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충남 부여군의회 발언

김기일 의원 발언

제280회 제2차 산업건설위원회2024-02-19

김기일 의원 프로필 보기 →

김영춘위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제280회 부여군의회 임시회 회기중 제2차 산업건설위원회를 개회하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
건희

박건희사무직원

사무직원 박건희입니다. 의안 접수사항을 말씀드리겠습니다. 지난 2월 7일 부여군수가 제출한 2024년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안이 같은 날 본 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영춘위원장

수고하셨습니다. 산업건설위원회에서 다룰 안건은 사무직원으로부터 보고받으신 바와 같이 2024년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안입니다. 위원님들의 심도 있고 합리적인 심사를 당부드리며 의사일정 순서에 따라 안건을 상정하겠습니다. 1. 2024년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안(군수제출)
의사일정 제1항 2024년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안을 상정합니다. 2024년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안의 심사 방법은 전문위원님의 검토보고 후 해당 부서의 제안설명을 듣고 질의를 한 뒤 토론 및 심사를 통해 계수조정 및 심사보고서를 작성하는 순서로 안건을 다루고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 2024년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 예비심사를 진행하도록 하겠습니다. 이민우 전문위원님은 검토보고해 주시기 바랍니다.

「네」하는 위원 있음

검토보고는 부록에 실음

김영춘위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 해당 부서별 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 경제교통과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 윤나순 경제교통과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
나순

윤나순경제교통과장

(제안설명)

김영춘위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해주시기 바랍니다. (김기일 위원 거수) 김기일 위원님.

김기일위원

과장님 말씀 잘 들었습니다. 이 국도비는 변함이 없는데 군비만 이번에 늘어나는 거죠?
나순

윤나순경제교통과장

이건 군 자체 사업입니다.

김기일위원

자체사업이에요?
나순

윤나순경제교통과장

예. 3개년 군수님 공약사업으로 해서요.

김기일위원

지난번 본예산 때 편성을 아예 안 했던 사업인가요?
나순

윤나순경제교통과장

아니요. 본예산에도 했었습니다.

김기일위원

했다가 개수를 늘리는 건가요? 아니면 개소당 예산이 늘어나는 건가요?
나순

윤나순경제교통과장

이건 준 겁니다. 작년에 110대 했었습니다. 근데 긴축 재정 때문에 이번에 예산이 축소돼서 반영된 겁니다.

김기일위원

올해 2024년 회계연도에는 처음으로 예산을 편성하는 거죠?
나순

윤나순경제교통과장

예. 올 본예산에 없어서……

김기일위원

아예 없던 걸 이번 추경에 올리는 걸로.
나순

윤나순경제교통과장

이번 추경에. 원래는 작년에 올렸었는데 본예산에서 삭감된 거죠, 예산에 없다 보니까. 작년에 110개 했던 사업입니다.

김기일위원

단독 주택이라든가 이런 공간 내지는 다세대 주택 이런 공간에다가 소형탱크저장 보급 사업 해주는 거죠.
나순

윤나순경제교통과장

그렇죠.

김기일위원

꽤 비싸네요, 170만 원이면. 이게 이 사업을 저희 9대 의회가 개원하기 전부터 있던 사업으로 알고 있는데 175만 원씩 지원해서 해야 되는 이유가 뭔지 잠깐 설명 부탁드릴게요.
나순

윤나순경제교통과장

이게 기존 50킬로보다 이게 가격이 저렴해요. 그리고 또 사고가 위험이 적고 그래서 안전합니다. 그리고 업체에서 가스에 센서가 있어서 업체로 가스가 모자랄 때 센서로 알려줍니다. 그래서 민원인이 가스가 떨어졌는지 안 떨어졌는지 일일이 체크 안 해도 됩니다.

김기일위원

그러면 20킬로나 50킬로 상업용으로 대개 업소로 들어가는 것이 50킬로인데, 가정용이 20킬로고요, 여기보다 얼마나 더 저렴한 거예요?
나순

윤나순경제교통과장

20%, 30%……. 근데 보통 저렴하다 보니까 사용을 막 하시니까 나중에 비용은 민원인들이 체감할 때는 비슷하다고 체감을 하시는데 실질적으로는 저렴한 겁니다. 왜냐면 저렴하다 보니까 본인들이 사용을 편하게 많이 하시는 경우가 있어요.

김기일위원

작년도에 110대가 다 소진됐었나요?
나순

윤나순경제교통과장

네. 그럼요.

김기일위원

올해 수요조사 다 한 거예요?
나순

윤나순경제교통과장

그렇죠. 이게 작년에 수요 조사한 걸 반영해서 저희가 또 신청도 받을 겁니다. 에너지팀에서 직접 받아서 한국가스공사로 넘겨줘요.

김기일위원

가스공사에서 시설을 하는 거예요?
나순

윤나순경제교통과장

위탁시행하는 사업입니다.

김기일위원

가스공사에서 하는 거예요. 가스공사에서 또 위탁을 줘서 하는 거겠죠.
나순

윤나순경제교통과장

가스공사에서 업체를 선정하는 거죠.

김기일위원

엘피지 가스인데도 그렇게 하나요?
나순

윤나순경제교통과장

그렇죠. 엘피지가스도 가스 회사 업체가 다 있으니까 한국가스공사에서 업체를 선정해서 민원인한테 연락을 합니다. 그래서 민원인보고 이게 지금은 자부담이 없더라도 혹시 설치하다 보면 조금 발생할 수도 있어요. 그러면 민원인한테 견적을 뽑아서 하실 거냐 다시 상담을 해서 최종 결정해서 사업을 시행합니다.

김기일위원

이게 그동안 보급된 거라든가 이런 걸 봤을 때 앞으로도 계속 해야 될 사업으로 보이시나요?
나순

윤나순경제교통과장

저희가 21년도부터 해서 304대를 했거든요. 그런데 민원인들이 사실은 많이 요구하고 있는 상황입니다.

김기일위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

김영춘위원장

김기일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 안 계시면 제가 간단하게 여쭤볼게요. 톤탱크를 보급함으로써 안전성이라든지 여러 가지 측면에서 군민들한테 이로움이 있다고 생각합니다. 근데 또 이로움만 있는 건 아니고 가스를 톤탱크를 쓰니까 보일러를 기름보일러를 안 쓰고 톤탱크로 옮겨가는 경우도 있더라고요. 그래서 가스보일러 보급률이 늘어나더라고, 시골에 보니까. 그렇게 하고 비용도 절감되고. 문제는 그동안 20킬로짜리 가스 공급 배달을 통해서 먹고 살았던 업자들이 굉장히 불만을 토로를 하더라고, 이게 생김으로 인해서 자기네들 영업 이익이 줄어들고 장소가 줄어들었다고. ‘얼마나 계속 지속적으로 할 거냐, 우리 이거 그만 둬야 된다, 이 사업을.’. 면에 보면 다 한두 개씩 있잖아요. 그런 사람들이 그런 고민을 하고 그렇게 하고 나서 공사를 어떤 기준에 의해서 누구한테 줘서 시설을 하는지 모르겠지만 그 사람들도 자격은 있다고 하더라고요, 톤탱크 설치할 수 있는 자격은. 그리고 자기들이 설치한 것은 자기들이 엘피지 큰 차량을 불러서 가스 공급을 해주더라고. 그런 부분을 부여군 관내에 가스 업자들하고 협의를 해서 관내 업자가 공사를 하고 가스를 공급해서 프로판 가스 20킬로 짜리 공급이 줄어든 만큼 이걸로 대체되게 알아봐서 그분들이 피해를 안 입게 해줘야 돼요.
나순

윤나순경제교통과장

알겠습니다.

김영춘위원장

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 축수산과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 관계 공무원이신 이보구 축수산과장님은 나오셔서 제안설명해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

보구

이보구축수산과장

(제안설명)

김영춘위원장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (김기일 위원 거수) 김기일 위원님.

김기일위원

김기일 위원입니다. 제안설명 잘 들었습니다. 여기 이자 부분 있잖아요. 1,913만 8,200원하고 229만 6,770원 이 부분이 발생을 했는데 이 사업을 관련해 가지고 귀책 사유가 어디에 있는지를 정확하게 따져볼 필요가 있다고 생각을 하거든요. 예를 들어서 이게 부여군에서 부담을 해야 될 몫인지 그간에 어떤 행정의 전반적인 과정에 있어서 공동으로 책임져야 되는 것인지, 충청남도하고, 그 부분을 명확하게 하고 난 이후에 이자를 우리가 부담하는 것이 맞다면 타당하지만 이 부분에 대해서 검토가 이뤄졌는지 말씀 부탁드립니다.
보구

이보구축수산과장

그 부분은 제가 판단할 때는 이 반납은 반납 건이고 귀책 사유가 있다고 하면 그때 사안이 발생했을 때 검토가 돼야 될 것 같습니다.

김기일위원

제 말씀은 이걸 이자를 납부를 하고 난 다음에 귀책 사유를 확인하려면 어쨌든 간에 법적 절차라든가 아니면 여기에 대해서 귀책 사유가 어디에 발생했는지 심판해주는 결정기관이 있어서 이자를 반납했다고 하면 이것이 과오납 내지는 잘못된 것이다라고 판정해주면 그럴 수가 있지만 처음부터 귀책 사유가 명확하게 발생되지 않은 상황에서 과장님 말씀대로 도대체 어떤 기준으로 우리가 이걸 부담해야 되는지 그 말씀을 해달라는 것입니다.
보구

이보구축수산과장

이 사업은 2017년도에 저희가 받은 국비하고 도비 그 부분에 대해서 원금이 있었고 이자가 있었을 거 아니에요? 그 부분만 일단 반납을 하는 건으로 그렇게……

김기일위원

그러니까 제가 듣기로는 이 사업 자체 권한이 부여군에 없었다, 애초에. 이렇게 들었어요. 그래서 충청남도에서도 이걸 집행하는 충청남도에서 했어야 되는 사업을 부여군에서 이 사업을 하니 마니 행정 하는 과정에서 그래서 결국에는 부여군에는 이 사업을 시행할 권원이 자체 없었다 라는 걸로 들었거든요, 판결된 결과를 대략적으로 들어봤을 때. 그렇기 때문에 부여군에서 책임을 져야 하는 것이 맞는지 아니면 충청남도가 애초에 자기들이 시행했어야 될 사업을 부여군에다 떠넘기고 부여군에다가 하게끔 한 것인지에 대한 판단이 있어야 된다는 말씀이에요. 그래서 그게 이번에 판결 자체도 그 내용이 포함돼 있는지 여부를 확인을 할 필요가 있다는 생각이 드는 거고 거기에 따라서 우리가 이자를 부담한다면 부담할 필요가 있는 것이고 그렇지 않다면 애초에 귀책 사유가 충청남도에 있다면 이자를 부담할 필요는 없다는 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 그 부분에 대한 검토가 있었는지를 여쭤보는 겁니다, 기존에 지금 나와 있는 상황에서요.
보구

이보구축수산과장

근데 판결 내용 부분은 우리가 보조금 반납하겠다는 결정을 이 사업을 추진하면서 보조금을 반납하겠다는 통보를 했는데 그 부분에 대해서 권한이 없는 행정력이다 해서 저희가 소송에서 패한 사례거든요. 그래서 이 보조금 내려온 걸 반납한 건 반납한 문제가 따로 있는 거고 그 부분에 대해서 패소한 그 부분은 그 부분대로 따로 별도로 가야 맞는 상황이 된 것 같습니다.

김기일위원

지금 상황에서 이자까지 다 부담을 해서 반납하는 것이 맞다.
보구

이보구축수산과장

이건 반납 근거는 저희가 그동안에 충남도하고 농림축산식품부하고 이 부분에 대해서 많이 논의도 했고 빨리 결정해야 될 사안으로 해서 계속 협의를 해왔는데 다행히 충남도에서 이번에 그렇게 농림축산식품부하고 서로 연결이 돼서 반납 공문으로 시달이 된 상황이에요. 그래서 이건 예산회계법상 3년 동안 사업을 못했기 때문에 당연히 우선은 반납을 해야 되는 상황입니다.

김기일위원

추후에라도 이게 애초에 책임이 충청남도에 있었고 거기에서 돈을 내려보내지 말았어야 된다는 전제가 있었다면 돈을 보내놓고서 이자까지 우리한테 부담시키는 모양새가 되는 것이기 때문에 그 부분을 말씀드리는 거니까 혹시라도 그 부분에 대해서 과거에 선례라든가 이런 경우를 보셔가지고 다른 자치단체에서 이런 경우가 있었는지 보셔가지고 또는 제3의 기관에서 판단을 받는다든지 해서 우리가 이것을 부담을 하는 것이 타당한지 아닌 지에 대한 검토는 필요하다고 보이기 때문에 검토를 하셔가지고 추후에라도 우리가 내는 것이 맞았다 내지는 충청남도에서 우리한테 부여군한테 돈을 내려보내는 것이 잘못된 것이기 때문에 우리가 부담할 필요가 없었다든지 어떤 그런 말씀들이 있어야 될 것 같습니다. 추후에라도 우선은 예산 과정은 이렇게 말씀을 드리고 추후에라도 그것이 어떤 과정에 의해서 우리가 부담하는 것이 맞았다, 잘못됐다 이거에 대한 판단을 해서 의회에도 같이 공유할 수 있도록 부탁을 드립니다.
보구

이보구축수산과장

당연히 그렇게 하겠습니다.

김기일위원

이상입니다.

김영춘위원장

과장님 제안설명 잘 들었고 간단하게 여쭤보면 이런 얘기예요. 국고보조금이 와서 머물렀는데, 우리 군청에, 그 머무르는 동안 이자가 발생했을 거 아냐. 그 이자만 반환하는 거냐, 아니면 우리가 받는 이자하고 걔네들이 요구하는 이자하고 차이가 있어서 우리가 더 플러스 해서 이자를 반환하는 거냐. 그렇게 하고 그 이자를 반환하고 본 국고보조금을 돌려보냈을 때 그거에 대한 이후에 귀책사유는 부여군에 어디까지 명확하게 끊어지느냐 이런 부분이 궁금한 사안이고 간단하게 그렇게 얘기해주시고 두 번째는 제가 드릴 말씀은 김용희 팀장님이나 새로 온 안인데 거점별로 우리가 그때도 얘기했듯이 소나 양계나 이런 데서 나오는 분뇨를 수분도 조절이라든지 부숙도 검사를 다 통해서 논밭에 전답에 내보내도 좋다는 합격을 받았어도 실제 내보낼 수 있는 여건이 안 됐을 때는 못 내보낸다는 얘기야, 포화상태라. 그러면 그것을 거점별로 모아서 쌓아놓을 수 있는 거 그런 것을 네 군데 정도 설치하자고 안이 나와요. 그랬을 때 이것을 우리 자체적으로 우리가 군에서 땅을 사서 토지를 매입해서 한다는 것은 어렵고 그것을 원하는 단체한테 토지매입을 시키고 우리는 건물만 지어주고 관리들은 그들한테 맡기고 그래서 우리도 건물 짓는 것도 부담스러우면 공모사업으로 해서 한번 국·도비를 받아서 해주는 방안 이것도 첨부해서, 이건 제 제안 사유예요. 과장님이 어떤 생각을 갖고 계신지 간단하게 말씀해주세요.
보구

이보구축수산과장

두 번째는 제가……

김영춘위원장

그건 나중에 생각해서 답변하셔도 됩니다.
보구

이보구축수산과장

이번에 반납하는 건 2016년하고 17년도에 원금을 받았던 거 그 부분 플러스 그때부터 금년 2월 2일까지 납부를 하라고 공문이 왔었거든요. 그날까지 원금에 대한 이자 이 두 부분을 예산 회계법상 3년이 지났기 때문에 다 반납을 원칙적으로 해야 되는 게 맞고요. 그리고 두 번째 말씀하신 나중에 책임성이 있었을 때 그거에 대한 대응은 어떻게 해야 되느냐 이 부분은 솔직히 이건 저희가 고문변호사니 이런 분들하고 자문을 해봐도 아직 정확하게 몇 프로다, 몇 프로다 이건 없고 그렇게 정확하게 답변을 못 하시더라고요. 그래서 이건 사안이 발생했을 때 귀책 사유별로 진행되는 이런 부분은 저희가 의회하고 상의도 하고 보고도 드리면서 하겠습니다.

김영춘위원장

그래요. 그건 제가 추후 협의해서 제가 다른 공약사업이나 그런 걸로 국비 요청해가지고 같이 협업할게요. 알겠습니다. 더 질의하실 위원님. (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 굿뜨래경영과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 관계공무원이신 구기홍 굿뜨래경영과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

(제안설명)

김영춘위원장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (서정호 위원 거수) 서정호 위원님.

서정호위원

과장님 수고 많습니다. 더로컬 농업법인이 어떻게 자세히 파악 다 된 회사예요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

더로컬은 대전일보사에서 출자한 본인들이 만들어진 것은 23년도에 법인을 만들었더라고요. 저희 부여군으로 현재 더로컬 법인이 원래 논산에 있었는데 현재 부여로 옮긴 상태고요. 대전일보사에서 현재도 농산물하고 유통 관련해서 사업을 추진하고 있는 상황에서 부여군의 굿뜨래 브랜드라든지 이런 부분이 인지도가 있다 보니까 당초에 논산하고 이런 사업을 제안을 가지고 있었다가 논산에서 저희 쪽으로 변경하다 보니까 부여군과 진행을 하게 됐습니다.

서정호위원

23년도는 경험이 없네요, 판매실적이나 이런 것도.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

법인은 늦게 만들어졌지만 유사한 대전일보사에서 주말장터 이런 거 있잖아요. 그런 부분을 계속 하다 보니까 그런 데 노하우가 생기다 보니까 이 부분을 언론 쪽에서 해보자 해서 그런 노하우를 가지고 작년도부터 전격적으로 유통사업을 진행하는 그런……

서정호위원

확인이 안 된 회사잖아요. 우리가 대전일보사를 믿고 하는 거예요, 이 회사를 믿고 하는 거예요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

현재 더로컬에서 유통사업을 하고 있습니다.

서정호위원

아니 2023년도 법인을 설립했다면서요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

작년도에 만들어서 현재 임천에 가면 사비터전이라고 있어요. 그런 데 통해서 유통을 해가지고 계속 에스케이 자회사 있는 푸드웰……이라는 그런 재단들이 있어요. 납품을 하고 있었고 확인을 한 사항들이 되겠습니다.

서정호위원

어떻게 이게 하게 된 동기가 어디서 출발한 거예요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

저희 농산물이 그동안 원물 위주의 가락동이라든지 대형마트 위주로 판매가 됐잖아요. 그런데 지금 현재 저희가 로컬에 대한 부분들이 부여농협과 축협에서 하다 보니까 로컬에 참여하는 농가들이 관심들이 많고 부여는 그동안 관외에 대도시에 그런 매장들이 없었어요. 그래서 저희들도 항상 관심을 갖고 있던 차에 마침 대전일보에서 자기들이 기존에 1층에 카페를 리모델링 해서 그렇게 판매장 하겠다 제안 들어왔던 상황이고 저희가 검토를 한 바 충분히 경쟁력이 있겠다. 또한 저희가 그뿐만 아니라 더로컬 제외한 다른 민간 위탁자와 금년도에도 3개소에 계획을 가지고 있거든요. 그러면 대전일보사와 3개의 직영 매장을 했을 때 상당히 시너지가 나겠다 그런 판단을 했고요. 그와 관련해서 장암유통센터에 집하장을 현재 리모델링 해서 3월 말까지 운영할 계획이고. 그렇게 되면 현재 농가들이 부여농협도 그렇고 축협도 그렇고 농가들이 직접 물건을 빼고 넣고 해야 되거든요. 근데 그런 부분들을 행정 기관에서 장암에 유통 집하장을 했을 때 농가들은 거기까지 가지고 오면 앞으로 농가들이 상당히 편리성이 있는 거죠. 그러다 보니까 농가들이 두 개 관내 직매장에서 관외에 상당한 판매처를 확보하다 보니까 농가들한테 플러스 요인이 되지 않을까.

서정호위원

아이디어가 우리가 주최한 거예요, 대전일보사에서 요청을 한 거예요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

저희가 이 로컬 관계를 계속 추진하는 과정에서 우리가 언론에 보도자료 내고 그런 관계에 대전일보 쪽에서 유통을 하고 있다 보니까 대전일보사도 그럼 부여군에 지금 현재 추진하는 사업과 연계해서 같이 할 수 있는 방향을 찾다가 저희하고 접촉이 돼서 추진하는 사항이 되겠습니다.

서정호위원

대전일보사 사옥이 옛날 전 중도일보사 건물이에요. 저희들도 대전서 오래 살다 보니까 동네를 잘 아는데 거기가 그런 매장 위치는 별로 좋지 않은데 한번 가보셨어요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

저는 안 가보고 담당 주무관하고 팀장하고 갔다 왔고요. 물론 약간 주차장이라든지 이런 부분은 그런 부분 있는데……

서정호위원

거기가 자리가 대로변이 아니고 대로변에서 한 블록 들어가서 있다 보니까 사실은……
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

저도 지나가다 봤으니까요.

서정호위원

보이기는 간판은 보이겠지만 글쎄 내가 거기서 그 동네에서 살았기 때문에 알지만 심도 있게 검토를 다시 해보셔야 할 거 같아. 왜냐면 큰 대로변에 있으면 매장이 있어서 거기서 들러서 사기도 하고 한데 지나가는 길에 있다 보니까 한 블록 들어가 있다 보니까 내가 보고를 받았을 때 뭔가 한번 심도 있게 고려를 해봐야 하지 않겠나. 그리고 우리가 5억을 주잖아요. 100평이라면서요. 100평 리모델링하는데 10억이 들어가요? 우리 5억, 자부담 5억.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

지금 뭐 하기 나름이겠죠.

서정호위원

평당 1,000만 원씩이 들어가요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

안에 쇼케이스라든지 모든 게 들어가기 때문에 충분히 그 부분은 나중에 정산을 통해서 받겠지만 추가적인 매장이라는 것은 저희가는 생각하는 매장도 이렇게 했을 때 추가적인 앞으로 계속 리모델링이 필요한 사항인데 10억이라는 돈은 하기 나름인데 충분히 그 정도 판단을 하고 있고요.

서정호위원

우리가 관리 감독이나 이런 권한이 없잖아요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

저희가 계약서를 통해서 부여군에 농산물을 계약서 상에 이행 사항들이 있습니다. 예를 들어서 부여군 농산물을 몇 톤 이상 농산물 출하를 해야 한다든지 우리 관내에 집하장을 만들어서 조직화를 통해서 나가야 된다. 더로컬도 장암유통센터에 별개의 장암 유통센터에 전처리장이 있었어요. 거기가 방치된 상태로 있었다가 본인들이 3,000만 원 들여서 리모델링을 할 계획들을 가지고 있고요. 저희 군비 안 들이고요. 자체 대전일보 더로컬에서 3,000만 원 리모델링 사업비를 해썹 기준에 맞는 기준들을 가지고 있기 때문에 또한 더로컬에서 생각하는 게 강점이 뭐냐면 도시락 사업을 하고 있어요, 이분들이. 그러니까 가장 문제가 뭐냐면 로컬 농산물이 판매가 안 됐을 때 잔여 농산물 그런 부분들이 문제가 있거든요. 그런데 그런 농산물을 도시락 사업과 연계를 하면 안정적인 매출처가 확보되고 이렇기 때문에 언론이라는 특징이 있기 때문에 물론 협조적인 부분 그런 문제가 있지만 언론사라는 부분이 있기 때문에 아무래도 그런 부분 홍보라든지 이런 부분에서는 장점이 있지 않나 생각됩니다.

서정호위원

우리가 5억 주는 돈이 전세금도 아니고 우리가 전세를 갖고 있는 것도 아니고 단순히 5억이 내내 리모델링비로만 들어가는 거잖아요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

물론 그렇습니다. 저는 이렇게 생각을 해요. 행정 기관이 어떤 수익 창출하는 부분보다는 농가들이 기반을 가지고 농산물 출하하고 이런 기반을 만들어줘야 된다는 생각을 하고 있고요. 그 부분에 그동안 대도시에 이런 직매장이 없었기 때문에 물론 이 부분이 나중에 잘 안 될 수도 있겠죠. 그렇다고 추진을 안 할 수는 없는 부분이거든요. 이게 현재 4개소를 가지고 있고 내년도까지 6개를 계획을 하고 있어요. 부여군에서 집하장이 두 개…… 된다고 보면 그것들을 농가들을 환산했을 때 상당한 어떤 매출처 확보됐을 때 농가소득에 일익을 담당한다는 판단을 하고 추진하는 부분이기 때문에……

서정호위원

거기가 직매장 개념이에요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

예.

서정호위원

인프라가 제가 볼 때는 장사가 어려울 거 같은데 나름대로, 장사라고 생각하면. 거기 한번 잘 가보셔가지고 과장님이 판단을 해주세요. 왜냐면 이거 일단 우리가 리모델링비로 줘버리고 나면 우리가 지금 을 관계잖아요. 대전일보사가 갑이고 우리가 을이잖아요. 그러다 보면 우리가 관리감독도 제대로 안 되고 리모델링비 던져주고 나면 끝이잖아요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

저희가 계약서가 있기 때문에 사후 관리감독을 계속하고 있고요. 계약서에 10년 동안 사후관리를 하도록 돼 있습니다.

서정호위원

관리를 해도 장사가 안 되고 이렇게 해서 그분들이 잘 하겠지만 혹시라도 여러 가지 장사가 안됐을 때는 우리가 그 사람들 보상받는 기준도 없고 단순히 우리는 지켜볼 뿐이잖아요, 서포트는 해주겠지만. 그랬을 때 5억에 대한 배상이라든지 사후 대책은 없다는 얘기예요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

저희가 금년도……

서정호위원

보조금 형식이죠. 저희가 일종의 보조금을 5억을 줬어. 5년 지나면 우리가 관리를 안 해도 된다는 이런 식도 있지만 계약서라든지 이런 것을 어떤 기준에 의해서 쓰나 모르겠어요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

각자 부여군과 대전일보사 각자의 입장에서 저희 같은 경우는 사후관리를 10년을 하고 부여군 농산물 일부 얼마 정도의 점유율을 가지고 판매를 하고 부여군에 위치한 전문 매장을 확보를 하고 거기에 부여군 홍보 굿뜨래라든지 이런 부분을 백데이터를 깔아서 부여군 홍보와 농산물을 하는 관계를 하는 부분이고요.

서정호위원

그러니까 100% 5억 플러스 5억, 10억이 단순히 다 리모델링비잖아요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

현재 건물은 있으니까 안에 리모델링비가 되겠습니다. 그건 나중에 정산을 해서 설계를 가지고 하는 사항이기 때문에 그냥 막연하게 10억 다 들어간다 이런 사항은 아니고 그에 따른 설계를 할 수도 있으니까요.

서정호위원

저는 세부적으로 예를 들어서 리모델링비, 홍보비, ‘앞으로 우리가 홍보를 해서 대전 시내에 어떤 식으로 홍보를 해서 아파트단지 이런 홍보를 해서 어떤 식으로 판매를 하겠다, 그 합이 그래서 10억이 들어간다’ 이런 내용이 아니고 100% 리모델링 100평에 자부담 5억, 군비 5억 해서 10억이 들어간다 나는 조금 이해가……
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

거기에 리모델링 안에 소포장실하고 그 안에 저온저장실이 같이 들어가는 거예요. 그 안에 리모델링만이 아니라 그 안에 소포장실과 저온저장실이 같이 들어가는 사항이지 그렇기 때문에 그런 부분들이 설계가 거의 진행이 되고 있는데 10억 정도 거의 예산이 나오는 걸로 알고 있습니다.

서정호위원

저는 왜 이런 말씀드리냐면 그 지역상 지리상 홍보나 이런 게 조금 분위기가 안 맞는 거 같고 100평에 대해서 리모델링비가 10억 씩 들어간다고 하니까 쉽게 이해가 안 가는 부분이 있어요. 그래서 저는 과장님께서 안 가보셨다면서요. 몇 번 가보셨어야지, 추경을 세우려면.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

제가 위치는 아니까 안 가봤는데 제가 이번 끝나고 현장 가보도록 하겠습니다.

서정호위원

가보셔가지고 진짜 거기 복잡한 동네예요. 거기가 주차하기도 굉장히 어렵고 길에서 싹 지나가는 데이기 때문에 거기가 자리가 잘 보이는 자리도 아니에요. 그래서 한번 제 생각은 거기 가서 지리도 잘 확인해보시고 거기서 한 시간이라도 있어보시고 우리가 5억을 투자할 때 값어치가 있나 그런 생각을 해주십사 부탁드리는 겁니다.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

위원님 말씀해가지고 현장이랑 더 충분한 검토를 하겠습니다.

서정호위원

해보셔야 돼요. 이상입니다. (민병희 위원 거수)

김영춘위원장

민병희 위원님.

민병희위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 사실 관외 로컬푸드 직매장 건립은 우리 관내에 있는 로컬 생산자분들한테 희망이 될 것이라고 생각하고 있고요. 두 가지만 간단하게 질의하겠습니다. 지금 말씀이 계속 나가고 있는데 대전일보 관련해서 굿뜨래 농산물을 만드는 직매장에 우리 것만 출하를 하는 거죠? 부여군 굿뜨래만. 아니면 다른 업체도 같이 들어가나요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

현재는 저희가 마켓이라는 부분들은 부여군에 나오는 것만 가지고 100% 마켓을 운영할 수는 없는 거거든요.

민병희위원

몇 개 정도 거기서 흡수를 해주는 거예요? 그 부분의 한 부분을 우리가 맡는다는 거예요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

매장에 한 부분을 코너가 굿뜨래매장 코너가 만들어지는 거고요. 거기에 30% 이상을 저희 농산물을……

민병희위원

해준다는 조건으로 우리가 리모델링비 5억을 지급하겠다 이거죠. 그러면 또 하나 여쭤볼게요. 우리 관에 로컬 매장을 만들고 있는데 우리 관내에 있는 로컬 생산자분들이 상품을 납품하는 곳이 지금 현재 관외에 몇 개 정도로 추산하고 있죠? 우리 굿뜨래경영과에서 추진하고 있는 게.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

현재 저희가 당초에는 관외 직매장이 없었지만 논산에서는 도 광역 직매장 1호점이 있었고 2호점이 있었거든요. 거기에 일부 농가들이 출하를 하고 있는 상태이고요. 저희가 현재 금년도에 대전일보사 포함해서 4개 정도를 관외 직매장에……

민병희위원

대충 어디 어디.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

천안에 하나, 대전에 세 개.

민병희위원

언제부터 우리 로컬 생산자분들이 관외로 출하를 할 수 있는 거죠?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

저희가 이번 주부터 농가 작부체계 구축을 추진 중에 있거든요. 저희가 1호점은 대전 유성구 원촌동에 원촌점이 있는데 5월초 목표로 하고 있고요. 대전일보는 6월까지 하고 있고 저희가 천안시 백석동에 당초에 저희가백석동에 여기를 도 광역직매장을 하려고 했는데 천안 농협, 천안시, 도 거기서 반대가 엄청 심했습니다. 그러다 보니까 저희가 그 부분을 별도로 대전으로 가고요.

민병희위원

그러면 천안 백석동에 예전에 사업하신다고 말씀 주셨는데.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

천안은 위탁 운영자가 자체적으로 매장을 올해 오픈할 계획을 가지고 있어요. 그래서 저희가 4개 중에 두 개는 5억하고 10억이 들어가지만 나머지 두 개는 자체적으로 위탁자 운영하는데 저희가 우리 집하장에서 나오는 농산물 납품을 하는 거죠.

민병희위원

그럼 천안에 한 군데, 대전에 세 군데네요. 그러면 거의 다 우리 로컬 상품은 5월 초에서……
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

연말까지……

민병희위원

연말까지 안에는 4개의 관외 직매장이 생긴다는 거죠.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

예. 그리고 저희가 지난번에 위원님들이 말씀하신 규암 쪽에……

민병희위원

예. 관내 직매장.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

균형발전사업으로 해서 균형발전사업이 변경심의가 있기 때문에 저희가 ……변동이나 이런 부분 때문에 용역을 검토하고 있고요. 3월 말까지 해서 4월 초에 도 승인을 받아서 저쪽 공주-천안 간, 서천-공주 간 ……장터 검토를 하고 있습니다.

민병희위원

네. 우리 구기홍 과장님께서 이런 부분을 저희가 솔직히 말씀드리면 과제 중에 하나였어요. 그런 부분을 많이 풀고 계시는 것에 대해서 감사하다는 말씀을 드리고 하다 보니까 시행착오 굉장히 많으시죠, 생각보다 굉장히 어려우시고. 이런 부분을 잘 뚫어서 로컬 생산자뿐만 아니라 굿뜨래 상품이 제자리를 찾을 수 있도록 만들어 주시기를 부탁드리고요. 이번에 브랜드상으로 해서 13회째인가 탔다고 봤거든요. 근데 거기에 맞지 않게 관외에 매장도 없었고 관내 매장도 없었다는 안타까움이 있는 게 현실이에요. 그래서 이 현실의 벽을 잘 넘겨주시기를 부탁을 드리겠습니다.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

열심히 해서 많은 매장이 오픈될 수 있도록 노력하겠습니다.

민병희위원

이상입니다. 감사합니다. (김기일 위원 거수)

김영춘위원장

김기일 위원님.

김기일위원

김기일 위원입니다. 과장님께 몇 가지 질문드릴게요. 장암 전처리장은 아까 말씀하셨던 더로컬에서 3,000만 원 투자해서 운영하실 계획이다 이렇게 말씀하셨거든요. 맞나요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

시설을 전처리장 리모델링을 하는 계획을 가지고 있는 거죠.

김기일위원

그러면 여기에다가는 장암 전처리장은 다른 업체들은 사용하지 못하게 되는 조건이 되겠네요
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

현재 장암 집하장이 별도 한 군데가 있고 전처리장이……

김기일위원

알아요. 몇 번 가봤습니다. 그래서 그 공간을 이 업체 더로컬에서 3,000만 원을 투입해서 사용하게 되면 다른 관외 매장이 됐든 또 관련돼있는 업체에서 그 부분에 대한 전처리장을 사용하기가 굉장히 곤란하겠네요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

네.

김기일위원

거기에다가 전적으로 주는 거다 이렇게 보면 되겠네요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

무료로 주는 건 아니고요.

김기일위원

알겠습니다.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

돈을 받고 주는 형태이기 때문에.

김기일위원

그리고 지금 현재 운영되고 있는 데가 논산에 두 군데가 있는 거고요, 관외 매장이요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

대전에 두 군데가 있는데 1호점이 논산에서 출자한 광역직매장이고요. 2호점은……

김기일위원

그러면 지금 관외 직매장이 몇 군데가 있어요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

저희 건 아니고 도에서 사업하는 데가 두 군데가 있습니다.

김기일위원

지분 형태로 운영하는 거고 천안에 한 군데하고 대전에 세 군데가 올해 안에 진행될 예정이다 이 말씀이잖아요. 그리고 천안에 한 군데는 장소가 명확하게 예정됐던 곳이 거의 취소가 되는 단계인 거고 새로운 입지 조건을 찾아야 되는 거죠.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

대전으로 유성구 봉산동에 계획은 잡혀있습니다.

김기일위원

천안 것이 지금……
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

유성구 봉산동에.

김기일위원

그러면 천안에 예정됐던 건 아예 없는 걸로 되는 거네요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

아예 없어지는데 백석동에 그것은 지원사업이 아닌 위탁제 자체사업으로 거길 하기 때문에 거기에 입점을 하는데 모든 집하……가 장암에서 되는 거죠.

김기일위원

자체적으로 하기 때문에 우리가 관여를 하거나 이럴 수 있는 조건은 굉장히 희박한 거잖아요, 예를 들면 보조금이라든가 시설비를 주는 것이 아니기 때문에.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

물류는 저희 쪽에서 나가도록 돼 있습니다.

김기일위원

그러면 대전에 세 군데, 아까 원촌점이라고 했죠. 원촌, 대전일보, 백석동 있던 것이 대전으로 가는, 대전이 세 군데가 늘어나는 걸로 이해하면 되겠네요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

네.

김기일위원

어떻습니까? 일반 많은 농가들이 예를 들어서 관외 직매장을 만들면 다른 자치단체의 경우에 보셨을 때 그런 시스템을 모르는 농가들이 이용하는 건 쉽지 않죠. 그리고 내가 볼 때는 항상 그래요. 보면 로컬푸드 매장도 보면 사용하는 분들만 사용하시고 계시고 입점할 수 있는 분들만 입점하세요. 그래서 이게 다른 자치단체에 그런 관외 매장을 만들었을 때 얼마나 농민들한테 효과가 있는지 검토해보신 적이 있는지 말씀을 듣고 싶고요. 관외 다른 자치단체 그런 걸 조사해보신 적 혹시 있으신가요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

현재 논산에서 1호점 같은 경우는 연 매출이 작년도에 70억 정도 났고요. 2호점 금산에서 운영하는 건 120억 정도 매출이 나고 있습니다. 물론 위원님들이 관내 직매장 생각했을 때 걱정하시는 걸로 알고 계신데요. 저희가 민간 위탁자를 선정할 때 100% 신뢰는 아니겠지만 농산물을 처리 과정까지 가져가는 것은 누구나 다 할 수 있는 거거든요. 근데 이것을 어떻게 팔아서 농가들이 최대한 불편하지 않도록 소득 올리는 방향이기 때문에 그런 부분에 위탁자가 대전일보사 뺀 세 개의 매점은 별도의 법인이 있거든요. 그런 법인이 상당히 그런 노하우가 많이 있더라고요, 제가 많이 알아봤는데. 그렇기 때문에 충분히 제가 볼 때는 경쟁력이 있다 저는 그렇게 판단을 하고 내년까지 포함해서 2개를 추가적으로 계획을 하고 있는 상황이 되겠습니다. 이 추가하는 부분도 군비를 들여서 하는 부분은 아니고요. 저희가 물류만 이용해서 같이 농산물 나갈 수 있는 시스템으로 만들고 있는 겁니다.

김기일위원

전반적으로 부여군에 있는 생산물을 관외로 직판할 수 있는 시스템을 자꾸 만들고 하는 것은 굉장히 긍정적이고 마땅히 해야 될 일이지요. 다만 전반적으로 이런 고민을 같이 염두에 하실 필요가 있다는 생각이 듭니다. 뭐냐면 모든 자치단체가 지역의 농산물을 판매하기 위해서 굉장히 많은 노력을 할 텐데 문제는 이거죠. 100이라고 하는 채소를 1년에 소비하는 양이 지역 관외 농산물을 서로가 앞다퉈서 만든다고 해서 1인당 소비할 수 있는 양이 늘어나거나 하지는 않는다는 거예요. 이게 자칫하면 결국에는 유통업자들의 조건만 만들어주고 자치단체들은 손실을 보는, 그렇게 많이 만들어줘도 소비할 수 있는 한계는 일정 총량이 정해져 있잖아요. 그것이 논산서 만든 것이든 부여에서 만든 것이든 그걸 떠나서 소비할 수 있는 총량은 정해져 있는 겁니다. 그런데 그 과정에 우리가 조금 더 노력해서 조금 더 팔겠다고 더 지역의 농산물을 판매하겠다고 하는 이런 과정인데 이것이 자칫 자치단체 간 과열 경쟁으로 해서 결국에는 이런 위탁 판매자들에 도움만 주는 이런 형태로 돼서는 안 되겠다. 그래서 제 말씀은 뭐냐면 다른 자치단체 진행하는 것과 우리의 차별점이 뭔지를 명확하지 않으면 실패한다는 거예요. 그래서 이 말씀드리는 거예요. 아까 서 위원님께서 말씀하셨지만 현장을 가보셨어야죠. 대전일보 사옥을 가보셨어야 됩니다. 저도 가볼 겁니다. 예를 들면 계약서 있잖아요. 이걸 정확하게 꼼꼼하게 보지 않고서는 이 예산 통과시키기 어렵다는 생각을 하고 있어요. 예를 들면 이런 겁니다. 토마토라고 하는 것을 부여에서 납품하기로 결정을 했단 말이죠. 근데 부여에서 아까 30%라고 했는데 이거 진짜 빛 좋은 개살구일 수도 있어요. 왜냐면 부여에서 오는 30% 이 물건은 똑같은 물건인데 1,300원을 받고, 1킬로당, 그리고 논산서 발생하는 것은 1,000원을 받아요, 가령. 이렇게 된다면 30% 그 조건에서 납품했다 하더라도 부여 것은 경쟁력이 없고 부여 것은 비싸다는 오히려 부정적 인식을 가져갈 수 있어요. 이런 것이 꼼꼼하게 돼 있는지 계약서를 한번 봐야 되겠다는 생각을 하고 있어요. 일례로 드리는 말씀이에요. 그러니까 그런 세부적인 사항들이 같이 그들하고 같이 조정할 수 있는 그런 것이 아니라고 하면 세부적인 내용까지도 조정이 가능하게 만들어서 이 예산을 집행을 해야지 그렇지 않은 상태에서 하면 결국에는 위탁 판매하시는 그분들한테만 도움 되는 사업이 될 수도 있다는 그런 우려를 가지고 있습니다. 관련된 자료 있잖아요. 오늘 당장 그렇고 있는 자료 그동안에 그분들한테 계약했던 내용이라든가 입지조건이라든가 근처에 호수, 근처 대형상가 존재 여부. 방금 말씀하셨잖아요. 천안에 하려고 했는데 그 근처에 농협 하나로마트가 있는 지를 모르고 하신 거잖아요. 저희들이 지금 상황에서는 신뢰합니다만 그런 것도 두드려보고 갔으면 좋겠다는 생각이 있기 때문에 그 근처에 있는 상권이라든가 이런 것들도 어떻게 됐는지 파악을 정확하게 해서 우리들이 알아야 5억이라는 예산을, 한번 세워주면 없어지는 예산인데 어떻게 관여할 수도 없고 그리고 그분들 장사하는 분들 있잖아요. 그분들이 여러 가지 함정들도 있을 겁니다. 그래서 그것 좀 저희들도 보고서 이걸 꼼꼼하게 예산을 성립하더라도 그 부분을 검토해서 차질 없게끔, 두 가지입니다. 첫째, 소비의 총량이 변하지 않는 상황에서 부여만의 농산물이 특징적으로 판매될 수 있는 공간이 아니면 이 사업은 실패할 수 밖에 없다는 전제를 저는 가지고 있습니다. 그래서 5억이 됐든 10억이 됐든 부여만의 브랜드가 특화될 수 있는 그 시장을 정확하게 하지 않으면 안 되겠다는 것이고 또 하나는 뭐냐면 이게 성공하려면 특화된 것뿐만 아니라 일반적으로 보편적인 소비가 가능하도록 할 수 있는 그런 조건을 세부적으로 꼼꼼하게 하지 않으면 안 된다, 실패한다는 우려를 가지고 있기 때문에 그 계획에 대한 안을 같이 고민해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

충분히 공감을 하고요. 저희가 위치적인 부분은 약간 불합리한 부분이 있지만 저희가 대전일보사에서 그동안 쭉 어떤 직거래라든지 이런 부분들이 있기 때문에……

김기일위원

그 말씀은 충분히 들었습니다. 대전일보사에서 그 업체를 통해서 또는 다른 농산물 판매하는 실적이 어떤 것이 있었고 그리고 다른 지역과 관련돼서 어떤 성과가 있었는지 그걸 저희들이 아직 전혀 몰라요. 그렇기 때문에 그 부분이 정확하게 나와진 상태에서 진행하는 것이 맞지 않겠냐는 생각을 가지고 있어요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

알겠습니다. 그 부분에 대해서는 별도의 자료를 만들어서 빠른 시일 내에 제가 자료를 제출을 하도록 하겠습니다.

김기일위원

마지막으로 하나만 여쭤볼게요. 과장님 언제 한번 가보실래요? 저도 한번 같이 가보게요. 지금 이 상황에서는 당장 진행하기가 참 조심스러운 부분이 있습니다, 자칫 실패할 가능성이 있기 때문에. 성공하면 되게 좋은데. 그걸 저희들이 꼼꼼하게 보면 더 좋은데 계획도 한번……
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

이 부분이 지금 현재 저희가 물론 걱정은 충분히 이해합니다. 근데 5월 초 목표를 오픈이 돼야 되기 때문에 이번에 예산이 위원님들이 판단은 하시겠지만……

김기일위원

그러니까 그 부분은 시간적인 준비를 할 필요가 있어요. 예를 들면 오늘 상임위에서는 보류 의견으로 내고 본회의에서 또는 예결특위에서 갈 수도 있으니까 시간이 있잖아요. 그걸 준비를 해달라는 말씀입니다. 위원님들이 납득할 수 있는 수준과 계약 조건과 이런 것이 정확하게 우리가 알고서 판단할 수 있게 해달라는 말씀입니다.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

그러겠습니다.

김기일위원

이상입니다.

김영춘위원장

김기일 위원님 수고하셨습니다. (장소미 위원 거수) 장소미 위원님.

장소미위원

과장님, 저는 웃으면서 질의드릴까요. 지금 한분 한분 말씀하신 위원님들하고 저도 생각이 같고요. 함께 서정호 위원님하고 이 점에 대해서 고민도 많이 해봤습니다. 엊그저께 티브이에 우리 지역방송인데 청양 어쩌다로컬 혹시 방송 보셨나요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

방송은 못 보고요. 제가 언론에 신문에 나온 연 매출 100억 나온 기사는 봤습니다.

장소미위원

저 그거 보면서 우리 지역에 있는 우리 굿뜨래경영과에서도 굉장히 고심을 하고 우리 지역 농가 소득을 통해서 발 빠르게 더 뛰어주셔야겠다는 생각을 하면서 과장님 보고 뭐라고 하는 게 아니고요. 그거 보면서 김기일 위원님께서 뭐가 있었냐, 뭐가 있었냐, 그동안 성과가 뭐였냐고 여쭤봤잖아요. 저는 그 방송을 보면서 저렇게 하면 성공하겠다는 생각이 들었습니다. 이런 것을 하실 때 5억이라는 리모델링비가 들어가면 그 업체가 2023년도에 법인 설립을 했다 치더라도 그동안에 성과가 있었을 거 아니에요. 그럼 그분들의 홍보영상이라든가 브리핑이라든가 이런 게 구체적으로 들어왔으면 저희들이 보고 ‘아, 여기가 이런 매출이 있었고 그동안 각 지역 관내 15개 시군 다니면서 이런 성과를 거두었구나.’ 하고 그런 실적을 보고 저희가 예산을 더 깊이 있게 생각을 할 텐데 딱 그냥 리모델링비 5억이라고 하니까 ‘이건 자부담까지 해서 10억이면 너무 큰 비용이 되지 않나’ 해서 서정호 위원님하고 굉장히 많은 얘기를 했었고요. 지나가면서도 저는 항상 그 건물을 보면서 지나다녔거든요. 저기는 너무 쉬운 말로 외지다는 생각이 들어서 ‘저기까지 들어가서 과연 사람들이 살까’ 그런 생각이 들었습니다. 지금 천안도 캔슬이 된 상태잖아요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

캔슬은 아니고요. 장소를……

장소미위원

농협 때문에 안 돼서 대전으로 방향을 옮기신 거잖아요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

대신 백석동에 다른 매장이 만들어져 있기 때문에…….

장소미위원

그런데 아무튼 이런 걸 할 때 저는 궁금했었어요. 계약 기간도 아까 10년이라고 말씀하시더라고요. 맞나요?
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

네.

장소미위원

그러면 10년 중에 만약에 리모델링을 했어요. 하다가 중간에 판매가 안 된다든가 부실 경영으로 인해서 문을 닫게 되면 그때는 어떻게 되는 건가요? 계약 위반 시에는.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

감가상각비를 통해서 저희가 계약 안에 따져서 금액을 회수해야 되겠죠.

장소미위원

그런 부분도 굉장히 궁금했고요. 아까 민병희 위원님께서 우리 농산물만 대전일보사 1층에 들어가냐고 물어봤을 때 아니라고 했죠. 다른 지역 것도 들어간다고 했죠. 우리 지역 매장만 한 코너가 있고 다른 지역 거 이렇게 들어간다고 하신 말씀……
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

다른 지역이라고 판단은 못 하겠고요. 당연히 마켓을 운영하려면 다른 농산물들이 들어올 때는 저희가 저희 군에서 안 나오는 품목들이 있을 거 아니에요. 그런 부분들은 다른 지역 농산물들이 매장 안에 채워진다는 말씀이 되겠습니다.

장소미위원

채워지면 그 지역에서도 리모델링비 같이 부담을 해야 되는 거 아니에요? 그런 생각이 들었어요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

그런 부분들은 다른 지역과 아니지만 자체적으로 물건을 농가 직접 수집을 하는 거예요. 더로컬에서 우리 부여 농산물을 30% 이상 구매를 하지만 안 나오는 농산물들은 다른 지역의 농가들도 섭외해서 들어오는 거죠.

장소미위원

채워 놓겠죠. 그런데 그 리모델링 비용을 우리가 다른 지역 거 파는 것까지 저희가 다 토탈로 해서 리모델링 비용을 해줘야 되는 가 하는 의문이 생겼어요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

그리고 이런 게 있는 거예요. 저희 지역이 들어갔을 때 수수료 부분이 있거든요, 판매를 하게 되면. 그런데 일반적인 수수료가 보통 이삼십 프로 들어갑니다. 우리 지역 농산물이 들어갈 때 15%만 저희는 부담을 하는 거죠. 그런 장점들이 있는 거죠. 아까 말했듯이 똑같은 그런 개념에 판매가 된다면 당연히 다른 지역에서도 부담하고 들어오는 상황이기 때문에 그런 다른 지역 농산물 수수료가 30% 정도 부과를 하는 거죠.

장소미위원

그 정도로 꼼꼼히 저희들한테 제출을 해서 이런 상황으로 돌아간다는 게 있었으면 저희가 좀 더 구체적으로 이해를 했을 건데 딱 이렇게 그냥 자부담 5억 군에서 5억 이것만 들어와 버리니까 저희가 이해하기가 어려웠습니다.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

저희가 설명을 드린다고 했는데 그 부분이 부족했던 거 같습니다.

장소미위원

그리고 또 하나 계속 관외 직매장, 관외 직매장 하고 계시는데 지난번에도 제가 과장님께 따로 무슨 사례가 있어서 누가 농산물을 구입할 사례가 있어서 말씀을……
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

21세기 천안……

장소미위원

예. 생활인구 관련해 오셨던 분들이 계속 우리 농산물을 구입을 하고 싶다고 하시는데 막상 사려고 하면 과장님하고 저하고 어디라고 했죠? 농협 로컬푸드라고 말씀하셨잖아요. 관외 직매장도 중요하지만 농협 로컬푸드도 사실은 오후에 관광객들이 가보면 거의 물건이 없어서 많이 못산다고 하시더라고요. 그래서 관외도 중요하지만 관내 직매장이 확실하게 뭐 하나가 세워지든지 5억이면 빈 상가 하나 얻어서 만들어서 충분히 할 수 있을 거란 생각이 들었어요. 관외도 좋지만 관내도 집중하셔야 된다, 시급하다는 생각이 들었습니다.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

관내도 준비 중에 있고요. 빠른 시일에 관내도 설치될 수 있도록 준비하겠습니다.

장소미위원

아무튼 저는 여기까지 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

김영춘위원장

과장님 제안설명 잘 들었고 제가 몇 가지 여쭤보겠습니다. 우선 동료 위원님들의 질문에 저도 공감하는 바가 많고요. 로컬푸드 직매장을 늘리는 필요성에 대해서는 저도 공감을 합니다. 그런데 100평짜리 리모델링하는데 10억이 들어간다는 얘기잖아요. 10억이 들어가는데 우리가 자체 재원 순 군비로 5억을 보조사업을 한다는 거 아니에요.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

맞습니다.

김영춘위원장

그리고 5억 플러스 10억을 들여서 100평을 리모델링하는 비용도 과다하지만 그렇게 해서 리모델링하는 공간을 우리가 30% 정도 농산물을 출하하고 나머지는 다른 농산물도 함께 와서 판매할 수밖에 없다는 얘기잖아요, 위탁 관리자가.
기홍

구기홍굿뜨래경영과장

예. 맞습니다.

김영춘위원장

그래서 장소미 위원님 말마따나 100평을 리모델링 하는데 우리가 왜 전부 다 5억을 부담해야 되는지, 이 5억이라는 돈은 부여군민 5만 명이 1만 원씩을 내서 보내줘야 되는 돈입니다, 간단하게 따져서. 굉장하게 중요한 돈이에요. 이거 우리 주민세 만 원씩 내는 거 5만 명 1년 걷은 거 싹 갖다, 이거 예측도 사실 이렇게 중요하게 돈이 많이 들어가는데 이 로컬푸드 관외 직매장을 열어서 얼마만큼의 우리가 혜택을 입고 군민들한테 얼마만큼의 이익을 주는지 예측도 정확하게 통계도 안 나와 있어요. 예측이 안 되는 거예요. 충분하게 우리 위원님들이나 군민들이 상식적으로 눈높이에 5억을 들였을 때 예측 가능한 상식선이 어디냐는 부연 설명도 제대로 안 됐습니다. 그런 상황에서 돈만 5억을 예산 세워서 보낸다, 이거 나중에 우리 군의회 의원들도 심사한 사람들도 책임져야 될 부분이 생기는 거예요. 누가 책임 어떻게 지겠습니까. 앞으로는 행정 자체가 심사해서 보내면 그것도 함께 구상권이 걸린다는 사실을 잘 기억하고 심의를 해주셔야 된다는 얘기예요. 그거 겁나서 심의를 못하는 바는 아니지만 그래도 5억을 순 군비로 준다는 게 굉장히 중요한 겁니다. 그래서 저도 이 예산에 대해서 지금 당장 심의해서 넘기기에는 물리적으로 부담이 있다고 생각합니다. 그래서 동료 위원님들하고 이 문제에 대해서는 더 심도있는 토의가 필요할 거 같다고 생각을 했습니다. 과장님이 더 놀라운 것은 5억이 들어간다는 돈에 대해서 어떻게 생각했는지는 모르지만 과장님이 현지에 나가서 얼마만큼의 예측가능한 제안서를 갖고 와서 우리한테 못 보여줬다는 사실이에요. 이것도 우리가 불안한 요인 중에 하나입니다. 그래서 더 심도 있게 다뤄볼 생각입니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원님. 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 산림녹지과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 관계 공무원이신 이성복 산림녹지과장님은 나오셔서 제안설명해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

성복

이성복산림녹지과장

(제안설명)

김영춘위원장

다음은 질의를 하겠습니다. 과장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 그러면 제가 과장님한테 여쭤볼게요. 이렇게 많은 곳에 예산을 투입해서 재해복구를 해야 되는데 이거 재해복구 예산 투입해서 신속하게 업체 선정해서 언제까지 가능한 사업들이에요?

「없습니다」하는 위원 있음

성복

이성복산림녹지과장

저희가 지금 전년도에 국비가 미리 1억을 정리추경에 예산편성을 해서 설계를 80% 정도 완료를 했습니다. 그래서 곧바로 납품이 되면 6월 우기 이전에 전부 다 마무리될 계획입니다.

김영춘위원장

그러면 여기 공사 가액을 보면 대부분 다 입찰을 통해서 업체 선정을 해서 해야 되는 일인데 그러면 입찰을 하면 관내 업체들이 이것을 다 수용할 만큼 업체들은 다 준비가 돼 있어요?
성복

이성복산림녹지과장

지금 저희 관내 업체가 산림 토목을 할 수 있는 업체가 산림조합하고 일반 산림사업 법인체밖에 없습니다. 그래서 산림조합 같은 경우는 수의계약이 가능하기 때문에 큰 사업은 산림조합 쪽으로 수의계약을 추진을 하고 그 외적인 부분은 관내 입찰을 할 계획입니다.

김영춘위원장

근데 산림조합도 전년도에도 우리가 수의계약을 통해서 수해복구 예산을 긴급하게 줬고 공사를 했고 나머지 초과된 부분은 서천군 산림조합까지도 우리가 그쪽에 넘겨줘서 일을 하도록 했는데 그 나름대로도 또 민원이 있더라고요. 그렇게 하고 산림조합도 일시에 이런 많은 공사를 넘겨받아서 수의계약했을 때 원활하게 정확하게 공사를 다 우기 이내에 마무리해서 우리가 원하는 소기의 성적을 실적을 거둘 수 있느냐 이런 의구심을 갖기 때문에 조기 집행을 통해서 빨리빨리 하셔야 되지 공사하다 못해가지고 항상 이월예산 많다고 우리 민병희 위원님도 본회의장에서 얘기했듯이 이거 이월시켜가지고 내려온 돈을 가지고 군민들한테 피해주면 안 된다는 얘기예요. 신속하게 집행해서 이 공사가 우기 전에 잘 마무리돼서, 올해 비 또 많이 옵니다. 분명히 와요. 오는데 제2의 피해가 발생했다는 소리 듣지 않게 과장님 책임지고 부서 간 협조해서 집행해달라는 부탁의 말씀을 드립니다.
성복

이성복산림녹지과장

알겠습니다. 세심하게 살펴서 우기 이전에 마무리될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. (김기일 위원 거수)

김영춘위원장

김기일 위원님.

김기일위원

과장님 말씀 잘 들었습니다. 여기가 지금 지난번에 2023년도 당시에 누락분인 건가요? 재해복구 관련돼서.
성복

이성복산림녹지과장

누락된 부분이 아니고 2023년도 7월에 특별재난 지역 선포되면서 재해 발생된 장소가 되겠습니다.

김기일위원

여기가 그러면 전반적으로 복구하면서 사방지를 다 지정해서 하는 건가요, 아니면 사유림이라도 복구만 하는 건가요.
성복

이성복산림녹지과장

지금 사방사업법에 보면 1,000평방미터 이상일 경우에는 사방지를 지정을 하고 그 이외에는 사방지를 지정하지 않고서 관리를 하고 있습니다.

김기일위원

여기가 그럼 다 해당이 되는지 안 되는지를 구분이 안 되겠네요.
성복

이성복산림녹지과장

실질적으로 여기 개소 수는 21개소인데 전체적으로 조금씩 조금씩 다 합치면 70개소 정도 되거든요. 그래서 1,000평방미터 초과되는 부분도 많이 발생될 것으로 보입니다.

김기일위원

거의 다 대부분 사유림이죠.
성복

이성복산림녹지과장

그렇습니다. 전부 다 사유림입니다.

김기일위원

본예산에 편성되고 지금 하게 된 이유가 국고보조가 늦게 내려와서 그런 건가요?
성복

이성복산림녹지과장

네.

김기일위원

알겠습니다. 이상입니다.

김영춘위원장

더 질의하실 위원님. (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 환경과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 관계 공무원이신 조기환 환경과장님 나오셔서 제안설명해주시기 바랍니다.
기환

조기환환경과장

(제안설명)

김영춘위원장

다음은 질의를 하겠습니다. 과장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (서정호 위원 거수) 서정호 위원님.

서정호위원

과장님, 수고 많습니다. 지금 세명기업사 동네에는 여전히 수질이나 똑같이 내려오나요?
기환

조기환환경과장

지금 악취가 많이 나고 그래서 주민들이 상당히 고통을 받고 있습니다.

서정호위원

우리가 할 수 있는 건 대책은 없고.
기환

조기환환경과장

그래서 침출수를 처리하기 위해서 사업자 관리자한테 명령했는데 안 해서 대집행을 하려고 이 예산을 반영한 겁니다.

서정호위원

절차가 어떻게 되죠? 대집행을 하면. 할 의사 없으면 어떻게 되는 거죠?
기환

조기환환경과장

대집행을 하고 나중에 비용을 사업자에게 청구하게 돼 있습니다. 저희가 조치명령을 하고 사업자의 부동산을 현재 가압류를 해놨고 가압류한 건에 대해서 소송이 들어와서 소송을 진행해서 1심에서는 이겼는데 아직 상고하지는 않았습니다.

서정호위원

그분들 동산이나 뭐 이런 게 있어요?
기환

조기환환경과장

부동산에 대해서 공장 부지하고 하류에 매입한 농지, 그 다음에 대전에 있는 아파트 이렇게 가압류를 해놨습니다.

서정호위원

진행 중이겠네요.
기환

조기환환경과장

네.

서정호위원

그쪽 주민들이 굉장히 피해를 보는 거 같아서 그게 아직도 그럼 기약이 없네요. 진행이 되고 어느 정도 시간이 걸리려나요?
기환

조기환환경과장

금년에는 저희가 정밀조사를 하고 내년에 정밀조사를 근거로 해서 실시설계하고 해서 하반기에는 공사를 착공할 계획으로 추진 중에 있습니다.

서정호위원

그래요. 과장님 그 물이 어쨌든 금강으로 흘러나가는 거죠.
기환

조기환환경과장

그렇습니다.

서정호위원

우리 과장님 욕 보시는데 신경 좀 써주세요.
기환

조기환환경과장

알겠습니다.

서정호위원

고맙습니다. (김기일 위원 거수)

김영춘위원장

김기일 위원님.

김기일위원

말씀 잘 들었습니다. 김기일 위원입니다. 정밀조사 용역이라고 돼 있는데 어디부터 어디까지 하는 거예요? 여기는 보면 매립지 오염 실태라고 돼 있는데 그 안에 있는 매립한 공간인지 아니면 사업장 밖에 공간인지 전체 다인지.
기환

조기환환경과장

전체 다 관리를 하기 위해서는 전체 다 조사를 해야 될 필요성이 있고요. 제일 중요한 건 유량이 얼마나 되는지 그다음에 농도는 얼마나 되는지 이런 걸 갈수기하고 우수기하고 구분을 해서 조사를 해야 되기 때문에 시간이 오래 걸립니다.

김기일위원

그 안에는 계획이 없는 거네요. 그럼 유량 농도라고…… 바깥 쪽을 말하는 거죠.
기환

조기환환경과장

유량을 체크하기 위해서는 지하수도 파악을 해야 되기 때문에 사업장 안에도 보링을 위해서 지하수위를 파악할 계획입니다.

김기일위원

지하수 유동성 조사라든가 이런 것까지 다 하는 건가요?
기환

조기환환경과장

예.

김기일위원

문제는 그 안에 현장에 세명기업사에서 통행이라든가 그런 걸 조사를 하는 거에 대해서 협조 관계 내지는 강제집행을 할 수 있는지 여부인데 그건 어떤가요?
기환

조기환환경과장

대집행법에 의하면 대집행을 하는 거에 방해를 하면 저희가 강제적으로도 할 수 있고 또 형사처분도 받도록 그렇게 돼 있습니다.

김기일위원

알겠습니다. 그러면 아까 말씀드렸던 조사 있죠. 지하수하고 지표수 그리고 그 안에까지 다 하신다고 하셨잖아요. 유동성조사까지 하신다고 하셨으니까 이거 가지고 할 수 있겠어요? 이 금액 가지고 쉽지 않아 보이는데 가능하겠어요?
기환

조기환환경과장

이 정도 금액이면 조사 가능할 것으로 판단이 됐습니다. 그래서 하는 거고요. 조사를 함에 있어서 예상되는 문제점은 이분들이 저희가 어떤 조치명령이나 뭘 하면 법원에다가 조치명령 취소소송하고 집행정지신청을 같이 내고 있는데 아직까지는 저희가 3월 12일까지 행정대집행 하겠다 개고 통지했는데 소송은 안 들어왔는데 조만간에 소송도 들어오지 않을까 생각은 하고 있는데 저희가 소송에서 패소하지 않으면 대집행을 하는 데는 법적으로는 강제적으로 할 수가 있습니다.

김기일위원

이건 중요한 의미를 가지고 있기 때문에 드리는 말씀인데 불법 매립지 오염 실태 정밀조사 용역으로 돼 있어요. 그래서 이번 기회에 아까 말씀하셨던 지표수하고 지하수 유동성 조사 그리고 침출수 나오는 거에 대한 농도하고 수량, 유량에 대한 전반적인 조사를 이번에 하신다고 하니까 다음이라고 하는 기회는 없을 수가 있어요. 왜냐면 이번에 한번 했기 때문에 지난번 결과를 가지고 얘기할 거거든요. 그러니까 아까 말씀하신 시간이 걸리더라도 갈수기, 우수기 이 관련돼가지고 정확하게 될 수 있도록 만약에 정말로 예산이 부족해서 그걸 제대로 하지 못한다고 하면 예산을 증액해서라도 정확하게 조사를 해서 부여군에 거주하시는 분들한테 피해가 없도록 또 이번 계제에 폐기물을 불법 매립하는 사례가 발생하면 책임자가 원칙적으로 부담을 해야 된다고 하는 걸 명확하게 보여줄 수 있는 계기로 삼아주셨으면 좋겠다 이런 부탁을 드립니다.
기환

조기환환경과장

알겠습니다.

김기일위원

이상입니다.

김영춘위원장

과장님 제가 한 가지만 말씀드릴게요. 이거 호미로 막을 거 가래로 막는 형국이거든요. 원래 허가를 해줬으면 그러한 업체는 관리를 군청에서 철두철미하게 잘 했어야 돼요. 일례로 군청에서 관리를 다 못하면 인천 수도권 매립지처럼 자활대라도 구성을 해서 실제로 거기에 허가된 폐기물만 들어가는지 감시만 했더라도 이런 문제가 안 생겨요. 이거 사실은 공무원들이 근무, 직무유기한 거야. 그래서 이렇게 커져가지고 호미로 막을 거 가래가 아닌 포크레인 갖다 막아도 못 막는 이런 상황까지 도래된 거야. 부여군 안에서 일어난 일이야. 앞으로는 과장님 명심하셔가지고 후배님들이 됐든 누가 됐든 공무원들 공직자들은 직무유기 않게 어떤 업체든 허가를 내주면 사후관리를 잘 해서 원래의 목적대로 허가사항대로 갈 수 있게 모든 것을 관리 잘 해주셔야 됩니다. 부탁드립니다.
기환

조기환환경과장

네.

김영춘위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 점심 식사를 위해서 정회하고자 하는데 이의가 없습니까? 그러면 점심 식사를 위해 정회하였다가 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

11시 48분 정회

14시 00분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화체육관광과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 관계 공무원이신 김건태 문화체육관광과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
건태

김건태문화체육관광과장

(제안설명)

김영춘위원장

다음은 질의를 하겠습니다. 과장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (김기일 위원 거수) 김기일 위원님.

김기일위원

백제문화제 재단에다 출연했던 건 아직 결정하지 못했다는 말씀이신가요?
건태

김건태문화체육관광과장

백제문화제 재단으로 출연을 하지 않고 저희가 자체적으로 백제문화제 선양위원회로 바로 저희가 보조금을 줘서 바로 집행하는 걸로…….

김기일위원

그러니까 작년도에 예산 세워달라고 해서 30억인가를 세웠던 것이 그 당시 제 기억으로 백제문화제 재단 출연금으로 예산 세워달라고 해서 세웠죠.
건태

김건태문화체육관광과장

세워지지는 않았고요. 출연금 승인만 받은 겁니다.

김기일위원

그러니까 그 금액을 여기로 돌리는 건지 아니면 그 금액은 그대로 살아있는 상태에서 이것만……
건태

김건태문화체육관광과장

아닙니다. 그 금액을 출연금을 납부할 재단이 지금 없어서 그래서 저희가 자체적으로 지방보조금으로……

김기일위원

출연 계획만 있었고 출연하지 않았다. 32억 5,000만 원은 백제문화제 선양위원회로 지원하는 거잖아요.
건태

김건태문화체육관광과장

예.

김기일위원

그럼 그건 의미가 없는 거네. 그러면 그때 있던 30억 출연금 세웠던 건 예산에 조정을 좀……
건태

김건태문화체육관광과장

반영을 안 했습니다. 예산 반영을 안 하고 출연금 승인만 받은 상태에서 저희가 백제문화제 재단이……

김기일위원

알겠습니다. 이 날짜 있잖아요, 시기. 시기를 따로 하시는 것도 지난번에 얘기가 나왔는데 지금까지 봤을 때 시기를 따로 하는 것까지 논의가 된 건지 아니면 지금 이렇게 9월 28일부터 10월 6일까지 한다고 했을 때 같이 시기를 맞추는 건지.
건태

김건태문화체육관광과장

현재는 같이 하는 게 좋지 않느냐. 왜냐면 따로 하게 되면 혼선이 많이 빚어지겠더라고요. 전국적인 홍보도 그렇고 같은 백제문화제를 하는데 공주가 먼저 하게 되면 우리가 70회 백제문화제를 하는데 우리가 손해가 막심하거든요. 어디가 먼저 하면 먼저 하는 데가 유리하고 늦게 하는 데는 여러 가지 불리한 게 많아서 우선은 가능하면 시기만이라도 같이 하는 게 좋지 않을까 해서 이건 현재 잠정 합의된 거고 확정된 건 아닙니다.

김기일위원

작년도에 평가나 이런 과정을, 예산과 다른 문제이긴 하지만, 평가나 이런 걸 할 당시에 시기도 조절하자는 의견들이 위원님들 간에 많이 있었고 작년도에 군수님께서 폐회식 당시에 하신 인사 말씀과 그 안에는 여러 가지 의미들이 포함돼 있다고 보는데 시기까지도 조절할 수 있다는 의미로 우리 의원들은 이해를 했거든요. 그런데 그 부분은 현재……
건태

김건태문화체육관광과장

봄에 하기에는 날씨가 상당히 안 좋습니다. 봄에 바람도 상당히 심하게 불고 여러 가지 여건 상 봄에 하기에는 우리가 준비 기간도 어려움이 있고 그래서 올해는……

김기일위원

저희들이 부탁했던 것은 봄에 개최하는 것까지도 검토를 해서, 따로 한다고 할 때는 그것까지 검토를 부탁을 드렸던 건데 현실적인 여러 가지 문제들이 있는 것으로 보여요. 그러니까 그 문제는 별도로 따로 한번 지금 상황에서 준비가 어렵다고 보시는 거죠, 봄에 하는 건.
건태

김건태문화체육관광과장

예. 그렇게 하려면 예산편성 자체가 본예산에 편성이 돼 있었어야 되고 준비 기간이 상당히 오래 걸립니다.

김기일위원

그리고 충청남도는 아예 예산 지원이라든가 이런 거 전혀 이제 안 하는 걸로……
건태

김건태문화체육관광과장

올해는 현재까지는 그렇게 계획을 잡고 있는데 저희가 문제가 발생한 게 백제문화단지 이곳을 저희가 무료로 사용하려면 충남도에서 참여를 해야 무료로 해줄 수 있다는 입장이고 그렇지 않으면 하루에 3,000만 원을 납부 요청이 있습니다. 그래서 우리가 그런 부분이 아직 해결해야 될 과제로 남아있고 그래서 충남도에서도 개·폐막식이라도 지원을 해주면 어떨까 그걸 현재 논의를 하고 있는 상황입니다.

김기일위원

롯데에서 그런단 말이죠? 하루에 3,000만 원씩. 충청남도가 공동 주최하면 그건 그냥……
건태

김건태문화체육관광과장

감면 사유가 되는데 충남도에서 공동 개최를 하지 않으면 감면 사유가 안 된다 그래서 논의하고 있는 상황입니다.

김기일위원

법적으로 그런가요?
건태

김건태문화체육관광과장

충청남도 조례에 그렇게 돼 있는 것 같습니다.

김기일위원

예산과 별개니까 따로 여쭤볼게요. 여기 작년도에 부교 설치 해체 비용이 얼마였어요?
건태

김건태문화체육관광과장

작년도에 저희가 부교……

김기일위원

이걸 백제문화제 행사 보조사업으로 넣지 않고 따로 넣은 이유가 어쨌든 간에 백제문화제 행사 중에 하나 일환인데 시설비죠. 그런데 이걸 왜 따로 집어넣는지.
건태

김건태문화체육관광과장

입찰을 통해서 업체를 선정해야 되다 보니까 같이 넣어서 하기에 부담도 있고 우리가 보조금으로 하는데 보조금 한도가 있거든요. 그래서 너무 부담도 되고 여러 가지 여건 상 별도로 발주하는 게……

김기일위원

이건 직접 우리가 군에서 하겠다, 백제문화제 선양위원회 주지 않고. 작년도 예산은 얼만지 혹시…….
건태

김건태문화체육관광과장

작년에는 2억 7,000인가 정도 들었는데 금년도에는 어느 정도 이미 준비돼 있는 게 많이 있어서 전년도보다는 줄어들 걸로 산출하고 있습니다.

김기일위원

그리고 레저파크 테마파크 축구장 관련해서 나온 예산이 아까 국비가 이렇다는 얘기인가요?
건태

김건태문화체육관광과장

국비가 50%씩인데 작년 연말에 교부가 됐습니다. 그래서 저희가 국비로 이번에 반영을 못하고 이월되면서 그건 다 군비로 귀속이 돼서 저희가 군비로 반영을 한 겁니다.

김기일위원

총사업비도 3억 5,800만 원 이렇게 되는 거고요.
건태

김건태문화체육관광과장

네.

김기일위원

그런데 축구장 재해 복구는 2회 추경에 반영해달라고 말씀하셨는데 이건 말씀 좀 해주시죠.
건태

김건태문화체육관광과장

이건 착오가 있어서 당초에 국비가 50%, 군비 50% 했어야 되는데 예산팀하고 협의하는 과정에서 착오가 있었나 국비 부분만 반영이 됐더라고요.

김기일위원

그럼 총사업비가 7,400 이렇게 되는 거예요?
건태

김건태문화체육관광과장

예.

김기일위원

강변에 있는 축구장 말씀이신 거죠?
건태

김건태문화체육관광과장

예.

김기일위원

이렇게 7,400만 원씩이나, 뭐가 그렇게 많이 손상됐어요?
건태

김건태문화체육관광과장

일곱 군데 바닥이 진흙 같은 게 많이 쌓여있는 상태고 펜스 그물망 이런 게 훼손이 많이 돼 있습니다. 그런 것들 다 원상복구하는 그런 사업입니다.

김기일위원

다시 다 까는 거예요? 기존에 있던 거 다 걷어내고요.
건태

김건태문화체육관광과장

쓸만한 것은 쓰고 쓰지 못하는 것은 걷어내고 그렇게 하고 그다음에 개폐가 되도록 하는 그런 시설로 바꾸려고 하는 겁니다, 혹시 비가 또다시 많이 온다고 하면 들어올려가지고 훼손이 되지 않게끔.

김기일위원

레저파크하고 테마파크는 작년 연말에 국비가 나와서 군비로 전환했다는 말씀이신 거고 그래서 군비 수립되신 걸로 보면 되는 거고 그리고 축구장 건은 원래 7,500쯤 되는 건데 그걸 국비 반영분만 집어넣고 나머지 3,746만 9,000원은 다음 2차 추경 때 추가로……
건태

김건태문화체육관광과장

예산팀과 그렇게 협의가 된 사항입니다.

김기일위원

다른 거죠, 위에 두 건하고 아래 한 건은. 알겠습니다. 이상입니다.

김영춘위원장

김기일 위원님 수고하셨습니다. (민병희 위원 거수) 민병희 위원님.

민병희위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 정리가 안 돼서 백제문화제 행사에 관련해서 질의 좀 드리겠는데요. 전국 3대 축제 중 하나가 백제문화제인데 현재 단독개최를 결정한 건가요, 격년제를 결정한 건가요?
건태

김건태문화체육관광과장

현재는 격년제다 단독이다 그런 개념이 아니고 일단은 각자 하는 걸로.

민병희위원

그걸 충남도에서 어느 정도 우리한테 그런 권한을 주신 거예요?
건태

김건태문화체육관광과장

예. 충남도에서는 올해는 충청남도 입장에서 충남문화관광재단에서 백제문화제를 향후에 어떻게 운영하는 게 가장 효과적인가 올해는 용역을 줘서 내년부터는 참여할지 안 할지를 용역을 통해서 결정한다는 상황이고요. 금년도에는 공주시하고 자체적으로 그냥 협의해서 했으면 좋겠다, 충남도 입장이 그런 상황이다 보니까 우리가 사실은 일정을 달리하는 방법도 생각을 했는데 금년 추석이 9월 중순 정도 됩니다. 상당히 이르다 보니까 그때는 못하고 그 이후에 일정을 쭉 찾아보니까 9월 28일부터 하면 9월 28, 29가 토요일, 일요일이고 화요일이 10월 1일인데 국군의 날이 올해부터는 휴일로 지정하겠다 그런 얘기가 있었고요. 목요일이 10월 3일 그래서……

민병희위원

잠깐만요. 그러면 우리가 단독 개최 쪽으로 추진을 하고 있다는 말씀이시죠?
건태

김건태문화체육관광과장

예. 단독 개최입니다.

민병희위원

그러면 횟수가 문제가 되는데 서로 단독 개최를 하게 되면 우리는 공주시보다 10년이 앞서간 우리는 횟수대로 나와요. 70회인가요?
건태

김건태문화체육관광과장

예.

민병희위원

그러면 공주는 60회 정도가 되겠죠. 그럼 우리는 그게 처음부터 1955년부터 우리가 백제문화제를 민간주도형으로 실시를 해왔어요. 그러다가 공주시와 합병이 된 거죠, 10회 지나고 나서부터. 여기까지 왔는데 말도 많고 탈도 많았는데 우리가 주도적으로 하지 못했어요, 지금까지. 지금에 와서 우리가 단독 개최를 한다고 하는데 그러면 우리만의 뭔가 차별화된 백제문화제를 만들어내야 될 거 같아요, 막연하게 지금 단독 개최다 이런 식으로 가는 것도 물론 중요하겠지만. 70회를 하고 있는데 그러면 이 70회를 우리가 어떻게 준비할 건지 이런 부분에 대해서도 저희들한테 계획하고 계신 게 있다면 간략하게 말씀주시겠어요? 지금 행사보조금이 들어왔기 때문에 이 부분에 대해서는 질의를 드리는 거예요.
건태

김건태문화체육관광과장

저희가 3월 초에 백제문화제 선양위원회를 개최하려고 합니다. 그걸 위해서 저희가 나름대로 아이템을 저희가 발굴을 하고 있는데 지금 장소나 이런 게 확정이 안 되다 보니까 프로그램도 확정을 못하고 있는 상황입니다. 만약에 백제문화단지에서 했을 때와 시내권에서 했을 때와 프로그램 자체가 많이 바뀝니다. 그래서 지금 당장 말씀드리기는 어려움이 있고요. 장소가 3월 초에 장소가 일단 결정되고 하면 그때 저희가 준비를 해서 별도로 보고드리는 걸로…….

민병희위원

충남도에서도 단독 개최에 대해서 찬성을 해준 거죠?
건태

김건태문화체육관광과장

올해는 한번 자체적으로 해봐라 그렇게 협의가 현재까지는 된 거고 아까 말씀드렸듯이 충남도에서 빠지게 되면 여러 가지 문제가 있습니다. 위원님께서 말씀해 주셨던……

민병희위원

단독 개최를 하듯이 우리가 지금부터라도 주도적으로 했으면 좋겠어요, 백제문화제는 부여군민들한테 시작이 된 거니까. 그리고 이게 민간한테 간다는 말도 있었거든요. 원래 민간에 있었던 것이 관주도형으로 된 거니까 이런 부분에 대해서도 심도 있게 검토 부탁드리겠습니다.
건태

김건태문화체육관광과장

알겠습니다.

민병희위원

그리고 조금 전에도 김기일 위원님께서 말씀을 주셨는데 백마강 생활체육공원 축구장 재해복구 7,500이거든요. 그러면 국비랑 군비랑 7,500을 갖다가……
건태

김건태문화체육관광과장

7개 구장입니다.

민병희위원

7개 구장에 바닥하고 펜스까지 다 하는데 7,500이 든다는 거예요?
건태

김건태문화체육관광과장

예.

민병희위원

그러면 여기에 대한 견적도 잘 받으셔서 이 부분도 검토 좀 부탁드리겠습니다.
건태

김건태문화체육관광과장

알겠습니다.

민병희위원

이상입니다.

김영춘위원장

민병희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (응답하는 위원 없음) 안 계시면 제가 과장님한테 여쭤볼까요. 다른 설명은 동료 위원님들이 잘 하신 거 같고 저는 백마강 테마파크 수해복구사업에 대해서 여쭤보도록 하겠습니다. 아시다시피 우리 부여군은 관광과 농업 두 축을 가지고 살아가는데 중요한 관광 하나를 과장님이 담당하셔서 고생하시는데 효과가 잘 나타나지 않아서 고생할 때도 있고 그런데 그래도 열심히 하셔야 될 걸로 생각이 듭니다. 그렇게 하고 백마강 테마파크가 이게 수해에 의해서 침수된 구역만 수해복구하는 데에 돈이 들어간다 그 말이죠?
건태

김건태문화체육관광과장

그때 전기시설 같은 게 많이 침수되다 보니까 그게 많이 피해를 입었습니다.

김영춘위원장

그러면 그 위에 작년 8월부터 물이 새서 못 한다는 전망대 꼭대기 옥상 부분 그 부분은 수해복구하고 관련이 없나요?
건태

김건태문화체육관광과장

그쪽은 물이 안 찾기 때문에 해당이 없습니다.

김영춘위원장

그건 수해복구 했어요? 하자보수 했어요?
건태

김건태문화체육관광과장

어느 정도 했는데 저희가 그쪽 위에 하는 것은 비가림시설로 한 게 아니고 관람객들이 편하게 관람을 하게끔 만들어 놓은 거다 보니까 일반 지붕 개념하고는 조금 다릅니다.

김영춘위원장

과장님, 어지간히 한 게 아니라 하자보수를 하려면 제대로 해야 되고 안 하려면 안 해야 되고 헐어내려면 헐어내버리고 말아야지 그렇게 하고 하자보수도 작년 8월부터 의원님들이 하자보수 문제로 계속 거론을 했는데도 하자보수가 잘 안 이루어져 있고 안 이루어진 이유가 뭐예요? 잘 안되는 이유.
건태

김건태문화체육관광과장

나름 하자보수는 해놓은 상태거든요. 그렇게 하고 저희가 지금 테마파크 활성화 사업이라고 해서 실시설계 용역을 맡긴 상황입니다. 그래서 그게 나오면 나머지 미진한 부분들은 그거 하면서 같이 하려고 합니다.

김영춘위원장

그래서 다른 것을 겸해서 하려고 하다 보니까 원래 목적대로 쓰지 못하게 하자보수를 해줬어야 되는데 쓰지 못하는 부분을 용인했다는 얘기여. 다른 사업하고 연계해서 하다 보니까 그렇게 되면 하자보수 기간이 남았음에도 불구하고 그 공사를 했던 건설업체한테 제대로 하자보수를 잘 못 시켰다는 얘기야. 그걸 미적미적하다가 뒤로 미루다가 하자보수가 잘 안 됐고 또 다른 사업을 덧붙이기하고 그러다 보니까 하자보수에 형평성 문제가 일었고 이렇게 자꾸 업무가 딜레이되니까 말이 생기는 거예요. 그래서 뭔가 규정이 있고 법규가 있으면 딱딱 처리를 해서 일을 할 수 있게 해야 되지 뒷말듣기로는 원청자하고 하청업체하고 하자보수를 미루고 그런 과정에서 하자보수가 늦어졌고 안됐고 그동안 사용도 못 했고 사용 못 한 부분은 우리가 누구한테 클레임 하지도 못했잖아요. 안 했죠? 못 하셨잖아. 이렇게 자꾸 행정이 그런 것을 규정대로 했으면 통제가 가능한 것을 통제를 못해서 부여군이 손실을 보고 있는 거고 그거 제대로 영업을 못해서 영업장을 맡았던 사람은 불평불만이 있고 이렇게 가니까 과장님 이게 밑에 팀장님들 시켜서 뭔가를 했으면 제대로 시키시라고. 해서 마무리를 해줘야지. 업무를 제대로 하자고요.
건태

김건태문화체육관광과장

예.

김영춘위원장

알겠습니다. (민병희 위원 거수) 민병희 위원님.

민병희위원

하나를 빠뜨렸는데 정월대보름 축제 관련해서 금요일부터 1박 2일로 하는데 여기에 대한 상세한 설명하고 소원풍등날리기를 접수를 받고 있나요? 여기에 대해서 궁금하다고 연락을 몇 통화를 받아서 이걸 접수를 받는 건가 보죠?
건태

김건태문화체육관광과장

현재 저희하고 협의된 것은 사실은 현장에서 접수 받는 걸로 얘기가 됐었는데 아마 추진위원회에서 사전에 혼잡할 것 같으니까 미리 받기 시작하는 거 같거든요.

민병희위원

여기에 대해서 간략하게 설명 좀 해주시기 바랍니다. 여기 보니까 민간 주도 관람형 축제, 전통과 현대를 잇는 축제, 전 세대를 아우르는 체험형 축제 해가지고 정월대보름 축제를 하고 있는데 여기에 대해서 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.
건태

김건태문화체육관광과장

예술팀장님이 하기로 했는데 의장님한테 설명하러 가서 없습니다. 제가 다른 건 서류가 없어서 이걸 가지고……. 왔네요.
현숙

유현숙문화예술팀장

감사합니다. 제2회 백마강 정월대보름 축제는 2월 23일부터 2월 24일까지 이틀간 하는 것이고요. 이 행사 같은 경우는 부여군과 사단법인 백마강 국가정원 범국민추진위원회하고 같이 하게 되는 사업입니다. 저희가 보내드린 행사 있습니다. 1일 차와 2일 차 있는데 1일 차 같은 경우는 전야제 정월대보름 전날에 전야제 형식으로 민속놀이 체험행사와 부여군민 음악공연 그런 종류 그리고 문화예술단체 공연이 있고요. 그리고 소원 풍등 날리기도 오후 저녁에 7시부터 계획을 하고 있습니다. 그리고 2일 차 2월 24일 정월대보름 날에는 상시 운영하는 것 이외에도 저희가 정월대보름 지신밟기가 있습니다. 오후 3시부터 부여군청에서 출발해서 부여읍을 통해서 부여경찰서까지 간 다음에 경찰서 밑에 다리 밑으로 해서 저희가 행사장까지 지신밟기 공연을 하면서 갈 계획이고요. 인원은 150명 정도가 계획하고 있습니다. 그리고 개막식을 오후 5시부터 하고요. 풍년기원 제례가 오후 7시 그리고 달짚태우기가 저녁 7시 30분부터 할 계획으로 있습니다.

민병희위원

설명 감사하고요. 여기 보면 소원풍등날리기 같은 경우가 있고 체험이 있는데 이건 현장에 가면 누구나 다 접수해서 갈 수 있는지 아니면 미리 접수를 해야 되는 건지 이 부분에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
현숙

유현숙문화예술팀장

다른 체험 같은 경우는 저희가 다 현장에서 할 수 있도록 준비를 했는데 풍등 같은 경우는 100개 정도를 계획을 했어요. 그렇기 때문에 현장 접수도 받을 것이지만 국가정원 추진위원회에서 별도로 이것을 접수 받는 것에 대해서는 아직 파악을 못했습니다.

민병희위원

알겠습니다. 이상입니다.

김영춘위원장

민병희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 (장소미 위원 거수) 장소미 위원님.

장소미위원

과장님 오랜만에 뵙는 거 같아요. 방금 김영춘 위원장님께서 말씀하신 부분이에요. 백마강 테마파크 수해복구 사업 잘 진행이 되어야 하는데 뭔가 이게 늦어지고 저도 의문이 가서 다시 한번 질의를 드려봅니다. 2억 9,000이잖아요. 저는 처음에 이게 올라왔을 때 지난번에 팀장님하고도 얘기했던 부분이 있어가지고 같이 복구를 하면서 그 위에 전망대 포토존 다리 아까 말씀하셨던 지난 수해 때 비가 많이 와서 엘리베이터로 물이 새서 제가 5분발언도 했었잖아요. 그래서 그것을 ‘수리를 하든가 수해복구 이 비용으로 들어가서 하는 건가 보다’ 생각을 했는데 거기에 포함이 안 되고 지하 1층하고 전기시설 이런 것만 한다고 돼 있어요. 그리고 지난번에 제가 이 자리에서 과장님한테 여쭤봤을 때 위에 비가 새서 엘리베이터로 내려갔던 부분, 꼭대기에 있는 포토존 다리가 분명히 “계상한 지 1년밖에 안 됐기 때문에 하자보수 기간이 남았을 건데 하자보수 기간이 지나서 비용이 다시 올라왔나요?” 이렇게 말씀을 드렸더니 그때는 과장님께서 하자보수 기간이 지났다고 하셨어요. 근데 나중에 들어보니까 하자보수 기간이 남아있더라고요. 그런 경우는 어떻게 되는 거죠?
건태

김건태문화체육관광과장

보통 하자보수 기간이 1년인데요. 전망대 같은 경우는 먼저 만들어지다 보니까 그 자체만으로는 하자보수 기간이 지난 상태였고요. 밑에 나머지 늦게 만들어진 데 남아있었던 그런 걸로 파악이 되고요. 이번에 수해복구 사업으로 사실은 미리 긴급복구한 것도 있고 해서 돈이 조금 남을 겁니다. 그래서 우리가 말씀은 미리 못 드렸지만 아까 위원장님께서 말씀하신 부분들 이 사업비에서 최대한 저희가 설계를 내서 보완을 하려고 합니다.

장소미위원

그래서 본 위원이 항상 궁금했던 게 5분발언까지 했으면 이것을 어떻게 8개월 동안 그냥 방치를 할 게 아니라 나중에 어떤 시설로 바뀌더라도 다시 그걸 뽑아내고 다른 걸 하더라도 그 8개월 동안에 많은 분들이 와서 시커멓게 덮여있는, 천막이 덮여있는, 비닐이 덮여있는 그걸 보고 가야되는가, 8개월 동안에 못 보는 사람들의 피해는 누가 책임을 질 것인가 이 부분이 안타깝다는 생각이 들었습니다. 이 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
건태

김건태문화체육관광과장

죄송스럽게 생각하고요. 저희가 이번에 최대한 빨리 해서 관광객들이 눈살찌푸리지 않도록 조치를 하겠습니다.

장소미위원

다른 걸로 바꾸시더라도 단 몇 개월이라도 하자보수 기간이 남아 있거나 아니면 우리 군에서 할 수 있는 조치를 최대한 하시고 그리고 어떻게 어떻게 해서 조치가 되었다고 저희 의원님들한테 보고도 주시고 그랬으면 좋겠습니다.
건태

김건태문화체육관광과장

복구하기 전에 한 번 더 보고를 드리고 시행을 하겠습니다.

장소미위원

알겠습니다. 올해도 잘 시켜보겠습니다. 이상입니다.
건태

김건태문화체육관광과장

더 질의하실 위원님. (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화재과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 관계 공무원이신 여홍기 문화재과장님은 나오셔서 제안설명해주시기 바랍니다.
홍기

여홍기문화재과장

(제안설명)

김영춘위원장

다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 과장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (김기일 위원 거수) 김기일 위원님.

김기일위원

안 하시던 업무를 보시게 돼서 감당하실 수 있겠어요?
홍기

여홍기문화재과장

저희가 정림사지박물관 2006년에 개관을 해서 그 당시부터 공무원이 쭉 운영을 하다가 재단에서 운영하고 공단에 운영을 해서 금년에 18년 만에 다시 환수해서 진행을 하게 되는데요. 제 짧은 소견으로 봐서는 정림사지박물관 운영은 거의 낙제점에 불과했다고 봅니다. 인근에 똑같은 시설이 비슷한 시설이 공주에 석장리 박물관은 아마 아실 겁니다. 그동안 공주시에서 직영하면서 공주 석장리 축제도 굉장히 지역사회에 활성화 돼 있고요. 그래서 그런 점에서 안타깝게도 정림사지박물관은 그동안 관람객도 그렇고 굉장히 많이 줄어든, 위축돼있는 그런 상황이었습니다. 그래서 올해부터 활성화시켜서 백제 관광의 중심이 될 수 있도록 노력해보겠습니다.

김기일위원

그동안에 있던 부여의 상징이거든요. 부여의 상징이 크게 봤을 때 민속, 전통문양이 있는 석조건물로서는 정림사지5층석탑이 부여 시가지의 랜드마크가 아닌가, 거점이 아닌가 그렇게까지 생각을 하고 있습니다. 자연적인 조건으로는 부소산이라고 보는 것이고요. 여흥민씨 고택이 현재 부여군 재산이에요?
홍기

여홍기문화재과장

그렇습니다.

김기일위원

여기가 홈페이지를 따로 운영하나요?
홍기

여홍기문화재과장

홈페이지를 운영을 하다가 간략하게는 있습니다. 예를 들어서 체험활동을 접수하기 위한 그런 홈페이지는 돼 있습니다. 그런데 이게 농어촌 민박업에 등록을 해야 되는데 현재는 등록을 못하고 있는 된 상황입니다. 그래서 현재 저희가 직영을 하면서 여러 가지 검토를 해봐야 될 상황입니다.

김기일위원

여기가 도지정문화재인가요?
홍기

여홍기문화재과장

국가 지정.

김기일위원

국가 유산이에요?
홍기

여홍기문화재과장

예.

김기일위원

여기에 민박업이 가능해요?
홍기

여홍기문화재과장

그전에는 민박이 아니고 한옥 체험활동비를 받도록 그렇게 운영을 했었습니다.

김기일위원

여기다 농어촌 민박업은 내가 볼 때는 안 맞는 얘기인 거 같은데. 안 맞고 다른 형태로 가야 될 거 같고요. 한옥체험 내지는 다른 체험 이런 걸로 가야 되죠. 그런데 이것도 숙박의 한 형태인데 그런데 다 따로따로 분산돼 있으면 부여에 여흥 고택이 있는지 누가 알겠어요. 그래서 부여에 서울농장 운영하는 곳이 있거든요. 그리고 만수산 휴양림, 청소년 수련원, 부여군에서 직접 관리하고 간접적으로라도 운영을 하는 데에 있어서 통제가 되고 있는 그런 걸 모아서 했으면 좋겠다는 말씀을 계속 드리는 거거든요. 따로 만들어서 해서는 내가 볼 때는 의미가 없다. 그래서 부여군 숙박시설과 관련돼있는 예약을 할 수 있는 많이 있잖아요. 유스호스텔도 있고 청소년 수련원, 만수산 휴양림, 글램핑장, 서울농장 이런 곳을 부여군 숙박을 검색을 하면 검색이 될 수 있게 같이 통합 운영하셔야지 여흥민씨 고택만 따로 해서는 금액이 적긴 하지만 많지는 않지만 이게 효율성이 없다면 엄청 많은 금액이에요, 소모성이라면. 그래서 이 예산은 본 위원이 볼 때는 그런 부여군에 숙박업소와 관계되는 연동돼서 검색할 수 있게 또는 운영될 수 있게 이렇게 해줬으면 좋겠다. 홈페이지가 필요없다는 의미는 아니고 검색을 하더라도, 여흥민씨 고택이 어딘지 알아요, 누가. 부여에 살아도 모르는데. 홍보물 제작은 어떤 사업인가요?
홍기

여홍기문화재과장

고택에 찾아주시는 그분들 문화재 설명 그정도예요, 리플릿 정도. 그동안은 그렇게 해왔는데 100만 원 해봐야 리플릿 접는 거 그 정도 수준이죠. 이 부분을 저희가 고민을 해야 될 게 직영을 하면서 연말에 1월 1일부로 하다 보니까 생각을 못한 부분이 있습니다. 있어서 두 가지 측면에서 접근을 하는데 고택이다 보니까 불편한 점이 있어요. 왜냐하면 화장실이나 이런 게 바깥에 있거든요. 그런 부분도 있고 방이 작아요. 그런 부분들이 있기 때문에 여러 가지 고민을 하면서 홍보물 제작을 할까 싶습니다.

김기일위원

여흥민씨 고택과 관련해서 이러저러한 사업이 홈페이지 홍보물 제작, 전기 수도 요금 이렇게 있는데 하여튼 예산이 단 10원이 들어가더라도 성과가 있지 않으면 예산집행을 안 하는 것까지도 검토하세요. 이왕 10원이라도 들어간다면 효율적으로 사용될 수 있게요. 그리고 그동안에 여흥민씨 고택이 체험 내지 숙박체험, 한옥체험이나 이런 걸로 했을 때 그동안 얼마나 사용되고 있는지 예를 들어서 공실율이 얼만지 이런 거까지 다 아실 거 아니에요. 그러니까 그게 우리가 투입되는 대비 해서 성과 있게 예산이 쓰일 수 있도록 해주시길 부탁을 드립니다.
홍기

여홍기문화재과장

알겠습니다.

김기일위원

이상입니다.

김영춘위원장

김기일 위원님 수고하셨습니다. (민병희 위원 거수) 민병희 위원님.

민병희위원

과장님 설명 감사하고요. 제가 드릴 말씀이 있는데 첫 번째는 저번 예산 중에서 간판 정리가 있었거든요? 간판 정리한다고 말씀을 주신 적이 있어요. 근데 간판 정리가 지금 안 된 걸로 내가 알고 있거든요. 예를 들면 왕궁 아파트 앞쪽에 한번 간판 정리를 로터리까지 다 한다고 그때 당시에 말씀을 하셨는데 제가 본 걸로는 그쪽이 안 돼 있어요. 그 부분에 대해서 설명 부탁드립니다.
홍기

여홍기문화재과장

그게 2021년도에 시범사업으로 했던 거 같아요, 1억을 투자해서. 그 사업이 지속적으로 해야 되는데 청에서 그 사업을 더 이상 지원을 못해주겠다 아마 그렇게……

민병희위원

22년도에도 그 예산이라고 하시면서 제가 말씀을 드렸을 때 못다 한 사업을 하시겠다고 성왕로터리부터 동문로터리까지 간판 정리를 하시겠다고 그때 당시 또 말씀을 주셨거든요, 2차적으로. 그 부분에 대한 설명을 부탁드린 거예요.
홍기

여홍기문화재과장

경관 사업 이번에 예산을 확보했어요. 아시지만 20억 정도 확보됐는데 세부사업이 들어가서 그 부분에 대해서 청하고 협의를 해서……

민병희위원

그러면 언제부터 시작이 되는 거예요?
홍기

여홍기문화재과장

금년부터 하는 거죠.

민병희위원

금년 봄부터 실시가 되는 거예요?
홍기

여홍기문화재과장

예.

민병희위원

왜냐면 예산이 그때 당시도 나간 걸로 알고 있는데 경관 사업은 하지 않았고 그래서 그 부분에 대해서 제가 질의드린 거고요. 그럼 금년부터는 그 사업이 진행된다는 거죠?
홍기

여홍기문화재과장

예. 일부 할 계획입니다.

민병희위원

일부는 어디를 하시는 거예요?
홍기

여홍기문화재과장

그 당시는 아마 그때 당시 1억을 편성해서 하는 걸로 돼 있더라고요. 쌍북로터리 쪽만 일부 했어요. 근데 성왕로 일부만 하게 되는 거죠.

민병희위원

그것은 일부를 만일에 우리가 선정을 할 때 어떠한 선정 기준인지……
홍기

여홍기문화재과장

50% 자부담이 있어요.

민병희위원

다른 상업인들이 거기에 대해서 혼란이라든지 어떠한 기분 나쁘다든지 그런 부분이 없도록 의견 충돌이 없도록 그 부분에 대해서는 과장님께서 신경 써주시고요. 그리고 우리가 보면 상반기에 늘 예산 신속집행이라는 표현을 많이 써요. 그런데도 불구하고 문화재과 같은 경우는 예산이 신속집행은 커녕 제대로 집행이 안 되는 경우가 상당히 많이 있어요. 그런 부분에 대해서 당초 계획된 재정이 자꾸 집행이 돼야 군민들한테 행복이 증진이 될 덴데 그렇지 않은 부분이 많이 있거든요. 물론 지연되는 사업도 많이 있어요. 그래서 이런 부분에 있어서 예산을 편성했으면 바로 바로 집행을 해서 우리 지역경제도 빠른 회복이 되고 군민들의 복지도 이어질 수 있도록 힘써달라는 말씀을 꼭 드리고 싶어요. 늘 문화재과로 인해서 신속집행에 있어서 저해할 때가 굉장히 많이 있거든요. 그러다 보니 우리 군이 타 시군에 비해서 요즘은 등수로 나와 있잖아요. 그런 부분이 많이 떨어진다고 생각하는데 어떠세요?
홍기

여홍기문화재과장

지금 무슨 사업을 하다 보면 단순 토지 보상이나 이런 사업들은 크게 문제가 없는데 두 가지가 굉장히 변화가 있었어요. 뭐냐면 철거 관계가 그동안은 철거 신고만 하면 되는데 지금 2층 이상 같은 경우는 규정 면적 이상 되면 이걸 건축위원회해서 심의를 통과돼야만이 조건을 갖춰야 철거가 가능해요. 법이 계속 바뀌는 거예요. 그래서 지연되는 사례가 아까 예를 들어서 상하이 건물 같은 거 철거를 2년째 못하고 있는 그런 상황인데 바로 상반기에는 합니다. 하긴 하는데 그런 부분이 있다든가 그리고 동아시아 역사문화진흥원 나중에 업무보고는 드리겠지만 그런 부분들도 예산이 먼저 확보되다 보니까 행정절차가 전혀 진행이 안 돼서 예산이 확보되는 그런 경우가 더러 있었어요. 그래서 앞으로 그런 걸 고려해서 예산 신청할까 저희도 그런 생각을 갖고 있고요.

민병희위원

그런 부분에 대해서 고민을 하셔야 될 거 같아요. 예산 신청이 문제가 아니고 우리가 예산을 잘 집행할 수 있도록 추진도 빨리 해줘야 되고요. 우리 군에서 매입은 했다고 하는데 매입한 것이 제 역할을 해야 되는데 못하고 매입했던 사람이 지금 자기가 다시 또 거기를 사용하고 있다든지 아니면 우리가 다른 용도로 사용하고 있다든지 그래서 주민들이 자기가 매입하라고 내놨는데 자기 땅이 국가를 위해서 쓰여질 줄 알았더니 그렇지 않은 경우로도 쓰여지고 있고 이런 부분에 대해서 군민들이 불만을 갖고 있거든요.
홍기

여홍기문화재과장

다수 있는 걸로 알고 있습니다.

민병희위원

그런 부분도 우리 군에서 애초에 계획대로 빨리 추진해야 집행도 잘하고 주민들로 하여금 약속한 것이 제대로 이루어지고 그래야 또 우리 군 행정이 신뢰도 있는 거고 이런 부분에 대해서 좀 더 신경 써주시기를 부탁드리고요. 여기 박물관 관련해서 말씀을 드리면 이번부터 정림사지박물관을 문화재과에서 직접 직영 처리하는 거죠?
홍기

여홍기문화재과장

그렇습니다.

민병희위원

직원이라든지 이런 부분까지도 문화재과에서 다 관리감독하시는 건가요? 그러면 제가 말씀드리려고 하시는 게 어떤 부분인지 아실 거예요. 그동안은 지금은 어차피 과장님께서는 거기에 대한 전문성을 가지고 있으니까 정림사지박물관이 제대로 정림사지박물관 역할을 할 수 있도록 그래서 군민들로 하여금 홍보를 제대로 할 수 박물관이 될 수 있도록 과장님이 여러 부분에 있어서 여기는 고민을 해주셔야 될 부분이 많이 있어요. 이걸 다 나열하지는 않겠지만 우리 과장님 여기에 대해서는 전문가니까 미비한 부분 이번에 채워 넣으셔서 정림사지박물관다운 박물관으로 다시 탈바꿈 돼서 관광객이라든지 군민들로 하여금 신뢰받을 수 있도록 힘써주시기를 부탁드리겠습니다.
홍기

여홍기문화재과장

알겠습니다.

민병희위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

김영춘위원장

더 질의하실 위원님. 더 질의하실 위원님이 안 계시면 제가 한 가지 여쭤볼게요. 명륜당 해체 보수를 하는데 주 해체 보수의 원인이 외래종인 흰개미의 공격을 받아서 문제가 생겼다는 거예요?

「없습니다」하는 위원 있음

홍기

여홍기문화재과장

충남도에 있는 향교를 전수 조사를 했어요. 안전 진단을 해보니까 석성 향교 명륜당이 D등급 받았어요. 받았는데 그러다 보니까 진단하고 나서 늦게 예산이 편성된 거죠. 그런데 마침 또 거기에 흰개미가 그런 상황이 된 겁니다. 지금 하는 돈은 설계도 하고 흰개미 방충 사업도 같이 하는 겁니다. 설계 마치면 내년에 4억이 확보돼서, 4억 정도 아마 들 거랍니다, 4억 정도를 투자를 해서 해체 수리를 할 겁니다.

김영춘위원장

그러면 언젠가 모 일간지를 봤더니 흰개미 문제가 문제가 될 거라고 하더라고. 충청남도 우리 부여군 안에도 상당히 많은 목재를 이용한 문화시설이 많은데 흰개미 예방에 대한 전수조사는 해봤어요?
홍기

여홍기문화재과장

예방은 불가능하고요. 조치를 해야 될 상황인데 흰개미가 ……하면 거의 불가능한 상황입니다. 그래서 약제를 살포해서 훈증처리 정도는 해야 되는데 대개 다 사후약방문이죠.

김영춘위원장

그러니까 부산 쪽에 목재 쪽에서 흰개미가 유입돼서 전국적으로 퍼져나가서 목재를 아주 오래된 목재 속에서도 영양생식을 한다고 하더라고. 아주 무서운 거더라고. 특히 부여군은 목재 문화재가 많으니까 걱정이 돼서 여쭤보는 겁니다. 잘 부탁드리고요. (김기일 위원 거수) 김기일 위원님.

김기일위원

과장님 추가 질문할게요. 아까 홈페이지 관련해서 작년도에도 예산이 섰던 사업인가요?
홍기

여홍기문화재과장

이건 신규사업을 한 게 아니고 공간에 예산을 지원해줬던……

김기일위원

최근에 홈페이지 들어가 보신 적 있으세요?
홍기

여홍기문화재과장

최근에는 안 들어가 보고 그 전에 재단에서 운영할 때는 들어간 적이 있었어요.

김기일위원

지금 한번 보세요. 작년도 예산이 섰던 거고 계속사업이라고 하면 홈페이지가 떠야 되는데 홈페이지가 없고 블로그가 있는데 블로그도 일시폐쇄로 돼 있고 도대체 누구한테 어떻게 맡겨가지고 되는 건지.
홍기

여홍기문화재과장

공단에서 아마 운영을 하다 저희 부여군으로 이첩되면서 폐쇄를 했던 그런 상황인지 확인해보도록 하겠습니다.

김기일위원

정확히 홈페이지도 아닌 것이고 보니까 잠깐 제가 핸드폰을 볼 수 없어서 그러는데 이게 여흥민씨 고택이라고 하는 접근성, 경로라든가 이런 걸 어쨌든 그런 예산이 선다고 하면 그렇게 진행을 해주실 것을 부탁을 드리고 또 하나는 뭐냐면 홍보 리플릿 제작이라고 100만 원이라고 돼 있잖아요. 어쨌든 예산을 세우더라도 그 부분이 효율적으로 사용될 수 있게 홈페이지가 좀 더 필요하다면 조정이 가능하지 않잖아요. 그런데 이렇게 예산이 섰기 때문에 예를 들어 홈페이지 유지관리 및 홍보라고 했으면 과장님께서 집행하는 조정이 가능할 텐데 이렇게 하셨기 때문에 딱 100만 원 맞추고 하는 것이 타당한지 말씀을 나눠볼 필요가 있다고 생각이 되고 하여간 이게 이름만 있는 그런 사업이 아니라 실제로 활용될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
홍기

여홍기문화재과장

전반적으로 제가 인수인계 받았으니까 검토를 다시 해서 뭐가 효율적인지를 어떤 운영방식을 갖고 가야 될지를 상반기 중으로 결정을 하도록 하겠습니다.

김기일위원

알겠습니다. 이상입니다.

장소미위원

저 하나만 여쭤볼게요. 박물관 수장고 훈증처리 신규 800 이건 기존에 있던 문화재를 소독을 해서……
홍기

여홍기문화재과장

유물을 보장하고 있는 수장고가 있습니다. 그건 연에 한 번씩 내부를 유물을 훈증처리를 해요.

장소미위원

연에 한 번씩이요?
홍기

여홍기문화재과장

네. 1년에 한 번 정도는.

장소미위원

신규라고 돼 있길래.
홍기

여홍기문화재과장

신규는 아닙니다. 이 사업들이 위탁 줬던 사업들을 다 나열한 거예요. 이게 다 공단에 그동안 위탁됐던 그런 내용들이에요.

장소미위원

그럼 매년 한 번씩 소독을 하고 있는 거죠?
홍기

여홍기문화재과장

저희가 정림사지박물관을 운영하기 위해서 별도 신규사업 편성한 것은 아무것도 없어요. 그동안 지원해줬던 사업이에요. 오히려 그전보다 작년까지는 3억 5,000 정도 지원을 해줬는데 그것보다 더 적게 편성이 돼 있습니다.

장소미위원

잘 알겠습니다.

김영춘위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 안전총괄과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 관계 공무원이신 오세권 안전총괄과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
세권

오세권안전총괄과장

(제안설명)

김영춘위원장

다음은 질의를 하겠습니다. 과장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. (서정호 위원 거수) 서정호 위원님.

서정호위원

과장님 수고 많습니다. 저번에 규암면 선착장 갔는데 공사를 하고 있더만요.
세권

오세권안전총괄과장

그건 선착장 수해복구 사업이고요. 지금 현재는 선착장만 물속에 띄워놓은 상황이 되겠고 제방하고 기존에 있던 형상을 유지를 해야 됩니다. 그래서 금강유역환경청하고 협의를 해서 추가적인 수해복구가 아직 끝나지 않았고요. 저희가 5월까지 진행할 예정으로 있습니다.

서정호위원

선착장은 어느 정도 복구가 됐어요?
세권

오세권안전총괄과장

선착장은 큰 훼손은 되지 않았고요. 기울어져 있었던 상황이었고……

서정호위원

다 내렸어요?
세권

오세권안전총괄과장

내려놨습니다. 중장비로 해서 그렇게 내렸는데 문제는 저희가 거기까지 접근하는 것이 상당한 문제였고요. 제방을 일부 훼손을 해서 장비가 들어갈 수 있었는데 예민한 부분입니다. 그래서 지난해에도 도로 안쪽으로 물이 스며들어오는 상황이었는데 제방이 샌 것은 아니고 예전에 수로가 있었는데 그것이 아마 덜 막힌 걸로 판단이 됐습니다. 그래서 저희가 금년도에 5월까지 복구를 하는데 그 부분은 식생 매트8까지 또 훼손된 제방은 다지고 해서 금강유역환경청하고 협의해서 그렇게 추진을 하고 있습니다.

서정호위원

거기 앞으로 사용 계획이 있나요?
세권

오세권안전총괄과장

선착장으로 계속 사용을 해야 되죠. 저희 부여군 입장에서는 구드래하고 규암 간 배가 운행할 수 있도록 계획을 잡고 있습니다. 문제는 또 하나가 있는데 선착장까지 내려가는 계단이 상당히 가파르다는 여론이 있습니다. 그런데 그 부분에 대해서 저희가 새롭게 다른 형태로 돌리든 경사로를 낮추려면 결국은 상당한 면적을 차지하고 돌려야 되는데 문화재하고 관계가 있습니다. 그래서 거기는 사적 명승으로 지정된 곳이기 때문에 문화재청에 다시 올려서 문화재 현상변경 허가를 받아야 되는 상황이 되겠고요. 그래서 저희는 일단 기존에 있던 계단을 복구를 해놓고 이후에 디자인을 해서 다시 절차를 밟는 그런 순으로 진행을 하려고 준비를 하고 있습니다.

서정호위원

수북정이라는 문화재가 있는데 유람선이 지금은 거기까지 안 오잖아요.
세권

오세권안전총괄과장

지금 현재는 운행을 않고 있습니다.

서정호위원

제가 보기에는 앞으로 개통을 해야 될 거 같아요. 규암의 공예마을이라든지 관광객 유치를 위해서 있는데 거기를 개통을 해야만이 관광객이 많이 늘어날 거 같아요.
세권

오세권안전총괄과장

문화체육관광과……

서정호위원

내려가는 것도 완만하게 해서 어르신들이나 노약자들이 장애인분들이 갈 수 있게끔 아이디어를 잘 짜보세요.
세권

오세권안전총괄과장

위원님께서 말씀하신 말씀이 옳고요. 문화체육관광과에서도 장기적으로 규암 쪽 활용계획하고 선착장도 살리는 것으로 계획을 하고 있고요. 저희도 될 수 있는 대로 편리하게 이용할 수 있도록 접근을 해보는데 아까 말씀드린 대로 문화재가 있기 때문에 계단을 새롭게 설치하는 부분에 있어서는 상당한 저항이 있을 것으로 판단이 돼요. 그 부분을 어떻게 풀 것인가 그래서 훼손을 최소화하면서 문화재청의 의견을 반영해서 충분한 시간을 가지고 추진하도록 하겠습니다.

서정호위원

과장님 집이 또 규암이시잖아요. 수북정 바로 앞이니까 수북정 잘 해결하시고 관광객 유치를 위해서 힘써 주시기를 부탁드리겠습니다.
세권

오세권안전총괄과장

잘 관리하겠습니다.

김영춘위원장

서 위원님 고생하셨습니다. (김기일 위원 거수) 김기일 위원님.

김기일위원

김기일 위원입니다. 제안설명 잘 들었습니다. 2015년도에 그 당시에 도크장을 지을 때 그 당시에 2억 6,000만 원이 들어갔던 거예요?
세권

오세권안전총괄과장

그렇습니다.

김기일위원

이게 국비 보조로 절반은 이번에 지원하는데 이게 지난번 수해복구 사업에서 누락된 부분이 편성된 것인지 아니면 이 예산이 국비가 내려오게 된 과정은 어떻게 되는 거죠?
세권

오세권안전총괄과장

이건 행안부에서 수해가 발생하면 현장 점검하고 확인을 하죠. 그런 다음에 피해지 조사를 하고 지원 예산을 책정을 하게 됩니다. 그래서 이 부분 예산을 확보하기 위해 줄다리기가 계속 됐었고요. 반영을 안 해주려고 행안부에서는 상당히 발뺌을 했는데 저희가 방제팀장을 비롯해서 담당자들이 설득을 하고 이 부분 반드시 반영을 하도록 노력한 결과 이만큼은 받았습니다. 그런데 저희가 받아서 예산 계상을 하고 성립은 되지만 추진하는 과정에서 설계를 해보면 방식이 바뀔 수도 있고 건식이 있고 지금 같은 또 철근콘트리트조로 하는 방식이 있는데 피해가 발생했는데 이 방식을 고집할 것인가 그것도 걱정이 되고요. 해보지 않은 건식 방식이 있다는데 그것은 맞는 것인지 상당히 고민이 되는 상황입니다. 그래서 저희가 벤치마킹도 하고 전문가 자문도 받고 해서 그 부분을 충분히 검토를 하고 이후에는 피해가 발생하지 않도록 완벽하게 추진하는 것이 필요하다고 판단이 되고요. 저희가 이 예산 범위 내에서 대충 해놓으면 문제는 분명히 발생할 것으로 봅니다. 그래서 이 물막이 공사를 하는 것이 상당히 예산이 많이 소요된다고 그래요. 그래서 걱정입니다. 저희는 다음에 보고드릴 기회가 있겠지만 벤치마킹을 통해서 방식이 정해지면 다시 한번 보고말씀 드리겠습니다.

김기일위원

지금 상태에서 보면 전반적으로 해체를 하고 신규로 설치하는 개념에 가까워 보이는데 그 당시에 2015년도 당시에 벌써 10년 전에 2억 6,000이 들어갔던 거예요. 여러 가지 물가 반영이라든가 봤을 때 지금 있는 예산 가지고 가능할지 의아스러워서 드리는 말씀이기도 하고 그렇습니다. 그래서 추가적으로 만약에 이걸 해체하게 되면 건페 처리를 또 해야 되는 과정도 있는 거고 추가적으로 빠지는 부분도 있을 수가 있어요. 그래서 굉장히 신중하고도 앞으로 좀 더 확고한 시설이 될 수 있도록 하시는 것이 필요해 보여요. 이거 해마다 본 위원이 볼 때는 해마다 백마강 일대 수해는 해마다 반복적으로 지속적으로 피해 강도가 더 강해지는 그런 형태로 갈 가능성이 커 보여요. 최근의 기후위기라든가 이런 영향 때문에 커 보이기 때문에 그래서 아예 차제에 설치하시는 김에 그런 부분을 철저하게 고려해주셔서 두 번 손 대는 일이 없도록 해주실 것을 부탁을 드립니다.
세권

오세권안전총괄과장

예. 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 설계 도면도 입수해서 다시 검토를 하고 있는데 부족한 면도 있는 것으로 판단이 됐고 그래서 새로운 공법도 계속해서 시행이 되고 있어서 그 부분 타 지역도 충분히 검토를 해서 우선 설계를 진행하겠습니다. 설계 진행하고 나서 추후에 진행 상황을 보고드리겠습니다.

김기일위원

예. 그러시고요. 아까 수북정까지 운행한 마지막으로 운행한 것이 언제인지 기억하세요? 황포돛배가.
세권

오세권안전총괄과장

2016년까지 운행을 했다고 합니다.

김기일위원

제가 볼 때는 황포돛배 운영하는 분들이 거기까지 갈 마음이 없는 거예요.
세권

오세권안전총괄과장

유선조합이 합자회사로 돼 있는데요, 구성원들 모두가 다 동의를 해야 어떤 행위를 할 수가 있는 구조로 돼 있어요. 그러다 보니까 지금 현재 상황은 조합장도 사퇴한 상황이고 그동안 활동하지 않은 사람 한 분이 와서 소송도 하고 이렇게 어지럽히고 있는 상황이거든요. 그래서 복잡한 그런 상황임에는 분명한데 그래서 저희도 이걸 어떻게 해야 될 지 사실 막막한 상황입니다. 전에 계시던 조합장님이 그래도 합리적으로 저희하고 수북정 선착장 이거 복구하는데도 상당히 협조를 하고 하셨는데 지금은 이득만 따지는 상황인 거 같아요. 본인들한테 이득이 없으면 전혀 하지 않으려고 하고 거부하고 이런 상황이기 때문에 그 부분에 대해서 강력하게 할 부분은 강력하게 하고 저희가 행정조치할 건 행정조치 하면서 이렇게 해서 가려고 하고 있습니다.

김기일위원

그래서 이번 예산안과는 무관한 말씀일 수도 있는데 우리가 이런 수리 시설과 관련해서 계속 시설도 작년에는 윈치 관련해서 작년도에 집행했던 예산이 있었고 그리고 재작년도 예산 중에서는 유도선 법에 의한 배를 만드는 과정에서도 지원을 했던 걸로 알아요. 그런데 이거 이윤만을 위해서 가신다고 하면 부여 이미지와 맞지 않게 가신다고 하면 유도선 법에 의해서 지원해주는 신척 지원이라든가 이런 것도 좀 더 꼼꼼하게 검사하세요. 그래서 이 행정이 그냥 달라고 해서 다 주고 부여군에서 정말로 원해서 진행돼야 될, 아까 말씀하셨던 수북정 선착장까지의 운행이라든가 이런 걸 이런저런 핑계를 대서 미룬다면 우리도 지원해줄 필요가 없죠. 뭐 의미가 있겠습니까. 다만 이 부분은 별개로 말씀드리는 겁니다. 그래서 앞으로 혹여라도 과장님께서 계시는 동안, 또 우리 팀장님들께서 안전총괄과에 계시는 동안 우리 부여군에서 요청하는 이러저러한 것이 협조가 되지 않으면 그런 신조 만드는 배를 지원해준다든가 보조금을 준다든가 하는 것은 신중하고도 꼼꼼하게 하셔야 할 겁니다. 그런 것이 되지 않으면 아마도 의회 차원에서도 그런 예산들이 부결될 가능성이 커요. 그러니까 그분들한테도 말씀하시고 단순히 그분들의 이익도 있습니다만 황포돛배라고 하는 그 자체가 부여에서 가지고 있는 자산을 가지고 운영하는 거란 말이죠. 그분들이 여러 가지 어려움이 있을 수 있습니다만 부여 백마강이라고 하는 천혜의 자원 속에서 운행하는 것이기 때문에 가능한 거거든요. 그러면 협조를 해야 될 필요가 있다 설득을 하셔가지고 앞으로도 그런 노선이라든가 관광자원이 조금 더 활용될 수 있는 방안을 과장님과 팀장님께서도 적극적으로 검토하셔서 진행해주시기를 바랍니다.
세권

오세권안전총괄과장

좋은 말씀 감사하고요. 한 가지 더 말씀을 드리면 유선조합에서 현재 수북정까지 운행하지 못한다고 주장하는 이유는 계단이 가파라서 위험하다 이겁니다. 그런데 저희가 계단을 새롭게 설치하는 것은 실제 시행하는 것은 어렵지 않은데 행정절차가 어려운 거거든요. 금강유역환경청 점용허가 받아야 되고 문화재청에 현상변경 허가를 받아야 하는데 그 부분이 상당한 시간을 요한다는 거죠. 우선은 선착장도 많이 훼손이 됐어요. 겉으로 보기에도 녹도 많이 슬어있고 그 부분에 대해서도 미관상 보기 좋도록 조치하는 것도 고려를 하고 있고요. 계단은 어찌 됐든 지금 현재 과거에 한 것이기 때문에 문화재과하고 협의를 해서 기존 계단을 복구를 먼저 하고 제방도 복구하고 장비가 빠져나와야 되기 때문에 그것도 기간이 있습니다. 다시 수해가 시작되는 6월까지 복구를 끝내지 못하면 어떤 일이 발생이 될지 모릅니다. 그래서 그 이전에 5월까지는 먼저 마무리를 해야 되는 상황이에요. 근데 현상변경 때문에 1년, 2년이 될지 모르는데 그렇게 갈 수는 없고 그래서 우선 일단 마무리를 하고 그건 2단계로 시간을 가지고 추진하겠다는 말씀드리고요. 유선 조합하고도 계속 유기적으로 대화도 하면서 소통하면서 좋은 관계로 현명하게 잘 판단하도록 안내하겠습니다.

김기일위원

고맙습니다. 이상입니다.

김영춘위원장

더 질의하실 위원님. 없으면 제가 과장님한테 간단하게 두 가지만 여쭤볼게요. 안전총괄과이기 때문에 제가 여쭤보는 거예요. 수북정 선착장 아까 서정호 위원님 얘기가 나왔는데 추가 보충 질문인데 거기가 토사가 많이 매립돼서 수심이 얕아서 문제가 있다는 얘기도 있는데 그런 것은 사실인가요?

「없습니다」하는 위원 있음

세권

오세권안전총괄과장

저희가 예전에 봤던 모습하고는 형상이 바뀌었어요. 모래가 많이 쌓인 건 사실이고요. 저희가 예전에 봤을 때는 아래쪽으로 좀 더 낮았던 거 같은데 쌓였는데 그것도 자연적으로 쌓인 거잖아요. 저희가 그걸 파헤치는 부분 자체가 현상을 망가뜨린 거기 때문에 원상대로 복구를 해야 된다는 그런 요청이 있습니다.

김영춘위원장

그래서 전 박상우 의원께서 준설에 대한 5분 발언을 했고 총체적으로 관광하고 안전 문제하고 곁들어진 5분발언이었거든요. 그래서 그런 부분을 상기시키는 측면에서 안전총괄과장님이기 때문에 여쭤본 거고요. 어쨌든 토사가 많이 유입돼서 수심이 문제가 있다, 유선조합에서도 그런 얘기를 하더라고. 그렇게 하고 다른 부분도 또 그런 얘기를 들었고. 두 번째는 유선조합 아까 얘기가 나왔었는데 지금 보면 수륙양용배도 보니까 조룡대 이하론 안 내려오더라고요. 왜 안 내려가냐고 물어봤더니 영업 구역이 경계가 있더라고요. 그래서 조룡대를 위쪽으로 해서 저 위쪽에 천정대까지는 수륙양용버스가 다니는 구역이고 이 밑에는 유선조합 구역이라고 하더라고. 근데 유선조합이 거기 구역만 돌지 밑에로는 내려오지 않잖아요, 수북정까지는. 그렇게 하면서도 자기네들이 권리 주장하는 바가 커요. 일례로 지금 조합장을 공석이라고 하더라도 사실 7명인가 8명에 대한 주주들은 주주의 값어치는 상당히 옛날보다 높아졌다고 하더라고. 그래서 상당히 그거 가지고 나름대로 내분이 있고 그렇게 하면서 잘 호흡이 안 맞는 거 같더라고요. 자세한 내용은 모르겠지만 흘러나온 얘기로는 그런 부분이 있고 그렇게 하고 일례로 우리 황포돛배도 정기 검사를 해야될 거 아니에요.
세권

오세권안전총괄과장

해야 됩니다. 매년 해야 됩니다.

김영춘위원장

정기검사를 하려면 도크로 끌어내서 올려놓고 안전 점검을 하더라고. 그래서 보령에 있는 유람선 같은 경우는 서천 장항으로 와서 도크로 끌어올려서 그 위에서 다 검사를 하더라고. 우리도 정기적인 검사를 할 텐데 우리는 출구가 없으니까 결과적으로는 이런 도크나 이런 데를 이용해서 배가 안전 점검을 받고 정기 검사를 받아야 될 거 아니에요. 그러면 이 도크가 그런 시설로도 함께 사용하는 거죠.
세권

오세권안전총괄과장

그런 시설 그 목적으로 설치하는 겁니다.

김영춘위원장

정기 검사라든가 이런 거 필요할 때. 왜냐면 이 배가 출구가 없어. ……가 있었으면 나가서 검사를 받을 텐데.
세권

오세권안전총괄과장

그래서 예전에 배가 소규모였을 때는 크레인으로 끌어올려서 육안으로 규모가 커졌고 하다 보니까 크레인이 모아지잖아요. 양쪽에 돛대나 이런 것들이 훼손이 되니까 들어 올릴 수는 있는데 그런 문제가 있고요. 저희가 금년에 복구가 늦어지면 당장 크레인을 동원해서 배를 끌어올려야 되는 상황이 올지도 모르겠습니다.

김영춘위원장

그래서 내가 왜 이렇게 했느냐 이유가 이 배는 정기적으로 검사를 받아야 돼. 그리고 정비할 곳이 생기면 끌어올려서 정비를 해야 돼. 근데 그런 장소가 없는 거야. 일례로 뱃길이 터져 있으면 군산이나 장항 나가면 돼요. 근데 그러지를 못해. 그러니까 우리가 도크를 만들어줘서 끌어올려서 뒷받침을 해주는 거야. 유선조합에 우리가 상당한 혜택을 주고 있는 거예요. 그런데도 불구하고 자기네들끼리는 이전투구를 하고 있는 상황이더라고. 어쨌든 잘 알았고 과장님, 이런 부분은 안전에 관한 것이니까 우리가 준설을 한다든지 도크를 안전하게 만들어준다든지 하는 거 명심하고 잘 해주시기 바랍니다.
세권

오세권안전총괄과장

잘 챙겨보겠습니다.

김영춘위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님. 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 휴식을 하였다가 3시 20분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

15시 12분 정회

15시 37분 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설과 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 관계 공무원이신 김광진 건설과장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
광진

김광진건설과장

(제안설명)

김영춘위원장

다음은 질의를 하겠습니다. 과장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 이거 다 해야 되는 거 아니에요?
광진

김광진건설과장

예. 다 해야 됩니다. (김기일 위원 거수)

김영춘위원장

김기일 위원님.

김기일위원

과장님 특별히 은산에 33개소, 이 중에는 작년도나 22년도 수해복구 수해피해지도 있는 거죠. 그게 대다수죠?
광진

김광진건설과장

예.

김기일위원

꼭 해야 하는 것이고. 다만 여기가 이 예산에 국비가 확보된 예산인가요?
광진

김광진건설과장

이건 피해액 3,000만 원 이상, 복구액이 5,000만 원 미만 주로 미반영된 사업 대상지입니다, 자체사업비로.

김기일위원

여기에 5,000만 원 미만인데 합수리 세천정비공사에서 230쪽 가운데쯤에 1억 2,000짜리 사업이 있어요.
광진

김광진건설과장

엔디엠에스에 미반영돼서 자체적으로 세우는 사업이 되겠습니다.

김기일위원

제가 여기를 잘 아는데 사유지들이 많죠?
광진

김광진건설과장

사유지가 많습니다. 세천은 대부분 사유지가 많습니다.

김기일위원

그때 왜 미반영 됐어요? 늦게 한 거예요?
광진

김광진건설과장

엔디엠에스가 15일 이내로 입력을 해야 되는데 아마도 입력이 빠진 것 같습니다.

김기일위원

하여튼 이렇게 해도 추가적으로 또 빠진 데가 있을 거라고 봅니다. 그러니까 저희들한테도 계속해서 말씀을 주시는데 꼼꼼하게 봐주시기를 부탁드리고요.
광진

김광진건설과장

알겠습니다.

김기일위원

하천 재해복구 사업 같은 경우는 지금 진행하다가 일부 누락된 부분 내지는 조금 더 추가적으로 재해복구를 해야 될 사업으로 예산서를 보면 그런 느낌이 오는데 신규 사업은 아닌 거죠.
광진

김광진건설과장

예.

김기일위원

그러니까 복구사업을 진행하다가 누락된 부분 내지는 연장해서 피해복구를 해야 될 그런 지역들에 대해서 예산 잡으신 거죠.
광진

김광진건설과장

기존 발주했는데 부족분하고 누락분에 대해서 추가 확보되는 사업이 되겠습니다.

김기일위원

이것 말고도 또 추가적으로 나올 수 있을 거예요. 아마도 진행되는 과정에서도 지난번에 이 자리에 계시는 류지춘 팀장님하고도 몇 군데 돌아본 적이 있었는데 예산서에는 아직 미반영된 부분이 있어 보이기 때문에 추가적으로 해야 될 부분들에 대해서는 계속해서 현장 나가보셔 가지고 꼭 필요한 사업, 공공목적으로 해야 될 사업들에 대해서는 수해복구 관련해서 누락되지 않도록 추가적인 반영을 부탁을 드리겠습니다.
광진

김광진건설과장

알겠습니다.

김기일위원

이상입니다.

김영춘위원장

더 질의하실 위원님. (민병희 위원 거수) 민병희 위원님.

민병희위원

과장님, 여기 보면 230페이지 은산면 회곡리 지당골 배수로 정비사업 이 안에 회곡리 259번지 사업도 같이 들어가 있는지 그 부분 확인하실 수 있으실까요? 회곡리 지당골 배수로 정비사업이 4억이 잡혀있는데 해마다 그쪽에 피해를 보는 데가 회곡리 쪽에 회곡리 259번지가 있거든요. 그쪽으로 전반적으로 예전에 보니까 홍수가 났을 때 둑이 다 무너져 버렸어요. 그래서 급한 대로 복구는 한 걸로 알고 있는데 이 사업명에 회곡리 259번지 그 일대가 포함돼있는지 그 부분 확인 좀 부탁드리겠습니다.
광진

김광진건설과장

확인해서 별도로 보고드리겠습니다.

민병희위원

네 알겠습니다. 이상입니다.

김영춘위원장

더 질의하실 위원님. (김기일 위원 거수) 김기일 위원님.

김기일위원

한 가지만 보충해서 여쭤볼게요. 하천 재해복구 공사나 배수로 정비공사 사업들이 있는데 이게 산림녹지과에 사방지라고 해야 되나요, 아니면 산림복구와 관련돼서 산림복구를 먼저 하지 않으면 하천이라든가 배수로 공사가 무의미한 지역들이 있습니다. 이 부분에 대해서는 제가 볼 때는 주무부서인 산림녹지과에서 어떤 형태로 언제 발주를 해서 복구를 하고 있는지 협의가 돼서 공사의 선과 후가 명확하게 되지 않으면 자칫하면 하나 마나한, 배수로라든지 하천이라든가 이런 사업들을 하는데 관련해서 산사태라든가 이런 것이 먼저 되지 않으면 올여름이든지 공사를 진행하는 중에 그게 무너져서 피해를 보고 이런 경우들도 있거든요. 그 부분에 대해서는 사업을 집행하시는 과정에서 산림녹지가 예산이 나와 있고 그 지역의 위치가 나와 있어요. 그래서 관련 담당자분께서 협의를 하셔가지고 서로 인접해있는 지역이라든가 이런 데는 발주의 시점 차이라든가 이런 걸 정확하게 교류하셔서 협의하셔서 진행하실 필요가 있다는 생각이 들어요. 작년도에도 보니까 막 공사를 진행하고 있는데 2차 피해가 또 나요. 그런 곳이 더러 있었습니다. 그러니까 집행하시는 과정 중에 먼저 진행할 공간 그리고 서로 협의해서 녹지과에서 아예 안 돼 있다면 산림 복구라든가 이런 것이 안 돼 있고 추가적인 피해가 발생한다면 그 부분에 대해서 협의를 하셔가지고 같이 복구라든가 계획들이 진행될 수 있도록 해주시기를 바랍니다.
광진

김광진건설과장

잘 알겠습니다. 협의해서 진행하겠습니다.

김기일위원

고맙습니다. 이상입니다.

김영춘위원장

김기일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 안 계시면 과장님! 이거 조기에 발주해서 여름철에 수해 오기 전에 빨리 공사 마무리하세요. 과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시니까 질의종결을 선포합니다. 다음은 농업기술센터 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 관계 공무원이신 신동진 농업기술센터 소장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

동진

신동진농업기술센터소장

(제안설명)

김영춘위원장

다음은 질의를 하겠습니다. 소장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. (김기일 위원 거수) 김기일 위원님.

김기일위원

김기일 위원입니다. 소장님 제안설명 잘 들었습니다. 우리가 벼 면적이 만 헥타르예요?
동진

신동진농업기술센터소장

작년에 10,069헥타르였고요. 그래서 올해는 줄어서 만에서 10,020헥타르쯤 되지 않을까 예상하고 있습니다.

김기일위원

만 헥타르 정도 되겠네요, 대략. 농약 대금을 누구한테 주는 거예요? 농민들한테 직접 주지는 않을 것이고 농약을 사서 주는 겁니까?
동진

신동진농업기술센터소장

저희가 계획하고 있는 절차는 농협 군지부에 위탁을 줘서 진행을 하려고 하고 있고요. 우선은 3월에 여섯 종 정도 전국적으로 판매망을 가지고 이런 약제를 공급하는 메이저 업체가 여섯 군데 돼요. 그래서 그 업체별로 약제를 추천을 받아서 약제를 선정을 하고 농가로부터 방제 면적 신청을 받아서 그걸 회사별로 생산의뢰를 해서 7월 말까지 약제를 공급을 하고, 농가에, 7월 말부터 8월 중순 사이에 방제하는 걸로 추진할 계획입니다.

김기일위원

약제는 한 가지 종류만 선정하는 건가요?
동진

신동진농업기술센터소장

살충제 한 가지, 살균제 한 가지를 지원할 계획인데 종류별로 살충제 여섯 종, 살균제 여섯 종 그렇게 선정을 해서 이 중에서 농가가 자율 선택하도록 할 계획입니다.

김기일위원

이건 여섯 가지 품목을 정해놓고 그중에 선택하는 걸로.
동진

신동진농업기술센터소장

네.

김기일위원

공정성에 문제가 없을까요? 농가들에서는 이 약제를 쓰고 싶은데 여섯 종 안에 포함돼 있지 않으면 그런 문제들이……
동진

신동진농업기술센터소장

여섯 종이면 전국적으로 메이저 생산 농약 회사가 포함이 되기 때문에 그런 관계는 없을 거 같고 다만 저희가 약제를 선정할 때 선정심의회를 구성을 해서 농가가 참여할 수 있도록 해서 선정을 할 계획입니다.

김기일위원

알겠습니다. 심의회 구성을 할 때 반드시 농민들 대표할 수 있는 분이 들어가셔야 될 필요가 있어요. 그리고 그 말씀 좀 드릴게요. 농민단체를 말씀드리는 게 아닙니다. 농민을 대표할 수 있는 분이라고 하면 그 어떤 곳으로부터 자유로운 대표성을 말하는 거예요. 이건 자칫하면 농민단체가 들어가서 했을 때 그것조차도 농민들이 바라볼 때는 의혹어린 눈으로 바라볼 수 있기 때문에 농민을 대표하는 사람이 들어가야 된다. 농민단체 말씀드리는 것이 아니에요. 우리가 농민단체, 농민대표라고 하면 과거에 보면 농민단체 대표자 내지는 일 보시는 분들이 가시는데 물론 그것도 필요합니다만 그것도 거기부터도 자유로운 분이 가시는 것도 필요해 보여요. 그래서 작년도에도 보니까 다녀 보니까 많은 민원을 들었거든요. “왜 특정업체한테 드론 방제를 맡겼냐, 뭐 했냐” 별별 얘기가 다 들려요. 우리가 열심히 일해놓고 그런 얘기 들을 필요는 없잖아요.
동진

신동진농업기술센터소장

올해는 약제를 지원하는 걸로 방법을 바꾼 거고요. 심의회 구성은 선정위원회 구성은 말씀대로 최대한 공정하도록 구성을 하겠습니다.

김기일위원

이것도 관련해서 기존에 구성돼 있는 위원회가 있잖아요. 기술센터에는 산학협동심의회도 있고 여기 농정과에는 농업농촌 식품산업 지원 조례에 관한 분과위원회가 있잖아요. 그러니까 그거하고 같이 반반 정도 구성을 하시는 것도 하나의 방법일 수도 있고 그러니까 이렇게 고생해서 부여군 군비를 주고서도 누구한테 “특정한 업체한테 줬네, 마네” 그런 얘기를 들을 필요가 없다는 얘기예요. 의회도 마찬가지고 집행부도 마찬가지이기 때문에 선정하는 단계에서 좀 더 공정하게 했다는 말씀을 들을 수 있도록 해주시기 바랍니다.
동진

신동진농업기술센터소장

알겠습니다.

김기일위원

이상입니다. 감사합니다.

김영춘위원장

김기일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 안 계시면 제가 과장님한테 간단하게 여쭤 볼게요. 이번에는 50% 지원하는 거라고 했죠? 지원율이 떨어진 거 같네.
동진

신동진농업기술센터소장

작년에도 50%였고요. 그중에 자부담 50%중에 지역농협에서 20%를 지원을 했습니다. 그래서 최종적으로는 30% 자부담이었고 올해도 기본 계획은 50대 50으로 가고 있는데 지역농협에서 20%를 지원하는 쪽으로 지금 협의를 하고 있는 중입니다.

김영춘위원장

그래서 농협의 역할론을 따지는데 실제로 20%가 어떤 경로를 통해 우리가 투명하게 납득할 수 있는 지원을 했는지 그거 확인이 가능하냐. 그래서 농민들이 실제로 30%만 내가 내면 되는지 체감할 수 있느냐 이런 문제가 있잖아요. 그렇게 하고 약제를 선택하는 것은 제가 볼 적에는 벼 종자들이 내성이 강해져서 병해충으로부터 시달리지 않더라고. 그런데 복고풍식으로 유행병이 다가와. 일례로 재작년인가 언제는 먹노린재라는 게 갑자기 나타나서 우리도 모르는 사이에 논두렁 같은 데에 풀 속에 숨어있다가 들어가서 침 한 방 놓으면 겉으로는 풍년인 거 같은데 벼 탈곡을 해보니까 벼가 안 나오는 거야. 이렇게 당했단 말이야. 근데 지금 같은 경우는 올해는 한큐라는 약제가 어떤 제악회사를 지칭해서 미안한데 그것을 사전에 방제 효과로 쓰면 그런 거까지 다 방제하는 것처럼 선전이 되더라고요. 그랬을 때 사후에 방제도 좋지만 사전에 예방을 하는 게 더 중요하다 이런 생각이 들어가는데 일단 우리는 계절적으로 보면 예방보다는 당시에는 예방이지만 농사를 짓는 과정 중에서 투입하는 거잖아. 그렇죠? 이게 한 번 딱 해주는 거잖아. 그런데 이것이 시기적으로 달라요. 외산면이 선택하는 시기와 남면뜰에서 선택하는 시기는 다르더라. 그래서 일률적으로 한 번에 방제를 하는 건 안 되고 지역 특성에 맞게끔 방제를 시켜야 돼. 그래야 효과가 있다, 없다를 하지 지역적으로 같은 부여군이라도 편차가 생긴다는 얘기야. 그래서 어디는 약을 했는데 하나, 마나 했다. 그리고 일례로 이게 아침이나 저녁때 해야 되지 오전 중에 하는 것을 열한시 이전에 하는 걸 가장 좋아해, 약제 살포를. 한낮에 두시나 세시에 하면 중간에 다 증발돼서 한 개도 효과가 없다는 거야. 이런 것도 있어가지고 전년도에 굉장히 욕을 얻어먹었는데 이번에는 약제 공급을 하니까 본인들이 알아서 시기 선택해서 적절한 시간 대에 잘 할 걸로 사료가 돼요. 이런 거 저런 거 잘 감안해서 농협하고 기술적으로 문제가 없게 역할론도 잘 지켜보시고 해서 올해는 공동방제를 죽겠다고 우리가 보조를 해줬는데 농민들한테 욕 안 얻어먹고 칭찬받는 그런 해로 바뀌었으면 좋겠습니다.
동진

신동진농업기술센터소장

유념해서 추진하겠습니다.

김영춘위원장

고맙습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 상하수도사업소 소관 예산안에 대한 제안설명을 듣겠습니다. 관계 공무원이신 김영일 상하수도사업소장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
영일

김영일상하수도사업소장

(제안설명)

김영춘위원장

다음은 질의를 하겠습니다. 소장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님. 안 계세요? (김기일 위원 거수) 김기일 위원님.

김기일위원

제안설명 잘 들었습니다. 김기일 위원입니다. 맨홀 펌프장이 어떻게 된 건데 어떻게 복구를 하시겠다는 건가요?
영일

김영일상하수도사업소장

작년 23년도에 수해가 발생해서 많은 부분이 침수가 된 곳이 있습니다. 그래서 총 여덟 군데가 침수가 됐는데 전기 제어반 전기 판넬이 7개가 침수가 됐고요. 한 개는 맨홀 펌프가 침수가 돼서 그 중에서, 침수가 된 곳이 세 군데입니다. 백제펌프장하고 장암펌프장, 구교배수장 세 군데인데 백제하고 구교는 사업을 완료했습니다. 그리고 장암 맨홀펌프장 같은 경우는 국비는 저희가 수해복구 예산으로 받았기 때문에 돈을 받았는데 군비를 부담하는 부분입니다.

김기일위원

작년도에 왜 빠졌어요?
영일

김영일상하수도사업소장

예산이 수해복구 사업으로 하다 보니 저희가 예산 세우는 부분이 특별회계가 좀 다릅니다. 그래서 작년에 다른 데 재해복구 한 부분은 바로 군비로 공사를 했고 이건 국비가 보조되는 부분이라 늦어진 부분입니다.

김기일위원

늦게 배정된 거예요?
영일

김영일상하수도사업소장

예.

김기일위원

맨홀 펌프장이 아까 몇 개소요? 전기판넬하고……
영일

김영일상하수도사업소장

전기판넬 일곱 개소하고 모터펌프 한 개인데 장암 지구가 맨홀 펌프장 다섯 군데가 침수됐습니다. 맨홀펌프장에 대한 제어판이죠.

김기일위원

이거면 제어판이 다섯 개소인데 전기판넬이 일곱 개예요?
영일

김영일상하수도사업소장

전기판넬이 백제 맨홀펌프장에 두 군데가 있고 장암에 다섯 군데가 있습니다. 그래서 총 일곱 개고 백제 같은 경우는 군비를 투입해서 한 거고요. 장암은 국비 지원이 돼서 수해 복구 사업을 하는 내용입니다.

김기일위원

전기판넬 5개네요. 맨홀 펌프 한 개소 이거면 다 돼요?
영일

김영일상하수도사업소장

예.

김기일위원

알겠습니다. 이상입니다.

김영춘위원장

더 질의하실 위원님. (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 이상으로 부서별 제안설명 및 질의·답변을 모두 마쳤으므로 2024년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 계수조정 및 예비 심사 보고서를 작성하겠습니다. 계수조정과 예비 심사 보고는 부위원장님 주관하에 부서별 문제점을 도출 분석해 보고서를 작성하고자 하는데 이의가 없습니까? 그러면 위원님들께서 동의해주신 대로 계수조정과 예비 심사 보고는 부위원장님 주관하에 실시하기로 하고 계수조정과 예비 심사 보고서 작성을 위해 정회를 시작하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 계수를 조정하기 위해 정회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

16시 03분 정회

16시 10분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 서정호 부위원장님으로부터 2024년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 예비심사 결과 보고가 있겠습니다. 부위원장님 보고해주시기 바랍니다.

서정호부위원장

부위원장 서정호입니다. 계수조정 결과를 보고드리겠습니다. 위원님들께서 심사해주신 의사일정 제1항 2024년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안은 총 예산 규모 7,833억 103만 4,000원에서 별첨 변동조서와 같이 산업건설위원회 소관 일반회계 3,866억 3,033만 1,000원 중 5억 원을 삭감하고 특별회계 611억 9,610만 9,000원은 원안대로 심사하였음을 보고드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영춘위원장

부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의해주신 바에 따라 의사일정 제1항 2024년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안은 총 예산 규모 7,833억 103만 4,000원 중 산업건설위원회 소관 일반회계 3,866억 3,033만 1,000원 중 5억 원을 삭감하는데 이의가 없으십니까? 특별회계 611억 9,610만 9,000원은 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2024년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안은 일반회계 5억 원을 삭감하고 특별회계는 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

「네」하는 위원 있음

16시 12분 산회

무과

무과의회사

전문위원 이민우 사무직원 박건희 속기사 이민영

출처 충남 부여군의회 회의록