정정순 의원 발언

안전건설국장 안덕봉입니다. 보고에 앞서 부서 팀장님을 소개하겠습니다. 조옥선 하수행정팀장입니다. 홍도의 하수시설팀장입니다. 정봉교 하수운영팀장입니다. 장석구 오수관리팀장입니다. 이어서 하수도사업소 24년도 시정주요 업무를 보고드리겠습니다. 보고대상 사업은 주요사업 14건이 되겠습니다. 2페이지 일반현황은 보고서로 대신하겠습니다. 3페이지입니다. 주요사업 첫 번째 하수도요금 부과·징수관리입니다. 우리 시 하수도 업종별로 부과되는 건수는 총 1만 8,021건이며, 22년 말 기준 총괄 원가는 310억 7,000만 원, 하수 수입은 35억 3,800만 원, 평균 요금은 526.4원이며, 요금 현실화율은 11. 4%입니다. 23년도 부과징수실적은 21만 6,596건으로 부과량은 514만 2,164톤, 부과금액은 35억 8,657만 4,000원입니다. 징수액은 35억 2,884만 2,000원, 체납액은 5,773만 2,000원입니다. 앞으로 하수도요금 체납액에 대해서는 별도 징수기간을 정해서 요금 징수에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 4페이지 신기 농어촌 마을하수도 정비사업입니다. 본 사업은 신기면 면 소재지 일원을 대상으로 우수와 오수를 분리하는 사업이 되겠습니다. 사업 내용은 하수처리장 신설 50톤, 하수관로 3.06km, 배수설비는 77가구입니다. 총사업비는 40억 5,300만 원, 23년 말 현재 전체 공정률은 49%이며 하수처리장 건축물은 완료하였고, 하수관로 2.55km을 시공하였습니다. 금년 12월까지 공사 추진과 종합시운전을 완료하고 내년 1월부터 하수 처리 시설을 정상 운영토록 하겠습니다. 다음은 5페이지 월천 농어촌 마을하수도 정비사업입니다. 본 사업은 원덕읍 소재 노후된 월천 마을 하수도 처리장을 폐쇄하고 월천1, 2리에서 발생되는 하수를 호산 처리장으로 압송하여 연계 처리하는 사업이 되겠습니다. 사업 내용은 하수관로 4.813km 중계펌프장 3개소, 배수설비 74가구입니다. 총사업비는 73억 3,700만 원입니다. 추진실적은 23년 9월에 사업을 착수하고 사업 준비를 위한 설계도서 검토와 현장 조사 및 시공 측량을 12월까지 모두 마쳤습니다. 앞으로 계획공정대로 사업을 추진해서 내년 3월까지 사업을 준공토록 하겠습니다. 다음은 6페이지 시가지 노후화하수관로 정비사업입니다. 교동택지와 시가지 일원에 노후화수관로 24.5km를 정비하고 교체하는 사업으로 총사업비는 371억 2,600만 원입니다. 추진실적은 23년 8월까지 모든 행정 절차를 마쳤고 9월부터 사업을 착수하여 12월까지 사업 준비를 위한 설계 내역 검토와 시공 측량을 완료하였습니다. 금년 1월부터 동절기 비굴착 보수공사를 시작으로 26년 10월까지 정비사업을 준공토록 하겠습니다. 다음은 7페이지 남양지구 침수 예방사업입니다. 2019년 태풍 미탁으로 발생된 시가지 상습 침수 지역에 대해서 근본적인 해소 대책을 마련코자 백조 2차 아파트 건너편에 빗물 펌프장 200톤 시설과 방류관로 570m을 설치하는 사업입니다. 총사업비는 109억 6,100만 원입니다. 추진실적은 23년 12월까지 환경부 재원 협의 등 행정 절차를 완료하였고 현재 공사 입찰 의뢰 중에 있으며 3월 중에는 사업을 착수토록 하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 호산리 침수 예방사업으로 본 사업은 2019년 태풍 미탁으로 발생된 도시 침수를 예방코자 호산3리와 호산4리 지역에 빗물펌프장 10톤 1개소와 방류관로 171m을 설치하는 사업이며 전체 사업비는 49억 5,000만 원입니다. 호산3리 빗물펌프장 공사는 자산관리공사 편입토지 및 지장물에 대해서 협의가 완료됨에 따라 3월 중 공사를 재착수하고 12월까지 준공토록 하겠습니다. 호산4리 해양방류관로 공사는 23년 12월까지 시 종점부 가스공사 소유의 건물 3동이 철거가 완료됨에 따라서 금년 1월부터 공사를 진행하고 있으며 우기철 이전인 6월까지 사업을 준공토록 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 원평·초곡 소규모 하수처리시설 정비사업입니다. 원평 처리장과 초곡 처리장은 여름철 성수기에 발생되는 초과 하수량 이송처리에 그동안 많은 어려움이 있었고 이를 해소코자 원평 처리장 시설 용량을 증설하는 사업이 되겠습니다. 사업 내용은 원평 처리장 증설 260톤, 초곡 처리장 이송관로 정비에 2.4km입니다. 총사업비는 40억 400만 원입니다. 추진실적은 기본 및 실시설계 용역을 진행 중에 있고 현재 환경부 하수도 정비 기본계획 부분 변경을 협의 중에 있으며 24년 5월까지 행정 절차를 마무리하고 사업을 착수하여 25년 12월까지 사업을 준공토록 하겠습니다. 다음은 10페이지입니다. 미로골말 갈남1리 농어촌 마을하수도 개량사업입니다. 미로골말 처리장은 폐쇄하고 골말 지역 하수를 미로처리장으로 이송 처리하는 사업이며 원덕 갈남1리 처리장은 여름철 성수기에 발생되는 초과 하수량 이송처리에 어려움이 있어서 이를 해소코자 기존 시설 용량 50톤에서 110톤으로 증설하는 사업이 되겠습니다. 총사업비는 58억 8,100만 원입니다. 추진실적은 23년 1월 기본 및 실시설계 용역을 착수하여 완료하였고 향후계획으로 공법 선정과 행정 절차를 완료하고 24년 4월 공사를 착수토록 하겠습니다. 다음은 11페이지입니다. 시가지 하수관로 악취저감사업입니다. 본사업은 동 지역 내 합류식 하수관로의 악취 조사를 통해 발생 구역별 저감 대책을 수립하고 그 결과에 따라서 악취 저감 시설을 설치하는 사업이 되겠습니다. 총사업비는 10억 원입니다. 추진실적은 22년 10월 악취진단 및 저감방안 수립용역을 착수하였고 악취저감방안 적용공법을 선정하였으며 향후계획은 올해 1단계, 2단계 사업으로 연말까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음은 12페이지입니다. 재해예방사업으로 대상 지역은 시 관내 전체이며 주요사업은 하수도 응급복구공사, 배수암거 및 하수관로 준설공사, 응급복구 장비임차, 상습침수구역 침수 예방사업 등이 되겠습니다. 사업비는 8억 6,000만 원입니다. 해당 사업은 연례 반복적으로 시행된 사업으로 각종 재해와 응급복구에 적극 대응해 나가도록 하겠습니다. 다음은 13페이지입니다. 하수도시설 운영 관리 및 유지 보수입니다. 대상시설은 하수처리시설과 재난안전시설 등 총 32개 시설이 되겠습니다. 사업비는 39억 600만 원입니다. 해당 사업은 연례 반복되는 사업으로 시설 유지 및 관리 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 14페이지입니다. 환경기초시설 주변지역 지원사업입니다. 대상시설은 하수처리장 1일 500톤 이상을 운영 중인 6개 지역이 되겠습니다. 주요 사업은 주민 숙원 사업을 대상으로 하고 추가적으로 상하수도요금과 통신비 지원을 검토 중에 있습니다. 사업비는 3억 2,000만 원입니다. 해당 사업은 연례 반복되는 사업으로 연내 마무리될 수 있도록 지도 감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 15페이지입니다. 환경기초시설 관리대행 용역입니다. 대상시설은 5개 유행의 32개 시설이 되겠습니다. 운영 업체는 2개 업체, 관리 인원은 67명입니다. 기간은 23년 4월부터 27년 12월까지 4년 9개월입니다. 용역비는 총 297억 2,550만 원입니다. 추진실적은 18년 4월에서 23년 3월까지 기존 관리 대행 용역 업체는 준공 처리되었고 23년 4월 신규 관리 대행업체를 선정하고 운영 중에 있습니다. 해당 용역은 환경기초시설과 재난대비시설이 혼재되어 운영되는 시설로서 관리 대행에 누수가 없도록 지도 점검에 철저히 하도록 하겠습니다. 다음은 16페이지입니다. 주요 사업 열네 번째 개인하수처리시설 등 수질오염 관리입니다. 개인하수 등 생활수질오염 예방과 가축분뇨의 적정 관리가 되겠습니다. 시설 현황은 총 815개 시설이며 개인하수처리시설 7,701개소, 분뇨처리시설 1개소, 가축분뇨 배출시설 313개소가 되겠습니다. 사업비는 3억 8,600만 원입니다. 금년도에는 개인하수처리시설 위탁관리 지원사업, 도계 분뇨처리장 시설 개선사업, 가축분뇨 배출시설 적법화 3단계를 추진하도록 하겠습니다. 환경시설 운영 관리에 적정을 기하고 수질오염 예방을 위한 행정지도 및 점검을 강화해서 깨끗하고 쾌적한 환경시설이 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수산자원센터 소장 안동엽입니다. 주요 업무 보고에 앞서 팀장을 소개해드리겠습니다. 박재주 내수면팀장입니다. 최낙범 돌기해삼팀장입니다. 김용민 민물김연구팀장입니다. 수산자원센터 소관 2024년 주요 업무를 보고드리겠습니다. 2페이지 일반 현황은 참고하시기 바랍니다. 다음은 주요사업 7건과 신규사업 1건에 대해 보고드리겠습니다. 3페이지 민물고기 전시관 및 어린이 생태탐험 전시관운영입니다. 민물고기 전시 체험과 학습공간을 갖춘 시설을 운영하고 있으며 사업비는 2억 7,200만 원으로 시설물 보수 보강 및 운영 관리 등을 위해 집행할 계획입니다. 참고로 전년도 민물고기 전시관 관람객 수는 2022년 대비 7% 증가한 약 3만 7,000여 명이고 지난해 5월에 개관한 어린이 생태탐험 전시관은 관람객 수는 1만 9,000여 명이 다녀갔습니다. 4페이지 내수면 종자생산 및 시험연구입니다. 인공 종자생산 방류로 내수면 어족자원 조성과 향토어종 종자 생산을 위해 시험연구를 추진하는 사업으로 사업비는 1억 3,400만 원입니다. 주요 생산 어종은 어린연어, 산천어, 무지개송어, 열목어 등이며 금년도 시험연구품종은 기수지역에서 서식하는 꾹저구를 시험 연구할 계획입니다. 현재 부화 관리 중인 어린 연어는 3월 중 방류 계획으로 사업 관리에 차질 없도록 하겠습니다. 5페이지 내수면 향토어종 방류입니다. 지역에 적합한 향토어종을 지속 방류하여 어족자원 증대와 생태하천 복원을 위해 추진한 사업으로 금년 사업비는 도비 부분이 많이 줄어 지난해 대비 35%인 2,300만 원이 편성되어 우선적으로 오십천에 연어를 방류할 계획이며 부족한 사업비는 시비를 추경에 확보하는 등 노력을 통하여 지역 주민이 선호하는 향토어종을 방류할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 6페이지 내수면 생산기반 조성입니다. 하천 어류의 서식 환경 개선과 양식 어업인 경영 안정화를 위해 지원하는 사업으로 사업비는 1억 5,850만 원입니다. 송어양식장 2개소에 대한 사료구입비 지원과 어도 기능을 상실하거나 개보수가 필요한 시설을 조사하여 우선적으로 정비해나가도록 하겠습니다. 7페이지 돌기해삼 종자생산 방류 및 시험연구입니다. 지역 어업인들이 선호하는 돌기해삼 생산방류를 통한 소득증대 도모와 고부가가치 종자 대량 생산을 위한 먹이 개발 등 시험연구로 금년도 사업비는 2억 4,800만 원입니다. 23년도에 돌기해삼 종자를 부화시켜 현재 먹이구비 등 관리 중에 있으며 지난해 12월에 장호 등 3개소에 20만 마리를 기방류하였고 금년 4월 중에 40만 마리 방류를 계획하고 있습니다. 앞으로 어린해삼 대문어 종자생산을 위한 먹이 개발 등 시험 연구를 통해 가시적인 성과를 낼 수 있도록 노력하겠습니다. 8페이지 초당천 생태하천 복원사업입니다. 초당천의 수질 회복을 위한 개선과 생태하천 보존 등 복원을 통해 우수한 자연생태 관광지 조성을 위한 사업으로 2월 사업비는 7억 9,200만 원이며 지금까지 공정률은 92%입니다. 현재는 동절기인 관계로 공사가 일시 중지 중에 있으며 향후 공사 재개시 다층형 부유습지구간 마무리 토목공사와 전기통신공사를 6월까지 완료하여 준공에 차질 없도록 추진에 철저를 기하겠습니다. 9페이지 민물김 증식연구 및 소한계곡 생태관광지 관리입니다. 국내 유일의 민물김 자생지로서 종 보존 및 산업화 연구와 소한계곡 자연생태계 경관보존 지역 탐방객 편의 및 안전시설 등 관리를 위한 사업비는 5억 4,600만 원이며 주요내용으로 민물김을 이용한 탈모증상 완화 등 연구와 탐방로 환경 정화, 시설물 유지 관리 등을 계획하고 있습니다. 앞으로 소한계곡 생태관광지와 민물김 자생지에 대한 홍보를 강화하여 관광객이 많이 찾아오시도록 지속적으로 노력하겠습니다. 마지막으로 10페이지 태평양 연어 양식 연구입니다. 첨연어양식 산업화를 위한 재생산 기술 개발과 고품질화 연구를 위한 사료구입 등 사업비는 4,000만 원입니다. 금년 연구에서는 담수에서 100g 정도의 크기로 키워 해수 순치하는 과정과 사료 비교 실험을 병행할 계획이며 향후 연구에서는 해수로 키운 연어의 맛 등 육질을 개선하는 연구를 실시하는 등 첨연어 양식 기술력 확보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

네, 소장님 수고 많으십니다. 김재구 위원입니다. 주요사업 세 번째 내수면 향토어종 방류가 지금 은어, 뱀장어, 붕어, 다슬기를 올해도 이 똑같은 어종을 그냥 방류할 거죠?

올해는 은어하고, 뱀장어 위주로…….

뱀장어 위주로요?

네.

두 어종은 어떻게?

예산이 지금…… 올해 예산이 많이 삭감돼서…… 추경에는 한 5,000만 원 정도 세워서 은어 위주로 지금 많이 방류 할 계획입니다.

은어 위주로 방류하실 계획이세요?

네.

도비가 삭감되었나요?

네, 도비가 많이 삭감됐습니다.

그러면 올해는 예산이 삭감대로 그냥 진행이 되는 건가요?

그래서 삭감된 부분을 시비로 추경에 좀 더 확보할 계획입니다.

추경에 좀 확보를 해서 좀 더 하실 계획이고?

네.

붕어, 다슬기도 방류를 안 하는 건 아니죠.

예산이 좀 여유가 있다 그러면 좀 할 수 있도록 하겠습니다.

네, 좀 그렇게 해주세요. 그리고 주요사업 네 번째 내수면 생산기반 조성 중에서 이게 어도인데요. 지금 어도가 성북, 부남, 원덕, 그렇게 있나요?

어도가 지금 전체적으로…….

많이 있죠?

68개소가…….

그 중에서 이제 좀 대표적인 어도가 있잖아요? 그런 쪽을 보게 되면 어도에 올라오기까지 어떤 물길을 터줘야 되잖아요, 물길을?

네.

그런 작업을 지금 하고 있습니까?

네. 우리가 지난해에도 일단은 어도에 좀 모래 같은 게 퇴적되어 있거나 그다음에 뭐 풀 같은 게 많을 경우 그런 부분에 대한 어도를 한 3개소를 개선을 했습니다. 다 제거하고 좀 원활하게 소통이 될 수 있도록 조성할 수 있도록 그렇게 개선을 했고요. 올해도 마찬가지로 그런 식으로 해서 우선적으로 그런 이제 어도가 불량한 어도로 지금 이제 그런 쪽으로 해서 개선하도록 하겠습니다.

그러니까 전년도에 보니까 은어가 거의 없었거든요. 그 원인을 혹시 찾아보셨어요? 상류 쪽에 은어가?

일단은 작년 같은 경우는 지금 은어 소상 시기에 좀 많이 가물었습니다. 그래서 그런 부분에서 은어가 지금 올라가는 부분에 여건이 좀 안 좋은 부분도 있었고요.

올해도 가물면 그냥 그렇게 둘 겁니까? 아니면 대책을 세울 겁니까?

올해는 대신에 일단은 방류지역을 지금 상류 쪽으로 나눠서 이렇게 방류할 쪽으로 그런식으로…….

일단은 올해는 그렇게 한번 해보신다는 거죠?

네.

그리고 국가 하천으로 오십천이 지정이 됐는데 이쪽하고는 관련이 없나요? 영향이 없나요?

뭐 딱히 그런 부분…….

내수면사업소하고는 별 영향이 없어요?

네, 없습니다.

혹시 어떤 뭐 내수면사업소 쪽으로도 어떠한 영향력이 있다면 좀 적극적으로 검토해서…….

네, 알겠습니다.

시의 예산 내지는 그런 국비가 확보가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 마지막으로 신규사업 첫 번째 태평양 연어양식 연구에 있어서 삼척 연어 브랜드화를 한다고 했잖아요?

네.

그래서 이런 어떤 고품질을 연어 향상 기술을 개발하는 것도 좋은데 여기에 덧붙여서 상품화도 하실 계획이세요? 상품화가 될 수 있도록 그렇게 지원해주실…….

네, 이제 연구를 쭉 해서 최종적으로 상품화 할 수 있는 것까지 그런 쪽으로 연구를…….

그래서 지역에서 이런 상품화가 될 수 있도록 지역업체를 지원해 준다든가 이런 것까지…….

일단은 저희들이 그런 재생산 기술과 그다음에 소비자가 선호하는 맛…… 요즘 대서양연어가 주로 수입되어 와서 하는데 그 정도의 소비자가 선호하는 그 맛 등 이런 쪽으로 개선할 수 있는 부분이 연구가 먼저 돼야 되고.

네, 그렇죠.

그게 선공적으로 됐을 때 아까 얘기했던 그런 산업화 쪽으로 추진하도록 하겠습니다.

그러니까요. 삼척이 어떤 대표 브랜드화를 한다고 하는 거잖아요, 삼척 연어를?

네네.

브랜드화만 해버리면 안 되고 그 상품이 개발되고 잘 해야지 브랜드화가 되는 거지…….

요즘 연어를 가지고 다양하게…….

그렇죠, 요리도 할 수 있고.

네, 요즘은 또 이제 그 정소 가지고 이제 뭐 이런 다양한 그런 제품이 개발되고 하거든요. 그런 쪽으로도 할 수도 있고…….

연어 캔도 괜찮은 것 같더라고요?

네, 여러 가지로 할 수 있는 것 같습니다.

연어는 버릴 게 없잖아요.

네, 맞습니다.

알도 요리로 이용이 되고…….

네, 맞습니다.

그러니까 잘 개발하셔서 삼척 지역의 브랜드화를 하고 그다음 가치를 좀 높이고 삼척을 알릴 수 있는 그런 어떤 사업이 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 과장님 수고 많습니다. 연어양식에 대해서 좀 질의하겠습니다. 우리나라 연어 수입량이 얼마나 됩니까?

지금 21년도까지는 저희들이 자료를 가지고 있는데 그때까지 한 4만 7,000톤 정도…….

금액으로 치면 대충 어느 정도입니까?

정확히 금액은 알 수가 없는데…….

하여튼 상당한 금액이라고 저도 들었는데 그런 의미에서 연어양식 연구는 상당히 의미가 있습니다. 그리고 지금 자치단체에서도 연어양식 연구도 한창이고 양양 같은 경우에는 기업에서 기업이 또 이렇게 연어 사업에 진출해서 활발히 또 하고 있는 걸 알고 있습니다. 그 연어는 이제 저기 대서양 연어하고 대평양 연어로 나누는데 연어 시장이 그 대서양 연어가 한 80% 이상을 차지한다더라고요?

네, 맞습니다.

그 원인이 이제 이 대서양 연어가 맛이 좋답니다. 그리고 식용으로 이용하기 때문에 대서양 연어를 이렇게 많이 연구하고 하는데 근데 이 삼척에서는 정반대로 지금 태평양 연어 첨연어를 이제 연구한다고 그렇게 하셨는데 그 이렇게 이유가 뭡니까?

일단은 저희들이 이제 발안란 이런 부분은 대서양 연어 같은 경우는 이제 수입을 합니다. 그리고 그 재생산할 수 없도록 거기도 아예 수출할 때 그렇게 한 뭐 조치를 취해서 들어오다 보니까 여러 가지 이제 제약이 많이 따르고요. 그리고 우리 첨연어 같은 경우는 아직까지 우리가 여태까지 이제 뭐 담수 연어 같은 경우는 맛이 없다고 이제 그렇게 했었는데…… 지금은 이제 우리가 담수로 키우는 게 아니고 한 100g 정도 됐을 때 해수 순치화 시킵니다. 그래서 그걸 이제 순치를 시키면서 그다음에 이제 사료를 이제 수입산이라든가 그다음에 국내산 사료를 이제 먹이를 주면서 그걸 비교 실험하면서 맛을 개선하는 거로…… 나중에 결과적으로 이제 서비스가 선호하는 맛으로 충분히 이제 개선할 수 있다는 그런 자문도 받았고 그래서 가능성이 있기 때문에 해보는 겁니다.

네, 잘 알겠습니다. 그런데 우리가 연어 양식을 연구에만 주안점을 두기보다가 앞으로 안정적인 종자공급도 또 양식이 가능한지 면밀히 분석해가지고…… 지금 의심이 좀 드는 게 이게 연어 같은 경우는 이제 가두리 양식을 바다에서 하더라고요.

네.

이제 좀 사료를 줘가지고 맛을 좀 이렇게 좀 올린다 이렇게 말씀하셨는데 좀 설득력이 좀 떨어지는 내용입니다. 그 뭐냐면은 물론 가두리 양식을 하더라도 사료를 좀 주겠죠. 근데 그 사료를 좀 준다 해서 연어 품종 자체가 가지고 있는 고유의 맛을 바꾸기는 사실 쉽지 않다, 이렇게 좀 판단됩니다. 그래서 본의원은 굳이 이걸 첨연어, 태평양연어, 인기도 없는 또 맛이 별로 없는 연어를 연구 개발하는 것 보다가 대중적으로 이렇게 세계적으로 70%∼80% 이렇게 식용으로 이용하고 있는 태평양연어를 같이 개발해서 또 이게 종자를 어떻게 하면은 대량으로 공급할 수 있는가 그렇게 해서 우리 수산인들이 양식을 해서 실질적으로 도움이 될 수 있는 그런 정책으로 폈으면 하는 바람입니다.

지금 대서양연어는 우리 도에서 전체적인 부분을 연구 중에 있습니다.

도에서?

네. 그래서 저희 시도 같이 하기는 좀 그렇고 저희들이 하고자 하는 게 첨연어가 우리 지역에서 소상되고 생산되기 때문에 그걸 이제 뭔가 하나 제대로 개발한다 그러면 더 낫지 않겠나…….

그래요. 하여튼 태평양 연어도 이렇게 연구 좀 하시고 도에서 대서양연어 연구 좀 하면 어떻습니까? 거기서 연구한 것을 벤치마킹해서 우리도 종자를 대량으로 공모하면 이렇게 하다 보면 이제 대규모 수산양식업자들이 같이 이렇게도 할 수 있는 그런 분위기 조성도 가능하다. 이렇게 판단되니까 삼척이 연어 양식하기가 상당히 좋은 조건이랍니다. 이런 점을 감안해서 다각도로 연구 검토해 보기 바랍니다.

알겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 6페이지입니다. 어도에 대해서 설명을 주셨는데요…… 중복되는 부분은 빼고…… 지금 우리 관내 어도가 68개소가 있다고 말씀을 주시면서 모래라든가 어도에 자갈이라든가 이렇게 좀 막혀있으면 준설도 하신다고 보안하신다고 하셨는데 이게 우리 어도는 이게 물고기나 우리 생태계가 상류로 이동할 수 있는 생명의 길이잖아 그렇죠? 그래서 저는 이렇게 한번 좀 건의를 드리고 싶어요. 지금 현재 저희들이 계곡이나 또 소하천 아니면 지방하천에 예전에 그거 하수구 뚝이나 댐 같은 게, 작은, 그다음에 보 같은 게 많아요. 지금 현재 보면 하천에 있는데 보가 쓸모가 없는 무용지물이란 말이에요. 예전에는 거기 농업용수라든가 이런 부분을 사용하면서 만들었는데 지금은 거의 관정으로 다 이루어져 가지고 농업용수로도 활용을 안 한단 말이에요, 보들이. 그런 보들은 물고기나 생태계 이런 부분도 지장을 주지만 또 그런 부분이 있으므로서 인근에 바로 옆에 있는 인근에 저지대 같은 데도 물 흐름을 막기 때문에 침수도 이렇게 가져오고 한단 말이에요. 이게 건설과 하천계하고 같이 협의를 해서 우리 생태계 부분도 그렇고 어도 부분을 필요한 부분이 있으면 뚝이나 보 이런 부분을 좀 전체적으로 파악을 좀 해서 불필요한 부분이 있으면 이거를 좀 철거 좀 했으면 좋겠어요. 어떻게 생각하셔요? 그런 부분은 또 검토 한번 해보셨나요?

일단은 의원님 말씀은 저도 공감합니다. 그래서 이런 부분이 사실은 전체적으로 말씀드렸다시피 관정 이런 쪽으로 활용도가 높아지므로 해서 일단은 보라든가 이런 부분이 지금 떨어지는 부분이 있습니다. 그래서 그런 거는 저희들이 한번 건설 부서하고 또 전체적으로 한번 협의해서 파악해서 거기 지역주민들 의견을 좀 들어서 철거할 수 있으면 철거하도록 그렇게 한번 추진해 보겠습니다.

네, 추가적으로 그렇게 해주시고…… 요즘 계곡 같은데 마을 안에 계곡이라든가 소하천 이런 데는 상당히 물도 많이 부족하단 말이에요, 그렇죠?

네.

물이 부족해서 사실상 생태계가 살아나기가 힘들어요. 그리고 어도 정비도 아까도 말씀드렸지만 자갈이나 모래가 막혀가지고 준설도 좋지만 물고기가 정말 작은 물고기들, 힘 없는 물고기들도 올라갈 수 있는 그런 어도 보완 이렇게 전체적으로 좀 잘 검토하셔가지고 예산을 확보하셔서 그런 부분을 보완할 수 있도록 해주세요.

네, 알겠습니다.

네. 이상입니다.

네, 과장님 수고 많습니다. 돌기해삼 관련해서 7쪽 한 가지만 말씀 드릴게요. 무상 방류를 하는 데 있어서 좀 확실한 브랜드화를 좀 꾸준히 추진을 하는 것이 어떻겠냐 브랜드화를 만들자. 그래서 고부가가치 품종이잖아요, 해삼 같은 경우에는. 하여튼 장시간 지속적으로 생산 방류를 해서 하여튼 우리 지역에 어촌경제 활성화에 큰 견인차가 될 수 있도록 좀 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 어린문어 방류사업도 사실 저희들 좀 확대해가고 있지만 좀 더 매입 방류사업을 좀 확대를 해서 어떤 생산과 공급에 애로사항 없게끔 하여튼 대문어 사업에 더 많은 관심을 좀 가져주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

네, 이상입니다.

네.

네, 22년 대비해서 한 7% 정도…….

네, 그래서 3만 한 7,000명 정도 왔습니다.

네.

네.

강구하도록 하겠습니다.

네.

네, 알겠습니다.

네.

네네.

네.

보통 한 2, 3년이면 한 200g 정도 크고요. 그다음에 우리가 방류했을 때 효과는 한 30% 정도…….

네, 그 정도로 보고 있습니다.

일단은 주민들의 의견 들어보면 계속 방류를 지금 서로 어촌계마다 더 달라고 하는 부분 있고 근데 지금 문제는 어촌계마다 지금 잠수부들이 위험하고 힘들고 이러니까 그런 인력이 좀 포획하는 인력이 좀 부족합니다. 하여튼 그런 부분이 있는데 어차피 어촌계에서는 서로 좀 많이 넣어달라고 계속 그렇게 건의가 들어오고 있습니다.

일단은 뭐 지금 17년부터 했지만 이게 이제 성장하는 과정이 한 2, 3년씩 걸리다 보니까 아직까지 조금 더 두고 봐야 되겠지만 지금 저희들이 나름대로 또 효과 조사를 지금 용역을 추진 중에 있습니다.

그래서 그 효과조사 아마 올해 정도 나오면 어느 정도 방향을 좀 잡을 수 있지 않겠나 하는 부분이 있습니다.

네.

아직 결과가 안 나왔습니다.

네, 그렇습니다.

네네.

네네.

네, 알겠습니다.

네.

네.

작년에 한 4㎏ 정도 했습니다.

네.

일단은…… 아니 자연적인 부분은 4㎏고 이제 인공양식을 통한 부분은 9㎏ 정도 됩니다.

네. 그래서 한 13㎏ 정도 작년에 했고요. 올해 이제 계획은 한 18㎏까지 지금 늘려고 합니다.

주로 이제 연구용으로 지금 많이 이제 그걸 연구용으로 지금 쓰고 있거든요.

네. 비누도 있고 마스크팩도…….

네, 그거는 화장품 원료로 하는 부분 있고 상표 등록도 하는 부분 있고 그렇습니다.

우리가 지금 민물김센터가 2018년도에 건립됐습니다.

네, 알겠습니다.

자치행정국장 홍금화입니다. 보고에 앞서 업무 담당 팀장님을 소개하겠습니다. 문화예술센터 김영욱 팀장님이십니다. 박물관 윤태희 팀장님이십니다. 문화예술센터 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 주요사업 3건과 신규사업 2건입니다. 2페이지 일반현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 페이지 3페이지 기획공연·전시 및 공연장 대관 사업입니다. 2024년은 기획공연 10회, 기획전시 2회와 각종 대관 사업이 계획되어 있으며 당초 예산은 2억 5,600만 원입니다. 2월까지 공연 관련 공모 사업을 신청하고 다양한 장르에 공연전시 기획하여 시민들의 문화예술 향유 기회를 확대해 나가겠습니다. 4페이지 조사연구사업 및 유물 관리입니다. 조사연구총서 조사 3건, 발간 3건, 유물 구입 등으로 사업비는 1억 2,000만 원입니다. 계획된 일정에 맞춰 차질없이 사업을 추진하겠습니다. 5페이지 사회교육사업 운영입니다. 시립박물관에서 운영하는 사회교육사업은 숲과 역사 이야기, 박물관대학, 인문학 강좌 등 3개 분야이며 사업비는 5,000만 원입니다. 6페이지 문화예술회관 소공연장 리모델링 공사입니다. 소공연장 리모델링은 객석 교체와 바닥 정비 등을 하는 사업으로 사업비는 2억 6,000만 원입니다. 7페이지 신규사업 두 번째 삼척시립박물관 중장기발전계획 수립입니다. 박물관 개관 이후 성과 분석 및 대내외 환경 분석과 전시 교육 연구 운영 등 분야별 중장기 계획을 수립하는 용역으로 사업비는 5,000만 원이며 2월에 착수하여 12월에 완료할 계획입니다. 이상 문화예술센터 업무보고를 마치겠습니다.

네, 한 가지만 질의하겠습니다. 주요사업 첫 번째 기획공연에 관한 관련해서요.

네.

전년도에 기획공연이 10회로 잡혀 있는 걸로 알고 있는데 지금 안 했네요? 기획공연은 1회밖에 안 했네요?

기획공연…… 지난해 실적이랑 이건 저희가 지금 내역이 좀 많아서요…… 이건 별도로 지난해 실적하고 올해 계획이 확정이 되면 의원님께 별도로 보내드리겠습니다.

네, 별도로 해주시고요.

네.

이 기획공연이 10회로 잡혀 있고 방방곡곡 문화공감 공모 사업을 이제 별도로 추진하실 계획이죠?

네. 문체부 사업 공모 2월까지 공모 신청할 계획입니다.

네, 좀 삼척에 좀 아쉬운 게 문화예술회관에서 그래도 조금 오페라든가 뮤지컬 이런 거 있잖아요? 우리 시민들이 잘 접하지 못하는 거…… 꼭 도시권으로 대도시 서울이나 이런 쪽으로 가서 볼 수 있는 것들을 삼척 문화예술회관 쪽으로 좀 기획공연을 해주시면 시민들이 서울까지 가지 않잖아요? 그런데 그런 걸 안 하니까 시민들이 서울 쪽으로 많이 가서 이런 거 보고 오거든요. 그런 걸 좀 참고하셔서 기획공연에 좀 활성화를 위해 만전을 기해주시기 바랍니다.

네, 올해는 준비하고 있습니다. 그 기획공연들을 수준 높은 공연이나 이런 거를 유치하려고 지금 계획하고 있습니다.

네, 꼭 부탁드리겠습니다.

네.

네, 이상입니다.

대이동굴관광센터 소장 안금수입니다. 2024년도 지역 업무계획 보고에 앞서 최승욱 관리 팀장은 제설 작업 중이고 현재 환선굴과 대금굴은 정상 운영 중입니다. 보고순서 1쪽 보고순서 일반 현황은 생략하고 주요사업 2건은 연례 반복사업으로 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 신규사업 위주로 2건을 보고하겠습니다. 5쪽 대이동굴 활성화 운영 관리 시스템 개선연구용역입니다. 환선굴 모노레일의 민간운영 종료 시기가 이제 2025년도 하반기로 이제 종료가 됩니다. 그래서 동굴 운영과 관리 시스템을 진단하여 효율적으로 운영하기 위해서고요. 사업개요로 연구용역 1식이고 사업비는 이제 2,100만 원입니다. 세부추진계획으로 이제 현장 및 전문가 의견수렴을 이제 1월부터 2월까지 지금 하고 있는데 여기에 보면 이제 대금굴 가이 운영 및 개선방안으로 사물인터넷 핵심기술인 근거리 무선통신, 비콘 등을 활용하는 방법을 적극 검토하고 있습니다. 그리고 현 매표소와 환선굴 모노레일의 통합 매표소 운영 그다음에 환선굴 모노레일 운영시 예약 시스템 도입하는 것과 적정 운영 시간 및 간격을 그다음에 전체인력진단 및 재배치까지 연구용역에 포함 시켰습니다. 연구용역 결과에 따라서 인력 배치 및 교육을 실시하고 환선굴 모노레일 운영 시 사전 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 6쪽 대이동굴 공중화장실 리모델링공사입니다. 97년도 환선굴 개방 시부터 운영되어가지고 노후 및 이용이 불편한 걸 리모델링으로 관광도시 이미지 제고와 이용객 편의를 증진하고자 합니다. 사업은 리모델링공사 1식으로 사업비는 3억 원이 되겠습니다. 실시설계용역을 지난해 11월에 완료했고요. 지금 입찰 및 업체 선정을 완료하고 이제 음력 설이 지나면 착공토록 하겠습니다. 청소 휴게실 옆에 위치해가지고 기존에 이제 여자 샤워장이 없었는데 리모델링 하면서 여자 샤워장을 시설 추가해가지고 직원들의 불편을 해소토록 하겠습니다. 이상입니다.

해양관광센터 소장 박광호입니다. 보고에 앞서 해양관광센터 팀장님을 소개하겠습니다. 천동진 레일바이크 팀장님입니다. 이철환 해상케이블카 팀장님입니다. 김동석 캠핑장운영 팀장님입니다. 김현숙 해신당공원 팀장은 소방안전 관리자 교육관계로 오늘 참석하지 못하였습니다. 해양관광센터 소관 2024년도 시정 주요 업무를 보고드리겠습니다. 해양관광센터는 4개 팀, 관광시설 7개소를 운영하고 있으며 주요 업무는 해양관광지 시설 운영으로 삼척시를 방문하는 관광객에 대한 편의 증진을 제공하는 등 해양관광시설 운영 전반적인 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 대상 사업은 주요사업 5건입니다. 1페이지 보고순서와 2페이지 일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 3페이지입니다. 주요 사업 첫 번째 해양레일바이크 황영조기념공원 운영 활성화입니다. 레일바이크 시설 및 황영조 기념관의 철저한 관리와 서비스 개선을 통한 운영 활성화를 추진하겠습니다. 레일바이크 현황으로는 4인승 100대, 2인승 40대로 운영하고 있으며 올해 운영 목표는 탑승객 25만 명에 수입금액은 25억 원입니다. 2023년에는 22만 명이 방문하였으며 탑승 수익금은 20억 3,400만 원입니다. 작년도 추진 실적으로는 레일바이크 궁촌 정거장 캐노피 연장 구매 설치 등 시설물 보수를 통한 관광객 안전시설을 확충하였습니다. 2024년 세부추진 계획으로 레일바이크 노후 침목교체를 3월까지 완료하고 레일바이크 안전 거리 유지체계 구축 등 관광객의 안전성 확보와 운영 활성화에 노력하겠습니다. 4페이지 주요사업 2번째입니다. 초곡 용굴촛대바위길 운영 관리입니다. 촛대바위길의 노후시설 개선 및 일괄 정비를 추진하고 이용객 편의시설 개선 및 안전시설을 보강개선하겠습니다. 현황으로는 해안 녹색 경관길 660m로 무료 개방 운영하고 있으며 2023년에는 15만 6,000명이 방문하였습니다. 추진실적으로는 촛대바위길 낙석방지구조물 보수공사 등을 지속 실시하였으며 2024년 세부추진계획으로는 촛대바위길 안전 표지판 정비 및 출렁다리 안전시설 보강 등 지속적인 보수 보강을 시행하여 관광객 안전을 확보하겠습니다. 5페이지 주요사업 세 번째입니다. 해신당 및 수로부인헌화공원 운영 관리입니다. 공원 내 노후시설물과 조형물을 보수하여 관람 환경 개선을 통하여 쾌적한 공원을 조성하고자 합니다. 현황으로는 공원 2개소와 어촌민속전시관 1개소를 운영하고 있으며 2023년에는 해신당 공원에는 관람객이 11만 2,000명, 수로부인헌화공원에는 7만 1,000여 명이 다녀갔습니다. 추진 실적으로는 공원의 시설물과 조형물 보수를 연중 지속 실시하였으며 내년 2024년도에도 시설물 보수 보강 등 안전 관리를 지속 시행하겠습니다. 6페이지 주요사업 네 번째 해상케이블카 운영 활성화입니다. 수려한 동해안의 자연경관을 활용하여 국내·외 관광객을 적극유치하고 관광 만족도 및 여행편의를 증진하여 지속적인 관광 수익을 창출하겠습니다. 현황으로는 왕복식 케이블카 2대를 운영하는 시설로 운행거리는 880m입니다. 2024년 수입 목표액은 탑승객 20만 명에 수입금은 25억 원을 목표로 하고 있습니다. 2023년 추진실적으로는 탑승객 19만 8,000명의 입장료 수입은 16억 1,000만 원입니다. 2024년 세부계획으로 시설물 유지 보수 안전 관리를 지속적으로 시행하여 관광객 안전성을 확보하고 운영 활성화를 위한 홍보를 연중 지속 추진하겠습니다. 7페이지 주요사업 다섯 번째 장호비치캠핑장 운영 관리입니다. 천혜의 자연환경과 어우러진 명품 캠핑장 운영으로 관광객 유치를 통한 지역 활력 제고 및 관광 활성화를 도모하고자 합니다. 현황으로는 숙박동인 숙박 컨테이너 하우스가 4동, 카라반 10동, 야영장으로는 오토캠핑장 17면, 일반 야영장 17면을 운영하고 있습니다. 추진실적으로 캠핑장 내의 시설 개선을 연중 실시하고 있으며 2023년에는 관광객 4만 7,000여 명이 방문하였습니다. 2024년 세부 추진계획으로는 지속적인 시설 개선 및 유지 보수를 통한 명품 캠핑장으로 지속 운영하겠습니다. 참고로 작년 2023년도 해양관광센터 전체 관광객 및 운영수익입니다. 전체 관광지 7개소에 82만 8,000명이 방문하였으며 총운영수입은 46억 8,300만 원입니다. 이상 해양관광센터 2024년도 시정 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다.

수고 많으시고요. 최고의 친절과 또 최고의 서비스가 관광지에서 이루어져야 된다. 그리고 최고 능력 있는 사람이 관광지에서 일을 하는 분들이다. 저는 그렇게 생각하거든요. 그래서 제가 보기에는 관광지에 지금 상당히 이렇게 친절과 서비스로 관광객들을 맞이하고 계시는데 어떤 경의를 표하고요. 하여튼 친절하면 친절할수록 능력이 뛰어난 사람이라고 생각하시고 철저한 또 교육을 통해서 하여튼 삼척의 얼굴이라고 생각하시고 직원들 좀 친절하게 좀 하게 해주시고 또 그리고 역시 뭐 민원실에 계시는 분들도 마찬가지겠지만 하여튼 친절한 사람이 삼척시에서도 승진이라든지 여러 가지 모든 분야에서 우선적으로 대우받을 수 있는 그런 어떤 공직상이 될 수 있도록 저도 앞장서서 그런 제도가 도입될 수 있도록 노력하겠지만 하여튼 과장님께서 좀 노력해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다. 최대한 친절하게 관광객들을 맞이하도록 하겠습니다.

네, 고맙습니다.

안녕하십니까. 김희창 의원입니다. 삼척시의회의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 상위법령인 지방자치법 시행령의 개정에 따라 의정활동비 지급기준을 현 조례에 반영하고자 함입니다. 주요내용으로, 여론조사 및 삼척시의정비심의위원회에서 결정·통보된 내용을 참고하여 안 제2조의 삼척시의회의원 의정활동비 지급기준을 변경하였습니다. 그 밖의 자세한 사항은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원 남진배 입니다. 삼척시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안의 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 개정 조례안은 지난 20년간 동결된 의정활동비의 현실화를 통해 삼척시의회의원의 안정적인 의정활동을 지원하고 유능한 인재의 삼척시의회 진출을 유도하기 위한 것으로 지방자치법 제40조 제2항에 따라 삼척시의정비심의위원회에서 결정한 의정활동비의 지급 기준 이내에서 삼척시의 조례로 정하는 것으로써 각종 행정절차 이행과 관련 법령에 저촉사항이 없음으로 본 조례 개정은 타당한 것으로 검토하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.