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부산 연제구의회 5분자유발언

권종헌 의원 5분자유발언

제250회 제1차 의회운영위원회2024-02-16

권종헌 의원 프로필 보기 →

종헌

권종헌의원

존경하는 동료 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 권종헌 의원입니다. 지금부터 본 의원 외 9인이 서명 제출 한 의안 번호 제294호 부산광역시 연제구의회 의원연구단체 「연제구 역사 둘레길」 등록 신청 및 연구활동 계획서에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 연구단체 등록 사유를 말씀드리면 「부산광역시 연제구의회 의원 연구단체 구성 및 지원 규정」 제2조 및 제4조에 따라 의정 발전과 관련된 주요 시책에 대한 연구 활동을 하기 위함입니다. 의원 연구단체 「연제구 역사 둘레길」은 저를 포함하여 10명의 의원으로 구성되었으며 주요 내용으로는, 연제구 역사길만의 특색 강화 방안 모색을 연구 과제로 우리 구가 가진 역사적ㆍ문화적 특색을 담은 디자인 벽화 및 바닥길을 효과적으로 조성하여 궁극적으로 역사길을 통한 주민 홍보 및 교육의 효과를 높이는 방안을 연구하고자 함입니다. 다음은 의원 연구단체 연구 활동 계획 승인 및 연구 활동비 지원 심의에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안 사유를 말씀드리면 「부산광역시 연제구의회 의원 연구단체 구성 및 지원 규정」 제6조 및 제7조에 따라 의원 연구단체 「연제구 역사 둘레길」의 원활한 연구 활동을 위해 연구 활동 계획과 연구 활동비 지원을 의회운영위원회에 심의 요청 하는 것입니다. 주요 활동 계획으로는 벽화 및 바닥길 조성을 통해 지역의 역사적ㆍ문화적 특색을 높인 선진지를 비교 시찰 하고 이를 위한 다양한 연구 자료를 수집하여 토론회 또는 간담회를 개최하고자 합니다. 연구 경비 지원 요청 사항으로는 비교 시찰 및 연구 자료 수집, 토론회 또는 간담회 등을 위하여 총 300만 원을 지원 요청 하였습니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 본 안에 대한 상세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며 원안과 같이 의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
진순

노진순사무국장

이의찬 의회운영위원장님과 위원 여러분! 반갑습니다. 의회사무국장 노진순입니다. 갑진년 새해를 맞이하여 의원님들 뜻하시는 바 모두 이루시는 복된 한 해가 되시기를 바라며 올 한 해 의원님들의 건승을 기원드립니다. 올해도 변화하는 의정 환경에 능동적으로 대응하고 의원님들께서 활발한 의정 활동을 펼쳐 나갈 수 있도록 모든 지원에 최선의 노력을 다하겠습니다. 그럼, 2024년도 의회사무국 주요 업무 계획을 배부해 드린 유인물에 따라 간략하게 보고드리겠습니다. (업무 보고서는 끝에 실음)
미화

김미화의원

국장님 그리고 저희 직원분들, 수고 많으십니다. 새해 복 많이 받으십시오. 저는 지금 저희 주요 시책의 시책 네 번째, 청소년 연제구의회 체험교실 운영이 타 지자체에 비해서 저희가 참 원활하게 잘되어 가고 있다고 많은 이야기를 들었습니다. 그런데 여기서 보면 청소년 구의회 체험은 말 그대로 의회의 체험을 할 수 있는 부분들이 많더라고요. 5분 발언을 하거나, 아니면 여기에도 보면 질의ㆍ응답 그리고 5분을 3분 발언으로 지금 진행을 하더라고요. 그런데 작년에 시에서 이거를 하나 정책을 하는 데 참여를 했는데, 중학생ㆍ고등학생ㆍ초등학생들이 다양한 연령대로 와서 1일 토론회, 정책 토론회 같은 거를 또 진행을 하더라고요. 방학 기간을 이용을 해서. 그러다 보니까 거기 안에서 또 좋은 — 지역의 그 눈높이에서 할 수 있는 — 정책들이 또 발굴이 될 수 있는 기회가 좋더라고요. 그래서 작년에 참석해서 봤는데 정말 의원인 저보다 더 좋은 의견들이 더 많이 가지고 있는 고등학생들, 중학생 친구들이 많았습니다. 저희도 올해 이제 이런 거를 한번 또 계획을 해 보면 어떨까 하는 생각에 의회 체험교실도 좋지만 이거를 조금 더 포괄적으로 확대를 해서 하루 정도는 정책 과제 발표나 이런 것처럼 한번 해 보면 어떨까 싶습니다.
진순

노진순사무국장

답변드리겠습니다. 좋은 의견이신 것 같습니다. 그래서 저희가 이번에 연제구의회 청소년 체험교실을 운영하면서 그 부분까지 한번 같이 겸해서 할 수 있도록 챙겨 보도록 하겠습니다.
미화

김미화의원

예, 감사합니다.
종헌

권종헌위원

예.
권종헌 위원입니다. 국장님, 우리 기본 현황 보면은 사무국 구성에 보면은 우리 지금 7급에는 정원이 7명인데 현원이 7급이 8명이네. 그렇죠?
진순

노진순사무국장

예, 맞습니다.
종헌

권종헌위원

그런데 이번에 우리 정책관은 7급이 하나 가고 8급이 왔지요?
진순

노진순사무국장

예, 맞습니다.
종헌

권종헌위원

그런데, 그러면 7급이 왔다 하면 7급이 그러면 우리가 9명이 됩니까? 예를 들자면은.
진순

노진순사무국장

그렇게 되는 셈이지요.
종헌

권종헌위원

그러면 이게 비율이 지금 9급이 한 사람이 적고 그런데 9급이 오든 7급이든, 어저께 권성하 의원이 왜 7급을 주고 8급을 받았냐고 이렇게 묻던데 그게 뭐 크게 중요성은 아닌 것 같고……. 우리가 정책관 직원들이 이제 올라와서 한 6개월 됐습니까? 1년 됐습니까? 이제 온 지가 다들?
진순

노진순사무국장

조금 더 됐습니다. 처음 두 분은 2022년도 10월에 오신 두 분이 있고 그리고 작년 7월 1일부로 한 분이 오셨고 작년 또 후반기 인사에 또 두 분이 오셨고.
종헌

권종헌위원

그래서 우리가 처음에 들일 때는 그 자리가 만들어질 때는 그냥 직원이 정책관이 온다니까 좋아했을 수도 있었고 우려했을 수도 있었고 이런 부분들이 있습니다마는, 그래서 아직까지도 의원인 저도 정책관들이 어떤 일을 하고 있는가를 모를 때가 있고 또 잘못해 버리면 정책관다운 일을 해야 되는데 어떤 보조 일 하듯이 이렇게 왔다 갔다 해서도 안 되고, 그래서 아직까지 그 자리가 제대로 잡혀 가는가 안 잡혀 가는가도 의심이 갑니다. 그래서 왜 이런 말씀을 드리냐 하면은 그냥 우리 다 직원들이 서로 또 동료 직원들끼리 서로가 도와줄 때도 있고 또 의원들 도와줄 때도 있고 이런 거는 다 좋은데 우리가 정책관이 자기들이 해야 될 기존 일은 어떤 거라는 거는 알고 해야 되지 않는가. 그래서 이런 것들도 어디 교육이 있다면은 다른 어디 시라든가 어디 이런 데 찾아서 이런 정책관에 대한, 정책관 본인도 내가 무슨 일을 해야 될란가를 모르는 수도 있습니다. 그래서 정책관이 진짜 정책관다운 일을 할 수 있다는 그런 교육이 있다면은 교육도 좀 보내고 그렇게 하면서, 의원들도 좀 도와주고 정책에 대한 것도 도와주고 또 우리 직원들 상호 간에 정 있게 서로가 도와줘 가면서 일을 할 수 있도록 웃으면서 일할 수 있는 환경을 만들어 줘야 되지 않는가 이래서, 정책관들 교육이 있으면은 어디 예산이 들더라도 교육을 보내서 할 수 있도록 한번 국장님 잘 찾아 주시기를 부탁을 드립니다. 그리하고 우리 아까 김미화 위원이 그런 젊은 청소년에 대한 이야기를 좋은 이야기를 해 줬는데, 가끔은 이렇게 하면은 우리 젊은 의원들하고 우리 나이를 먹은 의원들하고 어떤 그런 생각의 차이는 있겠습니다마는, 항상 우리가 어떻게 하겠다는 꿈과 이상과 현실이 다를 때가 있습니다. 그래서 우리가 어떤 거를 예쁘게 꾸며서 해야 되는데 모양새는 사진이고 뭐고 참 잘 나오지마는 하고 나서는 예산이 들었는데 이거 꼭 해야 될 일인가 가끔은 이럴 때도 있습니다. 우리 연구단체도 그렇고. 다들 그냥 연구단체를 하라 하니 예산을 갖고 하는 경우도 있는 것 같기도 하고 방금 청소년 이런 것들도 어떻게 보면 그런데, 처음에 하다 보면은 조금씩 조금씩 내 네 할 것 없이 국장님도 그렇고 이게 맞는가 안 맞는가를 모를 때부터 시작하는 겁니다, 사실. 해서, 한 해 한 해 하면서 알차게 해서 그게 좋게 이렇게 꾸며 갈 수도 있겠지마는 그렇지 않고 사실 그냥 꿈하고 이상하고 현실이 따로 논다면은 과감하게 없애야 된다고 생각합니다. 그리고 또 좋은 거는 있으면 발굴해서 한번 해 보고. 그래, 처음부터 왕성하게 어디 100점을 받을 수는 없지마는 이거 해 보니까 좀 되겠다, 우리 청소년들도 배울 거 있고 우리가 해도 의원들이 의회가 안 열렸는데도 나와서 청소년들하고 어울렸을 때 이거는 괜찮다고 느껴진다면은 조금씩 조금씩 발전시켜 가는 것도 괜찮은 거도, 그거를 해서 이거 했는데 애들이 좋아하니 좋아하는 것 같다 이렇게 되면은 이런 거는 과감하게 없애야 된다는 거죠. 특히 우리 연구단체도 똑같습니다. 이제는 연구단체도 언제 전자에 한번 말씀을 드렸지마는 그냥 연구단체가 있으니까 또 예산이 있으니까 이런 이런 거를 한다고 해서는 안 됩니다. 어떤 결과물을 집행부보다, 집행부가 빨리 못 하고, 못 한다기보다는 또 집행부가 놓치고 가는 부분들, 세밀하지 못한 부분들이 우리가 5층에서 의회에서 봤을 때 ‘이런 거 놓치는구나. 일일이 이거 집행부에다가 자꾸 하기도 뭐하니까 우리가 직접 한번 의원들이 나서서 연구를 해 보자.’ 예산이 주어지니까 한번 해서 잘한 거를 갖다가 집행부에 건네줘야 되는 거예요. 구민들 위해서. 그래서 이렇게 던져 줄 때는, 밑에 집행부 행정의 전문 달인들한테 던져 줄 때는 우리가 얼마나 더 잘해야 그 사람들이 그거를 받아서 일을 처리를 하는 거지, 의원들 뭐 해 주는 거 이거 그냥 했다 해 가지고 캐비닛에 딱 박힐 바에는 안 하는 게 낫다 이겁니다. 아까운 예산 들여 가지고. 그래서 그런 것들을 의원들 상호 간도 똑바로 정신을 차려야 되지마는 또 우리 의회의 살림을 맡고 있는 국장님도, 또 우리 젊은 의원들도 있고 하니까 한번 그런 것도 살펴서 의장님하고 의논해서 아닌 거는 아닌 거고 또 발전시켜야 될 것은 발전시켜야 됩니다. 의회에도 해를 먹어 가면서 조금씩 조금씩 나아지는 의회가 돼야 되는 거지 내실 있게, 그런 방안도 한번 국장님이 한 번씩 좀, 처음에 하려 하면 힘들고 가끔은 싫은 소리도 듣고 합니다. 그러더라도 누가 해야 되고 또 그렇게 할 때는 또 우리 의원들도 힘내시라고 해 드릴 테니까 해서 그런 것들도 해야 되고 의원들 상호 간에 똑바로 못 하면은 국에서라도 나서야 됩니다. 그래서 그런 거 하나하나라도 새해 들어와서 발전시켜서 구민들의 어떤 조금이라도 우리가 보탬이 돼야 되지, 국외 연수든 뭐든 남이 뭐라 해도 꼴통 할배든 유튜버가 와서 떠들어도 우리가 떳떳하다면 어디든 가도 됩니다. 우리 스스로가 숨고 우리 스스로가 꼴통 유튜버를 피한다면은 그런 연수는 갈 필요도 없고 또 그리고 국내 연수도 가끔 이렇게 자주 한 번씩 둘러보는 것도 괜찮다고 생각합니다. 8대 때는 그래도 비교 시찰이라도 당끼리도 가고 또 위원회끼리도 이렇게 많이 다녔는데 또 9대 때는 아직까지 시간이 돼서 그런가 몰라도 이번에 이제 총선을 마치고 나면은 각 위원회별로 갈 수도 있고 당끼리도 갈 수 있고 해서, 남 보기에는 소풍 가는 것 같아도 그래도 한번 둘러보고 오면은 뭐든 배워도 배워 온다 그런 생각들을 해서, 국에서 총선 마치고 나면 그런 것도 짬짬이 좀 짜 가지고 국외 연수도 가고 국내 연수도 가고, 또 우리 의회 회기 줄 조금씩 피해서라도 갈 수 있도록 국장님이 잘 짜 갖고 해 주십사 부탁을 드립니다.
진순

노진순사무국장

예, 잘 알겠습니다. 먼저, 아까 말씀 중에 정책지원관들 역량 강화 부분인데, 사실 말씀 주신 그 의견들이 저도 다 공감합니다. 그런데 이게 사실 정책지원관 제도가 도입이 된 지가 얼마 안 되다 보니까 아직 사실 조금 미비한 부분, 저도 인정합니다. 그래서 작년에도 우리 직원들이 교육을 갔었고 지금도 가고 있습니다. 그리고 이번 2월 달에도 또 8급 직원 1명이 교육을 가시고 싶다고 해서 다녀오라고 제가 얘기도 했고. 그래서 앞으로도 조금 더 단순하게 수동적인 정책지원관의 역할보다는 보다 조금 더 능동적으로 적극적으로 해서 직원들이 조금 더 의원님들의 의정 활동에… 리드를 한다는 표현은 조금 안 맞지만 혹시나 의원님들이 못 챙기시는 부분들, 놓치시는 부분들도 있더라도 그런 것들이 같이 또 정책지원관이 서포트해서 챙길 수 있도록 그렇게 한 번 더 제가 챙겨 보도록 하겠습니다. 그리고 이제 아까 청소년의회를 예를 들어서 말씀을 쭉 이렇게 주셨는데, 예산이 사실 집행되는 부분은 저도 사무국장으로서 굉장히 민감한 부분입니다. 이게 사실 공무원으로서 10원짜리 하나 쓴다는 게 누가 보든 안 보든 항상 두려움을 가지고 저는 써야 된다고 생각을 하는 쪽입니다. 그래서 국내 연수든 연구단체 활동이든 하다못해 사무국에서 물건 하나 사는 것까지 조금 제가 조금 과하게 사실 챙기고 있는 실정입니다. 그래서 앞으로도 의원님들 말씀 주신 거 충분히 참고해서 조금 더 열심히 챙겨 보도록 하겠습니다. 그리고 조금 전에 또다시 말씀 주신 총선 이후에 각종 비교 시찰이라든지 이런 국내 연수라든지 이런 부분들을 말씀을 주셨는데, 사실 저희도 지금 총선 끝나고 의원님들 대상 필수 교육도 해야 되고, 이게 법정 교육이기 때문에 이거는 4급인 저를 포함한 의원님하고 열두 사람은 의무예요. 그래서 이거 필수 교육도 받아야 되고 우리 계획에 있는…, 저는 봉사 활동이 의미 있다고 생각을 해서 올해도 추진을 할 겁니다. 그래서 봉사 활동도 하셔야 되고 국내 연수도 가셔야 되고 조금 많이 아마 바쁘실 겁니다. 그런데 그래도 우리 의원님들이 항상 사무국 직원들 고생한다고 항상 말씀도 그렇게 잘해 주시고 또 많이 도와주셔서 감사하다는 말씀 드리고 이번에도 더 잘 챙겨 보도록 하겠습니다. 고맙습니다.
종헌

권종헌위원

그래서 우리 노진순 국장님 오셔 가지고 사실은 많이 변했습니다. 우리가 또 변한 거는 변한 거고, 또 칭찬할 거는 칭찬하는 거고 또 잘못된 거를 또 지적할 때는 지적을 해야 되지마는 와서 변화도 있고, 그냥 의회 올라와서 이렇게 세월을 보낸다기보다는 그래도 알차게 이것저것 하고. 또 우리 의원들도 항상 그렇습니다. 내가 밖의 볼일, 밖의 모임, 밖의 뭐……. 집안의 큰 대소사 빼고는 의회가 우선입니다, 의회가. 뭐, 어느 직장이 있든 자기 직업이 있어도 제일 우선은 의회가 우선입니다. 그래서 앞으로 될 수 있으면은 다른 일 때문에 의회가 시간이 변동되는 일들은 — 어제 같은 일도 그렇지마는 — 없도록! 의회가 제일 우선입니다. 단체 어디 가서 들여다봐 주고 이런 거는 우리 여야가 똑같이 안 가면 똑같습니다. 똑같이 참석 안 하는 거고 그 대신 주민들 위해서 의회에서 회의를 하고 의회가 우선이지 밖에 어디 다니는 데 그런 데가 우선이 아니다. 그래서 우리 의원들도 옛날에도 이야기했지만 그런 마음가짐을 제대로 가지고 무조건 제일 첫째 순위가 이 의회입니다. “내가 어디 뭘 바쁜데 의회를 좀 이렇게 미뤄 주십시오.” 이런 거는 가끔 할 수가 있지마는 의회가 제일 우선이 된다는 거를 먼저 우리 의원님들도 마음가짐을 가지시고, 하여튼 의사국에서 짬짬이 짜서 하는 일들을 잘 우리가 챙겨 가지고 또 따라서 할 수 있도록 우리 의원들도 마음가짐을 가져야 되고. 우리 직원들이 많이 불어났습니다마는 다들 보면 열심히 합니다. 밑에서 들리는 소리는 의회에서 하는 일이 뭐 있냐 하던데 내가 볼 때 밑에가 하는 일이 뭐 있노 이렇게 반문하고 싶은데, 우리 의회는 의회 나름대로 직원들이 정말 열심히 하고 또 그렇게 하는 거를 보고 느낍니다. 그래서 고생들 한다는 말씀을 드리고, 올해도 우리가 5층이 파이팅 하고 창고 같은 것도 몇 개 빼내 갖고 우리 공간을 만들 수 있도록 또 앞장을 서겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

출처 부산 연제구의회 회의록