권정복 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 삼척시의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 안건을 상정하겠습니다. 1. 2024년도 시정 주요 업무계획 보고의 건(삼척시장 제출)

안녕하십니까? 사회복지과장 김현미입니다. 먼저 보고에 앞서 사회복지과 팀장을 소개 하겠습니다. 경로복지 엄현숙 팀장입니다. 여성친화 심근화 팀장입니다. 청소년 김말녀 팀장입니다. 장애인복지 진현주 팀장입니다. 경로시설 박성원 팀장입니다. 그럼 사회복지과 2024년도 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 1페이지 보고순서는 생략하도록 하겠습니다. 2페이지 일반현황입니다. 기구는 5개 팀이며 인력은 정원 21명에 육아휴직 1명을 포함한 현원 22명이 되겠습니다. 예산액은 1,129억 6,800만 원입니다. 다음 3페이지입니다. 주요사업 첫 번째로 노인복지시설 운영 지원사업 추진입니다. 장기요양급여비용 지원으로 안정된 노후생활을 보장하고 노인복지시설 종사자에 대한 복지수당 지원으로 서비스 개선을 도모하고자하는 사업입니다. 사업내용은 장기요양급여비용 부담금 지원 등 3개 사업으로 사업비는 42억 원입니다. 추진실적으로 노인장기요양기관 운영지원에 53억 5,600만 원, 노인복지시설 종사자 복지수당 지원에 6억 8,200만 원을 지원하였습니다. 세부추진계획으로 장기요양급여비용 부담금과 종사자 복지수당, 노인복지시설에 대한 환경개선비 지원 등 보조금 지급 및 정산과 시설지원에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 4페이지입니다. 노인일자리 및 사회활동 지원사업입니다. 사업내용은 50개 사업에 참여자 5,693명으로 사업비는 239억 8,700만 원입니다. 추진실적으로 2023년도에는 45개 사업에 5,322명이 일자리에 참여하였으며 미로 ‘희망을 담는 빨래바구니’ 개소에 30명, 원덕 ‘마을통합돌봄센터’ 개소에 50명 등 80명의 신규일자리를 창출하였습니다. 삼척시니어클럽 운영에 3억 9,100만 원을 지원하였습니다. 세부추진 계획으로 노인일자리 및 사회활동 지원사업 추진을 연중 실시하여 안전사고 방지 등 일자리 사업 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 경로효친사상 및 노인봉양의식 제고입니다. 국가발전과 사회 중추적 역할을 다해 오신 어르신들의 노고에 감사하고 경로효친 사상을 제고하고자 하는 사업으로 사업 내용은 장수노인수당 지원 등 14개 사업이며 사업비는 568억 2,200만 원입니다. 추진실적으로 기초연금지급, 봉양수당 지원과 목욕비 지원, 어버이날 및 노인의 날 행사 지원, 시 노인회 운영비 지원, 경로당 운영비와 냉·난방비, 양곡비, 물품구입, 경로당 프로그램 운영 지원과 지역봉사도원 활동비 지급이며 삼척시노인복지관 및 도계노인복지관 운영비 지원 등 총 523억 5,300만 원을 지원하였습니다. 세부추진계획으로 어르신 목욕권 지원사업과 어르신 봉양수당을 지급 확대하고 어르신 스마트돌봄사업을 신규로 추진하며 어르신 병원동행사업 등 신규사업 추진으로 어르신들의 편안한 노년생활을 지원하겠습니다. 6페이지입니다. 노인맞춤형 돌봄서비스 지원사업입니다. 사업내용은 응급안전알림서비스사업 등 5개 사업이며 사업비는 35억 6,900만 원입니다. 추진실적으로 1,700명에 대한 독거노인 응급안전안심서비스 사업지원과 1,600명에 대한 노인맞춤돌봄서비스 사업지원, 도계재가노인 주간보호 운영지원, 261명에 대한 재가노인 식사배달사업 지원 2,080명에 대한 경로식당 무료급식 지원 등 총 34억 1,700만 원을 지원하였습니다. 세부추진계획으로 수행기간 및 보조단체 등 보조금 지급 정산, 사업관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 7페이지입니다. 양성평등 문화 확산 및 여성 권익증진사업입니다. 사업비는 3억 2,400만 원입니다. 추진실적으로 가정폭력성폭력통합상담소 운영 지원, 자치법규 사업에 대한 성별영향평가, 양성평등기금 공모사업지원, 여성단체 운영 및 활성화에 지원하였습니다. 세부추진계획으로 양성평등주간 기념행사 및 여성단체 참여활동 지원과 가정폭력성폭력통합상담소 운영지원, 양성평등기금 공모사업 추진에 만전을 기하도록하겠습니다. 여덟 번째 여성친화도시 조성입니다. 사업내용은 5대 목표 달성을 위한 사업의 발굴 및 추진이며 사업비는 3,600만 원입니다. 추진실적으로 여성친화도시 조성 부서별 추진계획 수립 및 이행점검을 연 2회 실시하였으며 시민 참여단 운영 활성화 추진으로 다중이용시설 불법 촬영 점검 8회와 역량 강화 교육 등을 실시하였습니다. 민·관·경 협업 여성안심 행복밤길 조성사업 추진을 3회 실시하였으며 행복밤길 조성사업 일환으로 도로표지판 및 LED경관조명기구 3개소에 대하여 설치하였습니다. 세부추진계획으로는 다중이용시설 불법 촬영 예방 활동과 공공시설 등 안전 모니터링을 연중실시하고 2020년 선정된 여성친화도시 지정이 올해로 만료됨에 따라 5년 동안의 사업평가 및 추진계획 등 재지정 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 9페이지입니다. 사회적 배려가족 지원 및 건강한 가족문화 조성입니다. 한부모, 다문화, 다자녀 등 다양한 가족을 위한 안정적 생활지원과 가족센터의 가족지원서비스 확대 및 운영 내실화를 도모하는 사업으로 사업비는 31억 2,900만 원입니다. 추진실적으로 아동양육비, 교육비, 난방비 등 한부모가족 지원 25가정에 대한 다문화가족 고향 방문 지원과 가족센터 운영지원, 아이돌봄 지원, 다자녀가정 셋째아 이상 대학등록금 지원 등에 25억 7,100만 원을 지원하였습니다. 세부추진계획으로 아동양육비와 아이돌봄 지원사업 등을 연중 실시하고 다문화가정 고향 방문 사업 등 적기에 지원되도록 하겠습니다. 그리고 SOC 사업으로 추진한 어울림플라자 완공에 따라 2월 중순 가족센터가 어울림플라자 내 이전할 계획이며 이전홍보 및 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 10페이지입니다. 청소년 수련시설 운영입니다. 사업내용은 청소년 프로그램 운영 및 시설이용관리로 사업비는 12억 300만 원입니다. 추진실적으로 지난해는 10만 383명의 청소년들이 이용하였으며 교육문화 및 진로연계 프로그램 운영, 청소년 자치활동 및 동아리활동 지원사업, 어울림마당 3회 운영, 베트남 등 대학탐방 등 문화활동 체험 등을 실시하였습니다. 세부추진계획으로 진로체험 지원센터 운영활성과 특성화 프로그램 등을 운영하여 우리 청소년들이 다양한 체험을 접할 수 있도록 노력하겠습니다. 11페이지입니다. 청소년 상담복지센터 운영입니다. 종사자는 9명으로 위탁기관 위스타트에서 위탁운영하고 있습니다. 사업내용은 청소년 안전망 및 동반자 운영, 아동·청소년 상담 및 치료 등으로 사업비는 6억 3,800만 원입니다. 추진실적으로는 아동 상담, 청소년 상담사업을 실시하였으며 청소년안전망 사업과 동반자 사업 등을 실시하였습니다. 세부추진계획으로는 놀이, 미술, 심리, 집단상담, 개인상담 등과 가족운동회와 가족집단프로그램 운영, 위기청소년 지원사업, 동반자활동 등 상담복지센터 운영 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 청소년 방과후 아카데미 운영입니다. 참여자는 2개 반 40명이며 사업비는 1억 8,000만 원입니다. 지난해 추진실적으로는 바리스타 외 5개 과정에 대한 진로체험활동과 동계스포츠 체험 등 제주도 탐방 등 주말 체험 운영을 실시하였습니다. 교과 프로그램 및 특성화 프로그램 운영과 자기개발 역량강화 활동, 창의융합 프로그램 운영 등을 실시하였습니다. 세부추진계획으로 교과 학습 및 특성화 프로그램 운영 등을 연중 실시토록 하겠습니다. 13페이지입니다. 학교 밖 청소년 지원센터 운영입니다. 종사자는 3명으로 청소년상담복지센터에서 위탁 운영하고 있습니다. 사업내용은 학교 밖 청소년들의 학업복귀와 사회진입을 위한 다양한 서비스 제공으로 사업비는 9,400만 원입니다. 추진실적으로는 상담심리지원 사업과 생활지원 사업, 검정고시 대비반 등 교육지원 사업을 추진하였으며 자립 진로탐색, 직업체험등 자립지원 사업 등을 실시하였습니다. 참고로 고등학교 졸업 학력인증 사업에 2023년 5명이 응시하여 전원합격하였으며 대학 수시에 2명이 합격하였습니다. 세부추진계획으로는 검정고시학력 취득 및 대학 진학 지원 프로그램 운영, 직업 관련 자격증 프로그램 및 직업체험·취업 지원 등에 노력을 하도록 하겠습니다. 14페이지 장애인 복지시설 지원입니다. 장애인 현황은 5,347명으로 삼척시 인구대비 80.5%를 차지하고 있습니다. 시설 수는 14개소입니다. 사업비는 49억 100만 원으로 추진실적으로는 삼척시 도계보금자리, 샘터단기 등 거주시설 운영 지원과 삼척시 장애인보호작업장 운영지원, 수어통역, 이동지원, 샘터주간 등 운영지원과 시각자립센터 등 장애인이용시설 운영지원에 대한 8개소에 대해서 지원하였습니다. 장애인복지시설 종사자 복지수당 지원과 목욕탕 리모델링 피난 대피로 시설과 장애인 전동스쿠터 및 휠체어 충전소 설치 등 기능보강 사업을 추진하였습니다. 세부추진계획으로는 시설별 운영보조금 적기 지급 정산과 샘터 주단기활동 식당 및 주방 이전에 따른 1월에 증축공사를 실시토록 하겠습니다. 장애인복지센터 내 카페 설치를 지금 현재 추진 중으로 2월 중 개소하도록 하겠습니다. 다음 15페이지입니다. 장애인 의료·생계·활동 지원 사업추진입니다. 의료·생계지원 사업에 9개 사업과 활동지원사업 10개 사업을 추진토록 하겠습니다. 사업비는 83억 4,400만 원입니다. 추진실적으로는 장애아동 발달재활치료와 장애인활동지원 서비스 지원, 장애연금과 장애아동수당 지원, 장애인 신문 구독료 지원, 저소득장애인 62명에 대한 무료급식지원, 장애인 안전손잡이 설치 지원, 소규모 민간시설 접근성 개선사업 지원과 중증장애인을 위한 LED 전등 및 무선리모컨 설치 등을 지원하여 총 694억 7,000만 원을 지원하였습니다. 세부추진계획으로 장애인 복지급여 등 적기 지급과 맞춤형 지원사업이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 16페이지입니다. 장애인 일자리 지원사업 추진입니다. 장애인에게 일자리를 지원하여 사회참여 및 소득보장 등 생활안정을 도모하기 위한 사업으로 참여인원은 총 117명이 참여하게 되겠으며 사업비는 13억 3,600만 원입니다. 추진실적으로는 2023년에는 109명이 참여하여 12억 1,000만 원을 지원하였습니다. 세부추진계획으로는 장애인 복지시설 및 관공서 배치에 전일제 16명이 배치되었으며 장애인 보호작업장, 종합사회복지관 담쟁이카페, 장애인 지적센터 카페 등에 21명 시간제를 배치하였습니다. 그리고 장애인 주차구역 계도 및 제과제빵 생산에 80명의 복지일자리를 배치하였으며 참여자 안전관리 등에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 17페이지입니다. 진폐재해자 상담소 운영 및 권익증진사업입니다. 진폐지원 단체는 중앙진폐 등 5개 단체로 사업내용은 진폐단체 상담소 운영비 및 사업비 지원, 진폐의증환자 문화생활비 지원 등이며 사업비는 5억 2,700만 원입니다. 추진실적으로는 진폐의증환자 문화생활비 지원 등 4억 1,500만 원을 지원하였습니다. 세부추진계획으로 문화생활 및 지원 및 진폐재해자 관련 단체 보조금 지원에 철저를 기하도록 하겠습니다. 18페이지입니다. 복합노인복지관 신축입니다. 사업내용은 지상 3층 연면적 2,986.26㎡ 신축 1동이 되겠습니다. 사업비는 2024년 10억 원을 포함하여 195억 원입니다. 추진실적으로 2022년 12월에 공사를 착공하여 현 공정률은 38%로 3층까지 콘크리트 타설을 완료하였으며 현재는 동절기 공사 중지 중입니다. 2024년 12월까지 준공될 수 있도록 현장 관리 감독에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 19페이지입니다. 삼척시립 도계요양원 건립입니다. 지상 5층 연면적 3,473.65㎡ 신축 1동으로 총사업비는 올해 2024년 10억 원을 포함하여 140억 4,900만 원이며 폐광기금 49억 4,000만 원이 포함되어 있습니다. 추진실적으로는 기본 및 실시설계를 2021년 완료하여 착공하였으며 현 공정률은 88% 내부마감제 공사 중이었습니다. 지금 동절기로 2월까지 공사중지 상태이며 3월에 재착공하여 조경 및 마무리 공정을 진행하여 5월 준공 예정이며 하반기에 개원될 수 있도록 위탁 및 공정관리에 최선의 노력을 다하겠습니다. 20페이지입니다. 경로당 개보수 및 신·증축 사업입니다. 사업비는 14억 6,600만 원입니다. 추진실적으로는 54개소에 대한 경로당 개보수를 지원하였으며 정라4통 경로당을 2023년 9월 준공하였습니다. 세부추진계획으로 호산2리 경로당에 대해서는 올해 2월에 준공할 예정이며 마달동경로당 별동 신축공사, 정라17통 경로당 신축공사, 고무릉리 경로당 신축공사는 4월에 착공하도록 하겠습니다. 다음 21페이지입니다. 도계장례식장 운영지원입니다. 공공 장례시설 중의 하나인 도계장례식장의 원활한 운영을 도모하고자 하는 사업으로 사업비는 1억 1,000만 원입니다. 추진실적으로 도계장례식장 위탁운영관리 협약을 석공, 경동, 도계 변영회와 1년간 협약을 체결하였습니다. 세부추진계획으로 2024년 3월까지 노후된 공조기 13대를 교체하고 2025년 대한석탄공사 폐광으로 위탁운영 관리가 지속 어려움에 따라 도계 장례식장의 효율적 운영방안에 대한 용역실시 및 운영계획을 수립하여 내실있는 시설물 운영 관리가 되도록 하겠습니다. 22페이지입니다. 공공건축물 그린리모델링 사업추진입니다. 준공 후 10년 이상 경과한 노후 경로당의 에너지 성능 개선을 하는 사업으로 삼척시 관내 15개소 경로당이 되겠습니다. 내외장재와 난방기기 변경 등 리모델링 1식으로 사업비는 24억 500만 원입니다. 추진실적으로는 공모 선정이 2023년 9월 됨에 따라 2023년 12월 보조금 교부가 되었습니다. 세부추진계획으로는 4월까지 기본 및 실시설계를 완료하고 5월 착공하여 12월까지 준공토록 하겠습니다. 23페이지입니다. 신규사업 첫 번째로 근덕 희망을 담은 빨래바구니 사업입니다. 위치는 근덕 종합문화센터 1층으로 사업비는 4억 3,400만 원입니다. 세부추진계획으로는 지난 1월 26일 사업장 개소식을 하였습니다. 앞으로 빨래방이 없는 지역에도 행정복지센터와 지역보장협의체와 연계하여 12개 읍면동 전역에 서비스 지원이 되도록 추진하겠습니다. 다음 24페이지입니다. 원덕 노인복지관 건립입니다. 원덕읍, 가곡면 어르신들의 안정된 여가생활 지원과 체계적이고 복합적인 서비스 제공 등 노인복지 증진에 기여하고자 하는 사업으로 위치는 삼척시 원덕읍 호산리 362-1번지 일원으로 지상 3층, 연면적 1,528㎡ 내외 신축 1동이 되겠습니다. 사업비는 당해연도 40억 원을 포함해서 90억 3,000만 원이 소요되겠습니다. 세부추진계획으로는 2024년 3월까지 건축기획용역을 실시하여 원덕 건물에 대한 보상과 건축물 철거를 6월까지 실시하고 기본실시설계를 거쳐 2024년 12월에 착공토록 하며 2026년 5월 준공 목표로 추진하겠습니다. 이상 2024년도 의회 주요업무 계획을 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 네, 김재구 의원님 질의해주세요.

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 주요사업 두 번째 노인일자리 및 사회활동 지원사업에서 노인정책 중에서 가장 좋은 정책 같아요. 그래서 노인일자리를 통해서 노후의 어떤 삶의 질 향상과 행복한 삶을 영위할 수 있도록 그리고 건강한 삶을 영위할 수 있도록 이렇게 정책을 펴고 있는데요. 이 중에서 희망을 담는 빨래 바구니가 가장 좋은 것 같습니다, 개인적으로 봤을 때.

네.

갖가지 일자리를 창출하고 하는데 지금 시니어클럽에서도 하고 종합사회복지관 그다음 노인복지관 이렇게 해서 사업을 다양하게 하고 있는데요. 그중에서 대한노인회 삼척지회에서 하는 노인일자리 중에서 교통지도하는 거 있잖아요.

네, 있습니다.

교통지도를 열심히 잘하고 계시는데 그분들도 어떤 아이들을 위해서 교통봉사를 하는 거로 알고 있습니다. 근데 아이들이 등교할 때 빠짐없이 봉사를…… 그러니까 빠짐없이 일자리를 할 수 있도록 하시고요. 방학이라든가 이런 기간동안은 좀 피하시고 그래야 되는데 지금 보니까 애들이 등교를 함에도 불구하고 안 하는 경우가 있더라고요. 그런 것을 보완했으면 좋을 듯 싶습니다. 혹시 파악하고 계세요?

아니요. 제가 알기로는 지금 120명이 참여를 하고 있고 학교 앞에는 계속 지속 운영하는 거로 저는 알고 있습니다.

지속 운영은 하는데 일정기간 동안은 그러니까 그분들이 일정기간동안은 운영을 안 하는 기간들이 있더라고요. 그러니까 뭐 월말에 보니까 며칠 안 한다든가 이런식으로 안 하는 경우가 있더라고요.

아마 지금 그게 10일씩 교대근무 하고 있는 거로 알고 있는데 그 시기 때는 제가 다시 한번 파악해서 연중운영이 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

애들이 등교를 안 할 때는 괜찮은데 등교를 할 때는 꼭 일자리를 할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 주요사업 여섯 번째 여성친화도시 조성에서 여성안심 행복밤길 조성사업에 지금 보면 LED 경관 조명 기구 구입해서 설치를 하셨는데 지금 어느 정도 하셨나요?

올해는 교동 원룸촌 2개소하고 청아중 앞에 일부 반영했습니다.

점차적으로 확대해서 하실 계획이시죠?

네, 앞으로 지속적으로 할 계획입니다.

지금 본의원이 하장 지역에 한번 가보니까 하장면 일대에 후미지고 어둡고 위험한 지역에 태양광 조명을 LED 조명을 설치를 전부 다 해놨더라고요. 그래서 밤에 경관도 보기 좋고 또 여러 가지 여성들이 안전한 밤길을 갈 수 있도록 그렇게 조성을 해놨던데 혹시 이걸 사회복지과에서 했나요? 아니면?

그거는 하장면 자체에서 한 거로 알고 있습니다.

자체에서 했습니까?

네.

그런 식으로 좀 면에다가 협조를 해서 요청을 해서 이런 하장면 사례처럼 좀 자체에서 할 수 있도록 하는 것도 괜찮지 않을까요?

아, 그 방법도…… 제가 하장면 한 걸 본 적이 있습니다. 대대적으로 아마 전체구역에 대해서 했더라고요. 저희는 지금 5년차 사업으로 그동안 로고젝트 사업이라든가 아니면 센스등 아니면 조명등 이런 것도 계속 태양광 시설을 하고는 있었는데 거의 동지역 위주로 하고 있었습니다. 앞으로 읍면에도 좀 할 수 있도록 하고 읍면에도 협조를 구하겠습니다.

네네. 좀 그렇게 해주세요.

네.

그리고 주요사업 열두 번째입니다. 장애인 복지시설 지원 거기서 샘터를 증축공사를 하고 지금 그쪽 종합사회복지관에 가족센터를 옮기게 되면 그쪽 옮긴 그쪽 공간은 어떻게 활용할 계획이세요?

종합사회복지관은 복지정책과에서 담당소관이라서 제가 구체적인 건 모르는데 지금 협의된 부분은 거기도 강당이라든가 좀 좁고 이런 부분이 있어서 전체 리모델링을 할 계획을 갖고 있더라고요.

사회복지과에서 그걸 좀 이용하시려고 하는 건 아닌가요?

그 계획은 없고 일단…….

계획이 없어요?

네. 근데 아동상담센터 부분은 논의 중입니다.

네, 알겠습니다, 무슨 얘기인지. 여기서 장애인 종합복지센터 내에 카페를 설치한다고 그랬잖아요?

네네.

이거는 좋은 것 같아요. 왜냐하면 지금 장애인들의 일자리가 생길 거 아니에요? 그렇죠?

네, 지금 4명을 선발해 놨습니다.

그래서 이거는 여러모로 그쪽도 어떤 그분들에 어떤 여가생활도 줄 수 있도록 그렇게 하는 것도 좋을 것 같고 일단은 제일 중요한 것은 장애인들 일자리가 생겼다는거 그래서 주요사업 열네 번째 보면 장애인 일자리 지원사업 있잖아요.

네네.

근데 지금 16명, 21명, 80명 해서 지금 117명이죠?

네네.

아직도 본인이 일자리를 원하는데 일자리 제공을 못하는 장애인이 있죠?

네, 작년에도 접수해본 결과…… 저희가 지금 그래서 조금 3년 하고 한 번 쉬는 방향으로 지금 유도를해서 운영은 하고 있는데 하고자 하는 곳은 많습니다.

많죠.

네.

그래서 이런 식으로 일자리를 자꾸 창출을 해놔야 될 것 같고요. 그리고 이분들이 일자리를 통해서 삶의 질도 향상이 되고 나름대로 행복감도 높아질 것이고요. 그래서 장애인들의 일자리 창출에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

네, 노력하겠습니다.

그리고 주요사업 열일곱 번째 삼척시립 도계노인요양원 건립에 있어서 이게 5층이고 치매노인 24명을 포함해서 100명 수용이죠?

네, 맞습니다.

근데 처음에 어떻게 운영할 계획이세요? 몇 명 입소를 기준으로 해서 인력들을 채용을 하고 할 계획이세요?

처음에는 저희가 30명 이내로 해서 최소 인력으로 운영할 계획입니다.

그렇죠. 그렇게 하시다가 점차적으로 확대하는 게 좋을 것 같습니다.

네네.

보니까 간호사도 있어야 되고…… 100명 기준으로 4명 있어야 될 것 같고요. 요양보호사는 44명 그래서 그걸 이런 인력을 충당하기에는 쉽지 않을 것 같아요. 그래서 최소 인력으로 해 보시면서 차츰 확대를 해 나가는 게 좋을 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 주요사업 열여덟 번째 경로당 개보수 중에서 마달동경로당 별동 추진인데 이건 별도로 옆에다가 짓는 거죠?

지금 현재 마을창고가 있습니다. 그게 지금 안전 등급 D 등급을 받아서…… 그게 원래 마을에서 철거를 해야 되는데 지금까지 철거가 안됐던 부분이 있어서 이번에 저희가 철거까지 해서 거기다가 증축할 계획입니다.

철거도 시에서 하는 거죠?

당초에 마을에서 하겠다는 전제조건하에 저희가 짓겠다 했는데 마을에서 좀 여력이 없다고 하셔서 철거까지 저희가 해주기로 했습니다.

아, 네. 알겠습니다. 그 경로당이 협소하고 좁아서 그러는 것 같은데 옆에다가는 어떤 식으로 몇 평정도 할 계획이세요?

지금 한 15평 정도 계획을 하고 있고 뒤에 할머니, 할아버지 거주 공간은 별도로 운영할 계획입니다.

그래서 15평을 하게 되면 별도로 운영도 가능한데 제가 보기에는 그쪽이 마을회의라든가 이렇게 하게 되면 좁거든요. 그래서 거기가 15평밖에 지을 수 없잖아요? 그쪽 공간 자체가 그래서 그런 거죠?

네, 공간도 그렇고 뒤에 주차장도 일부 조성해야 되는 게 있어서 거기에는 아예 그냥 거실처럼 크게 하나의 공간으로 조성할 계획입니다.

제가 그 말씀을 드리려고 그랬는데 먼저 대답해 주셨네요.

네네.

네, 그런 식으로 하나를 통으로 하시는 게 좋을 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 주요사업 스무 번째 공공건축물 그린리모델링 사업 이거를 공모를 작년도에 공모를 받은 것 같은데…… 어떤 식으로…… 공모 신청을 하신 거죠?

네, 이게 국토부 사업으로 도를 통해서 건축과로 내려온 사업입니다. 작년부터 경로당도 포함된다고 해서 저희가 신청을 했습니다.

그러면 이게 해년마다 하는 거예요? 공모사업을? 올해도 합니까?

네, 지금 3년차 사업으로 지원이 되는데…….

아, 3년입니까?

지금 저희가 일단 올린 개수가 45개가 됐습니다. 그렇다고 다 되는 건 아니고 현장 컨설팅을 통해서 사용 가능한 데만 지금 해서 1차로 15개소가 왔습니다. 앞으로 나머지 39개소에 대해서는 또 한 번 컨설팅을 받아봐야 될 것 같습니다.

이거 선정 기준은 어떤가요?

일단 10년 이상 경과된 삼척시 소유의 경로당 건물이어야 됩니다.

10년 이상 삼척시 소유의 경로당이 몇 개 되나요?

지금 전체적으로 한 57개가 되는 거로 알고 있습니다.

57개 전체를 어떻게 할 계획이세요? 아니면 그중에서 괜찮은 데는 나중에 하고 이렇게 하실 계획이세요?

지금 전체 하는 건 좀 어려울 것 같습니다. 생각보다 지금 보니까 1개소당 한 1억 5,000만 원에서 2억 원 정도 소요가 되고 있거든요. 그래서 요즘 근래 신규 전체적으로 리모델링한 경로당은 다 제외하고 앞으로 올해 15개소 하고 나서 나머지 10개나 15개를 좀 추가적으로 더해 볼 계획입니다.

네. 이게 공모사업이 금액이 정해져 있나요? 아니면 개수가 정해져 있나요? 어떻나요?

금액은 아마 1개소당 최대 2억 원 이내인 것 같습니다.

그럼 우리가 공모사업을 신청하고 싶은 경로당은 전체 다 신청이 가능한가요?

일단 기본현황 자료는 다 요구를 했었습니다.

네. 아무튼 우리가 해당 되는 건 좋은 조건이 아니에요. 국도비가 지원이 되고 하는데 이럴 때 웬만하면 전체 다 좀 가능하다면 해줬으면 좋을 것 같습니다, 가능하다면.

네, 알겠습니다.

그리고 신규사업 첫 번째 근덕 희망을 담는 빨래바구니 사업이 있는데 여기 지금 미로 빨래바구니 같은 경우에는 미로지역에 계신 분들이 대다수 지원을 했죠? 인력들이?

지금 제가 24명 접수해서 15명이 선정된 거로 알고 있습니다.

그러면 제가 이거 뭐가 궁금하냐면 도계지역은 몇 명입니까?

도계지역은 전체 도계 어르신들 30명입니다.

원덕은요?

원덕도 원덕 어르신들로만 이루어져있습니다.

몇 명 정도?

지금 30명입니다.

근덕은 몇 명 하실 계획이세요?

근덕도 지금 30명이 다 충원이 되어있고 근덕 분들 22명에…… 그러니까 저희가 분야를 나누다 보니까 근덕은 정라, 남양까지 같이 하게끔 되어 있습니다. 그래서 아예 모집을 할 때 정라, 남양동 같이 할 수 있도록 그렇게 모집을 했고 미로 같은 경우에는 성내, 교동까지 다 접수할 수 있도록 그렇게 좀 열어 놨습니다.

이게 제가 왜 질의를 하냐면 양질의 노인 일자리를 빨래 바구니를 통해서 엄청나게 많이 제공을 하시네요. 감사하든 말씀을 드리려고…….

네, 감사합니다.

고맙습니다. 이상입니다.

네, 감사합니다.

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (양희전 의원 질의요청) 양희전 부의장님 질의해 주세요.

네, 양희전 의원입니다. 7페이지 보면 양성평등에 대한 문화 그렇죠?

네.

양성펑등 기금은 지금 얼마 정도 있어요?

지금 13억 9,000만 원 정도 있습니다.

2023년도도 정산하는 거 보니까 13억 5,000만 원 정도 되는데 양성평등에 대한 사업에 대해서 기금이 적절하게 활용이 되나요? 이렇게 보면 공모사업을 이렇게 좀 하시는 것 같기도 한데…….

저희가 그 전에 기금사업을 계속 없애는 추세인데 저희는 양성평등 기금사업을 계속 지속해야된다고 계속 건의를 하고 있습니다. 이 기금사업이 필요한 부분이 물론 우리 삼척시 관내 양성평등을 위한 사업도 있지만 여성친화도시 사업 등 많은 도움을 주고 있습니다.

기금사업으로 인해서 이어지는 게 여성친화도시로서 바로 뒷장에 보면 여성친화도시도 있던데 이 기금을 적절하게 잘 활용을 해야될 것 같아요. 과장님이 말씀하셨지만 우리 시에 기금도 복지과에서 담당하는 기금 총 8개 기금인데 복지과에서 담당하는 기금은 노인복지기금이 있단 말이에요.

네.

그리고 양성평등기금 이렇게 2개가 있는데 노인복지기금도 이렇게 활용도 그렇고 이렇게 좀 기금을 적절하게 활용을 하고 또 기금이 요즘은 기부금으로 많이 들어오지도 않고 이래서 일반회계에서 전입시켜서 기금도 충당시키고 하는데 그 부분도 좀 이렇게 담당과에서 뭐 이렇게 여성에 대한 아니면 여성친화도시에 입각해서 이게 반드시 필요하다고 생각하면 적절하게 활용하고 추가적으로 말씀드리면 여성들만의 공간…… 여성들의 문화센터라든가 아니면 여성회관이라든가 저희들이 이렇게 봐서 우리 시가 전국적으로도 뭐 평균 거의 비슷하지만 우리 삼척시도 여성과 남성의 이렇게 비교하는 건 아니지만 인구를 대비해 보면 거의 비슷하단 말이에요. 그런데 우리 여성들만의 공간을 문화센터라든가 여성회관이라든가 이런 부분에 대해서는 사회복지과 과장님으로써는 어떻게 생각하시나요?

사실은 저희가 여성친화도시 사업계획에 첫 번째가 여성들의 커뮤니티센터를 설립하는 부분이 있었습니다. 근데 그 부분이 지금까지 좀 이루어지지 않고 있는데 근데 적당한 공간이 있으면 우리 여성 커뮤니티센터가 좀 대두될 수 있는 공간을 찾아보도록 하겠습니다.

이거 시장님 공약 사업에도 들어있죠?

공약사항에는 당초 들어있다가 제외됐습니다.

제외됐어요?

네.

이 기금을 적절하게 잘 활용해 주시고 바로 뒷장에 보면 여성친화도시가 있잖아요?

네.

우리 여성친화도시가 처음에 제정이 된 게 2019년도 12월부터 지정이 되어서 여가부로부터 인정을 받았는데 2020년도부터 첫 시작을 했죠?

네, 맞습니다.

언제까지인가요?

올해 말까지입니다.

만약에 우리 시에서도 여성친화도시를 이렇게 5년 동안 지정을 해서 물론 여성친화도시입니다만 그래도 우리가 비교적 이렇게 이른바 사회적 약자라고하는 아동들이라든가 청소년들 그다음에 장애인분들 그다음 어르신분들 여성분들 이런 분들에 대한 다같이 지역에 평등하게 살아가고자 하는 거잖아요? 그렇죠?

네, 맞습니다.

우리가 이렇게 여성친화도시를 해보니까 다음 재지정을 5년 내 사업을 해서 여가부로부터 재지정을 받으려고 노력하고 계십니까?

네, 저희가 이제 연초부터 다시 지정 받기 위해서 로드맵이랑 다 짜서 할 계획인데 가장 중요한 건 5년 동안 활동성과도 중요하고 작년에 저희가 여가부로부터 여성친화도시 우수기관으로는 선정이 돼서 재지정되는데는 큰 무리가 없을 건 같습니다.

그래요. 잘 준비해 주시고 시민참여단은 지금 몇 기가 활동을 하고 있습니까.

지금 2기 45명이 활동하고 있습니다.

그러면 1기가 2년 하셨어요?

3년 했습니다.

그리고 2기는 2년 동안?

1기가 2번 연임해서 4년을 했고 이제 2기가 1년 됐습니다.

1년 됐어요.

네.

그러면 보니까 2023년도에 2기가 출범을 하는데 그렇죠?

네, 맞습니다.

제가 봐서는 1기가 활발하게 2020년도 3월∼4월부터 시작해서 활동을 하셨단 말이에요?

네.

그러면서 2기에 이렇게 활동을 하시고 다시 이렇게 재지정을 받자면 우리 인근에 보니까 우리 강원도도 원주 같은 경우에는 3년 연속 이렇게 지정을 받아요, 그러니까 15년간.

네, 맞습니다.

그래서 우리 시도 아까도 말씀드렸지만 여성친화도시라고는 하지만 사회적인 약자 우리 아동들이라든가 청소년들 어르신들 그다음에 장애인분들 다 같이 이러한 사업들이니까 우리 시민참여단이 활발하게 골목길 밝게 해준다든가 아니면 여성들의 안심귀가길이라든가 여러 가지 사업들이 있으니까 활발하게 활동할 수 있도록 많이 적극적으로 지원해 주세요, 과장님.

네, 참여단이 주도적으로 활동할 수 있도록 적극 주도 하겠습니다.

한 가지만 더 할게요. 14페이지 보면 장애인 지원시설이 있는데요. 제가 이렇게 보면 장애분들의 시설이 14곳에 있어요, 그렇죠?

네, 맞습니다.

이게 지금 보니까 샘터 같은 경우가 샘터에 지금 제가 알기로는 주간보호시설과 단기 거주시설 그리고 우리 아동들 지원센터가 있는데 또 발달재활치료센터도 거기 있습니까?

네, 있습니다. 3층에.

그래서 뭐 부족해서 그런가요? 증축을 시키나요?

아, 지금 2층에 식당이 있어서 거기 식당을 단기하고 같이 밑에 주관하고 이용을 하고 있는데 그 이용을 할 때 보면 좁아서 조금 이용하는데 불편함도 있고 지금 단기시설을 남 여를 분리해야되는 부분도 있습니다. 그래서 그 시설도 부족해서 1층에 증축을 하는 부분이 있습니다.

연령대가 높아지면 분류해야돼요?

네, 분리해서 운영하는 게 맞을 것 같습니다.

거기도 마찬가지로 원주카톨릭에서 위탁받아서 하나요?

네, 맞습니다.

우리 장애인분들 사업들이 많아요. 일자리부터 시작해서 그다음에 장애인연금도 지금은 4대 급여 의료, 주거, 생계, 교육급여 다 해당이 되나요? 다 받을 수 있나요? 장애인연금을?

장애인연금은 그렇게는 아니고 딱 금액이 정해져 있습니다.

지금 30만 원으로 정해져있나요?

네, 그 30만 원 선에서 중증장애인들한테 지급이 되고 있습니다.

우리 18세 이상 중증장애인들한테 연금이 지급되잖아요? 그렇죠?

네네.

그런 부분하고 그다음에 장애인수당 이런 부분부터 시작해서 우리 장애인 분들이 특히 우리가 위탁사업도 하시잖아요, 그렇죠?

네, 맞습니다.

그런 분들한테 이게 저희들이 우리 장애인분들한테도 그런 시설이라든가 작업장 모든 것을 시설을 우리 사회복지과에서 많이 챙겨주시고 장애인 시설에 저희들이 가도 아주 그래도 만족해 하신단 말이에요? 그런 부분에 대해서는 감사한데 이게 우리가 위탁시설이나 저희들이 사회에서도 지역에서도 이게 장애인분들의 문화의 이해라든가 이런 부분을 문화 인식에 대한 것도 계속적으로 위탁업체에도 계속 이렇게 교육을 통해서 우리 장애분들 조금 더 서운하지 않도록 잘 좀 보호해 달라고 얘기 좀 해주세요.

네, 알겠습니다.

아까 추가로 어울림플라자에 만약에 가족센터가 들어가잖아요?

네.

아마 보건소에서 먼저 보건소 리모델링 때문에 어울림플라자로 먼저 들어가는 것 같아요. 그 이후에 만약에 가족센터가 어울림플라자로 가게 되면 가족센터 종합복지관에 청소년 상담센터 내 학교 밖 청소년 지원센터하고 아동센터가 있는데 아동을 만약에 분리 시킨다면 그런 공간도 적절하게 검토를 하는 게 어떻겠나 하고 제안을 드려요

네, 그 부분은 복지정책과랑 계속 협의 중이고 추진될 수 있도록 하겠습니다.

네, 이상입니다. 수고하셨습니다. (이광우 의원 질의요청)

네, 이광우 의원님 질의해주세요.

네, 수고하십니다. 이광우 의원입니다. 여성친화도시 조성하는데 지정도 대단히 중요하지만 금년도에 예산액이 3,600만 원이에요. 예산이 투입이 돼야지 다른 것들이 다섯 가지 목표가 달성돼서 나가는 데 도움이 될 거 아닙니까? 그렇죠?

이거는 우리 순수 우리과 예산이고 부서 협력사업들이 지금 한 44개 사업이 있는데 전체 예산은 같이 포함…….

어쨌든 예산이 좀 더 투입이 돼서 제일 중요한 게 안전 증진 같아요. 다른 것들은 장기간으로 교육도 하고 사회경제 참여하고 그런 것들은 다른 부서에서도 하니까…… 어쨌든 주관 부서에서는 안전 증진을 위해서 어떻게 할거냐 그런 고민들도 많이 해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

복합노인복지관 신축하고 있는데 기존에 있는 지금 현재 사용하고 있는 노인복지관은 어떻게 사용할 건지 계획이 어떻게 되어 있죠?

지금 아직 구체적으로 활용계획은 안 나왔는데 구체적으로 활용계획을 구상할 계획입니다.

제일 좋은 방법은 노인지회를 거기가 지금 협소하고…… 거기가 계속 신축한다고 계획이 세워져 있잖아요? 그렇죠?

네, 일단 검토는 해본 상황입니다.

그렇죠?

네.

그러니까 내년 복합노인복지관이 금년 말로 계획을 잡고 있는데 실제 어렵다고 보잖아요?

아마 하게되면 내년 상반기 돼야될 것 같습니다.

그래서 현재 사용하고 있는 노인복지관을 노인지회 사무실로 사용하고 거기서도 프로그램을 운영하고…… 사무실 공간들이 있으니까 그렇게 사용하는 방법을 검토했으면 좋겠다 그런 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다.

경로당 개보수하고 경로당 업무에서 좀 열악한 데 2군데를 제가 말씀을 드릴게요. 제가 몇 년에 한 번씩 말씀을 드리는데 정라동에 벽너머 경로당 그다음 장호2리 경로당 지금 현재 사용하고 있는데…….

네, 가설 건축물로 쓰고 있는 데…….

거기 2군데는 벽너머는 리모델링을 한 지 10년 가까이 되어가니까 아마 낡았을 거예요, 벽지라든가 그런 것들이.

네.

그거 한번 출장 나가셔서 개인 소유의 건물인데 제일 열악해요, 삼척에서. 가서 한번 보시고 좀 도와줘야 될 일이 있으면 깨끗하게 사용할 수 있도록 도배라든가 이런 것들을 한번 봐주세요. 싱크대라든가 이런 거 전반적으로 봐주셨으면 좋겠고.

네, 알겠습니다.

장호2리도 하나도 없는 꼴이에요, 거기도 한번 가서 봐주시기 바랍니다.

네, 챙겨보겠습니다.

이상입니다. (정연철 의원 질의요청) 네, 정연철 의원님.

과장님 수고 많습니다. 정연철 의원입니다. 경로당 관련해서 여쭈어 볼게요. 아무튼 경로당 프로그램은 잘하고는 있는데 사실 출입이 어렵고 열악한 환경 속에서 계시는 분들이 사실 밖으로 상당히 출입하기가 어렵다보니까 경로당에 계시잖아요?

네.

근데 경로당 관련해서 운영 프로그램을 특히 좀 전폭적인 지원이 이루어져서 좀 잘 운영될 수 있도록 노력해 주시면 좋을 것 같아요. 또 그리고 경로당이 실제 문을 열게 되어 있죠?

네, 연중 운영하게 되어있습니다.

계속 문을…… 지금 보면 경로당에 가면 문이 잠긴 데가 엄청나게 많아요. 그래서 “연료비 때문에 그런다.” 또 뭐 인원수들이 적을 때는 문을 닫고 그러는데 그런 것들을 홍보도 좀 해서 경로당을 항상 오픈시켜서 또 여가 활동에 기회가…… 제한이 되면 안 되잖아요? 어르신들이? 그래서 상당히 경로당이 많이 연료비 때문에 닫혀있는 데가 많은데 좀 닫혀있지 않게끔…….

참고적으로 올해 2024년도에 경로당 연료 냉난방기가 좀 상향 조정됐습니다. 지금 냉방비 12만 5,000원에서 16만 5,000원 2개월 지원되고 지금 난방비는 37만 원에서 40만 원 5개월 지원되니까…….

그런데도 불구하고 많이 닫혀있어요. 어떻게 특별한 행사가 아닌 이상 닫혀있더라고요. 그래서…….

또 요즘 노인일자리가 많다 보니까 이렇게 문을 닫아놓는 경우도 좀 있더라고요.

토요일, 일요일에도 닫혀있는 데가 많아요.

좀 운영 활성이 되도록 해보겠습니다.

회장님들한테 홍보를 해서 다른 분들이 상당히 여가 활동에 제한을 받는 분들이 많더라고요. 불평불만이 있으신 분들이 많으니까 경로당에서 좀 생활할 수 있게끔 오픈될 수 있도록…….

저희가 다시 읍면동에 공문이랑 노인회랑 시행하도록 하겠습니다.

홍보 좀 해주시고…… 그리고 또 양성평등 관련해서 한 가지 여쭈어볼게요. 양성평등은 지금 정치, 경제, 사회, 문화에 모든 영역에서 양성평등을 실현하는 것이 목적이잖아요?

네, 맞습니다.

근데 지금 양성평등 예산이라든지 전반적인 것들이 잘 진행되고 있다고 생각하세요? 우리 과장님 생각에는?

크게 뭐…….

문제가 없어요? 제가 보기에는 비율 대비해서 좀 참여에 폭을 확장할 필요가 있다. 또 그리고 다양성을 담보로 좀 해서 좀 더 여성들에게 지원이 더 이루어져야 되지 않겠나 그런 생각을 많이 하게 돼요. 아까도 얘기했지만 정치, 경제, 사회 모든 부분에서 좀 평등하게 해야 하는데 상당히 기회가 많이 제한되는 그런 부분들이 있다는 거죠. 그래서 하여튼 우리 삼척시는 진정한 양성평등 도시가 될 수 있도록 전폭적인 지원이 이루어질 수 있도록 지금보다 더 예산을 편성해서 여성들이 활동할 수 있는데 어려움이 없게끔 관심을 가져주시기 바랍니다.

네, 예산 부분도 그렇고 저희가 양성평등 도시로 하면서 다른 성과도 많았지만 조금 반성해야 될 점은 우리 여성이…… 한 성이 의원회 활동에서도 40%는 차지를 하게 돼야 되는데 저희 삼척시가 지금 여성 의원이 28%밖에 되지를 않습니다. 하여튼 그 부분까지 항상 고민하고 노력하겠습니다.

네, 아무튼 뭐 거꾸로 가서는 안 되고 하여튼 단절돼서도 안 되고 그러니까 하여튼 양성평등 최고의 도시로 만들 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 청소년수련관 관련해서 보니까 상당히 강당이 아주 오래돼서 좀 새로 손을 볼 필요가 있을 것 같더라고요?

네, 맞습니다.

나무 바닥도 그렇고 그러니까…….

네네.

하여튼 그 부분도 신경을 써주시기 바랍니다.

그것도 리모델링 계획을 잡아 보겠습니다.

네, 이상입니다. 수고했습니다. (김원학 의원 질의요청)

네, 김원학 의원님 질의해주세요.

네, 과장님 수고 많으십니다. 우리 노인일자리 지금 12개 읍면동에서 진행하는데 일자리가 처음 생겼을 때는 어르신들도 상당히 좋아하셨고 거기에 대해서 많은 생활에 보탬이 되시고 서로 자립적으로 본인들 생계에 많은 도움을 주셨는데 사업이 진행되면서 난 이후부터 어르신들이 일하다 보니까 문제점이 생기는 게 추울 때하고 더울 때 안전에 대한 부분을 계속 강조를 하시는데 보통 우리가 길 옆에 모이신다든가 아니면 모이는 장소가 상당히 열악하지 않습니까? 이런 부분에 대한 대안이 좀 나와야 되지 않을까? 좀 어렵죠? 모이는 장소가 또 수백 군데이지 않습니까?

네, 그 부분에 대해서는 저희가 계속 안전 교육도 하고 있고 전담 인력이 수시로 체크를하고 있습니다. 하여튼 최대한 안전사고가 발생하지 않도록 하고 이번 추위 때도 저희가 하루 이틀 동안 일을 안 하도록 그렇게 지시를 하였습니다.

네, 근데 이제 극한기에는 좀 일을 빠지시고 하는 것도 있지만 여름철과 겨울철 너무 열악해요. 나가보면 그 추위에 밖에 웅크리고 모여앉아 계시고…… 그분들도 계속 말씀을 하세요. 이게 계속 의견이 들어오실 거예요. 근데 거기 공공시설이라든가 아니면 최대한 활용할 수 있는 인근에 최대한 활용할 수 있는 시설에 대해서 우리가 적극적으로 그 시설 운영 주최에다가 부탁을 한다든가 아니면 요구를 한다든가 해서 우리가 어느 정도 가능한 부분에서는 하나하나씩 해결해 보는 것도 인근에 노인정이 있다든가 아니면 인근에 뭐 어떤 기관 체육시설이 있다든가 아니면 인근에 시에서 관련된 사업 시설이 있다든가 이런 부분을 적극적으로 활용을 하셔서 최소한의 그분들한테 안전에 대해서 우리가 좀 보장할 수 있는 일들이 생겼으면 좋을 것 같아요. 이게 가장 급선무가 겨울철하고 여름철이 되겠죠?

지금 저희가 경로당 모임별로 쉼터를 하게끔 하고는 있습니다. 경로당을 한다든가 아니면 저희가 마트가 큰게 있으면 마트에서도 여름에 좀 쉴 수 있도록 다 안내, 홍보하고 그렇게 하고 있는데 사실은 조금 하다 보면 그런 공간이 좀 열악한 데도 없지 않아 있는 것 같습니다.

네, 우리 이제 노인 일자리 안전에 대한 문제 다시 한번 적극적으로 검토를 해주시고요.

네.

그리고 지금 우리 경로당에 예산 지원이 나가서 조금 전에도 말씀하셨듯이 난방비 지원 같은 경우에는 2022년도에는 32만 원에서 2023년도에 37만 원 그리고 2024년도에는 40만 원이 증액이 됐다고 말씀하시네요?

네네.

우리가 난방비라든가 아니면 기타 여러 가지 경로당에 대해서 예산을 지원했을 때 그 항목에 대해서 정산을 받으시나요? 아니면 그 돈이 지급되고 난 이후에 그 항목 외에 어떤 정산에 대한 부분을 따로 안 받고 계시나요?

지금 저희가 처음에는 경로당 운영비 별도하고 냉·난방기 따로 정산을 받았습니다. 그렇다 보니까 난방비를 못 써서 그런 부분도 있고 그래서 지금은 그걸 통합해서 같이 정산을 받고 있습니다.

네, 저도 다니면서 안타까운 게 어르신들은 아끼는…… 우리가 힘들었을 때 아끼고 이 예산을 가지고 절약하는 어르신들이 많습니다. 그러다 보니까 경로당에 사용을 비용 사용을 절약하는 거로 해서 전기도 아끼시고 깜깜한데도 불도 안 키시고 난방비 같은 경우도 조금 많이 아끼시고 또 뭐 이렇게 하다보니까 계속 반복적으로 그런 현상들이 일어나는 게 많은 것 같아요. 그러니까 어르신들한테 아니면 노인회에다가 지출가야되는 항목에…… 우리가 그러면 예산은 계속 증액해서 올리지만 모자르는 곳도 있어요. 그렇지만 제 예산을 올리지만 그 예산이 전체가 집행이 안 되면 그 안에서는 계속 어떤 운영상에서 모순이 생길 수밖에 없지 않습니까? 그러니까 어르신들한테 가급적이면 그 예산이 집행되는 항목에 맞게끔 최대한 집행될 수 있게끔 이렇게 해야지만 거기 계신 분들도 좋은 환경에서 우리가 이렇게 생활할 수 있을 거라는 생각이 들어요. 그러니까 어르신들 그 비용을 아껴서 용도가 달라지게 된다 그러면 그 계속 다른 용도를 사용하시려는 분들도 계실 거예요. 어떤 의미인지 아시죠?

네, 알고 있습니다.

네, 그렇다 보니까 우리가 최대한 경로당에서 지원하지만 지원이 조금 부족하게 느껴질 수가 있어요. 그런 부분에 대해서 한번 잘 좀 설명해서 어르신들한테 양해 구하시고 그 항목에 맞게끔 잘 사용할 수 있게끔 잘 도와드리십시오.

네, 알겠습니다.

그리고 원덕 노인복지관이 90억 원 정도 돼서 2024년도 말에 이렇게 사업을 진행하신다고 했지 않습니까?

네네.

지금 우리가 노인복지관이 운영되고 있는 게 삼척 시내에 있고 도계 있고 원덕에 있지 않습니까?

네.

우리가 지금 노인인구 현황 분포도를 보면 65세 인구가 한 1만 9,336명 정도 이렇게 되어 있습니다. 지금 대략적으로 남양동, 성내동, 교동, 정라동 쪽에 보면 9,300명 정도가 되어 있습니다. 한 50% 조금 안 되고 시내권에 집중되어 있고 도계에 3,000명으로 해서 좀 이렇게 분포되어 있어요. 그리고 원덕에 2,000명 정도 우리가 가곡을 포함하면 2,400명 정도가 이렇게 해서 원덕 노인복지관을 90억 원 정도 해서 세우려고 하고 있습니다. 그러면 우리가 이 노인복지관이라고 하는게 우리가 노인인구의 연령분포도를 이렇게 봤을 때 시내에 하나 도계에 하나 원덕에 하나…… 근덕은요?

네, 의원님 저희가…….

근덕에 어르신들 분포도가…… 근덕은 2,330명…… 이거 노인복지관이…… 이거 제가 말씀드리는 건 65세 이상을 얘기한 겁니다. 우리 60세 이상이 가능한 곳이죠?

네, 노인복지관은 60세 이상 가능합니다.

데이터는 조금 다를 수가 있어요. 근덕면하고 노곡면을 합치면 거의 3,000명 정도에 가까워요.

네, 그부분은 저도 충분히 공감을 하고 있고요. 저희가 노인복지관이 강원도 내 춘천이…… 수자원공사에서 운영하는 거 포함해서 3개고 저희가 이거 하게 되면 3개인데 다른 시군에는 1곳밖에 운영이 안 됩니다.

네, 저도 내용 알고 있습니다. 예전에 검토했었고요. 그렇지만 복지가 보편적 복지로 어느 지역에 삼척에서 우리 근덕지역에 노인복지가 만들어진다고 그러면 우리는 땅이 넓지 않습니까?

네.

땅이 동해시보다 몇 배 더 크죠?

네, 맞습니다.

하장면이 동해시보다 더 커요. 그런만큼 우리가 촘촘한 복지가 이루어지려면 거기에 대한 부분도 이제는 고민해야될 시기가 된 것 같아요. 적극적으로 고민 한번 해주세요. 그래야지 우리 지역에 형평성이 맞는 거예요.

네, 알겠습니다.

네, 그렇게 좀 꼭 참고해 주시기 바랍니다.

네.

그리고 지금 사회복지과는 청소년 사업에 대해서 이렇게 하시죠?

네네.

청소년하고 청년하고 차이가 있지 않습니까?

네네.

청소년은 미성년자까지…….

청소년도 24세까지입니다.

23세, 24세 정도까지 정책을 펴는 거고요. 청년은 지금 19세에서부터…….

39세인거로 알고 있습니다.

중복되는 나이가 이렇게 있지 않습니까?

네네.

중복되는 나이가 있는데…… 청년정책에 대한 부분은 경제과에서 사업을 발굴해서 추진하고 있고 청소년에 대한 부분은 사회복지과에서 사업을 하고 있죠?

네, 맞습니다.

어쨌든 청년정책 같은 경우에 노인복지도 중요하지만 청년정책도 상당히 중요하다고 생각해요. 제 자료에도 이렇게 보면 분포도가 있어요. 분포도를 보면 노인연령층은 12개 읍면동에 골고루 분포가 되어 있는데 청년에 대한 인구분포도는 보면 남양동, 성내동, 교동, 정라동에 과반수 이상 이렇게 집중이 되어 있어요. 거기에 반해서 청년, 청소년 시설 자체가 너무나 부족하다고 생각이 듭니다. 지금 제가 갖고 있는 데이터는 청년에 대한 부분인데요. 청년에 대한 부분이 18세에서부터 39세까지 1만 2,600명 정도가 삼척시 청년 인구로 분포되어 있는데 지금 남양동에서부터 정라동까지 4개 동에 한 8,600명 5,000명이 넘게 지금 되어 있어요. 그다음에 도계지역이 청년 인구가 많이 되어 있는 건 대학교가 있기 때문에 그렇겠죠? 사업을 할 때 우리가 12개 읍면동에 당사자들이 포함되어 있는 인구분포도라든가 이런 걸 좀 보시고 집중력있는 정책이 펼쳐져야지 효과가 가장 크지 않을까 싶습니다. 청소년 정책도 지금 다른 정책에 비해서는 상당히 열악하다는 말씀을 드리는 거예요. 거기 청년이 포함되는 나이까지 포함되어 있으니까 조금 더 청소년 정책에 대해서 사업 발굴하셔서 확대가 될 수 있어서 우리가 인구소멸지역에 대한 부분에 교육정책이라든가 이런 부분이 상당히 많은 퍼센테이지를 차지하고 있지 않습니까? 청소년에 대한 복지에 대한 부분을 좀 확대해서 우리가 인구소멸에 대한 부분도 그렇고 인구정책에 대한 부분도 그렇고 많은 도움을 줬으면 좋겠다 싶습니다.

네, 좀더 우리 청소년들에게 접할 수 없는 부분도 접할 수 있게 해서 다양하고 전문화된 프로그램이 운영될 수 있도록 하겠습니다.

다자녀 정책에 대한 부분은 사회복지과인가요? 복지정책과인가요?

저희과가 맞습니다.

다자녀 가구에 부모에 대한 혜택이 있지 않습니까?

네.

거기에 대한 무료 주차에 대한 혜택도 있습니까?

지금 그거는 없는 것 같습니다.

그래요. 지금 우리가 이것도 인구소멸지역에 우리가 혜택을 줘야되는 부분에 대한 사업에 확대한 부분하고 청소년과 청년 그리고 부모 그리고 유아 정책부터 출산 정책부터 자료에 보면 한 50여 가지 정도가 상당히 많이 정책이 이렇게 많이 있는데 우리가 애들을 키워가는 과정에서 미성년자 아이를 키우고 그럴 때 다자녀 부모들한테 정책을 줄 수 있는 무료 주차에 대한 부분도 한번 찾아보시고요. 거기에 따른 다른 시군에서도 상당히 호응을 많이 받고 있는 거로 알고 있어요. 그게 이제 주민들 행복에 어떤 기본이 될 수 있으니까요. 그 정책을 한번 주변에 찾아보시고 우리가 없다고 이러면 한번 조례를 만들어서 지원할 수 있는 방법을 찾아봐 주시기 바랍니다.

네, 그 부분은 교통과에…… 제가 지금 정확하게 기억은 나지 않는데 한번 그 부분은 다시 확인해보고 검토해보겠습니다.

네, 한번 해보시고 지금 이제 제가 좀 더 구체적으로 말씀을 드리고 싶었던 건 다자녀 정책이 세 자녀 이상 정도의 정책은 있는데 지금은 두 자녀만 있어도 사실 다자녀 아닙니까?

네.

네, 그래서 보통 전국적으로 정책에 다자녀에 대한 폭도 내려오고 있는 거로 보여지고 있어요. 세 자녀 이상 아니면 두 자녀 이상 이렇게 지금 보고 있는데 거기에 대해서 충분하게 검토하셔서 우리 삼척시에서도 부모들한테 혜택을 줄 수 있고 그런 어떤 사소한 정책이 주민들한테는 행복감을 줄 수 있는 행복 삼척을 만들 수 있는 일도 될 수 있습니다. 한번 검토 좀 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (김희창 의원 질의요청) 김희창 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 저 한 가지만 할게요. 동료 의원님께서도 말씀하셨는데 노인 안전 문제…… 우리 어르신 일자리는 사실 어르신 복지 차원에서 또 일자리 창출을 위한 일자리지 않습니까? 그래서 얼마 전에 어르신이 일자리 참여 후에 몸 상태가 상당히 안 좋아져서 대형 병원이 이송되는 그런 조금 안타까운 일도 벌어지고 잘못하면 생사의 갈림길에 서는 그런 경우도 있을 수 있겠더라고요. 특히 요즘 같은 겨울철 추운 날 교통봉사 같은 경우 특히 조심해야 되겠더라고요. 그런 차원에서 우리 어르신들이 이렇게 일자리를 참여하면 이제 참여한 날짜에 한해서 지급이 됩니까?

지금 공익형 일자리는 한 달에 10일씩 해서 3시간 30시간을 하게끔 규정이 되어 있어서 교대로 운영을 하고 있습니다.

본인이 몸 상태가 안 좋으면 안 나가도 상관없네요? 보니까?

그렇게 되면 하루가 빠지는 게 되는 거죠.

아, 빠지는 거로…….

그러니까 어르신들이 지금 어떻게 해서든 그 시간을 맞추기 위해서 몸이 아파도 나오시고 좀 그런 부분이 있다고 하시더라고요.

그런 게 있죠.

네네.

그래서 어르신들이 이게 아주 추운 날에도 몸이 안 좋은데 나가서 하다 보니까 건강이 악화되는 그런 경향이 있는 분들이 꽤 많더라고요. 그래서 이거 월 몇 회 정도는 유급제도 꼭 이 일을 안 해도 상관 없는 일인데 우리가 복지차원에서 하는 일이니까 그냥 이렇게 어떤 비용을 드리자니 문제가 되고 하니까 월 몇 회 정도 유급제도 그런 제도도 한번 검토해 보시기 바랍니다. 그래서 어르신이 이제 아주 추운 날 몸이 안 좋은 데 오늘은 좀 쉬어야 되겠다. 그렇게 배려할 수 있는 그런 차원 정책 검토해 보시기 바랍니다.

네, 그게 이제 지침이 일괄적으로 중앙정부에서 시달되는 거다 보니까 우리가 뭐 자체적으로 하기에는 어려움이 있기는 하지만 한번 검토하겠습니다.

네, 이상입니다. (권정복 의원 질의요청)

네, 권정복 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네. 과장님 수고 많으십니다. 몇 가지만 질의하겠습니다. 주요 사업 여섯 번째 공간정보시스템 운영 관리 및 데이터 베이스 갱신이 기존에 하다가 멈췄다가 이제 또다시 하는 건가요?

올해 처음으로 시작하는 겁니다.

처음 하는 거예요?

네.

신규 사업으로 안 들어와가지고 제가 그냥 여쭤본 거고요. 지금 올해 하는 사업이 한 6억 1,800만 원 정도 되는데 이게 어느 지역 하는 건가요?

동 지역하고 미로 지역을 합니다.

이게 연차 사업인가요?

네. 지금 저희가 동지역하고, 미로하고, 읍면동 하면은 한 예산은 26억 원 들어가는데 올해 같은 경우에 1차 사업으로 동 지역하고 미로를 하고 이제 향후에 저희가 예산을 채워서 이 사업을 계속하려고 합니다.

그럼 그때 향후에 이제 다른 지역은 결정을 할 계획이세요.

네.

미리 정해져 있는 건 아니고요.

네.

이게 꼭 필요한 사업이기 때문에 하여튼 연차적으로 빠짐없이 잘 추진해 주시기 바랍니다.

네.

그리고 마지막으로 신규 사업 첫 번째 그 민원공무원 심리 상담 및 힐링 프로그램 운영에 있어서 이게 지금 시청 민원실에 있으신 직원들 대상으로 하는 건가요?

읍면동 직원 다 포함해서…….

포함입니까?

네. 저희가 민원 담당 공무원에 대해서 사업을 추진하려고 합니다.

네, 그래서 그 관련해서 읍면 지역 공무원들이 포함이 안 되면 좀 포함시켜달라고 좀 부탁드리려고 했더니…….

네.

지금 그 읍면 지역은 민원대 근무하시는 분들 얘기하는 건가요?

네.

그 민원 공무원들이 굉장히 심적인 압박감이라든가 이런 표현을 하면 좀 죄송하지만 악질 민원이라든가 거기에 굉장히 시달리고 굉장히 이런 분들이 어떤 굉장히 힘든 부분이 어떤 업무량 이런 것 보다가 오히려 민원들을 대하는 이런 부분에 있어서 굉장히 힘든 부분이 많거든요. 그래서 어떤 힐링 프로그램을 통해서 좀 힐링을 할 수 있게끔 하고 정서적인 안정을 취할 수 있도록 이 프로그램을 잘 운영해주시기 바랍니다.

저희가 신경써서 운영하겠습니다.

네. 네. 이상입니다. (김원학 의원 질의요청)

네. 김원학 의원님 질의해 주십시오.

네. 과장님 수고 많으십니다. 과장님 저 우리 2024년도, 2023년도에 행안부에서 실시한 민원서비스평가 등급을 몇 등급 받으셨죠?

저희가 마 등급 받았습니다.

왜 자꾸 떨어지죠? 2022년도에는 다 등급 받았잖아요.

네.

마 등급이면 꼴찐데…….

네.

이거 큰일 났네, 이거 다.

저희가 작년에 열심히 해서 올해는 아직 결과는 안 나왔는데 꼴찌는 면해 보려고 노력을 했습니다.

노력은 했어요?

네.

22년도에 다 등급, 23년도에 마 등급 더 이상 갈 데가 없네요. 이거 노력하세요, 이거. 우리가 청렴도라든가 계속 지금 지표상의 문제점이 계속 드러나고 있어요. 꼭 민원실 노력 좀 해주시기 바랍니다.

네.

어쨌든 여기에 뭐 민원처리 기관이라든가 친절행정이라든가 여러 가지 포함될 거고 서비스에 대한 평가를 가서 종합적으로 받는 건데 이렇게 평가 지수 자꾸 나아지면 안 돼요, 이거.

네.

조금 나아졌는가 싶어서 제가 물어봤는데…….

올해…… 작년 꺼가 결과가 안 나왔습니다.

2월 정도에 나오죠?

네.

그러니까 안 나와서 전년도 거 물어본 거였어요.

네.

한번 민원실 잘 한번 해보십시오.

네.

그리고 공시지가…… 공시지가 페이지 6페이지. 우리 공시지가 현실화가 계속 이렇게 수정이 좀 됐었는데 전년도에는 2023년도에 65.4% 정도까지 계획이 됐었나요? 올해는 어떻게 되나요?

올해는 지금 표준치 공시지가가 0.42% 정도 올랐습니다. 그래서 아마 작년하고 거의 공시지가는 비슷할 것 같습니다.

네, 어쨌든 현실화를 이렇게 세우려고 계획했다가 2022년도에 74.7%에서부터 2023년도에 65.4%인가 이렇게 좀 떨어졌었는데 이번 연도는 비슷하게 가네요.

네.

그럼 어쨌든 우리가 공시지가에 대한 부분도 우리가 어쨌든 세워준 기준치에 맞게끔 어느정도 이렇게 공시지가도 다 이렇게 편성이 되는 거죠?

네.

네. 그래서 공시지가에 대한 관리 부분이 어쨌든 지방세부터 해서 국세까지 다 관련되어있는 부분들이니까 관리 좀 해주시고…… 지적재조사는 지금 2030년도까지 마무리되게끔 되는데 우리가 사업 진도율은 어느 정도 되죠?

지금 저희가 완료된 것하고 진행 중인 사업이 한 26.7% 진행되고 있습니다.

전년도에 26.7%였는데?

지금 21개가 완료가 됐고요. 아직 완료된 데가 없어서 퍼센트는 똑같습니다.

이게 필지라든가 이런 게 더 늘어났나요? 좀 더 늘어난…… 전년도에 보고했던 것보다 조금 더 늘어난 것 같아요. 그래서 26.7%가 똑같이 됐나? 전년도에는 완료가 18개 지구가 완료가 됐었다고 했는데 지금 21개 지구가 완료됐다고 말씀하시는 건데 가준치는 26.7%로 똑같이 말씀하시고.

26.7%는 저희가 완료된 거 그다음에 진행 중인 거 다 포함됐기 때문에 지구가 49개는 똑같습니다.

네. 그런데 지금 우연치 않게도 프로 수가 지금 똑같이 얘기를 하셔서 우리가 150개 지구를 지금 하고 해야 될 예정인데 지금 한 12년 정도 지나고 이제 2030년 마무리가 돼야 하는데 진도가 이게 맞출 수가 있나요?

제가 생각하기로는 30년까지는 못 맞출 것 같습니다. 지금 국비 같은 경우도 90억 원 중에서 22억 원이 지금 내려왔거든요. 그래서 전체적으로 국비 지원도 낮아졌고 그리고 지금 미완료된 부분 같은 경우는 이 민원이 있다 보니까 지금 완료를 할 수 없는 부분도 있습니다. 그래서 전국적으로 아마 제가 알기로는 이 사업이 더 연장되지 않을까 그렇게 봅니다, 저희 삼척시뿐만 아니라.

그러면 우리가 국비 예산이 반영된 만큼 사업을 추진하는 건가요? 아니면 우리가 사업 추진한 계획에 맞춰서 국비가 반영이 되는 건가요?

저희가 계획에 맞춰서 국비가 내려오는 겁니다.

네. 조금 더 적극적으로 해서 순수 국비로 해서 주민의 어떤 토지에 대해서 지적재조사 상당히 좋은 사업 중에 하나인데 여기 좀 더 사업의 추진을 박차를 좀 가할 수 있게끔 그렇게 노력 좀 해주시기 바랍니다.

네.

네, 이상입니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 네. 과장님 제가 하나만 질의해드릴게요. 저기 11페이지. 우리 지금 김원학 의원님 말씀하신 거 있죠?

네.

네, 우리가 토지의 가치를 높이는 지적재조사 사업은 맹지를 회복할 수 있는 아주 중요한 사업이자 불부합지를 해결하는 사업이 아닙니까? 그죠?

네네, 맞습니다.

그런데 제가 지난번에도 요구를 했었어요. 이게 2012년부터 2030년까지 국비 95억 원에 진행된 사업이고 우리시는 지금 150개 지구가 있지 않습니까?

네.

근데 현재까지 사업 완료가 21개 지구고 경계 결정 완료한 게 경계협의가 27개 하면 49개 지구가 지금 진행되고 있다고 보면 되겠죠.

네.

그러면 지금 거의 11년 동안 21개 지구면 1년에 거의 2개 지구를 완료하는 편이라고 보거든요, 지금 현재로 봤을 때.

네.

그래서 이거는 지금 국비 사업으로 진행한 거면 우리가 인력보강을 좀 많이 투입을 해서라도 이 국비 사업으로 진행되는 사업이니까 우리가 인력보강을 통해서 이렇게 빨리빨리 진행할 수 있으면 우리 시가 훨씬 유리하지 않습니까? 그렇죠?

네.

그래서 지난번에 좀 이렇게 지적기사 자격증을 가진 분들 한 3명 정도를 더 투입해가지고 이 사업을 좀 활발히 좀 진행해달라고 내가 말씀을 드렸었거든요.

네.

거기에서 인력 보강이 되었습니까? 어떻게 됐습니까?

저희가 아직 인력 보강은 안 됐고요. 지금 그 부분에 대해서 그때 의장님께서 말씀을 하셔서 국장님하고 그 일에 대해서 지금 진행을 하고 있습니다.

왜냐하면 2030년이면 또 국비가 계속 늘어나서 이걸 풀로 풀 기관으로 준다면 몰라도 2030년까지 아직까지는 제한적이잖아요. 그러면 우리가 이 안에서 빨리 사업을 하려고 하면 우리가 이제 진행하는 사업에 맞춰서 국비가 내려온다 그랬잖아요. 그럼 우리가 더 많은 사업 지구를 한다 그러면 더 많은 내려올 수 있지 않습니까? 물론 90억 원 맥심이 잡혀있지만 그러면 여기에서 우리가 2030년 이후가 된다면 우리가 시비로 해야 되는 사업이잖아요. 근데 우리는 또 산 뭐 이런 데가 많은 지역이니까 앞으로 이 사업에 대해서 굉장히 효과를 우리가 볼 수 있는 지역이기 때문에 좀 이거를 속도감을 높혀서 좀 추진에 박차를 좀 가하면 되지 않을까 하는데 이거는 인력보강 밖에 없잖아 지금 이 상태로 가면 계속 하다 보면 저희가 3분의 1지구도 해결 못 할 것 같아요, 보니까.

의장님 인력보강도 있고 또 제가 이 업무를 보다 보니까 그런 갈남이나 초곡 이런 부분은 부동산 가치가 오르다 보니까 이 지적재조사 관련 민원인들이 그러니까 토지주들이 이 토지를 더 가지려고 하지 그 토지에 대해서 뭐라 그러죠…… 조정금을 받으려고 하진 않더라고요. 그리고 또 이 현실 경계다 보니까 그 옆에 집하고의 그런 이해관계가 굉장히 많습니다.

물론 이제 그렇겠죠. 그러니까 너무 이렇게 민원을 제기하고 너무 골치 아프게 하는 그 직원은 포기할 수밖에 없어요.

네.

그렇죠? 그러면 우리가 좀 이렇게 이런 불부합지라든가 이런 경계 측량을 해가지고 자기 땅을…… 선을 이제 확실하게 이렇게 해주는 사업 아닙니까? 그렇죠?

네.

그러면 이런 부분을 원하는 분들도 많이 계셔요. 이 기회에 나도 내 땅을 제대로 좀 선을 긋고 찾고 싶다는 분들도 계시거든요. 그래서 이 지적 토지의 가치 부분 지적재조사 사업은 추진하되 좀 원활하게 하고 좀 더 우리가 좀 속도에 좀 박차를 가하려면은 좀 인력보강을 통해서 좀 더 우리가 원활하게 진행할 수 있도록 해야 되지 않겠나. 이게 좀 안타까워요, 제가 봤을 때. 그래서 물론 우리 실과에서 나름대로 또 애로사항도 있고 또 그렇지 못한 어떤 제가 모르는 이유도 있겠지만 이게 이제 지적재조사 사업이 2030년도에 국비사업으로 좀 이렇게 되는 만큼 더 많은 지구를 우리가 제대로 좀 추진하기 위해서는 인력보강이라든가 사업추진에 원활한 진행…… 조금 더 지구를 더 많이 해결하려고 하면 우리 실과에서는 좀 더 관심을 가지고 여기에 대해서 사업추진에 좀 활력이 붙을 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 부탁드리겠습니다.

네, 그렇게 추진 하겠습니다.

이거는 좀 빨리 좀 해주셨으면 좋겠어요. 이게 7년밖에 안 남았잖아요.

네.

그렇죠? 7년밖에 안 남았으면 몇 지구를 더 하겠어요? 그러니까 우리가 한 지구라도 더 하려고 하면 이런 부분에 대해서 좀 귀 기울일 필요가 있다, 그렇게 생각해요. 어떻게 생각하세요?

네, 의장님 말씀 제가 공감하고요. 그렇게 인력보강 부분에 대해서는 인사 부서하고 저희가 협의를 하겠습니다.

네네. 우리 민원과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 속개하고자 하는데 이의가 없으십니까? 네. 정회를 선포합니다. (의장 정정순, 부의장 양희전 사회교대)

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 다음은 평생교육과장님 나오셔서 보고하시기 바랍니다.

평생교육과장 최병원입니다. 보고에 앞서 부서 팀장님을 소개하겠습니다. 홍미숙 교육협력팀장입니다. 신지후 학습기획팀장입니다. 김양균 학습운영팀장입니다. 최은주 여성새일센터팀장입니다. 정철교 도서관 건립TF 팀장입니다. 평생교육과 2024년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 일반현원은 생략하고 주요사업 9건 신규사업 2건에 대해 보고드리겠습니다. 3쪽입니다. 지역교육 환경 개선 및 지원사업입니다. 사업비는 59억 9,300만 원이며 사업 내용은 학교시설 개선사업, 방과 후 학교 운영 등 교육경비 보조사업과 무상급식 지원사업입니다. 추진실적으로는 교육경비 지원에 43억 원, 무상급식에 25억 3,500만 원, 중고교 신입생 교복 구입비 지원에 4,500만 원, 고등학교 무상교육에 1억 6,400만 원을 지원하였습니다. 추진계획으로는 1월 22일 교육경비보조금심의원회를 개최하여 지원 사업을 확정하였고 3월까지 교육청에 보조금을 교부할 계획입니다. 4쪽 지역미래인재육성 지원입니다. 사업비는 3억 5,100만 원이며 사업 내용은 외국인 화상영어 지원, 삼척 향토장학금 지급, 대학 입시설명회 지원, 학사 운영지원 등입니다. 주요 추진실적으로 외국인 화상영어 지원사업에 3,100만 원, 향토장학금 274명에 사업 4억 7,400만 원을 지급하였으며 마포 학사에 10명, 도봉 학사에 5명을 배정하였습니다. 24년도에도 지난해와 동일하게 지원 사업을 추진하겠으며 사업이 효율적으로 추진될 수 있도록 운영 및 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 5쪽 배움 나눔 평생 학습도시 활성화입니다. 사업비는 3억 3,500만 원이며 사업 내용은 시민교육, 시민 맞춤형 프로그램, 네트워크 활성화, 성과 공유의 장 마련 등입니다. 추진실적으로는 시민아카데미 3회, 시민역량강화교육 2회, 딩동딩동 배달학습 23개 강좌 등 시민교육 및 맞춤형 프로그램을 운영하였고, 협의회 운영 1회, 기관단체 관계자 및 강사 영량강화 연수 2회 등 평생교육 기관단체 네트워크 활성화를 도모하였으며 아름드리 소식지 및 성과집 발간, 동아리 나눔음악회, 평생학습박람회 개최 등 평생교육 성과 공유의 장을 마련하였습니다. 올해에도 평생학습도시에 걸맞은 다양한 사업을 추진하여 시민들이 다 함께 참여하고 평생교육이 활성화될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 6쪽 평생교육 학습공동체 지원사업입니다. 사업비는 8,500만 원이며 사업 내용은 평생교육기관단체 특성화사업, 동아리 활동지원, 평생학습마을 공모 등입니다. 추진실적으로는 평생교육기관단체 특성화 사업에 4개 단체 기관단체 지원, 평생학습동아리 활동에 25개 동아리 지원, 평생학습마을에 사둔2리가 선정되었습니다. 올해에도 평생교육학습공동체를 적극 발굴 지원하여 평생교육 네트워크를 강화하겠습니다. 7쪽 평생교육 소외계층 맞춤형 교육사업입니다. 사업비는 2억 2,700만 원이며 사업 내용은 노인장애인복지시설 맞춤형 프로그램 운영 검정고시, 성인문해교육 등입니다. 추진실적으로 소외계층 맞춤형 교육을 15개소에 28개 프로그램 493명을 실시하였으며, 중고등학력 검정고시반은 15명이 학력을 취득하였습니다. 또한 성인문해 교육에 14개 반 182명이 차이나는 문해 배움의 날엔 13개소 174명이 참여하였습니다. 추진계획으로 중고등 졸업 학력 검정고시반과 성인문해교육, 소외계층 평생교육 프로그램을 수요 조사하여 지속적으로 운영할 계획입니다. 8쪽 시민 중심의 평생교육 확대 운영입니다. 사업비는 5억 100만 원이며 사업 내용은 평생교육 평생학습관과 읍면 찾아가는 평생교육입니다. 추진실적으로 평생학습관은 146개 반 2,367명, 찾아가는 평생교육은 106개 반 1,418명이 참여하였습니다. 추진계획으로는 기존 교육 운영 사업들을 상하반기에 나눠 각각 15주 이내 추진토록 하겠으며 수강생 해변음악회를 7월, 평생학습관 수강생 화합 한마당 행사를 12월에 운영하고 상하반기 각각 설문조사 및 모니터링을 통하여 교육의 질을 향상시키고 수강생들이 학습지에 적극 이용토록 노력하겠습니다. 9쪽 삼척여성새로일하기센터 운영입니다. 사업비는 5억 7,200만 원이며 사업 내용은 취업상담, 직업교육훈련, 취업연계, 사후관리 등입니다. 추진실적으로는 23년도에 367명을 취업 연계하였고, 이동상담실 운영 42회, 직업훈련교육 3개 과정 53명, 집단상담 프로그램 운영 8회, 여성인턴 지원 7명 등 각종 지원사업을 추진하였습니다. 추진계획으로 경력단절 및 미취업 여성을 위해서 각종 교육 및 지원사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 10쪽 독서인프라 구축 및 독서문화 진흥사업입니다. 사업비는 1억 6,500만 원이며 사업 내용은 작은도서관 조성, 공공도서관 도서구입비 지원, 작은도서관 운영 및 지원 등입니다. 추진실적으로 도계 원덕 공공도서관에 3,000만 원, 교육문화관에 6,000만 원의 도서 구입비를 지원하였으며 작은도서관에 순회서사 지원지업을 추진하였고, 남양 작은도서관에 독서문화 프로그램과 부모 동아리 독서동아리 도담도담을 운영하였습니다. 추진계획으로 신축 정라동 행정복지센터 내 작은도서관을 12월까지 조성하고 교육문화관 등 공공도서관에 도서 구입비를 지원하겠으며 평생학습박람회와 함께 책 축제를 10월에 개최토록 하겠습니다. 삼척 기적의도서관 건립사업입니다. 사업비는 183억 8,800만 원이며 사업 내용은 연면적 3,456㎡의 지하 1층 지상 3층 규모의 도서관 신축 1동입니다. 추진실적으로 2020년 11월 착공하여 현재 지하 1층 골조 공사를 완료하고 동절기 공사 일시정지 중입니다. 추진계획으로 3월에 재착공하여 12월까지 공사를 준공하고 내년 상반기 중에 개관을 할 예정입니다. 14쪽 신규사업 첫 번째 진로진학센터 운영입니다. 사업비는 6,100만 원이며 사업 내용은 관내 중고등학생을 대상으로 스포츠 멘토링을 통한 진학캠프 운영과 강남인강 수강권 지원사업입니다. 추진계획으로 강남인강 수강권 지원사업은 지난 1월 3일 삼척시와 강남구가 서면협약을 체결하였고 2월 중에 수강생을 모집하여 3월에 대상자를 확정하고 수강권을 교부할 계획이며 스포츠 멘토링 진학캠프는 6월까지 위탁 운영 공모를 완료하여 여름방학과 겨울방학 동안 진학캠프를 2회 운영할 계획입니다. 15쪽 신규사업 두 번째 책꾸러미 배부사업입니다. 사업비는 1,500만원이며 사업 내용은 2024년 출생 아동을 대상으로 그림책 2권, 자녀 육아 관련 도서 1권, 에코백, 북스타트 가이드북 2종으로 구성된 책꾸러미를 제공하여 아이 키우기 좋은 도시 조성과 삼척형 인재육성을 도모하고자 하는 사업입니다. 추진계획으로 읍면동 행정복지센터를 통해 신청서를 받고 책꾸러미 배부 도서를 선정 4월까지 완료한 후 추경예산 확보 후 북스타트 코리아를 통해 배부할 계획입니다. 이상 평생교육과 주요 업무 보고를 마치겠습니다.

네. 평생교육과장님 수고하셨고 우리 평생교육과장님께 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 네. 김재구 의원님 질의해주시기 바랍니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 주요 사업 다섯 번째 기존에 초등 인증을 추진한다 했는데 지금 어떻게 되고 있나요?

올해 이제 하반기에 신청을 받거든요. 그러면 하반기 추진은 내년부터 시행할 계획입니다.

시행은 내년입니까?

네.

이걸 추진만 해서 인증만 받게 되면…… 이게 추진만 되게 되면 이게 거의 지금 하는 수준에서 그냥 인증이 되는 거잖아요. 그렇죠? 학력인증이 되는 거잖아요? 현재 프로그램 자체가?

자체가 그렇게 되는데 문제는 이제 출석 관리부터 해가지고 좀 이제 까다롭게 되는 거죠. 그래가지고 그걸 못 하면은 졸업을 인증을 못 받는……

당연히 그렇게 하셔야죠. 그래서 이분들이 지금까지 한이라면 한이죠.

네.

이런 것을 한을 풀어줄 수 있도록 그렇게 해주시고요. 일단 지금 성인문해반에 문해 창작반을 운영을 하실…… 지금 하고 있나요?

하면서 같이 하고 있습니다.

같이 하고 있어요?

네네.

하면서 같이 되나요?

네, 가르치면서 창작 활동도 하고 그러면 거기에서 이제 대회 준비도 하고 그렇게 하고 있습니다.

가르치면서 창작 활동이 바로 되나요?

네, 같이 이제……

어느 정도 수준이 돼야지 창작이 되지 않을까요?

지금 배우는 분이 새로운 사람도 있지만 기전에 배우는 분들이 계속 같이 배울 수 있고 그러면서 하는 경우가 많거든요……

그러시구나…… 그래서 어쨌든 그 창작이 될 수 있도록 그렇게 같이 프로그램을 운영을 지금 하고 계시다니까 그렇게 좀 해주시고요. 주요 사업 아홉 번째 삼척 기적의도서관 건립인데 지금 보니까 올해 공사를 마무리하고 내년도에 개관이 확실히 되는 거죠?

내년…… 올해 이제 12월까지 골조 공사 완료하고 내년 상반기에 이제 집기들 넣고 하여간 개관을 하려고 지금 목표로 하고 있습니다.

그러시구나. 혹시 그 kbs 방송 혹시 보신 적 있어요? 인제…… 인제가 강원도에서 처음으로 지금 전국에서는 17번째, 강원도는 처음으로 개관을 했거든요, 기적의 도서관을.

네, 맞습니다.

근데 인제의 인구가 3만 2,000명 정도 되는데 몇 명 정도가 여기에 찾아왔는지 아세요?

그건 아직 파악을 못 했습니다.

한 5만 명 정도가 다녀갔답니다. 진짜 기적이 일어난 거죠? 인제에서. 그래서 어떤 기적이 일어났나 보니까 여기 인제는 한 180억 원을 들여가지고 2층으로 해서 공사는 4년 만에 도서관은 완성이 되었고요. 근데 이게 이제 방문객들이 반년 만에 5만 명이 다녀갔답니다. 앞으로는 엄청나게 더 소문이 나서 더 많이 다녀갈 계획이라고 그러고 지금 여기에 보게 되면 굉장히 웅장하게 1층 2층을 아주 층고라고 그러죠? 층고를 계단식으로 해서 서가를 갖춰가지고 책도 한 2만 3,000점 정도 위치를 하고 있다고 합니다. 그래서 누구나 손쉽게 책을 접할 수 있게끔 만들어놓은 것이 이제 시원하고 웅장하고 그렇게 만들어놓은 게 일단은 장점이고 그다음에 음악실도 있고 미술실, 그다음에 미디어실 이런 걸 다양하게 갖췄답니다. 그래서 스터디 카페도 만들고 해서 누구나 손쉽게 다가올 수 있는 그런 공간들을 만들었다고 합니다. 그래서 지금 굉장히…… 지금 지자체들이 벤치마킹 하려고 굉장히 많이 지금 하고 있다 그러거든요. 그래서 거기에서 공연도 이루어지고 각종 강연도 이루어지고 체험행사까지 이렇게 운영이 된답니다. 하여튼 잘 참고하셔서 이제는 완공이 된다고 그러니까 이런 걸 검토도 하고 이런 고민할 때가 되었잖아요?

콘셉트 같은 경우는 저희들이……

네, 우리는 진짜 어떻게 할 계획이세요?

지금 이제 실내 인테리어는 따로 발주할 계획이거든요, 올해. 그래가지고 콘셉트를 잡고…… 근데 문제는 1, 2, 3층이 이제 층이 있고. 저희들의 공연 같은 경우는 사실 도서관 자체에서는 힘들고요. 그다음에 어린이를 위주로 해서 좀 일반인들하고 같이 이제 다양하게 접할 수 있도록 저희들이 이제 꾸미려하고 있습니다.

어쨌든 인제의 어떤 기적의 도서관이 지금 우수 사례고 지금 성공한 사례거든요. 이거를 많이 벤치마킹할 필요성이 있고요. 또 지금 17번째로 그러니까 17개 기적의 도서관이 있을 거 아니에요? 전국에?

네.

그런 데도 좀 다녀오시고 하셔가지고 좀 벤치마킹할 게 있으면 하시고 하셔가지고. 우리 삼척시가 많이 늦어지고 여러 가지 우여곡절이 있었잖아요.

네.

그럴수록 우리도 기적을 한번 만들어보시죠.

네, 잘 알겠습니다.

그리고 신규 사업 첫 번째, 마지막으로요. 진로진학지원센터 운영 중에서 스포츠 멘토링 위탁 운영 공모추진에서 했는데 여름하고 겨울방학 동안 한다는데 구체적으로 좀 얘기해주세요. 어떻게 한다는 거죠?

작년에 기획실 해서 시범으로 한 번 했거든요. 3대3 농구를 해가지고 서울에 명문대생들을 1대5 캠프를 운영했거든요.

네네.

명문대생 1명에 우리 고등학생 5명 해가지고 멘토링도 하고 진학지도도 하고 이제 스포츠를 통해가지고…… 연계를 시켜주는 사업이거든요. 그걸 올해도 한번 확장해가지고…… 작년에 반응이 좋아서 또 하려고 하고 있습니다.

본의원도 그때 듣기로는 잘 됐다는 얘기 듣고 기뻤는데 과장님 생각은 어떠세요?

지금 저희들 같은 경우도 마찬가지로 현장에 있고 명문대생들이 자기 학교에 있는 거에 애들한테 꿈을 심어주고 그다음에 진학을 어떤 방향으로 한다는 지도를 한 것 같습니다.

자연스럽게 좀 서로 간에서 자연스럽게 소통이 이루어질 수 있는 그런 장점이 있네, 그렇죠?

그리고 이제 끝나고 나서도 이제 개인적으로 상담도 하고 친해져서……

이 스포츠 외에 다른 스포츠를 통해서 또 추가로 더 할 계획은 없으시고 이 스포츠 하나로 하시는 거예요?

지금 현재는 이거 하나로 해가지고 다시 한번 계속해보고 나머지 다른 걸 확대하실 수 있습니다.

효과가 있으면 확대하실 수 있으면 하시고, 알겠습니다. 이상입니다.

네. 김재구 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? (이광우 의원 질의요청) 네. 이광우 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네. 수고하십니다. 이광우 의원입니다. 업무를 몇 가지 제안을 드리려고 합니다. 독서인프라 구축 및 독서문화 진흥 하는데 책 읽는 분위기는 조성하는 데 책을 많이 읽자 해서 읽자 말만 해서는 안 되잖아요. 그렇죠?

네.

그래서 여기 내용을 보니까 책 읽는 도시로 선정되려면 많이 효과를 보려면 어린이 1년대 별로 시민들을 대상으로 하는 독후감 쓰기 대회라든가 독후감 발표 대회 그런 거 서면으로 하면 되잖아요. 그런 것도 한번 착안해 보시는 것도 괜찮을 것 같아요. 어린이 중고등부 그리고 대학 일반부 이래 가지고 연초에 계획을 한번 세워서 연초에 발표를 해놓고 금년도에 삼척시가 이런 도서를 읽고 독후감 대회를 우리 10월달에 책 축제하잖아요?

네.

그때 기간에 맞춰서 하는 걸로 하면 심사는 문인협회 같은 데다가 운영, 독후감 이렇게 하는 건 문인협회에다 이렇게 운영의원회를 넘겨주면 되거든. 조례를 만든다든가 아니면 조례가 만들기 뭐하면 일단 운영해 보고 조례가 필요하면 한번 그런 거 한번 생각해 보세요. 그래서 삼척시 나름대로 좀 독후감 대회도 하고 그런 걸 한다…… 책을 읽는 걸 뭐 분위기만 잡아 가지고 책 읽는 도시인지 아닌지는 잘 모르잖아요? 책 읽는 도시가 동해시가 연속에서 선정됐죠? 상 받고, 그렇죠? 그런 노력들을 좀 해서 할 수 있게끔. 연초에 뭐 책을 한 3∼4종 정도 미리 알려주고 그런 책들도 좀 읽을 수 있게끔…….

네, 검토해 보겠습니다.

지난번에 평생학습관 가니까 작년도 대한민국 최고의 베스트셀러가 꼽혀있어서 그때 제가 생각이 들었어요.

네, 알겠습니다.

그다음 평생학습 프로그램 중에서 그게 없는 것 같아요. 그전에는 꽤 오래전에 한번 그런 얘기를 해본 적이 있는데 자서전 쓰기 프로그램을 좀 한 번 강좌에 넣어서 한번 해보는 게 괜찮지 않느냐 그런 얘기를 해본 적이 있는데 지금 있나요?

없습니다. 그런데 이 부분들이 저희들이 모집을 해야 되기 때문에 사람을 모집하고 해도 사람들이 안 오면 강좌를 개설할 수가 없거든요. 지금 입문 부분들이 참 그런 게 많거든요.

그러니까 누가 자서전 쓰기 강의를 해주실 사람 지도해주실 선생님만 있으면 한번 모집을 해보면…….

특강이나 그런 방법을 한번 좀 해보겠습니다.

네, 괜찮은데요. 아까 기적의 도서관 건립사업에 지금 내부 인테리어는 별도로 설계를 하고 이제 구성을 한다고 그랬죠?

네.

어떻게 공간을 어떻게 짤 건지…….

공간은 전체적으로 뼈대는 나왔으니까…….

뼈대는 나왔는데 거기에다가 이제 어떻게 배치할 건지 그런 것들은…….

네.

그 전에 제가 한 20년 전에 일본 칸다마치 삼척시하고 기획실은 그 자료들이 있을 거예요, 아마. 칸다마치에 갔는데 우리나라에 지금 이제 도서관들 배치하는 거 거기 가서 깜짝 놀랐는데 한 번 일본 한 번 다녀오세요, 일본.

네.

책꾸러미 배부사업은 이게 신규사업이라는데 예산은 1,500만 원이에요?

네.

그러니까 출생아는…….

올해는 출생아 내년에 점차적으로 해서 0세부터 7까지 계속 늘어나는…….

점차 늘어나는 거죠?

네.

그럼 좀 확대해 나갈 수 있게끔 그렇게 해주세요. 이상입니다.

네. 이광우 의원님 수고 많으셨습니다. (김원학 의원 질의요청) 김원학 의원님 질의해주시기 바랍니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 우리 지역 교육경비사업 43억 원이네요?

네. 작년에 43억 원이고 올해는 30억입니다.

이번에 좀 하면서 예산 또 삭감이 좀 됐고 우리 필요한 사업에 대해서 교육청의 어떤 노력에 대한 부분을 같이 지적을 좀 했습니다. 교육청이 적극적으로 노력해서 교육청도 거기 예산 학보에 노력할 수도 있고 그리고 또 지역에 학생들한테 필요한 사업이 있다면 추가지원 지원될 수 있도록 그렇게 검토로 부탁드리고요.

네, 알겠습니다.

지역미래 인재육성지원에 4페이지요. 마포 삼척 학사하고 우리 강원 학사 중에 도봉하고 관악이 있는데 마포가 10명 모집에 남자 4명, 여자 4명 그리고 또 거기서도 신입생 2명, 남자로 봤을 때 신입생 2명, 재학생 2명 이렇게 그러니까 들어가는 게 참 힘들죠?

네, 맞습니다.

우리 삼척에 있는 우수 학생들이 올라가서 이렇게 또 학업에 열중할 수 있게끔 조금 더 사업에 대한 부분을 확장 시킬 수 있는 방법을 한 번 좀 검토하시고 우리 도봉이나 관악 같은 경우는 시설이 좀 노후화됐죠?

도봉은 좀 괜찮고 관악은 노후화되어 가지고 도에서 지금 관악은 영등포로 이전할 계획을 하고 있습니다.

네, 시설에 대한 부분도 지금 시대가 또 우리가 학생들의 수준이 또 높아졌어요. 그러니까 거기에 맞게끔 시설이 좀 갖춰져야 될 것 같고…… 강원 학사에 5명 배정하고 14명 입주 이렇게 구분되어 있네요?

네.

이거는 어떻게 우리 도계지역에 대한 배분에 대한 건가요? 아니면 어떻게 된 거죠?

도봉학사 같은 경우가 지금 그거 한 게 기존의 도가 갖고 있는 부분이…… 저희들이 11개인데 11명인데 도가 갖고 있는 그런 부분을 우리 시 학생들이 3명이 더 추가로 입사인 상황입니다.

아, 그래요?

네.

하여튼 여기 시설적인 부분에 대해서 우리가 지역 인재를 갖다 육성할 수 있게끔 시설에 대해서 좀 개선할 수 있는 부분이 무엇이 있을지 아니면 삼척 자체적으로도 운영할 수 있는 방법이 또 있을지 한번 검토를 한번 해보세요.

네, 검토해 보겠습니다.

그리고 이번에 검정고시반이 운영되고 있는데 우리가 중등하고 고등이 되어 있지 않습니까?

네.

지금 2024년도에는 중등이 몇 명 정도 되죠?

저희들 10명, 10명 지금 모집되어 있습니다.

모집계획은 그런 건가요?

네.

모집계획은…… 아직까지는 접수를 받지는 않았고요?

지금 접수를 해서 지금 8명씩 지금 되어 있습니다.

그래도 전년보다 늘었네요.

네.

그래요. 어쨌든 교육의 기회가 이루어져서 주민들한테 또 교육을 받지 못하셨던 분들이 교육을 이렇게 받을 수 있게끔 평생학습과에서 잘 챙겨주셔서 고맙고요. 그리고 마지막에 신규 사업에서 우리 의원님이 말씀하셨지만 책꾸러미 배부 사업 같은 경우에 지원 내용이 이렇게 포함되어 있고 예산은 1,500만 원인데 지금 우리가 대략적으로 예산 편성했을 때 2024년도 출생 아동으로 되어 있는데 몇 명 정도 계산하신 거죠?

한 350명에서 400명 정도로 계산하고 있거든요.

350에서 400명. 우리가 지금 현재 이 정도 출생아까지는 안 되죠?

네. 그러면은 1,500만 원이면 1인당…….

너무 적은 거 아닌가요?

지금 그거 해서 책꾸러미 자체가 북스타트라고 해서 거기서 꾸미는 것이기 때문에 단가 자체를 좀 조정을 저희들이 하면서 그때 한번 다시 선정하도록 하겠습니다.

그래요. 어쨌든 출생에 대한 지원사업이고 책꾸러미를 그림책 2권하고 도서 1권, 에코백, 북스타트 가이드북 이렇게 봤을 때 지역 주민이 우리가 인구소멸기금이라든가 이런 것도 좀 반영될 수 있는지 한번 보고요. 충분하게 이분들 출생 신고를 하러 갔을 때 이게 기준이 신청서 접수인데 우리가 보통 출생아가 있을 때 각 읍면동 동사무소 가서 신고를 하는 걸로 되어 있지 않습니까?

네네.

다시 신청서를 그때 아예 접수를 받으셔서 사업에 일관성 있게끔 편리성을 제공할 수 있게끔 해야 될 것 같아요, 별도 또 신청서 접수받지 마시고 출생아 신고하러 갔을 때.

알겠습니다. 그렇게 하고 사실은 이제 그다음부터는 지금 현재는 예산이 확보 안 됐거든요, 이 부분도.

아, 확보 안 됐어요?

네. 조례를 저희들이 개정하고 작년에 이제 사회 그걸 협의를 받아가지고 됐기 때문에 조례 저희들이 개정, 1회 추경에 저희들이 예산을 확보하고 6월달에 이제 배부할 생각입니다.

아, 조례 개정하고 1회 추경에 확보하고 예산도 다시 한번 평가를 한 번 해보시고 2만 원에서 2만 5,000원 보다 받아서 또 지역 주민이 기분이 좀 좋아지고 내가 아 우리 애가 태어났는데 이렇게 선물을 또 우리 삼척시에서 주시는구나 주는 구나 하는 기쁨이 좀 어느 정도 될 수 있게 꾸려가는 게 좋을 것 같아요.

올해는 신생아만 하지만 내년에는 이제 0세, 1세.

그렇게 되겠죠?

그렇게 해서 계속…….

7세까지니까 연차 사업은 계속 확대될 건데 그래도 어느 정도 키워가는 과정에 우리가 도움될 수 있는 거…… 예산의 방법은 시비도 있지만 여러 가지 예산에 대해서 편성 가능한 예산들이 있는지 살펴보시고 혜택을 줄 수 있게끔 해주시는 게 좋을 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 10페이지가 작은도서관이 정라동 행정복지센터에 작은도서관이라고 했는데 작은도서관 운영의 효과성은 어떻게 보고 계세요? 작은도서관이 평생학습관에 하나 있고…….

그다음에 인상가에 하나 있고…….

인화상가 남양동에 하나있고.

네.

이렇게 있는데 그 효과는 어때요?

지금 저희 평생학습관 같은 경우는 수강생들이 있어 가지고 휴식 공간도 활용하면서 책을 보고 있거든요. 그리고 인화상가 같은 경우는 어린이집, 유치원 이런 데서 방문해가지고 교육도 받고 같이 공부도 하고 그렇게 하고 있습니다.

네. 정라동 행정복지센터는 신축 건물에 들어갈 예정이라는 거죠?

네.

지금 현재 게 아니고 신축 건물에 들어가는데 거기에 이제 어떤 작은도서관에 구성 비율이 거기에 주 방문객들이 어떤 분이신지 좀 파악하셔가지고 그분들에게 맞는 사업을 이렇게 찾아보시고 구성하는 게 좋을 것 같다 생각해서 그렇게 활용도가 너무 잘 이루어질 수 있도록 그렇게 좀 만들어주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

우리가 또 평생학습관이 또 시설이 상당히 좀 이제 건축이 된 지 꽤 됐죠?

네, 맞습니다.

안에 내부적으로 시설이 조금 더 이렇게 환경 개선이 돼야 된다는 의견도 지금 나오고 있으니까 거기에 조금 필요한 부분은 예산 반영하셔가지고 시설의 환경 개선이 좀 이루어지고 지역 주민들이 방문했을 때 쾌적하고 깨끗한 환경 속에서 또 교육을 받고 또 여러 가지 사업이 진행될 수 있게끔 그렇게 좀 한번 봐주시고요. 어차피 거기에 따라가는 게 음향이라든가 이런 부분에서 한번 적극적으로 한번 검토해보십시오.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 김원학 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님? (정연철 의원 질의요청) 정연철 의원님 질의해주시기 바랍니다.

과장님 수고 많습니다. 교육환경 개선 3쪽 43억 원 교육경비 지원하는 거 있지 않습니까?

네.

다른 시군 대비해서 우리 시가 조금 부족한 부분들이 있다면 또 지원할 수 있도록 또 젊은 학생들이 계속 줄어들고 있는데 그런 부분들도 감안해서 교육환경 개선에 관련 예산들이 좀 전폭적으로 좀 지원이 될 수 있도록 적극적으로 좀 검토해주시기 바랍니다.

네 알겠습니다.

그리고 여성새로일하기센터 운영 관련 해가지고…… 지금 현재 여성 새 인턴 사업 이거는 어느 정도 예산이 지원이되고 있어요? 1인당?

지금 1인당 지원되는 거는 인턴을 채용하면 업체에다가 3개월 동안 80만 원씩 지원합니다.

80만 원씩 지원해줘요?

네.

100만 원씩 지원 안 해주고 80만 원씩 지원하십니까?

그다음에 이제 3개월 끝나고 고용이 지나고 하면 개인한테도 저희들이 이제 정규직원으로 전환하면 개인한테도 80만 원씩 지원하고 있습니다.

그래서 다른 데는 한 100만 원씩 지원해주는 시군도 있더라고요. 그래서 뭐 좋은 말씀하셨는데…… 그러면 취약계층 있지 않습니까?

네.

국비지원 직업훈련 참여하는 한부모 가정이라든가 여성가장 이런 취약계층들에게 경력단절 여성들에게 지원해주는 그런 생계비 그런 건 있습니까? 우리 시에?

생계비는 따로 지원하는 게 없고 저희 과에서 하는 거는…….

아 없어요?

네.

그래서 아무튼 뭐 이런 좋은 예들도 있으니까 취약계층들이 이제 생계 문제로 인해서 이제 또 이런 직업훈련에 참여하기조차 어려운 상황이 있거든요. 그래서 매월 이것도 한시적으로 3개월 정도 생계비를 지원하고 또 훈련 후에도 취업 준비금을 지원해주는 그래서 새로 도전하고 싶다. 그런 어떤 느낌을 가질 수 있게끔 우리 시가 좀 선도적으로 역할을 한번 해보는 게 어떻겠나 싶어서 적극적으로 한번 다른 시군도 하는데도 거 있으니까 검토 한 번 해보시기 바랍니다.

한번 알아보겠습니다.

그리고 그 기적의 도서관 말입니다. 그 주변 공사 때문에 그 오행상사 주변하고 좀 공구 하는데 붕괴위험이 있어요. 제가 어저께도 가보고 이러니까. 그래서 흙이 막 내려와서…… 근데 그거 좀 혹시라도 사고 나면 안 되니까. 하여튼 만반의 준비를 좀 해주시기 바랍니다. 다른 관련 부서하고 협의를 해서.

예 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 정연철 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 네, 우리 평생교육과 말 그대로 평생교육인데요. 과장님, 팀장님 수고 많으시는데 우리 기업들한테는 인턴십 같은 데는 기업에 3개월 이상 하면 80만 원을 지원하고 또 정규직으로 6개월 이상 고용 시에는 추가 또 80만 원 또 추가로 지원하는 게 있죠?

네.

그리고 또 근로자한테는 근속 수당도 지원하고 그렇게 하고 있죠. 우리 여성일하기센터는 정말로 우리 경력 단절된 여성들에 대해서 많은 도움이 될 것이라고 생각을 해요, 과장님. 우리가 여성들이 기존에 직장을 다니시다가 결혼을 하셔요. 그리고 임신되고 출산, 육아 돌봄 등으로 해서 또 기타 경력이 단절이 된단 말이에요. 회사를 그만두게 되고 그렇죠?

네.

이런 분들이 어느 정도 지나니까 재취업하려고 참 용기도 못 내고 있었고 또 정보도 모르고 있었는데 우리 평생교육과 새일센터에서 이렇게 많이 도와주고 계시잖아요. 그렇죠?

네. 맞습니다.

보니까 취업할 때 상담도 해주시고 또 알선도 하고 그다음에 그에 맞는 교육훈련도 하시고 그다음에 이렇게 취업이 되면 끝까지 지속 가능할 수 있도록 사후관리도 해주시고 한단 말이에요.

네, 맞습니다.

상당히 우리 여성들에게 좋은 제도고 앞으로도 이 부분에 대해서는 아주 큰 도움이 되리라고 생각하니까 적극적으로 많이 도와주시고…… 저도 한 가지만 말씀을 드리면 추가로 말씀드리면 14페이지인데요. 진로진학센터에 우리 과장님께서 우리 명문대학생들이 오셔가지고 이렇게 우리 학생들하고 이렇게 상담도 하고 많이 도와주시는 거 거기도 도움이 많이 되겠지만 요즘 들어서 우리 학생들이 이렇게 대도시하고 이렇게 많이 차이가 나서 우리 학생들이 정말 이게 대학 진로도 그렇고 빠르고 복잡하고 급변한단 말이에요. 입시 환경이 급변하게 변한단 말이에요. 그런데 정보를 잘 모르고 열심히 공부를 해서 수능을 보고 나서도 이렇게 부모님들이나 그다음에 우리 학생들이 이렇게 정확한 정보를 잘 몰라요, 그렇죠? 그래서 이런 부분도 좋지만 향후 이게 쪽집게라고 일명 쪽집게 강사라고도 하고 이러는데 유능한 강사님들을 한 번 모시고 이게 진학이나 진로 상담을 좀 곁들여서 좀 해주면 그런 사업도 같이 병행하면 어떨까 하고 한번 말씀을 드렸어요.

지금 상담실을 저희들이 만들었기 때문에 지금 교육지원청하고 협의를 해서 상담사가 있거든요. 진로진학상담사 동해에 있는데 저희들이 교육청이랑 해서 학생들 상담을 원하는 데 있으면 저희들이 사무실을 빌려가지고 거기서 상담실에서 하려고 지금 협의를 하고 있습니다.

협의하고 계셔요?

네.

아주 우리 학부모님들이나 우리 학생들에게 큰 도움이 될 거라고 생각하기 때문에 말씀드렸어요. 네. 평생교육과 과장님 이하 팀장님 고생 많으셨어요. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 체육과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

체육과장 주종원입니다. 보고에 앞서 체육과 팀장들을 소개해드리겠습니다. 먼저 김태성 체육기획팀장입니다. 노동균 체육지원팀장입니다. 심병찬 체육시설관리팀장입니다. 참고로 백승호 시설팀장은 휴가 중으로 참석하지 못했습니다. 2024년 체육과 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 대상사업은 주요사업 12건입니다. 3쪽입니다. 주요사업 첫 번째 직장운동경기부 운영입니다. 3개 종목으로 핸드볼 20명, 육상 6명, 궁도팀은 현재 감독과 선수 7명을 영입하였고 내일 모레 31일 오후 2시 문화예술회관 소공연장에서 창단식을 개최할 계획입니다. 종목별 주요성적으로는 핸드볼팀이 2022, 2023, SK핸드볼코리아리그 통합 우승을 하였고 육상팀은 지난 1월 21일 서귀포시에서 개체 된 8km 크로스컨트리 대회에서 단체전 1위를 하였습니다. 다음 쪽입니다. 두 번째 패러글라이딩 활공장 조성사업입니다. 사업기간은 오는 25년까지며, 주요시설로는 활공장, 모노레일, 화장실, 휴게음식점 등으로 총사업비는 189억 5,600만 원입니다. 기본구성 및 타당성 조사용역을 지난 6월에 완료하였고 대상지내 지적이 모두 사유지로 매입 및 이용 관련 협의가 필요하겠습니다. 향후 기본 및 실시설계용역, 공유재산심의 및 관리계획 승인, 소규모환경영향평가 등 각종 행정 절차를 올해 연말까지 완료하고 25년 1월에 착공하여 25년 12월에 준공할 계획입니다. 다음 쪽입니다. 세 번째 각종 체육대회 유치 및 출전 지원입니다. 지원 대상은 체육회 가맹단체 등이며 사업비는 44억 3,900만 원입니다. 2023년에는 전국단위 대회 17건 등 총 128건에 대하여 개체 및 출전 지원을 하였고 올해는 전국단위 대회 22건 등 총 129건의 대회를 개체 및 지원에 나가겠습니다. 다음 쪽입니다. 네 번째 전지훈련 유치 및 지원입니다. 비수기 지역경제 활성화를 위한 사업으로 올해는 100팀을 유치할 계획입니다. 2월 25일까지 동계 축구 스토브리그, 태권도, 육상 등 5개 종목, 74개 팀 연인원 3만 2,174명의 전지훈련팀을 유치하겠으며 이동차량, 종목별 훈련용품 지원 등 운동에 전념할 수 있도록 전지훈련팀 지원에 만전을 기하겠습니다. 다음 쪽입니다. 다섯 번째 국민체력100 삼척체력인증센터 운영입니다. 사업기간은 25년까지이며 총사업비는 6억 4,000만 원으로 강원대학교 산학협협력단에 위탁 운영하고 있습니다. 23년 체력측정 및 체력인증 8,053명, 전지훈련팀 의무지원 1,603명 등을 실시하였으며 향후 공공기관 체력인증 및 전지운영팀 의무주원과 각종 매체를 통해 삼척 체력인증센터를 적극 홍보하겠습니다. 다음 쪽입니다. 여섯 번째 삼척생활문화체육공원 조성사업입니다. 사업기간은 25년 6월까지로 주요시설은 축구장 1면, 9홀 규모의 파크골프장 1면, 국민체육문화센터 1동으로 총사업비는 국도비 포함 377억 원입니다. 건설사업관리용역 및 토목, 조경공사를 22년 10월에 착공하였으며 현재 3월 3일까지 동절기 공사 중지 상태입니다. 향후 생활문화체육공원과 국민체육문화센터를 3월에 재착공하여 25년 6월까지 준공할 계획입니다. 다음 쪽입니다. 일곱 번째 도계 복합체육문화센터 건립사업입니다. 사업기간은 25년까지로 지상 2층 연면적 2,996㎡ 규모로 주요시설로는 체육관과 문화센터를 건립하는 사업으로 사업비는 101억 원입니다. 금월 중 사업을 발주 착공하여 25년 6월까지 준공할 계획입니다. 다음 쪽입니다. 여덟 번째 수영장 건립사업입니다. 사업기간은 25년까지로 지하 1층, 지상 2층 규모로 50m 8레인을 건립하는 사업으로 총사업비는 173억 원입니다. 당초 6레인에서 8레인 변경에 따른 건축 면적 및 대지 면적 증가로 약 50억 원의 사업비가 증액됨에 따라 연차별로 사업비 확보 후 추진하겠으며 향후 일상감사 및 계약심사, 실시설계용역을 3월까지 완료하고 4월에 사업을 착수하여 25년 12월까지 사업을 완료하겠습니다. 아홉 번째 전천후 실내연습장 건립사업입니다. 사업기간은 24년 6월까지며 마루바닥, 돔형 막구조, 실내연습장을 건립하는 사업으로 총사업비는 65억 원입니다. 향후 1월 중 지방재정투자심사를 완료하고 오는 6월까지 준공하겠습니다. 다음 쪽입니다. 열 번째 반다비체육센터 건립사업입니다. 사업기간은 26년까지며 연면적 3,500㎡ 규모인 장애인형체육센터를 건립하는 사업으로 총사업비는 122억 4,400만 원입니다. 향후 건축계획용역을 2월까지 준공하고 24년 12월까지 기본 및 실시설계용역을 완료하여 25년 1월 사업 발주를 추진하여 26년 6월에 개관을 목표로 추진하겠습니다. 다음 쪽입니다. 열한 번째 파크골프장 조정사업입니다. 사업 기간은 24년 12월까지이며 미로면 미로둔치, 도계읍 늑구리 160-3번지 일원에 18홀 규모인 파크골프장 2개소를 조성하는 사업으로 총사업비는 63억 원입니다. 향후 미로 파크골프장은 4월 개장 계획이며 2개 파크골프장은 3월까지 보상협의 및 손실보상금 지급을 완료하고 4월에 조성공사를 착수하여 24년 10월에 개장을 목표로 추진하겠습니다. 그다음 쪽입니다. 마지막 열두 번째 복합스포츠타운 조성사업입니다. 위치는 성남동 일원으로 사업 기간은 2030년까지며 다목적 실내체육관, 축구장, 야구장, 테니스장, 파크골프장 등을 조정하는 사업으로 총사업비는 480억 원입니다. 25년 10월까지 도시관리계획 변경 및 실시 설계를 완료하고 25년 11월까지 토지 보상과 사업을 착수하여 26년부터 30년까지 시설별 연차적으로 추진해 나가겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 체육과장님 수고 많으셨고 우리 의원님들 체육과장님께 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 네, 김재구 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 주요사업 세 번째 각종 체육대회 유치 및 출전인데요. 우리가 지금 2024년도에 22건의 어떤 대회를 유치한다고 이렇게 강조도 하시고 하시는데 22건을 대회 유치한 데 있어서 계획을 잡아서 유치를 하는 거예요? 그냥 어떻게 하는 거예요? 생각대로 하는 거예요? 기존에 22건 한다고 계획을 잡았어요?

네. 추진계획을 다 수립해서 합니다.

22건을 그러면 성공적으로 잘 유치할 자신 있으세요?

네, 자신 있습니다.

지금 보면 체육과 쪽으로 지금 인력이 그렇게 많은 것도 아니고 직원들이 굉장히 고생하고 하는데 인력도 증원 없이도 가능합니까?

당장은 이제 인력보강 아직까지 계획이 없고요. 하여튼 지금 현재 직원들로 지금 한번 보겠습니다.

대회를 유치를 하게 되면 지금 대회를 유치를 하려는 이유가 뭡니까?

근본적인 목적은 지역경제 활성화가 되겠습니다.

그렇죠. 삼척 이미지 개선이라든가 지역경제 활성화인데 우리가 예산 대비해서 그 이상으로 지역경제 활성화가 되어야 된다고 생각하는데 이렇게 자신있다 하시니까 한번 믿어보겠습니다.

고맙습니다.

주요 사업 여덟 번째 삼척 국민체육센터 수영장 건립인데 기존에 6레인에서 8레인인데 8레인으로 좀 하자고 하니까 불가능하다고 했던 걸 계속하다가 이게 또 급선회를 했어요. 이유가 있나요?

아…… 6레인을 해봐야 이제 뭐 솔직히 저도 솔직히 개인적인 심정 그렇습니다. 이왕 할거 8레인으로 제대로 하자 그래서 이제 사업비가 한 50억 원은 증가되지만 8레인으로 추진하게 되었습니다.

그러니까 이런 걸 처음부터 8레인으로 해서 했으면 또 속도감도 있고 할 텐데 아무튼 뭐 8레인을 하신 게 잘 하신 게 추후에 6레인 했다가 추가로 나중에 2레인을 더 추가를 하게 되면 예산이 더 많이 들어갈 수밖에 없거든요.

네.

하여튼 잘 추진해 주시기 바랍니다.

네, 고맙습니다.

그다음에 주요 사업 열한 번째 파크골프장 조성에 있어서 미로 파크골프장이 순조롭게 지금 잘 진행이 되다가 지금 동절기라서 해서 지금 멈추는 상태인가요?

지금 추워서 지금 마사토 정지작업을 하고 있는데 잔디를 식재를 해야 하는데 나중에 좀 추워서 잠깐 연기을 해놨습니다.

잔디는 어떤 잔디를 하실까요? 잔디가 되게 중요한데…… 잔디 관리가 최고 중요하잖아요.

네, 그렇습니다.

어떤 사계절 잔디로 하실까요? 어떤 잔디로 하실까요?

잔디는 지금 화천이나 이런 곳에 식재된 그런 잔디로 할 계획입니다.

장점이 많습니까?

일단 관리는 어느 잔디든 다 해야 되겠지만…….

그러시구나…… 잔디를 잘못 식재를 하게 되면 또 나중에 또 다시 교체를 하고 하다 보면 돈의 예산이 더 들어가거든요.

네.

그래서 잘 판단하시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 도계 파크골프장은 준공이, 개장이 10월로 되어 있는데 이것도 속도를 낼 수 없나요?

일단 개장 예정일은 10월로 잡았습니다만 지금 현재 보상을 협의를 하고 있고 보상금 지출하고 있기 때문에 보상이 완료되는 대로 바로 착수를 해서 빨리 준공토록 하겠습니다.

네, 잘하는 것도 중요하지만 지금 현재로는 속도가 더 중요한 것 같습니다.

네네.

하여튼 잘하셔서 우리 그 지금 파크 동호인들이 파크골프 동호인들이 급속도로 늘어나고 있잖아요?

네.

지금 500명이 넘어섰나요?

지금 제가 알기로 한 600여 명이 되는 거로 알고 있습니다.

곧 1,000명 이상 육박할 것 같은데 지금 현재 회원으로 등록하려 하는데 지금 막고 있다는 얘기를 들었거든요. 그래서 이분들의 어떤 수요를 충족할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

네 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

네, 김재구 의원님 수고하셨습니다. (김원학 의원 질의요청) 김원학 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 과장님 수고 많으십니다. 과장님 저기 우리 패러글라이딩 활공장은 시비가 189억 원인가요? 아니면 뭐…….

네, 전액 시비입니다.

도비라든가 국비 이렇게 좀 반영할 수도 없나요?

혹시라도 공모사업이 나온다면 한번 응모를 해보겠습니다.

그러면 이 정도 규모면 전국에서 활공장을 이렇게 해서 패러글라이딩 했을 때 우리가 대표적인 활공장으로 아니면 관광지로 이렇게 규모 자체를 봤을 때는 그렇게 대표적인 활공장이 될 수가 있나요?

이게 지금 만약에 완공이 되면 패러글라이딩뿐만 아니라 해맞이 관광명소로도 계획을 하고 있습니다.

아, 해맞이 관광명소? 수영장 같은 경우도 지금 173억 원인데 국비가 30억 원이고 시비가 143억 원이에요?

네.

우리 이렇게…….

이건 공모 당시에 이제 문체부에서 30억 원으로 못을 박았습니다.

그러면 우리가 레인 2개를 증설했을 했을 때는 예상되는 금액은 얼마 정도되죠?

지금 추가 소요되는 예상 한 50억 원 정도로 예상하고 있습니다.

우리 예산으로 이렇게 다 감당할 수 있겠습니까?

지금 거기에 대해서는 국비가 추가 지원이 안 되기 때문에…….

그렇죠. 국비 반영되는 거 6레인으로 해서 우리가 스포츠라고 하는 거는 생활체육에 기본을 두고 이렇게 하는 건데 그런 부분이 좀 있는 것 같고요. 그리고 저기 13페이지 파크골프장, 파크골프장이 지금 미로에 하나, 도계에 하나 이렇게 하고 있고 우리가 처음에 예산을 할 때는 전국대회 하겠다고 예산을 편성을 하고 그 당시에 얘기할 때 이게 완공 날짜가 과연 되냐 안 되냐 전반기에 행사 치를 수 없냐 이런 얘기가 좀 많았는데 지금 전국대회는 못 치르는 거로 이렇게 나왔죠?

네, 그렇습니다.

예상됐던 일도 우리가 한참 또 얘기했던 것들인데 그러면 강원도대회 정도 이렇게 위치하게 됩니까?

네, 현재로서는 이제 도대회가 유치가 됩니다.

그럼 지금 미로에 하나, 도계에 하나 이렇게 했는데 우리가 지금 이 규모가 지금 계속 파크골프 동호회가 확장 늘어나고 있는 추세인데 지금 일전에 제가 근덕에 훈련장 정도를 살펴보셔 봐달라 이렇게 말씀을 드렸잖아요. 그 몇 번 강조했는데 좀 살펴보셨습니까?

예비군 훈련장은 지금 36홀 규모가 안 나옵니다. 그래서 지금 이제 그 36홀을 이제 지을 수 있는 부지를 지금 물색 중입니다.

우리 그러면 근덕면에다가 36홀 규모도 이렇게 부지를 찾고 있다는 말씀이신가요?

네, 그렇습니다.

그래서 이제 거기에서 전국대회가 이루어질 수 있도록 그렇게 준비하시겠다…… 거기 예비군 아니 그 훈련장 예비군 훈련장이었죠?

네.

그 인근의 부지를 조금 더 살펴보시면 확장 가능성이 좀 있을 것 같다라고 이렇게 또 지역 주민들도 많이 또 건의하고 위치적으로 이렇게 좋은 말씀을 많이 하시는 것 같아요. 여기 예비군 훈련장뿐만 아니라 그 인근에 관련돼서 부지가 조금 더 확장 가능성이 있는지 보고 36홀 규모가 좀 될 수 있게 만들어주시는 게 좋을 것 같고요. 그리고 근덕면의 부지를 이렇게 살펴보시면 제가 잠깐 우리 과장님한테도 위치를 몇 군데 이렇게 말씀드렸던 게 있는데 한번 거기도 한번 살펴보십시오, 살펴보시고. 지금 위치적으로나 미로하고 도계가 됐을 때 우리가 또 근덕에 이렇게 36홀 규모로 만들어주시고요. 원덕에서도 안건을 올리셨죠? 이번에 거기 안을 올려서 하천 부지라든가 이런 부분을 얘기했던 것 같은데…….

거기는 저희가 검토를 했습니다만 조금 추진하기가 좀 어려운 장소인 것 같습니다.

네, 하천 구역 내에 들어와 있어서 좀 어렵다고 이렇게 답을 하셨다는 얘기는 들었습니다. 거기 인근에 보면 상류 지역에 보면 가능성이 좀 있을 만한 위치가 또 있다고 하는 것 같아요. 그것도 서둘러서 우리 지역에 있는 분들이 파크골프 동호인들이 이렇게 활성화될 수 있게끔 노력해 주시고 지금 어쨌든 우리가 파크골프를 구성을 하기로 했으니까 좀 빠른 추진을 해서 36홀 규모 이렇게 만들어서 근덕면에 만들어서 전국대회라든가 이렇게 좀 할 수 있도록 그렇게 만들어주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

적극적으로 좀 노력해 주시기 바랍니다. 네, 이상입니다.

네, 김원학 의원님 수고하셨습니다. (김희창 의원 질의요청) 김희창 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 과장님 수고 많습니다. 몇 가지만 여쭤볼게요. 패러글라이딩 활공장 조성사업에서 삼척에 패러글라이딩 인구 몇 명쯤 됩니까?

아…… 우리 관내에는 패러글라이딩 동호인이 그리 많진 않습니다.

한 50명 됩니까?

한 100명 이하로 제가 알고 있습니다.

여기 보니까 이제 이 180억 원이 상당히 큰 예산인데 진입로 공사, 부대시설, 부지 매입 이렇게 나뉘고 또 모노레일 시공 이렇게 나뉠 수 있는데 부지매입이나 진입로 공사는 어차피 해야 되니까 그런데…… 이 모노레일 이거를 꼭 해야 됩니까? 자동차로 그냥 한 번에 못 올라갑니까?

지금 현재 그게 임이기 때문에 지금 산림과에서 임도 개설을 정상까지 하려고 하는데 임도는 단위가 좀 그렇습니다. 지금 현재 또 산주들이 또 일부 반대 입장도 펼치고 있고 해서…….

모노레일이 사실 이게 그 특정 몇 명 이제 이용하는 꼴이 됩니다, 이게. 그래서 이게 예를 들어가지고 뭐 몇 달에 한 번씩 이렇게 이용하다 보면 이렇게 관리가 잘 안 될 것 같아요. 그래서 아주 할 때 그 부지를 좀 매입해서 자동차가 한방에으로 올라갈 수 있는 그런 구조를 만들어보세요.

일단 맞습니다. 의원님 말씀도 맞습니다. 일단 급한 게 관리 도로이기 때문에 도로부터 일단 개설을 하고 검토해 보겠습니다.

글쎄 부대시설 같은 경우도 자연 친화적으로 조성해가지고 예산이 좀 절감될 수 있게 그렇게 해보기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 전지훈련 유치 지원에서, 방문하신 분들 이렇게 의견을 들어보니까 삼척이 좋은 기후하고 시설은 굉장히 만족하시는 것 같아요. 근데 숙박이나 식당 이런 게 개선이 필요하다 참고하셔가지고 많은 전지훈련팀이 삼척을 방문할 수 있게 그렇게 힘써 주기 바랍니다.

네 알겠습니다.

그리고 지금 파크골프장 조성하지 않습니까?

네.

그럼 기존에 지금 미로의 파크골프장은 그건 어떻게 하실 계획입니까?

현재 9홀짜리를 말씀하시나요?

네.

그것도 현재 9홀이 정규 규격에 좀 미달이 됩니다. 그래서 그것도 한번 정비를 할 계획을 가지고 있습니다.

계속 존치하실 거죠?

네.

그러면 이용하시는 분들이 제일 이렇게 좀 불편해하는 게 화장실 문제더라고요. 기존 화장실, 간이 화장실을 갖다 놨는데 이용하기 너무 좀 그렇다. 그래서 앞으로 계속 존치할 것 같으면은 화장실을 제대로 좀 이렇게 갖춰줬으면 하더라고요.

저희가 화장실도 이제 뭐 다 검토를 했으면 했는데 그 하천부지다 보니까 영구시설이 안 돼서 추진을 못 하고 있습니다.

그러면 저기 이동 화장실도 요즘 좀 좋은 게 나오지 않습니까?

네.

그런 걸 한번 검토해보기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 지금 뭐 삼척에서 전지훈련팀 이렇게 여러 가지 사업들 하고 계시는데 스포츠 분야에서 가장 인기 있는 게 축구하고 야구지 않습니까?

네.

네, 그래서 축구는 이제 축구부가 정라초에 있고해서 어린 학생들이 이렇게 축구를 진짜 해야 되겠다면 그쪽으로 가서 이용하고 활성화가 많이 됐는데 야구가 문제더라고요. 그 야구를 이제 학생들이 이제 진짜 해봐야 되겠다 그런 학생들이 속초에 초등학교 야구부가 있나 보더라고요.

네.

그쪽으로 이제 전학을 고려하기도 하고 그렇게 하는데 삼척에 과거에는 아마 초등학교 야구부가 있을 수 있을 겁니다. 그 야구부 창단이 좀 될 수 있게 시에서도 적극 이렇게 학교하고 협의해보기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

네, 김희창 의원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? (이광우 의원 질의요청) 네, 이광우 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 수고하십니다. 이광우 의원입니다. 질의에 앞서가지고 두 가지만 먼저 시민들 목소리를 좀 전달해드리고 할게요. 남양동이 지금 중앙시장 그 어울림플라자 있죠?

네네.

그 얘기는 아마 들으셨을 거예요? 건물 유리 벽 반사해서 이쪽 편에 있는 시장 쪽 사람들 건물들이 아마 여름철에 무지 덥고 눈이 부시고 그럴 거라고 얘기 들어보시는 적 있죠?

네, 있습니다.

저감시설을 건축팀한테 얘기를 해서 할 수 있게끔 하세요.

네 알겠습니다.

그다음 지금 시민체육관 내에 실버 탁구팀 연습하는 데가 있죠?

네, 있습니다.

그래서 거기 연세들이 있기 때문에 오히려 거기에 지금 맨바닥으로 해서는…… 그걸 이제 탁구장 연습장으로 계속 쓸 거면…….

거기가 지금 탁구뿐만 아니고 다목실로 쓰기 때문에 매트를 하게 되면 다른 사람들도 불편합니다 걷었다가 폈다가 걷었다가 폈다가…….

매트가 아니고 탁구장으로서 계속 쓸 거면 나무로 바닥을 해줘야 된다, 체육관처럼. 지금 시멘트 콘크리트 바닥이나 마찬가지잖아요? 그렇죠?

네.

나무 바닥을 해줘야 된다, 그렇게 말씀하셔요.

아 그건 참…… 저도 건의는 못 들었습니다만 그게…….

아니 그러니까 탁구장이 계속…….

아니 그게 지금 회의장도 쓰고 다각도로 쓰는데…… 그게 탁구장이 아닙니다, 거기는.

아니 그러니까 탁구장을 안 그렇지 않으면 탁구장을 좀 어디 확보를 해 주든지. 연세가 드신 실버팀들이 거기서 하면 무릎이 다 나가잖아요?

하여튼 알겠습니다, 찾아보겠습니다.

무슨 뜻인지 알겠죠?

네.

안 그러면 다목적실로 쓴다 하더라도 단풍나무로 해놓으면 좋잖아요? 그대로 쓸 수 있게끔 회의장으로도 쓸 수 있으니까 다목적실로…… 하고 그다음 핸드볼 우리 창단 때부터 있었던 멤버들이 이제 은퇴하면 시에 공무직으로 이제 전환해주기로 되어 있죠?

네, 10년 이상 재직한…….

지금 1명인가요? 2명인가요?

지금 2명입니다.

지금 현재 우리가 해야 될 선수가 누구누구죠?

지금 공무직으로 전환된 분이 두 분이 있습니다.

현재는?

현재 지금 박미라 선수가 공무직으로 전환할 대상입니다.

언제쯤 해주실 거예요?

총무과하고 좀 협의를 좀 해서…….

총무과하고 협의를 해서 총무과에서 뭐 티오가 없다 해서 인천에 가는 한 무슨 선수처럼 다시 또 선수로 뛸 수 있는 뭐 그럴 리는 없을 것 같은데 그런 것들을 총무과하고 강력하게 해서 약속을 지키기 위해 약속 이행을 빨리해줘야죠, 그렇죠?

네, 알겠습니다.

그건 서로 간의 신뢰잖아요. 그리고 창단 때부터 뛰어서 열심히 해줘 가지고 삼척시민들의 자긍심을 그 정도 높여줬으면 상환할 수 있게끔 총무과하고 얘기하세요.

네, 하여튼 빨리 협의를 하겠습니다.

네, 협의 결과를 3월달에 다시 듣겠습니다.

네.

이 보고서 책자에 보면 쭉 뽑아봤어요, 시비 부담이.

네.

제2 복합센터를 빼고 저기 체전준비단에 있는 2건까지 합치면 23년부터 지금 이제 설계가 들어가기 시작해서 25년까지 25년, 26년 좀 길게 잡아 26년이라 합시다. 680억 원이에요. 우리가 해야 될 게 부담해야 될 게 시비만. 국비, 도비 빼고…… 많이 들어가요, 많이.

네.

삼척시가 재정이 아무리 좀 그거 하더라도 좀 과한데 지금 당장 시작된 것들은 물릴 수가 없고 과부하가 걸리지 않도록 시기 조절이라든가 잘해서 하십시오.

네, 알겠습니다.

아까 다른 의원님 말씀하신 패러글라이딩 활공장 잘 안될 것 같으면 고집피우지 말고 활공장이나 해서 일단 활공장만 해서 거기서 뜰 수 있게끔만 하고 그런 식으로 좀 해주시고요.

네.

무슨 뜻인지 아시겠죠?

네, 알겠습니다.

그러니까 다른 걸 뭐 어떻게 하려다가 때도 놓치고 다 놓치는 수가 있으니까 일단 급하게 사람들이 패러글라이딩 동호인들이 요구하는 거는 활공장 뜰 수 있게끔 해달라는 거잖아요, 그죠? 다른 데에서도 좀 올 수 있게끔……. 제2복합스포츠타운 조성하는데 480억 원이 들어간다고 했습니다. 물론 이제 연차적으로 30년까지 하겠다 했는데 축구장이 지금 우리가 복합체육구장에 지금 두 면하고 그 위에 한 면하고 세 면이죠?

네.

삼척시가 보유할 수 있는 축구 면이?

아니요. 종합운동장하고 도계공설운동장.

도계공설까지 하면 5개예요. 그러니까 지금 종합운동장 잔디밭은 좀 그렇다치더라도 우리가 당장 가동할 수 있는 건 지금 하고 있는 것까지 네 면이란 말이에요. 그렇다면 제2복합스포츠타운에 꼭 축구장이 들어가야 되는 건지 그러니까 적정한 규모가 삼척시가 자체적으로 자체대회는 당연히 뭐 할 수 있는 능력이 이제 되는 거고 그다음 도 단위 시합이라든가 이번 스토브리그도…… 스토브리그 하는데 오히려 운동장 면이 더 많이 들어가죠?

그렇습니다.

그렇죠?

네.

전국대회에 유치하는 것보다? 그렇다면 계속 이렇게 돈을 대규모로 예산을 투입할 필요가 있느냐? 그래서 좀 더 제2 복합 제2란 단어의 복합스포츠타운이 저기 교동에 하나 있는데 또 성남에다가 만드는 게 좋다 이거예요. 시장님이 취임하고 나서 계획을 내놨으니까 작년 7월에. 굳이 뭐 이걸 근본적으로 반대하고 싶진 않아요. 그렇다 하더라도 적정한 규모가 어떤 것인지는 좀 토론하고 고민할 필요가 있지 않느냐, 특히 축구장 같은 경우는. 이미 삼척시가 전국대회를 치르더라도 가동할 공식적인 축구장을 잔디밭을 빼고라도 4면을 가지고 있단 말이에요, 전국대회를 충분히 치를 수 있다고 봐요. 그러니까 맞는 면이 그리고 테니스장도 마찬가지예요. 테니스장도 우리가 적정한 규모가 얼마나 필요한지, 몇 면이 필요한 건지. 야구장이야 1개 밖에 없으니까 제2타운에 뭐 야구장이 더 들아가고, 파크골프장도 마찬가지예요. 시기를 완급 조절을 할 수 있어야 돼요, 지금. 이미 우리가 2개를 하겠다고 금년에 시작이 되잖아요?

네.

그래서 36홀이 확보가 돼요. 뭐 원덕이 되든 근덕이 되든 또 해야 된다고 판단하는 건 좀 더 있어봐도 된단 말이에요. 스포츠도 유행이니까 과연 이 파크골프가 언제까지 가는 건지 화천이 유행되는 것하고는 달라요, 거리가. 지금 동해도 확보가 되고 있고 태백도 확보가 되고 있어요. 울진은 울진대로 다 되고 있고…… 그러면 36홀을 지금 건설했을 때 더 필요한 건가? 수도권 화천은…… 예를 들면은 화천은 서울의 수도권에서 관광버스가 매일 오니까 아침에 왔다 저녁에 돌아가면 가능한 거리니까. 적정 규모가 어느 정도인지는 고민을 좀 해서 할 필요가 있다 그 말씀을 드립니다.

네.

이상입니다.

네. 이광우 의원님 수고 많으셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? (권정복 의원 질의요청) 네. 권정복 의원님 질의해주시기 바랍니다.

네. 도민체전 지금 사무 이관은 도민체전준비단으로 넘어간 것 같은데 토론을 체육과장님하고 하는 게 옳은 것 같아서 제가 얘기 말씀을 좀 드릴 테니까 국장님도 잘 들으시고요. 체육과 자치행정국 맞죠? 실내육상연습장 만든다는 거.

네네.

모델을 지금 국내에 있는…… 제가 파악해보니까 제주시, 경북 예천, 충북 보은 이렇게 있는데 모델을 어디로 삼고 하는 거예요, 준비는?

저희가 실내육상연습장은 만약에 신축을 하게 되면 보은 실내육상경기장이 되겠습니다.

보은도 20억 원이 들어갔다 하는데 몇 년 전에 그렇죠? 그럼 지금 우리가 기본적으로 지금 20억 원을 잡고 있으면 꼭…… 내가 지난번에 내가 반대한다고 했는데 근본적으로 내가 지금 조금 후퇴했는데 꼭 이 정도로 돈을 드려야 되느냐 그걸 좀 고민을 좀 했으면 좋겠어요.

이게 당초 이제 저희 계획은 이제 그 육상 트랙 부분에 지붕만 씌우려고 했습니다, 처음에. 그러다 보니까 이제 우리 삼척시 관내 이제 사계절 연습이 가능한 실내구장이 한 군데도 없습니다. 그래서 이왕 할 거 돈 좀 드리더라도 옆면까지 하자 그렇게 해서 사업비가 좀 증가가 됐습니다.

최종 목적이…… 그러니까 이제 우리가 그걸 만드는데 목표가 주목적이 선수 지금 구상 단계에서 이제 실행은 이제 뭐 기획단에서 지금 한다고 업무를 이관을 내놨어 보니까 그렇죠? 선수 연습용인지 우천 시 시민들이 이용하고자 하는 건지 아니면 전지훈련단을 유치하고자 하는 건지?

세 가지 다 목적이 있습니다.

세 가지 다 목적이 있죠?

네.

그 세 가지 다 이루어질 것 같아요?

일단 아시다시피…….

선수 연습용으로 하는 거는 지난번에 제가 말씀드려서 삼척시 육상부가 이제 중장거리하고 마라톤인데 비 오는 날에 우천 시에는 좀 안 뛰고 그냥 실내체육관에서 웨이트 하면 될 거고 삼척시민들이 비 올 때도 꼭 걸어야 된단 말이야 그 우천 지붕에 물 안 맞게끔 비 안 맞게끔 해달라 그런 사람이 몇 명이 되는지 저는 의심스러워요. 그다음에 전지훈련단 유치한다는데 금년에 육상부가 몇 개나 왔어요? 좋습니다. 삼척지방 날씨가 여름철 되면 그 정도로 비가 와서 비 안 맞을 만큼 비가 많이 자주 오는 것도 아니고 겨울철에 2월달까지 1월, 12월, 1월, 2월달에 눈이 덮여 가지고 운동장을 뛰지 못할 정도로 그 정도도 아니란 말이에요. 이미 충북 보은이나 경북 예천 같은 경우는…… 한 번 가보셨어요?

네.

그 전지훈련 오는 팀이 얼마나 된답니까? 연인원으로?

그거까지는 파악을 못 했고 시설 견학은 다녀왔습니다.

아니 그 제일 중요한 게 그걸 물어봐야지…… 제가 이거 설 지나고 한 번 가보려고 해요, 도대체 얼마나 오는지. 지금 겨울에 얼마나 이제 와있는지 내 눈으로 가서 직접 보려고 합니다. 그래서 필요하다면 예산을 좀 줄여서 하자. 그 말씀을 드리는 겁니다. 그러니까 지금 도민체전준비단한테 과장님이…… 지금 단장이 지금 교육 가 계시잖아요?

네.

오시면 가보라고 하세요, 직접. 가서 실제로 운영하는 사람들한테 한번 얘기를 들어보고 얼마나 오는지 이 사람들이 훈련이 온다고 하면 이 사람들이 하면 벌써 육상은 “아, 그럼 우린 금년에 이제 예천 갈 거야, 보은 갈 거야, 삼척에서 몇 년 뒤에 만든다는데 삼척으로 가자.” 선점되어 있는 사람들이 있다는 그 말씀을 드립니다.

네네.

이상입니다.

네, 이광우 의원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 우리 체육과장님 사업이 많네요, 그렇죠?

네.

간단하게 6페이지 보면 우리 전지훈련 유치팀 있잖아 그렇죠?

네.

우리 체육계에서도 각종 관내 시설들 체육단체 종목이 워낙 많아서 시설 부분을 관리하고 하는데도 아마 일손이 많이 부족할 것 같아요. 전지훈련팀을 유치하는 것도 적극적으로 검토를 하셔야 될 것 같아요. 해남 같은 경우에 전지훈련유치팀이 구성돼 있어가지고 저희들보다 한 10년을 빠르게 움직였어요. 해남, 강진, 통영 이쪽으로 정말 올겨울에도 지금 속된 말로 좀 바글바글해요. 거기로 다 몰렸어요. 여기 우리 삼척 동해, 삼척 이쪽에 아무리 기후가 이렇게 따뜻하고 하다 하더라도 해남 강진 동양 이쪽에는 더 따뜻하단 말이에요. 그러니까 인프라도 더 잘 되어 있고 유치 전담팀도 구성이 되어 있고…… 사실은 전지훈련팀이 이렇게 와보고 나서 이렇게 힘든 게 뭐냐 하면 한 번 왔다 가면 진짜 삼척에 가보니까 전번에도 말씀드렸습니다만 정말 우리는 다른 걱정 안 하고 진짜 동계훈련, 전술훈련이든 훈련을 잘 갖추어서 봄 되면 시즌이 시작이 되면 각종 대회에 좋은 성적을 거두기만 하면 되는데 감독들이 내려와서 경기장부터 먼저 걱정 해야되고 식당, 음식점, 숙박시설 걱정해야 되고 하고 하니까 너무 힘든 것 같아요. 그러면 한 번 와보고 떠난단 말이에요, 더 좋은 쪽으로. 그래서 지금은 지자체가 전부 스포츠 시설, 인프라를 잘 구축해놨기 때문에 이런 부분이 잘되지 않으면 전담팀이 구성이 돼서 아주 체계적으로 관리하지 않으면 쉽지는 않다 이렇게 생각하기 때문에 그 부분을 한 번 건의를 드리고.

네.

11페이지 보면 우리 전천후 실내연습장을 이렇게 건립하신다고 하셨잖아요?

네.

주 종목은 뭐예요? 주 종목은?

지금 실내연습장 넓이가 배드민턴 구장으로치면 19면이 나오는데 거기는 이제 다목적입니다. 주 종목은 없고 모든 스포츠로 실내에서 할 수 있게끔 그렇게 조성을 하는 겁니다.