최준구 의원 발언

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 평택시의회 임시회 제3차 기획행정위원회 개의를 선언합니다. 안녕하십니까? 기획행정위원회 위원장 정일구 위원입니다. 오늘은 행정자치국, 소통홍보관, 감사관 소관 2024년 상반기 주요업무 보고를 청취하겠습니다. 그러면 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 2024년 상반기 주요업무 보고 청취의 건

행정자치국장 이순덕입니다. 우리 시의 발전을 위해 의정활동을 하며 노력하시는 정일구 기획행정위원회 위원장 님과 이종원 부 위원장 님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 행정자치국 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 장일현 총무과장입니다. (인사) 조원경 자치행정협치과장입니다. (인사) 지민철 교육청소년과장입니다. (인사) 박대장 회계과장입니다. (인사) 이윤호 정보통신과장입니다. (인사) 박치덕 민원행정과장입니다. (인사) 김윤식 종합관제사업소장입니다. (인사) 먼저 1쪽, 행정자치국 2024년도 업무추진 방향입니다. 행정자치국은 효과적이고 능동적인 행정지원 체계 구축, 소통과 공감의 자치행정 구현, 미래를 꿈꾸는 교육도시, 시민 맞춤형 행정서비스 강화를 중점 추진 과제로 선정하여 차질없이 추진해 나가겠습니다. 먼저, 총무과 소관입니다 3쪽, ‘효율적인 기록물 관리 및 조직 운영’입니다. 기록물의 안전한 보존과 관리를 위해 2004년 이전 생산문서인 중요 기록물 정리 및 데이터베이스 전산화 사업 및 민·관이 협력한 지역 아카이빙 사업을 추진해 기록문화를 발전시켜 나가겠습니다. 또한 평택시 중장기 조직 운용방안 연구용역을 통해 변화하는 행정에 대응할 수 있도록 조직체계를 구축하겠습니다. 4쪽, ‘직원 후생복지 및 교육훈련 운영’입니다. 활력 있는 직장 분위기 조성을 위해 맞춤형 후생복지 지원을 확대 운영하겠습니다. 출산축하 및 시보해제 공무원에 대한 지급과 55세 이상 직원에 대해 대상포진 접종 지원 등을 하고. 효과적인 직무 수행을 위해 기본교육, 직무교육, 소양교육 등 전문성 및 개인 업무 능력을 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 5쪽, ‘상생하고 협력하는 성숙한 노사문화 정립’입니다. 노사단체 교섭, 노사협의회 운영 등 노사 갈등을 사전에 해소하고 공무직의 공정한 채용과 역량 강화로 성숙한 노사문화를 확립하겠습니다. 6쪽, ‘중대산업재해 예방 활동을 통한 안전·보건 의무 이행’입니다. 「중대재해처벌법」에 따른 안전·보건 의무를 충실히 이행하여 우리 시의 소속 근로자가 안전하게 일할 수 있는 환경을 조성하고 중대재해가 없는 평택시를 만들도록 하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 보고를 마치고, 자치행정협치과 소관 보고 드리겠습니다. 8쪽, ‘소통과 공감을 통한 시민중심 행정 구현’입니다. 시정 현안과 주요사업 등 주민 관심사항에 대하여 현장행정을 강화하겠으며, 행정업무의 수행과 대민활동 위한 통·리장 검진비 지원과 자매결연 도시 교류 활성화에도 만전을 기하겠습니다. 9쪽, ‘주민자치회 시범운영 활성화 지원’입니다. 주민자치회 시범실시를 연차적으로 확대하고 있으며, 주민자치학교 운영 등 위원들의 역량 강화 교육을 지원하겠습니다. 또한, 2025년 전면 전환을 대비하여 지역 여건에 맞는 주민자치회 운영이 될 수 있도록 하겠습니다. 10쪽, ‘주민이 예산의 주체가 되는 참여예산 운영’입니다. 주민참여예산제도 추진을 위해 교육 및 제안 사업을 공모하고 양 질의 주민 제안 사업을 발굴 및 모니터링을 실시하여 시민이 만족하고 지역 발전에 기여할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 11쪽, ‘참여와 소통으로 지속가능한 협치 구현’입니다. 민관협치 기본계획 수립에 따른 단계별 정책 로드맵을 수립하여 ESG 목표와 연계한 협치행정을 구축하겠습니다. 다음은 12쪽, ‘안전도시를 위한 군·경 협력증진’입니다. 통합방위협의회 운영과 예비군 육성을 지원하고, 군인가족을 위한 프로그램을 운영하겠습니다. 아울러, LED형 안전안심신고망 설치 사업과 자율방범대 운영을 통해 주민 체감 치안 만족도가 향상될 수 있도록 협력을 강화하겠습니다. 다음은 13쪽, ‘시민과 함께 만들어 가는 자원봉사 1번지 구현’입니다. 자원봉사 체계 전문화와 내실화를 위해 리더십교육, 자원봉사 협력학교를 운영하고 학교 동아리 활동 지원과 청년 자원봉사단 운영을 새롭게 추진하는 등 지속적인 노력을 하도록 하겠습니다. 이상으로 자치행정협치과 소관 보고를 마치고, 교육청소년과 소관 업무 보고드리겠습니다. 15쪽, ‘미래를 준비하는 교육지원’입니다. 지역사회와 함께 청소년이 미래를 준비할 수 있도록 진로, 진학 등 다양한 사업을 확대 운영하고, 학부모와 함께하는 인성교육, 자기주도학습캠프 사업 등을 시범 도입하겠습니다. 또한 기존의 영어교육 지원과 온마을 원클릭 체험버스 등 우리 시만의 특색있는 교육지원에 최선을 다하겠습니다. 16쪽, ‘함께 살아가는 올바른 성장지원’입니다. 2년 차인 청소년 주간행사 및 사회성 함양, 직업체험 프로그램 등을 내실 있게 준비하고 추진하겠으며, 위기청소년에 대한 정서안정 지원, 올바른 성장을 위한 환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 17쪽, ‘균형 있는 청소년 시설 확충’입니다. 서부청소년시설과 북부청소년시설은 건립 일정에 차질이 없도록 추진하고, 청소년 자유공간 2개소도 계획대로 추진하겠습니다. 또한 청소년문화센터, 무봉산수련원 시설 개보수 등 안전하고 건강한 시설 환경을 조성하겠습니다. 이상으로 교육청소년과 소관 보고를 마치고 회계과 소관 업무에 대해 보고드리겠습니다. 19쪽, ‘효율적인 청사관리를 위한 노후 냉·난방기 교체’입니다. 시청사 냉·난방기 및 대기오염물질 배출 등에 따라 시비와 국비를 포함한 17억 600만 원으로 올해 7월 전까지 95대의 실·내외기를 교체하여 효율적인 청사관리에 만전을 기하겠습니다. 20쪽, ‘투명성과 책임성 강화로 건전 재정 운용’입니다. 2023도 예산 및 재무회계 결산은 일반회계 를 비롯하여 특별회계 등 또한 기금의 통합 결산을 실시하고, 다음 연도의 예산 편성 및 건전재정 운용에 힘쓰겠습니다. 21쪽, ‘공정한 계약행정 및 계약업무 역량 강화 추진’입니다. 투명한 계약행정의 추진을 위해 계약 현황을 홈페이지에 공개하고 전자적 대금지급시스템 관리를 통한 하도급 업체를 보호하고자 하며 지역 업체 참여 비율 확대, 관내 업체 생산품 구매 등을 추진하겠습니다. 아울러 업무 능력 향상을 위해 실무과정을 교육토록 하겠습니다. 22쪽, ‘공유재산 및 물품의 적극적 관리 및 처분’입니다. 보존 부적합 공유재산의 용도폐지 및 대부, 매각으로 세입을 증대하고 정기 재물조사로 물품 및 공용차량 등에 대한 관리에 힘쓰겠습니다. 이상으로 회계과 소관 보고를 마치고, 정보통신과 소관 업무 보고드리겠습니다. 24쪽입니다. ‘국가정보통신 고도화’입니다. 국가정보통신망을 안정적으로 운영하고 고품 질의 통신서비스를 제공하는 사업으로 시스템 구축과 아울러 신형 전화기 교체, 보안취약점 점검 후 3월부터 서비스를 개시하도록 하겠습니다. 25쪽, ‘시민 편의 증진과 만족도 높은 홈페이지 운영’입니다. 홈페이지의 기능을 개선하여 정확한 정보전달과 시민 편의를 강화하는 방향으로 추진하겠습니다. 문서뷰어 솔루션을 3월까지 교체하고, 평생학습포털, 자원봉사센터, 홈페이지 등을 개선하며 박물관 홈페이지 및 다목적 신청 프로그램을 구축하도록 하겠습니다. 26쪽, ‘지능화 사이버위협 대응 보안활동 강화’입니다. 정보유출 및 각종 사이버 침해사고를 예방하고 정보자원을 안전하게 운영할 수 있는 기반을 조성하는 사업입니다. 정보보안 업무계획, 정보보안 교육, 해킹 대비 훈련을 실시하고, 기술적 분야에 보안정보시스템도 강화하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽, ‘안정적 행정서비스를 위한 정보 인프라 강화’입니다. 행정업무의 원활한 수행을 위하여 행정정보시스템 연간 유지보수 계약을 체결하고, 노후 장비를 교체 보급하여 행정 능률을 향상시키겠습니다. 이상으로 정보통신과 소관 업무보고를 마치고, 민원행정과 소관 업무보고 드립니다. 29쪽, ‘시민 맞춤형 민원행정 구현’입니다. 시민 만족도 향상을 위해 민원 처리 기한 단축 등 신속·공정한 고객 만족 시책을 추진하고, 안전하고 편안한 민원실 환경을 조성하도록 하겠습니다. 30쪽, ‘행복한 삶의 시민감동 서비스 실현’입니다. 출생신고 시 출산장려금 등 다양한 원스톱(One-Stop)서비스를 안내하고 있으며, 신속하고 친절한 여권 민원실을 운영하여 고객 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 31쪽, ‘시민과 소통하는 민원상담 콜센터 운영’입니다. 민원상담 콜센터의 고객응대 품질 향상을 위하여 위한 상담 DB 정비, 업무 관련 교육, 만족도 조사를 실시하는 등 민원인의 편익 증진을 위해 노력하겠습니다. 다음은 32쪽, ‘생활민원SOS 기동처리반 운영’입니다. 복지 취약계층을 대상으로 찾아가는 기동처리반을 운영중에 있으며, 지난해부터 서비스 대상을 확대하고 있습니다. 아울러 지속적인 순찰 활동 및 홍보를 통해 주변에 생활 불편 요소가 없는지 면밀히 살펴보도록 하겠습니다. 이상으로 민원행정과 소관 보고를 마치고, 종합관제사업소 소관 업무 보고드리겠습니다. 34쪽, ‘시민안전을 위한 24시간 관제 실시’입니다. 범죄예방 CCTV 24시간 모니터링과 긴급상황 시 비상벨을 통한 실시간 대응으로 범죄로부터 시민 생활을 안전하게 보호하고, 각종 사건·사고를 사전에 예방하도록 하겠습니다. 35쪽, ‘불법 주·정차 무인단 속기 설치 및 노후장비 교체’입니다. 불법 주정차 무인단 속기 를 설치·정비를 통해 자율적 주차질서 문화를 확립해 가도록 하겠습니다. 또한 어린이들의 안전 확인 및 상습 불법 주정차 민원 다발지역의 불편사항이 개선될 수 있도록 무인단 속기 25개소를 8월까지 완료하겠습니다. 다음은 36쪽, ‘주정차위반 과태료 스마트 전자고지 도입’입니다. 송달 중인 종이고지서는 비용과다와 송달 저하 등 지연으로 동일 장소, 다회 적발 등의 문제가 발생하고 있습니다. 이를 해결하고자 스마트 전자고지를 도입하여 과태료 부과 즉시 발송하고, 미수신자에 대하여는 등기우편으로 발송하여 시민 불편 사항에 대해 개선하도록 하겠습니다. 이상으로 행정자치국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님, 수고하셨습니다. 계속해서 행정자치국 소관 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 있으신 위원님, 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 최재영 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 최재영 위원입니다. 총무과. 기록물 관리. 여기에 보면 DB전산화 사업 50만면(2000년 이전) 2억 5,000만 원 이렇게 되어 있는데요. 작년에도 했었죠? 60만면. 2023년도.

네, 작년에는 저희가 3,006건을 했습니다. 그래서 그거를 분권. 그러니까 편철을 하는 작업을 했어서 총 4,440건을 했습니다.

아, 2023년도에?

예, 그렇습니다.

이게 언제까지 해야 되나요? 2000년 이전 기록물인데. 생산문서.

예. 저희가 2000년 이전에 준영구 이상 문서를 대상으로 하고 있고요. 저희가 작년부터 8개년 계획을 세워서.

8개년?

예. 2030년까지 진행할 예정입니다.

아, 8개년 계획을 세워서 2030년까지. 그러면 그게 2000년 이전 것만 하는 건가요? 다 최근 거까지 하는 건가요?

일단 저희가 전자문서 이전의 문서를 DB화하는 작업을 하고 있을 예정이기 때문에, 2000년 이전 문서만 대상으로 하고 있습니다.

아, 2000년 이전 문서만 대상으로. 그 이후 거는 전산화 되어 있기 때문에?

네. 대부분 전산화가 되어 있고, 나머지 안 되어 있는 것은 지금 별도로 하고 있습니다.

50만면 정도를 8개년 계획으로 계속... 지금 2년 차죠. 올해가?

그렇습니다.

2030년까지 하신다는 말씀이네요.

네.

알겠습니다. 그리고 올해 출산축하 포인트가 신규로 인상된 거죠?

예. 그전에 있었던 포인트인데요. 저희가 복지 점수를 좀 높여서 액수를 좀 더 증액한 부분입니다.

그전에는 얼마였죠? 포인트가?

작년 같은 경우에 첫째 같은 경우는 40만 원이었고요. 둘째는 80만 원, 셋째는 160만 원 이렇게 지급했었는데, 조금씩 인상을 해준 겁니다.

알겠습니다. 지금 출산율이 굉장히 낮은데, 이건 잘하신 것 같아요. 직원들도 좋아하시죠? 지금 젊은 직원들. 그렇죠? 출산을 앞둔.

대부분 하위직 직원들이 출산연령에 해당하기 때문에 굉장히 환영하는 분위기로 알고 있습니다.

그리고 자치협력과. 주민자치회 우리가 내년 2025년에 전면 전환해야 되는 거죠?

예. 계획은 내년까지 전면 전환하는 거로. 올해까지 17개가 전환되고요. 8개가 남았습니다.

올해까지 17개고 8개 남는 거네요?

예. 내년에 전환하는 걸로 하겠습니다.

내년에 만약에 전면 전환이 안 되면 무슨 패널티나 이런 게 있나요?

그런 거는 없고요. 지금 시범 전환이기 때문에... 일단 내년에는 그렇게 하겠습니다.

자체 전환이 안 된 그런 읍·면·동이 있는데, 거기는 어려움이 있나 보더라고요. 자치회 전환하는 데에.

지역마다 특성이 있습니다. 그래서 주민자치위원회가 운영되고 있는데, 지역마다 약간 여러 가지 변수가 있기 때문에 그걸 고려하는데. 제가 알아보기에는 내년도에는 나머지 8개의 읍·면·동이 전면 전환에 참여하는 걸로 그렇게 지금 이야기하고 있습니다.

알겠습니다. 그리고 주민참여예산 추진현황에 보면 주민 제안 사업 숙의과정 강화해서 권역별 원탁토론회, 그다음에 2회차는 찾아가는 제안 발굴 컨설팅 이런 게 있는데. 이게 어떤 식으로 하는 거죠?

주민 제안 을 하려고 하면 여러 가지 절차라든가 방법, 제안 하는 요령을 좀 알아야 됩니다. 그래서 작년에도 권역별로 저희가 찾아가서 컨설팅도 하고 해당 읍·면·동에 가서 어떻게 제안 을 하는지 그런 내용도 전문가를 참여시켜서 컨설팅을 해준 바가 있습니다. 올해도 그렇고 진행하겠습니다.

전문가가 그쪽 읍·면·동에 찾아가서 컨설팅도 하고. 1:1 비대면 컨설팅. 이거는 뭡니까?

이거 같은 경우에 종전에는 수시로 대면으로 하는 게 한정이 되어 있지 않습니까? 모둠식으로 해서 그렇게 되어 있는데. 수시로 궁금한 사항들이 있으면 충분히 유선으로 저희가 할 수 있게끔, 그렇게 전문가들하고 매칭할 수 있게끔 돼 있습니다.

궁금하고 이럴 때 전문가와 1:1 매칭을 해 준다. 궁금한 점이나...

그렇습니다.

알겠습니다. 지금 컨설팅 및 모니터링 운영도 하고 있는데요, 작년 같은 경우. 지원단에서 전체적으로 컨설팅을 하고, 모니터링을 하는 그런 프로그램이죠?

그렇습니다. 사업이 완료된 것에 대해서 어느 정도 성과가 있는지 주민참여예산위원들하고 같이 현장에 나가서 체크하고 잘된 부분, 잘못된 부분, 개선해야 될 부분들 현장을 확인해서 다음 연도에 새로운 제안 사업이 시행될 때 시행착오를 겪지 않도록 하려고 진행하고 있습니다.

한 결과 같은 게 어떻습니까?

작년에 현장에 나가봤는데, 전반적으로 잘 된 거로 성과가 나왔습니다.

지금 저희가 예산 심의 때도 그렇고... 읍·면·동에서 하는 거는 그렇지만, 시에서 하는 주민참여예산 같은 경우 그런 건 좀 문제가 있다고 지적하고 그랬지 않습니까? 그런 것도 모니터링을 하나요?

그래서 저희가 작년에 위원님들께서도 주민참여예산에 대한 문제점에 대해서 전반적으로 개선안을 권고하셨고 또 주위에서 여러 가지 의견이 있었기 때문에, 저희가 일단 개선안을 현재 마련했습니다. 이 부분은 따로 저희 위원님들께 개별적으로 찾아뵙고 설명을 드리고. 또 여론 수렴 과정을 통해서 2월 중에 확정하고. 3월부터 주민참여예산 제도가 시행이 되거든요. 그래서 그전에 개선안이 완전히 마련될 수 있도록 하겠습니다.

네, 그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 교육청소년과. 지역 상황별 교육격차 해소 해가지고 농어촌 방과후 학교, 통학차량 지원, 다문화 프로그램 운영 이런 계획들이 있는데. 지금 통학차량 같은 경우 지원하는 경우가 어떤... 계획이라든가 그런 게 있나요?

예, 통학 차량...

농어촌 방과후 학교 같은 경우는 ‘몇 군데를, 어떻게, 어디 지역을’ 이런 계획들.

구체적인 자료는 따로 드리겠습니다. 방과후 학교는 거의 희망하는 학교, 읍·면 지역은 다 나가게 되는 상황이고요. 통학 차량도 1.5㎞ 이상이면 되기 때문에, 읍·면에 있는 소재 학교가 신청하면 통학 차량도 거의 전수 다 가고 있는 상황입니다. 교육청하고 저희하고 이제 5:5 매칭으로 하고 있습니다.

5:5 매칭으로 해서 전부 요청하면 다 지원을 해주신다?

예. 조건에만 합당하면 다 지원하고 있습니다.

이거 나중에 자료 한번 주시죠.

예, 바로 드리겠습니다.

그다음에 상담복지센터. 청소년 안전망 구축을... 청소년 상담복지센터 서부 분소 개소했지 않습니까?

예.

북부 쪽에는 이런 상담복지센터가 필요할 것 같은데. 그래서 예전에도 한번 우리 현장 갔을 때 얘기도 좀 했었는데 이 계획은 좀 갖고 계시나요?

원래 저희가 당초에는 북부 쪽에도 청사들을 새로 짓거나 이전할 계획들이 있어서 그런 청사를 활용할 계획을 갖고 있었습니다. 그런데 그런 부분이 일정상 그렇게 원활한 부분이 좀 아닌 것 같아서, 일단은 북부도 서부하고 마찬가지로 한 2~3년이나 3~4년 정도는 임대를 해서라도 쓰는 게 맞지 않나, 요즘 생각을 하고 있고요. 당장 얼마 전에 국제대 쪽에도 장소가 있다고 그래서, 그렇지 않아도 내일 국제대 방문할 계획입니다. 그래서 어느 정도만 맞으면 북부 쪽에도 분소가 생겨야 상담에 따른 이동시간이라든가 이런 걸 절약할 수 있지 않을까 해가지고, 그런 부분은 긍정적으로 현재 검토하고 있습니다.

네, 그렇게 검토해 주시기 바라겠습니다. 지금 여기서 그쪽까지, 남부 청소년문화센터까지 가려면 버스나 대중교통을 이용하면 거기까지 1시간 이상 걸리지 않습니까?

보통은 상담하시는 분들이 내려올 때도 있고요. 상담하는 선생님들이 올라와서 하실 때도 있습니다. 그런데 이제 장소가, 그렇게 하다 보면 유동적으로 변하기 때문에 확실히 지정된 장소는 필요한 것 같습니다.

예. 그런 장소를 좀 물색해서 계획을 해주시기 바라겠습니다. 그다음에 청소년 자유공간(휴카페). 2개소 2023년도에 한 건가요? 청북하고...

예. 2023년도에 저희가 리모델링을 해가지고 1월에 청북이 개소를 했고요. 신평동이 3월에 개소합니다.

올 3월?

예. 올 3월에요. 그리고 이제 올해분으로 저희가 경기도에서 3개 사업을 받아왔습니다. 그래서 올해 중앙동하고, 그다음에 경기 남부 지역에는 학원이 몰려 있는 경기마트 주변, 그다음에 청소년시설이 가장 열악하다고 할 수 있는 포승 지역에... 기회에 대해서 말씀을 드리면 원래 포승 쪽이 기존에 있는 작은도서관을 이용하려고 했는데, 작은도서관 이용자분들하고 최종적으로 합의가 되지 않아서, 포승 쪽도 임대해서 가야 되지 않을까 싶습니다. 그래서 저희가 추경에 어떻게든지 반영할 계획이고요. 위원님들께서 잘 이해해 주셨으면 감사할 것 같습니다.

그러면 이게 계획하고 예산 세우고 해서 언제쯤 준공이 되나요?

2024년도 분은 저희가 최대한 빨리 해가지고요.

상반기...

예. 상반기에는 아무래도 공사하고 설계하고 한 3~4개월은 걸립니다. 그래서 저희가 목표는 일단 7월에는 개소하는 걸 목표로 하고 있습니다.

7월 목표로?

예. 일단 작년에 저희가 한번 해봤기 때문에 올해는 좀 더 원활하지 않을까. 그리고 이제 연차마다 약간 트렌드가 바뀝니다. 그래서 2월 7일에... 요즘은 남양주시가 또 잘 돼 있다는 얘기를 들어가지고요. 남양주시 벤치마킹도, 청소년문화센터에 참여위원들이 있습니다. 청소년 참여위원들하고 시간 되는 학생들하고 같이 가보기로 했습니다. 잘 반영해서 추진하도록 하겠습니다.

벤치마킹도 하시고 해가지고... 청소년들이 지금 요구가 굉장히 많지 않습니까? 이런 시설이 없다고 해가지고 불편해하고, 굉장히 많은데, 최대한 빨리 서둘러서 조성해 주시고. 또 다른 벤치마킹하면서 청소년이 사용하기에 좋은 시설들 좀 꾸며주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 북부청소년시설 건립. 이거는 진행이 어떻게 되고 있습니까? 조금씩 늦어지는 것 같은데.

최종 결론만 말씀드리면 보통 저희가 중투심의를 할 때 자료를 작성함에 있어서 리맥 수준의 자료를 내지는 않습니다. 그런데 지금 정부 트렌드가 지자체에서 건물을 신축하고 그러는 걸 최대한 제한하는 상황이다 보니까 여러 가지로... 특히 재원 문제 때문에 저희가 이 청소년시설을 짓게 되면 도비 30%를 받아올 수 있습니다. 그래서 그 30% 문제 때문에 행안부에서는 30% 지원에 대한 확정서를 가져오라는 거고요. 경기도에서는 ‘확정서를 어떻게 해주냐, 사업이 결정돼야 우리가 지원할지, 말지를 결정한다.’ 이래서 약간 대립이 되는 상황인데요. 이거는 말씀드린 대로 올해 여러 가지로 선거가 있고 그래서, 일단 그게 끝난 이후에나 다시 한번 정리가 될 수 있을 상황인 것 같습니다. 그렇게만 해도 크게 지장은 없을 것 같고요. 마지막 보루로는 약간 규모만 조금 축소를 해야 될 필요성이 있는데, 저희 목표는 그래도 서부하고 북부에 일종의 거점 시설로서 활용을 해야 되기 때문에, 규모만큼은 최대한 줄이고 싶지 않은 게 저희의 현실입니다. 그런데 북부 쪽에는 청소년 공부방이라든가, 기존에 이런 시설들이 있다 보니까 중앙에서 그런 시설까지 다 전체적인 면적에 포함해서 ‘북부 쪽에는 이만한 시설까지 필요 없는 거 아니냐.’라는 얘기거든요. 그래서 이 부분은 저희가 지속적으로 협의해 나가도록 하겠습니다.

그러면 2027년 준공하는 데에 무리는 없다, 그런 말씀인가요?

예. 저희가 올해 안에 사업만 확정하면요. 2025년도에 설계되면 2027년까지 준공은 무난할 것 같습니다.

지금 전에 계획했던 것보다 연면적도 좀 늘고 예산도 좀 늘은 것 같습니다. 그렇죠?

예, 예산이 늘은 부분은 아시지만, 워낙 건축비가 상승하다 보니까.

지금 여기 북부청소년시설... 이게 정확하게 이름이 뭐로...

저희가 통칭해서 북부청소년시설이라고 부르고는 있는데요. 법적으로 얘기하면, 법으로는 문화센터가 수련관입니다. 그리고 무봉산수련원이 있고요. 2개를 제외하고 나면 다 문화의 집입니다, 법적으로는.

문화의 집.

예. 그런데 저희가 거점시설로 가야 되기 때문에, 시설에 대한 명칭은 공모하든가, 정확한 명칭은 조금 더 보류하고 있는 상황입니다.

예. 어디 자료에는 북부청소년문화의집이라고 되어 있고, 어디는 북부청소년시설이라고 되어 있고 그래서 약간 헷갈렸는데.

이게 법적인 거 하고 좀 다르다 보니까 그렇게 됐습니다.

오래전부터 이 얘기가 나왔고 요구도 많았고 민원도 많았고 했는데 계속 늦어지고 있어서 지금 말씀을 드리는 건데. 하여간 아까 말씀하신 양쪽 도하고 행안부 쪽에서 핑퐁하는 문제, 이런 문제도 잘 해결해서 최대한 2027년도에 준공될 수 있도록 해주시기 바라겠습니다. 이거 지금 너무 기다리고 있어요, 주민들이나 그쪽. 거기 지금 아시잖아요. 공터로 그냥 남아있는 거. ‘공사도 안 할 거면서 왜 공터 못 쓰게 하냐.’ 이런 민원도 있고 여러 가지 있기 때문에 빨리 뭔가 시작이 돼야 될 것 같습니다. 최대한 서둘러 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

서부청소년시설도 북부청소년시설과 똑같은 그런 맥락인 거죠?

서부청소년시설은 설계도 다 끝났고요. 다행히 이 부분은 저희가 그 당시에 약간 공모사업 비슷하게 받았던 부분이 있어서, 서부는 70%가 도비입니다.

아, 70%.

그래서 올해 공사분 3월에 착공될 계획이고 설계 다 끝나서 지금 거의 계약 단계이고요. 3월에 바로 착공되면 진행될 계획이고. 하나 더 부연 설명을 드리면, 서부 것도 건립비가 많이 상승됐습니다. 그래서 올해 건립비 부족분이 좀 예상됐는데, 다행히 저희 경기도에서 잘 처리해 주셔가지고요. 저희가 49억 원을 요청했다가 1차분으로 40억 원 떨어졌고요. 얼마 전에 도에 잘 처리돼서 49억 원 증액됐습니다. 그래서 올해 공사에 아무 이상 없이 잘 진행될 것 같습니다.

2025년도에 준공이네요?

예.

이것도 차질 없이 해주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

회계과. 노후 냉·난방기 교체. 여기에서 올해 실내기 63대하고, 실외기 32대 이렇게 하기로 되어 있는데. 2014년도에 설치한 것도 미교체라고 되어 있는데, 이것도 교체해야 하는 건가요? ‘대기오염’ 교체 사유는 쓰여있는데.

지금 본관 거는요. 본관 2014년도에 설치를 한 건데, 실내기는 괜찮은데 실외기가 문제이기 때문에 실외기 교체하는 사안입니다.

실내기는 교체할 필요는 없다?

네.

이렇게 표시해 놔가지고... 한번 여쭤봤습니다. 그러면 이게 다 교체가 되면, 「대기환경보전법」에 의해서 문제 되는 그런 저거는 없는 거죠? 냉·난방기.

네. 문제 되는 건 없습니다.

‘공정한 계약행정 및 계약업무’에 보면, 관내 기업제품 우선구매를 적극적으로 하고 계시는 거죠?

네. 수의계약은 관내에서 생산되지 않는 그런 거 외에는 거의 한 99% 정도 하고 있다고 알고 있습니다.

입찰 나가는 그런 경우들은?

입찰은 관내 경쟁이 있고 도내가 있기 때문에.

그거는 어떻게 할 수가 없고, 수의계약은 99% 이상 이렇게 하신다?

예.

그다음에 전자적 대금지급시스템 이거 하도급 관리하고 이런 거는 굉장히 잘 돼 있는 제도 같아요. 하도급 업체들.

나라장터에 하도급 등록하면 그 대금을 그쪽으로 직접 지급하는 시스템입니다.

정보통신과 질의 하겠습니다. 지금 전자팩스가 도입이 안 되어 있었나요?

현재는 안 되어 있습니다.

안 되어 있습니까? 그러면 이 전자팩스를 도입하게 되면 이제 팩스 용지도 불필요하고 전체적으로 PC에서 이렇게 할 수 있는 거잖아요. 그렇죠?

예, 맞습니다. PC에서 송·수신 가능한 겁니다.

이게 불편한 점도 있을 텐데. 이 전자팩스 도입된 지가 굉장히 오래됐는데.

저희는 이제 처음 하는 건데요. 이것도 전체 팩스는 안 하고. 민원 부서 같은 경우는 아직도 그 팩스를 많이 쓰기 때문에, 읍·면·동하고 민원부서는 제외하고 나머지 부서 중에서 몇 개 부서 우선적으로 올해 한번 해보는 겁니다.

시범적으로?

예.

이렇게 하면 좋은 점도 굉장히 많은데 아직까지 이거를 도입을 안 했었는지는 몰랐네요. 서버를 우리 정보통신과 옆에 두고 거기에서 관리하나요?

예, 서버가 저희 사무실에 있습니다.

사무실에 있고. 알겠습니다. 스마트레터링. 이거는 어떤 거죠?

이거는 현재 평택시에서 민원인들한테 전화를 걸었을 경우에, 민원인 휴대폰에 보면 8024에 몇 번 이렇게 나오거든요. 그러면 민원인 입장에서 보면 전화번호가 어떤 건지도 모르고 또 보이스피싱 전화인지도 모르고 거부감이 좀 있습니다. 그런데 이 서비스를 실시하게 되면 민원인 휴대폰 화면에 평택시 마크하고 부서명, 직원 정보가 표시가 되거든요. 그러면 이제 민원인들이 안심하고 전화를 받을 수 있는 그런 서비스입니다.

그러면 이거는 전 부서에 이걸 다 적용이 되나요?

전 부서는 안 되고. 저희 시가 전화기가 한 3,300대 그 정도 되는데요. 그중에서 1,000대만 우선적으로 올해 할 겁니다.

또 차후에 늘려가고?

네.

괜찮은 시스템이네요. 이게 요즘 스팸 전화, 이상한 모르는 전화는 잘 안 받지 않습니까? 그래서 딱 쓰게 되면 받을 수 있고. 알겠습니다. 그리고 여기 보면 추진 계획에 국가정보통신서비스 시스템 구축이라고 돼 있는데, 이게 어떤 거죠?

이거는 별도로 있는 건 아니고요. 여기에 있는 거 전체를 다 합쳐서 그냥 ‘국가정보통신시스템’이라고 이렇게 저희가 칭한 겁니다

통칭해서?

예.

별도의 시스템을 구축하는 줄 알고 여쭤봤어요. 알겠습니다.

네, 그렇습니다.

이게 평가가 어떻습니까? 전문기관을 통해서 만족도 조사하는 거죠?

예. 만족도 조사해서 친절하게 잘하는 직원도 있고 또 부족한 직원도 있고 해서 부족한 직원들은 다시 재교육을 하고 잘하는 직원들은 포상을 하고 있습니다.

이게 이제 민원을 제기했던 그런 분들한테 전화를 걸어서 그렇게 하는 거죠?

그건 아니고요. 친절도 평가는 6급 이하 전 직원을 대상으로 무작위로 민원인을 가상해가지고...

민원인을 가상해서 전화를 해서 친절도 테스트를 한다?

예. 그다음에 또 민원 부서를 직접 방문해서 민원인인 척해서 친절도 평가를 하고 있습니다.

그렇게 해서 하는 만족도 평가입니까?

네.

그러네. 함정수사 같은 거. 민원을 제기했던 분들 있지 않습니까? 그분들에 대해서는 조사를 안 하나요?

그거는 따로 하지 않습니다.

따로 안 합니까? 그것도 좀 할 필요성이 있을 것 같은데. 민원인을 했던 분들한테 그분들의 만족도 그런 거를.

대체로 민원 제기하신 분들이 해결이 되면 다 만족하시고.

해결 안 되면 불만이고.

예.

그럴 수 있겠네요. 그래도 그런 분들도 전화도 드려가지고 이렇게 해보고 조사해보는 것도 필요할 것 같습니다.

콜센터에 전화를 주신 분들 중에서 동의 를 구해서 조사한 것은 콜센터는 따로 하고 있습니다.

아, 콜센터에서 따로 하시고?

예.

알겠습니다. 우리 통합민원발급기하고 무인민원발급기는 이번에도 신규 2대 교체 이렇게 있는데, 이렇게 하면 거의 다 교체가 되는 건가요?

교체는 되고요. 노후된 것은 계속해서 연차적으로 교체를 해야 합니다.

알겠습니다. 그리고 홀몸 어르신 대상 안부전화 서비스 운영하고 있지 않습니까?

네.

이거는 어르신 대상자가 몇 분이나 되시는 거예요?

스물여섯 분입니다.

스물여섯 분. 이게 혼자 계시는 어르신들 말씀이신 거죠?

예.

홀몸 어르신. 혼자 사시는 분들.

예.

그런데 더 많지 않나요?

더 많으신데, 읍·면·동에 저희가 의뢰를 합니다. 전화 서비스를 하실 분들 추천 좀 해 달라고. 그래서 읍·면·동에서 받은 숫자가 스물여섯 분입니다.

그것뿐이 안 된다. 대상은 더 많을 것 같은데.

네. 더 많은데 추천 들어온 게 스물여섯 분입니다.

이거 확대할 필요가 좀 있을 것 같습니다.

네. 읍·면·동에서 좀 협조를 더 받아서...

혼자 사시는 분들이 진짜 건강 문제나 이런 것들 때문에 고독사하시는 분들도 있을 수 있고 그러지 않습니까? 이거는 대상을 확대해 가지고 해주시면 좋겠습니다.

네.

그다음에 생활민원 SOS 기동처리반. 이거는 이번에 조례 개정되면서 이제 금액도, 재료비 한도도 조금 늘고 확대가 됐는데. 올해 도로교통 시설물 건수가 굉장히 적은데, 이유가 있나요?

코로나가 발생됐을 때는 가정 방문을 할 수가 없어서 그런 공공시설물에 대한 일을 많이 했는데, 이제 코로나가 완화되면서 가정 방문이 많아져서 도로에는 투입할 여력이 없습니다.

여력이 없어서 못 하는 거죠?

예.

여기도 민원이 없는 건 아닌데.

아니, 민원이 있어서 하는 게 아니고 저희가 다니면서 발견하는 즉시 하고 있습니다.

직접 다니시면서 발견하는 것만 하는 거예요?

예. 순찰하면서 발견합니다.

이런 것들을 민원인이 제기하잖아요. 사진 찍어서도 보내고.

그거는 각 부서에서 하고요.

그건 부서에서 하는 거고?

예.

알겠습니다. 교통관제사업소. 방범용 CCTV 365일 24시간 관제하지 않습니까?

예.

관제하고 하는데, 지금 실적이 2023년도에는 162건. 그다음에 방범 CCTV 영상제공에 보면 경찰 수사 제공이 있고 개인 영상 제공이 있어요. 이거는 어떤 겁니까?

그거는 이제 정보공개청구를 해서 본인의 어떤 사고라든가, 그런 어떤 이렇게 한 것을 CCTV 화면을 확인하기 위해서 저희한테 정보공개청구로 들어오는 겁니다.

아, 정보공개청구로 들어오면 그거를 영상제공하게...

예, 그래서 영상을 본인에 대한 정보만 해서.

본인에 대한 정보만. 이게 한 370건 된단 말씀이네요.

네.

그리고 스마트 전자고지. 이게 지금 구축이 된 건가요?

올해 저희가 구축하려고 올해 예산 세워서 지금 추진 중에 있습니다.

아, 올해. 언제 구축되는 겁니까?

저희가 이거를 하면... 하여튼 올해 상반기에는 구축을 해서 바로 하려고 하고 있습니다.

상반기에? 이게 우편요금 절감이 한 3분의 1 정도뿐이 안 되는 걸로 나와 있는데.

이게 저희 시뿐만인 줄 알았더니 다른 데 이미 도입했던 데를 알아보니까, 처음에는 이게 스팸이라든가 아니면 여기에 대한 것을 잘 모르고 확인을 안 하는 경우가 많아서, 정착하는 동안에는 시간이 소요된다고... 벤치마킹 결과 그랬었습니다.

그쪽에서 받은 분들이 열람을 안 하게 되면...

그렇죠. 열람을...

안하면 우편으로 다시 보내시는 거예요?

다시 보내는 거죠.

이게 홍보라든가 이런 게 많이 필요하겠네요.

그렇죠. 그런 게 많이 필요하죠.

이거를 전자고지로 하게 되면, 혜택을 주면 가입하지 않을까요?

그런데 그게 혜택을 저희가 특별히 법상에서 줄 수 있는 게 지금 없어서, 그거는 저희도 아쉽게 생각하고 있습니다.

이렇게 해서 굉장히 편리한 시스템이고 우편료도 굉장히 절감되는 시스템인데.

예. 저희도 그런 면을 공감하고 있는데.

절감되는 만큼 혜택을... 이거를 이렇게 해서 납부를 하면 몇 % 할인해 주든가.

그렇죠. 하다못해 등기우편료라도 감액시켜 주면 좋을 텐데.

알겠습니다, 잘해서 진행해 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

최재영 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님, 거수로 신청해 주십시오. 원할한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다

안녕하십니까? 류정화 위원입니다. 정보통신과, 질의 드리겠습니다. 25페이지인데요. 저희 홈페이지 기능 개선 유지관리에 대한 내용 나와 있습니다. 질의 까지는 아니고요, 이거는 당부 말씀만 간단하게 드리겠습니다. 새로운 구축에 관한 부분도 일부 있고 박물관 홈페이지에 관련한 부분들이 있고 그다음에 웹 접근성에 관한 부분 향상하시겠다는 내용인데요. 구축뿐만이 아니라 이후에 업데이트에 관한 부분들 그리고 지속적인 관리에 대한 부분들을 좀 당부 말씀드리고 싶습니다. 향후에 이 부속 홈페이지들 연결되어 있는 부분들이 있잖아요. 부속 기관들에 대한 부분들도 점검해 주셔서 관련 부서들에게도 전달을 해주셨으면 좋겠습니다. 이게 관리가 안 되어 있는 기관들도 상당히 많이 있습니다. 지난 행감 때 말씀을 드렸던 것 같은데요. 지금도 개선이 안 된 부분들이 보이거든요, 몇 군데가. 그래서 한번 체크를 해주셔서, 그냥 말씀만이라도 전달해 주셨으면 좋겠고. 저도 물론 체크를 하겠지만, 이 데이터들이 실시간으로 업데이트 안 되는 부분들은 전체 부서들이 좀 신경을 써야 되지 않을까 싶은데, 이게 각 팀에 본인들 업무를 업데이트하거나 전달하는 체계가 어떻게 되어 있는지 확인을 하고, 누군가 전담하시는 분이 있지 않나 싶은데요. 그것들이 좀 관리가 필요할 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 자매결연 관련해서. 저희 지자체에 자매결연이 두 군데가 있지 않습니까? 우리 자치행정협치과장님.

네, 신안하고 제천이 있습니다.

그 부분 관련해서 시민들한테 좀 와닿는 내용들이 있었으면 좋겠다. 결연 이런 활동들이 있었으면 좋겠다고... 좀 확대가 되었나요?

그래서 작년에 저희가 공무원들. 국장님하고 저희 각 부서의 부서장들하고 해서 신안을 다녀와서 그쪽 부서장들하고 협의를 했어요. ‘여러 가지 교류를 활성화 시키자.’ 그래서 양 자치단체가 올해 조금 더 활성화하자는 데에 공감을 해서, 신안에서 저희 쪽에 교류 담당 공무원들도 와서 저희 쪽도 한번 둘러보고 저희 의견도 한번 청취하기로 얘기를 했고요. 현재 신안 같은 경우에는 각종 관광지라든가 시설물 이용하는데 우리 시민들한테 입장료를 내면 그 전액을 상품권으로, 현재 거기 지역 상품권으로 페이백을 해줘요. 그러면 그걸 가지고 농수산물이나 여러 가지 거기 신안에 있는 거를 활용을 하고 있고. 제천 같은 경우에도 마찬가지로 작년에 5개 단체장님들하고 저희 국장님하고 저희 부서하고 같이 가서 그쪽의 담당 국장을 만나서 이런 부분을 또 논의를 했습니다. 제천도 ‘올해 좀 활성화하자.’ 그래서 거기도 마찬가지로 올해 조금 더 활성화시켜 나가기로 했고. 제천에서는 현재 조례 개정을 지금 준비하고 있어요. 여기에 각종 여러 가지 시설물이 많잖아요. 모노레일, 여러 가지 시설들이 있는데. 그런 시설들을 활용할 수 있게 우리 시민들이 할인받을 수 있게끔 할인율을 정하는 것을 조례에 올 상반기 중에 담기로 약속했고요. 그래서 올해도 여러 가지 문화예술 관광뿐만 아니라 농·특산물 또 공무원들 교류 이런 걸 전반적으로 확대해 나가기로 했습니다. 올해는 아마 예년에 비해서 조금 더 활발하게 교류가 이루어질 것 같습니다.

네. 수고 많으셨습니다. 우리도 그것에 맞춰서 활발하게 활성화를 시킬 수 있는 콘텐츠 개발이 필요할 것 같고. 그리고 시민분들이 많이 그것을 이용할 수 있도록 홍보가 조금 더 적극적으로 돼야 되지 않나 싶은데요. 같이 또 보완해야 될 부분들 고민해서 연구를 해야 될 것 같습니다. 고생하셨습니다. 더 연구해 주시기 바랍니다. 그리고 우리 교류 도시를 조금 더 확대하는 것도 신경을 써주고 계신 거죠? 인근 지역들.

그래서 저희가 각 광역·도 별로 1개 자치단체하고 교류 맺는 것을 원칙으로 해서... 지금 충남 쪽에, 올해는 저희가 공주 쪽하고 한번 하려고 그러고요. 그리고 경남 쪽에는 안동이나 예천 쪽에 또 저희가 검토해보고 있고요. 그래서 각 도별로, 광역시·도별로 한 군데씩 올해 점진적으로 교류를 늘려가는, 그렇게 계획을 잡고 있습니다.

진행되는 대로 같이 공유해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 30페이지인데요. 민원행정팀인가요? 저희 혼인신고 시에 선물 증정하는 것이 있습니다. 태극기 세트를 증정하는 것으로 진행하고 있는 것이 있는데, 이제 많은 지자체들이 진행하고 있는 사업입니다. 태극기 말고 다른 선물을 생각하신다거나 고려해 보는 것은 어떨지 여쭤보고 싶은데요.

다른 선물 같은 경우에는 「선거법」도 검토해야 되고 해가지고요. 아직은...

다른 지자체 사례, 혹시 찾아보셨을까요?

한번 찾아보겠습니다.

이렇게 텀블러 세트라든가 컵이라든지 이런 생활용품으로 하는 지자체들도 꽤 있고. 또 사업적으로 순천시의 사례 같은 경우에는 2021년도부터 청년부부 결혼축하금으로 해서 혼인신고일 기준 6개월 이상 경과 되었을 때는 아예 지원금으로 나가는 사업으로 하는 경우도 있습니다. 여러 가지로 검토해야 될 부분이 물론 있겠지만, 점진적으로 조금 다른 방안으로 해서. 태극기 같은 경우는 어떤 저희 국민운동 조직에서 주는 것들도 있고. 실질적으로 사용을 물론 하시겠지만, 좀 다양하게 방법을 생각해보는 건 어떨까 싶거든요. 정책적으로 청년 정책이라든지 같이 연계할 수 있는 것들로 해서 고민을 한번 해 봐주시면 좋지 않을까. 다른 부서랑도 고민이 필요할 것 같고요. 또 위원님들하고도 고민을 해야 할 것 같습니다. 한번 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 주민자치회랑 참여예산 같은 경우에는 최재영 위원님께서 말씀해 주셨고. 11페이지 협치 구현에 관한 부분이 있습니다. 얼마 전에 민간협치 관련한 용역 최종보고회가 있었고, 그 내용에 관련해서 앞으로 나아가겠다는 내용인 것 같은데요. 쉽지 않은 내용이지만 올바르게 나아가야 하는, 목표를 가지고 나아가야 하는 부분인데, 응원 드리겠습니다. 과장님께서 집중해서 나아가시겠다는 거죠? 이것에 맞춰서 가겠다.

그렇습니다. 지난번에 이 용역 전에 4개년 계획이 수립돼서, 4개년을 제가 이제 내부적으로 평가를 했는데 여러 가지 성과도 있었지만 미흡한 점도 많이 도출됐습니다. 이번 용역에는 그런 내용들을 되돌아보고 앞으로 4개년을 어떻게 우리가 충실하게 협치를 구현하면서 시민사회하고 여기 행정하고의 원활한 관계를 통해서 여러 가지 시민이 만족하는 사업을 이끌어내는지에 대한 고민을 많이 했습니다. 그래서 4개년 계획 자료 나오면 저희가 위원님들께 종합 자료를 배포해 드릴 건데요. 여기 내용에 보시면 그동안 해왔던 사업들 중에서 여러 가지 좋은 사업도 있지만 반성해야 될 사업들 그리고 우리가 또 새로운 사업을 해야 될 부분들이 있습니다. 현재 민선8기도 했지만, 총선 이후에 흐트러진 사회 통합하는 부분도 있고 또 여러 가지 정책들이 쏟아져 나오게 돼 있습니다. 그리고 저희 지역에 여러 가지 대규모 사업들도 많이 있고 현안사업들이 많기 때문에 갈등도 지금 내재가 되어 있습니다. 그런 부분에 주안점을 둬서 주민들하고 자주 만나서 이런 협치기구를 통해서 소통하는, 그런 쪽에 주안을 둬서 과제를 도출해 냈기 때문에, 이 부분은 저희가 앞으로 계속 이 사업을 하면서 위원님들께서도 관심을 가져주시고, 저희 쪽에 많은 것을 주문해 주실 텐데. 저희 집행부에서도 이런 부분들, 매년 세부적인 계획들이 나오면 이런 부분들은 위원님들, 특히 상임위원님들한테 미리 보고드리고 논의하면서 협치 4개년 계획이 충실하게 수행이 될 수 있도록 그렇게 추진해 나가도록 하겠습니다.

네. 어느 한쪽으로 이렇게 치우치지 않고 공공의 목적을 가지고 잘 방향을 설정하셔서 진행을 잘해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 말씀하신 것처럼 그때그때 진행 상황을 잘 공유해 주시고 위원님들하고 이렇게 고민을 같이 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 다시 한번 드리겠습니다. 이상입니다.

류정화 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 김혜영 위원님.

수고 많으십니다. 3페이지 보면, 민선8기 주요 현안 사업의 효과적 추진을 위한 조직체계 구축이 있어요. 이것 좀 설명해 주시겠어요?

저희가 이제 2019년 이후로 조직 운영 관련한 용역을 2024년도에 다시 한번 하려고 하는 내용인데요. 그 주요 과업 내용 중에 민선8기에 저희가 역점적으로 추진하고 있는 사업 관련해서 조직을 어떻게 앞으로 끌고 갈 것인지에 대한 방향을 마련해 보려고 과업 내용에 넣게 되었습니다.

그러면 이게 2~8월까지?

네, 그렇습니다. 그런데 지금 저희가 다른 용역하고 비교 분석을 했는데, 조금 2개월 정도는 여유분을 가지고...

올해 안에 한다는 얘기예요?

예, 연말까지는 완료하겠습니다.

그러면 이 연구용역을 하는 주요 목적이 뭐라고, 한마디로 할 수 있을까요?

요즘에 행정환경 변화도 굉장히 다변화가 되고 있고, 또 중앙정부의 어떤 정책이나 도 정책과도 우리 시 정책을 맞춰가는 그런 내용이 필요하다고 판단이 되고요. 또 하나는 우리 시하고 공공기관하고 업무의 어떤 적절성 같은 것도 좀 분석해서 서로의 역할을 다시 한번 정리해 볼 필요가 있다. 그래서 이런 용역에 담으려고 합니다.

제가 봐도 이거는 한 번쯤은 해볼 만한 시기도 됐고 해야 될 것 같아요. 이번 용역에 잘 담으셔서 보다 나은 조직을 꾸릴 수 있도록 해주시기 바라고요. 한번 지켜보겠습니다. 일단은. (휴대폰 조직도를 켜고) 그리고 이 조직도를 지금 제가 이렇게 쳐도 되고 있지를 않거든요? 우리 앱으로 주신 거. 폰에.

핸드폰 조직도 말씀하십니까?

네. 지금은 이렇게 치면 또 안 되네요?

제가 살펴보겠습니다.

살펴보시고. 지금 그 부분에 대해서 전보다 조금 불편하다는 말씀도 있으니까 한번 소통해 주시기 바랍니다

네, 알겠습니다.

아까 우리 류정화 위원님도 말씀하셨지만 자매결연을 확대한다고 그러는데, 확대하려는 이유가 뭐예요?

자매도시를 함에 있어서... 물론 이제 겉으로 드러난 것은 양 자치단체의 시민들이 왕래하는 걸 보는데, 내용을 들여다보면 그쪽 행정에서 하는 부분들... 서로 배울 점들이 많습니다, 사실은. 저희하고 인구적으로, 경제규모 비슷한 도시하고 보통 자매결연을 추진하지만, 소규모 도시라도 여러 가지 좋은 시정·시책들을 가지고 가는 자치단체가 많습니다. 그래서 광역·도 별로 특색 있는 사업들을 하는 도시들이 많기 때문에... 저희는 물론 문화·예술·관광이라든가 경제 교류를 하고 있지만, 행정에서도 배워야 할 점 여러 가지 교류를 통해서 공무원들 역량도 강화시키고. 또 말씀드린 대로 출향인사들이 있지 않습니까? 고향을 여기 평택에, 전국 팔도에 계신 분들이 사는 분들도 계시고 그러기 때문에, 여러 가지 측면을 고려했기 때문에 그래서 아까 말씀드린 대로 광역시·도 별로 한 군데씩은 하면서 서로 그쪽 도시의 장점들을 배우고 또 인적교류를 통해서 전국적으로 좀 하나 되는 모습을 보여야 되지 않나, 그런 데에 좀 역점을 두고 저희도 동참을 하려고 합니다

서로 민간 차원에서 교류한다는 건 참 좋은 일이고 의의는 좋은데, 지금 과장님이 그 입장에서 말씀하시는 것이 현실적으로 어렵습니다. 쉽지 않고. 제가 그 말씀을 드리는 거는 우리가 뜻한 바에 비해서 현실적으로 추진이 안 되고 있는 부분을 말씀드리는 거거든요. 그러면 그걸 어떻게 더 효율적으로 하고 현실적으로 할 수 있는가는 좀 연구해 주셔야 될 것 같아요. 여기가 행감 자리가 아니니까 더 깊숙이 들어가긴 뭐하지만, 제가 드리는 말씀은 교류도시를 만드는 것만이 중요한 게 아니라 우리가 처음 했던 부분을 현실적으로 하고 있었나, 할 수 있나, 이런 부분을 좀 면밀히 해서 추진했으면 좋겠습니다.

네. 잘 알겠습니다.

그다음에 12페이지 보면, 범죄안심보호구역이 있는데, 지금 ‘구역 지정 시’라고 하면, 아직 지정이 안 되어 있네요?

지금 경찰서하고 협의하고 있는데요. 경찰서에서 하는 이야기는 올해 6월에 범죄안심보호구역을 지정할 계획을 가지고 있고. 지금 3~5월 새의 여러 가지 치안 관련 자료를 검토해서 범죄취약구역이라든가 범죄안심보호구역이 어디가 선정이 될지, 이거를 자체적으로 지금 검토하고 있다고... 지난번에 실무적으로 논의를 했거든요. 경찰서에서는 그런 입장이고. 최종적으로 올해 협의가 끝나면, 7월에 부서 협의가 완전히 끝나면, 아마 사업은 올 10월부터 진행되는 것으로... 지금 프로세스는 경찰서하고 협의가 돼서 일정은 지금 나와 있습니다. 그 일정대로 진행하겠습니다.

이게 우리 최준구 의원님이 조례를 발표하시고 또 시민들의 안전을 위해서 했던 부분이잖아요. 그러니까 경찰서하고 부서 간에 서로 협의를 잘하셔서 면밀히 검토를 해야 될 부분이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 그다음 24페이지 보면, 아까 스마트레터링을 하신다고 그러셨잖아요.

네.

이 스마트레터링도 요즘은 못 믿을 정도로 그런 부분이 있어요. 하도 보이스피싱이 너무 과학적으로 다가오니까 어떤 것도 믿을 수 없는 그런 부분이 있거든요.

네.

그러면 예를 들어 뉴스 같은 데에 보면, 대출 관계가 많이... 사람들을 유혹해서 ‘은행에서 먼저 대출한다. 이런 내용은 믿지 마십시오.’ 하는 게 있거든요. 그러니까 시에서도 ‘우리는 어떠어떠한 내용에 대해서는 시에서 홍보하지 않습니다.’ 이런 것도 홍보를 좀 해주셨으면 한다는 거예요. 물론 우리가 홍보하고 해야 될 부분도 많지만, 안 하는 부분도 얘기를 해줘야 만이 인지를 할 것 같아요. 그렇지 않으면 안 볼 수 있는 가능성이 크거든요. 그런 부분도 한번 생각해 보셨으면 좋겠어요.

여기 스마트레터링 서비스에 그런 기능이 있습니다. 전화가 끝날 때 시에서 홍보 멘트 같은 걸 넣게끔 되어 있습니다.

아, 그러면 다행이고요.

참고해서 하겠습니다.

네, 그 부분 잘하셨네요. 그다음에 25페이지, 평택시 박물관 홈페이지 신규 구축을 하신다고 그랬는데, 이것 좀 설명해 주시겠어요?

박물관이 아마 올해 연말 정도에 오픈하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 박물관 오픈하기 전에 박물관에 대한 기본적인 그런 플랫폼은...

올해 오픈을 한다고요?

저희한테는 그렇게 요청이 와가지고...

그건 아닌 것 같은데요. 요청이 왔어요?

그래서 그 박물관이 오픈하기 전에 홈페이지를 완료해야 된다고 해가지고, 올해 안에 저희가 신규 구축을 하는 겁니다. 거기에서 요청이 들어와서 하는 거라서...

아직 설계도 안 끝났는데...

아니면 저희가 잘못 알고 있는지 모르겠지만, 하여튼 그 박물관 팀에서 저희한테 신규 구축 요청이 들어왔습니다. 그래서 올해 예산에 반영해서 올해 구축을 하는 겁니다.

한번 다시 소통해 보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

현 시점은 이거를 할 때가 아닌 것 같아서 제가 물어봤거든요.

네, 알겠습니다.

그거는 할 수 있겠지만 너무 아니 된 상황에서... 지금 만약에 그렇게 해 놓으면 오해의 소지가 오히려 있을 듯싶어서... 그것도 어느 정도 준공이 임박해 온다던가 이래서 홍보하는 건 좋지만, 지금은 조금 시기가 아닌 것 같아요. 한번 소통해 보시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그다음에 31페이지, 아까 최재영 위원님 말씀하신 거. 65세 이상 홀몸 어르신 말벗, 건강문제 등 안부전화 있잖아요. 이게 26명만 있다는 게 어떻게 통계를 하고...

읍·면·동에서도 하고 있고요.

하고는 있죠.

그래서 우리 콜센터에서도...

그런데 뭐가 달라서 이거를 하시는 거예요?

저희도 그런 여력이 돼서.

아, 여력이 돼서?

예. 또 다른 데 우리도 벤치마킹을 다녀보니까 다른 콜센터에서도 그런 부분을 하기 때문에 저희도 반영해서 읍·면·동에 협조를 구해서 이제 하고 있는데, 그래서 그런지 읍·면·동에서 명단 온 게 그 정도고요. 계속해서 또 더 확장하도록 하겠습니다.

아니 확장이 아니라, 이렇게 하면 중복 사업이 되고. 과연 효율적인가 하는 생각이 들어요. 그건 여력이 있다고 하더라도 생각해 보시고. 그 여력을, 다른 건 어떤 게 있나 생각해야 되지 않을까 하는 생각이 들거든요. 이 부분이 이분들한테 굉장히 좋은데. 읍·면·동에서도 하고는 있는데. 하시는 게 나쁘다는 건 아니고, 생각해 보시고. 어르신들은 정말 이 전화 좋아해요. 오죽하면 홍보 차원에서 전화하시는 분들 있잖아요. 그분하고도 대화를 한다는 거예요. 우린 이해를 못 하지만, 그만큼 말할 곳이 없고 외롭고 힘드니까 그 말을 다 들어주고 질문 도 하고 이거를 10분, 20분도 한다는 거예요. 우리가 상상할 때는 ‘이게 무슨 일이야.’ 싶은데. 그러다 보니까 보이스피싱에도 넘어가고 이런 부분이 있어요. 그래서 우리가 전화로 안부전화하고 말벗만 한다는 것도 엄청 좋은 일이긴 하는데, 잘 생각해 보시길 바랍니다. 지금 34페이지 보면, 비상벨 민원이 꽤 있어요.

네.

주로 이 비상벨 민원으로 인해서 사건이 된다든가 해결이 된 건수가 있나요?

그거는 저희가 보통 보면 그렇게 많은 건수는 되어 있지는 않고요. 소소한 건수는 있는 걸로 알고 있는데, 자세한 건수는 제가 좀 파악을 해봐야 될 것 같습니다. 보통 보면 오류라든가 장난이라든가... 실질적으로 비상벨 민원 중에서 그렇게 심각한 민원으로 들어온 거는 별로 없는 걸로 알고 있습니다.

비상벨은 비상시만 누르는 거잖아요.

그런데 이제 공원 화장실이라든가 아니면 그런 쪽에 청소년들이라든가.

장난을?

예, 그런 쪽으로...

그러면 그 43건에 대한 데이터가 있을 거 아니에요?

예, 그거는 저희가...

그거는 나중에 저한테 따로 주세요.

알겠습니다.

분류하셔서 어떤 내용이었고, 어떻게 됐는지.

참고적으로 말씀드리면, 저희가 이제 기타 건이 같이 들어가서 있었는데요. 2023년도에 비상벨 민원으로 들어왔던 건 총 22건인데, 그거는 저희가 별도로 찾아서 보고드리겠습니다.

네, 그래 주세요. 왜냐하면 그거를 장난삼아 한다는 것에 대해서는 생각해 볼 필요가 있거든요. ‘그냥 비상벨이니까 눌렀다?’ 이거는 있어선 안 되는 부분이기 때문에 그에 대한 대처를 어떻게 하실 건가도 한 번은 생각해 봐야 된다고 저는 생각을 합니다.

네. 알겠습니다.

그다음에 36페이지 전자고지 도입에서 미수신자는 다시 등기우편을 발송하잖아요.

네.

그렇다면 차라리 ‘나는 아예 우편으로 받겠다.’는 사람을 한번 요청을 받아보시는 것도 나쁘지 않으실 것 같은데.

네, 알겠습니다. 그거는 한번...

왜냐하면 그것도 분류하랴 힘들고, 그러고도 분류를 하면서 그럼 앞으로 전자고지를 할 건지 O, X를 해서 확실하게 분류해 놓는 것도 나쁘지는 않을 것 같아요.

예, 알겠습니다.

지금 40페이지 보면, 자원봉사등록단체가 677개고 자원봉사수요처가 396개예요.

예, 그렇습니다.

그러면 이것도 자료를 주세요. 자원봉사처는 어디고, 수요는 어디에 있는지 매칭이 됐을 것 아니에요.

그거 전체자료를 드릴까요?

전체적으로 주세요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김혜영 위원님, 수고하셨습니다. 질의 하실 위원님? 이종원 위원님.

안녕하십니까? 이종원 위원입니다. 총무과 4쪽, 여쭤보겠는데요. 직원 경쟁력 향상을 위한 교육훈련에 많은 직원분들이 참여하고 계신데, 가장 많이 훈련에 참여하고 있는 교육훈련 세 가지만 말씀해 주실 수 있을까요?

제가 그 정확한 인원까지는 파악을 못했지만, 전에 제가 교육후생팀장을 한 경험이 있습니다. 그래서 그 경험에 의해서 말씀을 드리면, 일단 제일 직원들이 필요로 하는 교육이 직무와 관련된 전문적인 교육을 많이 필요로 합니다. 왜냐하면 이제 신규직 직원들도 많이 늘어나고 있고 또 업무도 바뀌는 상황이 많다 보니까 직원들이 거기에 따른 필수적인 교육을 많이 수요하고 있고요. 그리고 이제 가장 좋아하는, 선호하는 그런 교육은 아무래도 소양교육 중에 스트레스를 해소할 수 있는, 그리고 힐링을 하고 좀 리프레시 할 수 있는 그런 교육을 많이 선호하고 있습니다.

2022년도 하반기 자료를 보니까, 공문서 쪽에 117명이 신청해서 훈련에 참여하고 있고 그다음에 대학원 위탁이 한 11명, 전화외국어가 86명 정도 되더라고요. 그 정도 선에서는 직무와 관련돼서 교육을 좀 많이 받으시는 것 같은데. 전화외국어 말고 화상외국어 이런 거는 안 하나요?

아직 화상외국어는 해본 경험이 없는데요. 저희가 수요를 한번 조사해보고 필요하면 반영하도록 하겠습니다.

예. 교육훈련을 좀 다양하게 받을 수 있는 방법이 있는지 조금 더 확인해 주시면 좋을 것 같다는 말씀을 드리고요. 직장동호회는 현재 몇 개 정도 운영하고 있습니까?

저희가 매년 직장동호회를 신설하기도 하고 활동이 저조한 거는 폐지하기도 해서요. 올 초에 조사해보니까 47개를 등록했습니다.

47개면 작년에 비해서 굉장히 많이 늘은 건데.

예, 신규 직원들이 활발하게 참여하는 것으로 알고 있습니다.

신규 동호회도 좀 잘 활성화될 수 있게 잘 지원해 주시기 바라겠습니다. 다음은 자치행정협치과, 13쪽인데요. 자원봉사 현황 숫자가 조금 애매해서 한번 확인차 말씀을 드렸고, 확인 좀 부탁드릴게요. 2023년도 5월 기준으로 봤을 때, 자원봉사자 등록자 수가 16만 867명이었고 남자가 7만 362명, 여자가 9만 505명이었는데, 활동 연인원을 보면 2023년 5월에 4만 1,965명이었거든요. 그런데 여기는 지금 12만 861명으로 되어 있어서 차이가 좀 크거든요. 그리고 실 인원도 2023년 5월에는 8,691명이었는데, 2023년 12월 31일은 1만 6,626명 이렇게 차이가 많이 나서 한번 자료를 다시 한번 확인해서 정확한 수치가 맞는지 확인만 좀 부탁드리겠습니다.

확인해서 말씀드리겠습니다.

그리고 회계과는 20쪽에, 회계관직 안정성 확보를 위한 재정보험 가입이 2023년도에 882개 직위에 재정보증보험을 가입했는데, 올해도 동일한 거죠? 추가적으로 가입은 없다는 얘기인가요?

예, 822개 직위 맞습니다.

알겠습니다. 22쪽에 보면, 통근버스 임차 시범운행을 현재 추진하고 있는 거죠?

예. 이번에 입찰을 해서 설 다음 날부터 운행하게 되어 있습니다.

현재까지 효과는 좀 어떻습니까?

지금 기존에 3개 노선 운행하던 거를 하나 더 늘려가지고 거리를 좀 축소하고. 그래서 되게 효율적으로 만들어 놔서... 그리고 시간도 한 20분을 줄였습니다. 그래서 조금 늦게 나와도 도착하는 시간은 맞춰놔 가지고 직원들의 호응도는 좋습니다.

효과가 좋다면 추후에 더 증차할 예정은 있으신 건가요?

예. 하나 정도 늘려야 되는데 예산 상황이 여의치가 않아서 추경에 반영하려고 노력은 했는데 잘 안 되고 있습니다.

출근시간에 20분 단축하는 건 굉장히 효율이 좋은 것 같은데. 다시 한번 검토하셔서 효율성이 있다면 추가적으로 재원 확보할 수 있도록 다시 한번 노력 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

민원행정과, 30쪽입니다. 현재 송출에서 2023년도 3월 19일 이후에 야간 운영을 하고 있죠? 일주일에 두 번 정도하고 있나요?

한 번하고 있습니다.

무슨 요일인가요?

목요일입니다.

성과는 좀 있습니까?

본청 같은 경우는 목요일에 한 40~50분이 오고 계십니다.

송출 같은 경우는?

송출은 제가 모르겠습니다.

혹시 안출도 야간 운영하고 있나요?

예. 안출도 하고 있습니다.

제가 부연설명 드리겠습니다.

네.

자료를 가지고 있어서 말씀드리는데요. 작년에 2,492건하고요. 안출이 1,463건. 송출이 1,267건으로 있습니다.

예, 알겠습니다. 31쪽을 보면, 6급 공무원 팀장급으로 민원상담콜센터 현장체험을 실시하셨죠?

예.

2023년도 하반기에 5급 공무원으로 현장 체험을 하기로 했는데 6급으로 진행이 된 거죠?

5급은 마쳤고요. 6급을 또 시작하는 겁니다.

그러면 올해는 7급이 또 갈 수도 있는 상황인가요?

6급이 아직 마무리가 안 돼서요. 6급 마무리되면 또 계획하겠습니다.

여기 추진실적에 보면 2023년도 10월하고, 11월에 실시한 거로 되어 있는데, 아직 마무리가 안 된 건가요?

예, 일부만 됐습니다.

알겠습니다. 만약에 6급이 다 마무리가 되면 7급도 진행할 예정이신가요?

예.

알겠습니다. 종합관제소 36쪽에, 저도 계속 얘기를 했지만, 스마트 전자고지를 통해서 얻는 기대 효과가 그래도 생각보다는 좀 좋은 것 같은데, 조금만 더 자세하게 한번 설명해 주시고요. 카카오톡과 문자메시지를 발송하는 기준이 어떤 건지 같이 말씀 좀 부탁드릴게요.

제가 알기에는 우선 이 서비스가 카카오톡으로 먼저 발송되게 되고요. 카카오톡으로 먼저 발송되게 되면, 카카오페이를 통해서 이제 주정차 위반에 대한 과태료 고지서를 낼 수 있는 쪽에 그런 화면하고 같이 연결되게끔 되어 있습니다. 그래서 그게 되지 않았을 경우에는... 그러니까 우선 이 시스템 자체는 카카오톡하고 카카오페이로 이렇게 연계가 돼서 하게끔 현재 설계가 되어 있고요. 그게 이제 안 됐을 경우에는 문자메시지인 MMS를 통해가지고 그 화면에 대해서 받아보고 거기에 개인정보에 대한 동의 하고 그다음으로 연결이 되는 거거든요. 그래서 그것도 안됐을 경우에 등기우편 고지서로 발송이 되는 거고요.

그러면 1차 발송은 카카오톡으로 발신을 하고 그리고 카카오페이를 통해서 결제를 하게 하고. 그게 안 됐을 때는 2차로 문자로 MMS를 보내서 수납을 하는 방식.

네, 그렇습니다.

그게 안 되면 3차로 등기우편 보내는 방식.

다시 또 등기우편으로.

알겠습니다. 비용적인 효과는 충분히 있을 것 같고, 인력 운영이나 이런 행정인력 운영에 관해서도 어떤가요?

저희가 이거를 하기 전에 벤치마킹을 한번 해 봤습니다. 작년도에 천안시청에 가서, 동남구청에 가서 그런 내용을 벤치마킹했었는데, 생각보다 그렇게 효과는... 어떤 등기우편 고지 발송하는 우편에 대한 비용 절감은 좀 적지만. 한 번 더 자기가 주정차위반에 대해서 과태료 고지서가 전달이 되는 게 문자로라든가 이런 쪽으로 나가기 때문에, 자기가 과태료에 대해서 주정차 위반에 대해 반복적으로 걸렸다는 것에 대한 그런 효과는 상당히 좋은 걸로 나와 있습니다. 그래서 경각심이라든가 그런 것도 상당히 좋았었고. 결국에는 저희가 이제 해야 될 부분이 아닐까 하는 그런 생각이 들었습니다.

그러면 수납에 대한 효과도 좀 더 있나요?

수납에 대한 효과는... 그거까지는 저도 아직 그 정도까지 확인을 못 해봤습니다. 우선 도입에 대한 것들만 검토를 해 봤기 때문에, 수납에 대한 것은 저희도 좀 알아보도록 하겠습니다.

추후에 관련된 데이터들도 올 연말에는 같이 확인 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 마치도록 하겠습니다.

이종원 위원님, 수고하셨습니다. 최준구 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

그러니까 새로운 거 깔았는데 지금은 안 돼.

안돼요? 저는 돼요.

난 안 돼요.

조직도 앱 전에 쓰던 거 언제 저희가 만들었죠? 10년 됐나요?

10년도 훨씬 넘었습니다.

그렇죠?

예.

그런데 저희가 새로 만들어진 조직도 앱이 익숙해지면 또 이게 편할 수도 있겠으나, 저희가 지금 직관적으로 봤을 때... (휴대폰의 조직도 앱을 실행시켜 들어 보이며) 엉성합니다. 안 그렇습니까?

기존 조직도하고 거의 비슷하게...

일단 기존 조직도 앱은 집행부나 이렇게 전화를 서로 주고받을 때 팝업으로 떴어요. 통신사에 문제가 있고 뭐 해서 뭐 어떻다고 하는데. 그런데 지금은 이제 뜨지도 않습니다.

맞습니다.

그러면 이 전화가 도대체 누구에게 왔는지도 알 수도 없고. 그리고 처음에 클릭했을 때 로딩 걸리는 시간이 또 차이가 생기고요. 방식이 아마 다른 것 같아요. 전에 거는 다운돼서 내 휴대폰에 있는 것 같고. 지금은 저희가 무선으로 계속 와야 되는... 그렇죠?

네, 맞습니다.

그러기 때문에 로딩에 시간이 걸리는 것 같고. 직관적으로 그냥 눌렀을 때 바로바로 나와야 되는데. 굉장히 불편합니다. 그리고 그룹연락망 관리에서도, 내 그룹으로 관리하는 것도, 내가 이 순서도 못 정하고요. 아무것도 안돼요. 내 그룹 들어가서 제가 의회를 그룹으로 해놨는데, 그룹 설정을 해놨는데, 이들 중에 순서 정리가 안 돼요. 이게 그렇다고 그래서 가나다도 아니에요. 도대체 무슨 순서인지 모르겠습니다. 이게 10년도 더 된 앱에서... 물론 사연이 있는 거 알고 있습니다. 새로 바뀌었는데 더 불편해. 기능이... 팝업이 안 뜨는 건 그렇다고 칩시다. 도대체가 내가... 즐겨찾기나 이런 부분에 대한 것도 안 돼요. 이거 굉장히 불편합니다. 이걸 지금 쓰라고 만들어서 배포했다는 자체가 놀랍다는 거죠. 이거 얼마 들었습니까?

이거는 예산 들어간 건 없고요. 저희가 5년에 한 번씩 저희 통신망을 이렇게 관리해 주는 업체를 선정하거든요. 작년 말에 K라는 업체에서 선정이 돼가지고 그 업체에서 무상으로...

서비스로 해주는.

예, 구축을 해주는 겁니다.

아니... 과장님, 국장님. 저희 3,000여 공직자분들이 쓰는 앱이 지금... 조직도 이 안에 개인정보부터 해서 다 들어가 있고 서로 간에 매일 열어보지 않습니까? 저희들이 매일 여는 앱이에요. 그런데 이거를 서비스로 받아서 하는 게 맞는 건지. 물론 기능이나 이런 부분들이 저희가 직관적으로 쓰기에 편리하다고 한다면 그럴 수 있습니다. 아니, 이거 지금 나아진 게 없고 좋은 게 없는데. 저희가 편의성, 편리성이 나아지지 않았는데... 국장님, 서비스기 때문에 저희가 이거를 감당하면서 써야 되는 건지 검토를 좀 해주십시오.

네, 말씀하신 부분은 저희가 다시 한번 확인해서 서비스 개선을 하도록 하겠습니다.

이게 반도체 수도 평택을 얘기하는데, 이 조직도 앱을 서비스로 받아서 지금 이거를 쓰는 게 맞는 건지. 그리고 부시장님이나 우리 행정자치국장님이나 사진이, 화소 수가 굉장히 좋습니다. 그런데 시장님이나 저희 의원들, 화소 수 한번 보세요. 사진이 다 퍼져 있어요. 그건 도대체 어떤 메커니즘으로... 제가 사진을 등록할 수도 없어요. 이게 도대체 어떤 메커니즘으로 이게 돼 있는지 모르겠습니다. 시장님도 얼굴이 퍼집니다. 부시장님부터 우리 행정자치국장님, 정보통신과, 소통홍보관 아주 선명합니다. 도대체 이걸 어떤 기준이고, 뭔지를 모르겠어요.

일단 그 점은 저희가 이제 검토를... 지금 처음 시행했기 때문에 그런 문제점이 있을 겁니다. 그거를 검토를 해서 개선을 하고.

아니요. 이게 카테고리 자체가 형성돼 있는 그게... 개선이 되기가...

저희가 이거를 교체 한 거는요. 제일 큰 목적은 기존의 조직도 앱은 인사이동 등이 있으면 직원들이 변동이 생기잖아요. 변동이 몇백 명씩 생기면, 저희 담당자가 일일이 한 명씩 다 들어가서 수작업으로 직원 변동 사항을 다 저장을 이렇게 했었어요.

네.

그런데 이번 것은 저희 새올행정시스템에 조직도가 있거든요. 그거하고 연동을 시켜서 인사이동이, 변동 사항이 생기면 사진부터 그 직원 정보까지 자동으로 갱신되게끔 이걸 구축한 겁니다. 그러다보니까 다른 쪽은 좀 소홀함이 있습니다.

아, 지금 새올에 안 들어가 있는 사람의 사진은 흐린 거예요. 그러면.

그거는 별도로 아마 등록을 했을 겁니다.

그러니까요. 과장님, 지금 2024년도에 평택시에, 이 정도가 감안이 안 돼서 조직도 앱을 쓰라고 지금 배포를 했다는 자체가 놀라운 거예요. 2024년도에. 반도체 수도 평택에서. 이 부분 챙겨주십시오.

네, 알겠습니다.

이거, 어떻게 씁니까? 이거. 쓸 수가 없어요. 그리고 6쪽입니다. 자료 2개만 요구할게요. 중대산업재해. 지금 저희 이 부분이 이제 뉴스에도 나오고, 화두가 됐는데. 평택시 전체 산하기관부터 해서 「중대재해법」에 적용되어지는 대표자가 누군지 전체 정리해서 제출해 주십시오. 전 부서부터 해서. 누구죠? 이게 왜냐하면 재단이나 이런 데는 또 다르지 않습니까, 그렇죠? 산하기관들. 그러니까 전체 부서든 뭐든 다 해서 정리해서 제출 한번 주십시오.

알겠습니다.

그리고 12쪽, 자율방범대 순찰 차량이 이제 순차적으로 지급되고 있는데, 지급된 곳과 지급해야 될 곳 그리고 지급할 계획 세워서 한번 제출해 주십시오. 그리고 아까 청소년 과장님은 그 자료 다 정리해 주시고, 2024년 예정까지 같이 정리해 주십시오.

알겠습니다.

그리고 아까 이종원 위원님께서 회계과장님께 질문 해주신 통근버스. 분명히 해결 방법이 있는데 그 부분이 추경에 반영이 안 된다는 것은 좀 납득하기 어려우니까. 국장님, 직접 챙겨서 예산 반영 여부 보고해 주십시오.

네, 알겠습니다.

다른 질문 있으십니까?

자료는 다 주세요.

다 주십시오, 다. 다 주시는 게 당연한 거고. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로, 행정자치국 소관 2024년 상반기 주요업무 보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 행정자치국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행과 중식 시간을 갖기 위해 정의하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선언합니다.

소통홍보관 김상모입니다. 시정 발전을 위해 애써주시는 기획행정위원회 정일구 위원장 님과 이종원 부 위원장 님을 비롯한 모든 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 저와 함께 소통홍보관 업무를 담당하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다.김은아 언론홍보팀장입니다. (인사) 김성현 기획홍보팀장입니다. (인사) 김재현 소셜미디어팀장입니다. (인사) 보고는 비전 및 중점 추진과제, 주요업무 추진계획, 일반현황 순으로 진행하겠습니다. 3쪽입니다. 비전 및 중점 추진과제입니다. 전략적 홍보로 시민과 함께하는 공감 시정 구현을 비전으로 삼아 업무추진에 최선을 다하겠으며, 중점 추진과제로 시정 공감대 확산을 위한 언론 홍보, 시정 비전 및 정책 확산을 위한 전략적 기획 홍보, 소셜미디어를 활용한 시정 홍보 및 시민 소통 강화가 되겠습니다. 다음은 주요업무 추진계획입니다. 5쪽, ‘시정공감대 확산을 위한 언론홍보’입니다. 추진실적으로 우리 시 현안에 대한 신속한 전달을 위하여 언론브리핑을 적극 추진하였습니다. 언론인 간담회를 통해 언론사와의 소통을 강화하고 기획·특집·인터뷰 기사를 통해 우리 시의 긍정적인 이미지를 높여 왔습니다. 또한 지역 현안, 갈등에 대해 시민, 전문가, 언론인이 함께하는 포럼을 개최하여 시민과 소통의 장을 마련하고 우리 시 현안에 대한 시민 의견수렴과 공감대 형성을 위해 노력하였습니다. 이어서 6쪽 추진계획입니다. 역동적으로 변화하는 우리 시의 모습과 주요 현안 및 시정 관심 분야에 대한 선제적 언론브리핑을 추진하고 사업 시기에 맞는 기획·특집기사 및 인터뷰 실시로 대시민 홍보 강화는 물론 우리 시에 대한 언론의 관심을 유도하여 보도율이 제고될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 왜곡, 과장, 악의적인 보도에 대해서는 철저한 분석과 모니터링을 바탕으로 해당 부서와 적극 대응하며 시정 신뢰도를 높여 나가겠으며, 언론중재위원회 교육 전문가를 초빙해 보도자료 작성법과 왜곡 보도에 대한 언론 분쟁 조정절차 등 직원 대상 언론 대응 및 홍보 마인드 함양 교육을 실시하여 언론 매체 홍보에 대한 이해도와 시민들에게 신뢰받는 행정을 구현하겠습니다. 다음은 7쪽, ‘시정비전 및 정책 확산을 위한 전략적 기획홍보’입니다. 시정신문 ‘굿모닝평택’은 16면이었던 지면을 작년 2월부터 20면으로 늘려 콘텐츠를 다양화하였으며, 가로세로 낱말퍼즐 당첨자를 기존 20명에서 50명으로 확대하여 시민 참여도를 제고시켰습니다. 또한 우리 시 인지도와 긍정적 이미지를 높이기 위해 파급력 강한 TV 및 라디오 프로그램, 웹예능 등 다양한 매체를 적극 활용하였습니다. 이어서 8쪽 추진계획입니다. 다양한 도시 이미지를 담은 콘텐츠를 제작하여 기존 TV, 라디오, 유튜브 등 대중적 매체를 확대 운영하여 대내외 평택시 도시브랜드 경쟁력을 강화하겠습니다. 또한 유동인구, 차량 통행량이 많은 시민 생활과 밀접한 다중이용시설 광고매체를 활용하여 우리 시의 위상을 높일 수 있도록 노력하겠습니다. 시정 소식지 정책홍보 기사와 함께 유튜브 링크 및 QR코드 이미지가 표시된 영상 콘텐츠를 병행 제작하여 지면상 표현의 한계를 극복하고 매체 간 홍보 효과를 극대화하겠으며, 분기별 1회 제작했던 큰 글씨판을 매월 제작하여 소외계층의 정보격차를 해소하겠습니다. 다음, 9쪽입니다. 품격 있는 국제도시 평택을 대내외로 홍보하기 위해 시정홍보책자를 7개 언어로 제작하겠으며 쉽고 친근한 시민 소통 강화를 위해 ‘평택이’ 캐릭터 대형 에어 조형물을 제작하여 우리 시 주요 행사에 포토존 설치 및 SNS와 연계한 시민 참여 이벤트를 실시하고, 캐릭터 상품화 대비 잠재 고객층 확보를 위해 프로모션용 ‘평택이’ 굿즈를 제작해 캐릭터 상품에 대한 시민들의 관심도를 높여가겠습니다. 아울러, 다양한 분야의 홍보대사 발굴 및 청소년 명예홍보대사 분야를 확대하여 인적 네트워크를 활용한 홍보를 강화하겠습니다. 10쪽, ‘소셜미디어를 활용한 시정홍보 및 시민소통 강화’입니다. 시정 소식을 적극 홍보하기 위해 유명 유튜버 활용 및 최신 유행 콘텐츠 제작에 노력을 기울인 결과 작년도 우리 시 SNS 팔로워는 30% 이상 증가하였으며, 유명 유튜버인 기안84, 조나단을 통해 우리 시를 홍보하였고, 특히 슈카월드 정책 홍보영상은 64만 조회수를 기록하는 큰 성과를 거두었습니다. 또한 유튜브 구독자 수가 도내 1위를 기록하는 등 우리 시 유튜브에 대한 관심이 높아지고 있어 앞으로도 시책에 최신 예능, 유행어 등을 활용하여 친근감 있게 운영하겠습니다. 이어서 11쪽, 추진계획입니다. 딱딱할 수 있는 정책홍보를 쉽고 재밌게 풀어내기 위해 유명 유튜버 활용 영상을 제작하여 우리 시의 대외적인 인지도를 제고시키겠으며, 최신 유행 콘텐츠와 시정을 접목하여 정책인지도를 향상시키겠으며, ‘평택이’를 통해 주요 시책과 관광명소에 대한 관심도를 높이고 대외적인 인지도 제고 및 홍보 효과를 극대화시키겠습니다. SNS 플랫폼의 특성에 맞는 콘텐츠를 제작하고 최신 트렌드를 반영한 정책 콘텐츠를 기획 및 제작하여, 더 많은 시민들께 다양하고 유익한 시정 소식을 전달하겠습니다. 12쪽입니다. 카카오톡 채널 및 알림톡 구독자 모집을 위해 알림톡 가입자 수를 2024년 읍·면·동 평가지표로 설정하여 읍·면· 동의 적극적인 참여를 유도하겠으며, 관내 소상공인과의 가맹점 협약을 통해 카카오톡 채널 구독자에게 할인쿠폰을 지급함으로써 평택시, 가맹점, 시민들 사이에 선순환이 될 수 있도록 하겠습니다. 각 분야별 홍보 매체의 효과적인 활용으로 시민들이 공감하고 만족할 수 있는 세밀한 시정홍보 업무추진에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 13쪽, 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 2024년에는 우리 시의 노력과 성과가 시민들께 공감을 받을 수 있도록 시정홍보 업무에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 이상, 소통홍보관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소통홍보관님, 수고하셨습니다. 계속해서 소통홍보관 소관 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 있으신 위원님, 거수로 신청해 주십시오. 최재영 위원님.

안녕하세요. 수고 많으십니다. 점심 맛있게 드셨죠?

네, 맛있게 먹었습니다.

보니까 SNS 실적이 아주 30%씩... 유튜버 구독자 수도 그렇고, 인스타그램 팔로워 수가 굉장히 많이 증가했습니다. 열심히 해주셔서 좋은 결과가 있는 것 같은데. 이게 해마다 계속 증가했죠?

예, 해마다 증가했고요. 그런데 우리 시가 또 인구가 줄어드는 시는 아니고 인구는 좀 늘어나는데, 늘어난 것에 비하면 팔로우 수는 좀 더 늘어난 것 같습니다. 인구 증가율보다는 조금 많이 늘었습니다.

열심히 해 주셔서 그런 것 같고. 또 우리 시에 이슈도 많고 개발 호재도 많고 이러다 보니까 그래서 관심자들이 더 많이 늘어난 것 같기도 하고요. 그렇죠? 그런 것도 있을 것 같습니다. 그리고 우리 허위·왜곡 보도에 대한 반론 보도나 언론중재위원회 제소 등 강경 대응하겠다고 했는데, 작년 2023년도 같은 경우 이런 사례가 있었나요? 언론중재위원회 제소되고 하는 그런 건들이 있었나요?

2011년도에 1건 있었고요.

2011년도요?

예. 2022년도에 1건 그리고 작년도에 2건 있었어요.

작년도에는 어떤 거였죠?

MBN에서, 종편에서 농악 관련해서 앵커 멘트를 말씀드려서 정정 보도에 나간 사례가 있었고요. 그리고 작년 8월에 우리 시 상수도관 미승인 제품을 사용한다고 그래서, 그거는 지금 언중에서 정정 보도는 이끌어냈고. 그 해당 업체에서 심각한 자기네 피해가 있다고 그래서 민사소송 진행 중입니다.

이게 지금 언론에서 그렇게 무차별하게 보도를 하고... 언론 중재해서 이렇게 큰 효과는 없더라고요, 그냥 지면에 조금 보도되고 말고. 그런 부분이 있는데, 그래도 그런 부분은 강력하게 대응하셔야 될 것 같습니다.

네.

지금 YTN하고 연합뉴스, 라디오 같은 경우 CBS, SBS하고 이런 데는 지금 홍보를 하고 있습니다.

네.

그렇죠. 얼마 전에 보니까 EBS 교양 프로그램에 평택에 대해 몇 부작으로 해서 나오더라고요.

네.

‘강호동네방네’ 이것도 우리가 비용을 주고 유튜브 촬영을 하고 그러는 건가요?

예. 저희가 9,000만 원 제작 지원해 주는데.

제작 지원해 주는데... 이게 단발성인가요?

이것도 2회 방송... 이건 유튜브니까 계속 영상은, ‘강호동네방네’ 유튜브거든요. 거기에 항상 있고. 저희가 2번 방송이 나갔는데, 조회수가 89만, 75만 그 정도 많이 나왔습니다.

이게 지금 올해 예산 보니까 유튜브 쪽 예산이 지금 1억 원으로 감액됐죠?

예, 작년 2억 원에서 금년 1억 원으로 좀 줄였습니다.

그러면 이런 유명인을 이용해서 한 유튜브 방송 촬영은 좀 제한되겠네요?

예, 작년보다는 줄여서 할 계획입니다.

지금 기안84 이런 분들이 계속 했었는데. 올해는 예산상 문제로 조금 줄겠네요?

그렇습니다.

추경이라든가 이런 또 계획은 없으신 거예요?

아직까지는 긴축 예산을 편성해야 되는 게 기조인 것 같습니다.

예산이 좀 좋아지면, 경기가 좋아지면 그때는 다시 늘리시겠다?

네.

그러면 지금 공영방송이나 이런 데에 홍보하고 이런 거는 아직 생각을 못 하시겠네요, 그렇죠?

지금 어차피 여기 나와 있는...

공중파.

YTN, 연합뉴스 TV.. 그러니까 공중파 같은 데는요, 지금 원칙으로 지자체 광고는 안 하고 있어요. 그 방송국 내에서도.

그런데 가끔 TV 보다 보면, 방송도 하더라고요.

그런데 어디... 저도 보니까 인천시의회인가?

인천광역시도 한번 나왔던 것 같고.

그런데 이제 저희가 이게 방송 채널보다는 시청률이 높은 프로그램 그 전후로 넣는 게 좀 좋거든요. 그런데 그런 데는 공공기관 거는 안 하더라고요.

알겠습니다. 그리고 우리 2025년도, 내년에 3개 시·군 통합 30주년 기념 대비 홍보 영상 제작 추진하고 계신다던데. 이 영상 잘 만드셔서... 지금 준비하고 계시는 거죠?

예, 금년에 준비하고 있습니다.

뭐랄까, 조금 고급스럽고 그런 거 있지 않습니까? 그런 식으로 영상을...

그런데 사실 영상 만드는 게 나레이션도 유명 배우가 하면 그만큼 단가도 높아지고 퀄리티 차이가 좀 많이... 이게 편차가 많아 가지고 하여튼 한정된 예산으로 열심히 한번 만들어 보겠습니다.

그래도 100만 특례시를 바라보는 평택시니까 수준 높은 그런 영상을 만들어주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이왕 하시는 거니까. 그리고 우리 시민 블로그 기자단. 7기 시민기자단 모집한다고 되어 있는데. 이게 그러면 그전 1기, 2기 다 같이 활동하면서 이렇게 추가로 하는 건가요? 아니면...

아닙니다. 각 기수 임기가 2년입니다. 활동 기간이 2년이고. 지금 6기가 금년도 6월 30일까지입니다. 7월 1일부터 제7기. 그러니까 6기 했던 분도 다시 응모를 할 수 있는 거고요.

응모할 수 있고... 몇 명 모집할 계획이십니까?

현재 제6기 시민기자단은 49명이 활동하고 있고요. 저희가 제7기 시민기자단도 50명 정도로 계획하고 있고, 미디어 크리에이터도 현재는 7팀이 하고 있거든요. 그 수준 정도로 지금 7기 때도 모집 및 운영할 계획입니다.

네. 시 정책 홍보라든가 시의 이런 것들이 이분들이 좀 많이 활동해 주시면 홍보가 많이 되는 것 같더라고요. 저도 네이버 검색하다 보면 그런 것도 나오고. 이런 걸 많이 활용하셔서 시의 정책이라든가 이런 거 홍보 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

네.

이상 마치겠습니다.

최재영 위원님, 수고하셨습니다. 김혜영 위원님.

고생 많으십니다. 9페이지에 보면, 연예인 외 유튜버, 인플루언서 등 다양한 분야의 홍보대사 발굴이 있잖아요.

네.

제가 얼마 전에 뉴스를 보다 본 거예요. 충주시에 김선태 주무관이라는 분이 60만 구독자를 가지고 있잖아요.

네.

이런 거를 우리가 한 번쯤은 생각해 볼 만한... 아니, 그러니까 꼭 그렇게 하라는 게 아니라, 본보기는 될 것 같더라고요. 그렇죠? 그래서 나도 ‘아, 저럴 수도 있겠구나.’라고 했는데, 어느 인플루언서나 유튜버보다도 독창적이고 또 많은 구독자를 갖고 있더라고요. 그런 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?

저희도 그래서 간부 회의 때 김선태 주무관을 초대해서 강의를 한 번 들었고요. 강의한 내용 중에 가장 중요한 게 ‘팀장이나 과장이나 간섭하지 말아라, 영상 만드는 거에 대해.’

그렇지. 말이 많다 보면 독창적으로 못 하죠.

김선태 주무관은 자기가 올려서 윗분들한테 허락 안 맡고 그냥 업로드합니다. 제가 그걸 가장 주의 깊게 들어서... 저희 팀 직원들이 연간 한 40~50편 정도 자체 제작하거든요. 저는 전혀 관여 안 합니다. 하여튼 재미있게 만들어라. 홍보도 재미있어야지 이게 보는 거니까.

재미도 재미지만, 뭔가 독창적이면서도 이렇게 알리는데, 그게 참 쉬운 일이 아닌데 정말 꽤 잘하더라고요. 눈길을 끌긴 끌더라고요, 그렇죠? 그래서 꼭 연예인이나 이런 분도 아직까지 필요하겠지만, 그런 부분에 있어서 조금 연구해 보시는 것도 괜찮지 않을까.

저희 직원들도 창의적으로 열심히 만들고 있습니다.

잘 노력해 주시기 바랍니다.

네.

기대하겠습니다.

고맙습니다.

이상입니다.

고맙습니다. 아니 그런데 그거... 좀 다른 부분이 있긴 해요. 뭐냐면 소통홍보관님이 영상을 만드는 것에 관여를 안 한다는 거는... 그 내용이 다른 상황이에요. 그렇죠?

그런데 좀 그런 게 있습니다. 저도 이제 기성세대고, 이제 기획하고 찍고 출연하는 직원들이 20대거든요. 20대이기 때문에, 저는 이제 50대고. 아무래도 기성세대로 보는 관점이 또 있어서, 아무래도 젊은 층이 유행하는 그런 게... 유행어도 있는 거고. 저는 사실 무슨 말인지 좀 이해가 안 가는 부분도 있는데, 그런 걸 이제 좀 덜 관심을 가지려고 합니다.

알겠습니다. 어설프게 따라 하다가는 망할 수도 있습니다.

요즘 트렌드는 맞춰야 될 것 같아서요.

질의 있으신 위원님? 류정화 위원님.

김혜영 위원님께서 좋은 말씀 해주신 것 같습니다. 트렌드를 따라가야 하는 부분도 또 시민들에게 와닿는 부분들이 있기 때문에 중요한 것 같고요. 또 최근 우리 유튜브 올라온 영상들 제가 찾아보다 보니까, 우리 김재현 팀장님께서 출연을 또 직접 하셔서 자전거 수리에 대한 것을 몸소 알려주시는 부분도 있길래, 적극 참여를 하시는 부분들이 없지 않아 있다는 것에 대해서 참 감동을 받았습니다. 몸소 실천도 해주시고. 그리고 우리 다양한 사업들 실행하는 부분들에 있어서 이렇게 널리 알려주시려고 하는 부분들 참 보기 좋았습니다. 그리고 한 가지 조금... 유튜브 검색에서 혹시 해시태그 활용이 되고 있나요? 그런 콘텐츠들이 잘 검색될 수 있도록.

예, 그렇게 양방향 소통하게 해시태그 이용해서...

그러니까 ‘평택’이라는 단어가 안 들어가고. 예를 들어 ‘자전거 수리’ 이런 식으로 했을 때 그 콘텐츠가 노출될 수 있는 것들. 이런 식으로 좀 다양한 해시태그들이 활용되어서 콘텐츠가 검색이 될 수 있었으면 좋겠다. 이런 것을 한번 생각해봐 주셨으면 좋겠습니다.

그래서 이번 금년에 저희가 1회 추경 때, 평택이 굿즈 예산이 만약에 되면 어차피 ‘평택이’를 활용한 굿즈를 제작할 거거든요. 그거를 캐릭터 인증샷하고, 상징물 있지 않습니까? 우리 시 상징물. 그 종류, 태그를 달아서 업로드하면, 우리가 추첨하고 선정해서 굿즈를 증정할 그런 계획을 갖고 있거든요. 태그를 많이 활용하도록 하겠습니다.

우리 평택시에서 진행하는 행사들이라든지 이런 것들도 다양하게 홍보해 주실 때, 영상 하실 때도 해시태그 같이 활용 많이 해주시고요. 널리 알려져야 되는 목적들이 있는 것들이니까요. 타고 넘어올 수 있는 것들을 많이 연결해 주시길 바랍니다. 그리고 12페이지에 보면, 시정알림톡 구독자 모집을 읍·면·동 평가지표로 설정하겠다고 해서 지속적 확대를 추진하겠다고 해주셨는데. 이게 자칫하면... 이 카카오톡을 활용하지 못하시는 어르신들이 주로 밀집되어 있는 저희 읍·면·동이 있습니다. 자칫하면 좀 불합리하게 적용될 수 있는 부분이기 때문에, 잘 생각해서 널리 활용될 때에도 어떤 것이 맞는 평가지표로 활용될 수 있는지를 고민해 주시고요. 그리고 카카오채널 친구추가 시에 할인가맹점 쿠폰을 게시한다는 건 굉장히 좋은 것 같은데, 현재 할인가맹점으로 협약하는 업체들이 몇 군데 정도 되나요?

현재 14개의 업체하고 협약을 맺었습니다.

어떤 식으로 홍보를 하고 이분들은 누구와 계약하는 건가요?

저희하고 계약을 하고요. 협약한 가맹점 업체를 방문했을 때, 우리 시 알림톡이든 채널친구 확인만 되면 일정 부분... 그 가맹업체 별로 다르거든요. 10% 할인하는 업체도 있고, 그런 거 할인을 해주는 겁니다.

그러면 관리는 카카오채널하고 뭔가 연계가 되어 있는...

거기하고 상관없고요.

전혀 관계없나요?

평택시 카카오 친구가 되어 있으면, 그것만 보여주면 할인을 해주는 겁니다. 대신 우리는 그 가맹업체를 홍보해 주는 거죠. 이런 데가 있으니까...

카카오 서비스랑은 별개로.

예. 별도 수수료가 나가는 거는 아니고요.

제가 좀 설명드리겠습니다. 카카오톡 친구 채널에 보시면 쿠폰 받기 버튼이 있습니다. 거기에 들어가시면 소상공인분들이 제공하는 쿠폰을 다운받아서, 그분들한테 보여드리면 사용되는 그런 형태의 시스템으로 구축이 되어 있고요. 저희가 SNS나 문자 같은 거, 카카오 알림톡을 통해서 소상공인들을 모집하고 그분들 한 2개월, 3개월 정도씩 번갈아 가면서 노출할 수 있도록 그렇게 진행해 드리고 있습니다.

그러면 우리 관내 소상공인 기업이면 다 가능한 건가요?

네, 맞습니다.

그러면 사회적 경제 기업과 로컬푸드 이런 기업들하고도 연계를 충분히 할 수 있는 내용인 거죠?

네.

한번 검토해서 같이 고민해서...

저희가 우리 시 공식 SNS 채널을 통해서 홍보를 하고 있거든요.

지금 현재 열네 군데요?

14개.

확대해서 같이 들어갈 수 있도록 해주시고 충분히 논의해 주셨으면...

예, 노력하겠습니다.

일자리경제과랑 같이 또 논의를 해보시고 확대할 수 있는 부분들이 있는지 또 보완할 것들이 있는지 한번 확인해 봐야 될 것 같습니다. 저는 이상입니다.

류정화 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 최준구 위원님, 질의 해 주세요.

17페이지 보면, 특정감사가 있거든요. 거기에서 ‘건설사업장 관리실태’라고 하는데, 이런 부분은 어떻게 하시는 거예요?

건설사업장 관리실태 같은 경우에는 저희가 2022년도나, 2023년도 1년 정도씩 기준을 잡아서 공공사업 중에서 1억 원 이상 발주한 사업을 부서별로 저희가 받습니다. 건설사업장 관리실태 같은 경우에는 주로 공사 현장을 나가기 때문에, 명예감사관님들 중에서 건설이나 토목이나 건축이나 조경이나 전문 분야의 명예감사관님들을 같이 모셔서 현장감사를 진행하는 겁니다. 그래서 공공사업이 좀 더 안정성 있게 진행이 되고 또 사전에 어떤 위험 요소가 있으면 현장에서 그 부분을 지적하고 개선·보완을 그렇게 하고 있습니다. 그래서 저희가 감사대상지를 선정할 때, 공정률이 한 60% 이상 진행된 현장에 나가봐야 진행상황을 보고 현장에서 보완할 부분들이 생기기 때문에, 저희가 일단 부서에서 사업을 받고 그중에서 사업이 60~70% 정도 진행된 사업을 위주로 선정해서 현장감사 하고 있습니다.

그러면 그 명예감사관 그분들은... 그러니까 업종별로 쭉 있으실 거 아니에요?

네.

그러면 보통 1억 원 이상 되는 건설사업장에는 몇 번을 나가나요? 완공까지?

사업을 완공까지 다 나가는 건 아니고, 사업장을 한 15~20개 정도 선정을 한 다음에 현장을 나가서 같이 현장감독이나 공사감독자랑 이렇게 현장 부분을 보는 거기 때문에, 보통 토목이나 건축, 조경, 전기, 통신 분야 쪽의 명예감사관님들이 많이 나가시고. 저희가 상·하반기로 진행합니다. 그래서 그분들이 보통 1년에 3~4번 정도 나간다고 보시면 될 것 같습니다.

그러면 거기에서 지적사항이 있었나요?

네, 현장감사분들의 지적사항 같은 경우에는 저희가 현장감사 다 끝난 다음에, 부서별로 정리해서 그 부분은 보완하거나 또 현장에서 시정하거나 그렇게 하고 있습니다.

건설은 사실 기초가 아주 중요해요. 우리가 반석 위에 집을 짓는다고 하잖아요. 그런 것처럼 아까 60% 됐을 때 간다고 하는데, 사실 기초단계에서부터 잘했나, 이거를 봐야 되고. 우리 평택시에서 공공으로 건물 짓는 것들이 감리가 있고 또 건축자재 같은 것도 좋은 거로 쓰고 그런단 말이에요. 그런데도 완공하고 나면 의외로 개인이 지은 것보다도 물이 샌다거나 벽에 금이 간다거나 이런 것들이 지금 꽤 많이 발견되고 있단 말이에요. 그래서 계속 보수비용이 들어가고 있어요. 그런 부분에 있어서 감사관이 직접 가서 관리실태까지 하고. 그게 철저히 하기는 힘들지만, 그래도 이렇게 나가는데도 그런 일들이 많이 생긴단 말이에요. 그러면 거기에서 지적돼서 시정을 한다든가 이런 건수는 있었나요?

현장 특정감사 같은 경우 위원님 말씀대로 기초공사가 되게 중요하잖아요. 그래서 저희가 그런 공공사업 같은 경우 저희한테 들어올 때, 설계 부분 같은 경우에 원가계산이나 또 그 사업이나 공사를 진행하기 위해서 사전에 지켜야 될 어떤 법적 절차에 대해서 저희가 일상감사나 계약심사를 통해서 사전에 미리 부서에 그런 내용을 알려줍니다. 그런데 현장에 나가보면, 휴일 근무 같은 그런 부분들이나 근로 부분들에 대해서 조금 규정이 안 지켜 지는 그런 부분들이 있습니다. 그런데 저희가 감사 때 시정이나 보완했던 부분들은 그런 부분들이 공사에 어떤 커다란 위험이나 재해와는 거리가 있고, 어떤 절차상에서 진행이 미비한 부분들을 보완하고 있습니다.

그렇게까지 다하기는 아마 힘드실 거예요. 제가 말하는 거는. 하시기 어렵다는 거는 아는데. 감리도 있고 조달청 물건을 쓰고 가장 완벽하게 한다고 하더라도... 개인이 건물을 지어도 물론 있어요. 그런데 의외로 공공건물이 그런 게 많다는 거예요. 그렇다면 우리 공무원분들이 자주는 못 나가고 그거를 할 수는 없다고 하는데, 이런 일들이 왜 일어날까 하는 생각을 저는 곰곰이 해보거든요. 그래서 사실 개인이 짓는 것보다 1.5배 이상 건축비도 많이 들어가는 것에 비한다면 그런 부분이 있는데, 여기 건설사업장 관리실태라는 부분에 있어서 이게 과연 실효성이 있나 해서 물어보는 거예요. 우리 기술감사팀장님이 말씀해 보시겠어요?

제가 좀 말씀드리겠습니다. 건설사업장 관리실태에 대한 부분은 기본적으로 사업 공사를 하면서 이루어지는 가장 기본적인 법적인 부분에 있어서 관리체계에 대한 부분, 품질에 대한 부분, 그리고 거기에 따른 안전지도나... 이런 체계적으로 이루어지는 부분들을 사전에 보는 겁니다. 그래서 실질적으로 어느 정도 공정이 진행되면서 그런 부분들이 갖춰져서 공사에 대한 부분에 안전 확보라든가 품질확보라든가 그런 인력에 대한 부분들. 이런 부분들을 제대로 체계적으로 갈 수 있게끔... 저희가 현장에서 하나하나에 대한 부분을 다 짚지는 못합니다. 그런데 구체적으로 어느 정도의 명예감사관님들도 같이 가서 어떤 구조상에, 어떤 공사에 대해서는 어떤 부분에 주의해서 ‘이런 부분들은 좀 더 신경을 써서 하라.’고 거기에 대한 의견을 주면, 각 부서에서 그 부분을 체크해서 ‘아, 그 부분은 이렇게 진행하고 있습니다.’ 이런 형태로 관리가 되고 감사를 보고 있는 부분들입니다.

그러니까 이해는 가요. 그런데 그렇게 해서 예를 들면, 이 감사팀이 나가서 문제가 되는 부분으로 지적이 돼서 시정 보완하거나 이런 부분은 있어 봤나요?

저희가 이 감사는 어떻게 보면 사전 예방적 차원의 감사 위주고요. 그래서 그 공사가 다 마무리되기 전에... 실제로 저희가 지적하는 부분들은 안전 관련 부분이라든가, 자재관리. 그리고 예를 들어서 저희가 상·하반기를 하는 부분들이 상반기에는 우기 대비 그리고 하반기에는 동절기 이전에 거기에 대한 부분으로 안전 위주에 대한 걸 지적했던 부분들이 꽤 있었습니다. 우기 전에도 법면이라든가 실제로 내부에 우기 시에 문제 되는 부분들을 현장에서 조치시킨 부분도 있고요. 일부 지적해서 시정하라고 한 부분도 있습니다.

네, 알겠습니다. 아무튼 어느 정도 해서 하는 건 알겠는데, 우리 건설사업장도 관리실태조사를 철저히 해주시기 바랍니다. 좀... 중요한 부분이지 않을까. 한번 건물을 지으면 몇십 년 가고 그런 거거든요. 다시 하기에는 되돌려 보기도 힘든 부분이고 그러니까, 그런 부분에 있어서... 또 안전에 대해서 문제가 생기면 안 되니까 그런 걸 잘 관리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김혜영 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 최재영 위원님.

일상감사, 계약심사. 추진실적에 보면. 일상감사 583건, 계약심사 463건. 이거는 내부에서 서류 가지고 하는 그런 감사인가요?

일상감사 같은 경우에는 공사는 2억 원 이상이고 물품은 2,000만 원 이상, 용역은 7,000만 원 이상이나 또 예비비 사용하는 경우에. 또 예산 전용이나, 이용하는 경우에 또 민간자본보조에 1억 원 이상 지출하는 경우에 저희 부서에 그 사업을 진행하기 위한 어떤 법에서 정해져 있는 절차 같은 거를 저희가 알려주는 겁니다. 일상감사는 그런 거고.

부서에서?

네. 계약심사 같은 경우에는 공사 같은 거 할 때, 공사 용역이나 물품 같은 걸 할 때 원가계산을 해주는 겁니다. 그래서 사전에 품의 잘못되었거나 품셈 적용을 잘못했거나 거리를 잘못 적용했거나 그런 부분에 대해서 원가가 과도하게 집행되거나 아니면 과소하게 잘못 잡힌 부분들을 원가 조정을 해주는 그런 부분입니다.

그러면 부서에서 그런 요청이 있었을 때 하는 건가요?

다 하게 되어... 금액이, 말씀드린 대로 공사는 2억 원, 물품은 2,000만 원, 용역은 7,000만 원 이상이면 저희한테 일상감사와 계약심사를 다 받도록 되어 있습니다.

받도록 되어 있는 거예요? 그렇게 해서 36억 9,000만 원 정도를 절감했다고 나오거든요, 원가절감.

예, 원가절감을 한 부분입니다.

그런 규정에 의해서 다해야 된다. 그러면 이런 업무를 전부 직원분들이 다 하시는 건가요?

기술감사팀에 토목직 직원이 있습니다. 그래서 계약심사 같은 경우에 원가계산을 해주는 거라 거기는 토목직 직원이 업무를 보고 있고, 일상감사 같은 경우에는 업무의 절차나 관련 법령이나 그 업무를 추진하면서 어떤 부분을 유의하는지 그런 절차에 관한 거기 때문에, 그 부분은 행정직 직원이 하고 있습니다.

건수가 굉장히 업무가 많은데, 업무가 많으실 것 같은데.

네. 산하기관도 저희한테 들어오기 때문에, 건수가 많습니다.

그래도 이렇게 많이 절감을 하셨네요. 그리고 아까 우리 최준구 위원님께서 질의 하셨는데, 보조금 집행 관련해서만 감사를 하게 되면 내부적인 그런 문제들 이런 것들은 어디에서... 그건 법적으로 처리해야 되는 건가요? 감사할 수 있는 권한이 없고?

저희가 민간위탁금 같은 경우에는 오썸을 작년에 청구했던 거고, 현재 민간위탁금은 저희가 감사계획을 올해는 갖고 있지 않습니다. 그런데 민간경상보조금이나 민간보조금이나 민간위탁금 같은 경우에는 보조금이랑 위탁금을 주는 관리부서가 따로 있기 때문에, 1차적으로는 보조금을 주고 정산을 저희가 받고 또 실적보고를 받게 되어 있기 때문에, 보조금을 주는 부서에서 관리·감독을 제대로 하는 것이 가장 중요하다고 생각하고. 또 부서에서 정산 후에 저희가 1년에 한 번씩 부서는 보조금 감사를 보고 또 단체에 대해서는 3년에 한 번씩 보조금 감사를 하고 있기 때문에, 부서에서 걸러지지 않은 부분들을 저희가 좀 더 자세히 잘 봐서 그런 부분들은 저희가 감사에서 보완을 하고 있습니다.

보조금은 그렇게 하는데 그 외에 문제들은 그 부서에서 관리·감독을 할 수 있다?

원래 관리·감독을 보조금을 주는 부서나 민간위탁부서에서 일차적으로 하게 되어 있습니다.

그런데 그게 잘 안 되잖아요. 그 부서의 말도 잘 안 듣고. 그럴 경우는 어떻게... 감사관실에서도 안 되고.

또 부서에서 하는 것보다 저희가 감사 보면, 저희가 감사 지적사항에 대해서 2개월 안에 저희한테 그거에 대한 집행 전말을 보고하도록 되어 있습니다. 그래서 대부분 2개월 안에 저희가 지적한 사항에 대해서는 다 결과가 들어오는 편이고 또 2개월 안에 결과를 도출하지 못할 경우에는 향후 그 문제를 어떤 식으로 추진 계획을 갖고 있는지 저희가 계획을 받고. 또 그거를 1년에 한 번씩 완료된 사항에 대해서 또 감사를 진행합니다. 그래서 저희가 지적한 사항에 대해서는 거의 마무리가 된다고 그렇게 보시면 될 것 같습니다.

그러니까 보조금 집행에 대한 것만 하실 수 있다고 그러신 거잖아요. 그 외에 문제들. 그 문제는 지적을 못 하시잖아요. 감사를 할 권한이 없으시잖아요.

저희는... 보조금.

그러니까 보조금 집행도 문제가 있지만, 다른 내부적으로 그런 문제들이 많이 발생하잖아요. 그런 거는 지금 안 되는 거잖아요?

네. 그 부분은 저희가 안 하고 있습니다.

그 부분은 어디서 해야 되느냐. 그러니까 집행 부서에서 관리·감독을 한다는데 거기 말도 제대로 안 듣는 것 같고. 여러 개를 보면...

사실 시설이나 단체 안에서 보조금은 부서에서 주는 경우에는 시 예산을 주기 때문에, 그 부분에 대해서는 어떤 감독의 권한이 있다고 좀 판단이 되고. 그 단체에 대해서, 그 외 부분에 대해서는... 사실 제 생각에는 부서에서 개입하는 게 조금 한계는 있을 것 같습니다.

그런 건 자연적으로 놔두면 해결도 안 되고, 이런 부분들은 어떻게 하는 게 바람직한지 그거를 여쭙는 거예요.

조금 어렵습니다.

어렵죠. 법으로 갈 수도 없는 문제고. 심각하면 그럴 수 있겠지만. 그런 것 때문에 여쭤봤습니다. 그리고 아까 청렴동아리(평솔)는 어떤 겁니까?

저희가 청렴시책의 일환으로 8급, 9급, 7급 직원들끼리 평솔이라고, ‘평택 소나무’ 그런 뜻입니다. 그래서 청렴동아리. 저희가 직장동호회식으로 청렴동아리 활동을 하고 있어서, 청렴캠페인 같은 거나 청렴서약식. 또 하반기에는 저희가 청렴으로 우수 시·군을 벤치마킹해서 시책도 같이 이렇게 공부를 하고, 청렴활동을 하고 있습니다.

몇 분이나 동아리에?

한 13~14분 정도 됩니다.

많이 참여하시면 더욱더 공직사회가 청렴해질 것 같은데요.

네. 또 젊은 직원들이 대다수이기 때문에, 저희가 생각하는 거랑 다른 방향의 청렴에 대한 그런 마인드도 가지고 있어서 그런 부분들은 좋은 것 같습니다.

네, 활성화해서 그쪽에 많이 참여할 수 있도록 하시는 게 좋을 것 같습니다.

알겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

최재영 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 감사관 소관 2024년 상반기 주요업무 보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 감사관님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 내일은 미래도시전략국, 평택산업진흥원, 청소년재단 소관 업무보고를 청취하겠습니다. 이상으로 제244회 평택시의회 임시회 제3차 기획행정위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.