권정복 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 삼척시의회 임시회 제8차 본회의를 개의하겠습니다. 안건을 상정하겠습니다. 1. 2024년도 시정 주요 업무계획 보고의 건(삼척시장 제출)

농촌지원과장 김백호입니다. 주요 업무 보고에 앞서 농촌지원과 팀장을 소개하겠습니다. 먼저, 유호모 지도기획팀장입니다. 심은진 인력육성팀장입니다. 이소영 농촌자원팀장입니다. 김승기 농기계팀장입니다. 보고를 시작하겠습니다. 보고 대상 사업은 총 11건으로 주요사업 9건, 신규사업 2건이 되겠습니다. 보고 순서와 일반현황은 자료로 갈음하고, 3쪽입니다. 주요사업 첫 번째 조직배양 우량종자 생산 농가 보급은 우리 시 농업인들에게 필요한 우량종자를 생산, 농가 보급하기 위해 농업기술센터 내 3.1㏊ 시험포장과 시설하우스, 조직배양실을 운영하여 사업비 3억 3,000만 원으로 조직배양 기본식물 마늘 등 3개 작목 5만 4,200점 생산과 우량종자 생산, 농가 보급 4개 작목, 마늘 생장점 무병묘 생산 체계 구축과 작년 삼척해수욕장에서 개최한 국화전시회를 좀 더 확대하여 시민과 찾아오는 관광객들에게 볼거리, 힐링의 장소를 제공하고, 지역상권 경제 활성화에 이바지하겠습니다. 4쪽입니다. 주요사업 두 번째 미래농업 선도 정예인력 육성입니다. 농업인단체를 대상으로 전문농업인 역량 강화와 과학영농 핵심 주체를 육성하기 위해 사업비 3억 5,300만 원으로 농촌지도자회 등 3개 단체에 단체별 활성화 사업, 과제교육, 회의 능력 향상 및 역량 강화 지원과 청년 4-H 활성화, 농업정보 지원을 통해 지역농업의 핵심 주체로 육성하겠습니다. 5쪽입니다. 주요사업 세 번째 현장 적용 농업기술 전문교육입니다. 우리 시 전략작목 보급과 현장에 문제 된 에러 기술을 바탕으로 농업현장에 바로 활용할 수 있는 실용교육을 지원하고, 합리적인 농장 경영설계를 위해 사업비 7,200만 원을 투자하여 농업인대학 운영 등 3개 분야 1,461명에 대한 농업기술 전문교육을 통해 삼척 농업인들의 경쟁력 강화와 소득 증대에 힘쓰겠습니다. 6쪽입니다. 주요사업 네 번째 스마트 강소농업인 육성‧경영 지원사업입니다. 삼척의 대표 품목에 대한 전문능력 향상과 농업인 기술경영 경쟁력 강화를 위해 사업비 6,500만 원을 투자하여 농업인 창업‧마케팅 지원, 신규 농업인 기술교육, 15개회의 품목별 농업인 연구 육성, 농산물 소득조사 분석 등 5개 분야 사업을 추진하여 농업인들의 지속적인 경영개선 관리와 역량 개발 향상에 힘쓰겠습니다. 7쪽입니다. 주요사업 다섯 번째 농산물가공센터 운영 활성화는 농업기술센터 내의 가공시설과 전문인력을 활용하여 지역농산물에 대한 가공상품화 기술 지원으로 농산물 부가가치 창출과 농업소득 활동 기반 마련에 도움을 주고자 사업비 3억 4,800만 원을 투입하여 가공제품 개발 5품목, 창업보육 지원 50건, 농산물 가공기술 표준화 3종 6건 등 3개 분야 사업을 추진하여 농업인 소득화와 농업분야 가공 경영체 경쟁력 향상에 힘쓰겠습니다. 8쪽입니다. 주요사업 여섯 번째 농업 6차산업 활성화를 통한 일자리 확보입니다. 삼척에 숨어있는 향토음식을 발굴하고 대표음식을 발굴하고자 농촌진흥청 공모사업 선정된 사업비 10억 원을 투자하여 1차 연도인 작년에 탄광촌 물닭갈비, 도라지막걸리 키트, 덕풍골 캠핑장 밀키트, 능이맛 간장소스, 블루베리 스무디 등 농촌자원 상품을 발굴 선발하고 2개소에 대한 상품 개발과 시제품 생산, 기초시설을 선정하였고, 2차 연도인 올해는 기반시설 구축과 장호 용화 및 시내에 상품 판매 2~3개소를 선정 보급하여 농업 6차산업 활성화, 새로운 일자리 창출이 될 수 있도록 점층적으로 확대해 나가겠습니다. 9쪽에 주요사업 일곱 번째 농촌자원 가치 활용 신소득원 발굴 확대 보급입니다. 본 사업은 날로 증가하는 치유 힐링숲에 부응하여 삼척의 천혜 치유환경 자원을 활용해 지역에 치유농장 개발과 전문 치유 자격 인력을 양성하는 사업으로 사업비 1억 5,000만 원을 투자하여 치유농업 육성 시범사업 1개소와 농업인 소규모 창업기술 지원 1개소 등 총 2개소를 보급하여 농업의 새로운 가치 창출과 신소득원으로 발전시켜 나가겠습니다. 10쪽입니다. 주요사업 여덟 번째 농업기계 임대사업 운영입니다. 사업비 5억 5,500만 원을 투입하여 관내 농업인들의 경비 절감을 위해 근덕의 4개 사업장에 농업인들에게 필요한 임대사업을 지원하는 사업으로써 작년도 1,210농가에 5,289대를 임대하였습니다. 올해는 노후 임대 농기계 교체와 농업인 요청이 많았던 마늘파종기 등 17종 20대를 구입하여 안전사용 예방교육과 현장실습교육을 통해 관내 농업인들의 불편이 없도록 임대 서비스에 최선을 다하겠습니다. 11쪽입니다. 주요사업 아홉 번째 농업기계 순회수리 기술교육입니다. 사업비 3억 1,000만 원을 투입하여 관내 농업인들의 농기계 수리 불편 해소와 적기 영농 추진을 위해 작년에는 마을별 순회수리 202회 4,513대를 수리 지원하였으며, 대형농기계 위탁수리 지원 190농가, 271명에 대한 현장 농기계 안전사고 예방교육을 추진하였으며, 올해도 마을별 순회수리 220회 지원, 대형농기계 위탁수리 지원 등을 통해 관내 농업인들에게 농가 경영비 절감과 적기영농 추진에 문제가 없도록 찾아가는 대민 서비스에 만전을 기하겠습니다. 12쪽입니다. 신규사업 첫 번째 청년 4-H 스마트 방제사업단 육성입니다. 우리 시 농촌인구 고령화와 현장의 농촌일손 부족을 해결하고, 동시에 농촌 청년의 일자리 창출에 기여하고자 사업비 1억 원을 지원하여 희망하는 청년 4-H 회원들에게 체계적인 드론 방제단을 조직, 양성하는 사업입니다. 현재까지 드론 방제에 6명이 자격증을 취득하여 그중 일부가 2021년부터 관내 벼, 콩 작물에 드론 방제로 노동력 절감의 큰 효과를 보고 있습니다. 올해는 부족한 전문인력 양성을 위해 청년 4-H 회원 중 희망자를 모집해 드론 방제단을 육성하여 농촌의 일손 부족과 고된 농약 방제 문제에 해결할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 13쪽입니다. 마지막으로 신규사업 두 번째 농작업 재해예방 농촌 안전환경 조성 확대사업입니다. 농업현장의 농기계 안전사고와 농업인들의 농작업별 위험도 요인 진단‧개선을 위해 사업비 7,600만 원을 지원하여 농업현장에서 전문가 컨설팅으로 위험요소 분석 개선을 위해 작목별 맞춤형 안전관리 실천시범 1개소, 농촌진흥청 개발 매뉴얼에 의한 농촌여성 안전보호구 보급 2개 단체에 지원, 농업인 안전관리 인식 제고와 실습교육을 위한 농업인 안전실천 역량강화 지원 100명 등 3개 사업을 통해 농업인의 농작업 안전의식 고취와 작업환경 개선에 힘쓰겠습니다. 이것으로 농촌지원과 보고를 마치겠습니다.

네, 과장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 네, 김재구 의원님 질의해 주세요.

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 주요사업 첫 번째, 3페이지입니다. 조직배양 우량종자 생산 농가 보급 중에서요, 지난해 육쪽마늘을 보급했죠?

네.

그런데 문제가 없었나요?

전반적으로 문제 된 거는 없었고, 일부 좀 종구 중에서 조금 이렇게 안 좋은 것들이 몇 개 있었지만 전반적으로 큰 문제는 없었습니다.

일부 그 민원이 좀 있었는데요. 육쪽마늘인데 쪽이 뭐 더 확대해서…… 그러니까 7쪽, 8쪽, 뭐 이렇게 10쪽까지 나온 걸로 알고 있는데 맞습니까?

네, 마늘은 그 육쪽이라서 6쪽만 나오는 거는 없습니다. 거의 이제 난지역 마늘 같은 경우는 12쪽, 14쪽까지 나오는데, 그래도 우리가 이 조직배양을 이용해서 최소한 이제 소비자들이 좋아하는 6쪽에서 8쪽 정도 나오는 그런 우량 종우가 생산되게 이렇게 하고 있습니다. 그 육쪽마늘만 나오는 마늘 종은 없습니다.

최대한 육쪽이 많이 나올 수 있도록 확률적으로 그렇게 해야 되잖아요, 그렇죠?

네, 그렇게…….

그래서 종구가 굉장히 중요하잖습니까.

네.

그래서 종구 생산 시에 하여튼 유의해 주시고, 일부 뭐 부패된 마늘도 있다라는 얘기를 들었는데.

그러니까 이게 우리가 현장에 내보낼지는 확인을 하고 지금 내보냅니다. 내보내는데, 이게 심을 적에는 보통 농가분들이 그걸 저장했다가 심기도 합니다. 하는데 그럴 경우에 유통과정이라든가 조금 저장 과정에서 문제가 되는 경우도 있습니다. 그래서 우리가 그런 사항들은 전화 연락 오면 다시 교체를 해주고 그렇습니다.

네, 그런 교육도 좀 시키시고요.

네.

그렇게 안내도 하셔가지고 별문제 없이 잘 해서, 이게 말 그대로 우량종자잖아요. 우량종자면 고품질의 어떤 작물을 생산하기 위한 거잖아요. 그러니까 좀 잘 해주시고요. 그리고 딸기묘가 있는데, 딸기묘는 어디서 가지고 오나요?

딸기묘는 지금 우리가 일부 이제 육묘를 생산하는 것도 있고, 대부분의 농가분들은 이제 저쪽 전라도 쪽이라든가 충남 쪽에 딸기묘를 생산하는 곳에서 많이 가지고 올라옵니다. 그래서 우리가 이런 문제 때문에 딸기묘를 지금 생산하는 것도 있고, 우리가 작년 재작년 계속 이제 하장지역에다가 딸기 생산단지를 계속적으로 확대 보급하고 있습니다.

딸기묘도 일부 조금 뭐 병충해에 감염되는 게 있다고…….

네, 이거 바이러스 감염이 되는 것들이 지금 많이 있습니다. 지금 아래쪽에서 가져 올라오는 것들이 바이러스 문제라든가 이런 것들이 많아서, 지금 삼척지역이 어떻게 보면 딸기묘 생산에 최적지입니다.

아, 네네.

그렇지만 그게 이제 좀 우리가 이제 농가들 역량 강화도 시키고, 또 계속 설득도 하고 그런 여건들 소득화를 시키기 위한 방법으로 대체산업 같은 거로 개발하고 계속 지금 설득하면서 하는 과정들에 있습니다. 이제 삼척에서 그런 것들이 많이 필요하긴 합니다.

네, 그 우량종자 생산에 최선을 다해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그리고 국화 전시회를 본 의원이 저번에 요구를 좀 했는데.

네네.

그 지금 뭐 거의 축제의 장으로…… 지금 전시회만 하잖아요?

네.

그래서 거기서 조금만 더 얹히면 축제가 될 수 있습니다. 축제하고 전시회하고 뭐 차이는 아시겠죠?

네, 저희가 일단은 전시회 개념이지만 실제 그 축제 정도까지는 안 되더라도 그 상당으로 지금 이렇게 계속 하고 있습니다. 이건 지금 점차적으로 의원님이 저번에도 말씀하셨듯이 국화축제가 축제의 장처럼 이렇게 좀 진행되고 있으니까 다양한 행사라든가 이런 거를 같이 겸해가지고 이게 국화 전시회가 삼척의 또 유명한 하나의 행사로 자리매김할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

네네, 그게 지금 장소가 기존에는 죽서루다 보니까 굉장히 협소했잖아요.

네.

그래서 더 이상 더 확장성이 없었는데, 이제 그 다행히 그래도 굉장히 좋은 생각을 하셔가지고 그 해안가로, 해변으로 그렇게 옮기면서 굉장히 이게 활성화되고 굉장히 소문도 많이 나고 굉장히 지금 유명세를 타고 있단 말입니다. 이럴 때 이제 그쪽에 보게 되면 그 국화가 어떤 다른 축제장에 비해서도 손색이 없습니다. 그래서 그 전시를 가보니까 너무 그걸 양 많은 것을 집약해서 이렇게 전시를 해놨더라고요. 그래서 그런 것을 좀 펼치면서 그 입구부터 시작해서 해변 전역을 국화로 이렇게 덮을 수 있을 것 같더라고요. 그래서 그렇게 하시고, 거기 중간 중간에다가 뭐 사진 전시회라든가 분재 전시회 이런 것을 가미하고, 그다음에 이제 이게 또 농촌지원과에서 하는 일이다 보니까 농산물이라든가 지역 특산물 이런 것을 홍보하고 판매하고 뭐 이런 어떤 그런 축제의 장을 만들면 굉장히 농가 소득에 기여를 할 것 같습니다.

네, 이게 코로나 이전에는 저희가 그렇게 좀 했었습니다. 코로나 이후에 이제 작년도에 처음으로 이렇게 시작했는데 그런 거 방안을 가지고 저희가 또 하도록 하겠습니다. 그거는 올해는 그런 방안을 이제 잡고 있습니다.

네, 알겠습니다. 그리고 주요사업 세 번째 5페이지입니다. 현장적용 농업기술 전문교육인데, 기존에 그 임대형 스마트팜 교육의 어떤 중요성에 대해서 말씀드린 적이 있는데요. 지금 상설교육이나 농업인대학에 그런 것이 포함이 돼있나요, 어떻나요?

지금 올해 새농업인 실현 교육에 1차적으로 스마트팜 교육을 합니다. 하고, 지금 우리가 그런 매뉴얼이라든가 이런 걸 알아보고 있습니다. 작년부터 계속 지금 농촌진흥청이라든가 다른 데도 알아보고 있는데, 매뉴얼이라든가 교육 프로그램 자체가 너무 좀 고단위의 그 힘든 과정들이 있어서 일단은 우리가 농업인들이 이해를 할 수 있는 교육 프로그램으로 운영돼야 되거든요.

네네.

그 프로그램 자체가 조금 어렵기 때문에 그걸 완화하는 정도, 그다음에 우리가 이제 올해 영농교육…… 농업인대학 때 일부 그런 과목들을 추가적으로 넣어서 기초교육이라든지 이렇게 해서 좀 인식을 잠깐만 달리하는 방법으로 찾아서 할 계획입니다.

네네, 꼭 그렇게 해주시고요. 앞으로는 스마트팜 어떤 쪽으로 굉장히 앞으로는 그런 쪽으로 갈 거잖아요, 농업 자체가.

네, 그렇습니다.

그러니까 이런 쪽으로 교육을 기초부터 시작해서 차츰 확대를 해서 전문교육까지 될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

네, 주요사업 일곱 번째 농촌자원 가치 활용 신소득원 발굴 확대 보급에 있어서요, 치유농업 육성 시범사업을 하셨나요?

우리가 이 사업은…….

하실 계획이신가요, 아니면 하셨죠?

2019년부터 지금 하고 있습니다. 지금 우리 농장이, 벌써 치유농업 농장들이 한 5군데 정도가 이렇게 운영되고 있는데 지금 그 농가들을 계속 양성시키고 전문화시키는 그런 과정들에 있습니다.

네, 이번에 그래서 삼척시 치유농업 육성 및 지원에 관한 조례가 지금 입법예고되어 있고 그런데, 지금 이 치유농업에 대해서 발전을 위해서 적극적으로, 육성 발전을 위해서 적극적으로 그렇게 지원해 주시고요.

네.

지금 여기 치유농업 그 대표되시는 분이 치유농업사 자격증이라든가 이런 자격증을 가지고 계시나요, 아니면 어떻나요.

우리가 작년도 올해 지금 공모사업으로 한 부분들은 치유농업 그 전문기술을 대학에서 100시간 이상 교육을 받았던 사람들입니다.

교육받게 되면 자격증이 부여되나요?

자격증은 국가공인자격이기 때문에 시험에 합격을 해야 됩니다. 그런데 지금 우리 삼척 관내에 한 명이 치유농업사 자격증을 가지고 있는 사람이 있습니다. 그 지금 계속 도전하고 있습니다.

네, 그 자격증을 취득할 수 있도록 적극적으로 좀 지원해 주시고요.

네.

그래야지만 어떤 치유농업의 발전에 기여할 수 있거든요.

네네.

그래서 자격증이 있는 거랑 없는 거랑 차이가 많은 거 아시잖아요.

네, 알겠습니다.

그렇게 해서 삼척시 치유농업 육성 발전에 충분한 지원이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 그다음 이제 주요사업 여덟 번째 10페이지입니다. 농업기계 임대사업 운영에 있어서, 임대장비가 지금 현재 몇 종에 몇 대 정도 되나요, 대략?

우리가 지금 한 800여 종 정도가 됩니다. 한 40여 종에 809대 정도 되는데, 지금 농업인들한테 수요조사를 통해서 이렇게 하고 있습니다.

장비가 한 40여 종밖에 안 되나요?

아, 대수는 800대 정도가 됩니다.

아니, 대수는 그런데 종이 한 100종 정도 안 되나요?

그게 이제 뭐 부속장비라든가 이런 걸 다 달리 하면 대수는 100종, 200종 이상이 될 수 있습니다.

네, 그렇죠. 지금 현재 임대장비가 그 정도 되네요. 그래서 말인데, 그 임대 농기계 구입을 하실 때…… 그러니까 지금 농업인들의 의견을 반영을 하시나요, 아니면 임의대로 하시나요?

우리가 이게 법적으로 300명 이상에 수요조사를 하게 돼있습니다. 그래서 우리가 농기계 교육이라든가 안전관리교육, 또 영농교육, 그다음에 우리가 어떤 학습단체라든가 교육할 적에 계속적으로 이 수요조사, 희망조사 사항들을 받아서 그 종합을 해서 우리가 선정을 합니다. 그런 의견들을 많이…….

그런데 의견을 반영을 했는데 쓰지 않은…… 그러니까 거의 쓰지 않은 장비가, 임대장비가 있는 걸 제가 확인을 했거든요. 그건 어떻게 된 건가요?

그거는 이제 우리가 어떻게 보면 장비를 쓸 적에 여러 가지 예측을 하고 삽니다. 예측을 하지만, 그 수요가 어떤 때 보면 그 희망해서 그렇게 해주기는 해주지만 개중에 이제 몇 대 정도가 이렇게 활용이 덜 되는 경우도 있습니다. 왜냐면 현장에 그 밭이라든가 또 작물 형태에 따라서 조금 하다 보니 ‘아, 안 맞는다.’, ‘처음에는 맞을 것 같았는데 안 맞는다.’ 그런 것들이 일부 있을 수는 있습니다. 그렇지만 대부분의 장비들은 우리가 이제 시연을 먼저 하고 그런 다음에 장비를 구입하기 때문에 좀 그렇게…… 일부는 아마 그럴 수 있겠지만 다른 장비들은 대부분 다 활용도가 높습니다.

네, 그렇죠. 대부분이 그런데 어쩌다가 한두 개가 그렇겠죠. 그렇지만 그런 신중을 기해야 되거든요. 이 예산이 그 장비 한 대 가격이 높은 거는 굉장히 높잖아요.

네, 그렇습니다.

그러니까 신중을 기해야 되고요. 그리고 일부 뭐 한 사람이 쓰는 장비도 있더라고요. 가서 보니까 그런 임대장비도 있더라고요. 그러니까 하여튼 신중을 기해 주시기 바라고요.

네.

그리고 깨 탈곡기 같은 경우는 전기식보다 이동이 가능한 자주식을 많이 선호를 하고 있죠.

네네.

그래서 지금 어떻습니까, 깨 탈곡기들이, 농업인들이 이제 요구사항이 지금 자주식으로 많이 요구를 하고 있죠?

모든 게 작업이 이제 자주식이라든가 이런 것들은 다 원합니다. 그런데 예산 범위도 있고 여러 가지 사항들이 지금 한계가 있는 사항들이 있습니다. 지금 농공가들이 요구하시는 그 농기계는 엄청 많습니다. 그래서 우리가 선별해서 차츰 차츰 연차적으로 이렇게 지원을 해서 하고 있습니다.

네, 그래서 이게 요구사항이 많다 보니까 그 임대사무소별로 한두 대 더 추가로 확보를 좀 해서 이분들 요구에 좀 수요에 맞춰 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

네, 주요사업 아홉 번째 농업기계 순회수리 기술교육 11페이지입니다. 지금 그 순회수리 시 농기계 경운기 있잖습니까.

네.

경운기 그 배터리 태양광 교체사업 있잖아요.

네.

태양광 그 사업이 있는데, 그게 이제 자동 충전이 되게 되면 거의 반영구적으로, 영구적으로 사용이 가능하죠, 배터리가?

그 반영구적이라고 보기는 좀 그렇지만, 배터리 사용하는데 있어서는 되게 향상되는 그런 시스템이 되겠습니다. 그렇게 해서 지금 호응은 좀 좋고, 올해도 한 180대 정도 이렇게 계획을 잡고.

네, 180대 정도요?

네네.

작년도는 어느 정도…….

작년도에 30대 정도 이렇게…….

30대 했어요?

네, 그렇습니다.

올해는 좀 더 많이 하셔야 되겠네요.

180대, 네.

네, 알겠습니다. 이 같은 경우는 예산 절감이 아주 좋은 사례잖아요. 이거 좀 해서 예산 절감에 만전을 기해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 그리고 신규사업 첫 번째 12페이지입니다. 그 청년 4-H 스마트 방제사업단 육성에 있어서 지금 올해 1억 원을 들여가지고 방제사업단의 육성을 한다고 이렇게 했잖습니까.

네.

참고 자료에 보니까 6명을 양성했어요. 그런데 지금 잘 운영이 되고 있나요?

아, 이거는 이제 순수하게 드론 방제에 그 필요성을 느껴서 우리가 영농 4-H를 통해서 시작을 했습니다. 했지만 이분들이 직접적으로 우리가 시범사업을 한 거는 드론에 대한 첫 번째 그 소개를 하고 그런 방제에 대한 어떤 교육이라든가 또 이런 여건을 만들어주는, 분위기를 만들어주는 사항입니다. 그런데 그중에서 영업을 하려면 실질적으로 자가 드론 방제가 아니라 자격증이라든가 여건들 여러 가지 사항들이 있습니다. 그런 사항들이 지금 많이 부족합니다. 이분들은 자기 것들은 이제 자가 그쪽으로는 하지만 영업은 할 수 없는 게 많고, 지금 그 한 명이 그나마 그래도 그런 정식 허가를 받았고 뭐 항공운항법이라든가 농업기술 관련된 어떤 기본적인 지식도 있어야 되고 그런 여러 가지 여건을 가지고 진행해야 됩니다. 그래서 이제 그래도 다른 시군보다는 빨리 우리가 이렇게 청년농들이 진행을 하는데 이게 지금 2~3년 해오니까 좀 이렇게 전문인력 부족도 하고 해서, 또 의회에서도 계속 적극적으로 권장해 주시고 해서 올해부터는 그런 회원들을, 좀 이렇게 전문적으로 할 수 있는 회원들을 많이 육성 좀 하려고 합니다. 그런데 이거는 희망사항이기 때문에 저희가 뭐 그렇게 얘기는 하지만 되도록 이렇게 그쪽으로 가서 많이 좀 도움을 달라 이런 얘기를 하지만 이게 일단 판단은 4-H 회원들 판단이 돼야 될 것 같습니다.

하여튼 최대한 이분들이 육성이 될 수 있도록 최선의 홍보, 그다음 이제 교육 이런 걸 철저하게 기해주시기 바라고요.

네.

그리고 올해 보니까 10월에 시운전한다고 돼있잖아요. 그 10월이면 농작물 재배가 끝나는 시기잖아요.

아, 이게 지금 바로 농업의 현장에서 할 수는 없습니다. 일단은 1차적으로 만약에 드론을 교육을 시키고 자격증도 가져와야 되고 드론이 되게 또 엄청난 위험한 그런 장비입니다. 생각보다 엄청 위험한 장비기 때문에 작물에 먼저 시연을 하는 것보다는 여기 밑에 있는 그 남영준 같은 경우도 저희가 하장에서 2~3년을 계속 미생물 가지고 처리하는 방법, 운전하는 거 고도, 속도…… 이런 여러 가지 사항들을 계속 연습을 시켰습니다. 연속시켜서 이렇게 된 건데, 그런 사항들이 필요하기 때문에 당장 이게 드론 자격증을 딴다 그래서 바로 투입되지는 못합니다. 그런 여러 가지 시연들을 과정들을 걸쳐서 이렇게 지금 진행을 하려고 그럽니다.

네, 그건 잘 알겠는데요. 가급적이면 6월 이전에 될 수 있도록 하게 되면 도움이 되지 않을까요?

네, 좀 최대한 빨리 이렇게 하도록 하겠습니다.

네, 좀 그렇게 해주시기 바랍니다. 네, 이상입니다.

네, 질의하실 의원님 계십니까? (김원학 의원 질의요청) 네, 김원학 의원님 질의해 주십시오.

과장님 수고 많으십니다. 과장님, 저기 3페이지 간단하게 국화축제 저번에 우리 삼척해수욕장에서 전시회 해서 저도 몇 번 가보고 또 주민들 반응도 좋고 관광객들, 많은 관광객들 오셔서 좋았던 것 같아요. 또 시설도 조명도 해놓고 이래서 너무 예쁘기도 하고 포토 사진도 찍는 분들도 많으셨어요. 수고하셨고요. 우리가 지금 국화를 조금 더 늘려서 이렇게 좀 준비를 하신다고 하셨고 전년도에는…… 지금 거기 방문했던 분들 대략 몇 분 정도 오셨었는지 데이터 파악이 되셨나요?

한 추정치로만 가지고 있습니다. 추정치를 가지고 있는데 한 5만여 명 정도가 이렇게.

5만 명 정도요?

네.

그래요, 지금 어쨌든 주민이 힐링되는 코스로 이렇게 각광 받았던 것 같고요. 또 시기가 조금 더 이렇게 기간이 연장되면서 좀 시간도 이렇게 괜찮고 했는데, 지금 국화 생산을 어떻게 조금 더 늘릴 계획이신가요?

지금 조금 확대를 해보려고 하고 있습니다. 또 저희가 이제 이 사업을 진행하려면 우리가 직접 국화를 재배하다 보니까 센터 내 이제 시설이라든가 이런 것들이 한계가 있고 인력이 또 한계가 있습니다. 다른 시군 같은 경우는 거의 대부분 이제 국화를 구입을 해서, 보통 뭐 10억 원에서 20억 원 정도 그 정도의 예산을 들여서 사업을 하는데 우리가 이제 실질적으로 1억 원 범주 내에서 작업하는 효과를 극대화시키고 있지만, 이거는 앞으로 국화축제라든가 이런 게 진행되려면 별도로 큰 대형 조형작 같은 경우는 우리가 구입을 하든가 별도로 외주를 줘서 이렇게 사업을 좀 확대해야 되는 그런 방향도 한번 검토가 필요한 사항이 되겠습니다.

네, 국화축제가 그래도 주민들한테 반응이 좋고 또 관광객들한테 호응이 상당히 좋았던 사업 중에 하나였으니까요, 우리 직원분들도 업무에 로스 걸리지 않도록 생산과 구입을 동시에 같이 진행하는 방향으로 해서 예산을 편성하셔서 축제가 좀 더 활성화될 수 있도록 해주시고요. 생산과 구입을 동시에 좀 진행을 했을 때 우리 축제 국화라는 부분이 우리 외곽지역으로, 이렇게 사람이 많은 지역으로 가다 보니까 시내권이 이제 경기 활성화 차원에서 뭔가 도움을 줄 수 있고 그 기간 동안 또 안의 내부에서 힐링할 수 있는 공간이 좀 있었으면 좋겠다라는 생각을 하거든요. 그 기간 동안 모든 시민들이 바다로 나가다 보니까 저녁에 이제 시내권이 조금 경기가 안 좋았다 이런 얘기도 이렇게 있거든요. 그러니까 시내권에서는 뭐 전체 분야보다 사람들이 이렇게 모이는 지역 같은 경우 있죠, 우리 시민들이 이렇게 모이는 그 사람이 많은 버스 승강장 인근이라든가 아니면 이렇게 조금 국화 생산이나 아니면 구입을 하더라도 그 기간만큼은 좀 시민들 시내권에 있는 사람들도, 그리고 관광객도 쉬려 왔을 때 조금 힐링될 수 있게끔 이렇게 꾸며주는 것도 우리가 조금 더 늘려가는 게 좋지 않을까. 그래서 국화라는 게 우리 삼척시에서 그 기간 동안 ‘어느 어느 지역 가더라도 국화를 많이 볼 수 있구나’라는 그런 이미지가 될 수 있도록 좀 확대, 생산과 구입을 했으면 좋겠다 이런 의견을 드립니다.

네, 알겠습니다.

과장님, 우리 삼척시가 딸기가 생산하는 최적지다 이렇게 말씀하셨는데 우리 딸기 생산량이 생산농가하고 농가가 증가 추세에 있나요, 아니면 지금 현재 어느 정도 이렇게 딸기 생산농가가 꽉 차있다고 생각하시나요?

생산농가는 지금 그 아주 확대한다기보다는 정체 정도, 적정량에서 이제 정체되는데 지금 앞으로 원덕에 스마트팜이 이제 혁신밸리가 생기고 그러면 더 확대될 것으로 판단되고 있습니다.

그래요, 지금 딸기가 우리 뭐 이렇게 다른 곳에 보면 삼척딸기가 맛있다라고 또 얘기를 많이 하시거든요. 그 보니까 타 지역에서도 삼척딸기를 구매해서 올라가기도 하고 보내달라는 곳도 많고 한데, 지금 이 정도 규모가 됐을 때 한번 딸기에 관련된 어떤 콘텐츠 개발이라든가 아니면 딸기에 대한 어떤 축제 이런 부분에 대해서는 검토를 좀 해보셨는지, 아니면 딸기가 지금 보니까 논산에서 딸기축제를 또 하고 있고 밀양에서도 하고 있고 몇 군데 이렇게 하고 있는 걸로 보여지거든요. 그래서 이제 거기를 수확 체험이라든가 거기에 이제 딸기 디저트를 만들어서 이렇게 판매하는, 가공으로 해서 조금 2차 수입을 올릴 수 있는 어떤 여건이라든가 이런 게 이루어지고 있는데, 지금 삼척에 딸기가 이렇게 생산되는 걸 어느 기간 동안 한 3일이든 이렇게 좀 해서 작으나마 우리 삼척 딸기에 대해서 홍보도 좀 하고 알릴 수 있는 기회를 작지만 조금 이렇게 시작을 해보는 건 어떨까요?

그게 지금 우리가 유채꽃 축제 때 맹방해변 지역에서 이걸 같이 아울러서 하고 있습니다. 그 시기가 딸기가 생산돼서 많이 생산되는 시기고 가격이 떨어지는 시기고 그래서 그렇게 진행을 하고 있는데, 논산이라든가 이런 데 같은 경우는 우리보다는 한 10배에서 20배 정도 규모가 큰 데고 수출도 하고 있고 물량이 나오는 시기가 가격이 엄청 떨어지는 시기다 보니까 체험도 많이 이렇게 활동하고 있습니다. 그런데 지금 삼척의 딸기 같은 경우는 확대하면, 물론 품질이 좋습니다. 확대하면 좋은데 이 농가들 입장에서는 어떻게 보면 또 많이 확대하는 걸 꺼리시더라고요. 자기네들 지역에서만 팔아도 충분한데 굳이 이걸 확대해가지고 경쟁을 하게 만드느냐? 그렇다 보니까 저희도 애로사항이 많았었는데, 청년농 임대사업장 경영실습농장에 딸기 스마트 온실 이제 맹방에 두 동 있습니다. 그걸 가지고도 좀 이렇게 조금 농가들이 얘기를 하시는 분들이 있어서 여러 가지 종합적으로 검토를 해야 되고 이게 수출까지도 저희가 해서, 러시아라든가 한번 수출까지 했었습니다. 했었는데 그런 거를 전반적으로 그 딸기농가들이랑 그런 의견 좀 들어봐가지고 가능성을 봐야 되겠습니다.

네, 지금 어쨌든 우리가 여기 이제 브랜드를 시켜가는 과정이 그분들도 현재 유통되고 있는 사항에서는 거기 나오는 생산량과 판매량이 어느 정도 유지가 되고 있을 것이다라고 하지만 이게 어떤 경쟁이 이루어졌을 때 이걸 또 우리가 막고 이렇게 할 수는 없잖습니까. 누구랑 경쟁 있을 때 우리는 삼척시에서는 여기 유통에 대한 부분에 대해서 조금 더 판로 개척을 만들어드려야 돼서 조금 더 생산이 될 수 있게끔 하고, 우리가 매번 얘기할 때마다 삼척의 어떤 브랜드가 농가 생산품목에 대한 브랜드가 특별하게 지금 눈에 띄는 게 없잖습니까. 이런 부분도 있는데 반응이 좋다 이러면 조그맣게라도 시작을 해서 여기에 경험을 축적시켜가는 것도 괜찮을 것 같아요. 어느 시점에 스마트팜이라든가 이렇게 생산농가가 좀 많아졌을 때는 거기에 대한 우리 유통에 대한 부분도 더 만들어낼 수도 있고 농가 수입의 주 수입으로도 바꿀 수가 있으니까요, 한번 그렇게 해서 이벤트라도 조금 더 이렇게 사업이 좀 될 수 있게끔 만들어보는 것도 좋을 것 같습니다.

네, 적극적으로 이렇게 계도하고 하겠습니다.

네, 이상입니다. (이광우 의원 질의요청)

네, 이광우 의원님 질의해 주십시오.

네, 수고하십니다. 이광우 의원입니다. 동료의원님들 말씀하신 것하고 좀 중복이 되는데요, 1,000만 원 이상 구입한 농기계.

네.

자료를 좀 받을까 해서 그래요. 연간 임대횟수가 20회 1,000만 원.

네.

그 구입단가가 1,000만 원 이상 되는 농기계에 대해서 연간 20회 미만의 임대한 횟수 그런 농기계가 어떻게 되는지 그 현황을 한번 좀 받고 싶어요.

네, 알겠습니다.

2년치만, 23년하고 22년도. 딸기…… 아니, 국화. 그 딸기 얘기 나왔으니까 딸기 금년도에 지금 생산량이 얼마나 줄었죠?

아, 삼척 관내…….

네, 삼척만.

생산량은 이제 줄었다는 거는 제가 지금 그 확실하게 통계를 잡은 자료가 없어서 그건…….

그 농가들한테 이야기를 못 들어봤습니까?

그거는 이제 저희가 통계 현황조사는 지금 안 하는데 전반적으로…….

30% 줄었다 그래요, 30%.

네.

그래서 가격이 작년보다 좀 높잖아요.

네.

네, 그게 원인이 10월에 워낙 더워가지고, 더워서 영향을 받아가지고 수분이 제대로 안 돼가지고 그렇다 그러더라고요. 그런 것들도 한번 기후 변화 때문에 그런 일들이 계속 종종 생기지 않겠나 하니까 그런 것도 대응 기술을 어떻게 할 거냐 그런 것들도 좀 고민하셔야 될 것 같아요.

네, 그런 시기에 저희가 또 저희 업무는 아니지만 기술보급과 쪽에서도 그거에 대한 뭐 적온저감 대책에 대한 기술 보급사업들도 좀 진행을 하고 있습니다.

네, 국화 전시회 관련해서 제가 좀 제안도 드리고 말씀을 드릴게요. 작년에 대단위 그 장소를 옮기면서 지금 많이 정성을 들였고. 여기 뭐 부시장님, 국장님들 계시는데 관광정책과 관련된 관광 고민들이 이제 어떻게 할 거냐. 지금 전체적으로 보면 뭐 농업기술센터 이야기는 아닙니다만, 목표가 관광객들은 사시사철 바닷가를 중심으로 해서는 삼척해변하고 정라진 항구를 중심으로는 1년 내내 손님이 있는 편이란 말이에요. 그렇게 뭐 다른 시군에 비해서, 인근 시에 비해서. 우리 시 규모에 비해서는, 강릉하고는 뭐 비교를 좀 해서는 안 되겠지만 동해하고 비교했을 때는 그렇게 우리가 적은 편은 아니거든요. 그럼 거기에 있는 사람들을 어떻게 목표가 시내로 옮겨올 수 있게끔 하겠느냐, 소비를. 그 정도 목표는 우리가 가져야 된다고 봐요. 그러면 볼거리하고 먹거리가 있어야 되는데 먹거리는 지금 당장 개발이 쉽지는 않을 거라고 보고, 볼거리를 제공하기 위해서는 어떻게 해야 될 거냐? 그 국화 전시회를 국한시켜서 제가 또 말씀을 드릴게요. 죽서루를 안 했어요. 그럼 금년에 목표는 어디에 둬야 되느냐. 바다에서 했으니까 좋더라, 그럼 바다도 하고 죽서루도 하자, 다다익선이면 더 좋은 거잖아, 그렇죠?

네.

그러면 이제 수고가 돈이 들어가야 되고 수고가 들어가야 되는데, 아까 뭐 다른 동료의원님이 말씀…… 그럼 직접 재배하는 게 많이 힘들면 구매를 어떻게 할 거냐 그런 고민들도 함께 해서 제가 드리는 말씀은 죽서루에도 금년에도 해라. 아까 다른 의원님이 축제 말씀하셨는데, 제가 축제를 동의하는 거예요, 주장을 하려 그랬고. 그럼 축제 전 단계로 금년에는 23년도에 삼척해변에서 하니까 관광객들한테 좋더라. 그러면 여기 시내 상권들을 생각해서라도 죽서루에서 하자 이거예요. 그다음 또 어디가 있느냐, 대학로 주차장이 금년에 이제…… 그 대학로 공원이 그대로 다시 복원이 되잖아요, 그렇죠? 그럼 거기도 장소가 된단 말이에요. 앞으로 그럼 국화축제를 하는…… 강원도에는 국화축제 하는 곳은 없죠, 지금.

전시회를 하는 데가 몇 군데가 있습니다.

아니, 그러니까 축제 정도로 키워나갈 수 있는 가능성을 봤다는 거죠. 작년 그 여러분들 때문에. 그럼 축제로 키워나가려면 어떻게 해야 되냐, 시민들이 참여할 수 있게끔 만드는 방식 어떻게 할 거냐. 상가들이 참여할 수 있는 방법을 찾아보자. 이제 우체국에서 의료원 간 상가, 중심상가를 얘기하는 거예요, 중앙시장 좀 일부하고. 그다음 우체국에서 삼보장 사거리까지의 상가, 도보로 이용할 수 있는 데. 그럼 예를 들면 제 생각입니다. 동의가 되면 아이디어 차원이니까. 국화를 모종을 화분을 상가마다 뭐 다섯 개면 다섯 개, 더 원하면 더 원하는 대로 나눠줘보고 기르게 해보자, 기르게 직접. 기르게 해서 10월에 다 꽃이 피면 길에다 내놓으면 그게 축제가 안 되겠느냐, 직접 참여도 시키고. 그런 방법들을 한번 찾아보자.

방법을 찾는 건 좋은데 실제 국화라는 거는 작물을 재배하는 거고 기술이 필요합니다. 여러 가지 필요한데, 쉽게는 이렇게 어떤 상식적인 선에서는 그게 한다는 건 보기 좋지만 실제 그렇게 되는 건 좀 어렵고, 저희도 그런 것 때문에 작년 재작년에도 계속 대학로도 다 가봤고, 하다 못해 장미공원까지 다 검토를 해봤습니다. 그런데 대학로 쪽은 저희가 이제 한번 거기도 조금 해보려 하니 시민들 상권 있는 분들의 얘기를 들어서 가보니까 그렇게 놔둘 수 있는 공간이 마땅치 않고 통행이 불편한 사항들이 많이 발생됐습니다. 아까 이제 말씀하셨던 죽서루라든가 이런 것들은 저희가 재배라든가 이런 것들은 실질적으로 국화 고난도의 기술이 필요한 그런 재배입니다. 인력이 다른 시군 같은 경우는 전담 팀들이 있습니다. 전담팀들이 있고 그에 대한 걸 하는데, 우리는 국화축제 전시회를 목적이 아니라 주로 하는 거는 우량종 생산을 위해서 하다가 조금 한 예로 우리의 하나의 또 새로운 것을 만들어보자 해서 국화 전시회로 조금 시작하다 이렇게 진행된 거거든요. 그런데 지금 실질적으로는 예산이라든가 인력은 지원이 없습니다. 그냥 이렇게 해서 여태까지 해온 건데, 이런 것들은 향후에 좀 그런 종합적인 사항을 검토해가지고 아까 얘기했던 국화를 이제 구입하고 또 이렇게 해서 지원을 하는 것들은 조금 한번 검토를 해볼……. 그리고 이제 삼척에서 국화가 재활용되다 보니까 삼척 관내 모든 마을이라든가 또 가정에 국화가 다들 이렇게 재배가 되고 있습니다, 지금 현재는. 그러고 있는데, 이런 것들은 또 의원님들의 좋은 아이디어를 가지고 우리가 한번 중장기적으로 생각을 해가지고 좀 이렇게 검토를 해보겠습니다. 이게 좋은 거는 저희가 또 해서 단시간에 안 되지만 그거 좀 형평성 가지고 이렇게 진행하도록 하겠습니다.

네, 그러니까 우리가 이제 가능성을 봤단 말이에요. ‘아, 이거 가지고 축제 정도까지도 좀 할 수 있겠구나’ 가능성을 봤으니까 그럼 뭐 어떻게 할 거냐. 국화 전시회를 이제 두 군데, 세 군데, 네 군데를 넓힐 거냐, 그런 게 아니고 삼척 시내 가면 10월 말에 가면 가게마다 국화가…… 유럽 가면 그런 거잖아요. 베란다 발코니에 꽃들이 걸려있고. 우리는 가로등에다가 두 분, 세 분 정도를 이렇게 매달면 되고, 그런 가게 앞에 국화가 놓여있고 그런 고민들을…… 생산하고 보급하는 거, 그다음에 우리가 구매해서 내놓는 거는 관이 하고, 이제 곧 관광재단이 생기니까. 축제를 아이디어를 제공하고 어떤 식으로 참여시킬까는 관광재단이 맡으면 될 거라고 봐요. 그래서 뭐 시장하고 상가들이 직접 참여할 수 있는 방법들, 기술하고 우리가 그냥 나눠주고 ‘물만 주면 국화가 필 겁니다.’가 아니니까 그런 고민들을 함께 했으면 좋겠다는 그 말씀을 드립니다.

네네, 좋은 아이디어 주면 저희가 한번 적극적으로 검토해보겠습니다.

네, 이상입니다. (정연철 의원 질의요청)

네, 정연철 의원님 질의해 주십시오.

네, 과장님 수고 많습니다. 정연철 의원입니다. 8쪽에 농업 6차산업 활성화를 통한 그 일자리 확보 관련해갖고 뭐 홍보나 마케팅, 체험 프로그램을 통해서 새로운 소득을 창출하는 부분들은 좋은데 더 나가서 제가 좀 말씀드리고 싶은 거는, 삼척은 먹거리 관광을 상품화해서 지역경제를 활성화시키는 부분들을 좀 깊이 연구를 해야 된다고 누차례 제가 말씀을 많이 드렸는데 삼척에 먹거리촌을, 지역 특산품을 이용한 먹거리촌을 한번 조성을 하는 부분들 검토해볼 필요가 있다 저는 그렇게 생각하거든요. 왜냐면 쏠비치 주변이나 아니면 죽서루가 국보 승격이 됐으니까 죽서루 주변 대학로라든지 이런 부분들을 좀 활용을 해서 그 지역 특산품을 이용한 먹거리촌을 한번 시에서 전폭적으로 지원을 해서, ‘삼척에 오니까 꼭 저거는 먹고 지역 특산품이니까 먹고 가야 된다.’, ‘뭐 좀 사갖고 가야 된다.’ 지금 쏠비치에 파는 건 있지만 먹거리촌은 특별히 없는 것 같아요. 그래서 보니까 뭐 가곡 물닭갈비, 가곡에 닭이 별로 잘 안 나잖아요.

아, 이거는 이제 아이디어를 그쪽에서 나와서 지금 실질적으로 이 사업이 진행되는 데는 도계지역이라든가 시내권 쪽에 사업들이 일부 들어갈 겁니다. 이제 이건 뭐냐면 우리가 그런 사업들을 삼척에서 나왔던 향토음식들을 발굴해서 이거를 춘천 하면 닭갈비, 삼척 하면 무슨 닭갈비 이런 식으로 해서 좀 만들고, 그와 곁들인 막걸리라든가 이런 것들을 지금 생산해서 같이 한 세트가 되게 찾아오는 관광객들이 먹을 수 있는 그런 삼척의 어떤 상품을 개발해보자라는 취지입니다. 그래서 이거는 의원님들 걱정하시고 계속 하시는 것 따라서 저희도 이제 1차적으로 이거를 한번 얹혀놓고 실질적으로 관련 부서인 뭐 경제과라든가 이런 여러 부서랑 같이 협력을 해서 그런 거를 한번 검토해볼 필요성은 있다고 봅니다.

네, 아무튼 그 특산품을 체계적으로 좀 개발을 해서 어떤 로컬푸드도 지금…… 사실 삼척에 로컬푸드가 없죠?

로컬푸드는 없습니다.

없잖아요. 그러니까 지역에서 난 특산품, 농산물들을 제대로 신선하게 팔 수 있는 장소조차도 없단 말이죠. 그러니까 하여튼 뭐 지역의 농산물들은 로컬푸드나 학교에 납품하는 부분들도 우리가 사실 고민을 해야 되겠지만, 그걸 통해서 또 일자리도 확보가 되는 것도 당연하겠지만 어떤 먹거리 관광을 주도적으로 좀 상품화해서 활성화해서 먹거리촌을 조성하는 부분들 그런 부분을 한번 좀 고민해 보시길 바라고요.

네네.

그리고 11쪽에 농기계 순회수리 교육 관련해갖고 사실 올 3월에 예를 들어 수리를 했다? 그러면 내년 또 10월에 예를 들어서 했다 이러면 사실 2년에 한 번꼴로 수리를 받는 꼴이거든요. 그래서 하여튼 뭐 기동수리라든지 수리 조작 사용 안전교육이라든지 이런 것들을 좀 확대를 해서, 뭐 열심히는 하고 있는데 상당히 사각지대가 많아요. 특히 안전교육 같은 것, 뭐 많이 하고 계시지만 특히 안전교육 같은 거는 좀 적극적으로 진행할 수 있도록 해주시고 기동수리도 확대를 할 수 있도록 좀 적극적으로 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (김희창 의원 질의요청) 네, 김희창 의원님 질의해 주십시오.

네, 과장님 수고 많습니다. 3페이지 조직배양 우량종자 생산 농가 보급에서 우리가 우량종자를 개발 후에 또 농가 보급까지는 시간과 노력, 비용이 상당히 많이 들 거라 생각됩니다. 그래서 전국적으로 우량품종을 좀 벤치마킹해서 삼척에 기후적응시험만 거쳐서 농가에 보급할 수 있는 그런 시스템을 좀 갖춰주기 바랍니다. 콩 같은 경우도 삼척에 재배되고 있지만 삼척에 재배되는 품종보다 수확량이 훨씬 더 높은 품종이 있는 걸로 알고 있습니다. 국내에서 그러니까 최고의 품종을 발굴해가지고 농가에 보급될 수 있게 그런 시스템을 좀 갖춰보기 바랍니다. 그러자면 타 지자체하고 또 우량품종 협업하는 관계 이런 연계해서 그런 방안을 적극 검토해주기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 그리고 이 종자 생산하는 건 종자산업법에 의해서 인허가라든가 행정절차를 좀 밟아야 되는 사항이 있습니다. 지금 삼척에서 우량종자를 생산하는 거는 삼척지역에 가장 맞는, 그다음에 필요해서 이제 필요한 종자를 우리가 생산해서 농가에 보급하는데 그런 것들도 좀 이렇게 우리가 더 알아봐가지고 다른 뭐 확대될 수 있는 방안을 검토해보도록 하겠습니다.

그리고 우리 동료의원님들이 국화 전시회를 상당히 많이 이제 말씀하셨는데, 저도 거기 반응이 상당히 좋더라고요. 좋은데, 그 국화가 이제 전시하면 시들지 않습니까.

네.

그거는 이제 가을에서 겨울로 넘어가는 자연스러운 현상인데, 그 시든다고 해서 그거를 바로 이렇게 치워버리니까 아쉬움이 많이 남더라고요.

폐기처분하지 않고 그거를 다 국화 전시회 끝나면…….

그건 알고 있습니다. 나눠주는데…….

네, 다 나눠주고 있습니다.

이 기간을 어디서 하든 간에 조금 시들더라도, 시들면 시든 그 나름대로 또 멋이 있으니까 그렇게 참고해 주시고 이번에 이제 죽서루에서 하다가 삼척해변으로 갔는데 사실 뭐 삼척해변은 국화 전시회가 아니여도 이제 관광객들이 상당히 많은, 많이 오는 그런 장소입니다. 그래서 그 전시 장소를 좀 다변화할 필요가 있다. 작년에는 삼척해변 했으니까 또 내년에는 뭐 대학로에서 한다든가, 또 죽서루 한다든가 이렇게 이제 포인트를 잡아가지고 과에서 관리 측면 이렇게 용이할 수 있는 장소를 택해가지고 한 곳에 집중하는 것보다 여러 군데를 이렇게 하는 게 더 효율적이지 않나 그렇게 생각하고 있습니다. 한번 검토해보기 바랍니다.

네, 그런 걸 검토해가지고 지금 올해 같은 경우는 쏠비치 관광객들이라든가 이런 사람들을 이제 상권으로 내려와서 상권에서 소비시키게 하는 방법, 그다음에 가을에는 지금 축제도 없고 가을, 국화, 바다가 연계되는 그런 축제는 없습니다. 행사가 없기 때문에 그런 아이템을 가지고 우리가 접근한 건데, 그런 것들 전반적으로 감안해가지고 장소 선정해서 신중히 기하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다. (양희전 의원 질의요청)

네, 양희전 부의장님 질의해 주십시오.

네, 과장님 수고 많으십니다. 양희전 의원인데요, 3페이지 보면 우리 딸기…… 딸기는 농정과에서도 시설하우스 지원사업도 있고 이렇게 중복되는 부분도 있습니다만, 딸기가 동료의원님 말씀드린 것 충분히 설명을 들었고 이게 하장면 여름철에 딸기가 시작이 되는데 기형이 많이 발생했단 말이에요.

네.

기형이 발생하는 이유는 우리 과장님은 어떻게 보시나요?

지금 작년 재작년에 그런 기형이 발생된 거는 피해가 한 두세 가지 정도가 핵심적인 사항들이 있습니다. 먼저 육묘를 지금 한 2주 정도 늦게 가지고 들어온 게 있었고, 그러다 보니 시기를 좀 놓쳤습니다. 시기를 놓쳐서 그 시기에 꽃이 피었을 적에 벌들이 활동해야 되는데 고온기가 발생됐습니다. 고온기가 발생되고 시기가 좀 놓치다 보니까 이게 수정이 좀 불안전해서 기형과 발생에 원인이 되는 그런 사항이 되고, 그다음에 일부는 이제 하장지역에서 온도가 그 한참 때 30도 내에서 왔다 갔다 하다 보니까 그 딸기는 30도 넘어가면 문제가…… 그 적정온도가 25도 이내여야지만 잘 크는 작물입니다. 작물인데 그런 것들이 연차적으로 이렇게 시행착오를 겪다 보니까 문제가 있어서, 올해 같은 경우도 제가 작년도에 그 딸기 농가들을 방문하면서 수입을 할 적에 빨리 당겨라, 당겨서 적정 시기에 모종이 정착될 수 있도록 해달라 이렇게 해서 했더니 그런 사항들은 좀 업체랑 얘기해서 진행을 했던 것 같습니다.

네, 우리 딸기 농가 이렇게 작목반, 우리 농가하고 우리 과장님이 지금 설명하는 거하고 똑같아요. 정확하게 진단을 하고 계시는데, 이게 기형이 생기는 이유는 방금 말씀드린 부분이 그러면 이게 외국에서 딸기묘가 들어오는데 그런 부분도 한번 조언을 해드리지 그랬습니까. 어디에서? 프랑스에서 들어와요, 어디에서 들어와요?

네, 거기에서 들어오는데…… 우리가 그래서 이제 그 국내산 육성용 딸기를 저희가 시범적으로 재작년에 일단은 가장 하장 쪽에서 적응될 수 있는 딸기 육묘시설을 우리가 시범을 했습니다. 해서 아마 그런 사업들이 갑자기는 뭐 다 확대되지는 않습니다. 각 자기 기존에 재배하던 품종들이 있기 때문에 서로 자기네들 품종이 좋다, 좋다 하시니까. 그런 것 대책으로 해서 포도가 이제 시거나 무르거나 그런 것들 그런 거에 대한 대응을 하는데, 전반적인 거는 이제 하장지역에서 온도가 가장 30도까지 올라가는, 이상 올라가는 그런 문제가 있는데 그거에 대한 대책도 저희가 기술보급 파트라든가 이런 데서 온도 저감용 시설 이런 것들을 지금 이렇게 점층적으로 지원해주고 있습니다.

그렇게 해주세요. 종묘 들어올 때도, 외국에서도 들어올 때도 그게 아마 한 군데에서 이렇게 한 사람의 브로커가 있는 것 같아요, 중간 역할을 하는 사람이. 그래서 그 시기를 잘 맞춰주고 조언해주시고, 그다음에 온도도 이렇게 온도가 높아지니까 이게 벌이 아예 움직이지를 않아요, 벌이 나오지를 않아요. 그 벌이 이렇게 다니면서 꽃을 찾아 수정을 적절하게 잘 해줘야 되는데 벌이 아예 움직이지…… 날씨가 덥고 하니까 벌이 움직이지 않으니까 이 부분을 아까 조금 전에 과장님 말씀대로 그 대책은 어떻게 하면 좋을까, 농가하고…… 이럴 때 온도가 25도 이상 올라갔을 때 이렇게 온도를 좀 적절하게 낮춰줄 수 있는 방법이 뭔지, 이게 뭐 과장님께서 지금 정확하게 진단을 하고 계시니까 그런 부분 지켜주시고. 미로에 미로중학교 앞에 이 딸기 하우스가 다 철거된, 혹시 알고 계십니까?

권역별 사업장…….

네.

네, 그거는 제가 지금 확인은 못했습니다. 확인은 못했고, 그 지역이 애초에 이제 시설을 할 적부터 적정 그 장소는 좀 이렇게 아닌 것으로 제가 판단했었습니다, 그 당시에도. 그렇게 했었는데, 그게 이제 1차적으로 해가 늦게 뜨고 일찍 지고 그런 데다가 좀 이렇게 시설들이 조금 전문가적인 어떤 기술이라든가 이런 거를 판단하에 이렇게 해야 되는데 농가들 입장에서는 모든 게 다 그냥 지원사업으로 진행되다 보니까 그런 거 판단을 안 하는 경우 좀 있습니다. 있는데, 그거는 아마 그런 문제도 있고 인력 인건비 문제라든가 수량 문제라든가 이런 것 때문에 아마 접지 않았을까 판단되겠습니다.

아, 그랬어요?

네.

지리적 여건도 그렇게 썩 좋지는 않네요.

네네.

7페이지 한번 봐주세요.

우리 농산물가공센터를 운영하고 있었잖아요. 우리 2018년도부터 시작해가지고 2019년도 준공이 돼서 아마 2020년부터 이렇게 가공이 들어간 걸로 알고 있는데.

이게 어떻습니까, 우리가 이렇게 가공센터를 이용해보니까 우리 시의 상품의 우수성이라든가 타 지자체 시군보다 우리가 이 정도 상품은 가공시켜보니까 그래도 판매도 우수하고 우리 농가에 소득도 이어지더라 이런 품목이 좀 있습니까, 어떻습니까?

지금은 이 상품이라는 건 각 시군마다 다 동일하게 경쟁이고 대동소이한 게 많습니다. 각 지자체마다 다 있는데, 그래도 삼척에서는 지금 농가가 적극적으로 하고 차별화시키는 사업들이 보면 도라지, 김평곤 씨 도라지 가지고 하는 그 돌배즙 이용해서 하는 사업이 그래도 좀 많이 났고, 그다음에 원덕에 또 누에를 이용해서 활용한 기능성 식품 같은 것, 그다음에 동인농장, 그다음에 몇 가지가 이렇게 되는데 지금은 원덕에서 새로운 밀, 우리 밀 가지고 해서 우리 땅에서 재배되는 8곡 미숫가루라든가 이런 것들이 소비자들한테 호응이 되고 있고 지금 이렇게 조금씩 점차적으로 많이 알려지고 있는 이런 게 있습니다.

생산해가지고 오면 거기가 가공하는데 무상으로 합니까?

수수료를 냅니다.

수수료 내요?

네.

수수료가 과장님 보기에 다른 타 지역에는 무상으로도 이렇게 하는데 우리 지역에 보면…… 그러면 세외수입으로 들어오는 게 거기 저희들이 시험연구 농축산물 세외수입 들어오는 게 5,000만 원 있던데 그런 부분도 다 포함이 됐나요?

이 농산물 가공 쪽에서 들어오는 거는 그렇게 많지는 않습니다. 장비 수수료가 작년 같은 경우는 한 200만 원 정도 들어왔는데 거의 이게 무료다시피 합니다.

그렇게 하세요?

네.

그렇게 해주셔야지만 비용이 절감되고, 그리고 또 원료보다는 가공을 해서 판매하면 농가 소득에 바로 이어질 수 있도록 그렇게 할 수 있잖아, 그렇죠?

네.

그렇게 부담 많이 안 갖는 것 같아요.

네, 부담은 안 갑니다.

8페이지 6차산업이 있는데, 6차산업이 어떻게 지금 현재 과장님 아시다시피 우리가 1차에 이제 생산하고 우리 농가에서…… 3차에 유통, 판매, 서비스까지 이렇게 해서 1차, 2차, 3차를 융복합해서 6차산업으로 이렇게, 3차산업까지 가다 보니까 이게 소득이 그렇게 좋지 않다. 그래서 먹고 자고 체험해서 6차산업 융복합산업으로 가야지만 우리 농촌이 살 수가 있다고 6차산업, 6차산업을 엄청나게 부각을 시켰는데 요즘은 6차산업이 조금 들어간 것 같아요. 어때요, 우리 과장님 보시기에?

올해 지금 그 농가 쪽에서는 그런 대외적으로는 없지만 6차산업으로 가야 되겠다라는 사람들, 그다음에 의식 있는 젊은 청년농이나 이런 사람 같은 경우는 6차산업을 가지고 가야 된다라는 게 관점입니다. 그런데 이제 이 6차산업이 성공하려면 그 지역의 인재라든가 역량 있는 사람들이 많이 필요합니다. 모든 게 다 간단하게 단순하게 1차, 2차, 3차 안에서 돈을 번다 이런 개념은 없고, 어디까지나 전국을 상대로 하는 경쟁입니다. 브랜드라든가 또 마케팅이라든가 판매, 생산, 품질, 차별성 이런 것들이 다 아울러 이제 많이 판매되는데, 우리가 그런 거를 역량 강화를 해서 계속적으로 포장재 디자인에서부터 해가지고, 또 청년농들한테는 사업계획서 발표하는 거, 공모하는 거, 사업을 어떤 식으로 아이템을 가져가고 그것을 어떻게 마케팅하고 경영 분석을 해야 되고 그것을 어떻게 판매까지 가야 되고 시장 분석까지 해야 되는가 이런 것까지 다 지금 가르치고 있습니다. 기초적인 것도 다 가르치고 있는데, 아마 그런 것들이 지금 다 아울러지면 삼척은 어쨌든 간에 찾아오는 천혜관광자원이 있고 관광객들이 많은데 그 지역에서 그렇게 되면 어떤 상품이 좋은 상품들이 나오면 관광객들이 많이 찾고 사가고 그렇게 되지 않을까 생각됩니다.

생각이 돼요? 네, 과장님이 긍정적으로 보시니까 다행인데 우리 하장면에 막걸리 키트도 있는데 한 가지 제안을 드리면 미로 무사리에 막걸리를 이렇게 제조해서 아주 상품을 만들어내는데 그것도 현장에 한번 과장님 가보시면 그 부분도 어떤 방법인지, 또 도움이 될 수 있는지, 또 우리 지역의 특산품으로 키울 수 있는 건지 한번 봐주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

마지막으로 10페이지 보면 아까 우리 마늘에 대해서 말씀을 주셨기 때문에 그 중복되는 부분 외에 우리 마늘파종기를 이렇게 도입한다고 하셨잖아요.

네.

혹시 한번 사용해보셨나요?

이게 작년 재작년부터 의원님들 같이 오셔가지고 보셨던 거…….

네.

올 가을에 그거를 한번 시연을 했습니다. 업체 불러서 농가들 다, 마늘연구모임회 회원들, 희망하는 농가 마늘농가들을 가져와서 기계를 직접적으로 시연을 하고 거기에서 이제 보완돼야 될 보완사항들을 업체에 얘기해주고 농가들은 또 조수를 어떻게 어떻게 했으면 좋겠다라는 것까지 얘기했습니다. 그래서 그거를 보완되는 대로 해서 올해 좀 그 마늘파종기를 구입해가지고 농가들한테 임대용으로 보급할 계획입니다.

음, 마늘파종기로?

네.

마늘파종기 할 때 그 쪽을 만들어서 그게 자동으로 이제 거기 담아가지고 심게 되잖아, 그렇죠?

네.

그러면 그게 마늘 그 쪽이 거꾸로 싹이 트는 쪽 말고 땅으로 거꾸로 돼도 괜찮나요? 이렇게 보면 우리가 손으로 손수 파종할 때 보면 정확하게 이렇게 파종을 하는데, 거꾸로 이렇게 막 들어가도 괜찮나요, 그런 거는?

상품에는 조금 문제는 있지만 큰 문제는 없습니다. 이게 어떤 기계다 보니까 그거를 이제 되도록 최대한 제대로 심어지게 하지만 마늘이 이제 올라올 적에는 또 이렇게 거꾸로 올라오기는 합니다.

또 올라가요?

네, 올라오는데.

그럼 뭐 별문제 없으면.

네, 큰 문제는 없습니다.

되고, 그러면 그게 보통 하우스를 이렇게 시설…… 하우스를 노지에다가 비닐하우스를 이렇게 했는데 그 부분은 파종기로 한다면 어떻게 하나요?

그러니까 하우스 내에다 마늘 재배하는 분들 얘기하시는 겁니까?

네.

삼척 관내 하우스에다가 마늘 파종하는 거는 극히 지금 드물…….

많지는 않아요.

네, 극히 드물고 그게 마늘파종기가 작습니다. 2조식도 있고 그다음에 4조식도 있고 6조식도 있고. 그래서 그거는 저희가 그 상황에 맞춰서 좀 조그만 것도 구입하고 그다음에 6조식도 구입하면 큰 문제는 없을 겁니다.

네, 수확기 우리 관내 몇 대가 있어요?

수확기는 각 지금 제가 정확하게 파악은 안 됐는데 미로라든가 몇 군데 이렇게…….

농가에서 직접 가지고 계시던데요.

네, 그러니까 그거는 이제 보조사업, 농정 파트에서 지원사업으로 해서 나가는 것들도 있고, 그다음에 우리가 과거 옛날부터 이제 마늘연구모임회 쪽에다 이렇게 지원해준 게 있습니다. 그건 수확기는 많지만 그걸 이제 활용을 하는 농가들도 있고…….

좋아요. 과장님, 우리 마늘이 우리 삼척에 경쟁력이 있다고 생각하시나요?

경쟁력은 있습니다. 경쟁력은 있는데, 이게 단지 이제 뭐냐면 마늘 인력이라든가 고령화 이런 것 때문에 파종의 문제 있고 그러다 보니까 기계화로 가려는 게 그거고, 이 적정량의 마늘 생산량이 돼야지만 이게 브랜드화시키고 상품화시킬 수 있는데 농가들이 고령화되다 보니까 지금 많이 꺼리는 상황입니다.

약 관내 몇 ㏊ 얼마 정도 되나요?

지금 44㏊ 정도가 마늘하고 있습니다.

다른 지역 저기 뭐 태안이나 이런 지역 봐서는.

네, 거기는 뭐 1,000㏊.

900㏊, 1,000㏊로 넘어가는데 여기는 뭐 걸음마네요, 그렇죠?

네네.

네, 마무리한다면 우리 마늘이 그렇게 경쟁력이 있어보어요, 아주 단단하고 육질도 그렇고.

네.

미로 지역도 그렇고 우리 관내 마늘이 이걸 많이 종자를…… 그리고 이게 마늘이 또 노동력이 그렇게 투하되는 건 아니잖아요.

이게 심을 적에.

심을 적에?

네.

그러니까 이게 파종기가 이제 기계로 하고 또 수확기도 기계를 하고 이렇게 한다면 아마 어르신들 연령대가 많아도 그런 부분이 노동력이 조금 덜 들어갈 것 같기도 해요. 그리고 건조까지 이렇게 한번 하셔가지고 마늘도 이 부분을, 마늘을 까서 포장해서 판매할 수 있는 범위를, 마늘 확대 범위를 좀 더 넓혀서 이런 부분 경쟁력 있는 거는…… 그리고 또 농정과인가요? 가서 농정과도 그렇고 기술보급과도 그렇고 지역특화작물, 그러니까 이런 작물을 들깨라든가 콩이라든가 이런 우리 지역에 맞는 특화작물을 많이 자꾸 생산하려고 기술 보급하려 그러잖아요, 그렇죠?

네.

이런 부분도 마늘도 마찬가지로 거기에 접목이 되었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다. (권정복 의원 질의요청)

네, 권정복 의원님 질의해 주십시오.

네, 과장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 보고를 아주 시원시원하게 빠르게 잘 해주셔서 아주 좋습니다. 주요사업 첫 번째 보게 되면 토양검증실이 지금 근덕으로 옮겨졌나요?

현재 원덕에 있습니다.

왜 아직까지 원덕에 있어요?

지금 아마 1월, 2월 실시설계를 하고 공사를 하게 되면 3월 말이나 4월 초쯤에 아마 이전 가능할 것 같습니다.

그럼 4월 전에는…….

네네.

네, 완료가 되겠네요?

네네.

빨리 해서 농업인들이 불편하지 않게 좀 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 그리고 주요사업 두 번째 4페이지입니다. 지금 보니까 유용 미생물이 전년도에 4만 5,239ℓ가 나갔는데 뭐 이유가 있나요, 많이 나갔죠?

네, 그전보다 22년보다 한 1만 ℓ 정도가 더 나갔는데 축산농가에서 사용을 해보고 퇴비 어떤 부숙 촉진이라든가 냄새 저감, 그리고 이제 그걸 유산균을 사료에 뿌려가지고 소에게 먹이니까 가스 발생이라든가 질병, 그리고 또 볏짚을 소화시키는 소화율이 좋아가지고 축산농가에서 전년도보다 더 많이 가져가가지고 미생물 보급이 늘었습니다.

아, 효과가 굉장히 있네요?

네네, 그렇습니다.

그러면 더 생산능력은 어떻게 되나요?

지금 미로하고 가곡 두 군데에서 1년에 총생산될 수 있는 양이 한 230톤 정도 됩니다.

아, 엄청나네요.

네, 그러면 지금 현재 4만 9,000ℓ를 가져가도 한 3배에서 4배 정도 양이 증가돼도 현재 생산량은 현재 시설로 운영할 수 있는 시설이 되겠습니다.

그 효과가 좋으니까 최대한 홍보를 많이 해서 보급이 많이 될 수 있도록 해주시고요.

네.

이 사업비가 1억 2,000만 원 정도 돼있는데 이게 충분하나요?

여기는 인건비는 공무직이니까.

아, 인건비 포함인가요?

아니, 제외입니다.

제외입니까?

네, 순수 재료비하고 기계 혹시 고장날지 모르면 수리비 그런…… 재료비하고 수리비 이렇게 지금 하고 있습니다.

사업비만 모자라면 추경에 확보해서라도 많이 보급이 될 수 있도록 그렇게 해주십시오.

네, 알겠습니다.

네, 그리고 주요사업 세 번째 5페이지입니다. 5페이지에 지금 드론 방제 비용이 3.3㎡당 얼마죠, 벼하고 콩하고?

지금 3.3㎡당 논은 경지 정리가 되어있으니까 지금 40원 받고 있고요.

네, 40원.

밭은 지금 경지 정리가 안 돼있고 여기저기 있다 보니까 현재 60원 받고 있습니다.

이게 변함이 없는 거죠, 처음부터 계속 이렇게 받고 있나요?

네, 다른 지역은 좀 낮은…… 30원, 50원 이렇게 받고 있는데 저희 지역은 또 산간이 많고 이래가지고 다른 지역보다 조금 올려서 받고 있는, 그러니까 22년, 23년, 올해까지 해가지고 지금 3년째 그대로 받고 있습니다.

그럼 업체들과 협의회라든가 이런 걸 가진 적이 있어요? 뭐 이런 방안에 대해서도 얘기를 하고 그랬을 거 아니에요, 그렇죠?

23년도 12월에 그 농가 대표하고, 작물벼 농가 대표하고 방제단하고 1차 협의를 한번 가졌었고요. 올해 1월 18일경에 4개 농협 담당 과장님 모시고 한번 또 협의를 했습니다. 이제 그때 나온 얘기가 농약 공급은 농협으로 공급을 하고 그 방제단 운영은 저희들이 직접 운영하는 걸로 얘기가 나왔습니다.

그렇게 논의가 됐어요?

네네.

그럼 그렇게 하실 계획이세요?

네, 이원화해서 이제 할 계획이고 지금 2월 6일경에 삼척시 관내 방제단 등록된…… 불러서 협의회를 한번 해서 저희들이 직접 운영하도록 할 계획으로 돼있습니다.

업체가 몇 개에요?

현재 등록된 건 2개 업체인데 아마 지금 한 업체가 전화를 문의를 했다 그러더라고요. 확인을 해서 등록된 업체는 다 불러서 방제단에 이제 구성을 해서 방제하도록 하겠습니다.

좀 그렇게 해주시고요. 지금 드론 방제가 굉장히 중요하잖아요.

네, 그렇습니다.

네, 우리 농업에 있어서 굉장히 중요한 부분을 차지하기 때문에 충분히 이런 걸 논의를 할 필요성이 있습니다.

네.

네, 논의해서 해주시고. 그다음 이제 벼하고 콩하고 방제가 지금 방제 때문에 그 좀 어떤 민원이 있기도 해요. 더 해달라 여러 가지 말이 많은데, ‘농약도 어떤 걸 써달라’, ‘우리가 직접 그 농약을 구입하면 안 되냐?’ 이런 식으로 지금 얘기하는 민원들이 많은데, 지금 드론 방제 어떤…… 뭐 몇 번 실시하세요?

지금 벼는 드론 방제는 두 번 하고 있고요. 그런데 육묘상자에 입제를 뿌려서 한번 나가기 때문에 실제적으로는 세 번 방제를 지원해주고 있고, 콩은 드론으로만 3차 방제를 하고 있습니다. 하고 있는데 농가들이 나가보면 영양제라고 이제 등록돼있는 게 쉽게 말하면 4종 복합비료입니다, 영양제라고 들어있는 게. 그거를 농약하고 드론에다 같이 혼합해서 방제를 해달라고 하는데, 기존에 저희들이 경운기로 사용했던 농약은 물 한 말에 20㏄면 우리 보통 음료수 뚜껑으로 두 뚜껑 정도 됩니다. 그런데 드론에, 그 드론 방제를 하게 되면 물 20ℓ 한 통에 2.5ℓ 들어가게 됩니다. 그러면 이 농도가 엄청나게…….

농도 차이가 있네요.

농도가 엄청나게 8배이기 때문에, 1,000배하고 8배 차이기 때문에 농도가 엄청나게 셉니다. 그러다 보면 약해가 발생될 수 있습니다. 그 농약 자체만으로도 약해가 발생될 수 있는데 영양제를 섞었을 때 농약하고 어떤 그 혼합 작용에 의해가지고 약해가 발생될 수 있는 부분을 저희들이 어떤 그 시험 데이터가 없는 상황에서 이렇게 허가를 해줄 수 없기 때문에 농업인들하고는 조금 그것 때문에 이견이 있긴 있습니다. 그래서 저희들은 불가한 걸로 지금 계속…… 추후에 어떤 그 농약회사라든가 영양제 만드는 회사에서 ‘어떤 농약하고 이거는 시험을 해보니까 약해가 없더라’ 그 시험 데이터를 가져오면 저희들이 적용을 해줄 수 있지만 현재로는 적용돼있는 시험 데이터가 없기 때문에 현재는 불가한 걸로 그렇게 저희들이 하고 있습니다.

이게 벼나 콩 전부 다 우리 국민들의 어떤 먹거리잖아요. 그래서 안전사용기준에 맞게끔 안전하게 할 수 있는 방제 횟수라든가 또 농약을 기준에 맞게끔 해야 될 것 같고요.

네.

그렇다고 농가에서 요구한 대로 다 할 수 없으니까 지금 이런 기준을 맞추다 보면 그러한 것을 적극적으로 홍보하고 안내하고 그분들한테 어떤 이해를 시킬 수 있도록 그렇게 해주십시오.

네네, 알겠습니다.

네, 그리고 이 드론 방제가 지금 벼하고 콩하고.

현재 두 군데…….

그렇게 되어있잖아요.

네.

또 추가적으로 확대 방안을 갖고 계세요? 다른 작물에도 좀 보급될 수 있도록…….

지금 배추 쪽에서, 고랭지배추 농가들이 요구를 해서 올해는 시범적으로 한번 1㏊가 되든지 면적을 해서 고랭지배추 농가하고 저희들 방제단하고 협의를 해서 효율적인 방제가 어떻게 되는지를 어떤 문제점이라든가 이런 걸 한번 파악을 한 다음에 내년에는 좀 더 확대해서 하는 걸로 이렇게 계획 중에 있습니다.

네, 한꺼번에 늘릴 수는 없고 점차적으로 시범을 한두 개씩 더 추가를 해서 해년마다 점차적으로 좀 방제를, 드론 방제를 늘릴 수 있는 그런 방안을 마련해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 그리고 주요사업 열한 번째 13페이지입니다. 산양농산촌체험마을인데요, 지금 시설이 12동으로 되어있는데 숙박동은 몇 개가 있나요?

현재 숙박동은 6동이고 9실로 되어있습니다.

네, 거의 수입이 이 숙박 관련해서 나는 거죠?

네, 그렇습니다. 저희들 하다 보니까 하는데, 코로나 전에는 한 1,500명에서 2,000명 정도 찾아오다가 2년 전부터 저희들 홍보를 좀 하고 이래가지고 현재는 한…… 작년에 3,300명 방문을 했고 수입은 한 6,800만 원 정도, 초기 저희들이 이제 이게 관광과에서 초창기 할 때 그 7,000만 원 정도 최고 수입을 올린 다음에 저희들 2017년도에 관광과에서 이전받았는데 그때 초기 당시로 다시 홍보를 해서 올라가고 있는 상태입니다.

지금 거의 최고 상태네요.

네, 더 홍보를 해서 온천도 생기고 이래서 관광지하고 연계해서 또 홍보를 해서 더 많은 관광객이 올 수 있도록 하겠습니다.

네, 그렇게 해주세요. 지금 최고는 깨야죠, 그렇죠?

네네.

최고는 깨시고.

더 올 수 있도록 하겠습니다.

네, 많이 확대하시고. 그다음 이제 수확체험 프로그램 이것도 좀 효과가 있나요?

네, 지금 봄철에는 두릅 수확하고 그다음에 여름철에는 감자라든가 옥수수 이런 걸 해서 수확하는 걸로 그 숙박객들한테는 좀 싸게 저렴하게 공급하게 되면 더 많이 찾아오지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다.

작목 품종을 많이 더 확대할 필요성이 있을까요?

네, 수확체험 프로그램을 좀 더 개발해서 더 많이 올 수 있도록 하겠습니다.

네네, 그런 것도 좀 더 확대를 하시고 프로그램도 다양화해서 그분들이 재미있게 드실 수 있도록 그런 어떤 프로그램을 좀 만들어주세요.

그리고 임대형 스마트팜에도 들어오게 되면 자연적으로 또 그게 들어오는 임대형 스마트팜에 생성되는 딸기라든가 고추냉이라든가 방울토마토 이런 그 수확체험도 연계하게 되면 더 효과는 있을 것 같습니다.

네, 알겠습니다. 하여튼 활성화가 될 수 있도록 만전을 기해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 그리고 주요사업 열두 번째에 조류사육장이 있는데 지금 현재 보유동물이 몇 종에 몇 마리 정도 되나요?

그전에 20종 99마리였는데, 저희들이 그 동물원하고 90마리는 이제 교환을 해서 보내고 4마리를 받았습니다. 미니말하고 미니당나귀를 받고 그 4마리하고 두루미 9마리가 현재 해서 총 13마리가 있습니다, 동물은.

그래서 지금 말인데요, 사육이 잘 되고 있나요, 지금 현재 어떻습니까?

제가 이 업무를 맡기 전에도 그 동물들이 조금 죽은 영향도 있고 두루미가 또 1월 5일경에 한 마리 죽어서 김천에 있는 농림부 질병관리본부에 의뢰를 했는데 간 쪽에 종양이 있는 걸로 지금…… 문서는 오지 않았지만 전화상으로 통보를 받았습니다. 그리고 2년 전에도 죽은 거를 의뢰를 하니까 그때도 간 쪽에 어떤 종양이 있는 걸로 통보를 받아서 조금 저희들이…… 제가 2015년도 있을 때 그 두루미 관련 전문인력을 제가 채용을 하고 근덕으로 왔는데 그 직원이 2018년도에 2년 반을 근무하고 갔습니다. 그 두루미 관련 전문 계속 경력이 있다가 간 뒤로는 두루미 관련 어떤 그 전문인력이 없다 보니까 아마 이런 문제가 생기지 않았나 조금 그런…….

네, 그래서 전문인력도 없고 지금 여러 가지 이런 문제들이 있잖아요.

네.

이런 것을 해결하기 위해서는 이걸 어떤 측이든 정리를 해야 될 것 같습니다. 이대로 그냥 방치할 수는 없잖아요.

네, 그래서 아까도 말씀드렸다시피 두루미 9마리하고…… 아니, 한 마리 죽었으니 두루미 8마리하고 그 기존 4마리, 일반동물 4마리하고 저희들이 유지를 하다가 점차적으로 어떤 그 농가들한테 소득이 될 수 있는 어떤 그런 작목으로 조금 변환을 시켜서 나가야 될 겁니다. 그리고 아까 의원님들께서 지금 농가 소득이라든가 어떤 농가들한테 도움이 될 수 있는 작목을 개발하라 그랬는데 저희들이 지도사 반이 떨어져 나가가지고 이런 거를 관리하다 보니까 어떤 본인의 업무도 조금 못할 수 있는 그런 부분도 조금 있습니다.

아, 그러시구나…….

네.

하여튼 그 본연의 업무를 위해서라도 이런 부분을 좀 정리를 할 수 있으면 정리를 하시고요, 하셔야 될 것 같습니다. 지금 특히나 뭐 두루미라든가 아까 한 마리가 지금 문제가 생겼잖아요. 앞으로도 그럴 일이 없으라는 보장이 없어요. 그래서 이런 것도 잘 관리될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다. (정연철 의원 질의요청)

네, 정연철 의원님 질의해 주십시오.

네, 과장님 수고 많으십니다. 저는 한 가지만 여쭤볼게요. 지역특화 임대형 스마트팜 15쪽 지금 사업비가 한 200억 원 정도 소요가 되잖아요.

네.

그래서 하여튼 뭐 농업경영기회 제공에서부터 재배기술교육, 수익창출 및 초기 자본 축적까지 아무튼 종합지원대책을 좀 강력하게 강구를 해갖고 스마트화, 생산‧유통‧수출까지 완전히 스마트화해서 이 청년들이 지금 내려와서 실업자가 발생하지 않게끔, 네? 가장 중요한 거는 청년 내 실업자가 발생하지 않게끔 하여튼 만전의 준비를 다 해서 사업이 이루어질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 꼭 명심하시고요. 그리고 고랭지배추 관련해갖고 제가 저도 수차례 얘기했지만 하여튼 고랭지배추 야채류 그 방제사업을 이렇게 확대해서 추진할 수 있도록 좀 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.

네, 아까도 말씀드렸다시피 배추 시험재배를 해서 어떤 더 좋은 방향으로 개발해서 내년에 되면 더 확대하도록 하고 올해는 시범적으로 일단은 연구를 하도록 하겠습니다.

우리 동료 김재구 의원께서도 말씀하셨지만 하여튼 고랭지배추가 최고의 브랜드가 될 수 있고 또 어떤 방제에도 적극적으로 지원이 이루어진다면 농민들이 참 부담이 좀 덜 갈 것 같아요. 그래서 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다. (양희전 의원 질의요청)

네, 양희전 부의장님 질의해 주십시오.

네, 과장님 4페이지 한번 볼게요. 4페이지에 유용미생물을 아까 충분히 동료의원님도 말씀 주셨고 설명을 하셨기 때문에 유용미생물을 우리가 단일균으로 뭐 고초균, 효모균, 또 유산균, 광합성균, 그리고 클로렐라를 이렇게 배양을 하는데, 서부지소하고 남부지소에서 배양을 하는데 왜 이거 농가당 규정을 해놨나요. 월 얼마 정도, 주에 얼마 정도 나가요, 농가 쓰는 게?

그 조례에는 1인당 한 사람이 1주에 40……

40ℓ로 정해져있죠?

네, 1년에 500ℓ 돼있는데 그거는 어떤 사용량이 갑자기 몰렸을 경우라든가 이런 걸 대비해서 정해져있는데 현재는 아까도 말씀드렸다시피 현재 그 장비로 4배 정도가 운용이 가능하니까 그 어떤 제한은 조금 여유가 있으니까…….

있단 말이죠? 네네, 그 부분을 충분히 농가가 농지가 넓은 데 많이 사용하는 데는 더 보급할 수 있도록 해주세요, 과장님.

네, 알겠습니다.

너무 그렇게 규정을 딱 정해가지고 작게 쓰는 농지, 크게 쓰는 농지가 있으니까 그런 부분도 활용해 주시고.

네, 검토하겠습니다.

네, 두 번째 7페이지 병충해 드론으로 이렇게 벼도 그렇고 벼 육묘 나가기 전에 한번 방제가 되니까 나가서 두 번 방제하고 그다음에 콩도 세 번을 방제를 해주시는데, 우리 어르신들이 이게 경운기라든가 아니면 분무기로 이렇게 하실 때 아주 농약 냄새라든가 아니면 일손 부족으로 어려웠어요. 이렇게 지원해 주셔서 감사한데, 왜 그 303평 이하로 농사짓는 사람은 안 해주세요? 그 사람들은 콩 농사짓는 사람들이 아니에요?

아니, 그전에는 그랬는데 올해부터는 뭐 100평이 되더라도 다 신청을 받아서 저희들이 방제를 해드릴 계획으로 있습니다.

50평이든 100평이든 콩 농사지으면 소농들은 항상 보면 지원을 못 받아, 과장님.

네, 알겠습니다.

드론하는 분들이 등록이 되지 않으면 거기 딱 입력을 시켜가지고 드론으로 그쪽으로 안가. 뭔 말씀인지 아시죠?

네네, 알겠습니다.

꼭 바꿔주세요.

네, 알겠습니다.

100평이든 200평이든 콩 농사짓고 벼농사짓는 분들이 농업경영체 등록이 못 돼가지고 이게 직불금도 못 받고 여러 가지 혜택도 못 받는데, 우리 시에서 하는 부분은 소농이라도 지원해 주셔야지, 그렇죠?

네, 신청을 하면 이장님하고 확인해서 본인 게 맞다 그러면 방제하도록 하겠습니다.

본인 게 안 맞아도, 과장님.

네, 알겠습니다.

임대해도 농지가 놀고 있잖아, 휴경이잖아. 그러면 다른 사람이 충분히 할 수 있으면 임대를 해가지고 콩 농사를 짓는데 왜 안 해주실라…… 콩 농사만 돼있으면, 밭에 한번 신청을 받아서 콩 농사가 돼있으면 임대든 농업경영체 등록을 못 했든 해주셔야 될 것 같아요.

네, 알겠습니다.

그래야지만 혜택이 골고루 가는 거지 그거는 안 되는 거예요.

네, 알겠습니다.

바꿔주세요, 과장님.

네, 알겠습니다.

8페이지, 마지막이에요. 하장면 번천리에 꼬꼬마 양배추 하시잖아요, 그렇죠?

네.

꼬꼬마 양배추하고 샐러리를 하는데 그게 이제 또 장비도 이렇게 10대나 지원을 하고 예전에는 지게차도 했는데, 지금 꼬꼬마 양배추하고 샐러리를 재배하는 분들이 작목반에 몇 분 계세요?

14명 있습니다.

14명이에요?

네.

이게 면적이 많이 늘어난 것 같아요. 14㏊면 4만 평이 넘는데.

네, 그렇습니다. 지금 그 소형양배추가 9㏊고 샐러리가 5㏊로 해가지고 두 면적 합치면 14㏊ 정도 됩니다.

그렇게 돼요?

네네.

이게 번천리 거기 주로 하시잖아요.

번천리하고 장전리 쪽으로.

그러니까 번천리, 장전리에.

네.

번천리에는 전 이장님 하시던 분이 주도적으로 하고 계시는데.

네네.

그 샐러리가 지금…… 꼬꼬마 양배추도 그렇고 샐러리도 경쟁력이 괜찮다고 하시거든요.

네.

그런 부분을 배추나 하장면의 고랭지라 해가지고 배추, 양배추, 무 이런 쪽으로 하면 연작으로 계속해서 하고 토양이 살아남지 못하고 이러니까 피해도 많이 보고 가격도 수요 공급이 안 맞아가지고 폭락될 수가 있단 말이에요. 이럴 때 샐러리라든가 이런 꼬꼬마 양배추가 대안이 될 것 같아요. 많이 활성화될 수 있도록 지원해주시면 감사하겠어요.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다. (이광우 의원 질의요청)

네, 이광우 의원님 질의해 주십시오.

네, 수고하십니다. 하나만 좀 여쭤볼게요, 두 가지인데. 지역특화 임대형 스마트팜 조성한다는데 그게 지금 기존에 있던 연꽃이 식재돼있는 그 연못도 거기 부지에 포함이 되는 거예요, 지금?

네, 부지에 포함돼있습니다.

그걸 다시 이제 메워가지고 땅으로 쓴다는 얘기잖아, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그 아래쪽으로는 부지가 없나요? 그 돈을 그렇게 많이 들여가지고 연꽃 심고 연못을 만들어놨는데 그거 보러 오는 사람들 그래도 좀 있어, 그렇죠? 사진 찍으러 오는 사람도 있고.

그 밑의 부분에 미등기가 한 300평 정도 있습니다. 그거를 지금 작년 11월경에 농어촌공사하고 MOU를 맺어가지고 미등기 필지를 토지 매입하는 걸로 지금 하고 있습니다. 그래서 그게 지금 매입이 빠르면 올해 한 11월쯤 될 것 같습니다.

아니, 그러니까 제가 말씀드리는 거는 동일하게 그 스마트팜 예를 들면 1,000평을 만들어야 된다 하면 기존에 이미 있던 그 연꽃이 심어져있는 연못은 그냥 두면 면적을 좀 축소하든지 아니면 땅을 다른 데를 더 확보하든지 여기 수억 원을 들여가지고 만들어놓은 거를 이미 사람들이, 아는 사람들은 사진도 찍으러 오고 연꽃 필 때쯤 되면 그 사진작가들도…… 그걸 또 땅을 메워가지고 이제 한다 그것도 좀 무리가 아닌가…… 아깝잖아요.

저희들 그 부분에 대해 충분히 검토를 했습니다. 했는데, 농림부 주장은 온실 면적이 4㏊가 나와야 되는데 아래위로 좌우 측으로 이렇게 움직여봐도 4㏊가 나올 수 있는 면적이 없습니다. 그리고 조금 전에 얘기했듯이 이게 밑쪽으로 내려가게 되면 미등기가 한 300평 정도를 잡고 있는데 그 매입이 돼야지만 가설 건축물 신고를 하게 되면 그때 착공이 되기 때문에 너무 시기적으로 늦습니다. 그러다 보니까…….

미복구 땅은 살 수가 없으니까 지금.

네, 미등기 땅이 있기 때문에 저희들이 그 부분까지도 검토를 했었습니다. 이쪽으로 내리면 맨 위에 있는 연꽃단지 1,000평 정도는 살릴 수 있는데 내리려 그러니까 미등기 땅을, 빠르면 올해 11월쯤에 하게 되면 그때에 착공이 들어가게 되면 시기가 너무 늦기 때문에 그래서 불가피하게…….

우리가 관에서 하는 일이 우리가 생각하는 거하고 또 다른 게 일반주민들은 그걸 수억 원을 들여가지고 만들어놨던 걸 그걸 또 메우냐 그런 불만들이 있는 거예요, 많은 사람들……. 그러니까 그런 게 있으니까 잘 설득하세요.

네, 그 부분을 충분히 저희들 검토를 했는데 내려갈 수 있는 부분이 안 돼서.

그다음 지역특화 임대형 스마트팜 조성하는데, 이건 회의 때마다 제가 말씀드리고 있는데 삼척 출신 그 청년 농업인들 어떻게 육성을 좀 할 수 있나요, 교육을, 국가교육을?

저희들 계속 홍보를 하고 근덕 무릉에 있는 고향인 친구가 지금 천안에서 생활하고 있는데 총가족이 5명인데 지금 삼척으로 이전을 한다고 하더라고요. 그 친구하고 계속 조인을 하고 있고, 저희들 또 각종 농업인단체라든가 이장단 회의할 때마다 계속 홍보를 하고 있습니다. 그래서 앞으로도 계속 홍보를 해서 삼척에 젊은 분들이 올 수 있도록 계속 홍보를 해서 모집하도록 하겠습니다.

그러니까 4-H 회원들이라든가 이런 데 해서 이게 이제 국가사업이지만 어차피 우리가 삼척시민들이 땅을 내주고 삼척시민들 세금도 시비를 투입을 한단 말이에요. 그러면 거기 자본주가, 나중에 자본주가 삼척시민들이여야 되지 않느냐 이제 가능하면 그렇게 말씀드리는 거예요.

네, 더 홍보를 확대해서.

계속해서 육성하는데 애써주시고요.

네, 알겠습니다.

14쪽에 시험연구포 2지구 운영 좀 과감하게 두루미 사육과 관련해가지고는 이제 전환하겠다고 마음을 우리가 굳혔잖아요, 그렇죠?

네네.

그래서 거기다가 아주 대형 유리온실을 만들지는 못하더라도 지금 여기 미니 온실 조성하겠다 했는데, 미니 온실 가지고는 안 되고 최소한 한 500~600평 정도의 온실을 만들어서라도 거기 하나 뭐 좀 확고하게 이것저것 기르지 말고 서양난이라도 1년 내내 진짜 좀 길러서 꽃을 좋아하는 사람들이 방문하고 그럴 수 있게끔 그런 사고의 전환을 했으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? (김희창 의원 질의요청) 네, 김희창 의원님.

네, 한 가지만 여쭤볼게요. 그 지역특화 임대형 스마트팜 조성에서 지금 보니까 부지 조성하려고 연못 같은 걸 이제 다 메우려고 계획하고 계시잖습니까.

네.

우리 동료의원님도 말씀하셨는데, 그쪽 일대가 땅이 엄청나게 넓고 그런데 왜 굳이 시설해놓은 부지를 이렇게 메워가지고 하려 하느냐, 저도 그런 의문이 듭니다. 그 계획하려는 부지에서 조금 떨어지더라도 이건 이것대로 놔두고 부지를 추가 매입하는 안도 한번 검토해보기 바랍니다. 그 연못을 메우는 비용이면 그쪽이 뭐 땅이 그렇게 비싸겠습니까. 그것도 한번 다각도로 검토해보기 바랍니다.

그거는 농림부 그 현장 심사할 때도 애초에 2㏊ 정도는 학 있는 쪽이, 학 지금 현재 사육장으로 돼있는 부분을 2㏊를 하고 이쪽에 2㏊를 하는 걸로 농림부에 처음에는 제시를 했는데, 이게 떨어져있으면 그 사업비라든가 이런 게 너무 많고 비효율적이다 이래가지고 이쪽으로 왔는데 그 위쪽에 보면 올라갈 수 있는 여지가 없습니다. 거기는 농산물가공센터가 딱 있기 때문에 움직일 수 있는 여유는 전혀 없고요. 그 밑에를 아까도 말씀드렸다시피 미등기 토지가 300평 잡고 있는데 그거를 매입을 해야지만 가설 건축물 신고를 하게 되면 빠르면 11월, 12월 되면 그때 이게 착공이 되다 보면 너무 시기적으로 늦기 때문에 저희들 어쩔 수 없이 이렇게 결정을 내린…… 그리고 농림부에서는 4㏊ 면적을 조금이라도 지금 줄이면 안 되는 걸로 계속 강력하게 나오기 때문에 저희들 충분히 검토를 했는데, 저희들도 돌아가가지고 다시 한번 또 다른 부지가 있는지 다시 보도록 하겠습니다.

그 연못 부지를 메울 때도 시간도 걸리고 그 자체가 연못이기 때문에 이제 메워놓으면 이게 침하 과정이 상당 시간이 걸리거든요. 그거 메워가지고 곧바로 그 시설물 설치하면 그게 나중에 안전문제도 생기니까 여러 가지로 검토해보기 바랍니다.

네, 준설을 해서 하니까 그런 부분은 조금 그렇지만…… 그리고 농산촌체험마을 입구에 연꽃단지가 있습니다, 일부. 물론 1,000평까지는 아니지만 한 500평 정도 이렇게 조성이 되어있습니다. 저도 이제 그 부분, 사진 찍으러 온 작가들도 있어서 홍보 효과도 있기 때문에 없애고 싶지 않지만 농산촌체험마을 입구에 있는 연꽃단지를 또 홍보를 하게 되면 그 나름대로 농산촌체험마을이 더 살고 그렇지 않을까 하는데 저희 하여튼 돌아가가지고 더 검토를 한번 해보도록 하겠습니다.

그 연못을 메꾸면 당장 이 시설물 설치가 불가합니다. 이게 침하가 맨땅도 아니고 맨땅에다 이렇게 사토를 매립해도 이게 시간이 지나면 침하하는데, 특히나 그 연못에다 그걸 메꿔놓으면 그게 버텨내겠습니까?

그게 기존에 자갈 채취를 했던 부분이기 때문에 한 1m 정도 내려가게 되면 자갈 채취하고 메운 땅이기 때문에 그 자체도 벌써 자갈 나오거든요. 그러면 하천에 있는 그 준설을 해서 이쪽으로 오게 되면 어떤 그 땅 다짐이라든가 이런 건 충분히 나오는 걸로 저희들 설계할 때 어느 정도 검토는 한 상태이기 때문에 그 부분은 좀 이해해주셨으면 합니다.

알겠습니다. 하여튼 여러 가지로 검토 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님, 그냥 당부의 말씀만 드릴게요. 페이지 5페이지 그 드론 방제하는 거 있잖습니까.

네네.

지금 이제 우리가 벼는 2차를 하고 있지만 육묘 때 한 번 하면 세 번이 되고 콩은 3차까지 하잖습니까.

네.

그리고 앞으로 이제 고랭지배추에도 드론 방제를 확대할 방안이라고 하셨잖아요.

네.

그런데 아까 우리 다른 의원님들께서도 말씀하셨지만 우리 양희전 부의장님 말씀하셨지만 농업경영체 등록되지 않은 소농가라도 콩이나 벼나 뭐 배추를 한다 이러면 해주세요.

네, 알겠습니다.

네? 거기에 대한 민원이 계속 제기가 되고 있거든요.

작년부터 이제 하고 있습니다. 본인이 직접 재배를 하면 등록돼있지 않더라도 저희들이…….

그러니까 적극적으로 홍보를 해주세요.

네, 홍보해서 더 확대하도록 하겠습니다.

네, 홍보를 해주시고. 그리고 이제 드론 방제단하고 농가와 드론 방제 횟수라든가 시기, 그다음에 농약의 종류 이런 부분에 대해서 충분히 논의를 해갖고 해주셨으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

그러니까 우리 농가들은 본인들의 입장에 의해서 자꾸 말씀을 하신단 말이에요. 저한테도 몇 번 많은 분들이 찾아오셔서 말씀을 하시는데, 이거는 약품 농약 종류기 때문에 우리가 이렇게 판단해야 할 일은 아니고 기술보급과랑 충분히 논의를 통해서 하는 거기 때문에 함부로 뿌릴 수도 없잖습니까, 그렇죠?

네네.

그래서 아까 제가 애로사항을 청취하고 나서 일리 있는 말씀이긴 한데 하여튼 특히 또 방제단의 의견도 많이 좀 수렴을 하세요.

네, 알겠습니다.

해가지고 농가하고 드론 방제단하고 좀 이렇게 해가지고 횟수, 시기, 농약의 종류 그거 꼭 좀 의견 수렴을 해서 같이 박자가 맞게끔 잘 할 수 있도록 그렇게 좀 추진해 주세요.

네, 2월 6일 방제단하고 협의를 하는데 충분히 의견을 반영하도록 하겠습니다.

네네, 어차피 이제 또 농협하고 우리 기술보급과하고 방제기술하고 또 농약의 부분은 이원화 해갖고 간다 하셨잖아요.

네.

그런 부분들이 잘 진행될 수 있도록, 또 농가들의 불편사항이 무엇인지 설사 아니더라도 홍보를 해서 설득을 하고 그걸 이해를 시키시란 말이에요.

네, 알겠습니다.

그래갖고 우리 기술보급과가 일도 많이 하시고 또 여러 가지 좋은 일들도 많이 하셔서 시민들로부터 칭찬도 많이 받는 과인데, 하여튼 이런 부분 잘 해서 추진해 주시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 성실한 답변에 감사드립니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 우리 지금 보건소가 이사를 하다가 사실 비…… 우중인데도 와서 빨리 하려고 했는데 이게 질의가 너무 이렇게 하다 보니까 많이 지연돼서 죄송합니다. 그래서 지금 이제 보건소가 오늘 계속 이사하고 있죠? 이사하고 또 끝나고 나면 다시 이사를 해야 된다고? 네네, 하여튼 오후에 빨리 진행될 수 있도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 속개하고자 하는데 이의가 없으십니까? 네, 정회를 선포합니다.

보건정책과장 이희숙입니다. 보고에 앞서 보건정책과 팀장을 소개하겠습니다. 정해숙 보건행정팀장입니다. 우위숙 의약팀장입니다. 장영미 진료팀장입니다. 이은숙 원덕보건팀장입니다. 최화선 도계보건팀장은 교육 중으로 참석하지 못하였습니다. 보고드릴 2024년도 보건정책과 주요 업무계획은 주요사업 6건, 신규사업 2건입니다. 보고 순서와 일반현황은 보고서로 대신하고, 주요사업부터 보고드리겠습니다. 보고서 3쪽 의료취약지 의료 지원사업입니다. 의료취약지 만성질환자를 대상으로 정보통신기술을 활용하여 의사와 보건진료 담당 공무원, 의사와 방문간호사 원격협진으로 진료 및 의료상담 서비스를 제공하는 사업으로 사업비는 국도비 포함 1억 400만 원이며, 2023년에는 연인원 3,451명에게 2만 5,167건의 서비스를 제공하였습니다. 금년에도 대상자 등록 및 사후관리 서비스에 만전을 기하겠습니다. 보고서 4쪽 일차보건의료 활성화 사업입니다. 환자 중심의 자기주도형 건강관리를 도모하고자 하는 사업으로 도계읍, 원덕읍 보건지소에서 추진하며 사업비는 1,000만 원입니다. 2023년도 강원도 주관 전문 상담사 역량강화교육을 사업 담당자가 이수하였고, 중점관리질환 대상자 21명을 등록하여 교육, 상담, 투약관리, 건강행태 모니터링 등 집중관리하였습니다. 금년에는 중점질환관리 대상자를 확대하여 적극 추진토록 하겠습니다. 보고서 5쪽 공공의료서비스 및 응급의료 체계 강화입니다. 응급의료 체계 확립으로 시민의 소중한 생명 보호를 목적으로 추진하고 있으며, 사업비는 국도비 포함 14억 500만 원입니다. 2023년도에 공공의료기관 운영비 지원 4개 사업에 15억 2,400만 원 지원하였고, 자동심장충격기를 3개소에 설치 지원하였으며, 한랭질환 응급실 감시체계 운영 및 재난대응훈련 현장응급의료소 설치 운영을 2회 실시하였습니다. 금년에도 적기 보조금 지급 및 응급의료 체계 강화를 위하여 재난대응훈련 참여와 심폐소생술 응급처치 교육 등을 적극 추진하겠습니다. 보고서 6쪽 의료기관‧약업소 지도관리입니다. 의약품에 대한 올바른 정보 제공 및 의약품 오남용 방지, 의료서비스의 향상을 위하여 의료기관 및 약업소에 대한 위반행위 감시와 마약류 취급 관리를 추진하고 있습니다. 2023년도에 의료기관, 약업소 등 275개소를 점검하였고, 가정 내 폐의약품 410㎏을 수거 폐기하였으며 대마재배농가 지도를 4회 실시하였습니다. 금년에도 의약품 등 오남용 방지를 위하여 지속적인 지도 점검을 추진하도록 하겠습니다. 보고서 7쪽 시민 감동 진료서비스 제공입니다. 친절하고 편안한 진료환경 조성으로 시민에게 양질의 의료서비스를 제공하고자 하며, 사업비는 3억 2,400만 원입니다. 2023년도에 15개 보건기관 진료인원은 3만 7,569명입니다. 금년에는 보건소 그린리모델링 추진에 따라 보건소의 제증명 업무는 탄력적으로 운영할 예정이며, 다양한 건강정보 제공 및 보건사업 연계 서비스 강화로 양질의 의료서비스를 제공하도록 보건기관 운영에 최선을 다하겠습니다. 보고서 8쪽 삼척시보건소 그린리모델링입니다. 노후 공공건축물의 시설 개선으로 에너지 성능과 효율을 제고하고 녹색건축물로 전환하고자 하는 사업으로, 본 사업은 국토교통부 시그니처 사업에 선정되었고 사업기간은 금년 말까지이며 사업비는 국비 38억 1,100만 원 포함 54억 4,400만 원입니다. 작년 7월 건축기획 및 공공건축 사업계획 사전검토를 완료하였고, 작년 8월 삼척시 건축계획분야 전문위원회 심의 완료, 작년 9월부터 11월까지 리모델링 기본 및 실시설계 공모를 진행하여 현재 기본 및 실시설계 중에 있습니다. 금년 2월 말까지 설계를 완료하고 3월에 계약심사 등 행정절차를 거쳐 착공하여 11월 말 준공토록 적극 추진하겠습니다. 보고서 9쪽 신규사업 첫 번째 농어촌 의료서비스 개선입니다. 농어촌 보건기관의 시설 현대화를 통한 보건의료서비스 향상 및 의료 취약지역 주민의 접근성 제고로 지역주민의 건강권을 보장하고자 하는 사업으로, 사업대상은 임원보건진료소 이전 신축이며 이전 신축 부지는 원덕읍 임원리 345-8번지 임원출장소 부지입니다. 본 사업은 임원출장소 신축과 관련한 통합청사로 신축하고자 하며, 보건진료소 신축사업비는 국도비 포함 2억 9,800만 원입니다. 현재 설계공모 중으로 관련 행정절차를 거쳐 2025년 4월에 착공 예정이며, 본 사업의 주관은 회계과에서 추진 중입니다. 보고서 10쪽 신규사업 두 번째 알아두면 좋은 심폐소생술 체험대 운영입니다. 미디어 화면을 통해 누구나 쉽게 심폐소생술을 익혀 시민들의 응급처치 능력 향상 및 안전의식을 제고하고자 하는 사업으로, 체험대는 공공기관 1개소와 학교 3개소 등 4개소에 설치하고자 하며 사업비는 1,000만 원입니다. 추진계획으로 2월까지 운영계획 수립, 3월 중 설치 대상시설 선정 및 설치 완료하여 운영하고자 합니다. 향후 체험대 운영상황을 수시 모니터링 실시하고 심폐소생술 체험대 운영 관련 홍보를 지속 추진토록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 김재구 의원님.

수고 많으십니다, 과장님, 한 가지만 질의하겠습니다. 삼척시 보건소 그린리모델링 공사를 하시는데, 지금 뭐 54억 원이면 물론 국비도 있지만 웬만한 건물 하나 짓는 거예요. 그래서 제가 당부드리고 싶은 얘기는 뭐냐 하면 이번에는 제대로 리모델링을 하라는 당부를 드리고 싶어요. 이게 아마도 처음부터 뭔가가 좀 안 맞기 때문에 지금 54억 원이나 들이거든요. 그래서 앞으로는 이런 일이 발생하지 않도록 잘 짓도록 하시고. 그리고 이제 이 그린리모델링을 하는데 한 1년 정도 소요되나요?

올해 연말까지 마무리하려고 합니다.

네, 좀 그렇게 마무리하시는데 중요한 것이 지금 어울림플라자로 옮기잖아요.

네.

옮기는데 장소는 충분합니까, 공간이?

네, 조금 협소하기는 하지만 우선 진료공간을 좀 확보해서 시민들의 불편 없도록 할 예정이고 그 직원들이 사용하는 사무공간은 조금 협소하더라도 좀 분산해가지고 사용하도록 그렇게 했습니다. 큰 어려움은 없습니다.

없습니까?

네.

업무 추진하는 데는 이상이 없겠네요?

네네.

직원들이 조금 불편하더라도 시민을 위해서 조금 공간을 더 확보하는 것도 중요한 것 같습니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

그렇게 하시고, 사무실 이전에 대한 어떤 그 홍보 이런 거는 지금 하신 것 같더라고요.

네.

그래서 시민들 불편한 건 없을 것 같은데, 일단은 그쪽에 주차공간이라든가 이런 거는 어떻게 이용을 하면 되나요?

그 사실 거기가 지금 주차공간이 너무 협소하고 해서 그 옆의 주차타워를 좀 이용할 수 있으면 했는데…… 가급적이면 직원들은 시민들이 이용하는데 불편함이 없도록 월정주차나 이런 거는 자제하도록 해서 우리 직원들은 월정주차를 가능하면 안 하는 걸로 했고요.

네네.

시민들이 하여튼 이용할 수 있는 주차공간은 최대한 확보하도록 하고 직원들은 도보 출퇴근을 하든 이렇게 해서 주차공간을 확보하도록 그렇게 하겠습니다.

네, 그 주차공간을 하여튼 최대한 확보를 해주시는 게 가장 중요한 것 같고요. 그다음 특히나 이제 시민들이 조금 불편해하시다 보면 좀 짜증낼 수도 있거든요.

네.

그런 부분에 대해서 좀 더 친절하게 그렇게 대해주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

네네, 이상입니다.

네, 질의하실 의원님 안 계시죠? 혹시나 또 이렇게 우리 보건정책과에 질의하실 어떤 내용이 생각나시면 서면으로 또 이렇게 질의 답변을 하도록 그렇게 해주시면 고맙겠습니다. 네, 보건정책과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 건강증진과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

건강증진과장 전문희입니다. 보고에 앞서 팀장을 소개드리겠습니다. 권윤주 건강관리팀장입니다. 김은경 가족건강팀장입니다. 방문보건팀장 김혜란입니다. 신혜숙 치매관리팀장입니다. 건강증진과 소관 업무 보고드리겠습니다. 총 보고건수는 11건으로 주요사업 9건, 신규사업 2건입니다. 2페이지 일반현황은 자료로 갈음하여 주시면 고맙겠습니다. 주요사업에 대해 보고드리겠습니다. 3페이지 주요사업 첫 번째 지역사회 통합건강증진사업입니다. 건강수준 향상을 위하여 지역주민을 대상으로 건강생활 실천 및 만성질환 예방 관리 프로그램과 건강증진 서비스를 제공하는 사업으로 총사업비는 7억 800만 원입니다. 생애주기별 신체활동, 영양 서비스 제공, 구강보건사업, 지역사회 건강조사를 실시하였습니다. 향후에도 지역주민의 건강을 위하여 사업을 적극 추진하겠습니다. 4페이지 주요사업 두 번째 지역사회 중심 금연 지원서비스 사업입니다. 지역사회 흡연자 대상 금연상담 서비스 및 기업, 학교 등 지역 자원과 연계하여 다양한 금연사업을 추진함으로써 흡연율 감소 및 주민 건강 증진을 도모하기 위한 사업이며 사업비는 2억 8,800만 원입니다. 금연클리닉 운영과 금연구역 및 담배 소매업소 지도점검, 지역주민 흡연 예방 및 금연교육 등을 실시하였으며 향후에도 지역사회 흡연자의 금연 실천을 촉진하고 비흡연자의 흡연 피해를 예방하기 위해 금연환경 조성에 노력하겠습니다. 5페이지 주요사업 세 번째 모자건강 관리사업입니다. 건강한 출산과 양육을 위해 필요한 정보 제공과 출산친화적 사회 분위기 조성으로 출산율 향상 및 모자건강 증진을 위한 사업으로 사업비는 27억 2,500만 원입니다. 저소득층 기저귀, 조제분유 지원과 임산부 산전‧산후 건강관리 지원, 첫만남 이용권 등을 지원하였으며, 모자건강 관리를 위하여 지속 추진하겠습니다. 6페이지 주요사업 네 번째 정신건강 증진사업입니다. 지역사회 중심의 통합적인 정신질환의 예방, 치료, 관리체계 구축과 재활, 친화적 환경조성으로 정신건강 증진을 위해 삼척시 정신건강복지센터를 위탁, 환자 등록관리와 사회재활프로그램 운영을 하고 있으며 사업비는 8억 5,300만 원입니다. 정신질환자‧자살고위험군 등록 및 사례관리와 프로그램 운영 참여 등을 추진하고, 지역주민 정신건강 증진 도모를 위해 적극적으로 사업 추진을 하겠습니다. 7페이지 주요사업 다섯 번째 건강취약계층 방문건강관리사업입니다. 건강취약계층의 자가 건강관리능력 향상과 방문사례관리로 건강상태 개선을 위하여 건강관리 서비스 제공 및 장애인 재활사업을 내용으로 하며, 사업비 5억 6,900만 원입니다. 취약계층 건강위험 대상자를 등록 관리하고 방문사례관리 건강서비스를 지원하였습니다. 향후에도 대상자 건강위험요인의 개선을 위하여 적극 추진하겠습니다. 8페이지 주요사업 여섯 번째 심뇌혈관질환 예방관리사업입니다. 심뇌혈관질환 예방, 조기발견 및 등록관리, 상담교육 및 홍보를 추진하며 사업비 5,300만 원입니다. 고혈압‧당뇨병환자를 등록 관리하고 있으며 심뇌혈관질환 예방관리 상설교육과 홍보로 합병증 예방 및 자가건강 관리에 도움이 될 수 있도록 추진하고 있으며 향후에도 사업 추진을 지속하겠습니다. 9페이지 주요사업 일곱 번째 저소득층 건강검진 및 의료비 지원사업입니다. 사업비 4억 7,800만 원이며 국가 암검진, 저소득층 일반건강검진, 암환자, 희귀질환자, 재가진폐환자에게 의료비 지원을 하였으며 검진 및 홍보를 통한 질병 예방 조기발견 및 치료로 건강한 생활을 영위할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 10페이지 주요사업 여덟 번째 아토피 천식 예방관리사업입니다. 아토피‧천식 안심학교 선정 및 취약계층 아동들 중 관리가 필요한 알레르기 질환자를 대상으로 교육, 홍보와 보습제 등을 지원하는 사업이며 사업비 1,900만 원입니다. 안심학교 모집과 선정, 대상자 관리에 철저를 기하고 계획대로 추진하겠습니다. 11페이지 주요사업 아홉 번째 치매안심센터 운영사업입니다. 지역주민 치매 인프라 구축을 통해 돌봄관리 등 국가보호체계를 마련하고 치매통합관리서비스 제공으로 치매 중증화 지연 및 사회적 비용 경감을 하는 사업으로 사업비 7억 1,800만 원입니다. 향후에도 치매환자와 지역주민의 건강증진을 위하여 지속 추진하겠습니다. 다음은 신규사업입니다. 12페이지 첫 번째 장애인 운동교실 운영입니다. 장애인의 2차 합병증 예방관리 및 건강상태 개선과 사회참여로 삶의 질 향상을 목적으로 장애유형에 따른 개인별 맞춤 운동과 교육 등 프로그램을 운영하고자 하는 사업이며, 대상자 선정과 계획 일정에 따라 사업 추진에 차질이 없도록 하겠습니다. 13페이지 신규사업 두 번째 꿈나무 어린이 치매예방교실 운영입니다. 치매에 대한 올바른 조기교육으로 치매인식 개선 및 자연스러운 학습놀이 체험으로 치매 정보 습득에 도움을 주고자 하는 사업으로 6~7세 어린이 대상으로 일정에 따라 사업을 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 건강증진과 보고를 마치겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 김재구 의원님.

네, 과장님 수고 많으십니다. 주요사업 네 번째 6페이지입니다. 정신건강 증진사업에 있어서 자살률이 삼척시가 굉장히 지금 도에서 1위잖아요?

네.

그런데 지금 여기 국비가 있는 거 봐서는 이 사업들이 위에서부터 내려오는 사업들이죠, 지금 하고 있는 사업들이?

그 예산이 많은 건 저희가 정신건강복지센터를 운영하는…….

아니, 그 말씀이 아니고 예산이 많다 그런 게 아니라 이 사업…… 지금 여기 보면 세부추진계획부터 추진실적 이게 동일하거든요, 똑같단 말이에요.

네.

그래서 매년 연례반복되는 사업들이잖아요.

네.

그런데 우리가 삼척시가 지금 자살률이 1위란 말이에요, 다른 데랑 똑같이 하면 안 될 것 같습니다. 뭔가 삼척시 자체의 예산을 편성하셔서라도 뭔가를 특단의 조치가 있어야 될 것 같아요. 뭔가 프로그램을 삼척시만의 어떤 프로그램을 개발하든지 해서, 지금 연례반복적으로 이렇게 해도 계속 자살률 1위인데 계속 이렇게 해서 사업이 돼서는 안 될 것 같거든요.

네.

어떻게 생각하세요?

네, 저희가 다각도로 노력을 하고 있고요. 생명지킴이라고 읍면동 이통장님들, 또 보건…… 그 마을 단위에 있는 보건진료소나 공무원, 또 일반인들, 또 관내 중고등학교 이렇게 해서 저희가 다각도로 홍보라든가 교육을 시켜서 그 지역에서 밀착형으로 자살위험이 있는 사람들을 발견해서 저희한테 알려주면 저희가 1대 1로 상담을 하고 그렇게 지금 추진을 하고 있습니다.

그러니까 열심히 하고 계시는데요.

네.

그러니까 열심히 하시는 건 압니다. 뭐 안 하는 건 아니지만, 알지만 아마 이게 거의 이 프로그램 자체가 전국적으로 지자체마다 거의 동일하는 것 같아요, 제가 보니까. 그래서는 안 된다는 거죠. 뭔가 우리가 지금 자살률이 높으면 뭔가 우리만의 왜 높은지를 파악을 해서 거기에 맞는 처방을 해야지 된다라고 보거든요. 여태까지 계속 이렇게 연례반복적으로 해도 자살률은 계속 1위로 유지를 하고 있는데, 이런 부분에 대해서 어떤 왜 우리 삼척시만의 독특하게 자살률이 높은가를 분석하고 파악하고 뭐 용역을 주시든지 해서 이거 극단의 조치를 취하지 않으면 안 됩니다, 이거.

저희가 프로그램 운영이라든가 이렇게 저희 보건소에서 할 수 있는 부분은 저희 직원들도 그렇고 센터에서도 그렇고 정말 열심히 하고 있거든요.

네네.

그런데 이 자살에 대한 통계도 저희가 쉽게 얻을 수는 없는 상황이거든요. 그런 부분도 있고 해서 저희가 이 자살률이 높은 거로 생각하면 일을 안 하나 이렇게 의원님들이 생각할 수 있지만.

그건 아니에요.

저희들이 일하는 거에 비해서 이렇게 자살률이 높게 나와서 조금 속상한 부분도 있긴 합니다. 그런데 저희가 지금 하고 있는 프로그램을 좀 더 강화해서.

네, 좀 그렇게 해주시고.

열심히 한번 노력해보겠습니다.

이 자살률이 높은 거는 보건소 책임이 아닙니다. 아니에요, 이게 전부 다 물려있는 거 아닙니까. 예를 들어가지고 행복도시를 보건소에서 만듭니까? 행복도시를 만드는, 각 부서에서 행복도시를 만들어야 되잖습니까. 사람이 행복해야지 그 자살률도 낮아질 거 아닙니까. 그러니 이런 부분에 대한 건 전체적인 문제지 보건소 문제는 아니라는 거예요. 그렇지만 이 업무를 보건소에서 하고 계시기 때문에 어떤 다각적으로 좀 연구하고 검토를 해봐야 된다 이런 차원에서 말씀드린 거예요.

네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다. 한 가지만 더 질의하겠습니다. 신규사업 두 번째 꿈나무 어린이 치매예방교실을 운영하는데요. 여기 보면 부정적 치매 인식 개선 및 자연스러운 학습놀이 이렇게 해서 굉장히 잘 하시는 것 같고요. 지금 치매에 대한 어떤 인식도 자체가 굉장히 낮습니다. 낮은 부분이 많아요. 그분들 치매가 질병, 질환입니까, 아니면 장애입니까, 뭡니까. 어디에 분류돼요?

질병이죠.

질병이죠?

네.

치매를 질병으로 안 보는 사람들이 있습니까. 그러니까 그러한 부분에 대해서 왜 안 보냐 하면 이분이 치매란 걸 정확히 모를 수 있고요, 그렇죠? 경증 치매 같은 경우는 모르잖아요. 일단 그런 인식부터 바꿔서 치매는 환자라고 생각하고 이렇게 이해를 해주면 좀 쉽게 다가갈 수 있는 거예요. 그런데 그렇지 않고 특히나 어르신분들 보게 되면 좀 치매 오신 분들 계시잖아요. 그러면 경로당에서 따돌림당하고 이런 경우가 많거든요. 그분들이 왜냐면 치매에 어떤 경증 치매일 것 같은 경우는 뭐 금방 한 것도 잊어버리고, 또 망상 이런 것도 있기 때문에 물건도 누가 가져갔다 그렇게 얘기할 수도 있고 여러 가지 문제들이 많더라고요. 그런 부분은 어떻게 인식을 개선할 것인가를 어린이부터 이렇게 해주는 것도 좀 중요하고요. 또 그리고 어린이뿐만 아니라 어른들도 마찬가지로 인식 개선의 어떤 교육이 필요하다라고 봅니다. 그런 것도 지금 교육을 혹시 하고 있나요?

네, 저희가 그 생애주기별에 맞춰서 중고등학생, 일반시민들, 또 노인들 이렇게 분류해서도 하고, 또 각종 캠페인이나 행사 때도 부스를 차려놓고 홍보도 하고요.

네네.

저희가 치매에 대한 인식을 좀 널리 알리려고 프로그램 운영을 읍면별로도 찾아다니면서도 하고 있고 열심히 하고 있습니다.

네네, 이 사람들을 보게 되면 어떤 질환을 갖고 있는 사람 이런 아픈 사람에 대해서는 되게 사람들이 그런 걸 이해하고 해주거든요. 그런데 치매환자에 대해가지고는 그런 경우가 잘 없습니다. 겉으로 나타나 보이는 게 없으니까. 그래서 그런 것들을 인식을 많이 개선하게 되면 아마 그 이런 치매환자들이 설 자리가 있지 않나 그렇게 생각합니다.

네.

네, 이상입니다.

질의하실 의원님 안 계시죠? 네, 과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 예방관리과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

예방관리과장 박현숙입니다. 보고에 앞서 팀장을 소개해드리겠습니다. 최윤희 감염병관리팀장입니다. 민영미 감염병대응팀장입니다. 방명희 위생관리팀장입니다. 황은숙 식품안전팀장입니다. 예방관리과 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 총 보고건수는 10건으로 주요사업 8건, 신규사업 2건입니다. 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 3페이지 국가예방접종 지원사업입니다. 예방접종률 향상으로 감염병으로부터 시민 보호와 민간의료기관의 예방접종 비용 확대 지원으로 경제적 부담을 경감하고자 하는 사업으로 사업비는 11억 2,700만 원입니다. 추진실적으로 국가예방접종 1만 3,605건, 위탁의료기관 예방접종 비용상환 9억 2,100만 원, 65세 이상 폐렴구균 및 대상포진 예방접종 1,675명 실시하였습니다. 향후에도 위탁의료기관 지도점검 등 안전한 접종을 위해 노력하겠습니다. 4페이지 코로나19 예방접종입니다. 시민의 건강 보호를 위해 감염취약시설, 의료취약지에 대하여 코로나19 방문접종을 시행하고 있으며, 총사업비는 1억 9,600만 원입니다. 동절기 코로나19 예방접종 및 감염취약시설 방문접종은 7,891명 시행하였고, 예방접종 시행 비용상환으로 1억 7,600만 원 지급하였습니다. 코로나19 추가 접종률 제고를 위해 홍보를 적극적으로 실시하고, 안전한 접종을 위하여 위탁의료기관 20개소에 대해서도 지도점검하겠습니다. 5페이지 만성감염병 관리입니다. 만성감염병 환자 조기발견‧치료를 위한 검진을 실시하고 철저한 환자 관리로 감염병 전파를 방지하고자 하는 사업으로 사업비는 1억 1,100만 원입니다. 결핵환자 검진은 8,181명 실시하였으며 결핵환자 78명을 치료하였습니다. 향후에도 결핵환자 발생 시 신속한 역학조사 및 등록관리와 결핵 예방관리 홍보, 재가한센인 등록환자 이동진료 및 생계비 지원 등을 지속 추진하겠습니다. 7페이지 감염병 발생예방 및 위기대응 강화입니다. 감염병의 조기발견, 치료, 예방 홍보활동을 강화하여 감염병 확산을 방지하고자 하는 사업으로 사업비는 4,700만 원입니다. 감염병 감시 질병정보 모니터망으로 의료기관 등 99개소를 구성 운영하였고, 코로나19 확진자 4,224명을 관리하였습니다. 향후에도 해외 유입‧신종감염병 발생 대비 위기대응체계를 강화하고, 감염병 예방관리에 최선을 다하겠습니다. 9페이지 감염병 방역소독 관리입니다. 친환경 위생해충 방제로 쾌적한 도시환경을 조성하고자 하는 사업으로 사업비는 2억 5,580만 원입니다. 방역소독반으로 보건소 3개 팀, 민간위탁 5개 팀을 운영하였으며 방역 취약지에 대하여 1,418회 소독을 실시하였습니다. 향후에도 소독의무대상시설 관리 및 물리적 방제사업을 확대하여 방역대응체계를 강화하고자 합니다. 10페이지 식품‧공중위생업소 위생관리입니다. 식품‧공중위생업소 위생관리 강화와 노후시설 환경정비로 소비자에게 쾌적한 숙식환경을 제공하고자 하며 대상시설은 2,720개소이며 사업비는 2억 3,200만 원입니다. 위생업소 12개소에 대하여 9,600만 원을 지원하여 환경 개선하였으며, 모범‧으뜸음식점 및 숙박업소 74개소에 대하여 상수도요금 지원 또는 쓰레기종량제 봉투를 지원하였습니다. 향후에도 안전하고 쾌적한 숙식환경 조성을 위하여 위생업소 지도점검과 환경개선 추진, 공중위생업소 서비스평가를 실시하겠습니다. 12페이지 식품 및 급식관리 안전 강화입니다. 안전한 식생활 환경 조성과 부정불량식품 지도점검 등 식품 안전 관리를 강화하고자 하는 사업으로 사업비는 2억 2,700만 원입니다. 집단급식소 및 식품자동판매기업 등에 대하여 253건 지도점검을 실시하였고, 어린이급식관리지원센터에 2억 1,600만 원을 지원 운영하였습니다. 아울러 2023년도 강원특별자치도 식품안전추진 분야 종합평가에서 우수기관상을 수상하였습니다. 향후에도 식품위생업소 점검, 어린이 기호식품 조리‧판매업소 점검 및 유통식품 수거검사 등을 강화하여 안전한 식생활 환경 조성을 위해 노력하겠습니다. 13페이지 식품접객업소 식중독 예방관리입니다. 식중독 발생 예방 등 안전한 식생활 환경을 조성하고자 하며, 위생용품 지원과 식품안전교육 홍보사업으로 사업비는 800만 원입니다. 식품위생업소 식중독 예방 컨설팅 및 지도점검을 202개소 실시하였고, 식중독지수 문자 안내 서비스를 집단급식소 등 165명을 대상으로 시행하였습니다. 향후에도 식중독 예방 홍보 캠페인 운영 등으로 안전한 식생활 환경 조성을 위하여 최선을 다하겠습니다. 14페이지 신규사업 첫 번째 다중이용 공중화장실 실내포충기 설치입니다. 공중화장실을 대상으로 효율적인 방역을 실시하고자 20개소에 대하여 실내포충기 설치로 쾌적한 환경을 조성하고자 하는 사업으로 총사업비는 600만 원입니다. 향후 설치대상지를 조사 선정 후 순차적으로 실내포충기를 설치하여 지역주민의 건강 보호에 최선을 다하겠습니다. 15페이지 신규사업 두 번째 안전한 식품 유통관리 강화입니다. 다소비 식품 수거검사를 통해 부정불량식품의 시중 유통을 사전 차단하고자 하는 사업으로 사업비는 400만 원입니다. 시기별 테마별 소비패턴을 반영하여 명절 성수 식품 등 다소비 식품에 대한 수거검사를 통해 농수산물과 유통가공식품 안전관리에 최선을 다하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 마지막으로, 상수도사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

상수도사업소장 신윤철입니다. 보고에 앞서 업무팀장을 소개해드리겠습니다. 김경옥 수도행정팀장입니다. 김희동 수도시설팀장입니다. 민관홍 마을상수도팀장입니다. 정연문 시설운영팀장은 교육 입교로 참석하지 못하였습니다. 그럼 상수도사업소 소관 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고대상은 총 18건으로 주요사업 14건과 신규사업 4건이 되겠습니다. 2페이지 일반현황은 생략하도록 하겠습니다. 3페이지입니다. 주요사업 첫 번째로 상수도사용료 부과‧징수 관리입니다. 9개 읍면동에 공급되고 있는 지방상수도에 대해 상수도요금의 부과에서 징수까지 철저한 관리를 통해 상수도 지방공기업의 효율적 운영기반을 마련하고자 합니다. 현재 관리하고 있는 수도전은 2만 1,836전입니다. 상수도요금의 부과와 징수, 체납관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 4페이지입니다. 노후 상수관망 정비 현대화 사업입니다. 동지역의 노후 상수관망을 정비하고 공급체계 개선을 통하여 유수율을 향상시키는 사업으로 수자원공사에 위탁하여 추진하고 있습니다. 금년이 마지막 연도가 되겠습니다. 금년 6월까지 관망 정비와 유지관리 시스템 구축사업을 완료하여 시범운영할 계획이며 환경부의 성과보증 검증이 끝나면 사업비 정산 후 12월 내 준공토록 하겠습니다. 참고로 2023년 말 사업구간 누계유수율은 82.9%가 되겠습니다. 5페이지 삼척시 노후 상수관로 정비사업입니다. 현대화 2단계 사업으로 도계와 근덕지역의 노후 상수관로를 정비하는 사업으로 수자원공사에 위탁 추진하고 있습니다. 현재 기본 및 실시설계 용역 중에 있으며, 누수탐사와 응급복구를 병행 추진하고 있습니다. 세부 추진계획으로 2월 중 기본계획안을 수립하여 환경부와 사전기술 검토와 재원 협의를 거쳐서 금년 내 설계를 완료하고 사업이 착공될 수 있도록 하겠습니다. 6페이지 하장상수도 확장공사 2단계 사업입니다. 하장상수도 확장사업 1단계와 연계하여 하장면 추동리 외 6개리에 2025년까지 지방상수도를 공급하는 사업입니다. 연차사업으로 추진 중에 있으며 금년도는 2년차로 전체 공정률은 21%가 되겠습니다. 계획된 공정에 맞추어 사업이 추진될 수 있도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 7페이지 미로상수도 확장공사 2단계 사업입니다. 미로상수도 2단계 사업도 미로 1단계와 연계하여 상사전 등 미로면 5개리에 2025년까지 지방상수도를 공급하는 사업입니다. 전체 공정률은 29%가 되겠습니다. 미로 사업도 계획된 공정에 맞추어 사업이 진행될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 8페이지 통리재~구사리 광역상수도 확장사업입니다. 지방상수도 미공급지역인 도계읍 심포리, 구사리 지역에 광역상수도를 공급하는 사업으로 2021년부터 연차사업으로 추진 중에 있습니다. 현재 공정률은 51%입니다. 세부 추진계획으로 배수지 및 배수관로를 7월까지 완료하고 가정과 연결되는 배수관로 및 신규 급수공사를 병행하여 연내 사업을 완료토록 하겠습니다. 9페이지 늑구~점리 간 지방상수도 확장공사입니다. 지방상수도 미보급지역인 도계읍 늑구~점리 일원에 상수도를 공급하는 사업입니다. 2023년 4월 착공하였으며 금년 7월 준공토록 하겠습니다. 또한 가정과 연결되는 배수관로 및 신규 급수공사를 병행하여 연내 수돗물을 공급할 수 있도록 하겠습니다. 10페이지 하장면 판문리 외 1개소 광역상수도 확장공사입니다. 지방상수도 미공급지역인 하장면 판문리와 한소리 일원에 광역상수도를 공급하는 사업입니다. 정선군에서 시행하는 그 백전리에서 한소리 광역상수도 확장공사와 연계하여 이걸 추진하고 있으며, 현재 공정률은 51%가 되겠습니다. 2023년 4월 착공하였으며 금년 상반기 내 종합시운전을 거쳐서 준공토록 하겠습니다. 11페이지 소규모수도시설 개량사업입니다. 지방상수도 미공급지역에 안정적으로 수돗물을 공급하기 위하여 노후된 소규모 수도시설물을 개량하는 사업입니다. 도비 지원사업으로 금년도 사업비는 8억 5,000만 원이며 사업 대상은 원덕읍 이천리 외 3개소입니다. 2023년도에는 원덕읍 이천3리 외 3개 마을에 노후 상수관로 6.6㎞를 정비 완료하였습니다. 12페이지 마을상수도시설 보수사업입니다. 129개소의 마을상수도에 대하여 노후시설 교체, 응급복구, 대체수원 개발 등을 통하여 안정적으로 물 공급을 위한 사업으로 사업비는 15억 5,000만 원입니다. 2023년 추진실적으로 시설 개량 11개소, 암반관정 7개소, 응급복구 66건과 기술진단용역 등을 추진하였습니다. 마을상수도를 이용하고 있는 주민의 불편을 최소화하고 안정적인 물 공급을 위하여 시설 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 13페이지 소규모수도시설 관리운영 민간위탁입니다. 소규모수도시설의 관리 운영을 민간업체에 위탁하여 체계적이고 안정적인 물 공급을 위한 사업으로 사업비는 2억 원입니다. 소규모수도시설 129개소를 4개 구역으로, 지하수 관정 103개소를 1개 사업으로 5개 업체를 선정하여 2월부터 위탁 관리토록 하겠습니다. 14페이지 상수도 시설물 효율적 운영‧관리입니다. 상수도 생산설비의 철저한 점검과 정비로 급수사고를 사전에 예방하기 위한 사업으로 사업비는 26억 4,400만 원입니다. 2024년도 주요사업으로는 마교정수장 소독설비개선, 응집지 교반기 교체 등 정수지 정비와 옥원정수장 등 4개 정수장 비상발전기 설치, 정수장 소형생물 차단 여과망 설치, 상수도시설장 정밀안전진단 용역 등이 되겠습니다. 각종 시설물과 기기의 가동상태를 최적으로 유지하여 안정적인 수돗물의 공급에 만전을 기하도로 하겠습니다. 15페이지 깨끗하고 맑은 수돗물 수질관리입니다. 지방상수도와 소규모수도시설의 원수, 정수에 대하여 정기적으로 수질을 검사하여 관리함으로써 안심하고 마실 수 있는 수돗물을 공급하기 위한 사업입니다. 사업비는 1억 2,900만 원입니다. 대상은 지방상수도인 마평정수장 외 6개 정수장과 마을상수도 129개소가 되겠습니다. 정기적인 수질검사를 통하여 수돗물 수질관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 16페이지 상수원보호구역 주민 지원사업입니다. 상수원보호구역 내 각종 규제로 인한 지역주민의 불편과 피해에 대하여 지원사업을 통하여 주민 불만을 해소하기 위한 사업으로 5개의 상수원보호구역 내 9개 마을이 해당되며 사업비는 5억 3,600만 원입니다. 금년 사업은 마평동 석축 설치사업과 미로 무사리 태양광 설치사업 등 9개 마을에 주민숙원사업을 상반기 내 완료할 계획입니다. 다음은 신규사업으로 17페이지가 되겠습니다. 노곡면 여삼리 지방상수도 확장공사입니다. 마을상수도 수원 고갈로 어려움을 겪고 있는 노곡면 여삼리에 지방상수도를 공급하는 사업으로 총사업비는 63억 3,400만 원입니다. 사업내용은 상수관로 9.6㎞와 가압장 4개소, 배수지 1개소가 되겠으며, 급수지역은 조비2동과 여삼리가 되겠습니다. 2023년도 실시설계와 행정절차를 진행하였으며 수도사업인가 등 행정절차를 마무리하고 금년 3월 착공할 계획입니다. 18페이지 신규사업 두 번째로 도계 고구배수지~저구배수지 간 비상연계관로 설치사업입니다. 도계지역 수돗물의 안정적 공급을 위하여 광역과 비상상수도 간 연계관로 3.5㎞를 설치하는 사업으로 총사업비는 25억 원입니다. 저구배수지에서 흥전육교 간 기설치되어있는 관로 상태에 따라 사업비가 변경이 있을 것으로 예상이 됩니다. 추진계획으로 2월 중 실시설계를 발주하고 광역상수도를 관리하고 있는 한국수자원공사와 기술협의, 인허가 등 행정절차를 거쳐 하반기에 공사 착공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음 19페이지입니다. 신규사업 세 번째로 하장, 미로 지방상수도 관로 개선공사입니다. 하장과 미로 상수도 확장 구간 내 유지관리가 어려운 교량 구간과 관로를 개선하여 안정적으로 상수도를 공급하기 위한 사업으로 사업비는 3억 원입니다. 사업내용으로는 미로 구간 교량 횡단관로 5개소가 되겠으며 3월까지 설계 및 공사 발주하여 10월까지 사업을 완료할 계획입니다. 마지막으로 20페이지입니다. 신규사업 네 번째로 성북동 급수관로 확장입니다. 성북동 일원에 급수관로 확장과 관망을 정비하여 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급하기 위한 사업입니다. 급수관로 확장 1.3㎞에 사업비는 1억 원이 되겠습니다. 3월까지 설계용역을 완료하여 공사를 추진하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

네, 과장님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (김재구 의원 질의요청) 김재구 의원님 질의하여 주십시오.

네, 소장님 수고 많으십니다. 김재구 의원입니다. 주요사업 첫 번째 상수도요금 부과‧징수 관리에서 고액 체납자들이 있나요?

네, 고액 상습체납자들이 좀 있습니다.

있습니까? 그 혹시 단수를 한 적도 있습니까?

단수는 안 하고 이제 단수 예고를 하게 되면 또 그때 그때마다 돈을 일부 납부하고 이래서 단수는 지금 안 하고 있는 상태입니다.

네네, 잘 하신 것 같습니다. 그 단수는 하여튼 최소화해서 좀 할 수 있도록 해주세요. 단수 조치가 결코 좋은 방법은 아니거든요. 그래서 최후에 마지막으로 단수 조치를 하는 걸로 그렇게 하셨으면 좋을 것 같습니다. 이게 어떤 그 물이 어떻게 보게 되면 생명수도 될 수가 있잖아요. 그러니까 그런 부분에 대해서 좀 고려해서 업무에 만전을 기해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 그리고 주요사업 네 번째 6페이지입니다. 하장상수도 그 1단계 사업을 한 후에 또 문제점들이 지금 있잖아요. 지금 뭐냐 하면 저지대에서 높은 지대로 갈 경우 물이 잘 안 나와서 가압장 설치를 요구하는 데도 있고, 그다음 이제 소교량 같은 경우에 얼어서 열선을 좀 해달라는 데도 있고 하잖습니까. 그런데 이 부분에 대해서 안정적인 댐 물 공급을 위해서 지금 계획이 있으시죠?

네, 지금 교량 구간이나 이런 좀 동절기에 동절 우려가 되는 곳은 이제 작년에 정비를 완료를 하였고요.

네네.

그다음에 시내 일부 구간에 수압이 약한 구간이 있습니다. 그 구간은 급수관로가 좀 저희들이 가압을 시켜서 급수를 하고 있는데 조금 지대가 높다 보니까 수압이 좀 약한 부분이 있습니다. 그런 반면에 광동 시가지 같은 경우는 또 수압이 세서 감압변을 설치해야 되는 부분도 있습니다.

그렇죠, 네.

그래서 지금 이제 그 수압이 약한 부분은 저희들이 아마 가압장을 설치하는 걸로 지금 검토를 하고 있습니다.

네, 좀 그렇게 해주시고. 그다음 소교량 같은 경우 뭐 지금 얼은 데도 있다 하더라고요, 아직까지.

아, 지금 얼은 곳은 그때 그때 정비가 됐는데 거의 완료가 돼서 지금은 동결로 돼서 교량 구간이 어는 구간은 극히 아주 춥지 않은 이상은 지금 없을 걸로 판단이 됩니다.

하여튼 그 전체적으로 파악을 하셔가지고 보완이 필요한 곳은 빨리 빠른 시일 내에 보완이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

네, 다시 한번 검토해보겠습니다.

네, 그리고 그 상수도를 하시다 보면 도로면을 절단해서 이렇게 하잖아요.

네.

그런데 그 절단을 하게 되면 도로가 훼손되고 해서 부분 아스콘을 하는데 지금 임시로 아스콘을 하고 추후에 또 완벽하게 하실 계획이신지…… 그걸 상수도사업소에서 안 하고 뭐 건설과에서 하는 사업인지 그게 궁금한데, 어떻게 하고 계세요?

네, 저희 그 수도관로 매설한 구간은 지난번에도 의원님들이 지적을 하셨다시피 바로 복구를 하게 되면 어쨌든 뭐 다짐을 최대한 한다 해도 어떤 요철이 생겨서 현재는 어느 정도 일정 기간 가포장 상태로 내버려두고 있습니다. 그래서 일정 기간이 지나면 전면 절삭해서 서로 이제 포장하는 걸로 그렇게 지금 추진하고 있습니다.

네네, 그렇잖아도 미로면이나 이런 쪽 다녀보니까 그런 구간이 있더라고요. 그래서 한번 여쭤봤습니다. 네, 잘 하고…….

네, 이번 주 지금 뭐 다시 포장 완벽하게 할 계획입니다.

네, 잘 하고 계신 것 같습니다. 그리고 마지막으로 상수원보호구역 주민지원사업에 있어서요, 주요사업 14번째 16페이지입니다. 지금 이런 사업들을 보니까 대부분이 농로 포장이라든가 석축이라든가 이런 게 대부분인데, 일부 이장이라든가 그런 어떤 대표자…… 개인적인 의견인지 아니면 전체적인 의견인지 좀 파악하셔가지고요, 될 수 있으면 주민들 전체 의견을 반영할 수 있는 방안을 좀 마련해 주시기 바랍니다. 일부 주민들이 좀 불만을 가지신 주민들도 있거든요.

저희들이 이제 상수원보호구역 대상지 선정을 할 때 이게 국비 보조사업이다 보니까 주민 그 회의록이, 사업 선정에 관련된 회의록이 붙어야 되거든요. 그래서 저희들이 판단하기로는 거의 주민들의 의견이라고 받아들이고 있습니다.

해년마다 이 사업을 하는데 해년마다 그럼 회의록을…….

네, 그 회의록이 붙어서 국비 신청을 하게 돼있습니다.

그러면 거기에 참여를 하지 않은 주민이 불만을 갖네요.

글쎄…… 그거까지는 정확하게 파악이 안 되겠습니다.

네, 알겠습니다. 아무튼 그 상수원보호구역 주민지원사업은 어떤 이런 상수원보호구역에 따른 각종 규제, 그다음 이제 거기에 따른 생활불편이라든가 여러 가지 이유로 인해서 지금 지원을 해주는 거잖아요.

네.

그렇기 때문에 그 주민들의 어떤 적극적인 의견이 필요합니다. 그래서 잘 의견을 받아서 적절한 사업을 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? (양희전 의원 질의요청) 양희전 부의장님 질의하여 주십시오.

네, 과장님 6페이지, 7페이지인데요. 조금 전에 동료의원님 말씀하신 것처럼 하장면 1단계 사업이에요. 뭐 미로는 그런 부분이 많지 않은 것 같던데 하장 같은 경우에는 강압이나 가압을 적절하게 조정을 해주시고, 2단계 사업을 들어갔을 때 미로뿐만 아니라 우리 하장면에…… 미로도 그런 부분이 있었는데 공사대금 문제를 내가 소장님한테도 말씀을 드렸는데, 공사대금을 2단계 사업에 하나도 못 받았으니까 이게 공사대금을 확인해보셨어요, 소장님께서?

네, 일단은 확인은 했고요.

네네.

하고 그다음에 그 업체도 불러서 지금 대책을 얘기를 하다가 업무보고 때문에 넘어왔습니다.

오셨어요?

네, 그 회사 대표하고 얘기를 해서 어느 정도 이제 정리가 될 수 있도록 그렇게 해보겠습니다.

네, 한꺼번에 정리는 못 되더라도 명절 앞두고 있으니까 그분들을 일부분이라도…… 우리 시가 공사대금 나간 게 언제 나갔어요?

작년 말에 나갔습니다.

작년 말에 나갔는데 그 부분을 소장님 조금 조절해주세요.

네, 알겠습니다.

네, 꼭……. 8페이지 보면 소장님, 이게 광역상수도 구사리까지 넘어가면 광역이, 황기정수장에서 광역이 넘어가면 저 신리는 어떻게 됩니까?

일단은 구사리가 끝나면 이제 신기로 해서 풍곡 쪽으로 넘어가는 걸로.

아, 그렇게 돼있어요?

기본계획상으로는 잡혀있는데 사실은 그게 뭐 시비만 투자해가지고는.

될 일이 아니잖아.

네, 사업하기가 좀 어려워서 일단 기본 어느 정도 이제 시기에 맞춰서 국비나 도비를 좀 지원 받는 걸로 해서 연차적으로 한번 추진을 해야 될 것 같습니다.

네, 그렇죠. 저기도 같이 통틀어서 한번 말씀을 드릴게요. 이게 조금 전에도 말씀드렸지만 신기 쪽으로 해서 풍곡으로 넘어가는데 그 단계별로 계획을 잡아주시고, 그다음에 천기로 들어가고 상천기까지 들어가잖아, 그렇죠?

네.

나머지 우리 노곡면 일대 여삼리하고 상천기까지 제외한 나머지 구간도 이게 상당히 물 부족 때문에 애를 먹고 있어요, 그렇죠?

네.

그 부분도 단계적으로 몇 년 기간을 두고 국비를 신청해서 국비를 확보해서 우리 시비하고 매칭해서 할 수 있도록 해서 그 어느 정도 계획이 아마 상수도사업소에서도 계획이 나왔을 거예요. 그거 나왔으면 지역주민들 언제 한번 해서 나머지 지방상수도가 이렇게 다 공급이 되고 하는데 이렇게 물 부족으로 이제 계곡수나 아니면 관정으로 드시다가 물이 많이 부족해가지고 이렇게 애를 드시는데 그런 부분도 적절하게 우리가 언제부터 상수도사업을 단계별로 할 예정이라는 설명도 좀 필요할 것 같아서 말씀드렸어요.

네, 별도 시간을 만들어서 한번 설명하도록 하겠습니다.

네, 그리고 한 가지 마지막에 10페이지인데 우리 광역, 지방상수도 말고 나머지는 하장면은 1단계 사업이 모두 끝났고 2단계가 이제 추동에서부터 어리, 용연까지 모두가 끝나잖아, 그렇죠?

네.

그리고 나머지 판문리하고 한소가 남았단 말이에요, 그렇죠?

네.

한소는 이게 우리 지방상수도가 아니고 광역이 들어온다 그러셨죠?

네, 그렇습니다.

그러면 광역이 들어오면 판문리까지 오면 아예 우리 그 숙암에서 정수하는 시설은 판문리에 설치는 안 됩니까?

네, 판문리하고 한소리는 일단 정선을 통해서 들어오기 때문에.

통해서 들어오기 때문에.

네, 일단 정선을 통해서 들어오기 때문에.

통해서 들어오기 때문에?

네, 광역으로 지금.

광역으로만 그냥 할 거고?

네.

네, 마지막 장입니다. 20페이지인데 이게 성북동 우리 사업하시는 거 확장하는 거예요, 예전에 우리가 2000년도에 이걸 공사를 단수 관로로 복수로 교체한 그거 외의 작업이 또 있나요?

네, 이 구간은 지금 갈야배수지에서.

네, 갈야배수지에서.

갈야배수지에서 그 마달동 사이에 가옥들이 있는데 이게 급수 관로가 지금 마달동에서 거꾸로 올라가는 걸로 계획이 돼있어서 지금 그 지역에 있는 주민들의 수압이라든가 이런 것들이 좀 많이 약하고 물 때문에 좀 문제가 있어서 그 갈야배수지에서 별도의 라인을 하나 끌고 마달동 쪽으로 내려오는 걸로 지금 그렇게 계획을 잡고 있습니다.

아, 그래요? 갈야배수지도 우리가 증설 다 시켰죠?

네.

증설하고 성북배수지도 담수 다 증설시켜서 저희들이 문제가 없을 거라고 생각했는데 이제 사업비가 올라왔기 때문에 한번 여쭤봤어요. 네, 이상입니다. 수고하셨습니다.

네, 또 질의하실 의원님? (이광우 의원 질의요청) 네, 이광우 의원님 질의하여 주십시오.

네, 질의보다도 확인을 좀 할게요. 조금 전에 양희전 의원님도 말씀하셨는데 9대 의회 이제 임기 시작하고 나서 똑같은 걸 지금 계속 매번 회의 때마다 확인하고 질문드리는데, 그 상천기까지는 이제 미로상수도 확장공사가 내년에 끝이 나고 나머지 월산지역 그 우발하고 개산은 빼더라도 8개리에 대해서 지금 국비 신청하고 그런 작업들이 어떻게 어느 정도 진행되고 있습니까?

지금 아직은 그 신청은 안 하고 계획만 세워놓고 있고요. 미로가 아마 올해 사업을 하게 되면, 미로 사업이 어느 정도 마무리가 되고 있는데 올해 만약에 뭐 공모사업이라든가 이런 게 있으면 올해 신청을 해야지, 올해 선정이 되고 내년에 준비하고 이러면 미로상수도가 끝나면 바로 노곡으로 넘어갈 수 있게 그 연계돼서 사업을 진행할 수 있도록 하여튼 그 시기가 되면 바로 신청할 계획입니다.

네, 그 준비를 잘 하셔가지고요, 차질이 없도록.

네.

좀 해주시기 바랍니다. 그다음에 소규모시설 그 개량사업하는데 하마읍은 뭐 계획이 잡혀있으니까 문제는 안 되는데 상마읍, 중마읍, 주지리 쪽은 어떻나요?

거기는 아직 별도 개량사업은 신청 들어온 게 없어서 현재 그냥 유지보수만 지금 하고 있는 상태입니다.

동절기 그 중마읍, 상마읍 쪽도 얼지를 않나요?

아, 그쪽은 뭐 어는 거는 이제 하마읍 쪽이 계속 얼어왔고요. 그 이후 지역은 그냥 뭐 수원이 부족하다든가 이런 거고 얼어서는 아직 그 민원은 없었습니다.

동활 쪽은 좀 어떻습니까?

동활 쪽도 아직은 수도 때문에 뭐 크게 저희들한테 시설 보완을 해달라든가 이런 건…….

한 6~7년 전에 이제 조금 보수를 했으니까 지금 아직은 그런 얘기는 없다 이 얘기죠?

네, 아직은.

그거 잘 좀…… 노곡 쪽하고 가곡 쪽에 마을상수도를 이용하는데 잘 좀 지켜봐 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 또 질의하실 의원님 계십니까? 안 계십니까? 과장님, 페이지 4페이지에요. 노후 상수관망 정비 현대화 사업이랑 연계해서요, 우리 삼척시가 급수권역 수도시설의 관리상태 정밀점검을 지금 5년마다 시행하고 있죠?

네, 하고 있습니다.

그러면 이제 전년도에 환경부에서 상수도 관망 전문 기술 진단 사전점검을 또 의뢰를 하였고, 또 환경부 사전검토 보완 시행이라든가 결과 보고가 나왔습니까?

네, 그래서 전문 기술진단은 환경부의 어떤 보완 요청이 있어서 보완을 해서 진단은 완료를 작년에…… 작년 말에 완료를 하였습니다.

그러면 기술진단 결과에 따른 어떤 관리계획수립은 따로 뭐 세운 게 있습니까?

지금 그 진단결과에서 이제 하여튼 문제점들을 많이 제시를 해줬었습니다. 그래서 이게 연차적으로 용역사에서는 한 5개년도로 나눠서 연차적으로 투입을 해서 이제 그 정비를 해라 이렇게 이제 용역결과는 나왔는데 사실 이 금액이…….

많죠?

뭐 천문학적인 숫자입니다. 저희들이 지금 거기에서 해준 게 1,258억 원 정도입니다.

아…….

그래서 정수장 시설부터 송수관로, 배수관로 전체적으로 다 손을 봐야 될 그런 입장입니다.

이게 뭐 재정이 많이 들어가는 사업이니까 연차적 5개년으로 나눠야 되고 국비도 같이 또 매칭이 되어야 되지 않겠습니까.

그리고 사실 이제 좀 시급한 구간부터 조금씩 추진해나갈 수밖에 없을 것 같습니다.

그래서 저는 이게 어떻게 나왔는지 결과가 궁금했었거든요. 그러니까 이제 보완해서 하라는 건 나왔는데 예산 때문에 일단 시급한 것부터 나눠서 해야 될 수밖에 없다 이 말씀이시죠?

네, 그렇습니다.

그리고 지난번에 2020년 7월 말 기준 아까 유수율이 82.9%였나요, 작년 연말까지?

네, 지금 82.9%.

작년 7월 말 기준까지 80.6%로 해가지고, 원래 이제 목표액은 작년 연말까지 85%까지 끌어올린다 안 하셨었나요?

그런데 지금 이제 82.9%는 그 1년 동안 누계에 대한 그 유수율이고요.

네네.

그 월별로 보면 작년 한 10월부터 85%는 넘겼고요. 그다음에 작년 12월 한 달 동안의 유수율을 보면 한 85.5%.

아, 그 정도 됐어요?

네.

그러니까 이게 이제 상수도사업소에서 한국수자원공사와 함께 우리 노후 상수관로 정비사업을 하고 있지 않습니까. 그래서 이제 유수율을 85%까지 끌어올려서 정말 재정적으로, 40억 원의 재정 손실을 막아보겠다는 의지를 가지고 한 거 아니겠습니까, 그렇죠? 그래서 이 사업은 별 지장 없이 착착 진행되고 있다 이거죠?

네, 지금 85% 이상…… 그러니까 누계유수율로 보면 82%인데 이거 가지고 지금 이제 환경부에 성과보증 의뢰를 해놨기 때문에 1년간 그 성과보증을 확인해보고 계속 그 상태를 유지한다 그러면 아마 준공 처리하는 걸로 지금 그렇게 가고 있습니다.

그래도 이 사업들을 우리 상수도사업소에서 적극적인 행정을 이렇게 해서 잘 하시고 있다는 거에 대해서 제가 격려를 해드리고 싶고요. 그다음에 이제 우리 7페이지와 연계해서 미로상수도 확장공사 2단계에서 우리가 지금 노곡면이라든가 신기면이라든가 가곡면이 상수도 보급률이 가장 저조하지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그렇죠?

네.

그러면 또 노곡 월산리와 원덕읍 이천 지역도 물론 지금 여기 소규모 수도시설 개량사업으로 들어가있죠?

네, 그거는 이제 간이상수도를 시설 개량하는 사업입니다.

그럼 여삼지역 같은 데는 이제 좀 많이 어떻게 개선이 됐습니까?

여삼은 이제 올해 지방상수도 공사를 시작할 겁니다.

아, 시작할 거예요?

네네.

공기는 어느 정도 잡고 있죠?

아마 올해…… 내년까지 가야 되지 않겠나 싶습니다.

아, 내년까지?

네.

그래서 이게 여삼지역 같은 경우는 물 때문에 아주 굉장히 힘들어하는 지역이니까 조금 이제 예산이 들더라도, 좀 우리가 읍면지역에 예산이 들더라도 상수도 미공급지역에 지방상수도의 어떤 급수구역을 좀 확정해가지고 주민불편 해소라든가 수돗물 안정공급 추진에 최선을 다해주시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 그리고 이제 아까 마자막에 보면 성북동 급수관로 확장 그거는 갈야배수에서 마달동 사이에 가옥들이 이제 수압에 문제가 있어서 하는 사업이잖습니까.

네, 그렇습니다.

그러면 우리가 지난번에 이제 성북배수지의 배수관로 복선사업을 한다고 하셨잖아요, 성북배수지에서 터미널 앞거리까지 1㎞ 구간을.

네.

사업비가 13억 8,000만 원인데 이거는 다 완료가 됐습니까?

네, 지금 이제 그 배수관로는 다 매설이 돼서 끝났고요.

준공이 다 돼서 종합시운전해보셨어요?

아닙니다. 지금 이제 마지막 시운전하고 그다음에 지금 이제 임시 복구한 부분을 포장하면 마무리되는 걸로 그렇게 있습니다. 지금 관로사업은 다 완료가 돼있습니다.

그럼 이거 마무리 단계, 종합시운전까지 어느 정도면 다 되겠어요?

지금 종합시운전은 일부는 했습니다.

실전해봤나요? 아, 했어요?

네, 한번 이제 밸브 채워져있는 것만 열어서 뒤 통수만 식히고 포장하면 그렇게 하는 걸로 지금…….

그러니까 이게 이런 사업을 하는 거는 이제 배수관로사고 시에 단수로 중단하는 급수체계를 구축하는 사업이 아닙니까?

네네.

그래서 이런 사업들이 다른 지역에도 또 이렇게 할 수 있는 곳이 있나요?

지금 그 기술진단이나 이런 데에서도 나와있는 게 가급적이면 그 배수관로나 송수관로나 다 이제 복선화를 해라 이런 식으로 공론은 하고 있습니다. 그래서 복선화를 많이 하면 다 좋은데.

그렇죠, 그게 또 쉽지가 않잖아요, 비용 때문에.

그래서 대구경 비용 같은 경우는 지금 저희들이 이제 복선화를 계속 추진하고 있습니다.

어디를요?

그러니까 구경이 크게 이제 400㎜에서 600㎜ 이런 부분들은 가급적이면 복선화를 하려고 합니다.

네, 관로를 600㎜ 그걸로 이렇게 해서 한다 하지 않았습니까, 그렇죠?

네.

그리고 이제 성북배수지 저장 그 톤수가 1,100톤인가요?

네, 1,100…….

그럼 갈야산은 4,800톤으로 올린 거예요, 어떻게 된 거예요?

아닙니다. 갈야산은, 갈야는 별도로 설치를 합니다.

별도로?

네.

그리고 이제 마지막으로 스마트 관망관리 인프라 구축사업을 하지 않았습니까, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

뭐 염소양 체크라든가 소독량을 자동으로 체크할 수 있고 수압 체크라든가 또 관을 자동 세척할 수 있는 그런 사업인데 이건 다 준공이 됐습니까?

네, 준공이 됐습니다.

그래서 지금 뭐 다 시운전했었습니까?

네, 지금 뭐 잘 운영이…….

잘 운영이 되고 있어요?

네, 그렇습니다.

또 그러면 이게 스마트 관망관리 인프라 구축사업을 다른 데도 할 계획이 있는지요.

아닙니다. 지금 현재는 없습니다.

없어요? 이것도 지금…….

동지역하고 그다음에 하여튼 우리 삼척시 급수구역 내 필요한 구간은 스마트 관망 인프라 구축으로 해서 어느 정도는 설치는 했기 때문에 어느 정도 시간을 두고 그 필요로 하면 또 해야 될 것 같습니다.

그래서 ICT를 활용한 스마트 관망관리 시스템을 구축을 하면 또 실시간 모니터링을 통해서 수질사고라든가 예방에 신속대응을 할 수 있는 거 아닙니까, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그래서 이런 부분들이 잘 돼서 안정적인 수돗물 공급을 위해서 좀 최선을 다해주시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제9차 본회의는 내일 10시에 본 장소에서 개의하겠습니다. 수고하셨습니다. 제8차 본회의 산회를 선포합니다.