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경기 구리시의회 발언

이경희 의원 발언

제회 제차 의회운영위원회2024-02-14

이경희 의원 프로필 보기 →

신동화위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제332회 구리시의회 임시회 폐회중 제2차 운영위원회를 개의하겠습니다. 존경하는 위원 여러분! 오늘 본 위원회에서 처리할 안건은, 첫 번째, 제333회 구리시의회 임시회 회기 및 상정 안건 협의의 건 두 번째, 의원발의 조례안 사전 논의의 건이 되겠습니다. 1. 제333회 구리시의회 임시회 회기 및 상정 안건 협의의 건 맨위로

14시 06분

그럼 먼저 제333회 구리시의회 임시회 회기 및 상정 안건 협의의 건을 상정합니다. 의석에 사전에 배부해 드린 회의 자료와 같이 이번 임시회 회기 협의안은 2024년 2월 20일부터 2월 21일까지 이틀 간이며 제출된 안건은 의원발의 안건 9건, 집행부 제출 안건 21건으로 총 30건입니다. 먼저 의원발의 안건은, 1. 2023회계연도 결산검사위원 선임안 2. 구리시의회 공무국외출장 결과 보고의 건 3. 구리시 공공심야약국 운영 및 지원 조례안 4. 구리시 주민조례 발안에 관한 조례 일부개정 조례안 5. 구리시의회 지방공무원 복무 조례 일부개정 조례안 6. 구리시의회 지방공무원 인사규칙 일부개정 규칙안 7. 구리시 제안제도 운영 조례 전부개정 조례안 8. 구리시의회 사무기구 및 사무분장 규칙 일부개정 규칙안 9. 구리시 맨발걷기 활성화 및 지원에 관한 조례안 등으로 총 9건이고, 다음으로 집행부 제출 안건은, 1. 구리시 공유재산 사용허가 동의안 2. 구리시 주택용 소방시설 설치 지원에 관한 조례 일부개정 조례안 3. 구리시 안전취약계층에 대한 안전환경 지원 조례 일부개정 조례안 4. 구리시 도시계획 조례 일부개정 조례안 5. 과밀억제권역 자치단체 공동대응협의회 운영규약 보고 6. 구리시 건축 조례 일부개정 조례안 7. 구리시 전통시장 및 상점가 육성에 관한 조례 전부개정 조례안 8. 2024년 구리시 상권활성화재단 출연 변경 동의안 9. 구리시 담배소매인 지정 사실조사 관리대행 동의안 10. 구리시 수도급수 조례 일부개정 조례안 11. 구리시 하수도 사용 조례 일부개정 조례안 12. 구리전통시장 제2공영주차빌딩 전기차 충전시설 설치 협약 보고 13. 제5기 구리시지역사회보장계획 2024년 연차별 시행계획 보고 14. 갈매사회복지관 민간위탁 변경 동의안 15. 구리시 어르신 대중교통비 지원 조례안 16. 구리시 가족센터 민간위탁 변경 동의안 17. 시립갈매어린이집 민간위탁 동의안 18. 구리시 아동보호전문기관 민간위탁 변경 동의안 19. 왕숙체육공원 등 4개소 체육시설 관리대행 변경 동의안 20. 구리왕숙체육공원 등 4개소 체육시설 민간위탁 동의안 21. 검배문화체육센터 관리·운영 관리대행 동의안 등으로 총 21건입니다. 그럼 제333회 임시회 회기 및 상정 안건의 원활한 협의를 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 잠시 정회를 선포합니다.

14시 09분 회의중지

14시 13분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 협의가 완료되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그럼 정회 시간에 위원님들과 충분히 협의한대로 제333회 임시회 회기는 2024년 2월 20일부터 2월 21일까지 이틀간 개회하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 이번 임시회 회기는 2024년 2월 20일부터 2월 21일까지 이틀간 개회하기로 결정되었음을 선포합니다. 다음으로 상정 안건과 관련하여 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. ...... 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 다른 의견이 없으시므로 제333회 임시회에서는 배부해 드린 자료와 같이 의원발의 안건 9건, 집행부에서 제출한 안건 21건 총 30건을 상정하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 제333회 임시회에서는 의원발의 안건 9건, 집행부에서 제출한 안건 21건을 상정하기로 결정되었음을 선포합니다. 2. 의원발의 조례안 사전 논의의 건 맨위로

14시 14분

다음은 의원발의 조례안 사전 논의의 건을 상정합니다. 의석에 배부해 드린 회의 자료와 같이 오늘 논의할 의원발의 조례안은 총 2건으로, 1. 구리시 공유주방 이용 활성화와 지원에 관한 조례 전부개정 조례안 2. 구리시 무주택 신혼부부 전월세자금 대출이자 지원 조례 일부개정 조례안입니다. 의석에는 각 건별로 사전에 의원발의 조례안과 집행부 검토 의견, 전문위원 검토보고서를 배부해 드렸습니다. 위원 여러분께서는 이를 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 첫 번째, 구리시 공유주방 이용 활성화와 지원에 관한 조례 전부개정 조례안의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 안건을 발의해 주신 존경하는 김용현 위원께서는 제안설명 해 주시기 바랍니다.

김용현위원

김용현 입니다. 공드린주방에 대해서 간략히 설명을 드리면 2020년 중소벤처기업부 지역혁신 창업 활성화 지원 사업 공모에 선정되어서 16억, 국비 70%, 시비 30% 이 사업으로 인해서 준공이 21년 10월에 준공을 했고요. 개소는 21년 12월 2일날 개소를 했습니다. 그리고 21년 고용노동부 지역산업 맞춤형 일자리 창출 지원사업 공모에 또 선정이 돼서 1억 2,900만원, 국비 80%, 시비 20%에 선정이 됐고요. 그리고 구리시에서는 지금 공유주방 이용 활성화와 지원에 관한 조례가 제정이 되었습니다. 20년 1월 5일날이요. 그리고 22년 구리시 공드린주방 운영 개시가 되었고요. 운영비는 1억 4,083만 3,000원, 100% 시비로 운영이 시작되었고요. 22년 3월 농림부 청년외식창업 공동체 공간 조성 사업 공모에 또 선정이 돼서 시설비 및 운영비 약 6억 원 가량이 국비 50%, 시비 50%에 선정이 됐습니다. 3개년 사업으로 지금 공드린주방을 거점으로 청년외식창업 분야의 활성화 사업으로 추진이 되고 있는데 현재 지금 조례가 공유주방 이용 활성화에 관한 지원 조례라고 지금 명시가 돼 있기 때문에 사실상 공드린주방과 공유주방이라고 하는 용어적인 조례가 맞지 않는 부분이 있어서 그냥 구리시 외식산업지원센터로 할려고 하다가 지금 현재 있는 공드린주방으로 지금 조례를 개정하고 또 이 개정하면서 원활한 운영을 위해서 기준 그리고 기능 정리를 하고 그리고 입주자의 직접 지원 근거를 마련하는 사항입니다. 간략히 조례의 개정...... 이게 전부개정이다 보니까 조례 명칭을 아예 바꾸면서요, 첫 번째가 입주자 지원 기준을 지금 현재 공실이 굉장히 많이 발생하고 있거든요. 현재 지금 입주자 기준이 구리시민 그러니까 등록돼 있는 구리시민 그리고 나이 제한이 19세부터 65세까지로 정해져 있는데 이를 그냥 19세 이상의 구리시민으로 개정을 하고요. 그다음에 시를 근거지로 두고 있는 공익법인 및 단체 등을 또 좀 할애를 할려고 합니다. 이 부분은 제가 생각하기에 시니어클럽이라든지 실버인력뱅크에서 경기도 사업으로 지금 노인 일자리를 굉장히 많이 요구하고 있는 입장에서 그 단체·법인도, 법인·단체도 노인 일자리를 창출할 거리가 많이 없는 실정이다 보니까 여러 가지 좀 강구를 해서 이런 외식창업도 같이 허용할 수 있게 지금 현재 공실로 돼 있는 부분들을 1차적으로는 청년외식을 우선적으로 하되 법인·단체에서도 가능하도록 지금 개정하고 있습니다. 두 번째가 지금 홍보 부분인데요. 기존에는 홍보 행사 부스에 대한 지원이 좀 불분명한 게 있어서 이 부분을 그냥 관내 협약 기관 및 공공청사 내 홍보 부스 운영으로 조금 개정을 했고요. 세 번째가 이게 종료 시점이 없습니다. 운영 기간은 1년으로 한정을 하고 있는데 몇 년까지가 연장 가능한지가 명시돼 있지 않아서 현재 지금 3년차가 지금 진행되고 있기 때문에 지금 빠르게, 시급하게 좀 변경을 해야 될 사항이라서 7조에 최대 2회까지 추가약정을 체결할 수 있다라고 지금 개정하고 있습니다. 대략적인 큰 내용은 이거고요, 나머지는 용어 정리라고 보시면 됩니다. 이상입니다.

신동화위원장

김용현 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 보고해 주시기 바랍니다.
병로

김병로전문위원

본 조례안은 구리시 외식창업시설인 공드린주방의 운영을 위한 개정으로 법령상 저촉 사항이 없는 것으로 검토되었습니다. 이상입니다.

신동화위원장

다음은 두 번째, 구리시 무주택 신혼부부 전월세자금 대출이자 지원 조례 일부개정 조례안의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 안건을 발의하신 이경희 위원님께서는 제안설명 해 주시기 바랍니다.
경희

이경희위원

구리시 무주택 신혼부부 전월세자금 대출이자 지원 조례 일부개정 조례안은 아무래도 저출산하고 이렇게 관련이 있다 보니 구리시의 많은 청년들이 실제로 제가 만난 사례 중에 집 사는 거에 대한 포기를 많이 하더라고요. 그래서 그분들에게 구리시 자체는 지금 전월세도 사실은 너무 금액이 높기 때문에 이런 부분이 구리시에 거주를 해야 자녀를 낳고 여기에 살고 이렇게 돼서 인구가 늘어나는 정책이 되는데 이것이 지금 필요하겠다라는 그런 생각을 해서 준비를 하게 되었고요. 그래서 지금 너무 이렇게 타이트하게 있는 5년을 7년으로 늘려놓고 그렇게 해야 조금 더 많은 분들이 혜택을 입지 않을까 해서 혼인신고일 기준으로 해서 5년에서 7년 그리고 대출금액도 1억 5,000이었었는데 2억 원 정도 돼야 본인들이 가지고 있는 비용하고 합쳐서 적어도 18평이나 이 정도는 한 2억 5,000, 3억 이 정도 돼야 얻을 수 있는 상황이니까 그래서 조금 더 대출을 늘리는 방법으로 했고요. 그래서 가구당 지원 기간도 확대를 해서 준비하게 돼서 처음 취지와 목적은 다 그대로 모두가 많은 분들이 좀 젊은층이 이런 추가 혜택을 좀 누려서 결혼도 하고 구리시에서도 살고 제가 구리여고 졸업식에 가서 졸업하는 후배들한테 결혼할 거냐 그랬더니 안 한다 그러고 자녀 낳을 거냐니까 안 낳을 거라고 그러더라고요. 그래서 씁쓸했는데 이렇게 뭔가를 자꾸 대책을 마련해 줘야만 결혼도 할 생각도 하고 자녀도 낳을 생각을 하지 않을까 하는 그런 취지로 이 개정 조례안을 발의하게 되었습니다. 이상입니다.

신동화위원장

수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원께서는 보고해 주시기 바랍니다.
병로

김병로전문위원

본 조례안은 신혼 기간을 5년에서 7년으로 연장하고 대출금액을 1억 5,000에서 2억 원 이하로 기존 지원 기준을 확대하여 보다 많은 가구가 혜택을 볼 수 있도록 하는 일부개정안입니다. 과거에는 5년하고 7년을 신혼부부 기준으로 혼용해서 쓰고 있었는데요. 2023년 8월 4일에 공공주택 특별법 시행규칙 별표 제6의3 제1항에서 신혼부부를 혼인 기간이 7년 이내이거나 6세 이하의 자녀를 둔 부부로 명확하게 정했기 때문에 7년으로 개정하는 것이 개정된 법률을 반영하고 있는 것으로 적법한 개정으로 검토됩니다. 이상입니다.

신동화위원장

수고하셨습니다. 그럼 의원발의 조례안에 대한 원활한 논의를 위하여 잠시 정회를 하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 잠시 정회를 선포합니다.

14시 23분 회의중지

14시 48분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 논의가 완료되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그럼 정회 시간에 위원님들과 심도 있게 협의한대로 오늘 논의된 의원발의 조례안 2건 모두 의견청취를 진행하는 것으로...... 아니다. 2건 모두 입법예고 절차를 진행하고자 합니다. 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 말씀드린 것처럼 구리시 공유주방 이용 활성화와 지원에 관한 조례 전부개정 조례안과 구리시 무주택 신혼부부 전월세자금 대출이자 지원 조례 일부개정안 모두 입법예고 절차를 진행하겠습니다. 결정되었음을 선포합니다. 이상으로 제332회 임시회 폐회중 제2차 운영위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

14시 49분 산회

출처 경기 구리시의회 회의록