대구 중구의회 발언
권경숙 의원 발언
동현
김동현위원장
위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 안녕하십니까? 운영행정위원회 위원장 김동현의원입니다. 바쁘신 가운데도 불구하고 회의에 참석해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 성원이 되었으므로 제296회 대구광역시 중구의회 임시회 제1차 운영행정위원회 개의를 선포합니다. 먼저 의회사무과로부터 회부 안건 보고가 있겠습니다.
현진
정현진사무직원
의회사무과 정현진입니다. 의안 회부 사항을 말씀드리겠습니다. 2024년 2월 5일 대구광역시 중구의회 의원 연구단체 활동결과 보고의 건이 접수되었고, 2024년 2월 6일 중구청장으로부터 대구광역시 중구 동의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건의 의안이 제출되어 2024년 2월 16일 본회의에서 의장으로부터 운영행정위원회에 심사하도록 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
동현
김동현위원장
정현진 주무관, 수고하셨습니다. 우리 운영행정위원회에 회부된 대구광역시 중구의회 의원 연구단체 활동결과 보고의 건 등 3건에 대해 심사하겠습니다. 1. 대구광역시 중구의회 의원 연구단체 활동결과 보고
10시01분
그럼 의사일정 제1항 대구광역시 중구의회 의원 연구단체 활동결과 보고의 건을 상정합니다. 2023년 우리 중구의회는 총 2개의 연구단체가 활동하였으며, 「대구광역시 중구의회 의원 연구단체 구성 및 지원에 관한 조례」 제9조에 따라 의원 연구단체의 활동결과를 보고하겠습니다. 그럼 ‘중구희망포럼’ 연구단체의 활동결과에 대한 보고가 있겠습니다. 연구단체 대표이신 배태숙의원께서 연구활동 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
태숙
배태숙의원
안녕하십니까? ‘중구희망포럼’ 대표 배태숙의원입니다. ‘중구희망포럼’ 연구단체 활동결과에 대한 보고를 드리겠습니다. 우리 연구단체는 총 3명의 의원으로 구성하여 ‘중구의 청년정책 개선방안 연구’를 주제로 2023년 12월 말까지 활동하였습니다. 본 연구는 최근 심각해진 청년의 사회적 고립 및 은둔 문제를 살펴보고 이를 지원하기 위한 정책을 발굴해 실질적인 개선방안 마련을 목표로 하였습니다. 중구 지역 청년들을 대상으로 한 설문조사 결과를 분석하여 청년 고립 및 은둔 현황을 파악하였으며 관련 법령 및 조례를 검토하여 정책적 지원 근거를 마련하고자 하였습니다. 또한 선진지 견학으로 서울 은평구 소재의 고립 및 은둔 청년이 생활하고 소통하는 공간인 두더집을 방문해 운영방식을 살펴보고 은둔 및 고립 청년에 대한 지원체계를 마련하고자 하였습니다. 중구의 청년정책 개선방안 연구를 검토한 결과, 구체적인 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 고립 및 은둔 생활자 지원 조례를 제정해 구체적인 법적 기준과 절차를 마련하여야 합니다. 둘째, 고립 및 은둔 청년을 위한 소통공간을 마련해 네트워크를 형성할 수 있도록 지원하고, 중구청 홈페이지에 고립 및 은둔 청년에게 필요한 정보를 제공해 서비스를 이용하도록 개편하는 것이 필요합니다. 셋째, 고립 및 은둔 청년을 발굴하고 민ㆍ관 협력 네트워크를 구축해 필요한 서비스 연계를 위한 체계를 마련하는 등 결론을 도출하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 연구결과 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로, 연구단체 의원님들의 적극적인 활동에 감사드리며 이상으로 중구의 청년정책 개선방안 연구활동 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)
동현
김동현위원장
배태숙의원, 수고하셨습니다. 본 연구단체 활동결과 보고에 대하여 질의나 의견 있으신 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어 말씀해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 없으므로 ‘중구희망포럼’ 연구단체 활동결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 다음은 ‘청라연구회’ 연구단체 활동결과에 대한 보고가 있겠습니다. 연구단체 대표이신 권경숙의원께서 연구활동 결과를 보고해 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
경숙
권경숙의원
안녕하십니까? ‘청라연구회’ 대표 권경숙의원입니다. ‘청라연구회’ 연구단체 활동결과에 대한 보고를 드리겠습니다. 우리 연구단체는 총 2명의 의원으로 구성하여 ‘역사 인물의 멋과 만나는 근대로의 여행 연구’를 주제로 2023년 12월 말까지 활동하였습니다. 본 연구는 근대 예술인을 관광 자원화하기 위한 방안으로 새로운 콘텐츠를 개발하는 방향을 모색하고자 했습니다. 또한 약령시와 염매시장 일대에 지역 상권 활성화를 위해 MZ세대를 유인할 수 있는 콘텐츠 개발을 살펴보았습니다. 이를 위해 역사 인물의 관광 자원화 사례를 살펴보고 각종 문헌조사 및 설문조사를 토대로 근대로의 여행 골목투어 개선을 위한 방안을 도출하고자 했습니다. 관광해설사 및 관광객을 대상으로 한 설문조사 결과에 따르면 코스 개선 및 활성화가 필요하고, 관광객의 편의를 위한 시설 개선뿐만 아니라 다양한 문화예술사업을 강화해 다양한 볼거리를 제공할 필요가 있다는 점을 강조했습니다. 또한 근대로의 여행 골목투어 활성화를 위해 이인성 아르스 사업에 이쾌대, 이상춘까지 확대해 다양한 근대 미술가의 작품을 감상할 수 있도록 하고, 달서구 수변공원에 있는 박태준의 흉상은 청라언덕으로 옮겨 노래비와 함께 있어야 박태준에 대한 재조명뿐만 아니라 골목투어 관광에도 유익할 것이라는 방안을 제시하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해 드린 연구결과 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 끝으로, 연구단체 의원님들의 적극적인 활동에 감사드리며 이상으로 역사 인물의 멋과 만나는 근대로의 여행 연구활동 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)
동현
김동현위원장
권경숙의원, 수고하셨습니다. 본 연구단체 활동결과 보고에 대하여 질의나 의견이 있으신 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어 질의해 주시기 바랍니다. 배태숙위원, 질의해 주시기 바랍니다.
태숙
배태숙위원
권경숙 대표님, 여기 자료에 보면 결과보고서에 ‘위 연구단체 대표 김효린’ 돼 있는데 이거는 잘못된 건가요?
경숙
권경숙의원
저도 그것 때문에 얘기했는데 조그맣게 代(대) 자로 쓰여 있을 거예요. 그때 제가 제명 처리된 기간 중이라서 그렇다고 했습니다.
태숙
배태숙위원
과장님, 이런 경우에는 지금 안 그래도 결과 발표도 대표로 하셨는데 계속 이렇게 자료가 남아 있어야 되는 겁니까?
경자
이경자의회사무과장
그 당시 결과 보고를 하실 당시에 권경숙의원님께서 대표로 계시다가 마지막 결과 보고하는 그 시점에 제명 처리된 상태라서 아마 직대로 그렇게 처리를 하신 것 같습니다.
태숙
배태숙위원
그러면 여기다가 대표가 아니라 직대로 하면 될 건데, 조그맣고 크고를 떠나서 그냥 직대로 표기하는 게 안 맞나요?
경자
이경자의회사무과장
그게 대신할 대(代) 자라고 그렇게.
태숙
배태숙위원
그렇게 한 겁니까?
경자
이경자의회사무과장
예.
태숙
배태숙위원
알겠어요. 저는 좀 궁금해서요.
동현
김동현위원장
더 질의하실 위원 계십니까?

안재철위원
질의는 아니고, 연구하면서 고생하셨는데 새로운 인물 발굴된 분이 좀 있습니까?
경숙
권경숙의원
새로운 인물보다는 여기 나오듯이 미술에는 이인성만 있는데 연구했듯이 이쾌대하고 이상춘에 대해서 했고, 거기에 또 흉상 박태준에 대해서 수변공원으로 직접 가봤는데 원래는 두류공원인가 거기 있었는데 옮겨버렸대요. 그거 옮길 때 우리가 조금 빨리 힘을 썼으면 이리로 왔을 텐데. 거기에 거의 방치하다시피 옮겨놓은 것을 달서구 그쪽에서 이번에 행사를 하더라고요. 그런 것까지 다 보고 사진도 찍고. 가보니까 참 안타까운 현실에 의원으로서 이런 것들은 우리가 발굴해서 집행부에 알려주면 집행부에서도 이게 정말 우리 청라언덕 쪽에 있으면 빛이 더 하고 더 완성이 되지 않을까? 하는 그런 것도 해 봤고. 또 하면서 느꼈던 것이 백종원 거기 시장에 했던 그걸 또 우리가 가보고 했는데 그렇게 발전을 시킬 수 있는 게 현대백화점 뒤에 약전골목 시장 거기에 좀 도입이 돼서 조금 더 발전됐으면 하는 그런 것을 많이 했고. 또 우리 중구가 관광으로 먹고사는데 관광에 대해서 거의 거리에 대해서 많은 걸 했잖아요. 원래가 김광석거리, 약전골목 거리, 1코스, 2코스, 3코스를 했다면 거기 코스에 인물을 입히는 것도 안 괜찮겠나 해서 이번 연구회 가닥을 인물 쪽으로 발굴을 해보았습니다.
태숙
배태숙위원
여쭤볼게요. 여기 우리가 상품으로 개발하기에는 이쾌대 이분은 조금 문제점이 있다고 계속 방송에도 나오고 했었는데.
경숙
권경숙의원
어쨌든 여기 중구에 있으니까 우리는 연구회에 넣은 겁니다. 이인성 자체도 인물에 보면 일제라 하는 잔재가 많거든요. 우리는 역사를 알기 위해서 넣어서 했고 그 판단은 이인성 한 명만 있는 것보다는 3명 같이 하면서 조명을 하면 그것도 보는 사람이 더 안 낫겠나 싶어서 인물에 대해서 넣은 거지요. 또 하면서 보면 여류 비행사라든가 여러 가지 더 있었는데 연구회에 1명이 축소되는 바람에 연구도 축소되지 않았나. 또 하는 과정에서 많은 일들이 있어서 애로점은 좀 있었습니다. 그렇게 여러 번 만나고 산청까지 가고 몇 군데 우리가 우리 돈을 들여서라도 보고 연구를 하였고요. 저희 단체는 중구 약전골목이 좀 활성화가 되었으면 하고, 쇠퇴하는 걸 보면서 거기에도 거리에 인물이나 모든 것을 입혀야지만 그게 완성이 되지. 약전골목이 쇠퇴 위기에 있기 때문에 변화를 줘야 되지 않겠나, 이런 의도에서 많은 대화도 나누고 미팅도 하면서 연구를 해 보았습니다.
태숙
배태숙위원
그러면 아까 약령시 이야기하셨는데 약령시 상인들하고 그다음에 거기에 계신 분들, 거기 종사하시는 분들하고 이 인물하고 매칭이 되는 거에 대해서 의논 한번 해 보셨어요?
경숙
권경숙의원
이 인물에 대해서 우리가 했고 약령시 상인회는 이병식 씨하고 보면 발전시키는 거에 대해서 그분들의 의견으로 그게 있었습니다. 한방박물관 맞은편에 회관인가 건물이 있잖아요. 그것을 철거해서 광장처럼 했으면 하는 의견을 들었습니다.
태숙
배태숙위원
그거는 이 조사하고는, 연구단체하고는 상관이 없어서.
경숙
권경숙의원
그런데 이야기를 하다 보니까 조사는 인물에 대해서 했는데 그 과정에서 그런 말과 다른 여러 가지 말들도 나와서 약령시 발전에 대해서도 2탄, 3탄을 해서라도 좀 더 연구를 했으면 좋겠다는 의견도 나왔습니다.
태숙
배태숙위원
또 한 가지, 제가 아까 책자를 보니까 여기 의회 마크가 우리 구의회의 마크 맞습니까? 이거는 시의회 마크인데 왜 여기다가 넣어서.
경숙
권경숙의원
제가 마크까지는 확인을 안 했네요.
태숙
배태숙위원
이런 사소한 것들도 대표님이 좀 챙기셔야지. 이거 괜히 오해의 소지가 있다 아닙니까?
경숙
권경숙의원
연구단체에 말을 하겠습니다. 다음부터 똑바로 하라고.
태숙
배태숙위원
알겠습니다.
동현
김동현위원장
이상입니까?
태숙
배태숙위원
예.
동현
김동현위원장
저는 질의는 아닌데 여기 55페이지에 보면 설문조사 하신 걸로 나오는데 표본이 너무 적습니다. 일반화를 도출해 내기 위한 표본치고는 이게 남성 9명, 여성 13명의 표본을 가지고 결과를 도출하셨는데 이 결괏값을 가지고 뭔가 정책으로 실현하기에는 조금 부족하지 않나 하는 생각이 듭니다. 물론 중간에 많은 어려움이 있었겠지만 접근은 되게 참신하고 좋은 것 같은데 조금 더 표본이 많았으면 많은 사람들이 공감할 수 있다는 정당성을 더 확보할 수 있지 않았을까라는 조금의 아쉬움은 드네요.
경숙
권경숙의원
위원장님 말씀이 백 번 맞습니다. 저희들이 하면서 예산이 500만원 깎이는 바람에 요구를 많이 하기가 미안했습니다. 그러면서 상인회라든가 직접 해설사님들 통하고, 다니면서도 물어보고 이렇게 했는데 상점들이 응하는 게 안 되는 경우도 있었습니다. 그런데 안 응한 것까지 넣을 수는 없고, 그런 애로점은 있었습니다. 연구비가 거의 30% 이상 줄어버리니까 힘든 면이 있었습니다.
동현
김동현위원장
예. 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 ‘청라연구회’ 연구단체 활동결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 다음은 의사일정 제2항부터 제3항까지 조례안을 상정하고자 합니다. 회의 진행 순서는 먼저 소관 부서장의 제안설명을 들은 후 전문위원의 검토보고에 이어 질의답변하는 순서로 진행하겠습니다. 2. 대구광역시 중구 동의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안(중구청장 제출)
「없습니다.」하는 위원 있음
10시17분
그럼 의사일정 제2항 대구광역시 중구 동의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 전정현 행정지원과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정현
전정현행정지원과장
안녕하십니까? 행정지원과장 전정현입니다. 평소 지역 발전과 구민 복리증진을 위해 활발하게 의정활동을 하시는 김동현 운영행정위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드리며 대구광역시 중구 동의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 2쪽입니다. 제안이유는 도원동과 수창동으로 2개의 법정동에 걸쳐 있는 힐스테이트도원센트럴 아파트를 주민 편의 및 행정의 효율성 제고를 위해 도원동 단일 법정동으로 경계 조정하고자 합니다. 개정조례안의 주요내용으로 힐스테이트도원센트럴 부지 총 164필지 중 수창동 22필지를 도원동으로 편입하고자 합니다. 개정조례안은 3∼4쪽이며, 참고사항으로 5쪽 관계법령은 「지방자치법」과 「행정구역 조정업무 처리에 관한 규칙」입니다. 6쪽, 편입지역 지번별 조서는 수창동 104-28번지 등 22개 지번을 도원동 8번지 등 22개의 지번으로 조정합니다. 행정구역 변경 대상지 도면은 7쪽을 참고하여 주시고, 입법예고 결과 특이사항이 없었으며, 별도의 예산 조치도 없고, 규제ㆍ심사결과 규제사항도 없습니다. 이상으로 제안설명을 마치고 일부개정조례안에 대해 위원님들의 이해와 협조로 원안대로 심의하여 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)
동현
김동현위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
미숙
장미숙전문위원
전문위원 장미숙입니다. 대구광역시 중구 동의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 검토과정은 2024년 2월 6일 중구청장으로부터 제출되어 2월 6일∼2월 15일까지 검토하였습니다. 조례안의 개정이유, 관계법령, 주요내용은 전정현 행정지원과장의 제안설명이 있었으므로 배부해 드린 보고서 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 「지방자치법」 제7조에 동의 명칭과 구역의 변경은 그 지방자치단체의 조례로 정하도록 규정하고 있어 2개의 법정동인 도원동과 수창동에 걸쳐 있는 힐스테이트도원센트럴 아파트 단지 내 불합리한 행정구역의 경계를 단일 법정동 도원동으로 경계를 조정하기 위한 것으로 검토결과 본 개정조례안은 법정동 간 경계가 불합리한 지역에 대한 주민 편의 증진, 행정의 효율성을 위해 경계 조정의 필요성이 있다고 판단되고 상위법령 등에 위반되는 사항이 없어 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동현
김동현위원장
장미숙 전문위원, 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제2항 대구광역시 중구 동의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안을 심사하겠습니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어 답변자를 특정하셔서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까?

안재철위원
이해는 다 했는데 혹시 민법적으로 재산이라든지 이런 문제, 상속분 이런 거에 대해서 주소가 바뀌고 문제의 소지 이런 게 전혀 없습니까?
정현
전정현행정지원과장
예. 그런 거는 없습니다. 행정동으로 조정을 하는 상황이니까 지번들에 대한 개별적인 협조문이라든가 이렇게 했습니다.

안재철위원
예. 알겠습니다.
동현
김동현위원장
더 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결하도록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제2항 대구광역시 중구 동의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 찬성하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과 재석위원 4명 중 찬성 4명으로 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제2항 대구광역시 중구 동의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 대구광역시 중구 행정운영동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안(중구청장 제출)
「없습니다.」하는 위원 있음
10시23분
다음은 의사일정 제3항 대구광역시 중구 행정운영동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 제출하신 전정현 행정지원과장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
정현
전정현행정지원과장
다음은 14쪽 대구광역시 중구 행정운영동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 제안이유는 앞서 설명드린 대구광역시 중구 동의 명칭과 구역에 관한 조례 일부개정조례안과 같습니다. 주요내용으로 동 조례의 별표 중 수창동 104-28 등 22개 지번을 삭제하고 도원동으로 편입하였습니다. 개정조례안은 15∼18쪽이며, 참고사항으로 19쪽 관계법령은 「지방자치법」과 「행정구역 조정업무 처리에 관한 규칙」입니다. 입법예고 결과 특이사항이 없었으며, 별도의 예산 조치도 없고, 규제ㆍ심사결과 규제사항도 없습니다. 이상으로 제안설명을 마치고 일부개정조례안에 대한 위원님들의 이해와 협조로 원안 심의하여 주시길 부탁드립니다. 감사합니다. (보고사항은 끝에 실음)
동현
김동현위원장
과장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
미숙
장미숙전문위원
전문위원 장미숙입니다. 대구광역시 중구 행정운영동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 검토과정은 2024년 2월 6일 중구청장으로부터 제출되어 2월 6일∼2월 15일까지 검토하였습니다. 조례안의 개정이유, 관계법령, 주요내용은 전정현 행정지원과장의 제안설명이 있었으므로 배부해 드린 보고서 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정조례안은 힐스테이트도원센트럴 아파트 단지 내 2개의 법정동이 단일 법정동으로 법정동 경계가 조정되어 이를 조례에 반영하는 안으로 검토결과, 상위법령 등에 위반되는 사항이 없고 주민 편의 증진과 행정의 효율성을 위해 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. (보고사항은 끝에 실음)
동현
김동현위원장
장미숙 전문위원, 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제3항 대구광역시 중구 행정운영동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안을 심사하겠습니다. 질의하실 위원께서는 위원장에게 발언권을 얻어 답변자를 특정하셔서 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 축조심사와 찬반토론 순서이지만 생략하고 표결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 표결하도록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제3항 대구광역시 중구 행정운영동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 찬성하시는 위원 손을 들어 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결결과 재석위원 4명 중 찬성 4명으로 만장일치 찬성입니다. 따라서 의사일정 제3항 대구광역시 중구 행정운영동의 설치 및 동장 정수 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 전정현 행정지원과장님, 박성오 행정경제국장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 오늘 심사한 안건에 대하여 심사보고서를 작성하여 제5차 본회의에 보고하도록 하겠습니다. 바쁘신데도 불구하고 끝까지 성원을 이루어 주셔서 감사드립니다. 이상으로 제296회 대구광역시 중구의회 임시회 제1차 운영행정위원회 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
10시28분 산회