하면 이렇게 신문에도 나왔으니까. 우리가 마치 조례는 있는데 지금 뭐하고 있는 겁니까라는 식의 보도가 나오고 있잖아요. 그런데 우리도 지금 뭘 하고 있다, 변명이라도 좋으니까 뭘 하고 있다는 걸 저한테 말씀해 주시면 저도 거기에 따라서 저도 고민할 거 있으면 고민해 볼 테니까 어떤 생각을 가지고 계시는지 알고 싶습니다. ○ ICT융합본부장 최훈 ICT융합본부장 최훈입니다. 위원님이 말씀하신 대로 위원님이 조례를 만들어 주셔 가지고 저희가 제도적 기반이 됐던 것 같습니다. 그래서 전북일보에 나온 기사는 저희도 봤고요. 전북일보에서 평가하듯이 저희 전북이 걸음마 단계라는 건 확실합니다. 왜 그러냐면 저희 전북이 웹툰을 처음에 시작한 게 이제 3년 차고요. 부산하고 대구를 비교를 했었는데 부산 같은 경우는 벌써 8년 차가 넘어가고 있습니다. 그리고 대구가 5∼6년 차로 접어들고 있고. 저희도 그래서 지금 했던 부분들은 대구, 부산들의 정책을 어떻게 펼치고 있는지 저희가 그런 부분 분석은 하고 있습니다. 그래서 사업분석 정도는 작년에 준비를 해서 현재 분석을 해 놓은 상태입니다. 그래서 중장기 정책은 아니지만 대구하고 부산 그다음에 10개의 운영되고 있는 센터들의 정책 분석은 저희가 비교분석을 하고 있고요. 내년에 어떤 사업을 더 우선적으로 진행을 할 것인지 그 부분은 저희가 준비는 현재 하고 있습니다. 그리고 중장기 계획이 나오면 저희들도 당연히 부탁드리고 싶은 게 부산 같은 경우는 예산이 위원님도 잘 아시겠지만 저희의 7배입니다. 13.6억 정도 되고 대구 같은 경우는 6억 7000 정도 됩니다. 그런데 저희는 2억 1000 예산을 가지고 이런 분석들을 통해서 저희가 중장기 계획이 나오면 예산을 어떻게 써야겠다는 것도 저희가 명확하게 올해 안에는 다 준비하도록 하겠습니다. 그리고 저희 전북의 장점은 부산과 대구보다 조금 더 걸음마가 더 빨리 갔던 이유는 대구 같은 경우는 작가가 13명입니다. 그리고 연재 작가가 5명밖에 되지 않고요. 부산 같은 경우는 작가 수는 54명이 됩니다. 연재 작가도 45명 정도. 그런 조건이 부산 같은 경우는 연재하는 조건으로 작가를 육성을 합니다. 그런데 저희는 지금 16명 작가 중에 연재 작가가 8명이 되고요. 수익성으로 따지면 저희가 걸음마치고는 빨리 간다고 생각을 하고 있습니다. 그래서 올해 그런 정책 분석이라든지 중장기 계획을 통해서 저희가 더 올해 안에 웹툰 발전방향을 제시하도록 하겠습니다.
석해
분석해이수진위원
놓은 거 지금까지 있는 건 없나요? ○ ICT융합본부장 최훈 저희가 바로 위원님들께 다 전달해 드리도록 하겠습니다.
석돼
분석돼이수진위원
있는 거는 일단 자료로 좀 주시기 바랍니다. ○ ICT융합본부장 최훈 예.
수진
이수진위원
이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 혹시 더 질의하실 위원님.
수진
이수진위원
자료요청만 좀.
병도
이병도위원장
예.
아까
아까이수진위원
문승우 위원님께서 말씀하신 음악창작소 관련해 가지고요, 군산 음악창작소 관련해 가지고 창작자 지원하고 도민 문화향유 하는 내용 그거 구체적으로 나와 있는 거 하나 주셨으면 좋겠고요. 그다음에 저희 방문한 군산팩토리 거기 관련된 것도 아까 말씀해 주신 거 자료로 주시면 좋을 것 같습니다. ○ ICT융합본부장 최훈 예, 알겠습니다.
수진
이수진위원
이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면…….
하게
간단하게이명연위원
한두 가지만 하겠습니다.
병도
이병도위원장
예, 이명연 위원님.
하게
간략하게이명연위원
. 우리 지역밀착 콘텐츠산업 활성화 사업으로 ‘도내 문화자원 활용 콘텐츠 및 지역밀착형 콘텐츠 제작을 통해서 관광활성화를 견인했다’ 이게 성과라고 지금 낸 거거든요. 그죠? 그리고 문화자원 활용한 것이 전주 전라감영, 익산 미륵사지 이렇게 기술돼 있는데, 내용 모르시나요? 누가 아시나요? 34쪽이요. 지역거점형 콘텐츠기업지원센터. 종합성과를 보니까 34쪽에 산·학·연 연계사업으로 지역 콘텐츠산업 생태계 조성 및 성과 확산, 이렇게 했어요. 지역밀착형 콘텐츠를 제작해서 관광 활성화를 견인했다. 견인한 것이 맞나요? ○ ICT융합본부장 최훈 저희가 콘텐츠개발 지원사업을 지역거점형 하면서 지역콘텐츠 개발 지원사업들 했을 때 익산 미륵사지 사업을 하면서 거기 미디어파사드를 해서 외부 관광객들을 유치해서 관람객 하는 부분들하고요. 그다음에 지역콘텐츠 개발을 했을 때 행사라든지 이런 전시관이라든지 이런 걸 구축을 했을 때 그런 곳에 방문을 해서 관람객 유치는 저희가 많은 도움이 되었다고 생각을 하고 있습니다.
이게
이게이명연위원
뭐예요? 어떻게 뭘 했다는 거죠, 이게? 예를 들어 문화자원을 활용했어요. 그랬는데 아까 익산 미륵사지도 있지만 전주 전라감영을 뭘 어떻게 했어요? ○ ICT융합본부장 최훈 그런데 전라감영뿐만이 아니고요, 저희가…….
니까
그러니까이명연위원
예를 들어서, 여기에 기술돼 있으니까 기술돼 있는 걸 가지고. ○ ICT융합본부장 최훈 홀로그램 콘텐츠 제작 지원사업도 있고요, 전라감영 관련돼 있는 애니메이션 제작도 있고 그다음에 저희가 익산 미륵사지 미디어파사드 사업도 있고요. 그래서 문화콘텐츠를 활용한 영상제작물들 그다음에 리소스 사업들 이런 부분들을 저희가 제작을 해서 축제라든지 행사라든지 전라감영 행사 때 저희가 행사 중간에 저희가 영상을 제작을 해서 지원해 줬다든지 해서 그런 부분들을 저희가 표현했던 것 같습니다.
명연
이명연위원
전라감영에 대한 영상을 제작을 해서 지원을 했다는 내용이에요? ○ ICT융합본부장 최훈 아닙니다. 봄의 기억이라고 프로젝션 맵핑 프로젝트 저희가 제작지원을 했습니다. 그래서 그 기업이 토스트애니메이션스튜디오에서 그걸 가지고 거기에서 행사를 진행을 했습니다.
이 세부적인 내용을 자료를 저한테 주시고요, 뭘 했다는 것인지. ○ ICT융합본부장 최훈 예, 알겠습니다. 자료로 보강해서 드리겠습니다.
해를
이해를이명연위원
좀더 쉽게 했으면 좋겠어요. 그리고 한 가지만 더. 아까 존경하는 김정기 위원님께서 이스포츠 관련해서 우리 아마추어 선수들을 선발하는 과정 그리고 선수를 대회에 내보내는 것까지 이야기를 하셨어요. 그런데 답변하신 것을, 본부장님이 그러셨던가? 그 선수들 양성, 어떻게 교육을 시킨다고 해야 되나요? 양성을 하는데 PC방에서 코칭을 붙여서 한다고 했잖아요? ○ ICT융합본부장 최훈 예.
명연
이명연위원
그 코칭, 그러니까 코치를 해 줄 수 있는 그런 분들이 계시나요? 우리 전북에. ○ ICT융합본부장 최훈 그분이 대행사입니다. 서울에서 프로게임을 하고 있는 용역대행사들이 많이 있습니다. 그래서 그 프로가 내려와서 저희가 PC방을 임대를 해서 거기 내부에서 주야간으로 코칭…….
며칠
며칠이명연위원
씩이나……. ○ ICT융합본부장 최훈 이틀 정도 저희가…….
이틀
이틀이명연위원
? ○ ICT융합본부장 최훈 예.
하고 올라가는 건가요? ○ ICT융합본부장 최훈 아닙니다. 그분이 전국대회까지 코칭을 해드립니다. 해 주고 있습니다.
그런
그런이명연위원
분들이 전국에 많나요? ○ ICT융합본부장 최훈 그렇게 많지는 않습니다. 왜 그러냐면 지금 프로게임단을 운영하는 사람들이 있고요. 보조게임사를 하는데 대행사 정도는 파악은 안 되지만 그래도 전문적으로 하는 데는 10개 미만이라고 알고 있습니다.
래요
그래요이명연위원
? 그러면 그분들이 와 가지고 선수를 양성했을 때 그 선수들이 실력이 월등히……. ○ ICT융합본부장 최훈 많이 좋아집니다.
많이
많이이명연위원
좋아지는가요? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 왜 그러냐면 기술 스킬교육들을 연습을 시키기 때문에.
리고
그리고이명연위원
나중에 그 아마추어 선수들이 실력이 올라가면서 프로로 전향하기도 하고 그런다 이 말씀이잖아요? ○ ICT융합본부장 최훈 예, 맞습니다.
런데
그런데이명연위원
우리가 아무리 열악하다 해도 어떤 PC 모델이 필요한가 모르겠는데 그 정도 며칠 간 교육하는데 PC방에서 해야 될 정도인가요? 예를 들어서 우리 진흥원에는 없나요, 그런 공간이? ○ ICT융합본부장 최훈 그게 효율성을 따져봤을 때는 저희가 단계적으로 봤을 때는 PC방의 속도라든지, 그리고 저희가 종목사들이 쉽게, 리니지라든지 이스포츠 종목이 있습니다. 그런데 그거는 PC방에서는 라이센스 비용을 내고 활용을 하는데 저희가 그걸 하려면 그 비용을 또 지불을 해서 해야 되는 부분이 있습니다. 그런 부분들로 봤을 때는 아직까지는 저희가 PC방이…….
용이
비용이이명연위원
많이 들어가요? ○ ICT융합본부장 최훈 상당히 많이 드는 걸로 알고 있습니다.
대체
대체이명연위원
얼마 정도인데 많이 든다고 하는가요? 예를 들어 그 선수가 아시안게임이든 올림픽이든 월드컵이든 그런 국제대회를 치를 정도의 대회로 커 나가고 있는 그런 종목들을 그냥 동네 PC방에서 하고 있다는 자체가 참 옹색하다. 그리고 우리가 얼마나 훌륭한 선수들을 거기서 양성해 낼 수 있을까. 정말 그럴 마음의 의지가 전라북도에 있다면 그런다면 그렇게 해서는 안 되지 않을까요? 글쎄요. 예산이 얼마나 많이 들어가는지는 모르겠습니다만 전문적으로 진흥원 한쪽 편에라도 그런 공간이 구성돼서 그 친구들을 계속적으로 실력을 배양할 수 있는 그런 공간도 만들어 줄 필요가 있다면 만들어 줘야 맞는 거고, 또 필요에 따라서 코칭들도 어떤 기관, 이틀? 글쎄요. 그거면 충분한지 모르겠습니다마는 하여튼 그런 노력들이 더 필요하지 않을까. 본 위원이 잘 몰라서 이렇게 표현하는지 모르겠습니다마는 기본은 이런 거예요. 그 선수들을 정말 우리가 키우고 싶다, 양성하고 싶다. 그리고 우리 전라북도의 대표 선수로서의 능력을 배양시키고 전라북도의 이미지를 더 높이고 싶다 이런 계획이 있다면 그러면 그렇게 키워서는 안 되지 않아요? 안 키우려면 키우지 말고 키우려면 조금 더 노력이 좀 필요하지 않을까요? 그런 거에 대해서. ○ ICT융합본부장 최훈 예, 알겠습니다. 저희가 이스포츠 대회하고 선수 육성 관련돼 있는 기본계획안을 만든 게 있습니다. 그 부분도 위원님들께 저희가 다 제공해 드리도록 하겠습니다.
래요
그래요이명연위원
. 이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 전북특별자치도콘텐츠융합진흥원 소관 2024년도 상반기 업무보고에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 이남섭 국장님과 관계 직원 여러분 업무보고와 자료 준비에 수고 많으셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적받은 사항에 대해서는 책임 있는 조치를 취해 주시기 당부드립니다. 이상으로 전북특별자치도콘텐츠융합진흥원 소관 2024년도 상반기 업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
15시06분 회의중지
15시22분 계속개의
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 3. 세계서예전북비엔날레 소관 2024년도 상반기 업무보고 청취의 건
다음은 의사일정 제3항 세계서예전북비엔날레 소관 2024년도 상반기 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 윤점용 집행위원장님 나오셔서 보고해 주시고 위원님들께서는 보고 과정에서 의심 나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의해 주시면 고맙겠습니다.
김정기위원장대리
수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 집행위원장 및 관계직원께서는 성실하고 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문승우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승우
문승우위원
위원장님, 오래간만입니다. 문승우 위원입니다.
년에
작년에문승우위원
2023년도에 해외 작가 선정은 어떻게 하고 있는가요?
승우
문승우위원
몇 분 오셨어요?
130명이 왔어요?
아, 출품작이.
여튼
하여튼문승우위원
올해도 제가 비엔날레 갔다 왔는데 위원장이 봤을 때 성공적입니까, 보통입니까?
일단
일단문승우위원
위원장님께서 지금 한국서예협회 이사장님으로 계시죠?
지금
지금문승우위원
뭐 맡고 계십니까?
승우
문승우위원
아, 고문.
작가
국내작가문승우위원
현황 같은 경우도 잘 파악하고 계시겠고만요?
우리
우리문승우위원
서예비엔날레 하면서 이사장으로 계시면서 어떤 부분이 유익했습니까?
러면
그러면문승우위원
전라북도서예비엔날레 하시면서 이사장 경험으로 많은 도움이 되셨고만요?
현재
현재문승우위원
보면 예산은 어느 정도, 지금 위원장님 하고 계시는데 비엔날레에서 필요한 예산이 얼만데, 그 부분 한번…….
러면
그러면문승우위원
위원장님, 보세요. 광주비엔날레는 75억인데 우리는 30억을 신청을 했는데 올해 16억…….
승우
문승우위원
2023년도에요?
해는
올해는문승우위원
얼마 돼 있어요?
승우
문승우위원
아, 없는 해라.
러면
그러면문승우위원
만약에 광주가 75억 우리도 만약 있는 해라고 하면 광주하고 우리하고 비교를 하면 위원장이 봤을 때 광주가 더 큽니까, 우리가 더 큽니까?
지금
지금문승우위원
서예가가 전국에서 17개 시도에서 보면 우리 작가님들이 전라북도가 제일 많으시죠?
여튼
하여튼문승우위원
서예협회 이사장 하시면서 작가 현황이나 모든 지원을 많이 받아서 전라북도 서예비엔날레가 성장할 수 있었던 점 감사하게 생각하고요. 2024년도는 더욱더 해서 발전할 수 있도록 해 주십시오.
리고
그리고문승우위원
국장님!
남섭
이남섭문화체육관광국장
예.
지금
지금문승우위원
그 얘기 들었죠?
남섭
이남섭문화체육관광국장
예.
떻게
어떻게문승우위원
해야 될 것 같아요?
남섭
이남섭문화체육관광국장
저희도 현재 어제 교육 관련해서 이수진 위원님도 지적을 해 주셨는데 그 부분도 저희들도 고민하고 해서 확대할 수 있게끔 저희들도 노력하도록 하겠습니다.
통이
전통이문승우위원
있는 부분이거든요. 그런 부분은 잘 판단하셔서 할 수 있게끔 하고. 질문 하나만 드리겠습니다. 6페이지 보면 2024년도 상반기 주요사업 추진계획이 있어요. 지금 14개 시·군에서 2023년도에도 전시를 계속 했잖아요?
보면
보면문승우위원
전주의 전주예술회관, 군산의 이당미술원, 익산의 예술의전당, 미술관이 쭉 있어요. 이때 전시할 때 이 14개 시·군에 우리 비엔날레에서 지급하는 대관료 같은 거 있습니까?
러면
그러면문승우위원
14개 시·군에 동등하게 지급을 합니까?
전주가 제일 많겠네요?
주는
전주는문승우위원
지금 얼마 정도…….
제가
제가문승우위원
비엔날레 보고 하면 시·군에 보면 다 틀린 부분이 있더라고요. 문승우는 이쪽, 이명연은 이쪽, 이수진 해 가지고 이렇게 파가 좀…….
러면
그러면문승우위원
우리 전라북도는 통합이 됐습니까?
그거
그거문승우위원
잘 했습니다. 왜 그러냐면…….
에도
군산에도문승우위원
보면 이쪽 저쪽 있어요. 그래서 좀 아쉬웠는데 통합이 됐다고 해서 다행입니다.
무튼
아무튼문승우위원
2023년 고생하셨고요. 2024년도도 세계서예전북비엔날레조직위원회가 더 성장할 수 있도록 노력하기 바랍니다.
승우
문승우위원
이상입니다.
김정기위원장대리
문승우 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요? 이수진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
일단
일단이수진위원
국장님, 아까 제가, 어제 저도 얘기했고 뭘 확대하겠다고 했는데 그거는…….
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 그건 저희들 교육, 서예 관련해서 교육도 도민들한테 해 달라 그 말씀하시는 사항에 대해서…….
거는
그거는이수진위원
얘기했는데 저는 확대라는 개념보다 그게 들어갔어야 되는데 비중의 문제를 말씀드리는 거지, 지금 있는 거는 그대로 하고 뭘 확대하라는 그렇게 접근하시면 안 되고. 행사하고 일이 있을 때 이름은 세계서예전북비엔날레로 돼 있지만 우리가 근거로 삼는 법이 서예진흥에 관한 법이잖아요.
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
수진
이수진위원
서예진흥에 관한 법률이면 거기에서 말하는 거는, 지금 국가나 지방자치의 책무가 서예진흥을 위해 필요한 시책을 시행하고 국민의 서예교육을 받을 수 있는 교육 기회를 확대를 하기 위해 노력해야 된다 그거거든요.
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
수진
이수진위원
그 비중을 얘기를 한 거지, 있는 거에서 또 교육을 해서 확대한다고 그런 개념하고 좀 다른 취지로 제가 말씀, 저는 그렇게 말씀드린 게 아니었거든요.
남섭
이남섭문화체육관광국장
그러니까 그런 범위 내에서 저희들도 노력하고 또 확대할 것이 있으면 그때 추가적으로 저희들 진행…….
라는
확대라는이수진위원
개념보다…….
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
안에
그동안에이수진위원
그걸 놓쳤던 거를 비중을 둘 때 그 부분을 비중을, 그러니까 제가 그 개념이 뭐가 다르냐면 지금 잘하고 있는데 이거 확대해야 되니까 돈이 더 필요하다 이런 식으로 접근하면 안 된다는 말씀이라는 거죠.
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
약에
만약에이수진위원
1000만 원이 있으면 그거에 대한 비중을 가지고 예산을 가지고 비중을 나누는 문제라고 생각이 들어서 말씀을 드리는 거예요. 그래서 앞에 내용 빼고 이수진 위원도 확대를 하겠다 이렇게 말씀하시면…….
남섭
이남섭문화체육관광국장
아니 그런 뜻으로 얘기한 게 아니고 어제 지적한 부분에 대해서 저희도 고려를 하겠다 그런 말씀입니다.
니까
그러니까이수진위원
국장님이 말씀하신 확대 개념하고 저는 좀 다르다.
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
같은
똑같은이수진위원
돈을 가지고도 우리가 근거로 삼은 법률에는 사실은 행사도 분명히 필요하죠. 왜냐하면 그래야만 작가들에 대한 자긍심을 고취시킬 수 있고 알릴 수 있고 이렇게 멋진 서예가들도 있고 우리 도민들도 자부심 느끼십시오 이렇게 할 수도 있지만 우리가 배우고 싶은 교육의 기회를 가지게 하는 게 이 근거 법령의 취지거든요, 법률의, 우리가 근거로 삼는. 그러니까 그 부분을 제가 말씀드린 거니까 그걸 조금은 각도를 저는 다르게 본다는 말씀을 드리고.
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 유념하겠습니다.
리고
그리고이수진위원
위원장님 임기가 언제부터셨죠? 윤점용 집행위원장님 임기가 언제부터셨어요?
수진
이수진위원
2022년 5월부터 2026년 5월이요?
러면
그러면이수진위원
혹시 위원장님 말고 만약에, 이 안에 위원회들 있잖아요?
들이
그분들이이수진위원
대표로 있는 곳하고 수의계약이 가능한가요?
니까
그러니까이수진위원
무슨 학회라든지 이런 게 있잖아요. 우리 보면 수의계약할 때 단체가 있잖아요, 계약 업체명. 거기에 대표가 다 있잖아요.
예를
예를이수진위원
들면 업체명에 있는 대표자가, 우리 위원회들이 있잖아요, 이 비엔날레 안에.
수진
이수진위원
조직위원회도 있고 집행위원회도 있고 그 위원회 안에 있는 위원들이 대표로 있는 곳하고 수의계약 가능합니까?
그럼
그럼이수진위원
조직위원회하고 집행위원회에 있는 그 위원들이 수의계약을 맺는 그 업체의 대표로 돼 있는 게 없다는 말씀이시죠?
수진
이수진위원
위원장님도 없으십니까?
알겠습니다. 제가 그건 확인해 볼 거고요. 그다음에 제가 어제 5분발언 24일날 하고 그다음에 바로 보도 인터뷰를 하셨더라고요. 그래서 인터뷰한 과정을 제가 물어 물어 했더니 서예비엔날레 측하고 집행부하고 통화를 하고 그 말을 믿고 방송국 기자님하고 통화를 해서 보도가 났는데 제가 그런 과정에서 그거 있는 후에 좀 집행부 측에 뭐라고 했었습니다. 왜냐하면 이런 걸 내면, 그 얘기는 사실은 집행부하고 한 얘기니까 굳이 들을 필요는 없지만 여기서 짚을 건 뭐냐면 25일날 사무처장님하고 그다음에 모 부장님하고 자료를 가지고 오셨었는데, 자료를 저한테 제출했는데, 근거를 제출해서 제가 그때 못 받았던 자료가 바로 이 수의계약 근거가 적혀 있는 걸 달라 그래서 받았는데 결론은 뭐였냐면 계약서를 보고 수의계약 근거를 가져온 게 아니라 계약명을 보고 제가 달라고 하고 5분발언 끝나고 나니까, 끝나고 났는지 그전에 아마 이 자료가 그전에 아마 집행부로 넘어갔다는 걸로 제가 알고 있어요. 그런데 집행부에서 저한테 안 줬는지 저는 하여튼 못 받았었습니다, 중요한 건.
료를
자료를이수진위원
못 받았는데. 끝난 다음에 받았는데 수의계약 근거가, 여기서 말하고 싶은 건, 제가 수의계약 근거를 알고 싶은 건 뭐였냐면 이게 진짜 지방계약법에 맞게 됐는지 아니면 회계규정으로 돼 있는지 그걸 판단하기 위해서였는데 이분이 25일날 가져오면서 수의계약 근거를 계약서를 보고 작성한 게 아니라 이 계약명을 보고 거기에 맞춰서 그냥 적은 거예요, 우리 처장님하고 부장님이. 무슨 말씀인지 알겠죠?
있는
있는이수진위원
자료를 가져온 게 아니라 그게 없으니까…….
아니
아니이수진위원
찾지 않았든지 없었는지 그거를 뒤늦게 자료요청을 하니까 그 계약명을 보고 이제사 적은 거예요. 그건 아니죠. 그거는 그렇게 적어서 그 조항을 계속 말씀하시길래, 이건 여기에 해당사항이 없다. 그래서 처장님이 앞으로 잘하겠다. 제가 그랬죠. 앞으로 잘한다고 해서 지나간 거가 잘못된 게 아닌 건 아니다. 그러면 왜 집행부 쪽에 물어봤을 때 ‘확인해 보겠습니다’ 그렇게 대답하지 않고 ‘우린 잘했습니다’, 잘하지 않은 것들이 있다는 거, 집행위원장님은 제가 속기록에 확인을 했습니다. 속기록에 집행위원장님 인정을 한 사항 아시죠?
하는
시정하는이수진위원
게 아니라 계약한 건 시정할 수 없는 겁니다. 계약이 있었는데 어떻게 시정을 합니까.
수진
이수진위원
그 조항을 없앤 건 했지만 없으니까 만드셨고 거기에 따라서 집행하지 않으셨습니까.
런데
그런데이수진위원
왜 처장님은 그런 일 없고 우리는 지방계약법에 맞게만 했다, 우리는 회계규정이라는 걸 하지 않았다는 식의 답변을 하십니까? 그러면 위원장님 말씀하신 거 처장님 얘기하신 거 다르지 않습니까?
렇게
그렇게이수진위원
해 가지고 인터뷰하고. 그러면 의원들이 5분발언하는 거는 5분짜리니까 대충 누가 써 줘서 대충 5분 하려고 언론에 한번 그냥 어떻게 보면 건수 하나 하는 거라고 생각하시는 겁니까?
수진
이수진위원
위원장님은 없어서 그걸 만들었고 그리고 제가 정말 그게 정말로 사용을 안 하고 회계규정만 돼 있는 건지 확인을 하려고 제가 찾아봐서 그게 맞지 않았고 근거로 뒤늦게 제시하거나 제가 정말 구차하게 말씀 안 드리겠지만 수의계약 근거 잡은 거 맞지 않습니다. 그리고 그것도 말씀했고 또 집행부 쪽에서도 그날 오후에 그 항목이 아닌 것 같다, 이건 실수인 것 같다. 그래서 제가 실수도 이렇게 많은 건 실수가 될 수가 없어요, 그랬더니 더 이상 할 말이 없다고 하셨었었고 처장님도 그 말 했더니 이거 아니다 그러니까 앞으로 잘하겠다. 앞으로 잘하는 건 당연한 거고요. 본인이 자신이 없고 확실하지 않거나 그리고 위원장님이 얘기한 거라든지 본인이 최소한 신중하게 검토는 하고 인터뷰에든지 집행부에 물어보면 대답을 하셔야 되는 거 아닙니까? 처장님 얘기는 믿고 집행부는 인터뷰를 기자한테 통화하고, 제가 한 거는 안 믿습니까? 저는 과거에 대해 지적하고 앞으로 개선하는 게 목표지만 ‘그런 부분이 있었는데 살펴보겠습니다. 앞으로는 잘하면 되죠’ 이렇게 하면 되는 거 아닙니까. 그런데 그 부분까지 부정해 버리면…….
론은
결론은이수진위원
이겁니다, 위원장님. 뭐냐면 계약 근거가, 잘 들으십시오. 자료요청할 때마다 다릅니다.
수진
이수진위원
8월에 요청한 거는 다 회계규정으로 돼 있습니다. 그리고 10월에는 감사가 가까워지니까 ‘회계규정 및’ 해 가지고 지방계약법을 언급을 했습니다. 그런데 언급한 그 조항 자체가 맞지 않아요. 맞지 않은 부분은 알고 있고 그것 때문에 제가 5분발언을 한 거고, 안 맞으니까. 그것만 해도 맞으면 제가 안 했을 겁니다. 안 맞아요. 그랬으면 적어도 집행부도 그걸 확인을 했어야 되고, 확인 안 하면 적어도 기자들이 전화 오면 그거에 대한 걸 조금은 차분하게 검토하고 접근을 했어야 되는데 그냥 ‘아니랍니다. 지방계약법 알아서 잘 맞게 했답니다’ 이렇게 답변하는 건 아니고. 그리고 다 마찬가지입니다. 수의계약 근거가 자료 틀리다는 것도 있을 수 없는 일이고 뒤늦게 자료요청하니까 ‘아, 이 사람이 이게 지금 근거를 알고 싶으니까 적자’ 대충, 아니 대충이 아니라 여기에 맞는 거 적자. 맞는 게 없어요. 못 적은 거예요. 왜냐하면 맞는 게 없다는 건 지방계약법에 안 했다는 거거든요. 회계규정 했다는 거 그거를 그냥 반증해 주는 거예요. 증명해 주는 거거든요. 그래서 소통이 지금 내부에서도 안 되고, 믿음이라는 거는, 제가 그래서 누구한테 그런 말 했거든요. 말보다 중요한 게 자료거든요. 자료도 안 맞다는 거, 그런데 이걸 뒤늦게 수의계약 근거, 뒤늦게 거기 해당되는 파목, 나목 이렇게 정리해서 갖고 왔는데 이게 해당사항 없고. 제가 나항까지는 모르겠어요. 그런데 파항에 대한 거는 절대 맞지 않는 거고. 이게 지금 근거 자료가 딱 지방계약법의 파하고 나항목밖에 없어요. 급하게 하니까 뒤늦게 했는데. 그래서 그게 맞지도 않고. 어떻게 자료를 요청했는데, 근거를 달라고 요청하는 거는 계약서에 나와 있는 거 동일하게 보고 작성을 해야 되지, 그걸 계약명 보고 임의로 알아서 적어 오는 거, 그게 가능합니까? 답변해 주시죠. 이번엔 명확하게 답변해 주세요.
그게
그게이수진위원
중요한 게 아니고요. 위원장님, 사람이 바뀌면 자료가 바뀝니까?
람이
사람이이수진위원
바뀌면 자료가 바뀌어요? 전산으로 안 합니까? 자료. 계약 관련 자료 전산으로 안 해요?
니요
아니요이수진위원
. 전산으로 해요, 안 해요?
계약
계약이수진위원
관련 서류 전산으로 합니까, 안 합니까? 전산으로 안 합니까? 계약 관련 서류를.
수진
이수진위원
아, 아니 지금 어느 세대인데 서류로 합니까.
제적
언제적이수진위원
지금 서류로 합니까. 아니 전산에 입력을 해 놓으셔야죠.
으로
앞으로이수진위원
……. 그리고 제가 더 말씀드리면 2021년 행감요구한 자료에 있는 거하고 2023년의 자료에 있는 자료하고 안 맞아요. 그건 뭐냐하면 2021 행감자료를 잘못된 자료를 가지고 행감을 받은 거예요. 지금하고 안 맞아요. 2021년 요구한 거랑 2023년 요구한 게 안 맞아요. 안 맞은 자료로 행감을 하신 거예요. 결론은 뭐냐면 지난번에 했던 서예비엔날레 수의계약은 도록이나 이런 다섯 가지 항목은 회계규정에 근거해서 계약을 한 거예요. 그런데 계속 그거를 사람이 없다고 다르다 그걸로 회피하시면 안 돼요.
하면
파악하면이수진위원
파악한다고 답변을 하셨어야죠. 어떻게 답변하는데 ‘우리는 맞게 했습니다. 지방계약법대로 했습니다’ 이렇게 하시는 게 알아서, 그게 지금 파악하시는 겁니까?
니요
아니요이수진위원
, 처장님이 그렇게 하셨어요.
님이
처장님이이수진위원
집행부에 그렇게 답을 했어요. 속기록도 제가 말씀드릴까요? 이것만 하고 진짜 그만하겠습니다. 보십시오. 조직위원회가 따로, 아니요, 이거 아니고 이거는 제가, ‘이렇게 공연예술, 도록제작, 표구제작, 전시장 DP시설, 방송 홍보하는 것을 지방계약법에 적용이 안 되니까 따로 회계규정을 만들어서 수의계약하려는 거 아닙니까? 맞습니까?’ 그랬더니 ‘맞습니다.’ 솔직히 그렇게 했으니까 다음에는 조례를 완전히 고쳐 가지고, 그리고 그걸 했고 제가 ‘이거 위법이지 않습니까?’ 라고 했어요. ‘이렇게 했으니까 위법이죠?’ 위원장님께 그렇게 말씀했죠.
수진
이수진위원
‘수의계약을 한 거라고 인정을 하셨습니다. 회계규정을 만들어서 지금 수의계약을 한 거라는 걸 인정하셨습니다’ 그랬더니 집행위원장님 ‘예.’ ‘수의계약을 하신 걸 인정하셨습니다’ 했더니 ‘예.’
의를
수의를이수진위원
한 거지 않습니까. 그런데 처장님이랑은 왜, 우리는 지방계약법 운운하면서 맞지도 않는 지방계약법 운운하고 전산 처리도 안 돼 있고.
어느
어느이수진위원
시대에 전산 처리도 안 돼 있고 예산 지금 적다는 말씀 하십니까?
니까
그러니까이수진위원
위원장님, 그건 잘하셨고요. 제가 말씀드리는 건 그 조항을 폐기는 당연히 해야 되는 거고, 그걸로 해 왔다는 걸 인정을 하셨지 않습니까?
정을
인정을이수진위원
했는데 우리 처장님은 아니라고 하니까 지금…….
그때
그때그때이수진위원
그걸 위기를 모면하고 인터뷰 집행부에서 물어보면 담당자가 물어보면 솔직히 얘기해야, 집행부도 솔직히 그거에 대해서 인터뷰, 기자하고 말을 하는 건데 위원장님이 인정을 하는데 그렇게 하시면 안 되죠.
으로
앞으로이수진위원
그리고 제가 지금 2021 행감자료하고 이번 거 행감자료 안 맞는 거 제가 자료요구할 겁니다. 그 금액이 누락된 것들, 이번에 5분발언에서 누락된 것들 다 할 거고요. 그리고 사업명에 맞춰서 근거를 뒤늦게 찾는 거는 있을 수도 없는 일이에요.
수진
이수진위원
그 계약서를 찾아서 거기에서 뭐라고 썼는지를 적어야 되는데 그거를 왜 못 했겠어요. 없으니까, 지방계약법에 근거하지 않았으니까 못 쓴 거예요. 그분이 그때 왔던 부장이 그걸 못 찾아서 못 했겠어요? 어디 처박혀 놔서 계약서를 못 찾았겠어요? 그게 아니에요. 그렇게 안 돼 있고 회계규정 해 있는데 제가 근거 자료 달라고 하니까 뒤늦게 작성을 한 거예요. 얼마나 고충이 있었겠어요.
리가
관리가이수진위원
아니고요, 그동안 한 거는 인정하고 그다음에 발걸음이 나아가야지 그걸 인정 안 하고 어떻게 나갑니까.
로는
앞으로는이수진위원
전산 처리하시고요.
전산
전산이수진위원
처리 꼭 하시고. 저는 사실은 이거 지적하고 앞으로 잘 내게 하려고 했던 건데 왜 일을 이렇게 어렵게, ‘우리 잘하고 있는데’ 이런 식으로 그렇게 해 버려 가지고 제가 정정보도 내라고 했었어요. 어떻게 정정보도를 냈냐. 확인하는 걸로 해야지 않냐, 내 말도 못 믿고 이쪽 말도 못 믿는다면…….
렇게
그렇게이수진위원
접근을 하셔야지 어느 의원님이 나중에라도 그거에 대한 5분발언에서 어떤 항목이 됐든 어떤 부서에 관한 거 5분발언하는데 그거에 상반되게 확인도 안 하고, 상반될 수는 있어요. 사람은 100점으로 다 완벽할 수 없으니까. 하지만 확인도 안 하고 한쪽 말만 듣고, 그거는 정말 어느 누구 할 거 없이 이번에는 집행부건 비엔날레 측도 저는 잘못했다고 생각을 하고.
로는
앞으로는이수진위원
어떤 일이 됐든 책임소재는 확실히 하고 소통도 우리 쪽하고 소통을 했으면 계속 제대로 누가 자리에 있든 없든 위원장님이 자리를 잠깐 비웠든 위원장님이 답변을 안 하고 인터뷰를 못 했든, 저는 위원장님이 답변 안 해서가 문제가 아니라…….
수진
이수진위원
알겠습니다. 여기까지 하겠습니다.
김정기위원장대리
이수진 위원님 수고하셨습니다. 윤수봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤수봉윤수봉위원
위원입니다. 지금 우리 특별자치도 서예진흥에 관한 조례에 의해서, 8조, 서예의 국제협력 및 해외시장 진출을 위한 사업하고 서예에 관련 데이터베이스 구축사업 돼 있는데요. 8페이지 보면 서예 문화교류 확장을 위한 해외 순회전이 있어요. 이거 같은 경우는 예산이야 3500인데 어떻게 진행이 되는 거예요?
러면
그러면윤수봉위원
위원장님, 연결을 할 때 그럼 우리 서예비엔날레 위원장님이나 직원분들이 어디를 통해서 독일 베를린이든 중국 어디든 어떻게 공간을 잡냐고요.
래서
그래서윤수봉위원
제가 말씀을 드리는 거예요. 혹시 예를 들어서 우리 전라북도 자매도시랄까 해외 자매도시랄까, 자매국 이런 데하고도 연결이 된다든가 그렇지 않으면 그쪽에 있는 우리 전라북도를 대표하는 공공기관하고 연결이 돼서 이거를 추진하는가 제가 한번 여쭤보는 거예요.
렇게
그렇게윤수봉위원
해야 좀더 서예비날레에 대한 명성이나 위상이 높아질 것 같고 그렇습니다. 그 점 참조해 주시고요. 데이터베이스는 혹시 구축하는가요? 이 조례 8조3에 보면 서예 관련 데이터베이스 구축사업이 있거든요. 구축사업은 진행되는가요?
아니
아니윤수봉위원
조례 8조에 보면 다 돼 있는 거 같은데 8조3에 관련해서는 그러면 아직까지 이루어지지 않다는 거죠?
윤수봉위원
8조3, 서예 관련 데이터베이스 구축사업.
알겠습니다. 조례에 담겨진 내용이니까 쭉 기록해서 데이터베이스 구축해서 누구나 손쉽게 접할 수 있고 또 서예의 우수성을 알릴 수 있는 그런 기회로 삼고 조례에 준해서 업무를 해 주시기 바랍니다.
리고
그리고윤수봉위원
14개 시·군 전북의 산하를 날다. 14개 시·군 예술회관이든 이런 데를 자꾸 하는데 이게 혹시 기존에 쭉 해 왔던 사업이죠?
년에
금년에윤수봉위원
하는 겁니까?
과는
효과는윤수봉위원
좀 어때요?
윤수봉위원
알겠습니다. 홍보를 많이 해서 지역의, 예를 들어서 좋은 작품들을 우리 전주가 아닌 다른 군 단위에서 할 때 많이 참석할 수 있도록, 지리적으로 좀 소외돼 있지만 많은 분들이 와서 서예의 우수성을 같이 공유할 수 있도록 역할을 해 주시기 바랍니다.
렇게
그렇게윤수봉위원
해 주시기 바랍니다. 그리고 어제 본회의 때, 그제죠? 존경하는 이수진 위원님께서도 5분발언하셨고 방금 또 우리 상임위 회의 때도 말씀을 지금 하고 계시는데 위원장님께서 답변을 자꾸 이리저리 그렇게 말씀하시지 마시고 잘못한 부분에 대해서는 우리가 시인을 하고, 사실 그게 잘못했던 과정이 쭉 온 거에 대해서는 굉장히, 예를 들어서 이 법이 계약사무에 관하여 조직위원장이 따로 정하지 않는 한 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 동법 시행령을 준용한다라고 돼 있어요. 그러면 우리 위원장님이 그냥 무소불위가 되는 거예요, 이 문구대로 된다면. 그런 거예요, 이게. 그래서 제가 볼 때는 지금 우리 이남섭 국장님이나 정화영 과장님 계시는데 우리 국이나 과에서도, 그동안 그러면 이 세계비엔날레가 몇 년도부터 설립이 됐어요?
윤수봉위원
이 규정은 언제 만든 거예요, 그러면? 벌써 십수 년이 지난 거잖아요.
1997년도면 20년이 지금 넘게 지났는데. 그러면 우리 과에서 국에서는 뭐 했다는 거예요, 이게? 그잖아요. 관리감독이 있는 거잖아요. 그러면 이 정관이나 규정을 잘 살펴서 맞지 않는 것은 고칠 수 있도록 해야죠. 그렇잖아요. 그러면 십수 년 동안 이 계약을 이런 식으로 했다는 건데 그거를 누가 책임질 거예요? 존경하는 이수진 위원님 잘 짚었어요, 이 내용은. 우리가 법령에 준하는 거나 지방계약법에 의해서 계약을 하는 거지. 조직위원장이 따로 정하지 않는 한 지방계약법을 따라요? 법령 그거를 따라요? 그럼 조직위원장이 저쪽 위에 있네. 그거 잘못된 거예요. 저는 그래서 이수진 위원님 말이 정말 타당하고 이번 기회를 통해서 우리 국도 그렇고 과도 그렇고 잘 살펴 줘야 돼요, 이런 것들은. 그게 맞는 거예요. 그리고 23조2항에 보면 다음 사항은 동조 1항의 적용을 받지 않는다고 그랬어. 1항의 적용을 받지 않아. 물론 특수성은 제가…….
잠깐
잠깐윤수봉위원
가만히 계세요! 집행위원장님. 물론 특수성은 인정은 해요. 세계비엔날레 특수성은 인정할 수 있지만 공연, 전시, 평가 및 디자인 개발 등 사업의 성질 또는 예술성, 전문성을 요하거나 사업 진행상 불가피하여 일반경쟁 계약으로 처리하기 어렵다고 판단되어 협의·협상계약으로 처리할 경우 공연 연출, 도록 제작, 표구 제작, 전시장 DP시설, 방송 홍보 같은 경우에는 적용을 받지 않는다는 것은 이건 어떻게 한다는 거예요, 그러면. 그냥 유야무야 해 버려요? 이수진 위원님의 5분발언을 통해서 그리고 본 이수진 위원님의 질의를 통해서 성찰의 기회로 삼아야 돼요. 우리 집행위원장님 포함한 직원분들도 마찬가지고 우리 국도 그렇고 과도 그래요. 다시 한번 규정집을 살펴서 법령에 맞지 않거나, 다 규정을, 예를 들어서 맞는 법령을 준해서 우리가 계약도 하는 것이고 규정도 만드는 것이에요. 규정을 막 아무렇게나 만드는 게 아니에요, 본인들 편의에 의해서. 그러면 예를 들어서 이거 지금 23조2항의 1, 지금 1997년도부터 지금까지 계약한 거 한번 쭉 빼볼까요? 어떻게 됐는가? 이거? 왜 그러냐면 이 규정대로 계약 근거대로 하다 보면 ‘다음 사항은 동조 1항의 적용을 받지 않는다’ 그러면 1항의 적용을 받지 않으면 이거를 뭐 어떻게 하라는 거예요? 이거를. 자, 이번 기회를 통해서 업무보고 시간이니까 우리 국장님도 그렇고 과장님도 그렇고 다시 한번 이 규정을 살펴보고 특히 집행위원장님께서도 직원들과 함께 규정을 잘 살펴서 상위 법령이나 이런 게 위배되지 않게끔 다시 정비를 할 수 있는 그런 기회로 삼았으면 합니다.
도록
마치도록윤수봉위원
하겠습니다.
김정기위원장대리
윤수봉 위원님 수고하셨습니다. 이명연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명연
이명연위원
이명연입니다. 우리가 조직위에서 국내외 전시를 하잖아요. 순회전시 하죠?
전시
순회전시이명연위원
하는 목적이 뭐죠?
러면
그러면이명연위원
우리 전북서예비엔날레의 조직위 말고는 전국적으로 그 서예 관련된 전시나 이런 행사들이 없나요?
명연
이명연위원
그 차이가 뭐죠?
그건
그건이명연위원
서예비엔날레 행사를 이야기하는 거고, 순회전시를 했을 때의 차이를 이야기를 드리는 거예요.
래요
그래요이명연위원
. 서예 대가라고 우리가 일반적으로 부르는 분들 있잖아요.
라고
뭐라고이명연위원
해야 되나요? 한자 서예?
렇게
그렇게이명연위원
구분해야 맞겠죠?
명연
이명연위원
그 대가들이 우리 전라북도에 계시나요?
니까
그러니까이명연위원
무슨 이야기를 본 위원이 하고 싶은 거냐면 어떤 공식적으로 인정을 하는 아주 훌륭한 서예가들 그런 구분을 어떻게 지칭하는가 하다가 제가 이런 대가라는 표현을 쓴 거고요. 정확한 전문 용어를 몰라서 그러는데. 그냥 원로 작가는 오래전부터 했던 분들은 다 원로 작가잖아요? 그죠?
런데
그런데이명연위원
우리 전라북도에 계시는 그런 훌륭한 분들이 계시는가. 그분들은 어떤 칭호를 받고 있는지. 그러니까 그 칭호를 받는다는 의미는 전국적으로 그와 관련된 전문가들이 봤을 때도 인정하는 그분들을 뭐라고 부르는지 모르겠어요. 뭐라고 부르죠?
러면
그러면이명연위원
작품의 평가는 누가 해요?
래서
그래서이명연위원
본 위원이 전에도 이야기를 했던 것 같은데. 그러면 우리 서예 관련돼서 국가의 무형문화재로 등록이 돼 있나요?
우리
우리이명연위원
전라북도에서 신청을 하는 건가요?
래요
그래요이명연위원
. 그러면 국가무형문화재로 등록이 시작되는 거예요?
러면
그러면이명연위원
서예 관련돼서 인간문화재도 등록이 가능하지 않나요?
명연
이명연위원
본 위원이 하고자 하는 이야기는 이런 거예요. 우리 전라북도가 서예의 본고장입니다 우리끼리 백날 말해 봐야 의미가 없어요, 공신력이 없어요. 그러면 대가라는 칭호를 갖고 있는 분이 있는 건지 인간문화재라는 칭호를 갖고 계시는 분이 계시는 건지 모르는 거예요. 다른 시도에서 그걸 못 하고 있으면 우리가 먼저 시작하는 거예요. 지금 방금 아주 중요하고 굉장히 큰 성과를 나는 얻었다, 첫 단추를 뀄다 생각이 드는데. 그렇게 국가무형문화재로 등록이 시작되면 그거와 덧붙여서 우리가 바로 추진할 수 있는 게 서예 관련된 인간문화재 등록이에요, 그 훌륭한 분들을. 그래야지 그분들을 전 세계적으로, 일단 우리나라부터 공신력을 받게 되고 우리나라에서 인정한 이런 분들이 세계에서 인정을 해 주는 거지. 이분들 원로시고요, 오래하신 분이고요, 훌륭하신 분이에요 그러면 그냥 말로만 그분들 끼리끼리만 아는 거지 일반인들은 평가할 기준이 없는 겁니다. 그죠?
그 기준을 우리가 잡아 나가는 거죠.
장히
굉장히이명연위원
중요한 단추를 꿰셨네요. 축하드릴 일이네요.
리고
그리고이명연위원
그와 덧붙여서 방금 말씀드린 것처럼 인간문화재 등록 또는 유네스코 국가문화유산 등록 이런 절차들을 적극적으로 우리가 먼저 노력을 해서 제대로 구축을 했으면 좋겠어요. 그래서 서예비엔날레만 계속 행사만 하는 게 중요한 게 아니고 그 안에서 그런 훌륭한 분들을 우리가 제대로 정립을 시켜 주는 거잖아요. 그게 우리 또 자산이잖아요. 전라북도 자산이 되는 거잖아요. 그런 역할들을 집중적으로 해 줬으면 좋겠어요.
명연
이명연위원
이상입니다.
김정기위원장대리
이명연 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 세계서예전북비엔날레 소관 2024년도 상반기 업무보고에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 윤점용 집행위원장님과 관계직원 여러분 업무보고와 자료 준비에 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적받은 사항에 대해서는 책임 있는 조치를 취해 주시기 당부드립니다. 끝으로 작년 비엔날레를 개최하시느라 고생하셨습니다. 다만 작년 행정사무감사에서 지적되었던 회계, 복무, 홍보 분야에 대한 신속한 개선을 부탁드리며 앞으로도 서예 문화의 위상을 높여 주시기 바랍니다. 이상으로 세계서예전북비엔날레 소관 2024년도 상반기 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의를 위하여 정회를 선포합니다.
16시20분 회의중지
16시28분 계속개의
병도
이병도위원장
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 4. 동학농민혁명기념재단 소관 2024년도 상반기 업무보고 청취의 건
다음은 의사일정 제4항 동학농민혁명기념재단 소관 2024년도 상반기 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 박흥규 사무처장님 나오셔서 보고해 주시고 위원님들께서는 보고 과정에서 의심 나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의해 주시기 바랍니다.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
안녕하십니까? 동학농민혁명기념재단 사무처장 박흥규입니다. 새로운 전북 특별한 기회, 전북특별자치도의 출범을 축하드립니다. 또한 어려운 여러 현안 문제 해결을 위해 불철주야 노력하시는 문화건설안전위원회 이병도 위원장님과 여러 위원님들께도 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 재단 간부들을 소개하겠습니다. 최두현 기획운영부장입니다. 신병구 기념관운영부장입니다. (간부인사) 그럼 배포해 드린 자료를 바탕으로 2024년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. (보고) (동학농민혁명기념재단 소관 2024년도 주요업무 추진계획은 끝에 실음) 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 사무처장 및 관계직원께서는 성실하고 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문승우 위원님.
장님
처장님문승우위원
, 안녕하세요? 문승우 위원입니다. 현재 13페이지 유물 수집 및 보관 관리가 있어요.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
있죠
있죠문승우위원
. 지금 수집은 어떻게 하고 있고 보관 관리는 어떻게 하고 있습니까?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
수집은 구입·기증·기탁 등 방법으로 하고 있고요, 관리는 건물 지하에 수장고가 있는데 거기 현재 수장률이 90% 정도 되고 있고 저규모 예산으로 지금 관리는 하고 있는데 앞으로 체계적으로 관리를 하기 위해서 어느 정도 예산이 투입되어야 될 것 같습니다.
지금
지금문승우위원
수장고에 전 유물이 다 들어가 있어요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예, 그렇습니다. 지금 수장고에 들어가 있고 현재 수장고 면적 대비 90% 정도 다 채워져 있는 상태입니다, 현재.
러면
그러면문승우위원
지금 처장님 말씀대로 수장고 부분을 늘려야 된다는 말씀 같으신데 그렇게 되면 예산은 얼마나 들어가요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
작년에 저희가 세계유네스코기록물로 등재돼 있기 때문에 자료관 건립을 추진할 계획입니다. 그래서 현재 수장고를 별도로 늘리는 거는 나중에 자료관이 건립되면 중복 투입되는 문제가 있어서 그런 부분은 좀 그렇고요. 그래서 현재 수장고를 최대한 자료 보존·관리·적정하는 데 예산을 투입하면 될 것 같은데요, 그 부분은 정확히 지금 추계는…….
승우
문승우위원
위원장님, 신병구 부장님께. 답변해 주시죠.
병구
신병구기념관운영부장
기념관운영부장 신병구입니다. 지금 기록관 건립사업은 기념재단이 추진을 하고 있고요. 그래서 도와 협의해 가지고 2025년부터 해 가지고 2028년까지 세계유네스코기록유산 기록관을 기념공원 내에 설치하려고 추진 중에 있습니다. 그리고 현재 수장고는 저희 기념관운영부의 수장고와 또 기념재단의 수장고로 두 개 나눠서 전체 기록물을 보관 중에 있고요. 만약에 기념관운영부의 수장고에 예산이 필요하다고 하는 부분들은 현재의 수장고 앞에 전실이라든지 원래 박물관 수장고가 갖추어야 될 시설들이 조금 부족한 형편입니다. 그런데 여기에 예산을 많이 편성하기에는 아까 우리 처장님 말씀하신 대로 기록관을 건립했을 때 중복되는 상황이 있어서 최대한 현재의 수장고가 더 이상 유물을 보관하는 데 어렵지 않도록 보완하는 측면으로 우리 위탁사업비 내에서 예산을 투여를 하고 후에 기록관이 건립이 되면 전체 다 우리 기록물들을 옮겨서 그 기록물을 전시·활용할 수 있도록 그렇게 준비 중에 있습니다.
관이
기록관이문승우위원
몇 년도에 완공되죠?
병구
신병구기념관운영부장
계획상으로는 2028년까지 잡고 있습니다.
승우
문승우위원
2028년 동안 유물이 손상돼선 안 된다고 생각하거든요.
병구
신병구기념관운영부장
예, 맞습니다.
러면
그러면문승우위원
벌써 올해가 2024년도니까 아직도 4년이나 남았는데 그 유물 관리 좀 잘 하셔야 된다고 봐요.
병구
신병구기념관운영부장
예, 그렇게 하겠습니다.
예를
예를문승우위원
들어서 우리가 수집할 때 돈 주고 샀지만 또 기증하시는 분들이 내가 이걸 기증해 놨는데 이게 손상돼 가지고 잘못돼 버리면 기증한 사람들 마음이 안 좋을 거 아니겠어요?
병구
신병구기념관운영부장
예, 그렇습니다.
그런
그런문승우위원
부분을 잘 하시기 바라고. 지금 유네스코세계기록유산 등재 홍보사업이라고 24페이지가 있는데, 지금 잘 진행되고 있습니까?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
지금 1차적으로 특별전시는 9월달에 하려고 계획 중에 있고요. 그런데 이거는 담당 학예사가 기획서는 어느 정도 지금 초안은 만들어져 있는 상태고요, 이걸 내부 검토 및 자문위원 등을 선정을 해서 한 2월 중에 확정할 예정입니다. 그러면 9월달에 추진하는 데에는 무리가 없을 것 같습니다. 그리고 이거 이외에도 올 5월달에 우정사업본부에서 사발통문 등 한달문, 유광화 편지 등을 활용해서 기념우표 발행하는 것도 별도로 또 추진하고 있습니다. 그래서 금년도 이 3개 사업이 추진하는 데 차질이 없도록 준비하겠습니다.
지금
지금문승우위원
동학농민혁명이 130주년 되네요, 올해가? 그 기념사업을 또 할 겁니까? 130주년 행사를 하실 거냐고요.
병구
신병구기념관운영부장
아, 기념식 행사 말씀하시는 거예요?
승우
문승우위원
예.
병구
신병구기념관운영부장
예, 합니다. 5월 11일날.
승우
문승우위원
5월 11일로 잡혔어요?
병구
신병구기념관운영부장
예. 그거는 기념일날 매년 날짜는 확정입니다.
매년
매년문승우위원
하지만 130주년이 되니까 더 특별하게 행사하고 그런 계획이 있습니까?
병구
신병구기념관운영부장
저희 예산은 작년하고 똑같이 현재 2억으로 잡혀 있고요. 그리고 정읍시에서도 별도 예산을 편성해서 같이 협업해서 공동으로 추진하도록 할 계획입니다.
여튼
하여튼문승우위원
동학농민혁명기념공원이라든가 역사라든가 혁명 그런 부분 처장님이나 직원 여러분께서 보존할 수 있는 부분 2023년도 잘했지만 2024년도 130주년이 되기 때문에 더욱더 열심히 해서 동학농민혁명 발전할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
병구
신병구기념관운영부장
예, 유념하겠습니다.
승우
문승우위원
이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 문승우 위원님 질의에 보충해서 제가 질의 좀 하겠습니다. 지금 올해가 동학농민혁명 130주년이죠?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
병도
이병도위원장
해마다 5월 11일날 2019년부터 정부가 법정기념일로 지정을 해서 행사를 쭉 해 오고 있는데 제가 보니까 광주민주화운동도 보면 5월 18일날 해마다 하고 있어요. 그런데 중요한 것은 광주민주화운동 같은 경우에 보면 대통령도 기념일에 오시고 국무총리도 오시고 장관들도 오시고 그렇게 이 행사를 진행하고 있는데 우리 동학농민혁명기념식 때 주요 참석자를 살펴보니까 2019년에는 국무총리가 오셨고 그다음에 2020년도에는 문체부장관 그다음에 2021년도에 문체부장관 그리고 2022년도에 문체부1차관 그리고 작년에 문체부1차관, 이게 갈수록 VIP의 격이 떨어지고 있어요. 동학농민혁명 관련해서 법정기념일로 지정이 됐고 또 그 중요성이 굳이 설명할 필요도 없지만 동학농민혁명의 애국애족 정신 그 부분에 대해서 높이 기려야 된다고 저는 생각을 하거든요. 그렇다고 한다면 최소한 국무총리 이상, 대통령이 이 행사에 참석을 해야 된다. 우리 전라북도나 재단이나 그 부분에 대해서 노력을 해야 된다 이렇게 생각을 하고 있거든요. 이와 관련해서 처장님.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
저희도 작년 연말부터 지금까지 계속 문체부에 요청하는 사항이 이 행사에 최소한 총리 이상은 오셔야 된다 그렇게 지금 주문을 하고 있는 상황입니다. 그래서 거기에 대해서 문체부 과장님 선까지는, 일단 최소한 총리는 모시자 그렇게 이야기가 된 상태입니다.
병도
이병도위원장
그렇게 노력해 주시고 우리 담당 국장님도 같이 노력해 주시면 좋겠어요.
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
병도
이병도위원장
그리고 최근에 여기 동학농민혁명기념식 해서 26페이지 보니까 행사 장소가 미정이에요. 올해 2024년 5월 11일날 11시 예정돼 있는데 시간도 이렇게 딱 정해져 있는 것 같습니다. 그런데 장소는 미정인데 보니까 이것도, 광주민주화운동기념식은 어디서 하나요?
남섭
이남섭문화체육관광국장
그건 광주에서…….
병도
이병도위원장
계속 광주에서 해 왔죠?
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 그런 걸로 알고 있습니다.
병도
이병도위원장
대통령도 오고 장관도 오시고 여야 당대표도 오시고 해서 광주에서 계속하고 있는데 동학농민혁명기념식도 마찬가지로 정읍이 발상지고 그리고 동학농민혁명기념공원도 조성돼 있고 추모관도 조성돼 있단 말이에요. 그렇다고 한다면 이 기념식 장소도 당연히 정읍이어야 되지 않겠느냐 그렇게 생각을 합니다. 처장님, 어떻게 생각하세요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
위원장님 말씀에 공감합니다.
병도
이병도위원장
백번 맞죠. 당연히 정읍에서 해야지.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
다만 저희가 장소를 미정이라교 표기한 거는 관계 기관 광역·기초단체 그다음에 유족회, 전국단체 등과도 개최장소에 대해서 협의를 해야 되고, 그리고 이거는 일단은 주최 측에서 문화체육관광부에서 결정할 사항이기 때문에 장소에 대해서 이 자료를 작성할 당시에는 어디다라고 확정이 안 됐기 때문에 미정으로 표기했습니다. 아마 문체부에서도 유족회 등 지자체 의견 등 다 들어봐서 아마 2월 초에는 결정할 것 같습니다.
병도
이병도위원장
그러니까 보니까 좀 이상한 게 서울광화문에서 2019년도에 했어요. 그리고 경복궁에서 하고. 그리고 기념식만 하고 추모는 또 안 해요. 어디서 해요? 추모는 또. 그래서 이게 행사가 정상적으로 진행되지 않는 것 같다 그런 생각이 들어서 이 기념식은 혁명의 발상지 전라북도 정읍에서 해야 된다, 그리고 기념식이 끝나면 추모관에 가서 추모도 해야 된다. 그게 정상적인 기념식이다 이렇게 생각을 하는데요. 국장님, 어떻게 생각하세요?
남섭
이남섭문화체육관광국장
저도 그때 기념재단을 방문을 1월 6일날 제가 다녀왔는데요, 그때도 재단에서는 장소를 가급적이면 문체부라든지 유족들 의견을 들어서 정읍이 아닌 타 지역에서 하겠다 그런 검토를 했더라고요. 그래서 저희들한테 설명을 드렸는데 저도 위원장님 말씀처럼 저희도 정읍에서 해야 된다고 생각을 갖고 있고 요. 가능하면 저희도 정읍에서 개최할 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.
병도
이병도위원장
심도 있게 논의해 주셔서 이 기념식이 올바른 방향으로 추진될 수 있도록 그렇게 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
남섭
이남섭문화체육관광국장
명심하도록 하겠습니다.
병도
이병도위원장
더 질의하실 위원님. 김정기 위원님.
김정기위원
사무처장님, 질문드리겠습니다. 금방 존경하는 이병도 위원장님이 질의를 해 주셨는데 사무처장님이 대답을 확실히 해 주셔야 돼요. 제가 한번 여쭤보겠습니다. 정읍은 기념일이 며칠이요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
5월 11일.
창은
고창은김정기위원
언제 합니까? 고창도 5월 11일날 합니까?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
안은
부안은김정기위원
언제 합니까?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
국가기념일로…….
김정기위원
다 날짜 맞췄습니까?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
나요
맞나요김정기위원
, 확실히?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
그렇게 여쭤보시니까 제가 대답을 확실히 못하겠습니다.
이게
이게김정기위원
지금 전라북도 동학의 문제점은 정읍은 정읍이 메인이다, 고창은 고창 봉기가 메인이다, 부안은 백산 봉기가 메인이다, 다 의미는 있습니다. 그렇죠? 다 정읍이든 고창이든 부안이든 역사성은 있습니다. 내용들이 조금씩은 달라서 그렇죠. 그러면 재단에서 할 수 있는 역할은 본 위원이 누차 얘기하고 사무처장님한테도 그 말씀 드리지만 행사를 다 찢으니까, 찢어서 여기서 한번 하고 여기서 한번 하니까 언제가 대체 동학기념일인가. 그러면 어디서 해야 하느냐. 부안은 백산 성지에서 해요. 그러면 정읍은 정읍 성지에서 하고 고창도 고창 쪽에서 합니다. 그러니까 외부에서 와도 뭔가 5·18 광주운동 하면 그쪽 기념공원에서 전체적인 행사를 하지 않습니까. 어디 저쪽 도청 앞에서 행사하고 저쪽에 또 위령제 할 수 있는 데 따로 광주에서 찍고 그러지는 않지 않습니까. 그렇죠?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
그게
그게김정기위원
제대로 안 되기 때문에 지금 동학농민혁명기념식이 정부에서도 참여나 이런 부분에서 확실한 답이 없는 거예요. 그러면 동학농민재단에서 확실히 세 개 시·군을 불러서 어떤 날짜를 정한 다음에 이 날짜에서 각 시·군에서도 한 군데 모여서 대회를 성대하게 해야죠. 그렇게 해 본 적 있습니까?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
앞으로 그렇게 하도록 하겠습니다.
으로
앞으로김정기위원
해야죠. 당연히 앞으로 해야는데 지금도 시·군에서는 어디가 먼저냐, 우리는 여기에서 해야겠다 이렇게 계속 나눠지다 보니까 우리 동학농민혁명기념재단이 이런 애로점을 갖고 있습니다. 사무처장님, 이 문제 모르시진 않지 않습니까. 그렇죠?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
러면
그러면김정기위원
위원장님이 말씀하신 대로 VIP도 오고 그런 행사가 될 수 있게끔, 기념식이 될 수 있게끔 세 개 시·군을 확실하게 이야기를 해서 어떤 기념식은 한 날짜로 잡자 이런 부분이 나와 줘야 하는데 그러지를 못하고 계속 끌려만 다니고 있기 때문에 지금 이 기념식이 제대로 이루어지지 않고, 정읍시 몇 명 모여 가지고 행사한다고 했을 때 그게 진짜 동학농민운동의 그런 행사가 될까요? 어떻게 생각하십니까, 사무처장님?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
기념일은 5월 11일 날짜로 국가기념일로 지정이 된 상태고 그 날짜를 달리해서 하는 거에 대해서는 좀, 그렇게 날짜를 각 지역별로 날짜를 달리해서 하는 거는 안 될 것 같고요. 통일해서 하는 게…….
김정기위원
그러니까요, 본 위원이 말씀드리고 싶은 건 아까 국가기념일로 됐으면 그 기념일에 공동 세 개 시·군 해서 한 군데서 모여서 행사를 성대하게 합시다. 그리고 각 지역에서 또 날짜 정해서 하는 건 그 지역에서 하면 되는 거니까요. 그런데 서로 협조가 안 되고 그냥 정읍은 정읍대로 작게 하고 하다 보니까 국가 정부기관에서도 관심을 안 갖는 거죠. 이게 지금 동학농민혁명재단의 문제점이에요. 그 역할을 해 달라는 거죠. 그 역할을 누가 해야 합니까. 정읍시? 부안군? 고창군? 재단에서 해야 할 거 아니겠습니까. 그렇지 않나요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
저희가 더 적극적으로 노력해서 3개 시·군 접촉해서 같은 날짜에 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
김정기위원
본 위원이 예를 들었을 때 한 해는 정읍에서 하고 그 날짜에, 한 해는 고창에서 하고 한 해는 백산에서 하고 이런 식으로도 여러 방법들이 있다는 거죠. 방법론이기 때문에 그 부분을 좀 노력을 해서, 본 위원이 말씀드리고 싶은 건 동학혁명을 나눈다는 게 아닌 한 군데 뭉쳐서 한다는 부분에 의미를 가지고 좀더 많은 관계자들이 관심을 갖고 지켜볼 수 있는 그런 행사를 해 달라 이 말씀입니다.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
알겠습니다.
에서
재단에서김정기위원
충분히 다 하기가 쉽지는 않습니다. 문화체육관광국장님!
남섭
이남섭문화체육관광국장
예.
김정기위원
이 부분은 재단에서 움직인다고 해서 시·군에서 잘 움직이지는 않거든요. 그렇기 때문에 국장님 이하 도에서 적극적으로 참여를 해서 이 행사를 키우자, 우리가. 그렇지 않으면 김제도 아, 김제를 빼먹었네. 김제도 김제 동학이 있습니다. 주장하는 게 있어요. 그렇기 때문에 이 부분을 통합하지 않으면 저희가 기념행사에 VIP든 누구든 오질 않습니다. 광주 5·18이 많이 오는 이유는 그만큼 광주에서 모든 사람들이 다 거기에 집결을 합니다. 그런데 전라북도는 그러지 않는다는 게 전라북도의 아픔이죠. 그렇게 말씀드리고 싶고요. 국장님이 이번 행사를 5월 11일인데 아직 시간은 남았는데요, 어떻게 한번 잘 해보시겠습니까?
남섭
이남섭문화체육관광국장
기념재단하고 아까 세 개 시·군 의견 한번 수렴하고요.
김정기위원
네 개, 네 개. 김제 거 뺐다고 하면 또 큰일 나니까.
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 김제까지 포함해서 네 개 시·군 한번 수렴해서 그 부분에 대한 것은 별도로 저희들이 한번 보고드리도록 하겠습니다.
김정기위원
그 부분은 한번 이번에 위원장님이 말씀하셨으니까 이번에 행사를 제대로 해서 국가 정부 고위관료까지도 참석할 수 있는 그런 행사가 됐으면 하는 바람입니다.
남섭
이남섭문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
리고
그리고김정기위원
짧게, 21페이지 보면 동학농민혁명 웹툰 공모전이 있어요. 그런데 1월 19일까지 공모를 했네요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
많이
많이김정기위원
했나요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
지금 응모작품 말씀하시는…….
김정기위원
예.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
43 작품이 들어왔습니다.
김정기위원
아, 그래요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
이게
이게김정기위원
선정은 그러면 어떤 분들이 하시나요? 선정은 여기에 계신 분들이 하나요? 심사위원들이?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
두 차례에 나누어서 심사하는 걸로 알고 있고요. 1차는 온라인 심사, 2차는 직접 심사를 하는데 제가 심사위원 명단까지는 미처 파악하지 못하고 있습니다.
단은
명단은김정기위원
중요하지 않고요. 어떤 일을 하시는 분들이 심사를 하냐 그걸 여쭤보는 겁니다.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
혹시 저기…….
김정기위원
예. 위원장님!
병도
이병도위원장
예, 답변해 주십시오.
병구
신병구기념관운영부장
기념관운영부장 신병구입니다. 웹툰 공모전 심사위원은 총 여섯 명으로 구성되어 있고요. 웹툰창작학과 교수 두 명 그다음에 웹진, 이를테면 웹툰으로 책을 만들고 있는 회사의 편집장 한 분 그리고 전주 사단법인 동학농민혁명기념사업회 이사장님 들어가시고 그다음에 우리 전북도 내의 나라 없는 나라라고 동학 관련한 소설을 쓰신 작가가 들어가셨고요. 그다음에 동학기념재단에서 오랫동안 근무하셨던 문병학 전 기획운영부장이 심사위원으로 참가해서 각 분야에서 심사를 할 수 있도록 여섯 명이 온라인 심사를 진행 중에 있습니다.
김정기위원
심사위원들이 이렇게 각 전문가들로 구분이 돼 있기 때문에 그런 부분은 좋은 것 같습니다. 본 위원이 조금 전에 전북 콘진원의 웹툰 그런 프로그램을 하는 데가 있어요. 혹시 그쪽하고는 연계해서 홍보를 좀 많이 해 보셨나요?
병구
신병구기념관운영부장
홍보는 서울의 전문 웹툰 홍보업체들과 연결을 해서 각 대학들로 계속 우리가 온라인으로도 메시지를 보내고 학과별로 또 홍보하도록 학과 연구사무실까지 연결해 가지고 홍보를 했습니다.
김정기위원
본 위원이, 전국에 있는 대학에 알리는데 우리 전라북도에 있는 웹툰작가들은 혹시 홍보가 안 됐나요?
병구
신병구기념관운영부장
따로 웹툰작가들은 대부분 자주 들어가는 사이트가 있고요. 그 사람들이 활동하는 무대가 있어서 거기에 또 광고가 올라가 있습니다.
김정기위원
알겠습니다. 만약에 다 끝나고 선정이 되고 하면 저희 의회에도 한번 영상을 보여 주시기 바랍니다.
병구
신병구기념관운영부장
예, 알겠습니다.
김정기위원
이상입니다.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 이명연 위원님.
명연
이명연위원
이명연입니다. 궁금해요. 동학혁명의 발상지가 어디예요? 우리 재단에서는 어디로 평가하고 활동하시나요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
특별법에서 정리한 대로…….
떻게
어떻게이명연위원
정의돼 있어요? 발상지가 어디로 돼 있어요? 국가가 인정하는 발상지가 어디예요? 방금 존경하는 김정기 위원이 말했는데 부안도 이야기하고 김제도 이야기하고 고창도 이야기하고 정읍도 이야기하는데 대체 발상지가 어디예요? 국가가 인정하는 발상지가 어디예요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
…….
답을
대답을이명연위원
못 하실 부분인가요, 아니면 모르시는 건가요? 처장님 대답할 때까지 정회할까요? 자료 취합할 때까지.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
저희 입장에서는 공식적으로 법으로 돼 있어서 그 입장을 존중할 수밖에…….
니까
그러니까이명연위원
국가가 인정하는 데가 정읍 고부인가요? 그래요? 아니 그러면 그런다 아니면 아니다 말씀해 주시면 되는 건데 왜 말을 못 해요.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
…….
명연
이명연위원
예? 알고 싶어서 그래요. 알고 싶어서. 하도 여기저기서 말하는데 저희는 알아야 될 거 아니겠습니까. 그래야지 아, 그렇기 때문에 정읍이구나, 그렇기 때문에 고창이구나 이런 이야기를 뒤에서 자신 있게 할 수 있을 거 아니에요. 좀 가르쳐 달라고 했더니 안 가르쳐 주는 거예요, 못 가르쳐 주는 거예요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
위원님, 죄송합니다만 특별법 2조에 1차로 봉기하고 2차로 한 걸 3월에 1차 봉기, 9월 2차 봉기 이렇게 돼 있어서 저희는 그 법에 나와 있는 대로 그렇게 지금, 특별히 다른 데를 배제하고 그런 차원이 아니고…….
니까
그러니까이명연위원
1차 봉기한 데가 어디예요? 3월에 봉기한 데가.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
무장기포…….
명연
이명연위원
무장이에요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
그렇게 알고 있습니다.
그럼
그럼이명연위원
무장이 발상지고만, 정읍이 아니고. 법에 무장이라고 돼 있으면 무장인 것이죠.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
리는
우리는이명연위원
뭘 신뢰해야 돼요, 뭐에. 안 그래요? 우리는 신뢰를 어떻게 뭘로 해요. 여러 군데서 우리가 발상지다, 우리가 발상지다 하는데 우리가 믿어야 될 것은 뭘 믿어야 돼요? 국가가 정한 법을 믿어야 되는 거 아닌가요? 정읍이라고 했으면 정읍을 믿는 것이고 고창이라고 했으면 고창을 믿는 것이고 부안이라고 했으면 부안을 믿는 것이고 그래야 되는 거 아니에요? 역사학자가 판단을 했든 하여간 어떤 종합적인 근거를 놓고 그렇게 평가를 했을 거 아니겠습니까. 그죠?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
아요
좋아요이명연위원
. 발상지는 그럼 이제 고창인 거 알았어요. 이제 저도 처음 알았어요. 하도 그랬는데. 그러면 앞서 말씀하셨던 것처럼 ‘그럼 기념행사는 어디서 해야지?’ 라고 하는데 각각이 다 흩어져서 하는 것이 문제가 된다고 하셨잖아요. 그죠?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
되지
집중되지이명연위원
못하고, 아까 광주의 예를 드셨는데 그처럼 집중되지 못하고 분산돼 가지고 하다 보니까 중구난방이다 이런 이야기가 나왔잖아요. 그러면 그것을 집중화시키기 위해서는 뭔 노력이 필요할까요? 예를 들자면 광주에 왜 집중돼서 거기에서 망월동에서 하느냐, 거기는 그때 희생 당한 그분들을 거기다가 모셨기 때문에, 망월동 공동묘지에 모셨기 때문에 거기서 하는 거 아니겠습니까. 그죠?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
처럼
그처럼이명연위원
전라북도에 이렇게 막 분산돼 갖고 있는 부분이 있다면 행사들을 집중시키기 위해서는 우리가 재단에서 어떤 노력을 해야 될까? 당연히 노력해야 되지 않을까요? 했어야 되지 않을까요? 그죠?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
러면
그러면이명연위원
앞서 존경하는 김정기 위원도 말씀하신 것처럼 어떤 방식이든 고민을 해야 되는데 그 희생자들 유골을 모아서 우리가 좀더 예우할 수 있는 공간을 만든다든지 뭔가 아이디어가 나와 줘야 될 것 같아요. 그냥 막무가내로 여기서 할 테니까 다 따라오세요 한다고 해서 다 따라오는 건 아니잖아요. 그죠?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
러면
그러면이명연위원
그런 아이디어 개발을 통해서 좀더 긍정적으로 ‘아, 그래’ 우리도 개인적으로 이런 마음을 갖고 있지만 같이 다 함께 기념행사를 하는 것은 거기서 하도록 하자는 생각을 갖게끔 만들어 주는 그런 방향들, 제시, 그걸 다 하라는 게 아니고요. 방향과 그런 기획을 좀 해야 될 거 아니겠습니까? 우리 재단 운영된 지가 지금 몇 년 됐죠?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
2011년도부터니까…….
명연
이명연위원
2011년이요? 10년 좀 넘었네요.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
러면
그러면이명연위원
충분히 그 정도 고민은 했을 거라고 생각도 드는데, 혹시 고민 안 했나요? 그런 고민.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
아마 예전에는 국가기념일을 제정하는 문제 그다음에 공원 조성하는 거 그게 좀 핵심사항이었던 것 같고요. 추가적으로 그런 논의도 있었긴 있었던 것 같습니다.
무튼
아무튼이명연위원
기념일은 합쳐졌다고 하니까 5월 11일로 결정이 났다고 하니까 그렇게 알고 있을 것이고. 우리 전라북도 내에서, 발원지가 전라북도인데 거기의 기념일을 또 기념행사를 하는데 각자가 하게 놔두는 자체도 문제가 있는 거예요. 재단의 역할을 못하고 있는 것 같아요. 그래서 방금 말씀드린 것처럼 그걸 다 혼자 소화해 낼 수는 없겠지만 어떤 아이디어를 통해서 어떻게 하면 그 많은 지자체가 끄덕끄덕하고 그래 기념행사는 여기서 하자, 어디가 됐든. 그게 정읍이 됐든 부안이 됐든 고창이 됐든 서로 간에 고개를 끄덕거리고 올 수 있도록 만드는 방향을 우리가 좀더 올해는 고민을 합시다. 그리고 그 고민 아래 올 추경 예산을 세우든 내년 예산으로 잡든 해서 한 단계 한 단계 해 나가야죠. 우리도 통합 못해 가지고 어디서 뭘 해요. 그렇지 않겠어요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예, 저희가 더 앞으로 적극적으로…….
숙제
숙제이명연위원
드립니다.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
소통 많이…….
니까
그러니까이명연위원
숙제를 드리는 거예요. 아이디어가 먼저 나와야 돼요, 그럴 수 있는 아이디어가. 무작정 ‘당신들 따라오세요, 이리 따라오세요’ 한다고 안 따라오잖아요. 그럼 그렇게 할 수 있는 방안이 뭔가. 또 한번 말씀드리는데 왜 광주 항쟁을 그 망월동에서 하는가 이유가 있단 말이에요, 다른 데에서 하지 않고. 광주에서라고 희생 당한 분들이 곳곳에 계실 판인데 왜 망월동에서 해요. 그런 것처럼 고민을 해 보자는 것이고. 한 가지만 더요. 우리 유네스코세계기록유산 등재 홍보사업을 하는데 이게 국가 직접사업입니까, 아니면 우리 재단에서 하는 사업입니까?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
이건 문화재청에서 공모하는 사업이었고요. 그래서 공모사업으로 저희가 응모를 해서 선정된 사업이고 저희가 보조금을 받아서 최종적으로 집행합니다.
에서
재단에서이명연위원
하는 거죠?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
러면
그러면이명연위원
이것은 또 다른 개념이에요, 제가 생각할 때. 우리 동학농민혁명기록물이 세계기록유산으로 유네스코 등록이 됐어요. 그걸 홍보하는 거잖아요. 그죠? 그럼 누가 알아야 될까요? 우리만 알면 될까요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
외국인이 세계적으로…….
렇죠
그렇죠이명연위원
. 외국인이든 전 국민이든 알아야 맞죠. 우리가 이렇게 등록이 돼 있으니 관심 갖고 바라봐 주고 우리가 이런 역사가 있어서 이런 걸 알리고자 하는 거잖아요. 그러려면 그 장소가 동학농민혁명기념관에서만 하면 어떤 행사가 될 것 같습니까? 그냥 우리끼리 집안 잔치만 하는 거예요, 그죠? 오랜 기간 동안. 이건 내용이 또 다른 내용이에요. 우리가 안에서 집중시켜서 해야 될 내용이 있고 밖에서 집중적으로 해야 돼서 홍보를 해야 될 내용이 있는 거죠. 본 위원의 생각은 그래요. 안 그런가요? 생각이 좀 저하고, 제가 이해를 못하고 있다면 이해를 좀 시켜 주실래요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
아니요. 그거는 당연히 위원님 말씀이 맞습니다.
래요
그래요이명연위원
. 그러면 이 홍보사업 장소에 관련된 것은 다시 한번 고민해 주시고 방향도 이야기를 다시 정리했으면 좋겠다 싶습니다.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
명연
이명연위원
이상입니다.
병도
이병도위원장
이어서 이수진 위원님.
수진
이수진위원
사무처장님, 저 이수진 위원입니다. 저는 사실은 이게 이렇게 세 곳, 네 곳에서 하는지 사실 몰랐었거든요, 기념식 행사를. 아까도 김정기 위원님이랑 이명연 위원님 말씀하신 것처럼, 아까 김정기 위원님도 그런 말씀 하셨죠. 큰 행사는 기념식은 한 곳에서 하고 그다음 작게 작게 하는 건 할 수 있지만 다 모여야 되는데 광주는 그렇게 해 오기 때문에 아마 그게 더 힘이, 그게 어떻게 보면 지방자치단체 힘이거든요, 단결하는 힘. 그런데 정말 안타깝다고 생각을 하고 아까 이명연 위원님이랑 김정기 위원님도 말씀하셨지만 그렇게 하게끔 만드는 역할을 하셔야 될 걸로 보이고요. 그런데 아까 처장님이 특별법을 언급을 하셨는데 어떤 특별법에 그 1차 봉기에 대한 게 나와 있나요? 특별법이 혹시 이거 말씀하시는 건가요? ‘동학농민혁명 참여자 등의 명예회복’ 이 말씀 하시는 건가요? 여기에는 사실은 그냥 참여자에 관한 거만 3조에 나와 있고, 참여자란 1차로 봉기하고 그다음에 2차로 봉기하는, 1차 봉기하는데 참여한 혁명참여자를 말한다. 참여자에 대한 언급을 할 때 1차 봉기, 2차 봉기를 언급을 했어요. 이걸로 미루어 봐서 봉기한 곳이, 어떻게 이거에 대한 것에서는 고창이라든지 이렇게 언급된 사실은 없거든요. 그리고 우리 기념관은 사실은 운영 근거가 이 기념관에 대한 조례만 있지 봉기에 대한 거는 어디를 보고, 처장님이 어떤 역사적 기반을 갖고 말씀하셨겠지만 그거에 대한 확실한 1차 봉기로, 여기 기념관 내에서 사무처장님이나 관련 있는 간부님들이 어떤 기준을 가지고 설득을 해야 되거든요. 다른 시도든 다른 군이나 시를 설득을 할 때도 기준이 있어야 되는데 그거에 대한 자신감 없이 아까 특별법 언급하시는 것도 지금 저는, 이 특별법에는 참여자에 관한 건데 이걸 미루어 짐작해서 추론을 하신 건가요? 1차 봉기, 어떻게 해서 1차 봉기에 대한 부분은 따로 없거든요. 참여자에 대한 거가 특별법에 나와 있는 건데 그런 부분에 대한 게 확신이 있어야만 부안이 됐든 김제, 고창 관련된 분들이 오셔서 모였을 때 그분들을 설득할 만하려면 원칙이 있어야 되거든요. 그런데 그거에 대한 원칙, 이 특별법에 대한 거가 지금 참여자만 하는 건데 그래서 좀 논리를 가지고 설득을 하셔야 할 것 같고. 동기부여가 될 만한 게 있어야 되는데 우리가 어떤, 다른 것도 마찬가지지만 그 지역의 이기주의에 빠져 있다 보면 단합이 안 되거든요. 그런데 그거에 대한 단합할 수 있는 역할을 할 수 있는 게 지금 기념관에서 해야 될 역할이고 이 일을 주체적으로 하셔야 될 곳에서 중심을 잡고 하셔야 되는데 이 특별법은 관련이 있나요? 2차 봉기 아까 이명연 위원님께서 물어보셨을 때 특별법을 언급하셨는데 여기의 어떤 것을 근거로 1차 봉기에 대한 거를 말씀하셨는지.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
위원님, 죄송합니다. 이거는 제가 특별법 아까 2조를 인용을 했던 거는 그동안 원래 발상지가 어디냐에 대해서 학계에서도 의견이 갈리고 여러 차례 각자 갈리다 보니 그래서 제가 그걸 어느 쪽이 정확히 저도 학자가 아니기 때문에 모르는…….
장님
처장님이수진위원
, 제가 나무라는 게 아니고요. 여기는 제가 질문할 때는 찾아볼 수도 있고 안 찾아볼 수 있지만 명확하지 않은 거는 말씀 안 하시는 게 나아요. 특별법에는 그 언급은 아니잖아요. 그러니까 그걸 그냥 말씀드리니까 특별법의 그건 아니라는 거 말씀드리고. 확실치 않으면 답변 안 하셔야 된다는 거죠. 이건 그 법이 아니잖아요. 참여자의 처우에 대한 법률이잖아요. 그쵸? 아닌가요?
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예, 알겠습니다.
맞죠
맞죠이수진위원
? 이거 참여자에 관한 법률이에요. 다른 법률이 또 있나 제가 궁금해서 그러는 거예요. 없죠? 다른 법.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예, 다른 법률은 없습니다.
거는
이거는이수진위원
아니고 역사적인 자료의 고증에 의해서 나온 게 고창이라고 말씀하시는 거잖아요. 그런 거 아니에요? 1차 봉기가.
흥규
박흥규동학농민혁명기념재단사무처장
예.
수진
이수진위원
알겠습니다. 알겠고요 앞으로는 답변하시는 거에 대해서 자신감 갖고 답변하시고 근거가 있는 거에 대한 거만, 역사적인 고증에 대한 게 맞는 거잖아요, 법에 의한 게 아니라. 왜냐하면 지금 잘못 짚지 않으면 계속 이게 사실 속기록에 남는 거니까, 짚지 않으면 나중에라도 그게 또 문제가 될 수 있으니까 제가 짚는 거라고 생각하시면 될 것 같아요. 이상입니다, 위원장님.
병도
이병도위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 동학농민혁명기념재단 소관 2024년도 상반기 업무보고에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 박흥규 사무처장님과 관계직원 여러분 업무보고와 자료 준비에 수고 많으셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적받은 사항에 대해서는 책임 있는 조치를 취해 주시기 당부드립니다. 이상으로 동학농민혁명기념재단 소관 2024년도 상반기 업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제406회 전북특별자치도의회 임시회 제2차 문화건설안전위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 전북특별자치도문화관광재단 소관 2024년도 주요업무 추진계획 2. 전북특별자치도콘텐츠융합진흥원 소관 2024년도 주요업무 추진계획 3. 세계서예전북비엔날레조직위원회 소관 2024년도 상반기 주요업무 추진상황 4. 동학농민혁명기념재단 소관 2024년도 주요업무 추진계획
17시17분 산회