전남 여수시의회 5분자유발언
진명숙 의원 5분자유발언
회의
휴회의
건(의장 제의)
14시 11분 개의
영규
김영규의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제234회 여수시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 사무국장으로부터 집회보고가 있겠습니다. 사무국장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
용필
김용필의회사무국장
사무국장 김용필입니다. 오늘 개회하는 제234회 임시회는 금년도 주요 업무계획 보고와 조례안 등 각종 안건을 처리하기 위해 지방자치법 제53조와 여수시의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 제4조 제3호에 근거해 소집하게 되었습니다. 금번 회기에 접수된 안건은 총 38건으로 의장 제의 4건, 의원 발의 22건, 시장 제출 12건입니다. 이중, 주요 업무계획 보고의 건은 각 상임위원회에 회부하고 2023회계연도 결산검사위원 선임의 건 등 5건은 본회의에 회부를 하였습니다. 또한, 각 상임위원회에 회부된 안건은 총 32건으로 여수시 시책일몰제 운영 조례안 등 8건은 기획행정위원회에, 여수시 어린이 식생활안전관리 조례안 등 9건은 환경복지위원회에, 여수시 어린이 통학로 교통안전에 관한 조례 일부개정조례안 등 15건은 해양도시건설위원회에 각각 회부를 하였습니다. 회부된 안건은 위원회 심사를 거쳐 2월 23일 제2차 본회의에서 처리할 예정입니다. 자세한 내용과 폐회 중 주요동정은 전자회의 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 집회보고를 마치겠습니다.
영규
김영규의장
수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 안건 상정을 하기에 앞서 여수시 정기 인사발령에 따른 간부공무원 소개가 있겠습니다. 시장님이 나오셔서 소개를 해야 하는데 지금 목 건강상태가 매우 안 좋습니다. 그래서 대신 부시장님이 소개를 하겠습니다. 부시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.
종기
김종기부시장
부시장 김종기입니다. 존경하는 여수시민 여러분! 그리고 김영규 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 금년 1월 조직개편과 인사발령에 따라 새로운 업무를 맡게 된 우리 주요 간부공무원을 소개하겠습니다. 먼저 김병완 행정안전국장입니다.
병완
김병완행정안전국장
안녕하십니까?
종기
김종기부시장
이번에 의회사무국에서 전입한 나병곤 문화산업국장입니다.
병곤
나병곤문화산업국장
안녕하십니까?
종기
김종기부시장
이번에 승진한 류갑선 교육복지국장입니다.
갑선
류갑선교육복지국장
잘 하겠습니다.
웃음 소리
종기
김종기부시장
김태횡 환경녹지국장입니다.
태횡
김태횡환경녹지국장
안녕하십니까?
종기
김종기부시장
이경종 전 건설국장은 전라남도로 전출하고 이번에 우리 시로 전입한 염승열 건설교통국장입니다.
승열
염승열건설교통국장
안녕하십니까?
종기
김종기부시장
이번에 승진한 김상태 섬박람회지원단장입니다.
상태
김상태섬박람회지원단장
안녕하십니까?
종기
김종기부시장
이병호 농업기술센터소장입니다.
병호
이병호농업기술센터소장
안녕하십니까?
종기
김종기부시장
이번에 승진한 이동일 시설관리사업단장입니다.
동일
이동일시설관리사업단장
안녕하십니까?
종기
김종기부시장
이상 소개드린 간부들이 우리 시 발전을 위해서 열심히 일할 수 있도록 우리 의원님 여러분의 지원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
영규
김영규의장
부시장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 승진과 전보되신 분들 모두 축하를 드립니다. 여수시 발전을 위해 최선을 다해 주길 것을 부탁의 말씀을 드립니다. ○ 5분 자유발언
다음은 5분 자유발언 시간을 갖도록 하겠습니다. 오늘 5분 자유발언은 박영평 의원님, 민덕희 의원님, 이미경 의원님, 진명숙 의원님, 이석주 의원님 이상 다섯 분께서 신청하셨습니다. 먼저, 박영평 의원님 나오셔서 "여수산단 근로자, 거주지는 순천?"이라는 내용으로 발언해 주시기 바랍니다. - 박영평 의원

박영평의원
존경하고 사랑하는 여수시민 여러분! 김영규 의장님과 선배, 동료 의원 여러분! 정기명 시장님과 시정부 공직자 여러분! 반갑습니다. 화양·쌍봉·주삼동을 지역구로 두고, 여수를 새롭게 디자인하는 의원 해양도시건설위원회 위원장 박영평 의원입니다. 본 의원은 오늘 “여수산단 근로자 여수시 유입대책”에 대해 말씀드리고자 합니다. 지난해 전남 제1의 도시 여수가 지방소멸위험지역에 포함되었다는 통계청의 발표가 있었습니다. 현재, 여수시 인구는 2024년 1월 31일 기준 27만 1413명으로 인구 27만 명 붕괴를 눈앞에 두고 있습니다. 인구 감소의 원인으로 출산율이 지속해서 낮아지고 있다는 이야기는 다른 시군도 마찬가지입니다. 출산율을 높이는 정책도 중요하지만, 인근 지역으로 인구이동을 막을 수 있는 방안이 절실히 필요한 시기입니다 특히, 여수국가산단에 근무하는 근로자들 상당수가 순천과 광양으로 주소지를 옮기면서 여수의 인구 유출을 가속화 시키고 있습니다. 한 조사 결과에 따르면 여수국가산단 기업에 근무하는 정규직 직원들이 여수시가 아닌 타 지역에 거주하는 이유로 1순위가 비싼 집값, 2순위가 교통체증 및 도로 사정으로 인한 불편한 출퇴근 문제, 3순위가 쇼핑 및 문화생활과 의료시설, 인프라 부족 등을 꼽았다고 발표하였습니다. 더군다나 순천과 광양으로 빠져나가는 여수산단 내 근무자들이 해마다 급증하고 있는 것으로 나타나고 있습니다. 자료에 따르면 여수산단 근로자 중 순천지역의 거주자가 2020년에는 2104명이었으나, 2021년에는 1251명 늘어난 3355명으로 분석되었습니다. 이에 여수시의 인구유출을 막기 위한 보다 구체적인 원인분석과 대응책 마련이 필요했으나, 그 이후 2년 동안 어떠한 뚜렷한 대책과 성과도 보이지 않았습니다. 본 의원은 인근 지역으로 떠나간 여수산단 근로자가 다시 돌아올 수 있는 방안을 제안하고자 합니다. 첫째, 지역 내 산단 사택운영 기업체에 제안합니다. 기업체는 사택의 재건축·재개발을 통해 직원들의 거주여건을 향상시켜 주십시오. 여수산단 사택은 최초 건축 후 4, 50년이 지나 오래되고 낡아 직원들의 거주 만족도가 매우 떨어지고 있습니다. 관련하여 일부 산단들이 사택 부지를 1종 주거지역에서 20층이 넘게 지을 수 있는 2종으로 변경 해달라는 건의를 했었던 것으로 알고 있습니다. 기업들이 현재 사택을 일반 분양이 아닌 사택 용도로 재건축과 재개발을 하고, 타지역 사원들의 전입을 적극 유도할 수 있다면 여수시에서도 사택부지의 종 완화를 검토해 볼 수 있다라는 것입니다. 둘째, 여수산단 지역인재 채용 확대를 제안합니다. 여수에서 자라난 지역 청년들이 타지역으로 일자리를 찾아 떠나지 않도록 여수산단의 지역인재 채용을 확대해야 합니다. 현재 시행되고 있는 ‘지역인재 가점제’가 아닌 일정 비율을 채용할 수 있는 ‘지역인재 할당제’를 제안합니다. 여수시는 지난 2017년부터 지역민 우선채용 시민가점제 협약을 맺어 21개 기업이 참여하고 있으며, 그 결과 지난 2022년에는 382명 중 169명이 지역민을 채용하였습니다. 앞으로도 여수시에 연고를 둔 청년들이 지역을 떠나지 않고 여수에서 살 수 있도록 지역 채용을 더욱 확대해 주십시오. 셋째, 여수시와 여수산단의 유기적인 연계를 제안합니다. 시는 산단 기업체와 근로자들이 필요한 사항을 파악하여 시책과 정책에 반영될 수 있도록 해야 하며, 여수산단이 지역경제 활성화에 기여할 수 있는 방안을 먼저 제시해야 합니다. 산단근로자들의 식자재 수급사항 사례를 들어보겠습니다. 현재 여수산단 대부분의 대기업 식자재는 타지역 푸드 계열사에서 수급이 되고 있습니다. 「지역 농수산물 사용 권장」 이런 형식적인 협약이 아니라, 실제로 지역 농·수산물을 이용할 수 있도록 보다 적극적인 여수시의 행정력이 필요합니다. 김영규 의장님과 선배, 동료 의원 여러분! 그리고 정기명 시장님과 시정부 공직자 여러분! ‘여수산단’입니다, ‘국가산단이다’, ‘거주지는 개인의 자유다’라는 말 하지 마시고 ‘살고 싶은 여수시’가 될 수 있도록 적극적인 행정을 펼쳐주시기 바랍니다. 부디 여수시 인구가 27만 명 붕괴되는 현실이 발생되지 않도록 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 공직자 여러분! 시의원 여러분! 새해 복 많이 받으십시오. 경청해 주셔서 감사합니다.
영규
김영규의장
수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 민덕희 의원님 나오셔서 "탄소중립사회를 위한 자전거 활용 제안"이라는 내용으로 발언해 주시기 바랍니다. - 민덕희 의원
덕희
민덕희의원
사랑하는 여수시민 여러분, 응원합니다! 존경하는 의장님과 공직자 여러분! 감사합니다. 민덕희 의원입니다. 업무차 학동 시청사를 방문할 때마다 주차할 곳을 찾느라 서너 바퀴 돌다 보면 본의 아니게 약속 시간을 지키지 못하거나, 불법주차를 하는 일이 부지기수입니다. 동료 의원님들도 같은 경험을 했을 겁니다. 시청에서 행사 등이 진행되면 문제점은 도드라집니다. 직원의 차량으로 만석이 되어버린 주차장은 바쁜 걸음으로 청사를 찾은 시민에게 공고한 벽이 되어 업무를 보기 전 이미 피곤합니다. 이에 청사를 시민에게 돌려주고 탄소중립 선도도시로 나아가기 위한 실천적 과제로서 “자전거 정책”의 획기적인 변화 고려를 제안드립니다. 우선 자동차의 편리함이 야기한 환경오염, 교통체증과 같은 사회경제적 비용에 대한 해결방안으로 선진국을 중심으로 시작된 캠페인성 정책인 자전거 출퇴근제를 운영해 보았으면 합니다. 우리나라는 몇 몇 지자체에서 청사 반경 3km이내 거주하는 직원의 자전거 출퇴근을 의무화하고, 인센티브 등의 정책을 시행하였는데 2007년 창원의 경우 70%에 달했던 승용차 이용률이 16%까지 떨어지는 효과를 경험하였습니다. 다음해인 2008년 전국 최초로 자전거 문화센터와 공영자전거 ‘누비자’ 운영 센터를 동시에 개장하고 “자전거 정책과”를 신설, 친화정책을 꾸준히 펼쳐 나간 결과 창원의 자전거 대여 무인 터미널은 총 442개소, 공영자전거 대수는 5천 대에 달합니다. 이미 2011년 구축된 우리 시 공영 자전거 “여수랑”의 무인 대여소 45개소, 공영자전거 300대와 비교해보면 10배 이상 큰 규모입니다. 심지어, 자전거 정책의 체계적 접근의 부재는 2021년 이후 “여수랑” 이용률 감소로 이어졌고 작년 기준 세외수입은 반 토막이 난 상황입니다. 젊은 세대들을 중심으로 늘어난 전기자전거, 전동킥보드 이용률을 감안하더라도 이러한 감소추세는 아쉬움이 크나, 오히려 늘어난 50대에서 70대 “여수랑” 이용률은 향후 자전거 정책이 나아가야 할 방향과 필요성을 보여준다고 할 수 있겠습니다. 그나마 시정부가 2022년부터 2026년까지 시행될 제4차 기본계획에서 대중교통과 연계한 자전거 이용활성화 시책추진 제시는 괄목할 만한 성장이라고 볼 수 있겠습니다. 하지만 자전거 교통 수송 분담률 제고 등 탄소중립과 연계한 자전거 이용 활성화에 대한 구체적 목표와 대안이 제시되지 못하고 있는 실정이죠. (자료화면 제시) 이와 다르게 유럽과 일본의 도시들은 1990년 초부터 자전거를 교통수단으로 인지하며, 자동차도로 옆에 자전거 도로를 함께 설치, 버스전용도로에 자전거가 함께 다니는 등 도시계획을 세울 때 자전거 이용자들의 관점을 반영하였고 그 결과 탄소중립 이슈와 함께 자전거 이용률 또한 급속도로 증가하는 추세입니다. 반면 우리나라는 세종 등 몇 몇 자전거 친화 도시를 제외하고는 오히려 자동차 이용률이 늘어난 상황입니다. 시장님! 탄소중립 도시 COP33 유치를 위한 여수시의 목표 달성에 “자전거”가 큰 역할을 할 수 있지 않겠습니까? 이미 자동차 중심으로 설계되어 있는 도로체계를 대개조하는 일이 첩첩산중이지만, 그 방향성이 맞다고 생각하신다면 과감하게 행정체계를 개편하고 “자전거 도로 확대 및 신설”, “자전거 주차장 건설”, “자전거 공원” 조성 및 공영자전거 무료이용 등 보다 적극적인 정책 추진으로 “게임 체인저” 여수로 활약할 수 있는 토대를 마련해 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 끝으로, 전 세계인들이 유토피아라고 찬사를 보내고 있는 네덜란드 위트레흐트의 거리 풍경에서 여수의 미래상을 오버랩해 봤으면 합니다. (영상자료 제시) 자전거 이용자가 도심을 관통하여 “세계 최대 규모의 자전거 주차장”으로 이동합니다. 12,500대 이상의 자전거를 수용할 수 있는 이곳은 디지털 시스템이 빈자리를 사용자에게 알려주고 대중교통 카드로 결제가 가능한 한눈에 봐도 최첨단 시설입니다. 주차장은 중앙광장, 상업건물 그리고 기차역 승강장으로 바로 연결됩니다. 이 도시재생 사업으로 탄소 배출량이 최대 95%까지 줄었습니다. 그 어느 쯤의 미래에, 자전거가 일상이 된 거리에서 활기찬 미소를 나누는 시민들을 마주할 수 있기를 기원하며 5분 발언을 마칩니다. 저부터 실천하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
영규
김영규의장
수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 이미경 의원님 나오셔서 "산적한 여순사건 진실규명 이대로 둘 순 없습니다"라는 내용으로 발언해 주시기 바랍니다. - 이미경 의원
미경
이미경의원
존경하는 시민 여러분! 김영규 의장님과 선·후배 동료 의원 여러분, 정기명 시장님과 시정부 공직자 여러분! 반갑습니다. 여순특위 위원장 똑순이 이미경 의원입니다. 여순사건특별법이 국회를 통과해 2022년 1월 21일 시행에 들어갔으나 벌써 2년의 세월이 흐르고 있습니다. 현재 특별법에 따라 사실조사가 한창 진행 중인데 희생자 및 유족 결정이 지나치게 늦어져 이미 고령이 되신 유족 분들의 원성이 하늘을 찌르고 있어 안타까운 실정입니다. 피해 신고 접수는 2021년부터 2023년 말까지로 총 7458건이 접수되었고 이중 우리 시 사실조사 대상은 2035건입니다. 사실조사는 2022년 10월 6일부터 시작해 올해 10월 5일까지 2년간 진행됩니다. 우리 시에서 추진 중인 사실조사는 818건만이 완료되어 조사대상의 절반도 못 미치고 있습니다. 더 답답한 일은 피해사실 최종 확정 단계인 여순사건위원회 결정은 116건에 5.7%로 지극히 미미한 수준입니다. 무엇이 잘못된 것일까요? 시장님은 까맣게 타들어 가는 유족 분들의 애타는 심정을 알기는 하신가요? 이 속도라면 희생자는 물론이고, 1세대의 유족 분들이 모두 유명을 달리하신 후에나 사실조사가 마무리되지 않을까하는 걱정이 듭니다. 여순사건 실무위원회와 명예회복위원회 책상위에 사실조사 결정이 지체되어 쌓여만 가는 서류들을 최대한 줄일 수 있는 방안은 무엇일까요? 이에 시장님께 몇 가지 부탁을 드리겠습니다. 첫 번째, 우리 시 피해 사실조사원 확충입니다. 여순사건의 실체적 진실에 다가가고 이를 구체적으로 확인하는 과정으로 사건 진상규명의 기초가 되는 피해사실 조사를 조사인력 15명이 담당하고 있습니다. 한 건의 피해사실 조사에 평균 일주일 소요되나 현재의 조사인력으로는 특별법에서 정하고 있는 기간 내에 마무리하기에는 턱 없이 부족해 보입니다. 이에 사건의 최초 발발지인 우리 시는 현재보다 더 많은 과감한 인력 확충으로 진상규명과 피해자 명예회복에 최선을 다해야 합니다. 또한, 사실조사원 처우 개선에도 소홀함이 없도록 신경 써 그분들이 최대한 역량을 발휘하여 아픔을 갖고 있는 신고인들에게 친절한 응대를 할 수 있도록 배려해야 할 것입니다. 두 번째, 정부조직 위원회와의 긴밀한 협조체계를 구축해 주시기 바랍니다. 아무리 사실조사가 빠르게 진행된다 한들 정부조직 위원회에서 피해자 최종 결정이 늦어진다면 아픔은 배가 될 것입니다. 시장님께서 다양한 경로를 통해 정부조직 위원회와의 긴밀한 협조로 신속히 처리될 수 있도록 건의해 주시고 아픈 과거사를 치유해 가는 지역사회의 간절한 소망이 적극 반영되도록 노력해 주십시오. 세 번째, 여순사건 진상조사보고서 작성기획단 재구성 요구에 힘을 모아 주십시오. 지난해 12월 정부가 발표한 여순사건 진상조사보고서 작성기획단은 극우·보수 인사로 채워져 역사적 사실 왜곡이 심각하게 우려되는 상황입니다. 사실조사가 신속히 잘 마무리 되어야 올바른 진상조사보고서가 작성될 터인데 현 정부는 여순사건의 실체를 규명할 의지가 박약해 보입니다. 따라서 진실한 여수의 역사를 온전히 되찾기 위해서는 보고서 작성기획단은 반드시 재구성되어야 합니다. 이를 위해 여수시의회의 성명서 발표와 여수 시민사회단체와 유족회는 규탄 집회를 열어 지역사회의 의견을 전했습니다. 그러나 시장님은 현 상황을 마치 먼 산 불구경하듯 보고만 있는 것 같아 답답하기만 합니다. 이제 시장님이 나설 때입니다. 정부를 찾아가 시민들과 지역사회의 걱정과 분노를 전해 주시기 바랍니다. 그래야 올바른 여순사건의 진상규명이 이루어지지 않겠습니까? 어떠한 방법을 동원해서라도 보고서 작성기획단 재구성은 관철시켜야 합니다. 이것이 오늘을 사는 우리들에게 주어진 역사적 소명임을 깨닫고 함께 손잡고 행동합시다. 정기명 시장님! 그리고 관계 공무원 여러분! 여순사건특별법은 여순사건과 형제 사건인 제주 4·3 특별법보다 20년 늦게 제정되었습니다. 따라서 제주의 사례를 교훈 삼아 압축적으로 사건의 진실을 규명할 수 있도록 법적·제도적 개선 노력이 절실한 때이며 이를 위해 공직자분들의 역할이 매우 중요하다고 생각합니다. 이상으로 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.
영규
김영규의장
수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 진명숙 의원님 나오셔서 이순신의 도시, 여수의 위상을 높이기 위한 정책 제언 관련 내용으로 발언해 주시기 바랍니다. - 진명숙 의원

진명숙의원
사랑하고 존경하는 여수시민 여러분! 김영규 의장님과 동료 의원 여러분, 그리고 정기명 시장님과 시정부 공직자 여러분! 반갑습니다. 기획행정위원회 소속 진명숙 의원입니다.충무공 이순신의 도시, 여수를 온전하고 제대로 알려 그 위상과 뜻을 기리고 도시 이미지를 높여 후세들이 긍지와 자부심을 가지고 살아가는 도시를 만들자는 뜻에서 이 자리에 서게 되었습니다. 우선, 무엇 때문에 우리 고장 여수가 이순신의 도시인지는 여기 계신 모든 분들이 다 아실 것이라 생각됩니다만 역사성을 다시 한번 되새긴다는 의미에서 간략하게 말씀드리겠습니다. 1592년 시작된 임진왜란은 도요토미 정권이 무방비 상태의 조선을 무참히 짓밟은 형언하기 어려운 처참한 전쟁이었습니다. 그리고 위기의 조선을 구한 장수가 충무공 이순신이었고 그분이 근무한 곳이 우리 고장 여수이며 전라좌수영이었습니다. 임진왜란이 일어난 1592년 4월 13일 부산 침공부터 한양이 점령되는 5월 3일까지 조선의 군대는 파죽지세로 치닫는 왜군을 막지 못했고 연전연패하여 결국 수도 한양을 일본에 허무하게 내 주고 말았습니다. 위란의 상황에서 충무공 이순신 장군과 우리 고장 선조들인 전라좌수영 백성들은 일치단결해 5월 4일 경상도 앞바다로 첫 출전하여 옥포에서 첫 승전고를 울렸고 이후 2차, 3차, 4차 출동까지 총 16차례 출전해 전승을 거두는 위업을 달성했습니다. 그 모든 승리를 준비하고 기획한 곳이 우리 고장 여수입니다. 이순신 장군의 지휘 하에 군수물자를 대고, 모병하고, 활쏘기와 함포 사격을 연습하는 등 전투를 준비했던 곳이 우리가 일상 속에서 무심히 스쳐지나가는 지금은 국보 제304호 진남관만 유일하게 남아있는 전라좌수영이었습니다. 임진년 당시 국란 극복의 근거지이자 전쟁 승리의 도시 이순신의 도시가 우리 고장입니다. 여수시는 이런 역사적 의미를 잘 기억하고 기념해야 합니다. 그런 뜻깊은 곳, 승리를 기념하고 기록한 곳이 고소대의 대첩비각입니다. 비각 안의 대첩비 명칭은 정확히 ‘통제이공수군대첩비’입니다. 그런데 그 비각과 대첩비는 지금의 고소대 자리에 있었던 것이 아닙니다. 원래는 당시 동령현, 지금의 충무동에 있었으나 일제강점기 제국주의자들에 의해 헐리고 외부에 반출되었다가 우리 고장 선조들이 다시 찾아와 고소대 즉, 일제강점기에 신사 터가 있던 곳으로 옮겨 세워 오늘에 이르게 된 것입니다. 이런 뜻깊은 대첩비 최초 위치를 여수시는 해방 이후부터 현재까지 확인하지도 않고 있습니다. 지금이라도 여수시는 그 터에 대한 고증을 거쳐 이충무공 대첩비를 처음 세웠던 곳이란 팻말이라도 정확히 세워야 할 것입니다. 그리고 그곳에 비각이 일제강점기에 헐리고 반출된 사연도 기록해야 합니다. 그것이 후손된 자들이 마땅히 해야 할 책무입니다. 또 한 가지 중요한 것은 임진왜란 승리를 기념하고 상징하는 건축물을 여수시는 반드시 세워야 합니다. 임란 최초 승리와 함께 임진년 4차 출동까지 16전 전승을 이룩한 여수의 이순신 함대에 대한 자랑스러운 승리의 업적을 세세토록 기리는 기념물이 여수에 꼭 들어서야 합니다. 아울러 최근 민간에서는 여수가 최초 삼도수군통제영이었다는 사실을 널리 알리기 위해서 최초삼도수군통제영 표지석 세우기 운동에 들어갔다는 소식을 들었습니다. 여수시도 최초삼도수군통제영 표지석 세우기에 적극 동참해 지역의 위상을 높여주시기 바랍니다. 또 한 가지, 거북선에 관련된 일입니다. 임진왜란이 발발하기 전 거북선을 만들어 전쟁에 대비했던 곳이 바로 여수입니다. 거북선을 최초 건조했고 거북선으로 전쟁에 승리한 고장이 바로 여수였습니다. 최근 여수시는 선소테마공원 조성을 시작했는데 선소테마공원이라는 이름도 좋지만 거북선을 만든 고장인 만큼 이곳에 거북선이란 명칭이 추가로 들어가도록 개명하는 작업도 고려해 주시기 바랍니다. 거북선만큼은 대한민국 어느 도시에서도 주장할 수 없는 여수만의 유일한 콘텐츠이기 때문입니다. 여수에서만 건조되었기에 여수에 특화된 거북선 콘텐츠를 여수시는 잘 활용해 주시기 바랍니다. 거듭 말씀드리지만 누가 뭐라고 말해도 여수는 거북선의 도시이자 이순신의 도시라는 점을 시정부와 의원 여러분께 강조 드리고 싶습니다. 따라서 거북선과 이순신을 활용한 문화정책과 관광정책들이 지금보다 더 폭넓고 풍부하게 펼쳐지고 구현되어 호국, 충절의 도시 여수가 전 국민, 전 세계에 기억되는 미항이 되기를 간절히 염원하면서 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.
영규
김영규의장
수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 마지막으로 이석주 의원님 나오셔서 여수시 공영주차장 2시간 무료정책 회복을 통한 지역경제 활성화 및 시민의 삶의 질 향상이라는 내용으로 발언해 주시기 바랍니다. - 이석주 의원
석주
이석주의원
사랑하고 존경하는 여수시민 여러분! 반갑습니다. 화정·둔덕·시전을 지역구로 활동하고 있는 기획행정위원회 소속 이석주 의원입니다. 시민이 신뢰하는 따뜻한 의회 구현을 위해 불철주야 지역 현장을 누비시는 김영규 의장님과 선배 동료 의원 여러분, 그리고 남해안 거점도시를 만들기 위해 노력하시는 정기명 시장님과 공직자 여러분께 감사드립니다. 코로나19 대유행으로 인해 우리 여수시의 소상공인들은 그 어느 때보다 힘든 시기를 겪었습니다. 정부와 지자체의 대출 지원 정책이 소상공인들에게 일시적인 숨통을 틔워주기는 했으나 이제 그 상환 기간이 도래하면서 지역 소상공인들은 더욱 어려운 상황에 처해 있습니다. 높아진 금리로 인한 부담은 말할 것도 없고 소비자들의 심리까지 크게 위축되어 상황은 더욱 심각합니다. 지역 소상공인들과 상가를 운영하는 분들은 월세, 금리, 인건비 등 증가하는 경영비용에 큰 부담을 느끼고 있습니다. 이로 인해 많은 가게들이 문을 닫고 일자리도 줄어들고 있는 실정입니다. 이는 단순히 소상공인들만의 문제가 아니라 우리 여수시민 모두의 삶에 직접적인 영향을 미치는 중대한 사안입니다. 오늘 본 의원은 우리 여수시민들이 직면하고 있는 경제적 어려움과 이를 완화할 수 있는 한 방안으로 공영주차장 2시간 무료 정책의 회복을 요구하고자 이 자리에 섰습니다. 관련 조례에 따라 일부 노상 공영주차장을 제외한 대부분의 공영주차장을 운영하고 있는 여수시 도시관리공단은 지난 2020년부터 코로나19 유행으로 사회적 거리두기가 발령됨에 따라 위축된 지역경제 활성화를 위해 공영주차장 2시간 무료정책을 시행해 왔습니다. 또한 여수시 도시관리공단은 코로나가 한풀 꺾이고 사회적 거리두기가 해제된 뒤에도 관광 활성화와 지역경제 정상화를 위해 2023년까지 공영주차장 2시간 무료정책을 유지해 왔습니다. 이 같은 공영주차장 2시간 무료 정책은 소비자들에게 여수시 내 소비를 장려하고 지역경제 활성화에 기여한 바 큽니다. 주차비 걱정없이 상가를 방문할 수 있는 환경은 소비자들의 소비심리를 자극하고 지역 상권에 활력을 불어넣었습니다. 이는 단순한 비용 절감을 넘어서 우리 여수시 경제에 긍정적인 영향을 미쳤습니다. 하지만 공영주차장 정책은 올해 1월 1일부터 1시간 무료로 축소되었습니다. 여수시 도시관리공단은 “코로나 종식에 따라 경영수지 개선을 위해 공영주차장 운영방식을 전환했다”고 밝히고 있습니다. 본 의원은 도시관리공단에서 공공 서비스 제공보다 수익성에 치중한 행정을 펼치는 것에 대해 깊은 우려를 표합니다. 이러한 변화가 시민들과 소상공인들에게 어떠한 영향을 미칠지 충분히 고려되었는지 의문입니다. 특히 전문가 간담회, 시민공청회 등 공론화 과정없이 이루어진 일방적인 정책 변경은 우리 여수시민의 의견을 무시한 채 이루어진 것이 아닌가 하는 아쉬움이 듭니다. 따라서 저는 여수시 공영주차장 2시간 무료 정책의 회복을 강력하게 요구합니다. 이는 단지 주차비 절감을 넘어서 지역 소상공인들을 지원하고, 지역 경제를 활성화하는데 필수적인 조치입니다. 우리 모두가 하나되어 이 위기를 극복하기 위한 방안 중 하나로 공영주차장 무료 정책의 회복을 적극 고려해야 합니다. 이 정책은 우리 여수시민들에게 실질적인 혜택을 제공하고 지역 경제에 활력을 불어 넣을 것입니다. 여수시의 아름다운 해안가와 수많은 문화유산은 매년 수많은 관광객을 끌어들입니다. 하지만 시정부의 정책은 관광객뿐만 아니라 지역 주민들의 삶의 질 향상에도 지속적으로 기여하는 것이 목표여야 합니다. 공영주차장 2시간 무료 정책은 이러한 관광 활성화와 시민들의 생활 편의 증진에 모두 기여할 수 있는 효과적인 조치입니다. 공영주차장 2시간 무료 정책의 회복을 통해 우리 지역 경제를 활성화하고 시민들의 삶의 질을 향상시키는 일에 함께해 주시기 바랍니다. 이 정책이 우리 여수시민 모두에게 희망을 주고 우리 지역 사회가 함께 성장해 나갈 수 있는 발판이 되도록 합시다. 여수시민 여러분, 우리는 어려운 시기를 함께 겪어 왔습니다. 하지만 우리 모두가 한 마음이 되어 지혜와 힘을 모은다면 어떠한 어려움도 극복해 나갈 수 있습니다. 여수시 공영주차장 2시간 무료 정책의 회복을 통해 우리 모두가 한 걸음 더 나아갈 수 있기를 간절히 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
영규
김영규의장
수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 1. 제234회 여수시의회 임시회 회기 결정의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제1항 제234회 여수시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 의회운영위원회와 협의한 내용으로 오늘부터 2월 23일까지 8일간 일정으로 결정코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 금회 회의록 서명의원은 지역구 선거구별 순서에 따라 박성미 의원님과 고용진 의원님 두 분을 선출코자 합니다. 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로 박성미 의원님과 고용진 의원님 두 분이 선출되었음을 선포합니다. 3. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건(고용진 의원 외 6인 발의)
다음은 의사일정 제3항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 본 안건은 다음 제235회 임시회 회기 중 각종 안건 심의에 있어 시정부 답변을 듣기 위해 시장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 것입니다. 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 여수시 도시관리공단 임원추천위원회 위원 추천의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제4항 여수시 도시관리공단 임원추천위원회 위원 추천의 건을 상정합니다. 본 안건은 여수시 도시관리공단으로부터 지방공기업법 시행령 제56조의 3에 따라 위원 추천의뢰가 있어 대상자 3명을 추천코자 합니다. 추천위원으로서는 4급 퇴직공무원 이창규 님, 영진기술 주식회사 김광중 대표님, 전 여수시보건공사 조용원 전무이사 이상 3명을 추천코자 합니다. 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 2023회계연도 결산검사위원 선임의 건(의장 제의)
다음은 의사일정 제5항 2023회계연도 결산검사위원 선임의 건을 상정합니다. 결산검사위원은 여수시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례에 의거 위원 수는 7인 이내로 시의원 2인과 재무관리에 전문지식과 경험이 있는 5인으로 하며, 의장이 적임자를 추천하여 본회의 승인을 얻어 선임하도록 되어 있습니다. 그러면 결산검사 위원 7명을 추천하겠습니다. 시의원으로는 강현태 의원님, 김채경 의원님이며 재무관리에 전문지식과 경험이 있는 위원으로는 시민사회단체 김경만 님, 시민사회단체 김대희 님, 여수시 퇴직공무원 김지선 님, 공인회계사 천상국 님, 세무사 전지원 님, 대표위원은 강현태 의원님이 되겠습니다. 위촉기간은 2024년 4월 1일부터 4월 17일까지 17일간으로 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
회의
휴회의
건(의장 제의)
영규
김영규의장
끝으로 각 상임위원회 활동을 위하여 내일부터 22일까지 6일간 본회의를 휴회코자 합니다. 이의가 없으십니까? (『예』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 제2차 본회의는 2월 23일 금요일 오후 2시에 개의됨을 알려드리면서 제234회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
14시 48분 산회