김종욱 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제235회 영천시의회 임시회 제5차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 축산과 등 3개 부서에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2024년도 주요업무 보고 가. 축산과

반갑습니다. 축산과장 정승채입니다. 지금부터 2024년도 축산과 소관 주요업무계획에 대해서 보고드립니다. 책자 589페이지부터 597페이지까지입니다. 보고 내용은 신규사업, 현안사업, 계속사업 순으로 보고드립니다. 먼저 589페이지 인공지능 기반 한우발정탐지 시스템 보급사업입니다. 본 사업은 번식 후 사육 농가를 대상으로 인공지능 발정탐지기를 설치 지원하는 사업인데요, 총 사업비는 국비 포함 3억 5,700만 원이며 지난해 2월 국가균형발전 예산 신청을 해서 9월에 국비 예산을 최종 확보하였습니다. 다음은 590페이지 가축분뇨처리 공동자원화 개보수사업은 올해 국비 공모사업에 선정된 사업으로 북안농협 농축산순환자원화센터의 액비재활용수 제조시설과 축산악취방지시설사업인데요. 이 총 사업비는 국비 포함해서 약 한 10억 9천만 원이며 축산분야의 퇴‧액비 생산이라든가 이용 확대와 또 경축순환 농업을 구현토록 하겠습니다. 다음은 591페이지 반려동물센터 설치 사업입니다. 최근 반려동물 인구 수 증가에 따라 우리시에서는 반려동물 놀이터, 카페, 편의시설 등을 조성하도록 하겠습니다. 사업 위치는 화랑설화마을 내로 계획하고 있으며 이미 지난해 7월 타당성 조사용역을 완료하였기 때문에 올해 공모사업 신청을 통해서 내년도 2025년도에 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 592페이지 말산업 특구 지원사업입니다. 먼저 힐링승마공원 조성 사업은 운주산 승마조련센터에 힐링승마와 테마공원을 조성하는 사업인데요. 총 사업비는 국비 포함해서 약 3억 8천만 원이며 관정, 관수시설이라든가 데크쉼터 그리고 포토존 등을 조성할 계획입니다. 그리고 마유 향장산업은 관내 마유 화장품을 생산하는 업체에 마유 천연소재 개발과 홍보‧마케팅 지원 사업비 2억 원을 지원해서 말산업 특화 상품을 개발하도록 하겠습니다. 다음은 593페이지 지자체 전국 승마대회는 우리시 운주산 승마조련센터에서 3일간 영천시 승마협회의 주관 행사인데요. 총 사업비는 국비 포함해서 1억 2천만 원이며 경기종목은 장애물, 마장마술, 권승경기 등 시민과 함께하는 부대 행사로 추진할 계획입니다. 다음은 594페이지 가축전염병 제로 청정 축산 구현을 위해서 예방, 검진, 발생단계의 3단계 방역체계로 조류인플루엔자, 아프리카돼지열병 등 주요 가축 전염병에 대한 검진 업무를 추진하고 있으며 또 가축 전염병 방역대책 상황실과 거점소독시설을 24시간 운영하고 있습니다. 다음은 595페이지 영천 별빛한우 브랜드 육성사업입니다. 이 본 사업은 영천별빛한우 사업단을 통해서 사료, 사양, 혈통 관리로 브랜드 이용 활성화를 목표로 추진하는 사업인데요. 이 브랜드 유통기반 확보를 위해서 가정간편식인 밀키트 상품과 함께 또 신제품 특판행사 그리고 특히 이 와인페스타와 함께하는 영천별빛한우 명품구이 축제 행사를 올해 10월에 추진하도록 하겠습니다. 다음은 596페이지 반려동물보호‧복지 강화 대책입니다. 우리 시에서는 반려동물 보호를 위해 유기동물 보호센터를 운영하고 있으며 매년 이 유기동물 포획 건수에 대비해서 분양률은 30%에 그치고 있습니다. 이에 대한 대책으로 실외사육견과 길고양이 중성화 사업을 통해서 매년 늘어나는 개체 수를 조절하고 또 시민 불편을 최소화해서 성숙된 반려동물 문화 조성을 위해 노력하도록 하겠습니다. 다음은 597페이지 운주산 승마조련센터 운영 활성화를 위해서 말문화체험관 건립과 또 에코승마공원 조성 사업비 23억 원으로 어린이 승마장과 레일마차, 카페, 야생화테마길을 조성하였으며, 운영 프로그램은 학생승마체험과 직장인을 위한 야간승마 그리고 특히 한국마사회에서 실시하고 있는 경주퇴역마관리 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 이상으로 축산과 소관 주요 업무보고를 마치고 이어서 제234회 영천시 의회 5분 자유발언에서 박주학 의원님께서 발언하신 화랑설화마을 인근 축사 악취 해결 방안 검토에 관하여 말씀드리겠습니다. 화랑설화마을 인근 축사 악취 문제는 예전부터 민원이 계속 제기되어 온 것으로 파악되는데요. 이에 따라 축산 악취 개선 대책회의를 부시장 주재로 매주 개최하였으며 또 타 시군의 선진사례 답사와 농축산부를 방문해서 내년도 축산 악취 관련 국비 공모사업 건의를 한 결과 적극 지원하겠다는 답변을 받았습니다. 따라서 우리 시 대책으로 먼저 단기적 방안은 민관협의회를 구성해서 악취 원인 분석과 저감 대책 그리고 위탁관리 타당성 용역을 시행한 후 축산 악취 관련 저감시설과 위탁 운영을 내년도 2025년 국비 공모 사업으로 추진하도록 하겠습니다. 또 장기적 방안은 공공에서 축산분뇨 공동자원화 사업인 퇴액비화 및 에너지화를 위한 타당성 용역을 시행한 후 관련 중앙부서를 방문해서 본 사업에 필요한 국비 확보를 위하여 협력체계를 구축하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마칩니다.

예 수고하셨고요. 자리에 앉아 주십시오. 먼저 질의하실 위원님 박주학 위원님 먼저 질의해 주십시오.

과장님 본 위원이 오늘 좀 질의하고자 하는 거는 축산 업무에 하여튼 혁신적인 개선책이 있어야 된다고 생각합니다, 지금. 그래서 먼저 내가 제목을 달겠습니다. 근데 축산과 인원이 몇 명입니까?

총 16명입니다.

16명이죠? 16명이 오늘 여기 보니까 본 위원이 확인해 보니 이게 뭐 쭉 있는 게 9건밖에 없어. 반려동물복지, 운주산승마장… 매 할 때마다 보면은 본 위원은 여기 처음 들어와서 이때까지 1년 한 6개월, 2년 가까워 가는데 매일 그거라 할 때마다 이런 부분을 좀 혁신적으로 좀 개선을 해서 해야지. 본 위원 어제 4시 13분입니다, 오후에. 금호읍 강남지점 저 건너 삼호리 그쪽 건너 있잖아요. 거기서 입구 쪽에 옆에 제가 있고 옆에 한 사람 있고 뒤에 한 사람 타고 있는 데서 마침 아는 사람 앉아서 이야기를 하려고 문을 열었어. 여니까 머리가 막 터진다 그래. 이게 하루 이틀 일이 아니래. 이런데 매일 무슨 축사 잘하는 사람 집에 뭐 돈 나가고 뭐 나오고 별빛 한우 뭐 하고 나간다 이런데 그래 그 사람 얘기는 물론 그런 말은 극단적인 말을 하지 마라 내가 했는데 있는 사람한테 자꾸 주면 없는 사람 어떻게 생각하겠어 그렇죠? 그러고 과장님들 처음 오셔서부터 그러고 처음부터 매일 그런 악취 우리 축산 오폐수는 별도로 관로 예를 들면 여기에 생활 오수에다 접목시킬 수 있는 이런 방법은 없죠?

지금 축산 폐수 같은 경우는 일반 오수에는 안 되고요. 우리 공공처리장 환경사업소에 일부 나가고 있습니다.

나가는 거 여기서 탱크에 실어서 갑니까?

차량이 있습니다. 탱크로리 차량이 별도로 있습니다.

본 위원이 금호 지금 화랑설화마을 쪽에 해서 한 세 번 가봤어요, 나 혼자 서. 가니까 실제 안 드러낸다면 방법이 없어. 순환식으로 지금 하려고 하면 전적으로 우리 국가에서, 시에서 다 내놔야 되는 거라. 그렇다고 국가에서 영천만 아니고 축산 전국적으로 다 분포돼 있는데 순환식도 지금 두 번 견학 가셨다 그랬죠? 거기?

네 그렇습니다.

그 사람들 육가공하는 업체에서 하는 건데 그 사람들은 거의 냄새 안 나요. 내가 가보니까 옆에 또 같이 그때 내 혼자 가면 증거가 안 돼서 갔는데 참 이게 뭐 솔직히 의원이라 하는 사람이 별 희한한 거 한다 이러지만 내 축산 쪽 쭉 다 봤어, 반려동물, 맹견 관계, 허가 하기는 하는데 과장님 이제 몇 년 남았습니까?

1년 6개월 남았습니다.

원래 참모는 진짜입니다, 뭔가 있는 걸 가지고 해바라기식보다는 단체장이 시민들한테 박수 받고 나갈 수 있도록 이렇게 뭘 옆에서 잘 해서 어시스트 해줘야 되는 거라. 여기는 보고 내가 가만히 느낌이 이거 전 책을 한번 보면 느낌이 이거 이래서 국가 녹 먹고 이렇게 살다 하면 문제가 있다라는 것이에요. 그래서 축산 관계는 전부 다 하려 하면 힘들어요. 그러니까 일부만이라도 금호 강남에서 딱 찍어서 우측으로는 돈사가 2개 물문삼거리 그 우측에 완전 재래식이라. 좌측으로는 산수골농장에서 계약으로 사육하는 집이 또 두 집이 거기 있어. 그 옆에 우리 뭐냐하면 주안 오리 같은 데 뼈다귀 같은 거 가져와가지고 기름 짜고 산돼지 잡아다가 기름 짜고 이러는 그 홍창 사람인가 뭐 있다니까요. 저기압일 때는 그 주변의 사람들 저는 시골 출신이어서 어제도 하다가 내가 농민의 했다가 호되게 당했어요. “도라지 의원이가” 이러니까 가만히 집에 가서 물어봤어. 물어보니까 아들한테 물으니까 “내가 이런 소리를 들었다” 하니 돌았는 의원이라 하는 거라, 도라지가. 도라지 먹고 돌았나 이 말이 그 비유로 그들이 쓰는 거라. 그 사람이 우리가 하는 데마다 하면 그런 이야기 현상이 나오거든. 자꾸 시간을 끌면 근데 결론적으로 선택과 집중을 해서 여기 하잖아 조련센터니 말산업 하는, 말은 경마공원 있으면 지으면 그쪽으로 하면 되고, 여기에다가 뭐 예산 쏟고 엉뚱한 거 하지 말고, 뭐 별빛 뭐 돈 줄 필요 없고. 일단 우리 시민들이 행복하게 살 수 있는 행복추구권에 문제되는 이 악취를 다 안 돼도 한 집부터라도 롤모델로 딱 해놓으면 그다음부터 하는 사람들은 이제 더 받든지 뭐 특별히 무슨 건의를 해서 이게 막 문제가 있다, 재해 났는 것처럼 이래가 안 되겠다. 그 예로 내가 말씀드릴게요. 군위에서 그 청정한 마을에 그런 일이 있으니까 그 관련 법에 적용을 다 TF팀 구성해 가지고 몇 년 전이라요. 언론에 많이 나왔잖아요. 형사 사건을 해버린거야. 그러니 물이 맑아지고 쓱 사라져. 그러니까 나만 한다고 될 일은 아닌데 여기에 좀 봤습니다. 여기 뭐 고양이 뭐 무슨 뭐 한다 해도 고양이가 들고양이가 판을 치고 꿩이 한 마리도 없어. 알 다 먹고 가고 토끼도 산토끼도 없어. 생태계 파괴되고 있어요. 사냥꾼들은 그 들고양이만 보면 그대로 사살합니다. 왜냐하면 놀이터를 없앤다고… 이라고 맹견 이제 이런 것도 좀 따라가야 돼. 이제 뭐 언론에 하니 이제 하는데 맹견 물리면 큰일 나잖아, 그거는. 운명을 달리하는 그런 맹견도 등록제 하고 있다 그러면 그런 걸 발굴해서 하고 그런 거 돈 안 들이는거 우선 하고 이 악취부터 그렇죠 과장님이 이번에 시에서 TF팀 구성했다 하고 우리 의회에서도 이렇게 할 때에 물 좋을 때 배 띄우고, 바람 좋을 때 바람개비 돌려야 돼 이래야 되지, 또 이래서 좀 있으면 또 발령났다 가고 또 새로운 사람 오면 이게 내가 무슨 특별하게 하는 게 아니라 좀 진짜 축산 업무에 뭐 하나하나 지적하려 하면 한이 없어. 그러면 되지도 안 하고 딱 하나 주민들의 생활에 엄청 불편을 주고 시민이 행복하다 말 그런 말 하면 맞아 죽어요, 예를 들어 말하면. 그런 걸 해서 특정 지역이라 하지 말고 우선 하나씩 하고 견학시키고 또 견학시키고 그러면 따라 해야 돼. 돈 20억씩 보조 주고 나면 가보면 껍데기만 이래 해놔 놓고. 나 다 가봤어요. 작년에 뭐 회의해서 돈 줬는 집에 일부러 가봤어요. 이게 지금 현주소거든요. 포도밭에 뭐 하니까 포도 잘됐다 하니 마구잡이로 샤인머스캣 심고 그 위에 전부 비닐로 전부 그 사람들은 돈은 자기가 안 주고 전부 영업하더라. 업자들은 적당히 해서 다 갖다 씌워버리고 이런 현상이야. 마찬가지로 우리가 누구 하나 하든지 간에 딱 십자가를 지고 제대로 한번 과장님이 하여튼 축산에 대해서는 이런 기회에 한 번 딱 집어서 다른 사업은 좀 뒤로 미뤄놓고 뭐 말 타고 돌아다니는 건 좀 늦게 해. 그거는 냄새 안 나고 할 때 돌아다녀야 되지. 지금 이게 심각한데 그래가지고 지금 이거 되니 안 되니 막 그러고 시에 호텔 하나도 없고 이래서 이게 냄새 때문에 그래요, 다른 것 때문에 그런 게 아니고. 그래서 사람이 안 오잖아요. 내가 어제 운전했는 사람이 귀촌했는 사람이라, 청년이. 마늘 한 8천 평 지금 심어놓고 지금 이제 한번 해보겠다, 그리고 농협에 조금 주는 거 가지고 우선 선불 받아서 차 타고 돌아다니는데 그래 내가 같이 한번 청년 농부라 해가지고 내가 청년 농부하고 같이 한번 어제 돌아봤어, 이 실상을. 오늘 회의도 있다고 하니까. 제가 본 위원이 이야기하는 거를 잔소리로 듣지 마시고 내가 하는 거는 모두에 명명했듯이 축산 업무에 혁신적으로 선택과 집중을 해서 냄새를 없애서 영천시민 좀 행복하게 살도록, 거기에 대해 답변을 해주세요.

예 알겠습니다. 저희들 안 그래도 축산 악취 문제는 어제오늘 일도 아니고 해서 올해 들어와서 좀 더 집중적으로 우리 축산과에서는 앞으로 생산이라든가 이런 부분보다는 축산 악취에 굉장히 저희들 주안점을 두고 있습니다. 그래서 올해 논산하고 또 청송, 고령, 상주 이렇게 올 1월에 견학을 다녀왔습니다. 그런데 분명하게 축산 악취는 개선할 수 있다는 그거를 제가 현장 사례를 통해서 충분하게 제가 얻었습니다. 그래서 그 축산 악취를 해결할 수 있는 근본적인 방안은 딱 한 가지입니다. 축산 악취 저감시설을 잘 운영하는 겁니다. 농가한테 100% 맡겨 놓으니까 농가들이 이 악취 저감시설을 옳게 운영을 안 하고 있는 그런 상황을 저희들 목격했고요. 파악됐고요. 또 분뇨 처리 시설도 똑같습니다. 컴퍼스트 이런 거 하나 돌리는데 전기세가 한 달에 한 200만 원 정도 들어가니까 요즘 안 그래도 돈가도 많이 떨어지고 지금 경제적으로 굉장히 어려운 이 시국에 이런 어려운 상황도 저희들 많이 판단했습니다. 그래서 시에서 이제 저희들 TF팀 나름대로 환경보호과, 부시장 주재 해갖고 축산과랑 TF팀이 구성됐는데 결론은 하여튼 이 농가들의 어려움을 덜기 위해서 우리 시에서 직접 관리하는 것을 축산 분뇨 처리시설하고 악취 저감시설을 관리하는 것을 우리가 직접 한번 관리해보자, 관리하면서 물론 제3자 업체를 통해서 위탁을 줘서 관리를 하겠죠. 하겠지만 우리가 직접 관리함으로 해서 그 농가들한테 그 어려운 상황도 덜고 또 농가들이 힘들어하는 그런 악취 저감 시설도 우리가 컨설팅 용역을 해갖고 난 다음에 위탁 운영을 한번 적극적으로 해볼 계획입니다. 그래서 다가오는 1회 추경 때 일단은 컨설팅 용역비를 한 3천만 원 정도 올려갖고 각 농가에 있는 악취 저감시설하고 축산 분뇨 처리시설하고 이거를 우리 시에서 위탁 관리해서 어떤 농가에서 어떤 부분이 빠지는 그런 열악한, 미미한 그런 악취 분뇨시설도 보강도 하고 또 그거를 직접 매일 가서 그거를 악취 저감 시설을 확인합니다. 우리 집에서 보통 쓰고 있는 정수기라든가 공기정화기도 사실 위탁 관리하지 않으면 필터 일반 주민들이 잘 그걸 교체를 잘 안 합니다. 똑같습니다. 이게 축산 농가도 정말 바이오커튼이라든가 탈취탑이라든가 이런 부분에 대해서 청소도 지금 바이오커튼 같은 경우는 안에 청소 같은 경우는 원래는 한 달에 한 번 정도 하게 돼 있는데 농가들 제가 알고 있기로는 1년에 한 번 할까 말까 아마 그런 상황일 겁니다. 아마 그렇게 청소를 안 하게 되면 그거 1년 정도 지나면 있으나 마나 하는 그 무용지물이 되는 그런 상황이 있습니다. 그래서 이런 부분을 보완하기 위해서 우리 시에서 직접 이번에 위탁 관리해서 한번 이번 기회에 정말 이 악취 저감을 할 수 있도록 한번 노력해 보겠습니다. 이거는 저희들 직접 사례를 통해서 현장 보고 판단한 그런 사항입니다.

기대하겠습니다. 근데 위탁을 하게 되면 우리 어디 업체에 맡기는 거잖아요, 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그렇게 하고 그러면 우리 현재 축산과 인원 아까 얘기했는데 현재 여기에다가 이번에 인력 구조를 이렇게 개편하는 것 같은데 계선하는 것 같은데 인원 관계는 다른 문제가 없습니까?

인원은 저희들 현재 안 그래도 축산 환경이 자꾸 이제 문제가 되고 있습니다. 그래서 지금 우리 부서에서도 이번에 이런 대책도 강구하고 또 우리 악취 관계 때문에 이게 인력이 한 명 사실 절실하게 필요한데도 불구하고 또 올 초에 우리 정동주 계장이라고 청통면에 가버렸습니다. 그 자리에 저희들 인원 보충도 못한 그런 상황에 있습니다. 있는 상황인데 있는 직원으로 지금 저희들 직원들 하여튼 고생도 많지만 부서장 입장에서는 한 명이라도 증원해 주시면 저희들 이 부분에 대해서 더욱더 그 사명을 갖고 열심히 할 자신이 있습니다.

그 마인드를 바꾸시고 이번에 TF팀 구성해서 부시장님 주재로 한다 했잖아, 그렇죠? 거기 가서 실질적인 상황을 조금도 보탬이 없이 이러이러해서 인원이 이러한데 안 되면 중요한 일이 생기면 긴급한 일이 생기면 파견이나 문제 생길 때는 보궐이나 이런 식으로 해서 인력을 쓸 수 있어요, 솔직히. 그런데 그걸 속에 담아두지 마라, 가서 얘기를 하라니까. 되든 안 되든 일단 던져놓으세요. 여기에 내가 보니까 물론 내가 전 면부도 다 다녀봤는데 누워 크는 콩나물이 있듯이 그런 문제가 있어요. 그리고 이걸 이 조직을 참 진단을 정확히 해서 돌리면 충분하게 할 수도 있는데, 그리고 무슨 일이 급박한 일 있으면 빨리 해야 될 게 있고 늦게 해야 되고 선후가 있는데 이게 안 되긴 마찬가지라. 매일 하면 실컷 두드려 맞아도 니는 해라 이런 식으로 이게 이걸 하려 하면 여기에 예산이라든가, 인력이라든가 다는 안 되지만 한번 거기다 맞춰서 한번 이렇게 생각해 봐야 되는데 우선 어디 견학만 가라, 너희 있는 인원으로 해라 하면 그러면 죽을 지경인데 누구든지. 하여튼 그런 부분을 먼저 아까 설명하시는 데 보니까 상당히 심도 있게 하시는 것 같은데 그걸 적극적으로 반영을 해서 위탁 줘놨더라도 그거 특별히 관리하는 사람이 지켜봐야 돼. 그 사람들 어쩌다 보면 또 그거하고 유착돼 가지고 또 그냥 저 프로젝트 해 놔놓으면 또 헛거 되는 거라. 환경 하는 거는 정말 저 사람 완전 딱 똑소리 나는 사람 이런 사람이 환경 감시를 하고 그런 위탁 줬는 사람도 그런 적이 있었어. 사업을 위해서 돈 벌기 위해서 한다 하면 그건 또 허사라. 하여튼 과장님이 그 부분을 이제 과장님이나 다 같은 입장입니다, 나도 영천시민으로서. 그러니까 이번에 이거 하나만 한번 해결한다는 기분으로 한번 업무 추진을 해보는 데 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다. 수고했습니다. 이상입니다.

다음은 김선태 위원님 질의해 주세요.

보고 잘 들었고요. 우리가 지금 현재 양돈 농가가 몇 농가 정도 됩니까?

지금 80 농가 정도 됩니다.

80농가 정도 되죠? 지금 현재 가축 중에 지금 양돈이 거의 다 악취 발생 원인이잖아, 그렇죠?

네 그렇습니다.

지금 현재, 그렇죠? 그러면 80농가 정도에 우리가 악취 저감 시설 같은 경우 한 몇 프로 정도 이루어졌습니까?

지금 악취 저감시설 현대화 사업 같은 경우는 양돈농가 같은 경우는 90% 이상이 현대화시설 악취저감시설 다 돼 있습니다.

다 돼 있죠? 그 원인은 뭐냐 하면 농가에서 악취 저감 시설을 옳게 가동하지 못한다는 게 문제가 있는 것 같은데 안 그렇습니까?

예, 그렇습니다.

안 그러면 악취 저감 시설 자체를 시스템을 잘못했거나 농가에서 옳게 가동하지 못한다. 원인은 그게 있다고 봐도 되죠?

예, 그렇습니다.

그러면은 축산과에서 업무가 많다 그러는데 이거 80농가 정도 정리가 안 될까요?

정리하는 건…

아니 악취 저감이 실질적으로 효과가 나타나서 지역 주민이 느끼기에 진짜 악취 저감 시설을 설치해 놓으니까 지역 주민들이 생활하는 데 좀 많이 편리하다 이 정도 체감이 올 수 있도록 가동을 해야 되는 것 아닙니까?

그렇습니다.

지금 현재 자꾸 민간에 위탁하는데 민간 위탁은 안 됩니다. 지금 현재 우리 축산 영천시 전체가 보면 소규모 축산 농가가 많잖아요. 한 50% 정도 되죠? 이걸 어떻게 이끌어 갈 것인가 그거에 고민을 해야 되는데 지금 현재 우리가 두드러지게 금호 지역이라든지 북안 지역 같은 경우에는 시에서 돈사가 있는 지역에 화랑설화마을이라든지 도계서원을 지었어요. 축산농가도 피해자예요, 자기들은. 일부는 어떻게 보면 피해자예요. 집행부에서 그런 시설이 들어올 때 부서 간 협업이 안 되는 거야. 축산인들만 나쁘다고 하는 게 아니고 지금 현재 우리 집행부에서 일을 추진할 적에 그런 시설 인허가가 들어올 때는 그 인근 지역도 봐줘야 안 되나, 어떤 사람이 살고 있고 어떤 뭐 공장 밀집 지역인지 주거 밀집 지역인지 이런 걸 보고 해줘야 돼. 그래 지금 현재도 금호 황정이라든지 북안 도천 같은 경우에는 악취 저감 시설을 했다고 거의 다 내가 파악하기로는 다 했는데 저감 시설을 옳게 가동을 안 한다든가 안 그러면 우리 환경사업소나 이런 부분에 옮겨가잖아 분뇨를, 그렇죠?

예.

옮겨가는 과정 그다음에 지금 현재 뭐냐 하면 가동을 하다가도 중간에 한 번씩 개폐를 하는 모양이야, 개폐. 개폐하는 과정에서 집중적으로 저기압일 때 지역 주민들이 고충을 겪는 거라. 그러면은 80농가 정도 되면 1년에 1~2회 정도만 우리가 한자리에 모여가지고 축산인 대회, 무슨 대회 행사만 하지 마시고 실질적으로 이에 대한 고민을 해봐야 된다. 부시장 주재 회의를 아무리 해도 안 돼요. 실질적으로 농가가 참여해서 가동 시설을 하니까 아까 과장님 말씀 컴퍼스트 같은 경우 사용화 시키려고 그러니까 전기료가 200만 원 드는 거 알면서 뻔하… 그 비싼 고가의 장비를 들여가 농가에 방치할 바에는 그걸 그 사업을 안 하고 다른 쪽으로 봐야지, 다른 쪽으로. 그렇잖아요. 우리 컴퍼스트 보급되는 것도 여러 대수가 되는 걸로 알고 있는데 맞잖아요.

예, 그렇습니다.

지금 그러면은 겉만 도는 거야. 금방 실질적으로 돈사 같은 경우 악취 저감 시설해서 돌렸을 때하고 안 돌렸을 때 차이점, 돌리는 데 문제점은 뭐 전기료라든지 안 그러면 이 가동하는 시설에 농가가 경제적으로 부담이 많으면 개선할 부분이 있는지 그걸 연구를 해야 돼. 안 되는 걸 지도‧단속한다고 될 일이가. 지금 그래요. 축산농가가 적은 농가가 민원이 왜 생기느냐 이야기할게요. 지도‧단속을 환경보호과에서 해요. 그러면 농가가 일을 열심히 하다가도 축사 라인에 조금만 벗어나면 과태료를 먹여요, 맞죠?

예.

굉장히 뭐냐 하면 사전에 교육 내지 ‘이거 이렇게 하면 안 됩니다‘ 지도‧점검을 해가지고 고의적으로 악성적으로 이런 걸 방치하는 농가에 대해서는 과태료를 매겨야 되는데 안 그런 거야. 농가가 지금 현재 민원 발생해서 현장을 가보니까 대부분 다 뭐냐 하면 축산 분뇨를 자기가 집에서 숙성시켜서 운반하다가 농로라든지 도로에 떨어지는 부분, 안 그러면은 이제 계절적인 수요에 의해 자기들이 굉장히 손이 안 돌아가서 그런 부분도 있어요. 안타까운 점도 있어요. 그럼 뭐냐 축산과하고 환경보호과에서는 이걸 유도를 해줘야 돼. 지금 현재 돈 들어오는 것 같은 거 지금 농업기술센터에 보면 보조금을 받는 농가만 계속 받는 거야. 그럼 어떻게 가야 되냐, 깨끗한 농장 쪽으로 옮겨가야 되는데 그럼 뭐냐 하면 퇴비장을 건설할 수 있도록 해줘야 돼. 그리고 축산인들이 뭐 장비도 많아, 그에 대한 따라오는 어떤 재료도 많아. 그럼 창고도 더 필요해. 그런 시설 지원은 하나도 없어요, 작년부터 계속 이야기해도, 시에서 기껏 하는 건 뭡니까? 공모 사업해서 운주산 때려넣고 뭐 이런 거 하는 거, 축협에 돈 줘서 드라이브스루 하는 거. 농가를 한 단계 업그레이드 시키려고 그러면은 뭘 해야 되는지 그걸 방향성을 잃고 있다니까, 우리 집행부에서. 말만 조래해서 깨끗한 농장 하면 혜택을 주겠다, 기껏 해서 건축면적 10% 정도 더 올려주겠다 그게 아니고 실질적으로 지도‧점검 나갔을 때 농가의 애로사항을 듣고 그에 대한 퇴비장이 필요하다, 참고가 필요하다 그러면 이거를 옮겨갈 수 있는 부분, 그다음에 가동 시설을 할 수 있도록 자꾸 유도할 수 있는 부분. 그면은 읍면동장하고 유기적인 협조. 금호 냉천 아닙니까, 박주학 의원님 하신 말씀이. 농가주명도 정확히 알아요, 저는. 그렇게 해줘야 되지, 지금 현재 반려동물센터 물론 시기적으로 뭐 하는 건 맞아요. 전반적으로 축산과에서 이 부분을 어떻게 포인트를 잡는지 그게 중요한 거예요. 한우 농가 그다음에 양돈농가 쭉 합해서 축산인들이 업무가 있잖아요. 영역이 있는 데 있어가지고 어떻게 끌고 갈 것인가 방향성을 끌고 가야 돼. 인근 경주시 한번 가보라고 들 복판에 그 축사가 있어도 우리만큼 민원이 없어요. 그면은 축산과에서 지역 주민들도 문제예요, 귀농귀촌 오시는 분들도 문제고. 갑자기 환경 문제 언론에서 하니까 더 한데 실질적으로는 우리 자동차 민원이 더 심한 거잖아요. 그런 부분을 제도적으로 우리가 작은 중소농 축산 농가를 깨끗한 농장으로 옮겨가기 위한 어떤 장비, 시설 이런 지원은 없어요, 보고서에. 앞으로 이렇게 옮겨가려고 그럽니다. 뭐 조사료 도로가에 주욱 놓는 거 이런 것도 창고에 넣을 수 있도록 우리가 지원을 하겠다, 민원을 듣고. 그다음에 우사에는 퇴비를 숙성시키는 창고를 새로 짓도록 퇴비장을 짓도록 해주겠다. 그래서 농가하고 자꾸 접촉이 있어야 이게 개선이 있는 거지, 그분들이 컴퍼스트 사서 전기료 한 달에 200만 원 하는 걸 돌릴 수 있겠어요? 대부분 다 보면 양돈 같은 경우 가보면 현장에 가보면 외국인 근로자 많이 쓰고요, 그렇죠?

예, 그렇습니다. 대다수가 외국인입니다.

맞죠? 장비가 돌아가겠어요? 현실 속에 파고 들어가서 원인을 진짜 알아야 한다니까. 지금 현재 우리 축산과에서도, 시 전체에서 센터에서 이거 보조금 나가는 거 보면 걱정이 많이 된다니까. 그리고 실질적으로 가축 분뇨 처리 지원 사업이 북안 반정에 있잖아, 그렇죠? 시설장이?

예, 그렇습니다.

거기 직원들이 진짜 고생 많이 해요, 그 추운 날. 그럼 뭐냐 하면 실질적으로 이 사람들이 밑에 직원들이 어떤 식으로 하고 민간에서 토지를 갖고 있는 소유자가 뭘 원하는지 그걸 알아야 돼, 정확하게. 껍데기 말고 앉아 책상에 부서장 주재 해봐야 소용이 없다니까. 그 사람들이 어려울 때 진짜 추운 날부터 계속해요. 그럼 가장 필요한 게 뭐냐면 민간에서 요구하는 거는 액비를 뿌려놓고 나면 경운을 한다든지, 로타리를 쳐가지고 이래 악취 저감 하는 그런 모습을 지역 주민들에게 보여줬을 때 지역 주민들도 양보를 할 수 있는 거야. 실질적으로 대부분 다 그러거든요. 인원, 장비 그러면 지금 현재 축산분뇨 수수료도 한번 정해서 한 번도 올린 적이 없어요, 그게 적정한 단가인지 그렇죠? 그러면 액비 뿌리는 농토가 있어야 되잖아. 뿌리는 농토에 북안농협을 통해서 시에서 혜택을 줘야 친환경적으로 이끌어 갈 수 있다니까. 그 액비를 뿌림으로 인해서 어떤 부수적으로 발생되느냔 말이야, 외래종, 풀, 씨앗, 잡초 등 어떻게 할 것인가. 원인은 하나도 모르고 겉만 도는거야, 겉만. 내가 현장에 여러 번 직원들하고 가봤는데 그 중에 출중한 사람이 있어요, 사명감을 갖고 하는 사람이 있더라니까. 진짜 필요한 건 뭐냐, 액비를 뿌리는 데 있어서 빨리 액비를 뿌리고 하루 지나기 전에 경운 해서 로타리 해주는 방법을 도입했는 사람이 누구냐 하면 정병화 씨라는 사람이야, 화산직원이야 화산. 화산농협에 있다가 북안농협에서 댕겨간 직원이야. 그 추운 날 일하는 거 보면 3명 이상, 5명 이상 나와요, 평수에 따라. 가보면은 처절해. 이 사람들에 대한 어떤 거 혜택 줄 수 있는 부분, 그럼 뭐냐 이 악취 방지시설 이거 물론 해야 되는 거 맞아요. 그러면 실질적으로 지역 주민들이 원하는 거, 이 직원들이 원하는 거는 장비예요, 장비. 지금 현재 내가 보니까. 2022년도 기계 설비가 고장나서 긴급 보수를 했잖아요, 6억 들어서. 임대식 계장 알죠? 그때도 트랙터 하나 더 구입하라고 하니까 아스콘을 깔고 있어, 농협에서. 물론 농협에서 자부담 3억 내놨기 때문에 들어가는 진입로도 아스콘 까는 건 맞아요. 실질적으로 여기에 움직이는 직원들이 한 6명 있는데 자주 만나는 직원들이 가장 불편한 거는 뭐냐 하면 트럭 성능 좋은 거, 트랙터 성능 좋은 거 이걸 사줘야 돼. 그러면 그걸 액비를 뿌리고 났을 때, 그렇죠? 바로 경운될 수 있는 어떤 그런 시스템. 이게 중요한 거예요. 하여튼 과장님 그렇죠 지금 현재로서는 그걸 화랑설화마을에 있는 돈사라든지, 도계서원에 있는 돈사를 바로 우리 시에서 대집행해서 옮기기는 힘들잖아요, 제도적으로, 법적으로, 그렇죠?

예 그렇습니다.

그렇기 때문에 축산과를 이끌어가시면서 보고 실질적으로 지역 강소농 축산인들이 필요한 퇴비장, 그다음에 창고 형태 안 그러면 깨끗한 환경, 축산을 하기 위해서 뭘 필요한지 이런 걸 해줘야 돼. 축산하는 사람이 그 모습을 보여줬을 때 그 같이 생활하는 인근 주민들이 그래도 저 사람들이 노력하는구나 이걸 보여줘야 화합하는 길로 갈 수도 있어요. 시에서 다 모든 걸 하다가 껍데기만 해가지고 이런 식으로 하면 안 된다, 예?

예, 알겠습니다.

내가 관심이 있어서 계속 봤어, 이거 어떻게 하나.

김선태 의원님 질의 정리 좀 해 주시고 다른…

시간이 얼마 안 됐어요, 내가, 나 시간 보고 이야기해요.

다른 거 질의 있으면 지금 해주시고.

그런 부분을 해줘야 돼. 이 자원화센터 부분. 그리고 도계서원, 화랑설화마을 같은 경우 어떻게 할 것인가 그렇게 해야 돼, 그렇죠? 그 점을 진짜 축산인들이, 영세농축산인들이 뭘 필요한지, 어떤 장비가 필요한지 그거를 개별적으로 한번 만나보시고 수렴하십시오. 그냥 축협에서 조합장 그다음에 축산 작목반 회장 이런 사람들로 해결 안 돼요. 그 시설을 어떻게 하면 운영을 잘할 수 있는 건지 그 부분을 깊이 고민해야 돼, 맞죠?

예 알겠습니다.

꼭 좀 부탁드리겠습니다.

그리고 좀 전에 제가 설명이 좀 미흡했던 부분 있었는데 아까 위탁 운영 그거는 전 농가에 대해서 전 양돈 농가에 대해서 위탁 운영을 실시하는 게 아니고요. 아까 조금 전에 화랑설화마을 내 6개 농가, 그 농가에 시범적으로 한번 저희들 악취 저감 관리 조례를 특별지역으로 조례를 제정하고 난 다음에 6개 농가만 시범적으로 위탁 운영을 해볼 계획입니다. 그리고 의원님께서 말씀하신 거 조금 전에 공공처리장 이거 좀 더 확대시켜갖고 다른 농가 같은 경우는 축산 분뇨 처리 시설인 슬러리피트에 있는 그 원수를 바로 공공처리장으로 옮기는 방안을 저희들 장기적 대책으로 검토 중에 있습니다. 있고 또 북안농협에 있는 처리장도 저희들 한번 다시 검토해서 트럭이라든가 사실 경운이 중요한 건 맞습니다. 밭에 액비를 뿌리게 되면 냄새가 가장 많이 나는 게 바로 경운을 안 했기 때문에 그런 부분이기 때문에 그 부분도 적극적으로 검토해서 앞으로 그런 시설 사업도 하도록 하겠습니다.

그 부분에 포함시켜 줄 게 도계서원 들어가는 입구 돈사도 포함을 시켜야 됩니다. 왜 그러냐면은 시 집행부에서 하는 일을 저도 공무원이지만 그래 선택하는 자체가 시장님들이 문제 되는 거예요. 그 시설 강제적으로 다 밀어 넣었잖아요, 두 개가. 축산인들도 피해라 일부. 맞잖아요. 상상할 수 있도록 조치를 좀 부탁을 드릴게요. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님 우리 두 분 위원님들이 지금 장시간 동안 이렇게 말씀을 하셨는데 참 우리 시에서 지금 제일 우선적으로 해결해야 될 문제가 인구 문제하고 이게 축사 악취 문제 이 두 가지가 제일 지금 걸림돌인데, 지금 많은 축산과 예산이 농민들한테 지원되고 있는데도 불구하고 악취 문제 가지고 늘 참 애로사항이 많은데 어쨌든 해결해야 될 문제이기는 합니다마는 참 단시간 안에 참 어렵지만 모든 하여튼 방법을 동원해서 그 문제 해결에 최선을 다해 주시고 또 우리가 축산과 부분에 대해서 많은 이렇게 한우, 축산 부분에 대해서 투자를 하면서 여기에 대한 질 높은 우리 축산물이 좀 나와야 되는데 1년에 한 번씩 농림축산부에서 시행하는 축산물 브랜드 경진대회를 하죠?

예, 경진대회 합니다.

경진대회를 하는데 우리 시에서 우리 별빛 한우가 혹시 수상을 한 적이 있습니까?

아직까지 영천별빛한우 브랜드 되고 난 다음에 그 해당 축이 나가서 경진대회에서 우승한 적은 없습니다.

그래서 우리가 별빛한우 브랜드 육성 사업도 지금 몇 년째 하고 있죠, 이게?

지금 5년째 하고 있습니다.

5년째 하고 있죠? 지금 또 추가 연장이 돼서 한 번 연장되면 몇 년 또 이어집니까?

원래 지난 2019년부터 시작해서 지금 5년간 했는데요. 올해 또 2024년 올해부터 시작해서…

시작하죠? 그래서 한돈이나 한우나 우리 영천의 사육을 이렇게 농가는 상당히 전국적으로 많잖아요, 그렇죠? 이 % 따진다면. 거기에 따른 좋은 품질도 나와야 되는데 보니까 강원 한우나 경주 천년한우나 횡성, 지리산 한우 이런 쪽은 전국적으로 브랜드 가치가 상당히 높게 나타나는데, 우리가 우리 영천은 별빛한우가 아직까지는 걸음마 단계인지는 모르겠지만 우리 이런 부분도 우리 좀 질 높은 축산물을 만들어 내가지고 브랜드 경진대회에도 한 번 좀 출전을… 우리 출전을 한 적은 있어요?

영천 별빛 한우는 출전한 적 없지만 다른 농가에서 출전했습니다.

개별 농가에서?

예, 개별 농가에서 출전했습니다.

개별 농가에서 하고, 최 계장님 맞아요? 최효임 계장님?

안녕하십니까? 농촌지도과장 권호득입니다. 2024년도 농촌지도과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 내용은 605페이지부터 611페이지이며 신규사업, 계속사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 605페이지 신규사업 청년농업인 드론 활용 병해충 방제단 운영입니다. 농촌 인구 감소 및 고령화에 대응하고 신속한 병해충 방지 대응 체계를 구축하고자 청년농업인 드론 활용 병해충 방제단을 운영코자 합니다. 총 사업비는 자부담 3천만 원을 포함한 1억 원으로 청년 농업인 5명 이상으로 방제단을 구성하고 드론구입비 등을 지원하여 농가의 비료 및 제초제 살포, 과수 인공수분 등 병해충 방제 및 농작업을 지원하는 사업입니다. 본 사업을 통해 병해충 적기방제 및 비료시비 등 고령농가의 안정영농을 지원하고 향후 농작업 대행으로 확대하여 노동력 부족 문제 해결 및 청년농 일자리 창출의 일석이조 효과가 기대됩니다. 다음은 606페이지 계속사업 농촌인력지원센터 운영입니다. 농작업 집중 시기에 농촌 일손 부족 문제를 해소하고자 농번기 관내외 농작업 근로자에게 교통비와 안전보험 가입을 지원하고 있습니다. 지난해 농가 인력 지원 실적은 2002년도 대비 107% 증가한 6만 735명을 지원하여 과수 적과, 마늘 수확, 포도알솎기 등 농작업 집중 시기 일손 부족 문제 완화에 크게 기여하였습니다. 향후 농번기 인근 대도시 유휴 인력을 최대한 유입할 수 있도록 홍보를 강화하여 현장 실정에 맞는 사업 정착을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 607페이지 농업인 역량강화 교육입니다. 농업인의 경영 규모, 기술, 수준별 평생교육 체계를 확립하고 신규 농업인을 위한 다양한 교육을 추진할 계획입니다. 농업인 전문교육은 9천만 원의 예산으로 약 3천 명을 목표로 영천시 농업대학 품목별 실용교육 5개 품목, 마케팅‧정보화 교육 등 기본 이론 및 실습 교육 등을 개선할 계획이며, 효과적인 교육을 위해 현장 중심, 동영상 교육 자료 활용을 통한 교육 인프라 지원을 강화하겠습니다. 다음은 608페이지 청년농업인 농식품 아이디어 콘테스트입니다. 청년농업인의 창의적 아이디어를 적극 발굴하고 창업 여건 조성으로 청년 인구 유입을 유도하고자 농식품 아이디어 콘테스트를 개최하겠습니다. 총 사업비 3억 원으로 농식품 분야의 참신한 아이디어를 발굴하여 1인당 최대 1억 원까지 지원하는 사업입니다. 지난해 타지 청년들의 관심과 만족도가 높았던 만큼 더욱 적극적으로 추진하겠으며, 아이디어 콘테스트가 이외에도 지난해 사업 추진 결과 및 성공 사례를 홍보하여 영천시가 청년 농업인의 창업 메카라는 이미지를 구축하고 젊은 청년이 모여들 수 있는 토대를 마련하겠습니다. 다음은 609페이지 농산물종합가공센터 운영 활성화입니다. 농산물 가공기술 지원으로 창업농을 육성하고 농가 소득을 증대시키는 사업으로 사업비 2억 3,300만 원으로 농업인의 가공제품 개발 지원, 전문 인력 양성을 위한 단계별 가공 창업 교육, 브랜드 개발로 가공 창업 활성화에 기여하고 사업비 5,700만 원으로 지역 대표 과일 가공품 개발, 기술이전 상품화도 농가용 가공 창업의 기반을 마련하겠습니다. 향후 농식품 트렌드를 반영한 가공제품 기술 이전 확대로 농촌 융복합 산업 활성화에 앞장서겠습니다. 다음은 610페이지 귀농인 유치 및 정착지원사업입니다. 귀농‧귀촌 활성화로 우리 시의 인구를 유입시키고 귀농‧귀촌인의 안정적 영농 정착을 위해 6개 사업 총 사업비 8억 3,300만 원의 정착 지원사업, 창업 기반 사업 등 귀농인의 영농 기반을 확보하고 조기 정착할 수 있도록 지원할 계획입니다. 다양한 귀농 정책과 적극적 홍보로 도시민의 안정적 귀농‧귀촌을 도와 인구 유입에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 611페이지 귀농아카데미 운영입니다. 귀농‧귀촌 단계별 교육으로 전문 인력을 양성하고 우리 시의 귀농 인구의 지속적인 유입을 위해 3단계로 나누어 교육을 추진코자 합니다. 예비 귀농인을 대상으로 체험과 교육을 위주로 하는 사전 준비 단계 과정과 3년 이내 초기 귀농인을 대상으로 현장 밀착 지원하는 과정 그리고 5년 이상 귀농인들을 대상으로 하는 마케팅 및 동아리 교육 등 정착 안정 과정을 운영하겠습니다. 귀농 교육의 체계화 및 내실화도 귀농 준비 기간을 단축시키며 역귀농을 방지하고 안정적인 영농 정착을 도와 인구 유입에 총력을 다하겠습니다. 이상으로 농촌지도과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨고요. 자리에 앉아주십시오. 먼저 박주학 위원님 질의해 주세요.

과장님 하여튼 선진화 농업으로 가는 길에 교육 운영 등 하여튼 수고는 많습니다. 본 위원이 말씀드리고자 하는 것은 농업인 607쪽 농업인 역량강화 교육. 이게 먼저 문제점으로 현장에서 농업협동조합 2층 회의실 등등해서 하는 과정에서 포도, 복숭아, 사과, 양파 등등 이렇게 하는데 교육하고 있는 그게 이제 보통 다 앞에서 강사들이 지금 외부에서 초청입니까, 우리 내부에서 그겁니까?

지금 새해 영농 설계교육 1월 말에 끝났는데 지금 외부 초청보다는 내부 강사가 많습니다, 외부 초청도 한 3분의 1 정도 차지하고.

파워포인트로 하죠?

예 그렇습니다.

파워포인트가 이렇게 한 3년간 이렇게 비교를 한번 해봤습니까, 과장님이? 전에 재작년, 작년, 올해 이렇게.

일일이 비교는 못 해봤죠.

예 알겠습니다. 왜냐 그러면 교육이 천편일률적으로 똑같다 이래서 가면 잠잔다 그러면 그 교육이 필요한 겁니까? 그러니까 이게 뭘 해도 이게 다 좋은데 이게 진짜 이 교육은 콩나물에 물주면 그래도 지대로 크는 거 마찬가지로 교육이 필요한 거거든요, 실질적으로. 앞으로 교육하는 강사님들한테 파워포인트를 작년에 했는 거는 잘 됐지만 조금 나는 좀 왜르러냐 하면 지금 대체로 고령화돼 있잖아요. 작년에 또 한다, 제작 또 한다 그러니까 이렇게 말하지 말고 본 위원이 생각하기는 본 위원도 경북도 내 교통 관련 강의하러 다 돌아다녀 봤습니다마는 사례라든지 어디 일어난 일이든, 포도를 교육하면 예를 들어 말하면 저 샤인머스켓도 해서 이 집 이래서 성공 사례라든지 예를 들어 할 때 특별하게 신지식을 도입해서 이래 해 보니 이게 좋다 하든지 예를 들면 포도 당도가 안 되니까 뭐 설탕을 넣으니 잘 되더라 이건 원시적인 방법이지만 예를 들어 말하는 겁니다. 그러니까 파워포인트를 작년하지 말고 조금 이래 그림도 하나 넣든지 참 이렇게 청정지역 포도 아주 잘하는 예를 들어 말하면 어디 영동이나 이런 곳에 포도원이 잘 된 현장 이런 거 그림도 하나 넣어주고 하다가, 중에 농민들이 이렇게 일시 좀 분위기 쇄신을 위해서 우리 농민들이 좋아하는 음악도 한번씩 넣어서 강의를, 강의가 너무 지루하고 내용이 작년에 했던 것 또 하고 그냥 그대로 와가지고 그냥 뭐 이렇게 그대로 한다 이거라. 본 위원은 한 번 가봤는데 매일 사람 비교를 못 하겠는데 저도 한번 들어봤어요. 농협 2층 가서 맨 뒤에 앉아 가지고 혼자 들어보니까 이제 그거는 강의하는 기법입니다. 농민들이 귀를 번쩍. 제일 힘드는 것이 민방위 교육, 두 번째 농민 교육입니다. 민방위 교육 가면 80% 정도, 그 잠을 깨우는 사람이 명강사거든. 그리고 농업 교육 이거 때문에 그 말을 제가 가는 곳마다 많이 들었어요. 이거 말이에요 이런 교육한다 해놓고 이게 우리한테 도움이 안 되고, 그리고 실질적으로 어느 농가에 가보니까 이러이러해서 이걸 성공했다 이런 사례도 발표해 주고 또 이래 하다가 뭐 운동하던 중에 중간에 있잖아요. 간단한 이렇게 하잖아, 건강 치료 같은 거. 앉아서 할 수 있는 거 넣어서 하고 이래서 이렇게 조화롭게 이런 것이 본 위원이 이때까지 혼자 생각했는 게 오늘 이 자리에 말하고 싶었던 내용입니다. 본 위원이 이야기한 것에 대해서 과장님 생각은 어떻습니까?

의원님 말씀 맞는 것 같습니다. 맞고 저희들 올해 걸 한번 평가 해가지고 내년에는 이게 다시 한 번 우리 파워포인트 했을 때 저희들도 한번 검토하고 사례 중심, 사진 이렇게 중간중간 재밌는 것도 넣어서 저희들도 내년 교육 준비에 최선을 다하겠습니다.

강사 중에 제일 미흡한 게 본 위원이었어요. 그런데 점수를 매기더라고. 나는 뭐 지역에 자치단체 쭉 다녀서 뭐 쭉 한번 다 다녔어. 안전관리 울릉도까지 갔어요. 근데 점수를 매겨놨는데 다른 사람은 스피치도 좋고 막 잘생기고 다 저것도 좀 심플하고 이런 사람인데 나는 내가 제일 꼴등인 줄 알았어. 그런데 실제 예를 들어 말하면 음주 사고 어디서 터널 안에 사고 났을 때 어떻게 조치하는 이런 것도 아주 이렇게 귀에 솔깃하게, 재미있게 또 옆에 예를 들면 자칫해서 큰 사고 나는 사례, 희귀한 사례가 많이 있거든요. 그런 거 다 꺼내서 예를 들어 벤치가서 술 쳐먹고 뭐 이렇게 가다가 예를 들어 말하면 이런 식으로 나오면, 거기 가서 눈을 뜨고 들어야 되지 반은 자는데 그거 뭐 교육이 되겠어요? 예를 들어 말하면. 그러니 제가 더 잔소리는 더 그렇고, 하여튼 이 교육에 대해서 파워포인트 해서 오는 사람 그 강사들 그래요. 저도 마찬가지로 만들어 놓고 매일 그거 가지고 계속 들고 나가면 안 된다. 그래서 그걸 원천적으로 바꾸면 사례도 별도로 추가로 자기가 갖고 가는 노트북같은 거 가지고 메모해놨다가다 그 사람들 딱 이래 보고 분위기가 집중력이 떨어지면, 15분 넘으면 다 집중력이 떨어져, 뭐 모든 강의가 다. 그때 한 번쯤 탁 해서 눈을 번쩍 뜰 수 있도록. 저는 그거는 몰라도 그런 거는 내가 여러 곳에 들어가지고 한번 가보니까 사실적으로 맞더라고요. 그래서 이번에 농민들한테 몇 군데 내가 물어봤어요. 물어보니까 이걸 교육을 어떻게 하면 좋겠노 하니까 이제 조금 전에 제가 말씀드린 그런 거라. 그래서 제발 앞에 영상 그거 작년, 재작년 했는 거 비교를 한번 ‘의원이라고 하는데 뭐하노, 먹고 노나, 그런 거 한번 확인 한번 해봐라, 매일 노래가 계속 그 노래 들으니까 잠이 안오나‘ 그러니 ’아이고 우리가 그런 거까지 다 어떻게‘, ’그럴 거면 때려치우든지‘ 뭐 이래 나오는 거예요. 그러니까 이게 제가 여담으로 하는 소리겠지만 과장님하고 담당 계장님 있잖아요. 그래가지고 직원들하고 의논해서 이걸 어떻게 하면 사람들이 이렇게 집중력이 탁 집중하도록 할 수 있고 그런 부분을 하여튼 해야 되는 교육 내용도 좋지만은 신지식도 좋고 뭐 다 좋습니다. 근데 일단은 들어야 귀에 쏙 들어오는 한 개라도 배워 가야 되거든. 그러니 내 농사 짓는 법이 제일 맞는데 보통 다 그래요. 변화를 싫어해, 아시겠죠?

예 알겠습니다.

제 질의에 동의하십니까?

예, 동의합니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

또 질의하실 위원님 안 계시죠? 김용문 의원님 질의해 주십시오.

제가 그러면 신규사업에 대해서 한번 여쭤보겠습니다. 청년농업인 드론 병충해 방제단 신규사업인데 1억으로 사업을 시작하시면 드론을 몇 대 구입하실 거죠?

드론 지금 몇 대까지 아직 결정된 건 없습니다.

결정된 건 없습니까? 제가 여쭤봤는 거는 사업이 좋은 것 같습니다. 좋은 것 같아서 신규사업에 혹시나 한 대 하셔가지고 이번에 해가지고 너무 좋으면 내년에는 한 대 더 늘려가지고 여기 기대효과도 있지 않습니까? 노동력 부족하고 한데 한 대 가지고 운영, 이거 1억으로 봤을 때는 제가 한 대 정도밖에 안 될 것 같아서 제가 말씀드리는 겁니다. 이 정도 드론 장비면 2,500에서 5천 정도 되는 드론을 사야 되지 않습니까? 이 한 대로 사업을 하다 보면 영천이 넓기 때문에 또 제초제나 비료하고 인공수분하고 할 때는 시기가 어차피 맞물려 가지고 똑같기 때문에 올해 사업 잘 한번 해보시고 너무 좋고 하면 내년에는 이 사업에 드론을 더 추가해서 더 많은 인력이 들어갔으면 좋겠다 이런 말씀 드리고요. 하나 더 여쭤볼게요. 608페이지에 청년농업인 농식품 아이디어 콘테스트 있지 않습니까?

예.

작년에 5명을 선발해가지고 1년이 지났는데 여기 보면 전국 최초였고 지역 내외에서 청년농업인들이 참 관심도가 높다고 그랬는데 올해도 그럼 한 5명을 뽑을 것 아닙니까?

네 그렇습니다.

작년 5명 뽑은 분들 아직까지 사업을 잘하고 계시는지 여쭤보고 싶습니다. 그리고 또 그분들 사후 관리가 어떻게 되는지가 참 궁금한데 왜 그러냐 하면 올해도 5명이 선발되면 10분이 되고 내년에 또 5명이 되면 15분이 되는데 우리가 선발했을 때 선발됐는 분들은 참 좋은 거잖아, 그렇죠? 우리 청년들이기 때문에 관심을 가져주고 하면 이분들이 앞으로도 더 발전할 수 있지 않겠나 이런 생각이 듭니다. 이상입니다.

예 수고하셨고요. 과장님 방금 608쪽에 청년농업인 농식품 아이디어 콘테스트 이거는 지원 청년이 농사를 지어야지만이 가능합니까, 신청이?

신청은 지금 영천이 주소가 아니어도 되고, 농사를 안 지어도 가능합니다.

안 지어도 돼요?

예.

그러면 여기 농사를 안 지어도 그냥 내가 우리 지역 영천의 청년이다 그러면 신청을 해서 이게 콘텍스트에 대회에 나가서 수상을 하면은 수상입니까?

아니 선정이 되는…

선정이 되면 이게 보니까 사업 내용이 가공, 체험 등에 관한 시설, 장비 구입 이런 쪽에 이렇게 돼 있네, 그렇죠?

예 그렇습니다. 저희들이 지역 농산물을 이용해가지고 가공이라든지 저희들 안 그러면 농사 짓는 거 가지고 시설을 해가지고 판매를 다르게 한다든지 뭐 다양한 농식품 창업이니까 농식품을 가지고 지역에…

창업하는 데 좀 도와준다 그 얘기다, 결론적으로는?

예, 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 농촌지도과 소관 업무보고 질의‧답변 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선언합니다. 다. 기술지원과

안녕하십니까? 기술지원과장 박상은입니다. 지금부터 2024년도 기술지원과 소관 주요업무 추진계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고 내용은 신규사업 4건, 현안사업 2건, 계속사업 2건 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 619페이지입니다. 영농부산물 안전처리 지원사업입니다. 본 사업은 찾아가는 영농부산물 파쇄지원단을 운영하여 고령농가 및 취약층, 산림연접지역의 산불 방지 및 파쇄된 부산물을 퇴비로 활용하여 자원순환을 실천하기 위한 사업입니다. 국비 사업으로 사업비는 1억 500만 원이며 4H연합회원 11명으로 구성된 파쇄지원단은 복숭아, 자두, 사과 3개 작목의 재배 필지의 영농부산물을 파쇄할 계획입니다. 또한 11월에서 12월 중 추가 실시 예정이며 지원 면적 및 작목을 점진적으로 증가시키고자 합니다. 다음 620페이지입니다. 무인방제 활용 과수 종합관리기술 구축 시범입니다. 본 사업은 농촌 인구 감소와 고령화로 인한 노동력 부족 대응 사업으로 과수 무인 자동화 방제시스템을 시범적으로 보급하는 사업입니다. 국비 사업으로 사업비는 1억 원이며 사업 면적은 1ha입니다. 농촌진흥청 사과연구센터 연구 결과를 바탕으로 노지 사과원의 원격 방제 시스템을 구축하여 약재 방제 노동력을 80% 이상 절감하고, 농업인의 농약 노출 위험성을 차단할 수 있을 것으로 기대됩니다. 다음 621페이지입니다. 경상북도 육성 신품종 포도 수출단지 조성입니다. 본 사업은 경북도육성 포도 신품종을 보급하여 수출 시범단지를 조성하는 사업입니다. 도비 사업으로 사업비 1억 원이며, 경상북도에서 육성한 신품종 포도인 골드스위트, 루비스위트, 레드클라렛 등의 묘목을 지원하여 신규 과원을 조성하는 사업입니다. 샤인머스켓 품종의 편중 대응하여 포도 품종 다양화 및 향후 수출을 통해 농가 소득을 향상시킬 계획입니다. 다음 622페이지입니다. 꿀벌 및 화분매개별 스마트 사육시설 지원입니다. 본 사업은 이상기상에 조기 대응하기 위해 디지털 센서를 부착한 스마트 벌통을 보급하여 꿀벌 농가의 사육 환경을 개선하는 사업입니다. 국비 사업으로 사업비는 4억 원이며, 기후 변화에 대비하여 화분매개별 전문 생산농가 육성으로 안정적인 꿀벌공급책을 마련하였습니다. 다음 623페이지 중부지역 농기계임대사업소 개소입니다. 기존 권역별 농기계 임대사업소 운영에서 농업인의 수요 증가와 접근성이 어려운 동남부 지역의 농업인을 위하여 추가적으로 작산동 30번지 일원에 사업소를 건립하는 사업입니다. 사업비는 34억 6천만 원으로 건축 및 토목공사 실시설계 완료 후 진행 중에 있습니다. 임대 농기계 및 운영 인력을 확보하여 24년 4월에 준공완료 운영할 계획입니다. 총 사업비 34억 6천만 원 중 27억 6천만 원으로는 부지 매입과 임대사업소 창고 건립 및 진입로를 확보할 계획이며, 농식품부 국비사업 7억 원을 지원받아 농기계 집중 지원을 위한 임대농기계를 구입 및 배치하여 사업을 차질 없이 진행하도록 하겠습니다.다음 624페이지 아열대 스마트팜 단지조성 공사입니다. 본 사업은 기후 변화에 대응하여 작목 전환 및 스마트 온실의 최첨단 모델을 제시하는 사업으로 사업 기간은 2021년부터 2025년까지이며 총 사업비는 148억 원입니다. 도비 사업입니다. 현재 북안면 반정리에서 태양열과 지열을 이용한 신재생 에너지 온실에 애플망고와 만감류를 입식하여 실증 및 시험재배 중입니다. 올해 상반기 온실 2개 동을 준공할 계획이며, 12월까지 교육연구관 및 온실 1동을 추가로 건립할 예정입니다. 기후변화에 대응한 첨단 스마트팜 시설과 고소득 작물 보급으로 농가 소득 향상뿐만 아니라 영천농업의 발전에 기여하는 데 최선을 다하겠습니다. 다음 625페이지입니다. 과수화상병 사전방제 지원 사업입니다. 과수화상병은 사과, 배 등에 발생하는 세균성 병으로 식물방역법상 국가검역병으로 지정되어 있으며 치료 약제가 없고 발생 시 확산 속도가 빨라 예방이 매우 중요한 병입니다. 국비사업으로 사업비는 3억 3천만 원이며, 주요 감염 시기인 발화 전부터 개화기까지 총 4회 살포할 수 있는 방제약제를 사과, 배 농가에 공급할 계획입니다. 철저한 사전방제를 통해 우리 시가 과수화상병 청정지역으로 유지될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 626쪽입니다. 악취 저감 친환경미생물 생산 확대 보급입니다. 본 사업은 친환경 농업 실천을 위하여 미생물을 생산, 공급하는 사업입니다. 사업비는 4억 8,600만 원이며, 친환경 바이오센터는 2,778호의 등록 농가를 대상으로 연간 360톤의 미생물을 공급해 관내 농가들로부터 호평을 받고 있습니다. 축산농가의 악취 저감 및 소득 증대에 기여하고 경종농가의 연작 장애 극복과 농작물 품질 향상으로 친환경 농업 생산 기반을 구축하도록 하겠습니다. 이상으로 기술지원과 업무보고를 마치겠습니다.

예 과장님 수고하셨고요. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 먼저 질의하실 위원님 김종욱 위원님 질의해 주십시오.