최재영 의원 발언

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제244회 평택시의회 임시회 제3차 기획행정위원회 개의를 선언합니다. 안녕하십니까? 기획행정위원회 위원장 정일구 위원입니다. 오늘은 행정자치국, 소통홍보관, 감사관 소관 2024년 상반기 주요업무 보고를 청취하겠습니다. 그러면 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 2024년 상반기 주요업무 보고 청취의 건

행정자치국장 이순덕입니다. 우리 시의 발전을 위해 의정활동을 하며 노력하시는 정일구 기획행정위원회 위원장 님과 이종원 부 위원장 님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 행정자치국 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 장일현 총무과장입니다. (인사) 조원경 자치행정협치과장입니다. (인사) 지민철 교육청소년과장입니다. (인사) 박대장 회계과장입니다. (인사) 이윤호 정보통신과장입니다. (인사) 박치덕 민원행정과장입니다. (인사) 김윤식 종합관제사업소장입니다. (인사) 먼저 1쪽, 행정자치국 2024년도 업무추진 방향입니다. 행정자치국은 효과적이고 능동적인 행정지원 체계 구축, 소통과 공감의 자치행정 구현, 미래를 꿈꾸는 교육도시, 시민 맞춤형 행정서비스 강화를 중점 추진 과제로 선정하여 차질없이 추진해 나가겠습니다. 먼저, 총무과 소관입니다 3쪽, ‘효율적인 기록물 관리 및 조직 운영’입니다. 기록물의 안전한 보존과 관리를 위해 2004년 이전 생산문서인 중요 기록물 정리 및 데이터베이스 전산화 사업 및 민·관이 협력한 지역 아카이빙 사업을 추진해 기록문화를 발전시켜 나가겠습니다. 또한 평택시 중장기 조직 운용방안 연구용역을 통해 변화하는 행정에 대응할 수 있도록 조직체계를 구축하겠습니다. 4쪽, ‘직원 후생복지 및 교육훈련 운영’입니다. 활력 있는 직장 분위기 조성을 위해 맞춤형 후생복지 지원을 확대 운영하겠습니다. 출산축하 및 시보해제 공무원에 대한 지급과 55세 이상 직원에 대해 대상포진 접종 지원 등을 하고. 효과적인 직무 수행을 위해 기본교육, 직무교육, 소양교육 등 전문성 및 개인 업무 능력을 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 5쪽, ‘상생하고 협력하는 성숙한 노사문화 정립’입니다. 노사단체 교섭, 노사협의회 운영 등 노사 갈등을 사전에 해소하고 공무직의 공정한 채용과 역량 강화로 성숙한 노사문화를 확립하겠습니다. 6쪽, ‘중대산업재해 예방 활동을 통한 안전·보건 의무 이행’입니다. 「중대재해처벌법」에 따른 안전·보건 의무를 충실히 이행하여 우리 시의 소속 근로자가 안전하게 일할 수 있는 환경을 조성하고 중대재해가 없는 평택시를 만들도록 하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 보고를 마치고, 자치행정협치과 소관 보고 드리겠습니다. 8쪽, ‘소통과 공감을 통한 시민중심 행정 구현’입니다. 시정 현안과 주요사업 등 주민 관심사항에 대하여 현장행정을 강화하겠으며, 행정업무의 수행과 대민활동 위한 통·리장 검진비 지원과 자매결연 도시 교류 활성화에도 만전을 기하겠습니다. 9쪽, ‘주민자치회 시범운영 활성화 지원’입니다. 주민자치회 시범실시를 연차적으로 확대하고 있으며, 주민자치학교 운영 등 위원들의 역량 강화 교육을 지원하겠습니다. 또한, 2025년 전면 전환을 대비하여 지역 여건에 맞는 주민자치회 운영이 될 수 있도록 하겠습니다. 10쪽, ‘주민이 예산의 주체가 되는 참여예산 운영’입니다. 주민참여예산제도 추진을 위해 교육 및 제안 사업을 공모하고 양 질의 주민 제안 사업을 발굴 및 모니터링을 실시하여 시민이 만족하고 지역 발전에 기여할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 11쪽, ‘참여와 소통으로 지속가능한 협치 구현’입니다. 민관협치 기본계획 수립에 따른 단계별 정책 로드맵을 수립하여 ESG 목표와 연계한 협치행정을 구축하겠습니다. 다음은 12쪽, ‘안전도시를 위한 군·경 협력증진’입니다. 통합방위협의회 운영과 예비군 육성을 지원하고, 군인가족을 위한 프로그램을 운영하겠습니다. 아울러, LED형 안전안심신고망 설치 사업과 자율방범대 운영을 통해 주민 체감 치안 만족도가 향상될 수 있도록 협력을 강화하겠습니다. 다음은 13쪽, ‘시민과 함께 만들어 가는 자원봉사 1번지 구현’입니다. 자원봉사 체계 전문화와 내실화를 위해 리더십교육, 자원봉사 협력학교를 운영하고 학교 동아리 활동 지원과 청년 자원봉사단 운영을 새롭게 추진하는 등 지속적인 노력을 하도록 하겠습니다. 이상으로 자치행정협치과 소관 보고를 마치고, 교육청소년과 소관 업무 보고드리겠습니다. 15쪽, ‘미래를 준비하는 교육지원’입니다. 지역사회와 함께 청소년이 미래를 준비할 수 있도록 진로, 진학 등 다양한 사업을 확대 운영하고, 학부모와 함께하는 인성교육, 자기주도학습캠프 사업 등을 시범 도입하겠습니다. 또한 기존의 영어교육 지원과 온마을 원클릭 체험버스 등 우리 시만의 특색있는 교육지원에 최선을 다하겠습니다. 16쪽, ‘함께 살아가는 올바른 성장지원’입니다. 2년 차인 청소년 주간행사 및 사회성 함양, 직업체험 프로그램 등을 내실 있게 준비하고 추진하겠으며, 위기청소년에 대한 정서안정 지원, 올바른 성장을 위한 환경 조성에 만전을 기하겠습니다. 17쪽, ‘균형 있는 청소년 시설 확충’입니다. 서부청소년시설과 북부청소년시설은 건립 일정에 차질이 없도록 추진하고, 청소년 자유공간 2개소도 계획대로 추진하겠습니다. 또한 청소년문화센터, 무봉산수련원 시설 개보수 등 안전하고 건강한 시설 환경을 조성하겠습니다. 이상으로 교육청소년과 소관 보고를 마치고 회계과 소관 업무에 대해 보고드리겠습니다. 19쪽, ‘효율적인 청사관리를 위한 노후 냉·난방기 교체’입니다. 시청사 냉·난방기 및 대기오염물질 배출 등에 따라 시비와 국비를 포함한 17억 600만 원으로 올해 7월 전까지 95대의 실·내외기를 교체하여 효율적인 청사관리에 만전을 기하겠습니다. 20쪽, ‘투명성과 책임성 강화로 건전 재정 운용’입니다. 2023도 예산 및 재무회계 결산은 일반회계 를 비롯하여 특별회계 등 또한 기금의 통합 결산을 실시하고, 다음 연도의 예산 편성 및 건전재정 운용에 힘쓰겠습니다. 21쪽, ‘공정한 계약행정 및 계약업무 역량 강화 추진’입니다. 투명한 계약행정의 추진을 위해 계약 현황을 홈페이지에 공개하고 전자적 대금지급시스템 관리를 통한 하도급 업체를 보호하고자 하며 지역 업체 참여 비율 확대, 관내 업체 생산품 구매 등을 추진하겠습니다. 아울러 업무 능력 향상을 위해 실무과정을 교육토록 하겠습니다. 22쪽, ‘공유재산 및 물품의 적극적 관리 및 처분’입니다. 보존 부적합 공유재산의 용도폐지 및 대부, 매각으로 세입을 증대하고 정기 재물조사로 물품 및 공용차량 등에 대한 관리에 힘쓰겠습니다. 이상으로 회계과 소관 보고를 마치고, 정보통신과 소관 업무 보고드리겠습니다. 24쪽입니다. ‘국가정보통신 고도화’입니다. 국가정보통신망을 안정적으로 운영하고 고품 질의 통신서비스를 제공하는 사업으로 시스템 구축과 아울러 신형 전화기 교체, 보안취약점 점검 후 3월부터 서비스를 개시하도록 하겠습니다. 25쪽, ‘시민 편의 증진과 만족도 높은 홈페이지 운영’입니다. 홈페이지의 기능을 개선하여 정확한 정보전달과 시민 편의를 강화하는 방향으로 추진하겠습니다. 문서뷰어 솔루션을 3월까지 교체하고, 평생학습포털, 자원봉사센터, 홈페이지 등을 개선하며 박물관 홈페이지 및 다목적 신청 프로그램을 구축하도록 하겠습니다. 26쪽, ‘지능화 사이버위협 대응 보안활동 강화’입니다. 정보유출 및 각종 사이버 침해사고를 예방하고 정보자원을 안전하게 운영할 수 있는 기반을 조성하는 사업입니다. 정보보안 업무계획, 정보보안 교육, 해킹 대비 훈련을 실시하고, 기술적 분야에 보안정보시스템도 강화하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽, ‘안정적 행정서비스를 위한 정보 인프라 강화’입니다. 행정업무의 원활한 수행을 위하여 행정정보시스템 연간 유지보수 계약을 체결하고, 노후 장비를 교체 보급하여 행정 능률을 향상시키겠습니다. 이상으로 정보통신과 소관 업무보고를 마치고, 민원행정과 소관 업무보고 드립니다. 29쪽, ‘시민 맞춤형 민원행정 구현’입니다. 시민 만족도 향상을 위해 민원 처리 기한 단축 등 신속·공정한 고객 만족 시책을 추진하고, 안전하고 편안한 민원실 환경을 조성하도록 하겠습니다. 30쪽, ‘행복한 삶의 시민감동 서비스 실현’입니다. 출생신고 시 출산장려금 등 다양한 원스톱(One-Stop)서비스를 안내하고 있으며, 신속하고 친절한 여권 민원실을 운영하여 고객 맞춤형 서비스를 제공하겠습니다. 31쪽, ‘시민과 소통하는 민원상담 콜센터 운영’입니다. 민원상담 콜센터의 고객응대 품질 향상을 위하여 위한 상담 DB 정비, 업무 관련 교육, 만족도 조사를 실시하는 등 민원인의 편익 증진을 위해 노력하겠습니다. 다음은 32쪽, ‘생활민원SOS 기동처리반 운영’입니다. 복지 취약계층을 대상으로 찾아가는 기동처리반을 운영중에 있으며, 지난해부터 서비스 대상을 확대하고 있습니다. 아울러 지속적인 순찰 활동 및 홍보를 통해 주변에 생활 불편 요소가 없는지 면밀히 살펴보도록 하겠습니다. 이상으로 민원행정과 소관 보고를 마치고, 종합관제사업소 소관 업무 보고드리겠습니다. 34쪽, ‘시민안전을 위한 24시간 관제 실시’입니다. 범죄예방 CCTV 24시간 모니터링과 긴급상황 시 비상벨을 통한 실시간 대응으로 범죄로부터 시민 생활을 안전하게 보호하고, 각종 사건·사고를 사전에 예방하도록 하겠습니다. 35쪽, ‘불법 주·정차 무인단 속기 설치 및 노후장비 교체’입니다. 불법 주정차 무인단 속기 를 설치·정비를 통해 자율적 주차질서 문화를 확립해 가도록 하겠습니다. 또한 어린이들의 안전 확인 및 상습 불법 주정차 민원 다발지역의 불편사항이 개선될 수 있도록 무인단 속기 25개소를 8월까지 완료하겠습니다. 다음은 36쪽, ‘주정차위반 과태료 스마트 전자고지 도입’입니다. 송달 중인 종이고지서는 비용과다와 송달 저하 등 지연으로 동일 장소, 다회 적발 등의 문제가 발생하고 있습니다. 이를 해결하고자 스마트 전자고지를 도입하여 과태료 부과 즉시 발송하고, 미수신자에 대하여는 등기우편으로 발송하여 시민 불편 사항에 대해 개선하도록 하겠습니다. 이상으로 행정자치국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

국장님, 수고하셨습니다. 계속해서 행정자치국 소관 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 있으신 위원님, 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 최재영 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

함정수

안녕하십니까? 류정화 위원입니다. 정보통신과, 질의 드리겠습니다. 25페이지인데요. 저희 홈페이지 기능 개선 유지관리에 대한 내용 나와 있습니다. 질의 까지는 아니고요, 이거는 당부 말씀만 간단하게 드리겠습니다. 새로운 구축에 관한 부분도 일부 있고 박물관 홈페이지에 관련한 부분들이 있고 그다음에 웹 접근성에 관한 부분 향상하시겠다는 내용인데요. 구축뿐만이 아니라 이후에 업데이트에 관한 부분들 그리고 지속적인 관리에 대한 부분들을 좀 당부 말씀드리고 싶습니다. 향후에 이 부속 홈페이지들 연결되어 있는 부분들이 있잖아요. 부속 기관들에 대한 부분들도 점검해 주셔서 관련 부서들에게도 전달을 해주셨으면 좋겠습니다. 이게 관리가 안 되어 있는 기관들도 상당히 많이 있습니다. 지난 행감 때 말씀을 드렸던 것 같은데요. 지금도 개선이 안 된 부분들이 보이거든요, 몇 군데가. 그래서 한번 체크를 해주셔서, 그냥 말씀만이라도 전달해 주셨으면 좋겠고. 저도 물론 체크를 하겠지만, 이 데이터들이 실시간으로 업데이트 안 되는 부분들은 전체 부서들이 좀 신경을 써야 되지 않을까 싶은데, 이게 각 팀에 본인들 업무를 업데이트하거나 전달하는 체계가 어떻게 되어 있는지 확인을 하고, 누군가 전담하시는 분이 있지 않나 싶은데요. 그것들이 좀 관리가 필요할 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 자매결연 관련해서. 저희 지자체에 자매결연이 두 군데가 있지 않습니까? 우리 자치행정협치과장님.

네, 신안하고 제천이 있습니다.

그 부분 관련해서 시민들한테 좀 와닿는 내용들이 있었으면 좋겠다. 결연 이런 활동들이 있었으면 좋겠다고... 좀 확대가 되었나요?

그래서 작년에 저희가 공무원들. 국장님하고 저희 각 부서의 부서장들하고 해서 신안을 다녀와서 그쪽 부서장들하고 협의를 했어요. ‘여러 가지 교류를 활성화 시키자.’ 그래서 양 자치단체가 올해 조금 더 활성화하자는 데에 공감을 해서, 신안에서 저희 쪽에 교류 담당 공무원들도 와서 저희 쪽도 한번 둘러보고 저희 의견도 한번 청취하기로 얘기를 했고요. 현재 신안 같은 경우에는 각종 관광지라든가 시설물 이용하는데 우리 시민들한테 입장료를 내면 그 전액을 상품권으로, 현재 거기 지역 상품권으로 페이백을 해줘요. 그러면 그걸 가지고 농수산물이나 여러 가지 거기 신안에 있는 거를 활용을 하고 있고. 제천 같은 경우에도 마찬가지로 작년에 5개 단체장님들하고 저희 국장님하고 저희 부서하고 같이 가서 그쪽의 담당 국장을 만나서 이런 부분을 또 논의를 했습니다. 제천도 ‘올해 좀 활성화하자.’ 그래서 거기도 마찬가지로 올해 조금 더 활성화시켜 나가기로 했고. 제천에서는 현재 조례 개정을 지금 준비하고 있어요. 여기에 각종 여러 가지 시설물이 많잖아요. 모노레일, 여러 가지 시설들이 있는데. 그런 시설들을 활용할 수 있게 우리 시민들이 할인받을 수 있게끔 할인율을 정하는 것을 조례에 올 상반기 중에 담기로 약속했고요. 그래서 올해도 여러 가지 문화예술 관광뿐만 아니라 농·특산물 또 공무원들 교류 이런 걸 전반적으로 확대해 나가기로 했습니다. 올해는 아마 예년에 비해서 조금 더 활발하게 교류가 이루어질 것 같습니다.

네. 수고 많으셨습니다. 우리도 그것에 맞춰서 활발하게 활성화를 시킬 수 있는 콘텐츠 개발이 필요할 것 같고. 그리고 시민분들이 많이 그것을 이용할 수 있도록 홍보가 조금 더 적극적으로 돼야 되지 않나 싶은데요. 같이 또 보완해야 될 부분들 고민해서 연구를 해야 될 것 같습니다. 고생하셨습니다. 더 연구해 주시기 바랍니다. 그리고 우리 교류 도시를 조금 더 확대하는 것도 신경을 써주고 계신 거죠? 인근 지역들.

그래서 저희가 각 광역·도 별로 1개 자치단체하고 교류 맺는 것을 원칙으로 해서... 지금 충남 쪽에, 올해는 저희가 공주 쪽하고 한번 하려고 그러고요. 그리고 경남 쪽에는 안동이나 예천 쪽에 또 저희가 검토해보고 있고요. 그래서 각 도별로, 광역시·도별로 한 군데씩 올해 점진적으로 교류를 늘려가는, 그렇게 계획을 잡고 있습니다.

진행되는 대로 같이 공유해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 30페이지인데요. 민원행정팀인가요? 저희 혼인신고 시에 선물 증정하는 것이 있습니다. 태극기 세트를 증정하는 것으로 진행하고 있는 것이 있는데, 이제 많은 지자체들이 진행하고 있는 사업입니다. 태극기 말고 다른 선물을 생각하신다거나 고려해 보는 것은 어떨지 여쭤보고 싶은데요.

다른 선물 같은 경우에는 「선거법」도 검토해야 되고 해가지고요. 아직은...

다른 지자체 사례, 혹시 찾아보셨을까요?

한번 찾아보겠습니다.

이렇게 텀블러 세트라든가 컵이라든지 이런 생활용품으로 하는 지자체들도 꽤 있고. 또 사업적으로 순천시의 사례 같은 경우에는 2021년도부터 청년부부 결혼축하금으로 해서 혼인신고일 기준 6개월 이상 경과 되었을 때는 아예 지원금으로 나가는 사업으로 하는 경우도 있습니다. 여러 가지로 검토해야 될 부분이 물론 있겠지만, 점진적으로 조금 다른 방안으로 해서. 태극기 같은 경우는 어떤 저희 국민운동 조직에서 주는 것들도 있고. 실질적으로 사용을 물론 하시겠지만, 좀 다양하게 방법을 생각해보는 건 어떨까 싶거든요. 정책적으로 청년 정책이라든지 같이 연계할 수 있는 것들로 해서 고민을 한번 해 봐주시면 좋지 않을까. 다른 부서랑도 고민이 필요할 것 같고요. 또 위원님들하고도 고민을 해야 할 것 같습니다. 한번 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 주민자치회랑 참여예산 같은 경우에는 최재영 위원님께서 말씀해 주셨고. 11페이지 협치 구현에 관한 부분이 있습니다. 얼마 전에 민간협치 관련한 용역 최종보고회가 있었고, 그 내용에 관련해서 앞으로 나아가겠다는 내용인 것 같은데요. 쉽지 않은 내용이지만 올바르게 나아가야 하는, 목표를 가지고 나아가야 하는 부분인데, 응원 드리겠습니다. 과장님께서 집중해서 나아가시겠다는 거죠? 이것에 맞춰서 가겠다.

그렇습니다. 지난번에 이 용역 전에 4개년 계획이 수립돼서, 4개년을 제가 이제 내부적으로 평가를 했는데 여러 가지 성과도 있었지만 미흡한 점도 많이 도출됐습니다. 이번 용역에는 그런 내용들을 되돌아보고 앞으로 4개년을 어떻게 우리가 충실하게 협치를 구현하면서 시민사회하고 여기 행정하고의 원활한 관계를 통해서 여러 가지 시민이 만족하는 사업을 이끌어내는지에 대한 고민을 많이 했습니다. 그래서 4개년 계획 자료 나오면 저희가 위원님들께 종합 자료를 배포해 드릴 건데요. 여기 내용에 보시면 그동안 해왔던 사업들 중에서 여러 가지 좋은 사업도 있지만 반성해야 될 사업들 그리고 우리가 또 새로운 사업을 해야 될 부분들이 있습니다. 현재 민선8기도 했지만, 총선 이후에 흐트러진 사회 통합하는 부분도 있고 또 여러 가지 정책들이 쏟아져 나오게 돼 있습니다. 그리고 저희 지역에 여러 가지 대규모 사업들도 많이 있고 현안사업들이 많기 때문에 갈등도 지금 내재가 되어 있습니다. 그런 부분에 주안점을 둬서 주민들하고 자주 만나서 이런 협치기구를 통해서 소통하는, 그런 쪽에 주안을 둬서 과제를 도출해 냈기 때문에, 이 부분은 저희가 앞으로 계속 이 사업을 하면서 위원님들께서도 관심을 가져주시고, 저희 쪽에 많은 것을 주문해 주실 텐데. 저희 집행부에서도 이런 부분들, 매년 세부적인 계획들이 나오면 이런 부분들은 위원님들, 특히 상임위원님들한테 미리 보고드리고 논의하면서 협치 4개년 계획이 충실하게 수행이 될 수 있도록 그렇게 추진해 나가도록 하겠습니다.

네. 어느 한쪽으로 이렇게 치우치지 않고 공공의 목적을 가지고 잘 방향을 설정하셔서 진행을 잘해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 말씀하신 것처럼 그때그때 진행 상황을 잘 공유해 주시고 위원님들하고 이렇게 고민을 같이 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 다시 한번 드리겠습니다. 이상입니다.

류정화 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 김혜영 위원님.

수고 많으십니다. 3페이지 보면, 민선8기 주요 현안 사업의 효과적 추진을 위한 조직체계 구축이 있어요. 이것 좀 설명해 주시겠어요?

저희가 이제 2019년 이후로 조직 운영 관련한 용역을 2024년도에 다시 한번 하려고 하는 내용인데요. 그 주요 과업 내용 중에 민선8기에 저희가 역점적으로 추진하고 있는 사업 관련해서 조직을 어떻게 앞으로 끌고 갈 것인지에 대한 방향을 마련해 보려고 과업 내용에 넣게 되었습니다.

그러면 이게 2~8월까지?

네, 그렇습니다. 그런데 지금 저희가 다른 용역하고 비교 분석을 했는데, 조금 2개월 정도는 여유분을 가지고...

올해 안에 한다는 얘기예요?

예, 연말까지는 완료하겠습니다.

그러면 이 연구용역을 하는 주요 목적이 뭐라고, 한마디로 할 수 있을까요?

요즘에 행정환경 변화도 굉장히 다변화가 되고 있고, 또 중앙정부의 어떤 정책이나 도 정책과도 우리 시 정책을 맞춰가는 그런 내용이 필요하다고 판단이 되고요. 또 하나는 우리 시하고 공공기관하고 업무의 어떤 적절성 같은 것도 좀 분석해서 서로의 역할을 다시 한번 정리해 볼 필요가 있다. 그래서 이런 용역에 담으려고 합니다.

제가 봐도 이거는 한 번쯤은 해볼 만한 시기도 됐고 해야 될 것 같아요. 이번 용역에 잘 담으셔서 보다 나은 조직을 꾸릴 수 있도록 해주시기 바라고요. 한번 지켜보겠습니다. 일단은. (휴대폰 조직도를 켜고) 그리고 이 조직도를 지금 제가 이렇게 쳐도 되고 있지를 않거든요? 우리 앱으로 주신 거. 폰에.

핸드폰 조직도 말씀하십니까?

네. 지금은 이렇게 치면 또 안 되네요?

제가 살펴보겠습니다.

살펴보시고. 지금 그 부분에 대해서 전보다 조금 불편하다는 말씀도 있으니까 한번 소통해 주시기 바랍니다

네, 알겠습니다.

아까 우리 류정화 위원님도 말씀하셨지만 자매결연을 확대한다고 그러는데, 확대하려는 이유가 뭐예요?

자매도시를 함에 있어서... 물론 이제 겉으로 드러난 것은 양 자치단체의 시민들이 왕래하는 걸 보는데, 내용을 들여다보면 그쪽 행정에서 하는 부분들... 서로 배울 점들이 많습니다, 사실은. 저희하고 인구적으로, 경제규모 비슷한 도시하고 보통 자매결연을 추진하지만, 소규모 도시라도 여러 가지 좋은 시정·시책들을 가지고 가는 자치단체가 많습니다. 그래서 광역·도 별로 특색 있는 사업들을 하는 도시들이 많기 때문에... 저희는 물론 문화·예술·관광이라든가 경제 교류를 하고 있지만, 행정에서도 배워야 할 점 여러 가지 교류를 통해서 공무원들 역량도 강화시키고. 또 말씀드린 대로 출향인사들이 있지 않습니까? 고향을 여기 평택에, 전국 팔도에 계신 분들이 사는 분들도 계시고 그러기 때문에, 여러 가지 측면을 고려했기 때문에 그래서 아까 말씀드린 대로 광역시·도 별로 한 군데씩은 하면서 서로 그쪽 도시의 장점들을 배우고 또 인적교류를 통해서 전국적으로 좀 하나 되는 모습을 보여야 되지 않나, 그런 데에 좀 역점을 두고 저희도 동참을 하려고 합니다

서로 민간 차원에서 교류한다는 건 참 좋은 일이고 의의는 좋은데, 지금 과장님이 그 입장에서 말씀하시는 것이 현실적으로 어렵습니다. 쉽지 않고. 제가 그 말씀을 드리는 거는 우리가 뜻한 바에 비해서 현실적으로 추진이 안 되고 있는 부분을 말씀드리는 거거든요. 그러면 그걸 어떻게 더 효율적으로 하고 현실적으로 할 수 있는가는 좀 연구해 주셔야 될 것 같아요. 여기가 행감 자리가 아니니까 더 깊숙이 들어가긴 뭐하지만, 제가 드리는 말씀은 교류도시를 만드는 것만이 중요한 게 아니라 우리가 처음 했던 부분을 현실적으로 하고 있었나, 할 수 있나, 이런 부분을 좀 면밀히 해서 추진했으면 좋겠습니다.

네. 잘 알겠습니다.

그다음에 12페이지 보면, 범죄안심보호구역이 있는데, 지금 ‘구역 지정 시’라고 하면, 아직 지정이 안 되어 있네요?

지금 경찰서하고 협의하고 있는데요. 경찰서에서 하는 이야기는 올해 6월에 범죄안심보호구역을 지정할 계획을 가지고 있고. 지금 3~5월 새의 여러 가지 치안 관련 자료를 검토해서 범죄취약구역이라든가 범죄안심보호구역이 어디가 선정이 될지, 이거를 자체적으로 지금 검토하고 있다고... 지난번에 실무적으로 논의를 했거든요. 경찰서에서는 그런 입장이고. 최종적으로 올해 협의가 끝나면, 7월에 부서 협의가 완전히 끝나면, 아마 사업은 올 10월부터 진행되는 것으로... 지금 프로세스는 경찰서하고 협의가 돼서 일정은 지금 나와 있습니다. 그 일정대로 진행하겠습니다.

이게 우리 최준구 의원님이 조례를 발표하시고 또 시민들의 안전을 위해서 했던 부분이잖아요. 그러니까 경찰서하고 부서 간에 서로 협의를 잘하셔서 면밀히 검토를 해야 될 부분이 아닌가 하는 생각이 듭니다. 그다음 24페이지 보면, 아까 스마트레터링을 하신다고 그러셨잖아요.

네.

이 스마트레터링도 요즘은 못 믿을 정도로 그런 부분이 있어요. 하도 보이스피싱이 너무 과학적으로 다가오니까 어떤 것도 믿을 수 없는 그런 부분이 있거든요.

네.

그러면 예를 들어 뉴스 같은 데에 보면, 대출 관계가 많이... 사람들을 유혹해서 ‘은행에서 먼저 대출한다. 이런 내용은 믿지 마십시오.’ 하는 게 있거든요. 그러니까 시에서도 ‘우리는 어떠어떠한 내용에 대해서는 시에서 홍보하지 않습니다.’ 이런 것도 홍보를 좀 해주셨으면 한다는 거예요. 물론 우리가 홍보하고 해야 될 부분도 많지만, 안 하는 부분도 얘기를 해줘야 만이 인지를 할 것 같아요. 그렇지 않으면 안 볼 수 있는 가능성이 크거든요. 그런 부분도 한번 생각해 보셨으면 좋겠어요.

여기 스마트레터링 서비스에 그런 기능이 있습니다. 전화가 끝날 때 시에서 홍보 멘트 같은 걸 넣게끔 되어 있습니다.

아, 그러면 다행이고요.

참고해서 하겠습니다.

네, 그 부분 잘하셨네요. 그다음에 25페이지, 평택시 박물관 홈페이지 신규 구축을 하신다고 그랬는데, 이것 좀 설명해 주시겠어요?

박물관이 아마 올해 연말 정도에 오픈하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 박물관 오픈하기 전에 박물관에 대한 기본적인 그런 플랫폼은...

올해 오픈을 한다고요?

저희한테는 그렇게 요청이 와가지고...

그건 아닌 것 같은데요. 요청이 왔어요?

그래서 그 박물관이 오픈하기 전에 홈페이지를 완료해야 된다고 해가지고, 올해 안에 저희가 신규 구축을 하는 겁니다. 거기에서 요청이 들어와서 하는 거라서...

아직 설계도 안 끝났는데...

아니면 저희가 잘못 알고 있는지 모르겠지만, 하여튼 그 박물관 팀에서 저희한테 신규 구축 요청이 들어왔습니다. 그래서 올해 예산에 반영해서 올해 구축을 하는 겁니다.

한번 다시 소통해 보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

현 시점은 이거를 할 때가 아닌 것 같아서 제가 물어봤거든요.

네, 알겠습니다.

들어보면, 사전에 오픈할 필요가 있다고 해서 적혀있는 것 같아요.

그거는 할 수 있겠지만 너무 아니 된 상황에서... 지금 만약에 그렇게 해 놓으면 오해의 소지가 오히려 있을 듯싶어서... 그것도 어느 정도 준공이 임박해 온다던가 이래서 홍보하는 건 좋지만, 지금은 조금 시기가 아닌 것 같아요. 한번 소통해 보시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

그다음에 31페이지, 아까 최재영 위원님 말씀하신 거. 65세 이상 홀몸 어르신 말벗, 건강문제 등 안부전화 있잖아요. 이게 26명만 있다는 게 어떻게 통계를 하고...

읍·면·동에서도 하고 있고요.

하고는 있죠.

그래서 우리 콜센터에서도...

그런데 뭐가 달라서 이거를 하시는 거예요?

저희도 그런 여력이 돼서.

아, 여력이 돼서?

예. 또 다른 데 우리도 벤치마킹을 다녀보니까 다른 콜센터에서도 그런 부분을 하기 때문에 저희도 반영해서 읍·면·동에 협조를 구해서 이제 하고 있는데, 그래서 그런지 읍·면·동에서 명단 온 게 그 정도고요. 계속해서 또 더 확장하도록 하겠습니다.

아니 확장이 아니라, 이렇게 하면 중복 사업이 되고. 과연 효율적인가 하는 생각이 들어요. 그건 여력이 있다고 하더라도 생각해 보시고. 그 여력을, 다른 건 어떤 게 있나 생각해야 되지 않을까 하는 생각이 들거든요. 이 부분이 이분들한테 굉장히 좋은데. 읍·면·동에서도 하고는 있는데. 하시는 게 나쁘다는 건 아니고, 생각해 보시고. 어르신들은 정말 이 전화 좋아해요. 오죽하면 홍보 차원에서 전화하시는 분들 있잖아요. 그분하고도 대화를 한다는 거예요. 우린 이해를 못 하지만, 그만큼 말할 곳이 없고 외롭고 힘드니까 그 말을 다 들어주고 질문 도 하고 이거를 10분, 20분도 한다는 거예요. 우리가 상상할 때는 ‘이게 무슨 일이야.’ 싶은데. 그러다 보니까 보이스피싱에도 넘어가고 이런 부분이 있어요. 그래서 우리가 전화로 안부전화하고 말벗만 한다는 것도 엄청 좋은 일이긴 하는데, 잘 생각해 보시길 바랍니다. 지금 34페이지 보면, 비상벨 민원이 꽤 있어요.

네.

주로 이 비상벨 민원으로 인해서 사건이 된다든가 해결이 된 건수가 있나요?

그거는 저희가 보통 보면 그렇게 많은 건수는 되어 있지는 않고요. 소소한 건수는 있는 걸로 알고 있는데, 자세한 건수는 제가 좀 파악을 해봐야 될 것 같습니다. 보통 보면 오류라든가 장난이라든가... 실질적으로 비상벨 민원 중에서 그렇게 심각한 민원으로 들어온 거는 별로 없는 걸로 알고 있습니다.

비상벨은 비상시만 누르는 거잖아요.

그런데 이제 공원 화장실이라든가 아니면 그런 쪽에 청소년들이라든가.

장난을?

예, 그런 쪽으로...

그러면 그 43건에 대한 데이터가 있을 거 아니에요?

예, 그거는 저희가...

그거는 나중에 저한테 따로 주세요.

알겠습니다.

분류하셔서 어떤 내용이었고, 어떻게 됐는지.

참고적으로 말씀드리면, 저희가 이제 기타 건이 같이 들어가서 있었는데요. 2023년도에 비상벨 민원으로 들어왔던 건 총 22건인데, 그거는 저희가 별도로 찾아서 보고드리겠습니다.

네, 그래 주세요. 왜냐하면 그거를 장난삼아 한다는 것에 대해서는 생각해 볼 필요가 있거든요. ‘그냥 비상벨이니까 눌렀다?’ 이거는 있어선 안 되는 부분이기 때문에 그에 대한 대처를 어떻게 하실 건가도 한 번은 생각해 봐야 된다고 저는 생각을 합니다.

네. 알겠습니다.

그다음에 36페이지 전자고지 도입에서 미수신자는 다시 등기우편을 발송하잖아요.

네.

그렇다면 차라리 ‘나는 아예 우편으로 받겠다.’는 사람을 한번 요청을 받아보시는 것도 나쁘지 않으실 것 같은데.

네, 알겠습니다. 그거는 한번...

왜냐하면 그것도 분류하랴 힘들고, 그러고도 분류를 하면서 그럼 앞으로 전자고지를 할 건지 O, X를 해서 확실하게 분류해 놓는 것도 나쁘지는 않을 것 같아요.

예, 알겠습니다.

지금 40페이지 보면, 자원봉사등록단체가 677개고 자원봉사수요처가 396개예요.

예, 그렇습니다.

그러면 이것도 자료를 주세요. 자원봉사처는 어디고, 수요는 어디에 있는지 매칭이 됐을 것 아니에요.

그거 전체자료를 드릴까요?

전체적으로 주세요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김혜영 위원님, 수고하셨습니다. 질의 하실 위원님? 이종원 위원님.

안녕하십니까? 이종원 위원입니다. 총무과 4쪽, 여쭤보겠는데요. 직원 경쟁력 향상을 위한 교육훈련에 많은 직원분들이 참여하고 계신데, 가장 많이 훈련에 참여하고 있는 교육훈련 세 가지만 말씀해 주실 수 있을까요?

제가 그 정확한 인원까지는 파악을 못했지만, 전에 제가 교육후생팀장을 한 경험이 있습니다. 그래서 그 경험에 의해서 말씀을 드리면, 일단 제일 직원들이 필요로 하는 교육이 직무와 관련된 전문적인 교육을 많이 필요로 합니다. 왜냐하면 이제 신규직 직원들도 많이 늘어나고 있고 또 업무도 바뀌는 상황이 많다 보니까 직원들이 거기에 따른 필수적인 교육을 많이 수요하고 있고요. 그리고 이제 가장 좋아하는, 선호하는 그런 교육은 아무래도 소양교육 중에 스트레스를 해소할 수 있는, 그리고 힐링을 하고 좀 리프레시 할 수 있는 그런 교육을 많이 선호하고 있습니다.

2022년도 하반기 자료를 보니까, 공문서 쪽에 117명이 신청해서 훈련에 참여하고 있고 그다음에 대학원 위탁이 한 11명, 전화외국어가 86명 정도 되더라고요. 그 정도 선에서는 직무와 관련돼서 교육을 좀 많이 받으시는 것 같은데. 전화외국어 말고 화상외국어 이런 거는 안 하나요?

아직 화상외국어는 해본 경험이 없는데요. 저희가 수요를 한번 조사해보고 필요하면 반영하도록 하겠습니다.

예. 교육훈련을 좀 다양하게 받을 수 있는 방법이 있는지 조금 더 확인해 주시면 좋을 것 같다는 말씀을 드리고요. 직장동호회는 현재 몇 개 정도 운영하고 있습니까?

저희가 매년 직장동호회를 신설하기도 하고 활동이 저조한 거는 폐지하기도 해서요. 올 초에 조사해보니까 47개를 등록했습니다.

47개면 작년에 비해서 굉장히 많이 늘은 건데.

예, 신규 직원들이 활발하게 참여하는 것으로 알고 있습니다.

신규 동호회도 좀 잘 활성화될 수 있게 잘 지원해 주시기 바라겠습니다. 다음은 자치행정협치과, 13쪽인데요. 자원봉사 현황 숫자가 조금 애매해서 한번 확인차 말씀을 드렸고, 확인 좀 부탁드릴게요. 2023년도 5월 기준으로 봤을 때, 자원봉사자 등록자 수가 16만 867명이었고 남자가 7만 362명, 여자가 9만 505명이었는데, 활동 연인원을 보면 2023년 5월에 4만 1,965명이었거든요. 그런데 여기는 지금 12만 861명으로 되어 있어서 차이가 좀 크거든요. 그리고 실 인원도 2023년 5월에는 8,691명이었는데, 2023년 12월 31일은 1만 6,626명 이렇게 차이가 많이 나서 한번 자료를 다시 한번 확인해서 정확한 수치가 맞는지 확인만 좀 부탁드리겠습니다.

확인해서 말씀드리겠습니다.

그리고 회계과는 20쪽에, 회계관직 안정성 확보를 위한 재정보험 가입이 2023년도에 882개 직위에 재정보증보험을 가입했는데, 올해도 동일한 거죠? 추가적으로 가입은 없다는 얘기인가요?

예, 822개 직위 맞습니다.

알겠습니다. 22쪽에 보면, 통근버스 임차 시범운행을 현재 추진하고 있는 거죠?

예. 이번에 입찰을 해서 설 다음 날부터 운행하게 되어 있습니다.

현재까지 효과는 좀 어떻습니까?

지금 기존에 3개 노선 운행하던 거를 하나 더 늘려가지고 거리를 좀 축소하고. 그래서 되게 효율적으로 만들어 놔서... 그리고 시간도 한 20분을 줄였습니다. 그래서 조금 늦게 나와도 도착하는 시간은 맞춰놔 가지고 직원들의 호응도는 좋습니다.

효과가 좋다면 추후에 더 증차할 예정은 있으신 건가요?

예. 하나 정도 늘려야 되는데 예산 상황이 여의치가 않아서 추경에 반영하려고 노력은 했는데 잘 안 되고 있습니다.

출근시간에 20분 단축하는 건 굉장히 효율이 좋은 것 같은데. 다시 한번 검토하셔서 효율성이 있다면 추가적으로 재원 확보할 수 있도록 다시 한번 노력 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

민원행정과, 30쪽입니다. 현재 송출에서 2023년도 3월 19일 이후에 야간 운영을 하고 있죠? 일주일에 두 번 정도하고 있나요?

한 번하고 있습니다.

무슨 요일인가요?

목요일입니다.

성과는 좀 있습니까?

본청 같은 경우는 목요일에 한 40~50분이 오고 계십니다.

송출 같은 경우는?

송출은 제가 모르겠습니다.

혹시 안출도 야간 운영하고 있나요?

예. 안출도 하고 있습니다.

제가 부연설명 드리겠습니다.

네.

자료를 가지고 있어서 말씀드리는데요. 작년에 2,492건하고요. 안출이 1,463건. 송출이 1,267건으로 있습니다.

예, 알겠습니다. 31쪽을 보면, 6급 공무원 팀장급으로 민원상담콜센터 현장체험을 실시하셨죠?

예.

2023년도 하반기에 5급 공무원으로 현장 체험을 하기로 했는데 6급으로 진행이 된 거죠?

5급은 마쳤고요. 6급을 또 시작하는 겁니다.

그러면 올해는 7급이 또 갈 수도 있는 상황인가요?

6급이 아직 마무리가 안 돼서요. 6급 마무리되면 또 계획하겠습니다.

여기 추진실적에 보면 2023년도 10월하고, 11월에 실시한 거로 되어 있는데, 아직 마무리가 안 된 건가요?

예, 일부만 됐습니다.

알겠습니다. 만약에 6급이 다 마무리가 되면 7급도 진행할 예정이신가요?

예.

알겠습니다. 종합관제소 36쪽에, 저도 계속 얘기를 했지만, 스마트 전자고지를 통해서 얻는 기대 효과가 그래도 생각보다는 좀 좋은 것 같은데, 조금만 더 자세하게 한번 설명해 주시고요. 카카오톡과 문자메시지를 발송하는 기준이 어떤 건지 같이 말씀 좀 부탁드릴게요.

제가 알기에는 우선 이 서비스가 카카오톡으로 먼저 발송되게 되고요. 카카오톡으로 먼저 발송되게 되면, 카카오페이를 통해서 이제 주정차 위반에 대한 과태료 고지서를 낼 수 있는 쪽에 그런 화면하고 같이 연결되게끔 되어 있습니다. 그래서 그게 되지 않았을 경우에는... 그러니까 우선 이 시스템 자체는 카카오톡하고 카카오페이로 이렇게 연계가 돼서 하게끔 현재 설계가 되어 있고요. 그게 이제 안 됐을 경우에는 문자메시지인 MMS를 통해가지고 그 화면에 대해서 받아보고 거기에 개인정보에 대한 동의 하고 그다음으로 연결이 되는 거거든요. 그래서 그것도 안됐을 경우에 등기우편 고지서로 발송이 되는 거고요.

그러면 1차 발송은 카카오톡으로 발신을 하고 그리고 카카오페이를 통해서 결제를 하게 하고. 그게 안 됐을 때는 2차로 문자로 MMS를 보내서 수납을 하는 방식.

네, 그렇습니다.

그게 안 되면 3차로 등기우편 보내는 방식.

다시 또 등기우편으로.

알겠습니다. 비용적인 효과는 충분히 있을 것 같고, 인력 운영이나 이런 행정인력 운영에 관해서도 어떤가요?

저희가 이거를 하기 전에 벤치마킹을 한번 해 봤습니다. 작년도에 천안시청에 가서, 동남구청에 가서 그런 내용을 벤치마킹했었는데, 생각보다 그렇게 효과는... 어떤 등기우편 고지 발송하는 우편에 대한 비용 절감은 좀 적지만. 한 번 더 자기가 주정차위반에 대해서 과태료 고지서가 전달이 되는 게 문자로라든가 이런 쪽으로 나가기 때문에, 자기가 과태료에 대해서 주정차 위반에 대해 반복적으로 걸렸다는 것에 대한 그런 효과는 상당히 좋은 걸로 나와 있습니다. 그래서 경각심이라든가 그런 것도 상당히 좋았었고. 결국에는 저희가 이제 해야 될 부분이 아닐까 하는 그런 생각이 들었습니다.

그러면 수납에 대한 효과도 좀 더 있나요?

수납에 대한 효과는... 그거까지는 저도 아직 그 정도까지 확인을 못 해봤습니다. 우선 도입에 대한 것들만 검토를 해 봤기 때문에, 수납에 대한 것은 저희도 좀 알아보도록 하겠습니다.

추후에 관련된 데이터들도 올 연말에는 같이 확인 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 마치도록 하겠습니다.

이종원 위원님, 수고하셨습니다. 최준구 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

최준구 위원입니다. 수고 많으시고요. 바로 질문 좀 드리도록 하겠습니다. 총무과장님, 평택시 중장기 조직 운영방안 연구용역 추진해 주신다고 말씀 주셨는데, 김혜영 위원 질의 를 주셨던 부분인 것 같습니다. 중요한 용역인 것 같고요. 단순히 과거 대처가 아니라 미래 대비를 할 수 있는 용역이 되었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 행정 안에서 일어난 불합리한 것들의 의견을 담아서 개선방안을 찾는 것도 중요하지만, 지금 평택이 구조적인 변화를 가지고 있어서 행정에서도 분명히 이런 것에 혁신이 필요한 상황인 것 같습니다. 그래서 이런 것들이 담기는 연구용역이 되었으면 좋겠다는 생각이 들고. 예를 들면 저도 우연하게 보았습니다만, 올해 1월 말에 보건복지부에서 보건의료 직능의 공무원분들의 처우 개선에 대한 이야기들 공문으로 각 시·도에 내리면서, 읍·면·동에 있는 복지팀장들을 복지직으로 임명하는 것에 대한 권고를 하는 것도 있는 것 같습니다. 이렇게 각 중앙부처의 의견도 다 반영하면서 개선될 수 있는 부분들은 반영이 되었으면 좋겠다는 생각을 드리고 싶어서 화두를 꺼냈고요. 질문 은 아니었습니다. 8페이지에 여러 위원님들께서도 말씀해 주셨지만 자치협치과에 보면, 신규 자매결연 추진. 각 광역 도마다 1개 정도의 기초단체와 결연을 맺는 것에 대해서 추진하고 계시는데, 기존까지의 이 상황을 보면 시민들이 필요한 것보다는 시장님의 인맥에 이게 좌지우지되는 건 아닌가 하는 생각이 듭니다. 국내 자매결연뿐만 아니라 국외 자매결연도, 우리 반도체 중심의 아니면 농업중심의 이런 특성을 가지고 있는 도시에서 해외결연 맺는 것도 이런 것에 도움이 되는 것보다는 그 나라에 어떤 친선 관계가 있는 분의 소개와 이런 것들이 현장에 가서 보시고 답방하시고 이러면서 자매결연으로 맺어지는 과정들이 있었던 것 같습니다. 최근에도 국외에 다녀오신 것 같은데, 그 나라의 특정한 어떤 현안이 있어서 갔다기보다도 어떤 분의 초청과 이런 답방 형식이 진행됐던 것 같고, 그 이후에 이것이 자매결연까지 가는 과정이 있을 것 같다는 예견이 듭니다. 그래서 이런 것들이 시장님의 친선 관계가 아니라 정말 시가 필요한 것이 무언인가를 좀 냉철하고 객관적으로 바라봐서 자매결연을 추진해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그렇게 해주십시오.

알겠습니다.

그리고 과장님이 추진하시는 것 중에. 여기 담겨있지는 않은데요. 저희 지역구 문제라 좀 말씀드리면 비전1동과 통복 동의 경계 조정 문제가 있습니다. 지난번에 1차로 용역 결과를 발표해 주셨는데, 현장에서 조사를 충분했다고 발표를 해주셨지만, 의견들을 모으시는 통장님들이나 단체장님들이 이 설문조사 하는 거 자체를 모르고 있는 상황이라서 문제 제기가 상당히 많이 있는 것 같고. 이것이 주민분들에게 다시 한번 공론화 과정을 충분히 겪지 않으면, 지금 제가 느끼는 이 상황은 약간 소요 사태까지 갈 수 있다고 느끼고 있어서, 단순히 어떤 명분이 생겼다고 생각해서 밀어붙일 수 있는 상황이 아니라는 말씀을 드리고, 충분히 공론화 과정을 겪어주시기를 당부드립니다.

예, 위원님 말씀하셨던 우려 사항을 해소하기 위해서 저희가 용역을 일시 중지한 상태이기 때문에, 그런 부분을 보완해서 4월 이후에 간담회라든가, 공청회 , 여론조사 보완해서 용역이 잘 마무리될 수 있도록 하겠습니다.

감사합니다. ‘주민자치회 시범운영 활성화 지원’ 사업이라고 보고해 주셨는데요. 주민자치회의 프로그램과 주민자치회 평가가 이루어지고 있지 않습니까? 그래서 1등을 하는 지자체 주민자치회 같은 경우에는 시상금도 주어지고 하는 것 같은데, 이걸 어떤 형태로 평가하고 있죠?

매년 주민자치회 읍·면·동별로 계획을 수립해서 추진하고 성과 공유를 연말에 같이 하고. 일선에서는 읍·면·동별로 그 과정을 다 경험하고 있는데, 25개 읍·면·동이 지역사정이 다 다르고 여러 가지 프로그램이라든가 진행하는 방식들이 약간 특색들이 있습니다. 그런 부분들을 서로 25개 읍·면·동이 공통된, 정말 좋은 우수사업들은 공유할 수 있도록 저희가 현장에서 계속 컨설팅을 하고 있고요. 위원님이 말씀하신 부분과 같이 주민자치회가 올해 17개, 내년에 25개 전면 시범 전환을 맞게 됩니다. 그래서 아직까지는 종합적인 평가를 하기에는 조금 여러 제약적인 면이 있기 때문에, 올해, 내년에 완전히 전환되면 종합 평가할 수 있는 시스템을 만들어 나가겠습니다. 아직까지는 종합적으로 평가하거나 그럴 부분은 안 되고, 25개의 읍·면·동별로 한 부분에 대해서 거기에서 자기들이 자체 평가한 것에 대해서 저희가 검토하는 수준에서 끝났기 때문에, 앞으로는 그런 부분에 대해서 종합계획을 수립해서 종합적으로 평가하도록 하겠습니다.

주민자치회분들 중에 일부 분들이 불만인 상황이, 평가를 하는데 이게 모바일로 평가하는 과정들이 있나 봅니다. 그런데 이 모바일 평가가 주민자치회 멤버들이 많고, 주민자치회 프로그램들을 많이 운용한 읍·면·동 같은 경우에는 그 멤버가 많기 때문에 많이 들어와서 투표를 하는 거죠. ‘우리 동이 제일 잘했어.’라고 클릭, 클릭하면 점수가 점점 높아져서. 그러면 프로그램 많이 하는 동네가 우수한 거 아니냐. 이거를 작게 하는, 소규모로 양 질의 프로그램을 진행하는 우리로서는 좋은 평가를 받을 수 없는 설계로 평가가 이루어지는 거 아니냐에 대한 의구심을 가지고 있으신 것 같아요. 그래서 100% 이것으로 평가를 하는 건 아니겠지만, 그런 것들도 한번 의견이 있으니까 살펴봐 주십사 라는 말씀을 드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

주민참여예산 관련돼서는 지난 예산에서도 많은 위원님들께서 말씀 주셨던 것처럼, 보완하기 위한 계획을 세우셨다고 말씀을 주셨고, 계속 사업으로 진행할 것인가에 대한 규정 그리고 민원 사항을 우회해서 해결하기 위한 예산 편성을 하지 말자는 두 가지 꼭지로 문제 제기들이 좀 있었던 것 같으니까 살펴봐 주시면 감사하겠고요. 11페이지에 협치 ESG 목표 기반 협치 정책 모델 구축하셨다고 하는데. 이게 실장님도 약간 ‘협치, 이거 어디까지 해야 돼.’ 이런 생각이 있으신 것 같습니다. 그리고 공무원분들과도 부딪히는 부분이 상당히 많이 있는 것 같고. 하지만 가야 될 길인 것은 맞는 것 같습니다. ESG를 기반으로 한 것... 용역보고회 때 ESG의 내용을 많이 줄이고자 한 노력들이 보여서, 용역보고회 자리에서는 제가 말씀을 드리지 않았는데요. 이게 연구를 하시는 사회학 교수님들의 이 트렌드가 좀 있지 않습니까? 2014년, 2015년경에 협치라는 것이 유럽에서 들어와서 쫙 그것과 관련돼서 연구가 되면서 한국 사회에 자리를 잡았고요. 그 연구를 하셨던 분들이 ESG라는 새로운 아젠다를 가지고 지금 쭉 연구를 해 들어가고 있습니다. 기업의 ESG 역량, 사회적 공헌 이런 것들에 대해서 이야기를 하는 트렌드가 생긴 거죠. ESG라는 트렌드를 가지고 협치라는 것을 접목시켜서. 비슷한 분야이기 때문에 하는데. 시민분들이 보기엔 ‘우리의 목소리를 어떻게 잘 담아줄 것이냐?’라는 것을 협치로 받아들이고 있고. 이것을 이 툴들이나 이 과정들을 어떻게 더 효율화시킬 것인가에 대한 고민을 해줬으면 좋겠는데. 개념을 잘 모르겠는데 ‘협치와 ESG를 가지고 하겠습니다.’라고 이렇게 얘기하면 옥상옥을 만드는 상황으로 보일 수 있을 것 같습니다. 협치위원회가 협치를 하는. 협치위원회가 협치... 물론 주도하시는 게 맞죠. 뿌리를 내려야 되니까. 그런데 너무 어려운 개념들이 자꾸 들어오는 게 아닌가에 대한 우려가 좀 있습니다. 과장님도 충분히 의견 듣고 있으시리라고 생각이 들어서. 이게 다소 불편하고 해서, 가야 될 길이기는 한데 시민분들이 공감할 수 있는 협치를 좀 방향성을 잡아주십사하는 말씀을 드리고 싶습니다. 말씀 많이 들으셨을 것 같습니다.

알겠습니다. 위원님들, 최준구 위원님, 협치에 너무 관심이 많으셔서 용역 과정에서도 보셨지만... 저희가 이제 우려한 부분들, ESG 부분이나 생소한 부분들은 저희가 개념 정립을 다시 해야 될 것 같고요. 이런 부분들은 4개년 계획에 제가 담아내서 충분히 전략 과제로 또 세부 과제로 나올 수 있도록 하고, 앞으로 그런 부분에 유념해서 저희가 협치는 추진하도록 하겠습니다.

감사합니다. 다음 페이지에 ‘안전도시를 위한 군·경 협력 증진’이 있는데요. 범죄안심도시구역사업은 추진해 주시겠다고 말씀을 주셨고. 그런데 자율방범대 사무실 문제가 있는 것 같습니다. 한 5개 지대가 지금 사무실이 붕 떠 있는 상황인 것 같은데, 이게 논의가 어떻게 돼가고 있는지 말씀해 주십시오.

자율방범대 예산이 현재 3억 8,000만 원이에요. 30개 지대에 분기별로 최대 180만 원씩 나가고. 그리고 차량지원비가 올해가 4대 그래서 1억 2,000만 원 포함해서 3억 8,000만 원 정도가 예산이 세워졌는데. 물론 이제 법이나 조례상에는 모든 걸 다 지원해 줄 수 있는 근거는 마련이 됐습니다. 다만 이 부분을 다 해결하려고 하면 돈이, 경비가 많이 들어갑니다. 그래서 일단 지대별로 그런 특성을 파악하고, 사무실 없는 곳 또 여러 가지 필요한 게 있는 곳을 전수조사한 다음에 이걸 위원님들하고 사전에 상의드려서 연차별로 차근차근 예산에 담아내야... 저희가 급격하게 예산에 담으면 무리가 있을 것 같아서, 그런 부분은 의회 의원님들하고 상의해서 저희가 연차별로 계획을 수립하도록 하겠습니다.

사무실 문제는 조금 서둘러서 진행해 주셨으면 좋겠는 게, 이분들이 어쨌거나 모여서 현장에서 순찰을 돌아주시는 분들이잖습니까? 사무실이라는 게 어떻게 그냥 어디 집합 장소를 만들면 되지, 라고 생각을 할 수도 있긴 하지만 사무실 근거지가 있는 것과 없는 것에 조직이 더 많이 조직화가 될 수 있고. 어떻게 보면 힘들어지는 상황을 만들 수 있는 여건이라고 생각이 들어서. 얘기 들어보니까, 경찰 측과 동 별 단체들 간에 자율방범대를 바라보는 시각이 좀 다르신 것 같습니다. 조례도 바뀌고, 상위법이 바뀌어서 자율방범대를 경찰은 경찰의 조직으로 생각하고 있고, 경찰공무원분들이 어디에서 사는 것이 중요한 것이 아니라 활동을 하는 것에, 어디를 순찰하는 것에 업무 중심으로 고민을 하시는데. 동 별 단체에서는 ‘우리 동분들이 동네 순찰해야지, 무슨 말이야.’ 라는 바라보는 관점이 조금... 이 조례 개정 이후에 혼돈이 좀 있으신 상황인 것 같고. 이걸 좀 정리를 하면 풀릴 수 있는 부분들이 있을 것 같아서, 논의를 해주시면 좋을 것 같습니다.

그런 부분들은 법 시행 초기이기 때문에 여러 가지 문제가 있을 수 있습니다. 종합적으로 다 경찰서하고 자율방범대하고 시하고 3자가 다 협의를 잘해서 풀어나가도록 하겠습니다.

감사합니다. 교육청소년과인데요, 자기주도학습캠프 예산 세워주셔서 감사하고요. 잘 진행해 주시면 감사하겠습니다. 창의채움교육센터의 역할이 조금 변화하는 것이 있나요? 창의채움교육센터장님 새로 되시고 교육청에서도 어떤 관심이나 이런 것들이 예전보다는 조금 덜한 거 아닌가, 라는 느낌을 받는데 창의채움센터의 역할이 변화되는 부분은 있습니까?

큰 틀에서 변화된다고 볼 수는 없습니다. 근데 아까 제가 쉬는 시간에 잠깐 얘기했듯이, 기존에는 창의채움센터가 어떻게 보면 교육청을 지원하는 느낌이었다면, 이제는 교육청과의 업무 경계를 명확히 하고자 합니다. 저희가 그래서 교육청과 협의해서 나갈 부분, 공교육이라든가 이런 부분은 아예 교육청에서 이제 전념을 해야 되는 부분이고. 교육청에서 손대지 못했던 어떤 공교육 사각지대 쪽. 저희가 늘 상 얘기하는 초등학생의 인성, 중학생의 진로 그다음에 고등학생의 진학이라는 그런 트렌드를 저희가 가지고 진행하고 있고요. 그다음에 항상 위원님들도 우려하시지만, 시에서 이게 많은 예산이 투입되고 있습니다. 그래서 저희가 기존에는 창의채움센터에서 진행하고 있는 사업들에 대한 신청도 학교를 통해서 받았습니다. 그러다 보니까 학부모님들은 학교에서 주는지 알고 계시거든요. 그래서 올해부터는 전면개정을 해서 창의채움센터에서 직접 진행하고 있는, 시비가 많이 투입되고 있는 사업들에 대해서는 신청 자체를 읍·면·동이나 저희 창의채움센터에서 직접 받는 걸로 전환을 했습니다. 그러다 보니까 약간 교육청하고의 단절처럼 보이실 수는 있는데요. 단절은 아니고, 모든 업무는 다 협의해서 진행하고 있고요. 또 교육청들도 그런 부분은 인정하고 있습니다. 그래서 그런 부분 때문에 많이 달라졌다고 보이실 수 있습니다. 한번 올해부터 한번 적극적으로 해보겠습니다.

알겠습니다. 감사하고요. 마을배움터 예산. 꼭 신경 써주시면 감사하겠습니다. 지난번에 답변 주시기로는 경기도 사업이 일정 진행이 되고, 이것을 보완하기 위한 것으로 고민을 하고 계시는 것으로 답변 들었는데요. 시장님께서도 이 사업에 대해서 고민하고 계시고 필요성에 대해서 말씀을 주고 계시는 상황이기 때문에 이분들이 소홀하지 않게 씨줄, 날줄이 잘 엮여질 수 있도록 신경을 꼭 써주십시오.

참고로 저번에도 한번 말씀드렸습니다만, 그거 관련해서는 교육청 공모사업을 일단 먼저 말씀을 드렸는데요. 공모사업 안에서도 작지만 섹터 하나를 따로 담아서, 그분들을 한번 흡수하는 거를 지금 교육지원청하고도 협의를 하고 있습니다. 그래서 교육지원청에서 공모사업이 진행이 아직 안 되고 있기 때문에, 그 안에 별도의 섹터를 담아서 최대한 담아보고요. 그다음에 위원님 말씀하셨지만, 시장님도 관심을 굉장히 많이 갖고 계신 부분이고. 그쪽에서 다 수용이 좀 안 될 경우에는 저희가 어떻게든지 마지막 추경이던 그 전 추경에 기회가 있으면 바로 담아서 최대한 배려를 하도록 하겠습니다

추경이 하반기에 있을 것 같아서 좀 우려스럽긴 합니다만.

저희가 당초 우려한 대로 만약에 9월 추경으로 간다고 쳐도 사업 시기적으로는 일실되지 않도록 기간을 더 드릴 수 있는 방법을 좀 찾아보도록 하겠습니다.

알겠습니다. 회계과장님. 이게 회계과장님이 답변을 주실 수 있는 부분인지 모르겠는데요. 청북레포츠공원 감리업체의 자격 요건 문제가 있지 않았습니까? 이거는 어떤 상황입니까?

이제 감리사 건설사업 관리용역을 하는데, 적격심사 기준에 그게 검토가 조금 덜 이루어진 상태에서 왔던 거라 그거를 내리게 됐고, 다시 부서에서 검토를 해서 현재 조달청에 계약 의뢰가 올라가 있는 상태입니다.

아직 최종 업체가 선정이 되지 않은 상황...

예, 그거는 개찰하기 전에, 그 전에 그게 발견됐기 때문에, 그런 문제들이 제기가 돼서 검토한 결과 다시 검토하는 게 맞다고 해서 조정을 하게 된 사항입니다.

특정 업체를 두고 조건을 맞춘 건 아니라고 생각을 하고 있습니다. 우리 정보통신과장님, 아까 그 박물관 홈페이지 말씀 주셨는데요. 2026년도에 완공이 됩니다. 물론 이제 박물관 팀에서 박물관 개장 이전에 추진해서 진행 상황도 제공을 하고 모였던 기증 물품들도 홍보도 하겠다는 의지가 있으신 것 같은데. 이게 예산이 얼마로 생각하고 계십니까?

지금 저희가 잡은 게 1,200만 원 잡았습니다.

1,200만 원이요?

예, 기본적인 사항만 구축을 하는 겁니다. 그래서 예산은 그렇게 많이 안 들어갑니다.

이거 작년 말에 예산 심의할 때 예산에 태워져 있었던 거죠?

별도로 이렇게 들어가 있는 건 아니고요. 저희 홈페이지 총괄 유지보수 안에 들어가 있습니다.

풀비에서? 풀비에는 그러면 박물관 홈페이지 신규 구축 사업이 포함돼서 매년 있었던 유지보수 비용보다 조금 업돼서 설정이 된 거였나요? 아니면 매년 책정되는 만큼 예산이 이렇게 책정이 되는데 그중에서 제기가 돼서 1,200만 원을 빼서 만들겠다는 얘기인가요?

아니요. 저희 홈페이지 유지보수 비용이 한 3억 6,000만 원 정도 들어가는데, 그 안에 이제 박물관 홈페이지 구축도 있고 디자인 개선하는 다른 홈페이지도 있고, 이렇게 다 포함돼 있는 겁니다.

며칠 전까지 담당 과장님이셨던 분이 여기 계셔서 여쭤볼까 싶긴 한데요. 이게 꼭 필요한가 싶습니다. 추후에 더 논의하도록 하고요. 알겠습니다. 저는 질의 여기까지 마치겠습니다.

최준구 위원님, 수고하셨습니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 제가 그럼 짧게. (집행부에게) 조직도 앱 다 까셨습니까? 다 까셨어요? (위원들에게) 위원님들, 안 까셨죠? 까셨어요? 아니, 그게 아니고 새로운 조직도 앱.

그러니까 새로운 거 깔았는데 지금은 안 돼.

안돼요? 저는 돼요.

난 안 돼요.

조직도 앱 전에 쓰던 거 언제 저희가 만들었죠? 10년 됐나요?

10년도 훨씬 넘었습니다.

그렇죠?

예.

그런데 저희가 새로 만들어진 조직도 앱이 익숙해지면 또 이게 편할 수도 있겠으나, 저희가 지금 직관적으로 봤을 때... (휴대폰의 조직도 앱을 실행시켜 들어 보이며) 엉성합니다. 안 그렇습니까?

기존 조직도하고 거의 비슷하게...

일단 기존 조직도 앱은 집행부나 이렇게 전화를 서로 주고받을 때 팝업으로 떴어요. 통신사에 문제가 있고 뭐 해서 뭐 어떻다고 하는데. 그런데 지금은 이제 뜨지도 않습니다.

맞습니다.

그러면 이 전화가 도대체 누구에게 왔는지도 알 수도 없고. 그리고 처음에 클릭했을 때 로딩 걸리는 시간이 또 차이가 생기고요. 방식이 아마 다른 것 같아요. 전에 거는 다운돼서 내 휴대폰에 있는 것 같고. 지금은 저희가 무선으로 계속 와야 되는... 그렇죠?

네, 맞습니다.

그러기 때문에 로딩에 시간이 걸리는 것 같고. 직관적으로 그냥 눌렀을 때 바로바로 나와야 되는데. 굉장히 불편합니다. 그리고 그룹연락망 관리에서도, 내 그룹으로 관리하는 것도, 내가 이 순서도 못 정하고요. 아무것도 안돼요. 내 그룹 들어가서 제가 의회를 그룹으로 해놨는데, 그룹 설정을 해놨는데, 이들 중에 순서 정리가 안 돼요. 이게 그렇다고 그래서 가나다도 아니에요. 도대체 무슨 순서인지 모르겠습니다. 이게 10년도 더 된 앱에서... 물론 사연이 있는 거 알고 있습니다. 새로 바뀌었는데 더 불편해. 기능이... 팝업이 안 뜨는 건 그렇다고 칩시다. 도대체가 내가... 즐겨찾기나 이런 부분에 대한 것도 안 돼요. 이거 굉장히 불편합니다. 이걸 지금 쓰라고 만들어서 배포했다는 자체가 놀랍다는 거죠. 이거 얼마 들었습니까?

이거는 예산 들어간 건 없고요. 저희가 5년에 한 번씩 저희 통신망을 이렇게 관리해 주는 업체를 선정하거든요. 작년 말에 K라는 업체에서 선정이 돼가지고 그 업체에서 무상으로...

서비스로 해주는.

예, 구축을 해주는 겁니다.

아니... 과장님, 국장님. 저희 3,000여 공직자분들이 쓰는 앱이 지금... 조직도 이 안에 개인정보부터 해서 다 들어가 있고 서로 간에 매일 열어보지 않습니까? 저희들이 매일 여는 앱이에요. 그런데 이거를 서비스로 받아서 하는 게 맞는 건지. 물론 기능이나 이런 부분들이 저희가 직관적으로 쓰기에 편리하다고 한다면 그럴 수 있습니다. 아니, 이거 지금 나아진 게 없고 좋은 게 없는데. 저희가 편의성, 편리성이 나아지지 않았는데... 국장님, 서비스기 때문에 저희가 이거를 감당하면서 써야 되는 건지 검토를 좀 해주십시오.

네, 말씀하신 부분은 저희가 다시 한번 확인해서 서비스 개선을 하도록 하겠습니다.

이게 반도체 수도 평택을 얘기하는데, 이 조직도 앱을 서비스로 받아서 지금 이거를 쓰는 게 맞는 건지. 그리고 부시장님이나 우리 행정자치국장님이나 사진이, 화소 수가 굉장히 좋습니다. 그런데 시장님이나 저희 의원들, 화소 수 한번 보세요. 사진이 다 퍼져 있어요. 그건 도대체 어떤 메커니즘으로... 제가 사진을 등록할 수도 없어요. 이게 도대체 어떤 메커니즘으로 이게 돼 있는지 모르겠습니다. 시장님도 얼굴이 퍼집니다. 부시장님부터 우리 행정자치국장님, 정보통신과, 소통홍보관 아주 선명합니다. 도대체 이걸 어떤 기준이고, 뭔지를 모르겠어요.

일단 그 점은 저희가 이제 검토를... 지금 처음 시행했기 때문에 그런 문제점이 있을 겁니다. 그거를 검토를 해서 개선을 하고.

아니요. 이게 카테고리 자체가 형성돼 있는 그게... 개선이 되기가...

저희가 이거를 교체 한 거는요. 제일 큰 목적은 기존의 조직도 앱은 인사이동 등이 있으면 직원들이 변동이 생기잖아요. 변동이 몇백 명씩 생기면, 저희 담당자가 일일이 한 명씩 다 들어가서 수작업으로 직원 변동 사항을 다 저장을 이렇게 했었어요.

네.

그런데 이번 것은 저희 새올행정시스템에 조직도가 있거든요. 그거하고 연동을 시켜서 인사이동이, 변동 사항이 생기면 사진부터 그 직원 정보까지 자동으로 갱신되게끔 이걸 구축한 겁니다. 그러다보니까 다른 쪽은 좀 소홀함이 있습니다.

아, 지금 새올에 안 들어가 있는 사람의 사진은 흐린 거예요. 그러면.

그거는 별도로 아마 등록을 했을 겁니다.

그러니까요. 과장님, 지금 2024년도에 평택시에, 이 정도가 감안이 안 돼서 조직도 앱을 쓰라고 지금 배포를 했다는 자체가 놀라운 거예요. 2024년도에. 반도체 수도 평택에서. 이 부분 챙겨주십시오.

네, 알겠습니다.

이거, 어떻게 씁니까? 이거. 쓸 수가 없어요. 그리고 6쪽입니다. 자료 2개만 요구할게요. 중대산업재해. 지금 저희 이 부분이 이제 뉴스에도 나오고, 화두가 됐는데. 평택시 전체 산하기관부터 해서 「중대재해법」에 적용되어지는 대표자가 누군지 전체 정리해서 제출해 주십시오. 전 부서부터 해서. 누구죠? 이게 왜냐하면 재단이나 이런 데는 또 다르지 않습니까, 그렇죠? 산하기관들. 그러니까 전체 부서든 뭐든 다 해서 정리해서 제출 한번 주십시오.

알겠습니다.

그리고 12쪽, 자율방범대 순찰 차량이 이제 순차적으로 지급되고 있는데, 지급된 곳과 지급해야 될 곳 그리고 지급할 계획 세워서 한번 제출해 주십시오. 그리고 아까 청소년 과장님은 그 자료 다 정리해 주시고, 2024년 예정까지 같이 정리해 주십시오.

알겠습니다.

그리고 아까 이종원 위원님께서 회계과장님께 질문 해주신 통근버스. 분명히 해결 방법이 있는데 그 부분이 추경에 반영이 안 된다는 것은 좀 납득하기 어려우니까. 국장님, 직접 챙겨서 예산 반영 여부 보고해 주십시오.

네, 알겠습니다.

다른 질문 있으십니까?

자료는 다 주세요.

다 주십시오, 다. 다 주시는 게 당연한 거고. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로, 행정자치국 소관 2024년 상반기 주요업무 보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 행정자치국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행과 중식 시간을 갖기 위해 정의하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선언합니다.

소통홍보관 김상모입니다. 시정 발전을 위해 애써주시는 기획행정위원회 정일구 위원장 님과 이종원 부 위원장 님을 비롯한 모든 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 저와 함께 소통홍보관 업무를 담당하고 있는 팀장을 소개해 드리겠습니다.김은아 언론홍보팀장입니다. (인사) 김성현 기획홍보팀장입니다. (인사) 김재현 소셜미디어팀장입니다. (인사) 보고는 비전 및 중점 추진과제, 주요업무 추진계획, 일반현황 순으로 진행하겠습니다. 3쪽입니다. 비전 및 중점 추진과제입니다. 전략적 홍보로 시민과 함께하는 공감 시정 구현을 비전으로 삼아 업무추진에 최선을 다하겠으며, 중점 추진과제로 시정 공감대 확산을 위한 언론 홍보, 시정 비전 및 정책 확산을 위한 전략적 기획 홍보, 소셜미디어를 활용한 시정 홍보 및 시민 소통 강화가 되겠습니다. 다음은 주요업무 추진계획입니다. 5쪽, ‘시정공감대 확산을 위한 언론홍보’입니다. 추진실적으로 우리 시 현안에 대한 신속한 전달을 위하여 언론브리핑을 적극 추진하였습니다. 언론인 간담회를 통해 언론사와의 소통을 강화하고 기획·특집·인터뷰 기사를 통해 우리 시의 긍정적인 이미지를 높여 왔습니다. 또한 지역 현안, 갈등에 대해 시민, 전문가, 언론인이 함께하는 포럼을 개최하여 시민과 소통의 장을 마련하고 우리 시 현안에 대한 시민 의견수렴과 공감대 형성을 위해 노력하였습니다. 이어서 6쪽 추진계획입니다. 역동적으로 변화하는 우리 시의 모습과 주요 현안 및 시정 관심 분야에 대한 선제적 언론브리핑을 추진하고 사업 시기에 맞는 기획·특집기사 및 인터뷰 실시로 대시민 홍보 강화는 물론 우리 시에 대한 언론의 관심을 유도하여 보도율이 제고될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 왜곡, 과장, 악의적인 보도에 대해서는 철저한 분석과 모니터링을 바탕으로 해당 부서와 적극 대응하며 시정 신뢰도를 높여 나가겠으며, 언론중재위원회 교육 전문가를 초빙해 보도자료 작성법과 왜곡 보도에 대한 언론 분쟁 조정절차 등 직원 대상 언론 대응 및 홍보 마인드 함양 교육을 실시하여 언론 매체 홍보에 대한 이해도와 시민들에게 신뢰받는 행정을 구현하겠습니다. 다음은 7쪽, ‘시정비전 및 정책 확산을 위한 전략적 기획홍보’입니다. 시정신문 ‘굿모닝평택’은 16면이었던 지면을 작년 2월부터 20면으로 늘려 콘텐츠를 다양화하였으며, 가로세로 낱말퍼즐 당첨자를 기존 20명에서 50명으로 확대하여 시민 참여도를 제고시켰습니다. 또한 우리 시 인지도와 긍정적 이미지를 높이기 위해 파급력 강한 TV 및 라디오 프로그램, 웹예능 등 다양한 매체를 적극 활용하였습니다. 이어서 8쪽 추진계획입니다. 다양한 도시 이미지를 담은 콘텐츠를 제작하여 기존 TV, 라디오, 유튜브 등 대중적 매체를 확대 운영하여 대내외 평택시 도시브랜드 경쟁력을 강화하겠습니다. 또한 유동인구, 차량 통행량이 많은 시민 생활과 밀접한 다중이용시설 광고매체를 활용하여 우리 시의 위상을 높일 수 있도록 노력하겠습니다. 시정 소식지 정책홍보 기사와 함께 유튜브 링크 및 QR코드 이미지가 표시된 영상 콘텐츠를 병행 제작하여 지면상 표현의 한계를 극복하고 매체 간 홍보 효과를 극대화하겠으며, 분기별 1회 제작했던 큰 글씨판을 매월 제작하여 소외계층의 정보격차를 해소하겠습니다. 다음, 9쪽입니다. 품격 있는 국제도시 평택을 대내외로 홍보하기 위해 시정홍보책자를 7개 언어로 제작하겠으며 쉽고 친근한 시민 소통 강화를 위해 ‘평택이’ 캐릭터 대형 에어 조형물을 제작하여 우리 시 주요 행사에 포토존 설치 및 SNS와 연계한 시민 참여 이벤트를 실시하고, 캐릭터 상품화 대비 잠재 고객층 확보를 위해 프로모션용 ‘평택이’ 굿즈를 제작해 캐릭터 상품에 대한 시민들의 관심도를 높여가겠습니다. 아울러, 다양한 분야의 홍보대사 발굴 및 청소년 명예홍보대사 분야를 확대하여 인적 네트워크를 활용한 홍보를 강화하겠습니다. 10쪽, ‘소셜미디어를 활용한 시정홍보 및 시민소통 강화’입니다. 시정 소식을 적극 홍보하기 위해 유명 유튜버 활용 및 최신 유행 콘텐츠 제작에 노력을 기울인 결과 작년도 우리 시 SNS 팔로워는 30% 이상 증가하였으며, 유명 유튜버인 기안84, 조나단을 통해 우리 시를 홍보하였고, 특히 슈카월드 정책 홍보영상은 64만 조회수를 기록하는 큰 성과를 거두었습니다. 또한 유튜브 구독자 수가 도내 1위를 기록하는 등 우리 시 유튜브에 대한 관심이 높아지고 있어 앞으로도 시책에 최신 예능, 유행어 등을 활용하여 친근감 있게 운영하겠습니다. 이어서 11쪽, 추진계획입니다. 딱딱할 수 있는 정책홍보를 쉽고 재밌게 풀어내기 위해 유명 유튜버 활용 영상을 제작하여 우리 시의 대외적인 인지도를 제고시키겠으며, 최신 유행 콘텐츠와 시정을 접목하여 정책인지도를 향상시키겠으며, ‘평택이’를 통해 주요 시책과 관광명소에 대한 관심도를 높이고 대외적인 인지도 제고 및 홍보 효과를 극대화시키겠습니다. SNS 플랫폼의 특성에 맞는 콘텐츠를 제작하고 최신 트렌드를 반영한 정책 콘텐츠를 기획 및 제작하여, 더 많은 시민들께 다양하고 유익한 시정 소식을 전달하겠습니다. 12쪽입니다. 카카오톡 채널 및 알림톡 구독자 모집을 위해 알림톡 가입자 수를 2024년 읍·면·동 평가지표로 설정하여 읍·면· 동의 적극적인 참여를 유도하겠으며, 관내 소상공인과의 가맹점 협약을 통해 카카오톡 채널 구독자에게 할인쿠폰을 지급함으로써 평택시, 가맹점, 시민들 사이에 선순환이 될 수 있도록 하겠습니다. 각 분야별 홍보 매체의 효과적인 활용으로 시민들이 공감하고 만족할 수 있는 세밀한 시정홍보 업무추진에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 13쪽, 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 2024년에는 우리 시의 노력과 성과가 시민들께 공감을 받을 수 있도록 시정홍보 업무에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 이상, 소통홍보관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

소통홍보관님, 수고하셨습니다. 계속해서 소통홍보관 소관 질의 답변을 진행하겠습니다. 질의 있으신 위원님, 거수로 신청해 주십시오. 최재영 위원님.

고생 많으십니다. 9페이지에 보면, 연예인 외 유튜버, 인플루언서 등 다양한 분야의 홍보대사 발굴이 있잖아요.

네.

제가 얼마 전에 뉴스를 보다 본 거예요. 충주시에 김선태 주무관이라는 분이 60만 구독자를 가지고 있잖아요.

네.

이런 거를 우리가 한 번쯤은 생각해 볼 만한... 아니, 그러니까 꼭 그렇게 하라는 게 아니라, 본보기는 될 것 같더라고요. 그렇죠? 그래서 나도 ‘아, 저럴 수도 있겠구나.’라고 했는데, 어느 인플루언서나 유튜버보다도 독창적이고 또 많은 구독자를 갖고 있더라고요. 그런 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?

저희도 그래서 간부 회의 때 김선태 주무관을 초대해서 강의를 한 번 들었고요. 강의한 내용 중에 가장 중요한 게 ‘팀장이나 과장이나 간섭하지 말아라, 영상 만드는 거에 대해.’

그렇지. 말이 많다 보면 독창적으로 못 하죠.

김선태 주무관은 자기가 올려서 윗분들한테 허락 안 맡고 그냥 업로드합니다. 제가 그걸 가장 주의 깊게 들어서... 저희 팀 직원들이 연간 한 40~50편 정도 자체 제작하거든요. 저는 전혀 관여 안 합니다. 하여튼 재미있게 만들어라. 홍보도 재미있어야지 이게 보는 거니까.

재미도 재미지만, 뭔가 독창적이면서도 이렇게 알리는데, 그게 참 쉬운 일이 아닌데 정말 꽤 잘하더라고요. 눈길을 끌긴 끌더라고요, 그렇죠? 그래서 꼭 연예인이나 이런 분도 아직까지 필요하겠지만, 그런 부분에 있어서 조금 연구해 보시는 것도 괜찮지 않을까.

저희 직원들도 창의적으로 열심히 만들고 있습니다.

잘 노력해 주시기 바랍니다.

네.

기대하겠습니다.

고맙습니다.

이상입니다.

고맙습니다. 아니 그런데 그거... 좀 다른 부분이 있긴 해요. 뭐냐면 소통홍보관님이 영상을 만드는 것에 관여를 안 한다는 거는... 그 내용이 다른 상황이에요. 그렇죠?

그런데 좀 그런 게 있습니다. 저도 이제 기성세대고, 이제 기획하고 찍고 출연하는 직원들이 20대거든요. 20대이기 때문에, 저는 이제 50대고. 아무래도 기성세대로 보는 관점이 또 있어서, 아무래도 젊은 층이 유행하는 그런 게... 유행어도 있는 거고. 저는 사실 무슨 말인지 좀 이해가 안 가는 부분도 있는데, 그런 걸 이제 좀 덜 관심을 가지려고 합니다.

알겠습니다. 어설프게 따라 하다가는 망할 수도 있습니다.

요즘 트렌드는 맞춰야 될 것 같아서요.

질의 있으신 위원님? 류정화 위원님.

김혜영 위원님께서 좋은 말씀 해주신 것 같습니다. 트렌드를 따라가야 하는 부분도 또 시민들에게 와닿는 부분들이 있기 때문에 중요한 것 같고요. 또 최근 우리 유튜브 올라온 영상들 제가 찾아보다 보니까, 우리 김재현 팀장님께서 출연을 또 직접 하셔서 자전거 수리에 대한 것을 몸소 알려주시는 부분도 있길래, 적극 참여를 하시는 부분들이 없지 않아 있다는 것에 대해서 참 감동을 받았습니다. 몸소 실천도 해주시고. 그리고 우리 다양한 사업들 실행하는 부분들에 있어서 이렇게 널리 알려주시려고 하는 부분들 참 보기 좋았습니다. 그리고 한 가지 조금... 유튜브 검색에서 혹시 해시태그 활용이 되고 있나요? 그런 콘텐츠들이 잘 검색될 수 있도록.

예, 그렇게 양방향 소통하게 해시태그 이용해서...

그러니까 ‘평택’이라는 단어가 안 들어가고. 예를 들어 ‘자전거 수리’ 이런 식으로 했을 때 그 콘텐츠가 노출될 수 있는 것들. 이런 식으로 좀 다양한 해시태그들이 활용되어서 콘텐츠가 검색이 될 수 있었으면 좋겠다. 이런 것을 한번 생각해봐 주셨으면 좋겠습니다.

그래서 이번 금년에 저희가 1회 추경 때, 평택이 굿즈 예산이 만약에 되면 어차피 ‘평택이’를 활용한 굿즈를 제작할 거거든요. 그거를 캐릭터 인증샷하고, 상징물 있지 않습니까? 우리 시 상징물. 그 종류, 태그를 달아서 업로드하면, 우리가 추첨하고 선정해서 굿즈를 증정할 그런 계획을 갖고 있거든요. 태그를 많이 활용하도록 하겠습니다.

우리 평택시에서 진행하는 행사들이라든지 이런 것들도 다양하게 홍보해 주실 때, 영상 하실 때도 해시태그 같이 활용 많이 해주시고요. 널리 알려져야 되는 목적들이 있는 것들이니까요. 타고 넘어올 수 있는 것들을 많이 연결해 주시길 바랍니다. 그리고 12페이지에 보면, 시정알림톡 구독자 모집을 읍·면·동 평가지표로 설정하겠다고 해서 지속적 확대를 추진하겠다고 해주셨는데. 이게 자칫하면... 이 카카오톡을 활용하지 못하시는 어르신들이 주로 밀집되어 있는 저희 읍·면·동이 있습니다. 자칫하면 좀 불합리하게 적용될 수 있는 부분이기 때문에, 잘 생각해서 널리 활용될 때에도 어떤 것이 맞는 평가지표로 활용될 수 있는지를 고민해 주시고요. 그리고 카카오채널 친구추가 시에 할인가맹점 쿠폰을 게시한다는 건 굉장히 좋은 것 같은데, 현재 할인가맹점으로 협약하는 업체들이 몇 군데 정도 되나요?

현재 14개의 업체하고 협약을 맺었습니다.

어떤 식으로 홍보를 하고 이분들은 누구와 계약하는 건가요?

저희하고 계약을 하고요. 협약한 가맹점 업체를 방문했을 때, 우리 시 알림톡이든 채널친구 확인만 되면 일정 부분... 그 가맹업체 별로 다르거든요. 10% 할인하는 업체도 있고, 그런 거 할인을 해주는 겁니다.

그러면 관리는 카카오채널하고 뭔가 연계가 되어 있는...

거기하고 상관없고요.

전혀 관계없나요?

평택시 카카오 친구가 되어 있으면, 그것만 보여주면 할인을 해주는 겁니다. 대신 우리는 그 가맹업체를 홍보해 주는 거죠. 이런 데가 있으니까...

카카오 서비스랑은 별개로.

예. 별도 수수료가 나가는 거는 아니고요.

제가 좀 설명드리겠습니다. 카카오톡 친구 채널에 보시면 쿠폰 받기 버튼이 있습니다. 거기에 들어가시면 소상공인분들이 제공하는 쿠폰을 다운받아서, 그분들한테 보여드리면 사용되는 그런 형태의 시스템으로 구축이 되어 있고요. 저희가 SNS나 문자 같은 거, 카카오 알림톡을 통해서 소상공인들을 모집하고 그분들 한 2개월, 3개월 정도씩 번갈아 가면서 노출할 수 있도록 그렇게 진행해 드리고 있습니다.

그러면 우리 관내 소상공인 기업이면 다 가능한 건가요?

네, 맞습니다.

그러면 사회적 경제 기업과 로컬푸드 이런 기업들하고도 연계를 충분히 할 수 있는 내용인 거죠?

네.

한번 검토해서 같이 고민해서...

저희가 우리 시 공식 SNS 채널을 통해서 홍보를 하고 있거든요.

지금 현재 열네 군데요?

14개.

확대해서 같이 들어갈 수 있도록 해주시고 충분히 논의해 주셨으면...

예, 노력하겠습니다.

일자리경제과랑 같이 또 논의를 해보시고 확대할 수 있는 부분들이 있는지 또 보완할 것들이 있는지 한번 확인해 봐야 될 것 같습니다. 저는 이상입니다.

류정화 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 최준구 위원님, 질의 해 주세요.

수고 많으십니다. 최준구 위원입니다. 평택시청에 등록되어 있는 언론사가 몇 군데나 됩니까?

지금 400개가 넘고요. 470개 언론사에 636명의 기자가 등록돼 있습니다.

이 중에 기사를 실제로 작성하는 언론이 몇 개나 되는지 스크린이 됩니까?

작성은 다 되는데요. 그런데 이제 1인 인터넷 언론사 같은 경우는 포털에는 노출이 안 되고 자기 개인 언론사 홈페이지를 통해서 홍보를 하고 있습니다. 그러다 보니까 저희가 광고 나가는 데가 지금 100여 개밖에 안 되거든요. 한 400개 이상은 지금 광고가 안 나가고 있는 상태고요.

이게 적극적으로 취재... 보도자료가 주어지는 것을 작성해 주시는 분들이 많이 계신 것 같고, 직접 취재를 해서 기사화를 하시는 분들이 적극적으로 열심히 뛰어주시는 분들이 따로 계신 것 같은데. 많은 분들이 기자협회나 이렇게 묶음으로 그룹핑이 되어 있지 않으신 경우가 많죠?

요즘은 또 그런 추세입니다. 소그룹으로 묶어서... 법인화는 아니고요. 그냥 친분 있는 언론인들끼리 묶어서 하는 경우가 있습니다.

아니, 얼마 전에 있었던 시장님 언론 간담회 때, 기자분들끼리 약간 그런 게 있었던 소식을 들어서... 자리의 문제, 이런 걸 떠나서 약간 섭섭함의 문제들이나 이런 것들이 좀 있었던 것 같아서. 이런 것들이 이렇게 계속 가다 보면, 일부 언론에서 ‘경중을 따져서 언론을 정리해야 되는 거 아니냐.’라는 이야기를 하실 수 있을 상황까지 갈 수 있을 것 같아요. 조금 다른 관점이긴 합니다만, 오산시의회에서도 시 출입하는 규정들을 좀 세게 하는 조례를 개정해서 문제가 됐었고. 언론에 많이 나왔었고. 이게 ‘무력화법이다.’ 이렇게 명명이 되기도 했었는데. 소재지 그리고 사무실 형태, 언론중재위에 제소가 되어 있는 상황인지 아닌지 이런 것들을 구체적으로 따져서 출입을 제한하고 이런 것들을 조례로 만들었던데. 협력해 주실 때 기자분들이... 이렇게 등급을 나눌 수 있는 문제는 아니긴 하겠지만, 잘 가름을 좀 해주시면 좋겠습니다.

언론사 등록이 허가제가 아니라 신고제이기 때문에. 그리고 또 신고받아서 저희한테 이제 등록하는데 우리가 부당하게 ‘여기는 1인 인터넷 언론사이기 때문에 안 된다.’ 그런 규정을 또 할 수는 없는 거고.

애로사항이 많이 있으실 것 같습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

최준구 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로, 소통홍보관 소관 2024년 상반기 주요업무 보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 소통홍보관님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데, 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

감사관 이미애입니다. 우리 시 발전과 시민 행복을 위해 노고가 많으신 기획행정위원회 정일구 위원장 님과 이종원 부 위원장 님을 비롯한 모든 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 감사관 팀장을 소개해 드리겠습니다. 현경 감사팀장입니다. (인사) 윤두현 기술감사팀장입니다. (인사) 한지현 재정감사팀장입니다. (인사) 백광현 청렴조사팀장입니다. (인사) 임영하 민원조사팀장입니다. (인사) 감사관 소관 2024년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 15쪽, 비전 및 중점 추진과제입니다. 시민이 신뢰하는 청렴도시 평택 구현을 목표로 적극행정을 지원하는 열린 감사 추진, 효율적 내부통제 시스템 운영, 청렴하고 신뢰받는 공직사회 구현, 고충민원 적극 해소로 시민만족도 향상 등 중점 추진과제를 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 먼저 17쪽, ‘적극행정을 지원하는 열린감사 추진’입니다. 평택시 감사 대상 기관은 총 45개소로, 종합감사는 3년 주기로 실시하고 취약 분야에 대한 특정감사는 매년 실시하고 있습니다. 2024년 감사 기본계획에 따라 직속 기관을 포함한 15개 기관에 대한 종합감사와 보조금 집행 실태 등 15회에 걸친 특정감사를 계획 중에 있습니다. 또한 시민 불편 사항 개선을 위해 시민명예감사관이 직접 생활 밀착형 주제를 선정하고, 현장감사에 참여하여 시민 불편 사항을 점진적으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 18쪽, ‘효율적 내부통제 시스템 운영’입니다. 시 역점사업 또 대규모 사업장 등의 현장감사를 강화하여 공공사업의 안정성과 품질 향상을 위해 노력하겠습니다. 또한 건설 분야 담당자의 업무 역량 강화를 위한 교육을 확대하여 동일 유사 사례 지적에 대한 예방 등 직무 능력 향상을 도모하겠습니다. 다음은 19쪽, ‘청렴하고 신뢰받는 공직사회 구현’입니다. 공직 감찰 강화 및 무관용 원칙 적용으로 신뢰받는 공직문화 조성을 위해 노력하겠습니다. 5대 비위행위자에 대한 무관용 원칙 적용으로 엄정한 공직기강을 확립하고 전 직원이 공감하고 자율적으로 실천해 나갈 수 있는 청렴 시책 등을 지속적으로 발굴·운영하여 청년문화를 정착해 나가도록 하겠습니다. 다음은 20쪽 ‘고충민원 적극 해소로 시민만족도 향상’입니다. 공정하고 합리적인 고충민원 처리로 적극행정을 추진하고, 상시 모니터링 및 사후관리 강화로 미흡한 민원 처리를 해결하도록 노력하겠습니다. 또한 소극행정 신고 센터를 지속 운영하여 공직자의 소극적 업무 처리에 대한 관리 책임 강화로 시민만족도를 향상하도록 하겠습니다. 끝으로 21쪽, 22쪽 일반현황은 서면으로 보고드리며, 이상 감사관 소관 2024년 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.

감사관님, 수고 하셨습니다. 계속해서 감사관 소관 질의 ·답변을 진행하겠습니다. 질의 있으신 위원님, 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 최준구 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 최준구 위원입니다. 감사대상 기관이 어디까지이고 기준이 어떻게 될까요?

저희가 읍·면·동이랑 산하기관 해서 지금 45개를 종합감사 대상 기관으로 하고 있고요. 시에서 출자·출연한 기관이랑 읍·면·동 산하기관. 그리고 특정감사 같은 경우에는 시에서 보조금을 주는데, 1년에 1억 원 이상 보조금을 주는 단체에 대해서 특정감사를 실시하고 있습니다.

에코센터 관련해서 오썸플렉스도 감사가 이루어졌었죠?

네. 작년 상반기 중에 특정감사 했습니다.

감사의 대상이 예산 관련된 것에 국한되나요? 아니면 전반적인 거를 다 하나요?

저희가 보조금 감사 같은 경우에는 보조금 위주로 감사를 보기 때문에, 부서에서도 보조금 주는 부서는 감사를 하고 있고. 또 예산이 많이 나가는 보조금 단체도 조사하고 있는데, 오썸 같은 경우에는 민간 위탁금이었습니다. 저희가 민간 위탁금을 특정감사로 본 거는 작년이 처음이었고요. 보조금의 위탁금에 한해서 저희가 감사를 진행했습니다.

정관에 어긋나는 사항이나 이런 것들에 대해서는 감사를 못 보셨네요. 그렇죠?

네. 전체 운영보다는, 제가 알기로는 오썸에 1년에 한 40억 원에서 42~43억 원 정도 민간위탁금이 나가는 거로 알고 있습니다. 그 부분을 위주로 저희가 감사를 진행했습니다.

알겠습니다. 비위 발생 시에 경각심 제고를 위해서 전 직원분들에게 문자 발송을 해주시고 있는 것 같은데. ‘비위 발생 즉시’라는 시점이 언제인가요?

저희가 일반 건 같은 경우에는 수사개시 통보서가 오는 경우가 있고. 음주운전 같은 경우에는 수사개시 종료와 크게 상관이 없기 때문에, 음주운전 같은 경우에는 저희가 새올행정시스템에다가 음주운전 같은 경우는 바로 올리고, 그 밖의 사안에 대해서는 처분이, 조사가 끝난 후에 제가 올리고 있습니다.

수사개시가 아니라 조사가 끝난 이후에?

네. 수사개시가 되면 그 수사가 끝난 후에 저희가 응답을 받고 그다음에 징계 절차를 진행하기 때문에, 음주운전 건 같은 경우에는 적발되면 저희가 바로 올리고 그 외의 건 같은 경우에는 대부분 수사 종결 후에, 처분이 나간 후에 올리고 있습니다.

‘수사종결’이라 하면 재판으로 기소가 되면 기소 시점에 합니까?

저희가 종결된 후에 징계처분합니다.

재판까지 다 완료된 후에?

네.

최근에 발송된 사례가 있나요?

저희가 2023년도 하반기에 음주 건이 한 4건 정도 있었습니다.

작년에?

네.

음주 건 제외하고 나머지 건이 뭐가 있었나요?

음주 건만 있었고, 그 외 건은 지금 조사 중인 것도 있고 아직 종결처리가 되지 않았기 때문에, 저희가 그 부분에 대해서 발송한 적은 아직 없습니다.

하단에 보니까 청렴도서관을 운영하고 계신 것 같습니다. 이게 어디에 있나요?

청렴도서관은 저희 본관 2층에 매점이 있습니다. 원래 매점 1층에는 도서관에서 서가를 운영하고 있고, 저희가 2층에 청렴도서랑 또 평택시 올해의 책 같은 거를 도서관에서 추천받아서 한 25선 정도로 해서 100여 권정도 비치하고 있고. 직원들이 자유롭게 대출해서 보고 읽고 감상평을 내면, 저희가 그거에 따라서 상시 학습도 인정해 주고 또 그거를 한 달에 한 번이나 두 번씩 청렴 아침방송을 진행합니다. 그럴 때 청렴도서를 읽고 같이 아침방송과 연계해서 그렇게 진행합니다.

약간 형식적인 거 아닌가 싶어서. 저희도 어떤 책들이 있나 간혹 보는데, ‘이거를 청렴도서관이라고 봐야 되나?’ 이런 생각이 좀 들어서, 좀 형식적이지 않은가. 좀 실효성 있게 더 세울 수 있는 방법이 없을까 싶어서 여쭤봤습니다.

저희가 청렴도서를 읽으면 원래 감상평을 내는데, 올해 111건 정도, 작년에 그렇게 도서 대출을 했었습니다. 그런데 감상평을 내는 경우는 40권 정도로, 3분의 1정도 내고 아침방송으로 연계하는 경우는 그거보다 조금 더 적습니다. 위원님 말씀대로 저희가 그게 좀 더 실효성 있게 운영될 수 있도록 청렴도서도 더 보완하고 또 젊은 직원들의 사고나 트렌드에 맞는 그런 책 위주로 선정해서 보완하도록 하겠습니다.

그냥 아이디어 차원에서 말씀을 드리면, 소감문 같은 경우를 기고문 형태로 언론에 실어주시는 것도 어떨까 싶습니다. 그 시민분들이 보기에 ‘공직자분들이 이런 생각을 가지고 있구나.’라는 것도 알 수 있을 것 같고. 글을 쓰시는 공직자분들도 공개적으로 본인의 글이 실리면, 평생을 살아감에 있어서 조금 더 조심하게 되는 효과도 있을 것 같아서. 현안 관련돼서는 각 부서에서 기고문을 많이 쓰시는 것 같더라고요. 그래서 이런 것들도 감사관실에서 해주시면 어떨까 싶습니다.

그 부분은 저희도 미처 생각 못 했는데, 그런 부분은 조금 더 신경 써서 실효성 있게 되도록 보완하겠습니다.

감사합니다. 질의 마치겠습니다.

최준구 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 네, 김혜영 위원님.

17페이지 보면, 특정감사가 있거든요. 거기에서 ‘건설사업장 관리실태’라고 하는데, 이런 부분은 어떻게 하시는 거예요?

건설사업장 관리실태 같은 경우에는 저희가 2022년도나, 2023년도 1년 정도씩 기준을 잡아서 공공사업 중에서 1억 원 이상 발주한 사업을 부서별로 저희가 받습니다. 건설사업장 관리실태 같은 경우에는 주로 공사 현장을 나가기 때문에, 명예감사관님들 중에서 건설이나 토목이나 건축이나 조경이나 전문 분야의 명예감사관님들을 같이 모셔서 현장감사를 진행하는 겁니다. 그래서 공공사업이 좀 더 안정성 있게 진행이 되고 또 사전에 어떤 위험 요소가 있으면 현장에서 그 부분을 지적하고 개선·보완을 그렇게 하고 있습니다. 그래서 저희가 감사대상지를 선정할 때, 공정률이 한 60% 이상 진행된 현장에 나가봐야 진행상황을 보고 현장에서 보완할 부분들이 생기기 때문에, 저희가 일단 부서에서 사업을 받고 그중에서 사업이 60~70% 정도 진행된 사업을 위주로 선정해서 현장감사 하고 있습니다.

그러면 그 명예감사관 그분들은... 그러니까 업종별로 쭉 있으실 거 아니에요?

네.

그러면 보통 1억 원 이상 되는 건설사업장에는 몇 번을 나가나요? 완공까지?

사업을 완공까지 다 나가는 건 아니고, 사업장을 한 15~20개 정도 선정을 한 다음에 현장을 나가서 같이 현장감독이나 공사감독자랑 이렇게 현장 부분을 보는 거기 때문에, 보통 토목이나 건축, 조경, 전기, 통신 분야 쪽의 명예감사관님들이 많이 나가시고. 저희가 상·하반기로 진행합니다. 그래서 그분들이 보통 1년에 3~4번 정도 나간다고 보시면 될 것 같습니다.

그러면 거기에서 지적사항이 있었나요?

네, 현장감사분들의 지적사항 같은 경우에는 저희가 현장감사 다 끝난 다음에, 부서별로 정리해서 그 부분은 보완하거나 또 현장에서 시정하거나 그렇게 하고 있습니다.

건설은 사실 기초가 아주 중요해요. 우리가 반석 위에 집을 짓는다고 하잖아요. 그런 것처럼 아까 60% 됐을 때 간다고 하는데, 사실 기초단계에서부터 잘했나, 이거를 봐야 되고. 우리 평택시에서 공공으로 건물 짓는 것들이 감리가 있고 또 건축자재 같은 것도 좋은 거로 쓰고 그런단 말이에요. 그런데도 완공하고 나면 의외로 개인이 지은 것보다도 물이 샌다거나 벽에 금이 간다거나 이런 것들이 지금 꽤 많이 발견되고 있단 말이에요. 그래서 계속 보수비용이 들어가고 있어요. 그런 부분에 있어서 감사관이 직접 가서 관리실태까지 하고. 그게 철저히 하기는 힘들지만, 그래도 이렇게 나가는데도 그런 일들이 많이 생긴단 말이에요. 그러면 거기에서 지적돼서 시정을 한다든가 이런 건수는 있었나요?

현장 특정감사 같은 경우 위원님 말씀대로 기초공사가 되게 중요하잖아요. 그래서 저희가 그런 공공사업 같은 경우 저희한테 들어올 때, 설계 부분 같은 경우에 원가계산이나 또 그 사업이나 공사를 진행하기 위해서 사전에 지켜야 될 어떤 법적 절차에 대해서 저희가 일상감사나 계약심사를 통해서 사전에 미리 부서에 그런 내용을 알려줍니다. 그런데 현장에 나가보면, 휴일 근무 같은 그런 부분들이나 근로 부분들에 대해서 조금 규정이 안 지켜 지는 그런 부분들이 있습니다. 그런데 저희가 감사 때 시정이나 보완했던 부분들은 그런 부분들이 공사에 어떤 커다란 위험이나 재해와는 거리가 있고, 어떤 절차상에서 진행이 미비한 부분들을 보완하고 있습니다.

그렇게까지 다하기는 아마 힘드실 거예요. 제가 말하는 거는. 하시기 어렵다는 거는 아는데. 감리도 있고 조달청 물건을 쓰고 가장 완벽하게 한다고 하더라도... 개인이 건물을 지어도 물론 있어요. 그런데 의외로 공공건물이 그런 게 많다는 거예요. 그렇다면 우리 공무원분들이 자주는 못 나가고 그거를 할 수는 없다고 하는데, 이런 일들이 왜 일어날까 하는 생각을 저는 곰곰이 해보거든요. 그래서 사실 개인이 짓는 것보다 1.5배 이상 건축비도 많이 들어가는 것에 비한다면 그런 부분이 있는데, 여기 건설사업장 관리실태라는 부분에 있어서 이게 과연 실효성이 있나 해서 물어보는 거예요. 우리 기술감사팀장님이 말씀해 보시겠어요?

제가 좀 말씀드리겠습니다. 건설사업장 관리실태에 대한 부분은 기본적으로 사업 공사를 하면서 이루어지는 가장 기본적인 법적인 부분에 있어서 관리체계에 대한 부분, 품질에 대한 부분, 그리고 거기에 따른 안전지도나... 이런 체계적으로 이루어지는 부분들을 사전에 보는 겁니다. 그래서 실질적으로 어느 정도 공정이 진행되면서 그런 부분들이 갖춰져서 공사에 대한 부분에 안전 확보라든가 품질확보라든가 그런 인력에 대한 부분들. 이런 부분들을 제대로 체계적으로 갈 수 있게끔... 저희가 현장에서 하나하나에 대한 부분을 다 짚지는 못합니다. 그런데 구체적으로 어느 정도의 명예감사관님들도 같이 가서 어떤 구조상에, 어떤 공사에 대해서는 어떤 부분에 주의해서 ‘이런 부분들은 좀 더 신경을 써서 하라.’고 거기에 대한 의견을 주면, 각 부서에서 그 부분을 체크해서 ‘아, 그 부분은 이렇게 진행하고 있습니다.’ 이런 형태로 관리가 되고 감사를 보고 있는 부분들입니다.

그러니까 이해는 가요. 그런데 그렇게 해서 예를 들면, 이 감사팀이 나가서 문제가 되는 부분으로 지적이 돼서 시정 보완하거나 이런 부분은 있어 봤나요?

저희가 이 감사는 어떻게 보면 사전 예방적 차원의 감사 위주고요. 그래서 그 공사가 다 마무리되기 전에... 실제로 저희가 지적하는 부분들은 안전 관련 부분이라든가, 자재관리. 그리고 예를 들어서 저희가 상·하반기를 하는 부분들이 상반기에는 우기 대비 그리고 하반기에는 동절기 이전에 거기에 대한 부분으로 안전 위주에 대한 걸 지적했던 부분들이 꽤 있었습니다. 우기 전에도 법면이라든가 실제로 내부에 우기 시에 문제 되는 부분들을 현장에서 조치시킨 부분도 있고요. 일부 지적해서 시정하라고 한 부분도 있습니다.

네, 알겠습니다. 아무튼 어느 정도 해서 하는 건 알겠는데, 우리 건설사업장도 관리실태조사를 철저히 해주시기 바랍니다. 좀... 중요한 부분이지 않을까. 한번 건물을 지으면 몇십 년 가고 그런 거거든요. 다시 하기에는 되돌려 보기도 힘든 부분이고 그러니까, 그런 부분에 있어서... 또 안전에 대해서 문제가 생기면 안 되니까 그런 걸 잘 관리해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김혜영 위원님, 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님? 최재영 위원님.