경북 영주시의회 발언
전규호 의원 발언
전규호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제278회 영주시의회 임시회 제3차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 총무과 등 4개 부서에 「2024년도 업무보고」를 청취하도록 하겠습니다. 1. 2024년도 업무보고(시장 제출) - 총무과 - 안전재난과 - 세무과 - 관광개발단
의사일정 제1항 『2024년도 업무보고의 건』을 상정합니다. 먼저, 총무과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 행정안전국장님은 발언대로 나오셔서 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2024년 총무과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정근
이정근행정안전국장
안녕하십니까. 행정안전국장 이정근입니다. 보고에 앞서 평소 행정안전국 소관 업무에 많은 관심과 지원을 해주시는 시민행복위원장 전규호 위원장님과 위원님들께 감사드리며 총무과 소관 「2024년 업무보고」를 드리겠습니다. 먼저 2023년 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
이상으로 2023년 행정사무감사 지적사항 조지결과 보고를 마치고 이어서 2024년도 업무보고를 드리겠습니다 (업무보고)
전규호위원장
국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 국장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김정숙위원
국장님, 과장님, 팀장님 직원 여러분들 수고 많으십니다. 새해 복 많이 받으시기를 바라겠습니다. 김정숙 위원입니다. 본 위원의 질의에는 담당 과장님이 답변해 주시면 감사하겠습니다.
전규호위원장
담당 과장님은 직·성명을 말씀해 주시고 위원님의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
한득
김한득총무과장
총무과장 김한득입니다.
김정숙위원
네, 수고하십니다. 375페이지 영주시 시설관리공단 설립에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 경북 도내에는 설립 시군이 몇 개의 시군이 있습니까?
한득
김한득총무과장
지금 7개 정도 있습니다.
김정숙위원
22개 시군 중에 7개가 되겠구요. 그럼 우리 여기에 보면 당연적용 사업이 8개 임의적용 사업이 6개라고 그랬는데 8개의 당연적용 사업은 어디입니까?
한득
김한득총무과장
지금 8개 당연적용 사업은 환경사업소를 비롯한 각 주차장 7개 포함해서 8개입니다.
김정숙위원
임의적용은 어디입니까?
한득
김한득총무과장
임의적용은 선비촌 기타 관광 시설하고 그 다음에 어드벤쳐 시설 지금 댐 옆에 있는 시설이 되겠습니다.
김정숙위원
관리공단이 우리 관광재단도 돼 있지만 이런 것이 어쨌든 공무원 분들이 열심히 하시면 실제로 더 효과적일 것 같은 그런 생각이 듭니다.
한득
김한득총무과장
예, 운영적인 측면은 저희들이 시가 직접 관리하거나 공공시설관리공단이 하는 어떤 여러 가지 장·단점은 있습니다. 그런데 저희들이 설립 취지를 당초에 말씀드렸다시피 시설관리공단은 연속성이 있어서 지금의 모든 우리가 위탁주고 있는 사업들이 3년 내지 5년이 지나면 또 위탁사업자가 바뀌어서 그런 부분들이 모순점이 있는데 어쨌든 저희들이 이 부분들을 조금 해소하기 위해서 시설관리공단을 추진중에 있습니다.
김정숙위원
알겠습니다. 그리고 그 다음 넘어가면 381쪽에 한번 보시면 독도사랑 나라사랑 2024년 독도아카데미 참가인데요. 여기는 공무원을 대상으로 하는 거죠? 해당 30명...
한득
김한득총무과장
네, 그렇습니다. 상·하반기 해가지고 저희들이 60명 정도 계획하고 있습니다.
김정숙위원
그러면 독도아카데미는 다른 시군의 공무원들도 같이 참여하는 겁니까?
한득
김한득총무과장
예, 그 일정상 서류상의 차이는 있는데 각 22개 시군이 거의 대부분 참석을 다 하고 있습니다.
김정숙위원
22개 시군에서요.
한득
김한득총무과장
예.
김정숙위원
어쨌든 우리 독도 문제가 일본하고 영유권 다툼이 엄청 심각한데 일반 시민도 이렇게 참여를 해서 우리 독도가 어쨌든 우리 경상북도에 속해 있지 않습니까. 그렇죠? 근데 서울이나 다른 경기도 지역을 보면 독도지킴이라든가 독도알림이 그 어떤 독도를 지키기 위한 관련 단체들이 굉장히 많아요. 진짜 열심히 활동하시는 분들도 많거든요. 근데 정작 경북 도내 특히 우리 영주시는 독도 문제에 대해선 무관심보다도 덜 적극적이지 않나 이런 아쉬움이 있습니다. 사실.
한득
김한득총무과장
그 부분은 저희들이 추후 도와 협의해서 해가지고 민간인을 대상으로 독도아카데미 아니면 굳이 그걸 명칭을 안 쓰더라도 독도를 바로 알기라든가 이런 부분들은 도와 협의해서 추진하도록 하겠습니다.
김정숙위원
현황을 아는 것도 중요하지만 정말 우리가 지키기 위한 노력이 적극적인 노력이 필요하지 않나 그런 생각이 듭니다. 그래서 공무원뿐만 아니라 일반 시민들도 참여할 수 있는 기회를 만들어주십사 하는 의도에서 질의를 드렸습니다.
한득
김한득총무과장
알겠습니다.
김정숙위원
이상입니다. 수고하셨습니다.
전규호위원장
김정숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김세연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김세연위원
네, 국장님 그리고 과장님, 직원 여러분들 고생 많으십니다. 새해 복 많이 받으십시오. 김세연 위원입니다. 본 위원의 질문에도 담당 과장님이 설명해주시면 감사하겠습니다.
한득
김한득총무과장
네.
김세연위원
2023년 업무성과에 대해서 질의하겠습니다. 373쪽 안산 시민 2023년 영주 장날 농특산물 대축제에 안산 시민이 80명 오셨다고 하셨지 않습니까?
한득
김한득총무과장
예, 예.
김세연위원
이분들이 오셔서 무엇을 가장 많이 사가셨습니까?
한득
김한득총무과장
실제 이분들이 당일날 와서 인삼 시장을 가서 홍삼, 인삼 관련 제품을 가장 많이 사갔습니다.
김세연위원
그럼, 단 하루였으니, 당일이었으니 매출을 어느정도였습니까?
한득
김한득총무과장
저희들이 금액은 추산을 안했는데 한 500만 원 정도 이상은 될 것 같습니다. 그분들이 사가신 금액이...
김세연위원
예, 80명이 500만 원이라 그러면 그렇게 많은 금액은 아닌 것 같습니다. 왜냐하면 인삼이 워낙 단가가 쎈 금액인데 기간이 좀 짧아서 그런 건가요? 아니면 인삼의 효능을 잘 몰라서 그런 건가요?
한득
김한득총무과장
인삼의 효능은 그 쪽에 계신 분들도 다 아시는데 시간적인 여유도 없었고 그날 시간대 별로 다 짜여져 있어서 방문하는 관광지라든가 저희 축제지라든가 인삼 시장이라든가 그런 부분들이 약간에 작용을 한 것 같습니다.
김세연위원
예, 하여튼 오시는 것도 중요하지만 영주를 인삼만 중요한 게 아니고 특히 영주는 소고기가 맛이 있다고 많이 인정은 하지만 맛에 비해서 홍보가 그렇게 많이 된 것은 아니라고 생각합니다. 전국적으로 그래서 조금, 그럼 이번에 오신 분들이 공무원 분들이 오셨습니까?
한득
김한득총무과장
다 민간인입니다.
김세연위원
민간인들이 오셨는데 좀 적극적으로 홍보를 하셔가지고 일정을 여유롭게 잡아서 1박 2일 정도로 가실 수 있는 그런 상황을 좀 만들어서 골고루 영주 사과도 맛있거든요. 모든 영주에 지역에 특산품을 골고루 관광하고 많이 소비할 수 있도록 그렇게 홍보를 해주셨으면 하는 그런 마음입니다.
한득
김한득총무과장
예, 홍보를 저희들이 철저히 하고 올해는 관광개발단에는 마케팅 투어 이런 부분을 연계해서 1박 2일 코스 정도는 하도록 하겠습니다.
김세연위원
예, 그리고 올해 처음 첫 회여서 그렇죠?
한득
김한득총무과장
작년에 첫 회여서 그렇습니다.
김세연위원
작년에 첫 회여서 그렇다.
한득
김한득총무과장
예, 올해는 만약에 하게 되면 두 번째입니다.
김세연위원
예, 그러니까 철저하게 계획을 하셔서 많은 효과를 누리시기를 바라겠습니다.
한득
김한득총무과장
알겠습니다.
김세연위원
그리고 376페이지 중국 자매도시 박주시, 영주시 교환 공무원 추진이라고 하셨는데요. 몇 년 전에도 하신 적이 있었나요?
한득
김한득총무과장
저희들이 정확하게 2003년도부터 교류를 시작했습니다. 지금까지 총 16분이 갔다오셨고 박주시에서는 17분이 오셨고 소관시에서는 6분이 서로 파견근무를 같이 한 적이 있습니다.
김세연위원
그럼 박주시에서도 하셨고 소관시도 하셨는데 전영시는 영주가 자매도시가 아닙니까?
한득
김한득총무과장
우호교류도시인데 전영시하고는 아직 저희들이 공무원 파견근무까지는 아직...
김세연위원
안 하셨죠? 근데 그러면 계속 박주시는 17명이 갔다오셨는데 전영시는 한번도 안 가신 특별한 사연이 있습니까?
한득
김한득총무과장
일단 자매도시가 K2H프로그램이 있어서 우호교류도시와 자매교류도시는 차이가 있거든요. 일단 기본적으로 자매도시를 기준으로 해서 파견근무가 이루어져야 되니까 우호교류도시는 사실 공무원 파견하기가 조금 약간의 문제점이 있습니다.
김세연위원
그런 이유에서 그러면 전영시는 한번도 안하셨다. 이런 말씀이시군요.
한득
김한득총무과장
예, 예.
김세연위원
그러면 대만에도 남투시라든가...
한득
김한득총무과장
남투나 이런 데도 저희들이 앞으로 코로나가 지났으니까 확대할 계획은 있습니다. 상호간에 공무원을 파견하는데에 있어서 특별한 제재사항이 없으면 저희들도 파견은 확대할 계획입니다.
김세연위원
물론 중국에 박주시나 소관시도 영주시하고 특별한 우호 관계가 있겠지만 중국에 대만시나 이런 시도 제 생각에는 영주시하고 많이 입장이 비슷한 면이 생각하는 부분이 있습니다.
한득
김한득총무과장
예, 알겠습니다.
김세연위원
예, 여건이 되면은 한번...
한득
김한득총무과장
확대 추진하도록 하겠습니다.
김세연위원
이상입니다. 수고하셨습니다.
전규호위원장
예, 김세연 위원님 수고하셨습니다. 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김주영위원
예, 김주영 위원입니다. 업무보고 하시느라고 수고가 많으십니다. 제 질의에는 담당 과장님이 답변해주시면 감사하겠습니다.
한득
김한득총무과장
예, 총무과장 김한득입니다.
김주영위원
예, 373쪽에 보면은 필리핀 로살레스시에 계절근로자 입국이 있습니다.
지금 필리핀에서 파견 중단을 선언했습니다.
한득
김한득총무과장
네, 일부 보도 신문기사에 나와서...
김주영위원
예, 이렇게 되면은 이렇게 되면 우리 농번기에 농촌에 인력 부족으로 인해서 차질이 많이 우려됩니다.
한득
김한득총무과장
지금 로살레스시하고 저희 시는 아시다시피 로살레스시에서 전남 모 군에서 쉽게 말하면 중간에 소개해주는 분이 조금 그런 부분에 있어서 필리핀 정부 당국에서 전체 중단을 시켰는데 저희들 시하고 로살레스시는 직접 교류를 해서 로살레스시에서 주 정부에다가 우리 로살레스시는 영주시하고 아무 문제없다. 그런 중간에 연결하는 분도 없고 직접으로 하니까 별 문제가 없다고 저는 그렇게 알고 있습니다.
김주영위원
그럼 우리 언제쯤 들어옵니까?
한득
김한득총무과장
지금 인력육성팀에서 3월 10몇 일인가 들어오는 걸로 제가 알고 있습니다.
김주영위원
3월?
한득
김한득총무과장
예, 예.
김주영위원
우리 공무원들이 거기서 다 면접을 보고 다 했지요?
한득
김한득총무과장
처음에 저희가 작년에 시장님하고 의장님이 가셨을 때에 그 쪽에서 선발해 놓으면 우리가 한다는 그게 사실 굉장히 불합리한데 그것까지 로살레스시에서 수용해서 올해 거기에 300명을 1차로 선발해 놓았습니다. 저희들이 가서 73명인가 70명을 탈락시켰습니다. 그래서 최종 230명 정도 확정돼 가지고 올해 안에 들어옵니다.
김주영위원
그 230명이 필리핀에서 들어옵니까?
한득
김한득총무과장
예, 그렇습니다.
김주영위원
그럼 올해 필리핀을 제외한 다른 지역에서는 우리 여기에 들어올 계획이 한...
한득
김한득총무과장
일부 베트남 가족이나 다른 데 정확히 있습니다. 그거는 제가 한번 농업정책과에 몇 명이라는 것은 정확하게 파악을 못했습니다. 그것까지는 죄송합니다.
김주영위원
하여튼 그거를 잘 진행해서 농번기에 우리 일손부족이 없게끔 농촌에 확실한 대비를 해주시기를 바라겠습니다.
한득
김한득총무과장
예, 알겠습니다.
김주영위원
예, 이상입니다.
전규호위원장
예, 김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손성호위원
예, 실장님, 과장님, 팀장님, 직원 여러분 새해 복 많이 받으십시오. 업무보고 준비하느라 고생 많으셨습니다. 손성호 위원입니다. 378페이지 리·통·반 관할구역 현행화에 관해서 질의를 드리겠습니다. 지금 현재 동에 보면 행정구역이 조그마한 골목길 중심으로 이렇게 동이 나눠지는 경우가 많이 있습니다. 이것을 현행화하려면 큰 도로를 중심으로 한다든지 면 단위로 보면 지금 현재 전원주택단지가 많이 들어와서 동과 리에, 같은 리에 있지만 주민들의 어떤 교류가 안 되는 지역이 많이 있습니다. 이런 지역은 좀 리·통을 분리해서 관리하는 게 맞지않나 이런 생각이 듭니다. 지금 현재 현행화가 안돼 있는 동이 사실 많이 있어요. 골목골목 사이로 이렇게 나눠진 게 이런 거를 도로 중심으로 현행화하는 게 맞지 않나 이렇게 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
한득
김한득총무과장
위원님 말씀하셨다시피 그 부분도 저희도 동의하구요. 그리고 지금 현재 저희들이 9개 관련 행정 동 경계를 바꿔달라고 들어온 건의한 내용도 있는데 특히 읍면 지역에 위원님 말씀하셨다시피 전원 단지 이 부분들은 접근을 신중하게 해야될 것 같아요. 왜그러냐면 그 단지 부분만 행정 구역을 별도로 만들어 버리면 기존에 있던 사람들은 서로 화합 차원이나 이런 부분들은 조금 안 좋을 수도 있거든요. 그래서 그런 부분들은 위원님 아시다시피 몇 군데 있기는 있습니다. 근데 그 접근을 신중히 할 거고요, 또 1개는 시내 동네로 있는데 거기도 큰 도로로 구분해 버리면 들어가는 편입돼 버리는 부분이 너무 커져서 반이 그런 부분들이 비대해집니다. 그런 부분도 있고 예를 들어 금광1리같은 경우는 제가 총무과장받기 전부터 공석인데 아직도 이장님이 안계십니다. 유일하게 430명 중에 1분이 지금까지 공석입니다. 근데 거기는 통합하자 그러니까 절대 통합을 안합니다. 그리고 반면에 평은에 보면 천본1,2리도 약간의 그런 문제점들이 있습니다. 앞으로 저희들이 위원님이 지적하셨다시피 그런 부분들은 서로 원만히 해결된다 그러면 행정구역은 원활하게 조정하도록 하겠습니다.
손성호위원
예, 하여튼 리 단위보다도 동 단위에 보면 작은 소골목 중심으로 휴천1동과 하망동도 지금 가보면 실제로 그런 부분이 있고 휴천1동하고 휴천3동하고도 보면 골목 사이로 동이 나눠져 있습니다. 그래서 큰 도로를 중심으로 이번에 행정구역 현행화를 할 때에 좀 큰 도로 중심으로 가는 게 맞다라고 본 위원은 그렇게 보고 있습니다.
한득
김한득총무과장
알겠습니다.
손성호위원
다른 동도 소골목으로 나눠진 지역같은 경우에는 큰 도로 중심으로 현행화하는 게 동장님과 협의를 하는 게 안 맞나 그렇게 생각합니다.
한득
김한득총무과장
예, 그런 부분을 조사해서 원만토록 추진하겠습니다.
손성호위원
지금 현재 우리 영주시에 신규 공무원들이 많이 임용을 했습니다. 그렇죠?
한득
김한득총무과장
예, 그렇습니다. 지금 5,6년 이하가 43.6% 정도 됩니다.
손성호위원
예, 신규 직원들이 많은데 지금 역략강화 교육이 어떻게 되고 있습니까?
한득
김한득총무과장
실제 저희들이 상·하반기 워크숍뿐만 아니라 기타 시장님과 MZ세대와 1시의 데이트 이런 부분에 대해서 서로간에 업무적인 것도 있지만 여러 가지 조직에 적응 영역이라든가 이런 부분에 대해선 하고 있는데 사실 이게 저희들이 교육생활을 하다가 보니까 사실 부서에서 바쁘다는 핑계로 참여가 저조한 부분이 있습니다. 그 부분에 대해서 저희들이 걱정하는 부분이 있는데 어찌됐든 간에 신규 공무원은 매년 2번 정도는 상·하반기해서 교육을 시키고 있습니다.
손성호위원
지난번에 행정사무감사에서 지적되었던 내용 중에 지금 민원발급이 잘못되어서, 민원발급이 잘못됐다는 거는 인감증명서 부정 발급 이런 건수같은 경우에는 사실 업무 숙지가 잘 안되어서 그런 문제가 생기잖아요?
한득
김한득총무과장
예, 그렇습니다.
손성호위원
그래서 제가 판단했을 때는 업무역량 교육을 의무적으로 신규 임용이 되면 현장에 바로 배치하기 전에 기본적으로 직렬에 맞는 업무역량 교육을 시켜서 배정을 하는 게 맞지 않나. 임용 예정자들을 사전에 부서 배치하기 전에 교육을 시켜야 교육이 됩니다. 부서 배치하고 난 다음에 교육을 시키면 사실은 말씀하신 것처럼 업무가 바쁘기 때문에 사실은 교육 참여해라 하면은 이런저런 이유로 참석이 잘 안될 수도 있습니다. 그래서 업무 배정 전에 직렬에 맞는 교육을 좀 해서 사전 교육이 되고 난 다음에 이렇게 민원 현장으로 투입되는 게 부서 배치가 하는 게 맞지 않나 이렇게 생각합니다.
한득
김한득총무과장
그 부분은 위원님이 말씀하신 것을 저희들이 참고해서 추진토록 하고 사전에 발령나기 전에...
손성호위원
아니 발령되고 난 다음에 부서 배치 전에 교육을 시켜서 부서 배치를 하면 충분히 업무 역량이 되고 또 부서에 가서도 업무적으로 잘못하거나 이런 게 많이 줄지 않겠나 이렇게 생각을 합니다.
한득
김한득총무과장
알겠습니다. 그 교육을 부서 배치 전에 실시토록 하겠습니다.
손성호위원
그 다음에 기본적으로 CS 민원대응교육도 함께 이루어져야 합니다. 사실 친절도를 평가하면 결국은 잘 모르기 때문에 이렇게 친절면에서도 점수가 떨어질 수도 있는데 이것도 또한 역량강화 교육을 할 때에 친절 교육을 같이 함께 했으면 좋겠다는 이런 생각입니다.
한득
김한득총무과장
알겠습니다.
손성호위원
지금 5년 미만이 인원수로 보면은 몇 명 정도 됩니까?
한득
김한득총무과장
360에서 400명 가까이 정도 됩니다.
손성호위원
그러면 이분들이 실질적으로 임용 이후에 교육을 한번도 못 받은 분들도 많이 있을 것 아닙니까?
한득
김한득총무과장
지금 대부분 이제 신규 교육을 갔다 오신 분들이 많구요. 그리고 전문 교육같은 거는 아직 갔다온 적은 없구요.
손성호위원
그러니까 업무 역량으로 보면 아직 많이 부족할 수 있다 이런 생각이 듭니다.
한득
김한득총무과장
알겠습니다. 교육도 저희들이 확대해서 잘 시행토록 하겠습니다.
손성호위원
예, 역량강화맞춤 교육이 잘 되어서 민원에 적극 대응이 될 수 있도록 그렇게 잘 교육을 시켜주시고 그 다음에 적극행정에 대해서도 사실은 영주시가 적극행정의 사례가 그렇게 많지는 않습니다. 적극행정을 할 수 있도록 민원에 좀 3일 이내에 민원이 73.8% 이렇게 지난번에 민생 탐방 때에 말씀하셨는데 이 적극행정을 통해서 나머지 부분도 100%는 아니지만 90% 이상 좀 적극행정을 통해서 민원 기간을 단축을 시켜주시고 방법을 찾아주시기를 부탁드리겠습니다.
한득
김한득총무과장
예, 알겠습니다. 그렇게 추진토록 하겠습니다.
손성호위원
이상 질의를 마치겠습니다.
전규호위원장
예, 손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 행정안전국장님 그리고 총무과장님, 담당 팀장님들 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 행정안전국에 첫 업무보고인데요. 일단은 2023년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과에 대해서 몇 가지 보완 질의를 드리고 나머지 업무보고에 대한 질의드리겠습니다. 본 위원의 질의에는 담당 과장님께서 답변하여 주시기 바라겠습니다.
한득
김한득총무과장
네, 총무과장 김한득입니다.
우충무위원
과장님 영주시에 5년 미만 공무원의 의원 면직이 작년에 12명이 있었죠?
한득
김한득총무과장
네, 정확히 제가 알기론 12명 정도로 알고 있습니다.
우충무위원
예, 1명의 공직자를 저희가 공개 모집을 하고 시험을 치고 관리, 기타 등등의 상당하게 많은 시비가 부담이 됩니다. 맞죠. 그렇죠?
한득
김한득총무과장
네, 맞습니다.
우충무위원
근데 이제 요즘 MZ세대들이 많이 들어옴으로서 적성에 안 맞거나 본인이 원하는 공무원의 취지에 안 맞아서 그만두는 친구들도 있지만 왜 나갔는지를 혹시 12명의 사례를 파악을 해보셨습니까?
한득
김한득총무과장
일부 제가 일단 의원 면직하는 MZ세대들은 제가 면담을 다 해봤습니다. 도대체 왜 나가느냐 직장 내 갑질이나 아니면 본인이 다른 직업을 구해서 가느냐 여러 가지 사항이 있는데 특히 이제 저희들이 직장 내 괴롭힘이 없어서 그나마 다행이었고요. 보통 보면 적성에 안 맞거나 자기 전공 분야인데 실제 행정업무를 보다 보면 그 전공 분야에 별도의 일이 파생돼 있는 부분이 있으니까 거기에 적응을 대체적으로 못하는 것 같습니다. 그래서 그 부분들은 사실 어차피 예를 들면은 임상병리사가 들어왔는데 이분은 당연히 임상병리 피 빼고 검사만 하는 업무로 왔는데 실제 보건소에 가서 배치를 받으면 그 업무 이외에 다른 업무를 보니 거기에서 적응을 못하는 그런 사례들이 있습니다.
우충무위원
작년에 저희가 이제 수해 관련 했을 때에 산림과에 어느 한 직원이 그 당시에 7급이었죠?
한득
김한득총무과장
예, 7급이었습니다.
우충무위원
열심히 하던 친구들도 갑자기 나가는 일들이 생겼는데 그러한 일들은 집행부에서 다독여서 정리할 수 있는 부분이었는데 안타까워서 제가 질의를 드렸습니다.
한득
김한득총무과장
예, 그 부분은 앞으로 개선해 나가도록 하겠습니다.
우충무위원
나머지는 제가 일단은 추후에 얘기를 하고요. 공무국외연수 사후관리 관련해서 조치결과에 관련 부서에 공유하여 기대할 수 있는 연수보고서를 가지고 거기에 대한 대안들을 찾겠다라고 답변을 하셨는데 저희가 행정사무감사 때에 본 위원이 말씀을 드렸는 거는 그 갔다 왔는 직원 분들이 서로 간에 공유회를 개최해서 거기에서 또 다른, 더 나은 발전 방안이나 아니면 피드백을 하는 것들을 통해서 그게 의정화되는 거를 원했던 겁니다. 관련 부서에만 넘겨놔 버리면 이거는 아무 의미가 없어요. 그리고 그 가셨던 분들이 스스로 가셔서 어떠한 프로젝트들을 만들어 오시는 것들이 필요하다고 말씀을 드렸는 겁니다.
한득
김한득총무과장
그 부분은 그렇게 별도로 추진토록 하겠습니다.
우충무위원
올해부터 본청 및 읍면동 당직제도가 개선이 되는데 혹시 본청 당직자도 개선에 대한 직원들 설문 조사...
한득
김한득총무과장
설문 조사를 해가지고 저희들이 67% 찬성을 해서 저희들이 제도를 바꾸기로 했었습니다.
우충무위원
67% 찬성 지금 읍면동 관련해서는 서로 협의가 완료가 됐습니까?
한득
김한득총무과장
예, 노조하고 읍면동하고 저희들이 다 의견을 들어서 읍면동은 3월 1일부로 재택 당직으로 하는 걸로 그렇게 해가지고 시행할 계획입니다.
우충무위원
현재 재택 당직에 따른 직원들의 불편 사항들은 더 없습니까?
한득
김한득총무과장
어쨌든 없다고는 할 수가 없고요. 100% 약간의 저녁에, 그거는 당직으로서 해야될 일인데 어떤 부득이하게 개인 사정이 볼일이 있을 경우에 영주 지역을 벗어날 상황이 생기는 그런 부분이 있는데 그거는 특별히 많이 있는 부분들은 아니라서 그런 부분은 좀 특별히 개선은...
우충무위원
일단은 직원들의 요청 사항이고 업무 문화가 이렇게 바뀌기 때문에 거기에 따라가는 거는 본 위원도 부정하지 않습니다. 단지 재택 근무가 발생됐을 때에 그런 것들은 문제점들을 찾아서 개선해야 될 것이고 두 번째는 청사에 행정복지센터만 있는 게 아니고 주민자치센터를 같이 공유하고 있는 시설에 대해서 지금 주민자치에 프로그램 강사님들이나 이런 분들한테 지문 인식을 통해서 시설 관리를 맡기겠다는 논리는 아직도 읍면동에서는 여러 가지 이견들이 있거든요.
한득
김한득총무과장
그 부분들은 위원님 말씀하셨다시피 그쪽에 주든 아니면 어쨌든 그분들은 찬성하는 분도 있고 반대하는 분도 있고 어쨌든 분리를 해야 되니까 행정 재택근무에서 다 퇴근을 하니까 주민자치 프로그램을 밤에도 운영을 해야되니까 그런 부분들이 사실 있기는 있습니다. 그래서 저희들이 일부 위원님 말씀하셨다시피 이거 우리가 왜 닫고 근데 그 부분은 저희들이 제도적으로 세팅이나 아니면 A라는 사람, B라는 사람 다 지정이 돼 있기 때문에 큰 문제점은 조금이나마 있겠지만 그렇게 우려될 상황은 아니라고 봅니다.
우충무위원
지금 현재 그 각 공간들을 주민자치회에서 쓰고 있는, 프로그램을 하는 공간들에 가흥1동같은 경우에는 내부에 테라스까지 노출돼 있는 범위들이 상당히 많습니다. 무슨 문제가 생기면 중대재해 관련돼서 시장님이 책임을 지셔야 돼요.
한득
김한득총무과장
예, 저희들도 그런 부분들은 우려하고 있고 특히 모 주민센터같은 경우에는 중앙현관 이후로는 들어갈 수 없는 상황에 대해서 사무실하고 동장님실을 별도의 세팅 장치를 설치한 부분도 있습니다. 하여튼 그 부분을 저희들이 참고하겠습니다.
우충무위원
하여튼 문제점이 발생되지 않도록 큰 문제가 발생될 수 있습니다. 왜냐하면은 중앙현관을 통해서 행정복지센터는 분리돼 있고 나머지 주민자치공간인데 화재가 발생되거나 하면은 이제는 시장님이 책임을 지셔야 돼요.
한득
김한득총무과장
네, 알고 있습니다. 그런 부분들도 철저히 대비토록 하겠습니다.
우충무위원
두 번째 질의는 영주시가 안산시하고 로살레스시하고 국내에 또 국외자매도시를 맺었는 거는 맞습니까? 과장님.
한득
김한득총무과장
로살레스시는 우호교류협정을 했고요.
우충무위원
예, 우호교류를 맺었는 게 맞습니까?
한득
김한득총무과장
그리고 안산시는 자매도시...
우충무위원
국내자매도시고...
한득
김한득총무과장
예, 했습니다.
우충무위원
했어요? 본 위원이 했는 거를 알면서도 묻는 게 영주시 홈페이지에 자매도시로 기재가 안 돼 있고 우호도시도 기재가 안 돼 있습니다.
한득
김한득총무과장
죄송합니다. 그 부분은 즉시 조치토록 하겠습니다.
우충무위원
벌써 기간이 6개월이 더 지나가고 있어요.
한득
김한득총무과장
알겠습니다. 죄송합니다.
우충무위원
국내자매도시인 해운대구 2008년도에 영주시와 자매도시를 맺었죠. 그렇죠?
한득
김한득총무과장
예, 맞습니다.
우충무위원
KTX 이음이 2024년 올해 12월이면 해운대구까지 완통이 됩니다. 알고 계시죠?
한득
김한득총무과장
예, 맞습니다.
우충무위원
사전에 해운대구와 방문을 통해서 기존에는 고속도로를 이용해서 해운대와 영주시가 상호 자매교류를 한다는 게 상당히 어려웠습니다. 맞죠 그렇죠?
한득
김한득총무과장
맞습니다. 육로 교통은 좀 어려움이 있습니다.
우충무위원
하지만 이제 2시간 반, 3시간 걸리는 것들이 1시간 30분 대 안에 영주시와 해운대구가 교류를 할 수 있습니다. 그러면 농특산물 관광 기타 축제같으면 축제열차를 부산에서 저희가 풍기인삼축제 축제열차를 맞춰도 큰 무리가 없을 정도입니다. 이러한 사전 준비들을 새로운 교류도시, 우호도시를 만드는 것도 중요하지만 이제는 좀 챙기셔야 될 것 같습니다.
한득
김한득총무과장
알겠습니다. 이 부분은 꼭 챙기겠습니다.
우충무위원
12월 전에 반드시 해운대구와 사전교류를 진행해 주시기 바라겠습니다.
한득
김한득총무과장
알겠습니다.
우충무위원
선거사무 관련해서는 올해 국회의원 선거가 있다보니까 직원 여러분들도 많이 힘드실 거고 선거사무도 챙기시느라고 고생들도 많으실 건데 최근에 언론에서도 일부 얘기들이 있었습니다마는 공직자의 선거 중립의무를 지켜주시기를 공문을 시달을 하시든지 하셔서 그 부분은 반드시 챙겨주시기를 바라겠습니다.
한득
김한득총무과장
예, 그 부분은 저희들 확대간부회의를 할 때에도 시장님, 부시장님이 재차 말씀을 드렸고 저희도 별도의 공문을 시달한 적이 있습니다. 하여튼 그 부분은 공무원이 정치적 중립이 훼손되지 않도록 최선을 다하겠습니다.
우충무위원
직장 어린이집 관련해서 저희가 행정사무감사를 할 때에 답변을 요구를 했었는데 답변이 안 왔어요. 어떻게 지금 진행중이신지...
한득
김한득총무과장
지금 그 부분은 그때가 제가 답변을 드렸다시피 여러 가지 상황들이 있는데 지금 노조하고도 저희가 미팅을 했었는데 그 부분에서 사실 참 뾰족한 해답이라든가 그런 부분들이 못 찾고 있는 상황입니다. 왜 그러냐면 그때도 말씀드렸다시피 저희들 자녀 그러니까 우리 공무원 자녀가 많이 가면 우리 시 부담이 점점 늘어나고 예를 들면 4대 보험을 적용받는 코레일 자녀 분들이 저희들이 이제 뭐 부담을 줄어들지만 그쪽에서 어떤 여러 가지 상황들이 생겨서 이게 동전의 양면같이 참 중간에 밸런스를 맞추기가 굉장히 어려운 부분입니다.
우충무위원
과장님 코레일 직장 어린이집을 그대로 이용하자는 논리만 그날 말씀드렸는 게 아니고 민간에 지금 어린이집들이 어려워서 문을 닫아야 하는 입장들이에요.
한득
김한득총무과장
네, 맞습니다. 지금 출생수가 없으니까...
우충무위원
1,000명 태어나던 인구들이 300명 출생아가 태어나잖아요. 그러면은 어디 특정 어린이집은 한다는 것은 상당히 위험한 겁니다. 맞죠 그렇죠?
한득
김한득총무과장
예, 그렇습니다.
우충무위원
그리고 유보 통합이 되면은 거기에 대한 논리들도 또 바뀔겁니다. 영주시가 이러한 내용들을 가지고, 아니 행정사무감사 때 지적을 하고 거기에 대해서 뭐 지적보다는 개선 방안들이 어떤 게 있을까 또 노조에서도 계속 직장 어린이집을 본청 안에 만들어 달라는데 본청 안에는 들어갈 공간이 없잖아요. 실질적으로 청사를 새로 짓기 전에는...
한득
김한득총무과장
네, 맞습니다. 현실적으로 그렇습니다.
우충무위원
그러면은 인근에 있는 어린이집들이나 아니면은 특정 어린이집들을 일부 정리를 하시든지 어느 게 보다 효율적인지 거기에 대한 비교 자료라도 만들어져야 의회하고 협의가 될 거 아닙니까.
한득
김한득총무과장
알겠습니다. 그 부분은 저희들이 못 챙겨서 죄송합니다. 하여튼 관련 자료와 해서 의회와 협의토록 하겠습니다.
우충무위원
시설관리공단에 대해서 동료 위원님께서 몇 가지 질의를 하셨지만 제가 몇 가지 추가 질의를 드리겠습니다. 중복되지 않는 범위에서 질의를 드리겠습니다. 당연적용에 환경사업소와 주차장 7곳 임의적용에 선비촌 관광시설 그리고 어드벤쳐 시설을 포함한 댐에 있는 일부 시설들이 아마 포함이 될 것 같은데 현재 용역이 어디까지 진행중인지 먼저 답변해주시기를 바라겠습니다.
한득
김한득총무과장
지금 검증위원회는 끝났고요. 최종보고서는 조만간에 저희들이 받을 거구요. 보고서가 들어오면은 별도로 의회에 보고드리겠습니다.
우충무위원
추진 계획을 보면은 3월달에 주민공청회를 하시고 7월달에 T/F를 구성하시고 7월에서 9월까지 정관작성 및 설립등기를 완료하신다고 하셨는데 의회 동의나 조례에 대한 내용들이 하나도 포함이 안 돼 있어요.
한득
김한득총무과장
그 부분은 저희들이 별도로 의회하고 협의된 사항이 없어서 일단 보고서에 넣지는 않았습니다.
우충무위원
그냥 집행부에서 일방적으로 진행을 하시는 건지 의회에 최소한 어느 정도의 진행 결과에 대해서, 이 부분 상당하게 민감한 부분입니다. 맞죠 그렇죠?
한득
김한득총무과장
네, 맞습니다. 그래서 저희들이...
우충무위원
전혀 논의되는 게 없어서 제가 질의를 드립니다.
한득
김한득총무과장
용역보고서가 나오면은 의회에 별도로 보고드리고 거기에 대해서 진행토록 하겠습니다.
우충무위원
용역보고서가 주민공청회 전에 나옵니까? 아니면...
한득
김한득총무과장
주민공청회 전에 나옵니다.
우충무위원
그럼 주민공청회 전에 시의회에 그러한 사항들을 협의하실 겁니까?
한득
김한득총무과장
예, 보고드리겠습니다.
우충무위원
최종보고서가 나오면은 본 위원이 질의를 드리려고 그랬는데 일단은 이 자리에서 몇 가지만 질의를 드릴게요. 환경사업소는 저희가 특별회계를 통해서 운영중이죠. 그렇죠?
한득
김한득총무과장
하수도 특별회계로 운영중에 있습니다.
우충무위원
환경사업소를 시설관리공단 안에 포함시키겠다는 얘기에요?
한득
김한득총무과장
기본적으로 그게 이제...
우충무위원
50% 이상의 수입 구조가 발생이 돼야 하니까 주차장 7곳, 환경사업소를 넣겠다. 그리고 선비촌같은 경우에는 선비세상과 연계해서 통합운영 방안들까지 의회에서 제안이 되고 또 그게 논해지고 있는 상태에서 이게 도대체 행정을 이중적으로 하시는 건지 아니면 완전히 그냥 아에 사전 협의들이 진행이 안되고 계신지를 제가 지금 질의를 드리는 거에요.
한득
김한득총무과장
그 부분 지금 당장에 어쨌든 저희들이 시설관리공단하고 선비촌, 선비세상에 통합돼서 문화관광재단에서 7월달에 운영하는 그 부분에 서로 양쪽 툴 관례로 가고 있기는 있습니다. 근데 그 부분은 어차피 저희들이 시설관리공단이 생기면 어차피 한 쪽으로 만약에 승인이 된다 그러면 의회에서 그런 부분들을 한쪽으로 다 편입할 계획입니다.
우충무위원
선비세상은 수입 구조가 안 나와서 못 넣잖아요.
한득
김한득총무과장
그거는 이제 저희들이 당해 연도에는 어차피 안되고 차기에 할 때에는 자체에서 해도 되니까 그 부분은 가능성이 있습니다.
우충무위원
자체에서 한다고요?
한득
김한득총무과장
검증을 지방 공기업 평가원에 다시 용역 검증을 안해도...
우충무위원
그러니까 용역을 또 다시 해야되지 않습니까.
한득
김한득총무과장
그거는 자체적으로 하기 때문에 큰 무리는 없는 걸로 알고 있습니다.
우충무위원
현재 입장에서는 수입 구조가 안 나오는 걸로...
한득
김한득총무과장
지금 현재에서는 수입 구조가 나오지는 않습니다. 선비세상 자체는...
우충무위원
그러니까 이게 집행 기관에서는 당연히 시설관리공단 설립에 대해서 말 그대로 시장님의 공략이거나 의견이 있으면 거기에 대한 절차를 추진하고 계시지만 다른 부서하고 다 따로따로 놀고있는 억박자가 계속 발생되는 게 보이는데 왜 이렇게 진행을 하시냐는 거에요. 그러면 이러한 진행이 있을 것 같으면 사전에 의회나 시장님하고 의회가 서로 협의할 수 있는 시기를 주고 진행을 하셔야 되죠. 환경사업소 지금 특별회계 있는 거 빼버리고 주차장 7곳만 하는 게 이게 시설관리공단의 원 목적은 아니잖아요. 저희가 시설관리공단을 제일 처음에 만들려고 그랬을 때...
한득
김한득총무과장
예, 그건 아닙니다.
우충무위원
저희가 수 차례 그러한 문제점들을 다 제기하고 어렵다고 말씀을 드렸는데 일방적으로 또 진행하시고 거기에 따라서 계속... 진행되지 않는 결과들만 진행을 하고 계시니까.
한득
김한득총무과장
의원님 시정 질의도 하셨지마는 저희들이 어쨌든 절차상의, 일정상의 그런 의회와 협의에 대한 사항들은 다 협의하고 그런 부분은 추진해 나가도록 하겠습니다.
우충무위원
의회와 전혀 협의가 없기 때문에 본 위원이 질의를 드리는 겁니다.
한득
김한득총무과장
네, 앞으로 협의토록 하겠습니다. 그런 부분.
우충무위원
마지막으로 질의 하나만 더 드리고 마무리 하겠습니다. 주민자치 활성화 지원해서 지금 각종 프로그램만 영주시에서 지금 집행을 하고 있어요. 맞죠, 과장님?
한득
김한득총무과장
네, 그렇습니다.
우충무위원
주민차지가 시작된 지가 벌써 엄청난 시간들이 지났습니다. 지났는데 이 프로그램 뿐만이 아니고 주민참여예산제 제가 기획예산실에도 얘기를 했지만 주민자치회가, 주민자치위원회가 어떠한 지역에 문제점들을 고민하고 거기에 대해서 예산을 편성하고 또 그걸 주민참여예산제에 넣고 이러한 방안들로 좀 개선을 해주십시오.
한득
김한득총무과장
주민자치회 그 부분들은 하여튼 위원님 예전에도 몇 번 말씀을 하셨지만 그 부분들을 하여튼 저희들이 신중히 검토해가지고 추진토록 하겠습니다.
우충무위원
검토만 하다가 끝날 것 같아서 질의를 드리는 겁니다.
한득
김한득총무과장
어쨌든 실행되는 부분이 있도록 하겠습니다.
우충무위원
조례를 제정을 해드리려고 그래도 반색을 피우시고 왜그러시는지 제가 이해가 안됩니다. 하여튼 총무과에서 여러 가지 업무들 고생을 많이 하신다는 말씀을 드리고요. 오늘 몇 가지 업무보고 시간에 여러 가지 따끔한 지적이라 그러면 지적일 수 있는 부분들을 말씀을 드려서 저거하지만 더 달려보자는 취지로 말씀드리는 거니까 앞으로도 적극적으로 대처해 주시기를 바라겠습니다.
한득
김한득총무과장
알겠습니다. 적극적으로 추진하겠습니다.
우충무위원
예, 하여튼 답변해주신 과장님, 고생하시는 팀장님들, 팀원분들 고생하신다는 말씀드리겠습니다. 이상입니다.
전규호위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 그러면 제가 2가지만 질의하겠습니다. 386페이지에 보면은 국제 자매·우호 도시 교류 추진에 보면은 모두가 아시아 국가 도시인데 유럽이나 미주쪽으로는 따로 계획하신 게 없습니까?
한득
김한득총무과장
저희들이 그 부분에 대해서는 조금 고민을 하고 유럽이나 그쪽에 할려고 하고 있는데 마땅히 저희들하고 어쨌든 문화의 차이라든가 이런 부분들이 있어서 당장에 어떤 도시하고 자매교류나 우호교류하기에는 아직 없습니다. 저희들이 그래서 유럽쪽이나 어쨌든 어느 도시가 되던 간에 한쪽으로 하려고 합니다.
전규호위원장
제가 얼마전에 동유럽에 시장님과 같이 다녀왔는데 가보니까 사실은 우리 인삼이라든가 풍기 인견같은 경우에 충분히 수출할 수 있는 부분도 있고 우선 선정을 하는게 굉장히 중요하겠다는 것을 느꼈습니다. 교류를 서로 하다 보면 친분도 있고 믿음도 가고 신뢰가 가면은 어떤 수입이나 수출 부분도 충분히 생각해볼 수 있는 그런 부분이니까 앞으로도 유럽 지역이나 미주 지역도 한번 더 생각해서 추진할 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.
한득
김한득총무과장
예, 알겠습니다.
전규호위원장
그리고 하나 더 말씀드리겠습니다. 다 아시는 일이지만 총무과는 가장 중요한 게 인사, 행정이죠?
한득
김한득총무과장
네, 그렇습니다.
전규호위원장
인사, 행정을 하다 보면은 뭐 직렬에 맞게 안 맞겠다, 맞겠다. 여러 가지 말은 진짜 많이 나와요. 인사가 만사라듯이 근데 저는 여기 들어온 지 2년이 채 안됐지만 가장 아쉬웠던 부분들이 읍면동이나 보면은 동장과 사무장을 일시에 같은 날 인사조치를 하니까 행정의 연속성도 없고 굉장히 불편한 사항이 있더라구요. 물론 거기에 대한 이유는 있겠지 그렇지만 앞으로 이런 부분들이 조금 자제가 되야될 것 같습니다.
한득
김한득총무과장
네, 그런 부분은 위원장님 말씀하셨다시피 저희들도 불가피하게 동시에 같은 날 퇴직하는 분이 있어서 읍면 모 면에는 그런 경우도 있고 동에는 발령을 동시에 내서 그런 부분들이 있었습니다. 그런 부분은 서로 교차되도록 동시에 이동시키지 않는 그런 부분은 최대한 노력하도록 하겠습니다.
전규호위원장
제가 이런 이야기가 몇 번 나왔는데도. 시정은 사실 잘 안되고 있는데 한번 더 부탁을 드리겠습니다.
한득
김한득총무과장
예, 알겠습니다.
전규호위원장
예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 국장님, 과장님, 팀장님들 고생 많으셨습니다. 오늘 업무보고한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안 사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
10:53 정회
10:55 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 안전재난과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 행정안전국장님은 발언대로 나오셔서 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2024년도 안전재난과 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
정근
이정근행정안전국장
예, 행정안전국장 이정근입니다. 안전재난과 소관 2024년 업무보고에 앞서 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
이상으로 2023년 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 2024년 업무보고를 드리겠습니다.
전규호위원장
국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 국장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김정숙위원
예, 국장님 보고 잘 들었습니다. 담당 과장님, 팀장님 수고 많으십니다. 본 위원의 질의에는 담당 과장님이 답변하여 주시기 바랍니다. 김정숙 위원입니다.
전규호위원장
담당 과장님은 직･성명을 말씀해주시고 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
문규
장문규안전재난과장
안전재난과장 장문규입니다.
김정숙위원
예, 407페이지 2024년 안전관리계획 수립이라고 있습니다. 재난대응은 정말 선제적이고 예방적인 재난 관리가 정말 중요한데요. 사후 관리보다, 어쨌든 철저한 선제적, 예방적이 중요한데 지금 24년 2월에 자료수집 및 안전관리계획 수립을 계획하셨고 2월에 영주시 안전관리위원회 심의 및 확정이라고 하셨는데 혹시 안전관리 수립이 돼 있고 안전관리위원회 심의를 하셨습니까? 지금 2월 19일입니다마는 현재 어떻게 진행이 되고 있습니까?
문규
장문규안전재난과장
지금 현재는 안전관리 계획 각 실과소에 해당되는 부서에 서류를 받아가지고 후에 안전관리심의회 예정입니다. 아직까지는 다 안 들어왔습니다.
김정숙위원
2월이라 그랬는데 오늘 2월 19일인데 어떤 계획이 수립돼 있는가해서 질의를 드렸구요. 43개 유형인데 가장 우선시하는 계획은 어떤 것입니까?
문규
장문규안전재난과장
43개 유형중에 공통분야는 8개 유형입니다. 자연재난 분야는 풍수해 등 9개 분야구요. 사회재난 및 안전사고가 대형화재가 26개 분야입니다.
김정숙위원
여기 보면은 선제적, 예방적 관리가 중요한데 여기는 예산이 없어요. 심의를 하기 위해서도 예산이 있어야 될 거고 이런데 예산은 어떻게...
문규
장문규안전재난과장
예, 안전관리계획은 예산이 없습니다. 각 실과소에서 저희들이 안전관리계획에 재난대응파트에서 해당되는 분야에 저희들이 서류를 받아가지고 그거를 가지고 안전관리심의를 받습니다. 거기에 예를 들어서 조금 부적합하면 심의 위원들이 이건 잘못됐다 지적을 주면 그걸 또 수정해가지고 시민들한테 선제적으로 안전관리 이런 사업이 있다는 것을 저희들이 고시하는 겁니다.
김정숙위원
그러면 그러기 위해서는 무엇이든 마찬가지입니다마는 예방이 중요합니다. 선제적으로 예방하는 것이 그게 가장 중요한 건데 이러면 더 중요시해서 예산을 세우더라도 철저한 예방 관리가 중요하지 않나 싶은 생각에 질의를 드렸습니다.
문규
장문규안전재난과장
예, 저희들 위원님이 말씀하신 것처럼 예산이 필요하면 승인을 얻어가지고 예산을 편성토록 하겠습니다.
김정숙위원
예산 편성 하셔야 될 것 같습니다. 그리고 409페이지에 보시면 소방차 활동공간 확보 우수공동주택 인증사업이 있는데요. 우리 영주시에 공동주택이 전체 몇 군데가 있습니까?
문규
장문규안전재난과장
공동주택은 작년에는 신청한 곳이 없구요. 저희들이 서류를 받아가지고 지금 아파트에 가보시면 소방차가 다니는 통로를 확보했냐, 안 했냐 그 차이입니다. 그걸로 하는데 저희들이 지금 사업은 아파트관리사업비에 최고 75%까지 지원해주는 사업입니다. 예산은 주택가에 있는 예산을 저희들이 집행하는 겁니다.
김정숙위원
대응 아파트는 대체로 그러면 소방차 활동공간이 확보가 돼 있을 건데요. 공동주택이라 하면 우리 영주시같으면 연립주택 이런 곳도 많지 않습니까? 그런 주택도 어쨌든 소방차 활동 공간이 확보가 되야 되지않습니까? 그렇죠?
문규
장문규안전재난과장
예, 지금 저희들이 2021년도에는 세영리첼아파트하고 2022년도에는 화성타운을 신청해가지고 저희들이 운영비를 주택가에 사업을 예산 집행했습니다. 그런데 하시다보면 연립주택은 실질적으로 신청이 잘 안들어옵니다.
김정숙위원
가장 취약한 곳이 연립주택 이런 곳이라고 생각되는데요.
문규
장문규안전재난과장
대규모로 아파트에서 예를 들어서 조금 큰 운영비로 사업을 하는 아파트 이런 아파트가 저희들한테 사업 신청을 합니다.
김정숙위원
어쨌든 좀 이런 활동공간도 확보해서 요즘 신문 보도에나 TV 보도에도 보면은 아파트같은 곳에 공동주택에 화재가 많이 나고 있습니다. 참 염려스러운 부분이 많은데요. 영주 지역에는 그런 사례가 없도록 철처한 관리·감독을 부탁드리고요. 또 하나 더 질의드리겠습니다. 413페이지 풍수해보험 사업 추진에 있어서 여기에 보면 2,200만 원 가지고 주택(세입자 동산 포함)해서 온실 이렇게 보험료의 70~92%까지 지원이 되고 한다는데 여기에 그러면 주택이라 그러면 국가주택도 포함되는 겁니까? 일반 주택이면 어떤 주택의 유형을 말씀하시는 겁니까? 국가주택이나 세입자, 동산도 포함한다는데 부동산 외에 동산도 포함한다. 이러는데 동산도 예를 들면은 차량같은 거 고액같은 경우에 보험 대상이 되는 겁니까?
문규
장문규안전재난과장
주택 안에 들어있는 동산은 전부 포함하는 겁니다.
김정숙위원
고가도요? 주택도 보면 국가주택도 포함되는 겁니까? 예를 들면...그럼 작년도 예로 들어서 말씀해 주시기 바랍니다. 2023년도에 우리 지역에 풍수해가 많았지 않습니까? 재난 지역으로 포함되면서 그러면서 그때 작년도 예로 해서 주택이 파손되거나 훼손됐을 때에 반파되거나 이랬을 때에 보상받은 예가 어떻게 되고 있습니까? 그러면...
문규
장문규안전재난과장
저희들이 작년 6월,7월 집중호우가 왔을 때 저희들이 풍수해보험 들어놓은 사람들은 보험 혜택을 받았습니다. 받고 저희들이 국도비 주는 재난지원금에서도 이중으로 혜택을 받은 것으로 알고 있습니다.
김정숙위원
그러면 주택이 예를 들자면 최고한도액을 얼마 정도로 받을 수 있었습니까? 주택 가액에 몇 % 정도를 보상받을 수 있습니까?
문규
장문규안전재난과장
제가 지금 정확하게 주택 가액에 몇 % 받는지는 모르는데 추후에 말씀드리겠습니다.
김정숙위원
작년도 기준으로 한번 알려주시기 바랍니다. 작년도에 실제로 보험 혜택을 받은 사람들의 기준으로 해서요.
문규
장문규안전재난과장
예, 알겠습니다.
김정숙위원
추후에 알려주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
전규호위원장
수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김세연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김세연위원
국장님, 또 과장님, 직원 여러분 고생 많으십니다. 새해 복 많이 받으십시오. 김세연 위원입니다. 409쪽 시민 안전문화운동 전개에 대해서 질의하겠습니다. 여기를 보면은 선제적, 예방적 안전문화 홍보 및 계도로 안전사고 위험으로부터 시민의 생명과 재산을 보호한다고 이렇게 하셨고 유형별로 4계절 봄,여름,가을,겨울철 이렇게 행사를 추진하기로 행사를 잡아놓으셨는데 그러면 어떤 분들을 선정하여 이렇게 행사를 하십니까?
문규
장문규안전재난과장
저희들이 안전문화운동은요. 저희들이 부서에서 관리하는 보조단체가 안전문화 모니터요원이 한 35명 정도 있습니다.
김세연위원
30명? 그분들을...
문규
장문규안전재난과장
같이, 캠페인을 같이 하고 있습니다.
김세연위원
캠페인만 하십니까?
문규
장문규안전재난과장
캠페인도 하고 할 때에 저희들이 홍보전단지도 인근에 오면 주민들을 드리고 그렇게 하고 있습니다.
김세연위원
근데 사실 이 운동에는 시민의 참여가 중요합니다. 홍보원들도 물론 중요하지만 시민들이 이런 상황에 대처할 수 있도록 좀 어려우시겠지만 시민 참여를 해주셨으면 합니다. 사실 이게 무슨 상황이 터지면 시민들은 어디로 가야할지를 모릅니다. 어떻게 해야될지도 모르고 그러면 통장님이나, 아니면 이통에 반장이나 통장이 다 있지 않습니까? 그분들도 교육을 해서 사전에 어떤 상황이 터지면 사실 요새 스마트폰이나 온다고 하지만 무슨 상황이 터지면 만약에 불이 났다 그러면 어디로 대피해야합니까? 만약 영주에 시에서 큰 불이 났다하면은 시민들은 어디로 갑니까?
문규
장문규안전재난과장
예, 위원님 말씀하신대로 통·반장님에게 해가지고 홍보하도록 하겠습니다.
김세연위원
그래서 다만 그래도 가장 가까이 있는 사람들이 통·반장님 아닙니까? 그분들이 문자를 받으면 그분들로 하여금 어디로 가라든가, 오라든가 이런 얘기를 듣도록 했으면 좋겠고 시민들은 사실은 어떤 상황이 터지면 갈 데가 없습니다. 그러니까 너무 30명 정도는 너무 적어요. 그리고 요즘 워낙 안전에 너무 많이 노출돼 있습니다. 대형 산불도 많이 나고 이 기후가 너무 불안정해서 국지적으로 많이 비가 왔을 때에 대피해야 할 곳도 모릅니다. 그래서 사전에 이런 교육을 철저히해서 상황이 터졌을 때에 다만 내 동네 주민들은 내 동네 통·반장이라도 선제적으로 나서서 이끌어갈 수 있는 그런 사전 교육을 했으면 좋겠다는 그런 생각입니다.
문규
장문규안전재난과장
예, 알겠습니다.
김세연위원
여기서 지금 이렇게 한다는 것은 좋은데 실질적으로 시민들이 느끼고 도움을 받을 수 있는 환경을 지금부터라도 서서히 마련해가지고 당장 일이 터졌을 때에 시민들이 같이 몇 명이라도 같이 움직이면 한 집에서 나와서 어디로 갑시다. 피해를 피하라 그러면 피할 수 있는 그런 앞에서 이끌어 주는 사람이 있었으면 좋겠습니다. 그리고 420쪽 민방위경보 사각지역 신구 설치 작업을 하신다고 8,000만 원의 예산을 올려놓으셨는데 지금 민방위 경보시설이 지금 8군데 영주 시청, 장수면, 안정면, 봉현면, 부석면, 수도사업소, 가흥1,2동에 있는데 지금 새로 설치는 어느 곳에 합니까?
문규
장문규안전재난과장
지금 저희들이 이산면 행정복지센터하구요. 그리고 평은면 행정복지센터에 설치 계획입니다.
김세연위원
그렇습니까?
문규
장문규안전재난과장
저희들이 이거를 조금 주민들이 편하게끔 다른 곳에, 지금같은 경우에 재민루에 있었는 것도 사업을 하니까 자꾸 옮기게 되더라구요. 그래서 저희들이 이산면사무소하고 평은면사무소 거기 주민들이 많은 곳에 설치 예정입니다.
김세연위원
풍기읍에도 사실 인원이 많지 않습니까? 그러면 풍기읍에는 설치를 왜 제외했습니까?
문규
장문규안전재난과장
풍기읍에는 지금 봉현면에 설치돼 있습니다.
김세연위원
거기서 하면은 풍기 시내에 다 들립니까?
문규
장문규안전재난과장
예.
김세연위원
그럼 영주는 보면은 영주 시청에서 경보를 울리면 상망동 꼭대기까지 다 들립니까?
문규
장문규안전재난과장
지금 상망동에도 경보 사이렌이 있습니다.
김세연위원
있습니까?
문규
장문규안전재난과장
예, 그리고 저희들이 하망동에 설치를 하려고 검사를 해봤는데 인근에 아파트가 많아가지고 주민들이 잘못하면 앰프 시설이 정말 인근에 있는 사람들은 엄청 크게 들립니다. 그래서 거기에 설치하려 그래가지고 인근에 연립 시설도 있고 코오롱 아파트도 있어가지고 이산면에 가게 되었습니다.
김세연위원
아 그렇습니까. 사실 민방위 경보 사각지대, 이거 민방위 훈련할 때에만 울리지 않습니까?
문규
장문규안전재난과장
민방위 훈련할 때에도 울리고 이번같은 경우에 산불 때도 울리고 그리고 대피 때에도 울리는데 저희들이 도에서, 행안부에서 전파 방지를 쏴줍니다.
김세연위원
예.
문규
장문규안전재난과장
저희들이 정말 급하면 육성으로 하지만 선제적으로 도에서 지금 활용하고 있습니다.
김세연위원
사실 제가 영주시에 살면서 민방위 훈련할 때에만 이걸 들어봤지 대형 산불이라든가 몇 년전에 예천에서 산불이 넘어올 때에 그때도 영주에 울린 적이 없어요. 울렸습니까?
문규
장문규안전재난과장
산불할 때에는 하루에 2번 정도 울립니다. 산불강조기간에는...
김세연위원
예, 하여튼 요즘에 워낙 재난이 많은 상황이다보니 사전에 옆에 사람이 시끄럽다 하더라도 이거는 위급한 상황이니까 울려야 할 것은 울려야 합니다. 그렇죠?
문규
장문규안전재난과장
예, 꼭 필요하면 저희들이 육성으로도 사용해가지고 울리고 있습니다.
김세연위원
예, 알겠습니다. 어쨌든 사전에 훈련을 잘하고 시민들이 안전에 대피할 수 있도록 안전재난과에서 많이 노력하여 주시기 바랍니다.
문규
장문규안전재난과장
알겠습니다.
김세연위원
이상입니다.
전규호위원장
예, 김세연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손성호위원
예, 행정안전국장님, 안전재난과장님, 팀장님, 직원 여러분 고생 많으셨습니다. 새해 복 많이 받으시고 올해도 안전한 영주시가 되도록 애써 주시기를 바랍니다. 몇 가지만 질의드리겠습니다. 415페이지 여름철·겨울철 자연재난 대책을 지금 잘 추진해서 올해는 자연재난으로부터 영주시가 안전할 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다. 작년같은 경우엔 자연재난으로 인해서 지금 아직 복구가 많이 안 돼 있습니다. 그렇죠?
문규
장문규안전재난과장
예. 용구 복구는 조금 올해 사업하고 있습니다.
손성호위원
예, 그래서 올해도 마찬가지고 작년같은 경우에는 자재같은 경우가 많이 부족해서 재난이 6월 29일, 7월 15일 이렇게 2번에 거쳐서 큰 폭우로 인해가지고 지금 톤백마대같은 경우도 부족해서 이렇게 나중에 품귀현상이 있고 이런 현상이 있었습니다. 지금 이게 올해는 자재창고를 새로 신축했죠?
문규
장문규안전재난과장
예, 완료했습니다.
손성호위원
이런 자연 재해에 필요한 물자들은 충분히 확보를 했습니까?
문규
장문규안전재난과장
지금 올해 저희들이 자재를 확보하려고 읍면동에 꼭 필요한 자재를 어떤 자재가 필요한지 요구 사항을 받고 있습니다. 받으면 1억 원 어치를 자재 창고에 비치할 예정입니다.
손성호위원
사전에 좀 비치를 해서 재난이 났을 때에 바로 신속하게 장비라든지 자재가 투입될 수 있도록 더 큰 피해를 막을 수 있도록 준비를 해주셔야 될 것 같고, 작년보니까 지금 재난이 나고 있는데 예를 들면은 저런거죠. 도로가에 있는 전봇대가 넘어가고 있습니다. 넘어가고 있는데 이걸 신고를 하면 빨리빨리 조치를 해야되는데 인력이 부족하다는 이유로 결국은 장수같은 경우에 일진베어링에 전원 공급이 끊겨서 며칠동안 공장이 세워지는 이런 현상이 있었지 않습니까? 사전에 충분히 신고가 있었는데도 불구하고 대처가 안 됐어요. 이런 것들을 좀 사실 안전재난과 뿐만아니라 영주시에서도 응급 조치를 할 수 있는 기동반이라 그래야하나요? 이런 부분이 좀 구성을 해서 신속하게 대처하는 위급할 때는 위급한 대로 움직여져야 하는데 신고가 됐는데도 “인력이 없다. 주말이라서 안된다.” 이런 이유로 지금 복구가 늦어지고 개인 재산에 피해를 주고 기업에 피해를 주는 이런 상황이 벌어졌잖아요. 그런 것들은 응급 대응반이라든지 이런 것들을 한시적으로 운영을 하더라도 여름철에는 가동할 수 있는 그런 루트가 있어야 되지 않나 그리고 또 자연재난은 휴일, 공휴일 이런 게 없습니다. 언제 날지도 모르기 때문에 특히 재난이 예고되고 일기예보 예고돼 있을 때는 업체랑 연계를 해서 충분히 가동이 될 수 있도록 이렇게 피해가 적도록 준비를 하는게 안전재난과에서 해야 할 업무가 아닌가 싶습니다.
문규
장문규안전재난과장
작년에 저희들하고 일진베어링 앞에 전기는 저희들이 한전에 수 차례 전화했는데도 저희들이 시청에서 전기쪽으로는 사업이 안 되거든요. 왜 저희들이 사무실에 있다가 새�駙� 3시, 4시에 장수가는 길가에 나무가 넘어졌다 그러면 바로 현장에 투입합니다. 그런 거는 저희들이 시에서 업무가 소홀해가지고 주민에 피해주는 것들은 없도록 최선을 다하고 있습니다.
손성호위원
지금 말씀드린 게 한전하고도 응급대응반을 사전에 협의를 하셔야 된다는 거죠. 지금 사전 협의가 안 돼 있기 때문에 그분들도 장비도 없고 휴일이어서 안 되고 이게 협조가 안 돼서 그런 거잖아요. 사전에 그런 사항을 협조 사항을 응급 대응반을 가동할 수 있도록 협조를 하시고 그게 영주시 행정에서 안되면 정말 도 행정이라든지 아니면 국회의원을 통해서 국가행정을 통해서라도 협조를 할 수 있도록 여름철에 한전에서 대응이 안되면 사실은 복구가 안 되지 않습니까. 그렇죠? 그런 것들을 사전에 협조 체계를 구축해서 응급 대응반을 가동을 할 수 있도록 지금 다른 부서는 다 돼 있는데 통신하고 한국전력하고 안 돼 있어요. 통신도 끊어져 버리면 사실은 이게 주말에는 안된단 말이죠. 그렇죠? 그래서 통신 그 다음에 한국전력은 안전재난과에서 응급 대응반을 가동할 수 있도록 올해는 꼭 준비해 주시기를 부탁드리겠습니다. 사전 협의를 잘해주셔야 됩니다.
문규
장문규안전재난과장
예, 꼭 그렇게 하겠습니다. 저희들이 먼저 파악해가지고 응급 복구시 지원할 수 있도록 하겠습니다.
손성호위원
그래야 기업도 그렇고 영주시에 재산 이런 것들을 보호하지 않나 이렇게 봅니다. 지금 위험수목 제거사업이 418페이지에 돼 있습니다. 그렇죠? 그런데 주택가 및 사유 시설, 사유 시설하면은 공장도 될 수 있고 또 축사, 우사, 돈사 기타 여러 가지 시설물이 있는데 지금 주택 외에는 안된다고 돼 있어요. 이런 부분들이 개인의 재산을 보호해야 될 의무가 있지 않습니까? 행정에서는 개인의 재산을 보호해 주어야 하는 의무가 있잖아요. 근데 어디는 되고 어디는 안 된다 이게 좀 애매모호하고 사실은 공장 지대같은 경우는 위험 지역에 나무를 보니까 베어주더라구요. 근데 이게 좀 어디는 되고 어디는 안 된다라는 기준을 명확하게 해서 개인 시설에 피해가 갈 수 있는 지역은 해주는 게 맞다고 봅니다. 그래서 이것도 좀 검토를 해서 어디는 되고 어디는 안 된다라는 게 아니라 적극행정의 측면에서 보면 위험해서 사실 면 단위에 가면 대부분의 주민들이 고려이시고 사실 나무를 벨 수 있는 능력이 안 됩니다. 실질적으로 그래서 이제 민원이 들어오는데 이거는 위험함에도 불구하고 “우사니까 안 된다. 축사니까 안 된다.” 이렇게 얘기를 해버리니까 결국은 저희들한테 민원이 오고 이렇게 되니까 개인 재산이라고 하더라도 위험한 재산 사항에 피해가 될 수 있는 사항이면 처리를 해주실 수 있도록...
문규
장문규안전재난과장
예, 현장에 가서 꼭 위원님 말씀하신대로 확인해가지고 되면 처리하는 방법대로 하겠습니다.
손성호위원
지난 번 제가 작년에 업무보고 때 말씀을 드렸는데 지금 민방위 급수대가 있잖아요.
문규
장문규안전재난과장
예.
손성호위원
민방위 급수대가 지금 영주시에 몇 군데 있습니까?
문규
장문규안전재난과장
민방위 급수대가 18개 있습니다.
손성호위원
18개 중에 지금 세영첼시빌 앞에 있는 급수대는 물이 안 나오고 있죠?
문규
장문규안전재난과장
예.
손성호위원
작년에도 제가 지적을 했는데 지금 어떤 계획을 갖고 계십니까? 그거는 계속 단수를 시켜가지고 주민들이 급한 사항이 생겼을 때에 물을 못 먹도록 냅두실 생각이신가요?
문규
장문규안전재난과장
저희들이 관련 법규에 따라가지고 음용수로 사용을 못하는 거는 저희들이 3년에 한번씩 물을 틀게끔 그렇게 규정이 돼 있습니다. 저희들이 자발적으로 급수대를 틀면 그분들이 음용수로 사용을 하시면 그게 지금 건강에 피해가 갑니다. 법이 3년에 한번씩 물을 틀어가지고 수질을 검사해가지고 그 물이 예를 들어서 음용수로 적합하면 그 물을 정상적으로 쓸 수가 있는데 지금 위원님 말씀하신 그런 비상 급수가 지금 6개에서 8개 정도 있습니다. 잠가놓은 사용 못하는 게...
손성호위원
그러니까 말 그대로 비상 급수잖아요. 그러면 비상 급수를 영주시에서 관리를 해야되지 않습니까?
문규
장문규안전재난과장
예, 지금 저희들이 예를 들어서 비상시에는 그거는 오픈시켜가지고 급수시에는 하는데...
손성호위원
근데 지금 비상 급수시설 자체가 하망동 밑에 있는 수원지를, 수질이 검사해서 식음으로 적절하지 않다고 해서 폐공을 했다고 얘기를 들었어요.
문규
장문규안전재난과장
거기는 3년에 한번씩 저희들이 수작업을 해서 물을 틀어가지고 수질 검사를 하고 있습니다.
손성호위원
그러니까 지금 현재 문제는 뭐냐면 말 그대로 비상 급수는 언제 비상 급수 상황이 생길지 모르잖아요. 유지·관리가 돼야 하는데 지금 유지·관리가 안 되는 걸 제가 지금 말씀드리는 겁니다. 그래서 그거는 충분히 검토를 하셔서 비상 급수로 쓸 수 있는 인근에 수원이 있잖아요. 그 수원에서 가져갈 수 있는 방법을 찾아주셔야 된다 작년에도 똑같은 지적을 했는데 계속 주민의 민원은 들어오는데도 불구하고 제가 작년에 똑같은 말씀을 드렸는데 1도 개선이 된 게 없습니다. 그런 부분들은 예산이 필요하면 예산도 세우시고 주민 불편 사항을 좀 해소할 수 있도록 또 비상급수 사항이 생겼을 때에 대처할 수 있도록 유지·관리·보수를 해주시는 게 맞다라는 말씀을 드리는 겁니다. 꼭 좀 챙겨봐 주시기 바라겠습니다.
문규
장문규안전재난과장
예, 잘 알겠습니다.
손성호위원
지금 이제 영주시에 자율방범대가 많이 있잖아요. 그렇죠?
문규
장문규안전재난과장
예.
손성호위원
몇 개가 있죠? 자율방범대가 몇 개가 운영이 되고 있습니까?
문규
장문규안전재난과장
17개소에 한 250명 정도 있습니다.
손성호위원
그러면 이분들이 말 그대로 자율적으로 방범 활동을 하잖아요. 순찰도 돌고 근데 지금 현재 보면 지금 이분들이 순찰하는데 개인 차량으로 순찰을 하더라구요. 지금 현재 지원이 된 차량은 없죠?
문규
장문규안전재난과장
예, 시에서는 차량 지원은 없습니다.
손성호위원
올해 도에서 영주시로 자율방범대에 2대 정도의 차량 지원 예정이 있다고 하는데 혹시 맞습니까?
문규
장문규안전재난과장
제가 알기로는 도 조례에 각 시군에 차량을 자율방제단으로 2대를 조례로 도에 만든 것은 알고 있습니다. 근데 각 시군에 경북에 실시한 시군은...
손성호위원
도에서 지원 예정으로 있는 거 같은데 보니까 하여튼 잘 알아보시고 영주시에서도 자율방범대에 차량을 지원할 때에 맹 또 17개 초소가 있으면 17개 초소에 동시에 지급을 못 할거니까 어떤 기준에 의해서 도에서 받으면 지급할 거잖아요. 그렇죠?
문규
장문규안전재난과장
예.
손성호위원
그러면 우선 순위에 의해서 최근에 시상을 받았다던지 모범 베스트 자율방범초소가 운영이 되었던지 이런 기준으로 지급할 거잖아요.
문규
장문규안전재난과장
예.
손성호위원
하여튼 투명하게 좀 잘 해주시고 유유대 지원은 사실 개인 차량을 이용하기 때문에 이것도 지금 현재 지급이 유류대 지급은 안되고 있잖아요.
문규
장문규안전재난과장
예, 저희들은 지금 있는 사업은 없습니다.
손성호위원
예, 그래서 이런 것도 한번 사업을 자율방범대에 대원들이 의견들이 많이 있습니다. 개인 차량까지 개인으로 개인 차량을 쓰는데 유류대 정도는 초소별로 얼마씩 지원해 주는 게 안 맞나 지금 그런 의견들이 많이 있습니다. 그래서 원하는 만큼 하는 못 주더라도 이렇게 순찰 활동을 할 수 있는, 특히 동 단위보다는 리 단위는 순찰 거리가 멀고 유류값도 많이 들어갑니다. 충분히 검토를 해서 유류대도 지급될 수 있도록 검토를 부탁드리겠습니다.
문규
장문규안전재난과장
예, 알겠습니다.
손성호위원
하여간 안전하고 영주 시민들이 행정을 믿고 영주시를 시장님을 믿고 안전하게 생활할 수 있도록 안전재난과에서 사전에 대비를 잘해주시고 특히 안전과 관련된 자연재해와 관련된 부분에 하여튼 늘 노고가 많으시다는 말씀을 드리겠습니다. 올해도 안전한 영주시가 되도록 안전재난과에서 협조를 부탁드리겠습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
문규
장문규안전재난과장
예, 알겠습니다.
전규호위원장
예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
예, 국장님, 과장님 장시간 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 몇 가지만 짧게 질의를 드리겠습니다. 올해 이제 관사골 지구하고 가흥 지구 자연재해 위험지구 개선 정비사업 시작이 승인이 되고 신규 사업 신청이나 선정들이 이루어질건데요. 집행부에서 현장을 조금 더 파악하셔서 누락되거나 아니면 추후에 다시 보완해야 될 문제점들이 발생되지 않도록 사전 전수조사 좀 적극적으로 대처해 주시기를 바라겠습니다. 과장님.
문규
장문규안전재난과장
예, 알겠습니다.
우충무위원
2번째는 지금 스마트 마을방송 가가호호 시스템을 작년에 예산 심의하면서 여러 가지 문제점들도 있었지만 일단을 시범사업을 하자는 논리가 서서 예산이 편성이 됐는데 준공이 7월달로 지금 돼 있어요. 그러면 실질적으로 극한 호우가 내리는 게 최근에 6월달부터 시작되는 것도 있고 그런데 좀 시기를 당겨야 될 것 같은데 가능한 범위가 있는지 답변 부탁드리겠습니다. 가능하겠습니까? 6월 전에 국장님께서 답변해주세요.
정근
이정근행정안전국장
예, 가능합니다.
우충무위원
이거는 반드시 6월 전에 마무리 하실 수 있도록 해주시고요. 그리고 국장님한테 제가 다시 한번 당부드리면은 이 사업에 대한 실효성이 기존의 필두 마을에 과거에 SK스페셜티 가스 누출이 있었을 때에 좀 설치가 됐었는데 실효성 문제에 좀 부딪쳐요. 그러니까 실제 설치를 해보시고 거기에 대한 실효성이 있는지 그리고 개선 방안이나 그런 것들을 반드시 피드백을 하셔서 추후 사업 진행에 참조하시기를 바라겠습니다. 그러한 내용들도 의회에 전달해주시기를 바라겠습니다. 404페이지에 재해영상정보시스템 구축사업해서 지금 도시과에서 진행중인 관문사업하고 그때에 중첩 여부를 질의를 드렸었는데 확인되셨는지 답변 부탁드리겠습니다. 과장님 답변해주세요.
문규
장문규안전재난과장
예, 저희들이 도시과에서 그쪽에 조형물을 설치한다고 해가지고 저희들이 물어보니까 아직까지는 계획은 있었는데 사업 시행이 없어가지고 저희들이 이쪽으로 유치를 잡고자 합니다.
우충무위원
지금 운동장 앞에 좌회전 차로 그러니까 가흥 신도시로 올라가는 좌회전 차로가 현재도 과거에 한번 확장을 했어요. 그렇죠? 그런데 지금도 좌회전 차로가 부족해서 또다시 문제가 대두되고 있는 상태입니다. 일진베어링에서 저녁시간에 퇴근하는 차량들이나 고속도로를 이용해서 들어오는 차량들이 엄청나게 많이 늘어나고 있죠? 그래서 중앙분리대가 잘못 설치가 돼 버리면 더리브 앞에 지금 전광판을 밑으로 더 내려야 한다는 의견들이 있었는데 일단 좌회전 차로 통행량을 보고 지금 현재 논의중인데 그러한 문제가 발생되지 않도록 한번 설치하면 이전하는 비용액이 엄청나게 크더라구요. 신규 설치비만큼 들어요. 거기에 대해서는 국장님이 꼭 좀 채기셔서 과장님하고 이러한 내용들 시민들의 세금이 중복 지급되지 않도록 챙겨주시기를 바라겠습니다. 최근에 가흥 신도시에 주차장이 아직 준공이 되지 못하고 가흥 신도시 쪽에 상업 지역들이 상당히 많이 활성화 되면서 교행 공간이 없을 정도로 이면 주차들이 되고 있습니다. 그거는 교통행정과 문제지만 본 위원이 안전재난과에 요청을 드리는 사항은 가흥 신도시 내에 화재가 발생되면은 소방차가 통행될 수 있는 곳이 한 곳도 없습니다. 큰 차량들은 이면도로 안에는 소방서와 협의하셔서 시내 원도심에도 그러한 공간 요인들이 있지만 가흥 신도시는 반드시 사전 훈련이라든가 아니면 계도 활동들을 한번씩 하시기를 바라겠습니다. 훈련을 한번씩 해야 비상시에 뚫어나가잖아요. 그렇죠?
문규
장문규안전재난과장
예. 그렇습니다.
우충무위원
그거는 소방서하고 반드시 좀 정리해 주시고요. 최근에 공동주택에도 주차 공간이 부족하다보니 이면 주차나 이런 것들이 있어서 화재 발생시에 우려들을 주민들이 상당히 많이 하고 있습니다. 공동 주택을 매년마다 소방 훈련을 하는 거를 본 위원도 알고 있고 또 자주 훈련을 하면은 주민 불편이 따르기 때문에 여러 가지 어려움이 있습니다마는 공동주택관리사무소나 대표회하고 협의를 하셔서 적정 시기에 한번씩은 반드시 하셔서 우리 지역에 인명 피해가 없도록 최근에 또 공동주택 화재가 상당히 많이 발생되고 있죠. 그렇죠? 그러한 문제도 정리해 주시기를 바라겠습니다. 마지막으로 한 가지만 질의를 드리고 마무리하도록 하겠습니다. SK스페셜티가 영주에 상당히 많은 투자활동들을 해주셔서 지역민으로서 또 지역의 의원으로서는 진짜 고마운 일들입니다. 하지만 스페셜티에 화학 공장들이 늘어남에 따라서 과거에 우리가 겪었던 문제들이 또 다시 재현되지 않을까 우려들이 많이 늘어나고 있습니다. 그 당시에 SK스페셜티와 영주시가 협약했는 사항들이 있습니다. 가스 누출 사고 때에 국장님은 아마 내용을 알고 계실건데 풍향계라든가 방독면 여러 가지 차량호송시스템 또 화재 예방, 가스누출시스템, CCTV 연계, 비상벨 제가 단적으로만 말씀드리면 저희 SK스페셜티 인근에 영주시가지에 풍향계가 설치가 됐었죠? 과거에 그렇죠? 가스 유출 방향에 따라서 어떻게 대처한다. 풍향계가 지금 다 삭아서 원형만 남아있습니다. 지나면 우리는 잊게 됩니다. 그런데 잊지 않아야 그러한 사고들을 사전에 예방할 수 있잖아요. 그렇죠? 그리고 차량 호송이나 이러한 것들이 지금 현재 거의 이루어지지 않고 있는 걸로 알고 있고 현재 CCTV 관제센터나 아니면 우리 시에 재난센터쪽에 CCTV나 비상벨 작동 여부나 주기적으로 점검할 수 있는 매뉴얼들을 반드시 지켜주시기 바라겠습니다. 국장님 이거는 영주시 전체를 위해서 반드시 챙겨주셔야 돼요. 저희가 기업의 활동들만 시민들의 안전한 거는 아니지 않습니까?
정근
이정근행정안전국장
예, 알겠습니다. 챙겨 보겠습니다.
우충무위원
반드시 안전조치 다시 한번 검토해 주시고 챙겨주시기를 바라겠습니다. 신영주 지구대와 여성 자율방범대 콘테이너가 운동장 앞에 있습니다. 지금 체육진흥과에서 생활체육 공원 조성사업을 하면서 현재 위치 이전에 대해서 상당히 어려움을 겪고 있는 걸로 알고 있는데 체육진흥과하고 협의해서 외곽으로 나갈 데 없습니다. 운동장 인근에 아니면 큰 도로 문정주유소 쪽에서 들어오는 라인에서 차라리 정리를 하시든지 국장님께서 자율 방범대 그리고 경찰서와 협의를 하셔서 체육진흥과하고 같이 연계되는 부분이니 정리를 하시면 좋겠고요. 혹시 과장님 답변하실 사항이 있으시면 답변하여 주시기 바랍니다.
문규
장문규안전재난과장
예, 저번에 지금 시민운동장 입구에 콘테이너 때문에 저희들이 위치를 한 3개를 알아봤었는데 지금 땅 소유자하고 휴천2동 자율방범대하고 협의를 해가지고 옮기는 쪽으로 일을 하겠습니다. 그런데 적정한 땅이 위원님 말슴하신 것처럼 없습니다. 더 한번 찾아보겠습니다.
우충무위원
하여튼 이러한 민간 단체들에게 지원도 중요하지만 서로 간단하게 풀어나갈 수 있는 부분들은 좀 챙겨주시기 바라겠습니다.
문규
장문규안전재난과장
예, 알겠습니다.
우충무위원
예, 하여튼 올 한해도 2024년 갑진년 한해도 직원 여러분 현장에서 고생 많으시다는 말씀드리고 올해 여러 가지 우려되는 기상 변화들이 많습니다. 힘내시고 시민들의 안전을 위해서 항상 최선을 다해주신다는 마음으로 임해주시면 고맙겠습니다. 의회에서도 적극적으로 지원하도록 하겠습니다.
문규
장문규안전재난과장
예, 알겠습니다.
우충무위원
이상으로 질의를 마치겠습니다.
전규호위원장
예, 우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장문규 과장님.
문규
장문규안전재난과장
예.
전규호위원장
오늘 이 시간이 업무보고가 공직 생활 마지막 시간이죠?
문규
장문규안전재난과장
예, 그렇습니다.
전규호위원장
고생 많으셨습니다.
문규
장문규안전재난과장
감사합니다.
전규호위원장
작년 한해는 평은 산불이라든가 우리 지역에 또 집중 호우가 와가지고 여러 가지 어려운 사항들이 많았는데 이 자리를 빌려서 고맙다는 말씀을 전하겠습니다.
문규
장문규안전재난과장
예, 감사합니다.
전규호위원장
퇴직을 하시더라도 우리 영주 시민의 안전을 위해서는 늘 길을 열어서 우리와 함께 해주시기를 부탁드리겠습니다.
문규
장문규안전재난과장
예, 잘 알겠습니다.
전규호위원장
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 국장님, 과장님, 직원 여러분들 수고 많으셨습니다. 오늘 업무보고한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안 사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영해 주실 것을 당부드립니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
11:39 정회
11:42 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 세무과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 행정안전국장님은 발언대로 나오셔서 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2024년도 세무과 소관 업무에 대하여 보고를 하여주시기 바랍니다.
정근
이정근행정안전국장
안녕하십니까. 행정안전국장 이정근입니다. 세무과 소관 2023년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고드리겠습니다.
이상으로 세무과 소관 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치고 이어서 2024년 업무보고를 드리겠습니다.
전규호위원장
국장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 국장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김정숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김정숙위원
예, 김정숙 위원입니다. 장시간 업무보고에 국장님 수고 많이하셨습니다. 과장님, 팀장님, 직원 여러분들 수고 많으십니다. 제 질의에는 담당 과장님이 답변해 주시기 바랍니다.
전규호위원장
담당 과장님은 직·성명을 말씀해 주시고 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
김정숙위원
444페이지 지방세 체납액 징수활동 전개에 대해서 질의드리겠는데요. 지방세는 세외수입에 있어서 체납에 징수활동을 하셨는데 작년에 2023년도 이월체납 금액에 대해서 지방세는 목표를 40%를 정했구요. 또 세외수입에서는 목표액을 20%로 정했어요. 이렇게 목표를 낮게 잡은 이유는 뭡니까?
신건
강신건세무과장
그건 도의 지침이 정해진 지침이고요. 저희들이 좀 높게 잡아서 많이하면 좋은데 지침대로 시행하고 있습니다.
김정숙위원
지침이 이렇게 이월체납액에 이렇게만...
신건
강신건세무과장
예, 그렇게 잡는데도 사실은 달성하기 힘든 면도 있고요.
김정숙위원
이렇게 낮게 잡아도 달성이 안됩니까?
신건
강신건세무과장
예, 그것도 달성할 수도 있지만 전부 다 오래된 체납이다 보니까 좀 달성하기 힘들 때가 많습니다.
김정숙위원
당해 연도도 아니고 이월 작년도에 예산 협의해준 체납인데도 고질체납자가 이렇게 많다는 얘기입니까?
신건
강신건세무과장
오래된 체납이다 보니까 받기가 힘든 체납입니다.
김정숙위원
어쨌든 이게 목표를 너무 낮게 잡아서 세금을 제대로 걷어들여야 세수가 점점 늘어날텐데...
신건
강신건세무과장
예, 목표에 얽매이지 않게 열심히 해서 목표 초과 달성할 수 있도록 열심히 하겠습니다.
김정숙위원
예, 어쨌든 체납되는 분들의 체납액이 좀 줄어들 수 있도록 적극적으로 대처해주시기 바랍니다. 그리고 고향사랑기부제에 대해서 말씀드리겠습니다. 올해 목표가 3억이었는데 지금 4억 3,700을 초과 달성을 하셨는데 대체로 11월,12월달에 대폭 늘어났다고 그러셨습니다. 그렇죠?
신건
강신건세무과장
예, 맞습니다.
김정숙위원
그때 그러면 11월,12월에 특별히 홍보 활동을 하셨습니까?
신건
강신건세무과장
홍보 활동도 많이 했고 저희들이 연말 이벤트도 하고 시기에 맞춰서 연말 정산 시기가 겹치다 보니까 초반부에는 상당히 실적이 저조했었는데 연말에는 11월달까지 보다는 12월달에 3억원 정도 들어오면서 경상북도에서 들어온 어느 정도 실적을 내는 시군이 됐습니다.
김정숙위원
예, 실적을 많이 올리셨습니다마는 내년부터는 상한액이 2,000만 원으로 올라가지 않습니까? 1인 기부액이 그렇죠?
신건
강신건세무과장
예, 맞습니다.
김정숙위원
올라가고 지금까지 금지됐던 문자나 SNS로도 홍보가 가능하게 되었죠? 그렇죠? 그러면 아무래도 내년도에는 더 많은 기부자가 생길 것 같습니다. 그렇죠?
신건
강신건세무과장
예, 아무래도 지금까지는 홍보가 많이 제한돼 있어서 홍보에 한계가 있었는데 그런 면에 좀 제거가 되어서 내년에는 상당히 많이 올라갈 것으로 생각이 됩니다.
김정숙위원
어쨌든 출향인들이 영주시를 위해서 고향기부제를 기부를 많이 할 수 있도록 기회를 제공해 주시고 홍보를 잘해주시고 또 기부받은 데에 대해서는 적절히 사용에 대해서 기부한 분들이 영주시에 자기가 기여했다는 자긍심을 가질 수 있도록 그렇게 추진해 주시기 바랍니다.
신건
강신건세무과장
예, 안그래도 일전에 서울재경향우회 가서도 회장님 만나서 홍보를 많이 했었구요. 회장님도 상당히 거기에 관심이 많으시더라구요. 앞으로 여러 가지 홍보 활동을 강화하고 특색있는 상품을 개발해서 고향사랑기부제가 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.
김정숙위원
예, 수고하시고요. 그리고 가장 그러면 답례품 중에 선호하는 물품을 뭐였습니까?
신건
강신건세무과장
지금 답례품에서 최고 많이 나가는 게 한우가 최고 많이 나가고 있습니다. 연말에는 우리가 3kg 짜리 보통 기존에 하던 것도 1kg을 추가하는 그런 거를 했었구요. 그 다음에 1+1 해가지고 50번째 기부자에게 주다보니까 그런게 좀 효과를 받는 것 같습니다.
김정숙위원
예, 하여튼 여러 가지로 기부하신 분들도 영주시로 하는 데에 대해서 자긍심을 느낄 수 있도록 많은 노력을 부탁드립니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
신건
강신건세무과장
알겠습니다.
전규호위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김세연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김세연위원
네, 국장님 그리고 과장님, 직원 여러분 고생 많으십니다. 새해 복 많이 받으십시오. 김세연 위원입니다. 본 위원의 질의에는 담당 과장님이 답변해 주시기 바라겠습니다. 2024년 현안 사업에 지방세 세입 목표에 대해서 자동차세가 목표액에 11억 4,000만 원이나 적게 잡았는데 적게 잡은 이유는 무엇입니까?
신건
강신건세무과장
자동차세에 어떤 주행분 자동차세가 있는데 그거는 국제 유가가 하락돼 가지고 하락에 따른 주행분 자동차세가 감액되게 되었습니다. 주행세는 유가에 따라서 결정되기 때문에 우리나라가 또 지금 연말까지는 유가 인하 정책을 펴기 때문에 거기에 따라서 줄어들게 되었습니다.
김세연위원
아 그래서 이렇게 적게 잡으셨습니까? 그럼 그 다음페이지 경상적수입에 사용 수입료에 대해서도 21억 1,400만 원이나 적게 잡으셨는데 이거는 또 왜 적게 잡으셨습니까?
신건
강신건세무과장
사용료수입 중에서도 관광지 안내 입장료가 있다보니까 선비세상이 작년에는 일십만명 정도 들어온다 예상했었는데 작년 11월달 보니까 2만 9,000명 정도 왔더라구요. 선비세상 입장료 인하하고 입장객 감소를 감안해서...
김세연위원
선비세상 입장료 감면했는 것이 이렇게 큽니까?
신건
강신건세무과장
예, 그게 가장 큰 영향인 것 같습니다.
김세연위원
예, 그리고 도로, 하천이나 시장 주차 요금같은 거는 상관이 없는데 거기도 좀 내렸습니까?
신건
강신건세무과장
예, 맞습니다.
김세연위원
이게 지금 경기가 안 좋다는 그런 뜻인 것 같습니다. 예, 알겠습니다. 어쨌든 수입료가 이렇게 줄어들면은 영주시 재정에 안그래도 적은 재정인데 좀 힘이 들 것 같아서 여러모로 힘든 그런 2024년이 될 것 같습니다. 그리고 조금 전에 동료 위원이 질문을 했는데 고향사랑기부제 운영에 대해서 간단하게 질의를 하겠습니다. 2023년에는 목표액이 3억으로 했지 않습니까?
신건
강신건세무과장
예, 맞습니다.
김세연위원
근데 2024년에는 얼마를 하셨습니까?
신건
강신건세무과장
올해도 3억으로 했습니다.
김세연위원
좀 더 나아질 거라고 하셨는데 왜 그냥 그대로 하셨습니까?
신건
강신건세무과장
일단 저희들이 예산을 잡을 때에 우리가 경상북도에서 상당히 저조하고 1억원 정도 됐다보니까 올해 예산도 달성하기 어렵지 않겠느냐 이런 상황에서 하다보니 3억으로 잡게 되었습니다.
김세연위원
어쨌든 간에 목표액을 145%나 달성했는데 조금 더 높게 잡았으면 하는 그런 마음이 들고요. 그러면 영천이나 문경은 얼마를 잡았습니까? 영천, 그거는 아시고 계십니까?
신건
강신건세무과장
그거는 아직...
김세연위원
인구가 비슷하고 그런데 그쪽에는 얼마 정도 잡았는지?
신건
강신건세무과장
그거는 제가 파악을 못했습니다.
김세연위원
문경은 얼마를 잡으셨는지요? 그것도 파악을 못하셨어요?
신건
강신건세무과장
다음에 한번 제가 알아봐가지고 말씀드리겠습니다.
김세연위원
예, 왜냐하면은 다른 시군에서 이렇게 같은 시인데...
신건
강신건세무과장
문경은 1억 8,000만 원 잡았다고 합니다.
김세연위원
1억 8,000만 원이요?
신건
강신건세무과장
네, 영천은 2억 4,000만 원이고요.
김세연위원
그럼 영주시가 높게 잡고 있네요. 예, 알겠습니다. 이상입니다.
전규호위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손성호위원
국장님, 과장님, 팀장님, 직원 여러분 새해 복 많이 받으십시오. 업무보고 준비하시느라고 고생 많이하셨습니다. 손성호 위원입니다. 동료 위원이 조금 전에 질의했는데요. 지방세 체납 관련해서 지방세는 체납을 한번 하면 이게 상습체납이 됩니다. 그래서 초기 연도에 체납이 되지 않도록 적극적으로 이렇게 이 세금을 체납이 안되도록 하고 체납이 있을 시에는 조기에 조치를 취해서 이렇게 환수하도록 그렇게 해야되지 않겠나 싶습니다. 그렇죠?
신건
강신건세무과장
맞습니다.
손성호위원
지금 상습체납자는 결국은 처음 1번,2번 체납이 되고 이게 행정에서 이렇게 넘어가고 하다보니까 이분들이 상습체납으로 가고 이게 상습은 고액으로 가고 이렇게 됩니다. 그렇죠? 그래서 적극적으로 체납을 대처해야되지 않나. 지금 자동차같은 경우에는 번호판도 영치하고 재산 압류도 하시고 하시지만 그렇게 되기 전에 조기에 적극적으로 홍보 혹은 계도를 통해서 체납은 아에 처음부터 생기지 않도록 부탁을 드리겠습니다. 지금 동료 위원께서도 질의하셨는데요. 고향사랑기부제 홍보 관련해서 우리 지금 현재 SNS라든지 기타 여러 가지 방법으로 홍보가 다양화 되었잖아요. 그렇죠? 방법이...
신건
강신건세무과장
예.
손성호위원
근데 지금 현재 우리 관광지에도 선비세상이라든지 무섬마을이라든지 이런쪽에 오시는 관광객들에게도 홍보물을 비치해서 홍보가 좀 될 수 있도록 관광지 홍보도 결국은 영주시를 찾아오시는 분들이기 때문에 영주에 대한 고향사라기부제를 하시고 또 그 자리에서 직접 고향사랑기부제 답례품같은 경우도 홍보를 해서 10만 원하고 3만 원 받아가시면 결국은 그게 큰 효과를 벌 수도 있잖아요. 그러니까 홍보 부스를 우리 주요 관광지에 좀 만들어 보는 것도 고향사랑기부제를 활용하는 도움이 되지 않나 이렇게 생각을 합니다. 답례품이 몇 종류가 있죠?
신건
강신건세무과장
답례품은 19개가 있고요. 아 19개 업체가 주는 94개가 됩니다. 품목별에 따라서 몇 개가 있는 게 있거든요.
손성호위원
94개 정도가 있습니다.
신건
강신건세무과장
홍삼이랑 홍삼에 따른 제품이 여러 가지가 있고요. 그런 식으로 해가지고 94개가 있습니다.
손성호위원
혹시 관련해서 제품들 중에 우리 약초 관련한 답례품도 있습니까? 생강, 약초 이번에 농산물축제에 가보니까 그 장수에서 나오는 생강스틱 이런 것들이 있어서 짜먹을 수도 있고 또 꿀도 보니까 스틱으로 돼서 짜먹는 게 있더라구요. 이런 답례품도 드시기에도 좋고 영주에는 약초 생산량이 많기 때문에 약초 관련해서 답례품 이 좀 있었으면 좋겠다 그런 제안을 드려봅니다.
신건
강신건세무과장
예, 안그래도 저희들이 답례품은 지금 꾸러미같은 것도 만들어 보겠다. 이래저래 답례품 개발에 신경쓰고 있습니다. 그것도 상당히 좋은 아이디어인 것 같아서 참고해서 하도록 하겠습니다.
손성호위원
하여간 영주시 세수확보를 위해서 세무행정에 적극행정을 통해서 영주시 자립도가 낮은 재원을 잘 발굴해서 영주시 자립도를 높이는 데에 애써주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
전규호위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
네, 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 중식 시간이라서 짧게 몇 가지만 질의를 드리겠습니다. 기업 지원 TRM 서비스 등 새로 신규사업을 잘 진행하고 계셔서 세무과에 칭찬도 많이 드리고 했었는데 계획하고 있는 사업들 잘 진행하실 수 있도록 노력해 주시기를 바라겠고요. 고향사랑기부제에 대해서 다 이렇게 안도 많이 제기하시는데 관심이 상당히 많이 가기 때문에 그럴 겁니다. 2023년도 기준으로 4억 3,764만 원을 받으셨는데 전국 지자체 중에는 평균 정도에요. 못하신 것도 아니고 노력을 하고 계신 건 알고 있는데 전체 경상북도 시군부 중에서는 7위, 시부 중에서는 5위시죠. 맞죠 그렇죠?
신건
강신건세무과장
예, 맞습니다.
우충무위원
개선 방안에 대해서도 여러 가지 말씀을 드렸지만 홍보 부분에서도 과거에는 홍보를 못하도록 규정한다라는 얘기가 많았는데 최근에 경산시같으면 한국사 강사님 전한길씨를 이용해서 쇼츠를 제작해서 그거를 공개적으로 홍보를 하고 있어요. 경산시, 영천이나 김천같은 경우에는 애니메이션을 만들어서 하고있는 경우도 있는데 이러한 홍보 쇼츠를 제작을 하셔서 영주역이나 영주버스터미널쪽에 저희 티비가 다 설치가 돼 있고 영상도 상영되도록 돼 있으니까 그런 내용들을 전파가 될 수 있도록 하시는 게 오히려 이용객들한테 편한 얘기가 될 거구요. 국장님 관광개발단하고 유통지원과에서 관광개발단같은 경우에는 관광박람회나 캠핑박람회를 참여를 하고 있고요. 유통지원과에서는 THE영주 부스를 홈플러스에서 운영중이신거 알고계시죠? 그렇죠? 이러한 곳을 이용하게 되면은 1+1 효과가 있을 것 같습니다. 박람회나 THE영주 부스는 홈플러스 전국 10개 매장에 지금 운영이 되고 있기 때문에 그곳에서 그 답례품의 내용들도 시연이 될 수 있으면 좋고 맞죠, 그렇죠? 그럼 바로 확인이 가능하고 굳이 내가 현금주고 안 사고 세금혜택을 받고 답례품을 받을 수 있는 그런 논리가 될 수 있기 때문에 정리를 부탁드리고요.
신건
강신건세무과장
알겠습니다.
우충무위원
인천시같은 경우에는 공무원 노동조합에서 상호 협력을 인천시와 경기도 공무원 조합이 같이 하는 경우도 있고 또 옥천군같은 경우에는 답례 포인트를 다시 기부받아서 그 답례품을 받아가시는 분들이 어느 마을을 지정하면은 그 마을에 동네 잔치나 이런 것들로 쓰고 있는 여러 가지 방안들을 지금 마련하고 있습니다. 저희 정책지원팀에서 이러한 사항들을 상당히 많이 지금 논의중이고 전풍림 의원님을 비롯한 몇 분이 고향사랑기부제 활성화에 대한 연구단체도 만들려고 준비도 하고 계시니까 의회하고 적극적으로 논하시면은 다양한 방법이 생길 것 같습니다. 좀 아쉬운 거는 조금 전에 답례품 관련해서 말씀하셨지만 저희가 1차 상품 아니면 6차 가공 상품들이 있는데 영주를 대표할 수 있는 먹거리 관련해서 임실 치즈가 좋은 반응을 받는 것처럼 저희 결혼식 답례품으로 영주 불고기만큼 좋은 게 없었어요. 근데 최근 단가가 안 맞아서 많이 줄고 있는데 영주 불고기나 프렌차이즈 된 나드리, 랜떡 랜떡도 지금 프렌차이즈 준비중이거든요. 이러한 밀키트 상품 솔직히 금액이 비싸지 않습니다. 너무 1차 상품이나 6차 상품쪽으로만 고민하시기 보다는 이러한 것들도 했으면 좋겠구요. 영주에 돈육 아주 유명하잖아요. 문어꼬치나 이런 것들도 우리가 개발해서 정리하면은 보다 낫지 않을까 싶어서 본 위원이 사전에 제안을 드립니다. 한 가지 아쉬운 것은 한우는 영주시가 거의 답례품 판매량 순위에서도 상당히 높은 위치를 잡는데 영주 사과가 안동 사과나 청송 사과 또는 장수군의 사과에도 지금 판매량을 못 미치고 있다는 것은 이거는 세무과를 제가 지칭하기 보다는 국장님께서 조금 각 부서별로 다시 좀 논의를 하셔야 될 것 같아요. 영주 사과가 주산지라고 주산지 위원 대표 회장도 하고 하시는데 이거는 맞지 않은 것 같습니다.
정근
이정근행정안전국장
예, 하여튼 단가가 안 맞아서 그런지 모르겠는데 하여튼 다양한 상품을 좀 개발해보도록 하겠습니다.
우충무위원
먼저 1kg 상품도 하시고 이러시는 것도 좋은 건데요. 꾸러미 상품도 준비중이시고 좀 방안을 다시 찾으시고 현재 고향기부제 답례품에 대해서 전국에서 하고있는 것들 중에 피드백된 것 중에 불만 사항들이 올라가는 것들이 상당히 많습니다. 그거는 답례품을 받고도 기분나쁘고 기부하고 더 기분 나쁘고 완전 이제 지역에 최악의 경우가 발생되고 있는데 사전에 이러한 문제가 발생되지 않도록 하시고 우리 답례품 나갔는 것들 반드시 피드백을 하시기 바라겠습니다. 마지막으로 한 가지만 더 제안드리고 마무리 하겠습니다. 지금 관광 상품을 이렇게 추가로 국립산림치유원이나 무궁화 관광에 지금 영주오토캠핑장, 웹툰방탈출 테마파크 등을 넣으셨는데 한 상품만 하는 것은 맞지 않다고 봅니다. 관광체험권을 배부하는 것들도 있어요. 지자체들 중에 그러면은 우리 지역에 왔을 때에 세계유산 그러면 거기에 입장료를 아니면 거기에 또 일부 키트를 만들던지 조금 방안들을 연계상품화 시켜야 최근에 의회에서 계속 주장하고 인구 정책으로도 변화시키자는 생활인구 방안에 포함이 되지 이게 어느 단품을 보고 영주를 찾으라고 그러면 그거 상품화 안됩니다. 관광개발단에도 제가 말씀을 드리겠지만 세무과에서 주도적으로 이러한 부분을 과장님 직원들이 고생하시고 아이디어 많이 짜내시는 거를 제가 알고 있습니다. 그런데 조금 더 해보자는 취지에서 말씀을 드렸습니다.
신건
강신건세무과장
알겠습니다.
우충무위원
예, 하여튼 행사장 각 곳에서 책임지고 계시는 직원 여러분들 고생 많으시고요. 경북뿐만이 아니라 전국에서 고향사랑기부제 중에 제일 잘하는 게 경산시라고 스스로 판단을 자료보고 했는데요. 경산시도 지금 인구가 줄어들고 인구가 일부 유입되는 대구에 인구들도 있지마는 소아·청소년 야간 휴일 진료 서비스를 고향사랑기부제 모금했는 돈으로 기금 활용을 하고 있는 곳이 있더라구요. 아주 제가 봤을 때는 뜻깊은, 의미있는 기금사업인 것 같습니다. 우리가 기금을 모으는 것도 중요하지만 기금을 필요로 하는 곳이 어디고 어떻게 썼을 때에 기부자들이 가장 뜻 깊게 쓰였다라는 것을 그분들한테 또 나중에 서신도 다 보내셔야 되겠지만 그러한 활동들을 펼쳐 주시기를 바라고 기금 사용처도 이제는 우리가 4억 정도 모였으니까 장기계획을 마련하셔야 될 것 같습니다. 이상으로 질의를 마치겠습니다. 점심 식사 맛있게 하십시오.
전규호위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다,” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 국장님, 과장님 그리고 각 팀장님, 직원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 업무보고한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안 사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
12:10 정회
13:03 속개
김정숙부위원장
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 관광개발단 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 관광개발단장님은 발언대로 나오셔서 2023년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2024년도 관광개발단 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
교완
정교완관광개발단장
안녕하십니까. 관광개발단장 정교완입니다. 지금부터 관광개발단 소관 2023년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
이어서 관광개발단 소관 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치고 이어서 2024년도 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고)
김정숙부위원장
단장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 단장님께서는 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 김세연 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김세연위원
관광개발단장님 이하 직원 여러분 고생 많으십니다. 새해 복 많이 받으세요. 김세연 위원입니다. 118쪽 2023년 쇼핑관광 편의 서비스 사업에 대해서 질의하겠습니다. 여기 보면은 영주 철길 크리스마스 야시장을 올해 하셨죠?
교완
정교완관광개발단장
예.
김세연위원
올해 처음 하셨죠?
교완
정교완관광개발단장
예, 처음 개최했습니다.
김세연위원
예, 근데 이거는 이름이 크리스마스여서 크리스마스 때 하셨는 거라고 이해는 합니다만 이게 야시장은 너무 추우면 사람들이 모입니까?
교완
정교완관광개발단장
예, 그때 저희도 크리스마스 시즌에 어떤 이벤트를 기획을 했는데 날씨가 그때 한파가 와서 다소 축제 행사를 진행하는 데에 어려움이 조금 많았습니다.
김세연위원
올해도 크리스마스 때에 하실 겁니까?
교완
정교완관광개발단장
지금 현재 이 사업은 단년도 사업이기 때문에 현재까지는 계획이 없습니다.
김세연위원
물론 이게 연속성이 없는 것은 다행입니다만 이런 걸 하실 때마다 계절과 날씨와 어쨌든 간에 축제에는 사람이 많이 모여야 하지 않습니까?
교완
정교완관광개발단장
예.
김세연위원
너무 올해에 사람도 없었고 갑자기 한파가 밀려와서 그런데 한파가 밀려오지 않았다 하더라도 야유회에서 하는 이런 축제같은 거는 이렇게 추운 겨울에 하면 아무도 안 옵니다. 지금 여기도 보면은 방문객 수가 2,197명 이나 왔다는데 본 위원이 알기에는 이렇게 왔는 걸로 안 알고 있는데 이거는 어떤 수치입니까?
교완
정교완관광개발단장
저희들이 저도 그때에 이틀 내내 행사를 할 때에 현장에서 계속 근무를 했기 때문에 저희들이 재단하고 협의를 해서 추천할 때에 그 정도 인원은 충분히 왔다고 평가를 하고 있고요. 물론 그 시간대에 처음 시작해서 끝나는 시간대에 많은 인원이 있었는 게 아니고 어떤 집중적인 시간대에 관람객들이 많이 오는 타이밍이 있기 때문에 전체적으로 저희들이 판단할 때에는 그 정도 인원이 왔다라고 저희들은 평가하고 있습니다.
김세연위원
예, 알겠습니다. 그렇게 평가하셨다면은 또 그렇게 평가대로 하는데 그러면 시민이 느끼기에는 그렇게 성왕을 이뤘다고 말하는 것은 아닙니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 예.
김세연위원
참고하시기 바랍니다.
교완
정교완관광개발단장
잘 알겠습니다.
김세연위원
그리고 소백산 국립공원 케이블카 설치 사업에 대해서 질의하겠습니다. 이게 지금 우리가 영주 시민이 시민에 한 사람으로서 소백산 국립공원에 케이블카가 생기면 정말 좋은 일입니다. 좋은 일인데 여기서 추진 상황이라든가 이렇게 보면은 지자체에 이렇게 다 벤치마킹을 하시고 하셨다는데 시민들한테 설문조사를 해보신 적이 있습니까?
교완
정교완관광개발단장
지금 저희들이 8월까지 용역중이고 어느 정도 용역 결과가 나오면 시민공청회나 여론 수렴도 할 계획입니다.
김세연위원
예, 그런데 용역도 물론 먼저 하시는 것도 중요하지만 일단 사업비가 이렇게 많이 드는 사업인데 시민들의 적극적인, 대폭적인 지지가 있어야 될 것이라고 생각합니다. 일단 주민공청회나 주민들의 설문 조사가 먼저 선결돼야 되지 않겠습니까? 아무리 좋은 사업이라 하더라도 시민들이 호응하지 않으면 별 의미가 없습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 하여튼 그 부분에 대해서 저희들이 잘 챙겨보도록 하겠습니다.
김세연위원
사전에라도 시민들이 얼마만큼 지지를 하고, 공감을 하고 이만큼 1,000억 정도 가까운 예산이 지금 소요되는 이런 사업인데 어쨌든 이거는 시민들의 세금으로 하지 않습니까?
교완
정교완관광개발단장
예, 예.
김세연위원
시민들이 이만큼 세금을 부담해야하는 그런 부분도 있는데 그런 걸 충분히 설명하셔서 이렇게 설치해서 관광객들이 많이 와서 그만큼 활성화 된다면 좋겠지만 지금 그렇게 될 확률도 있다고 생각하시면서 사업을 추진하시겠지만 일단 시민들이 알아야 할 부분은 충분히 공감할 수 있도록 그렇게 설명을 하시고 일단 공청회라든가 설문 조사를 하시고 하시는 게 선결인 것 같습니다. 어떻게 생각하십니까?
교완
정교완관광개발단장
예, 위원님 지적하신 대로 저희들이 중간보고회가 어느정도 결과물이 나오면 노선에 대한 검토라든가 구체적인 내용이 나오면 공청회하고 여론 수렴도 진행을 하도록 하겠습니다.
김세연위원
예, 그리고 그 다음에 127쪽 2024년도 기업대표 축제 개최에 대해서 질의하겠습니다. 지금 6개 지방 축제가 있는데 그중에 지금 평가 위원회 서류를 제가 지난 주에 농산물대축제하고 경북풍기인삼축제하고 무섬외나무다리축제 평가 자료를 받았는데 결산 서류는, 결산이 됐습니까?
교완
정교완관광개발단장
지금 인삼축제는 정산 보완을 하고 있는 중이고 나머지 축제는 정산은 다 됐습니다.
김세연위원
다 됐습니까?
교완
정교완관광개발단장
예.
김세연위원
그럼 풍기인삼축제 정산은 언제까지 다 됩니까?
교완
정교완관광개발단장
금주중으로 저희들이 정리할 계획입니다.
김세연위원
정리가 다 되면 이 정산서를 한번 주셨으면 합니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
김세연위원
예, 이상입니다. 수고하셨습니다.
김정숙부위원장
김세연 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
손성호위원
예, 단장님, 팀장님. 직원 여러분 새해 복 많이 받으시고 업무보고 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 손성호 위원입니다. 125페이지 소백산국립공원 케이블카 설치 관련해서 질의를 좀 드리겠습니다. 소백산 국립공원에 작년에 52만 평이 공원구역 해제가 됐죠?
교완
정교완관광개발단장
예.
손성호위원
지금 케이블카 설치도 중요하지만 지금 우리가 늘 얘기하지만 단양에 비해서 우리 소백산 중심으로 관광객이 많이 지금 떨어지고 있어요. 52만 평 공원구역 해제와 관련해서는 어떤 계획을 가지고 계십니까? 관광자원개발에?
교완
정교완관광개발단장
지금 그 부분은 저희 관광개발단쪽에서도 앞으로 관심을 가져야 될 부분이지만 아마 기획실쪽에서 해제된 지역쪽에 음식 거리라든가 그런 부분에 있어서 용역중인걸로 알고 있는데 지금 현재에서 저희들이 진행하고 있는 바는 없지만 관련해서도 저희들이 지속적으로 관심을 가지고 한번 챙겨보도록 하겠습니다.
손성호위원
기획예산실에서 용역을 하면 관광개발단하고 협업을 해야 되는 게 아닙니까?
교완
정교완관광개발단장
지금 아마...
손성호위원
근데 이게 일방적으로...
교완
정교완관광개발단장
저희들도 그 용역에 참가를 하고 있고 관련 용역 업체와 미팅도 계획돼 있습니다.
손성호위원
아 그렇습니다. 하여튼 소백산 공원 해제 구역도 우리 중요한 관광 자원이고 자산입니다. 하여튼 관광 개발을 잘해서 케이블카도 설치도 중요하지만 소백산 개발을 통해서 관광객들이 많이 유치가 되고 볼 수 있도록 저잣거리, 숙박시설들이 함께 유치가 되면 좋지 않나 이렇게 생각합니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
손성호위원
많은 관심을 가져주시고, 조금 전에 동료 위원도 질의했습니다마는 여기 농산물축제라든지 그 다음에 시원축제 이 축제를 지금 진행하는 소관 부서가 문화관광재단이죠?
교완
정교완관광개발단장
예, 맞습니다.
손성호위원
문화관광재단에 축제를 계속 맡겨야 되는가에 대해서도 충분히 검토를 하고 고민해보셔야 되지 않습니까? 올해는 지금 축제를 문화관광재단을 통해서 진행할 계획이신가요?
교완
정교완관광개발단장
예, 그럴 계획입니다.
손성호위원
제가 지난번에 축제 평가 때도 말씀을 드렸습니다마는 문화관광재단에서 진행을 하면서 잘 하는 부분도 있습니다마는 중복되거나 혹은 용역사를 통해서 진행되는 부분이 있다보니 이게 영주시에 재원이 문화관광재단으로 갔다가 문화관광재단에서 용역사로 가서 진행되는 부분이 있잖아요? 이런 부분은 예산의 낭비성도 좀 있고 또 실질적으로 집행부에서 축제를 진행하는 그런 개념과 조금은 와전이 되거나 왜곡되서 진행되는 경우도 없지않아 있다고 본 위원은 판단합니다. 집행부에서 원래 축제의 목적에 걸맞게 축제가 잘 진행될 수 있도록 관리·감독을 잘 하셔야 되고 어차피 용역사를 통해서 한다고 그러면 이걸 굳이 문화관광재단에 축제를 줘야하나 저는 항상 이게 의문이 듭니다. 그렇죠? 과장님.
교완
정교완관광개발단장
예, 여러 가지로 한번 잘 챙겨보고 검토하도록 하겠습니다.
손성호위원
예산도 올해 많이 이렇게 올라갔어요. 그렇죠? 올라갔는데 예산이 증액된 만큼 관광객 수도 늘어야 되고 축제 기간이 알차야 됩니다. 그리고 지금 현재 영주에 가장 우수한 농특산물이 뭐죠? 단장님, 대표적으로 인삼축제는 인삼을 통해서 축제를 하고 있잖아요. 그 다음으로 많이 생산되는 농산물이 뭐 있습니까?
교완
정교완관광개발단장
사과, 한우...
손성호위원
사과축제는 올해도 농산물축제와 연계해서 하고 있잖아요.
교완
정교완관광개발단장
예.
손성호위원
한우와 관련해서는 어떤 축제를 하고 있습니까?
교완
정교완관광개발단장
지금 한우같은 경우에 작년에 시원축제 할 때에 저희들이 축협하고 같이 축제를 개최하려고 했었는데 금년도도 축협에서 그럴 계획이 있다면 저희들이 여름 축제 때 한우하고 접목해서 축제를 개최할 계획입니다.
손성호위원
지금 영주시에서 사역되고 있는 우리 한우 두수가 몇 두인지 아십니까?
교완
정교완관광개발단장
죄송합니다. 제가 숫자는 정확하게 잘 모르겠습니다.
손성호위원
경상북도에서 한우 사육 두수가 첫 번째, 두 번째 가는 정도로 사육 두수가 많습니다. 근데 지금 횡성에 가면 한우 축제를 하죠?
교완
정교완관광개발단장
예.
손성호위원
그런데 우리 영주는 한우가 많이 사육되고 있음에도 불구하고 또 육질이 아주 우수함에도 불구하고 지금 현재 한우 관련해서 축제가 없어요. 그래서 농축산물축제로 이름을 바꿔서 농산물만 할게 아니라 양돈, 한우 관련해서 함께 축제를 하는 것도 좋지않나. 이름부터 그렇죠? 농축산물축제, 농산물축제가 아니라 농축산물 이렇게 해서 우리 명품 한우를 만드는데 영주시에서도 일조를 해야되지 않나 그런 생각합니다. 보면은 축제는 많은데 한우 관련된 제목도 없고, 내용도 없습니다. 그래서 한우도 영주에 중요한 농축산물 중에서는 매출로는 가장 클 수도 있습니다. 그렇죠?
교완
정교완관광개발단장
예.
손성호위원
매출 규모로는 그런데도 불구하고 빠져 있어서 아쉽다. 이번에 축제를 하시면서도 지금 아직 농축산물축제에서는 충분히 검토가 될 수 있는 부분도 있고 단독으로도 영주소백산한우축제라고 단독 축제를 개최하는 것도 나쁘지 않다고 봅니다. 그렇게 해서 영주 한우를 브랜딩 시키는 게 중요하다. 그렇게 봅니다. 적극적으로 검토를 해주시기를 부탁드리겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예.
손성호위원
그 다음에 일반사업에 영주 관광상품 개발해가지고 관광택시를 지금 운영하고 있잖아요.
교완
정교완관광개발단장
예, 올해는 25대를 운영할 계획입니다.
손성호위원
25대 예산이 지금 4,000만 원 이잖아요. 4,000만 원 가지고 운영을 하면 이게 충분합니까? 25대 4,000만 원이?
교완
정교완관광개발단장
그 작년도에 저희들이 본예산 2,000만 원 가지고 13대를 운영하다가 추경에 2,000만 원 더 확보해서 진행을 했는데요. 저희들이 올해 한번 25대가 4,000만 원 가지고 진행을 해보고 만약에 좋다 그러면 예산이 부족하면 추경에 다시 한번 계획을 하도록 하겠습니다.
손성호위원
지금 작년처럼 올해도 관광택시 운영하면 기사님들 복장이라든지 그 다음에 기본소양 교육, 관광지에 대한 안내 이런 것들을 충분히 교육을 하고 자격 심사를 하고 선정할 것 아닙니까. 그렇죠?
교완
정교완관광개발단장
예, 저희들이 작년에 교육을 실시를 했구요. 교육을 이수했는 사람들에 한해서 관광택시를 모집을 했고 올해 발대식을 하면서 2시간 가량 전문강사분을 초청해서 소양 교육도 진행을 했습니다.
손성호위원
기본적으로 우리 관광지 문화 해설사 정도의 수준이 안 되더라도 관광택시이기 때문에 관광지에 대한 해박한 지식 전문적인 지식을 갖출 수 있도록 교육을 하시고 어떤 자료 제공을 통해서 그 분들이 영주시 홍보대사가 될 수 있도록 잘못 선정을 해버리면 부정적인 이미지가 돌아갈 수 있잖아요. 그래서 다시 찾는 영주를 관광할 수 있도록 관광택시 사장님들이 교육도 잘 시켜주시고 영주 관광지를 잘 이해하는 분들로 교육을 잘 해주시기를 부탁드리겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
손성호위원
마지막으로 하나만 더 질문 드리겠습니다. 지금 영주시 관광협의회 있죠?
교완
정교완관광개발단장
예.
손성호위원
관광협의회의 역할이 중요하지 않습니까? 그렇죠?
교완
정교완관광개발단장
예.
손성호위원
관광협의회에 대한 운영비라든지 지원 관련해서 지금 잘 집행이 되고 있죠?
교완
정교완관광개발단장
예.
손성호위원
하여튼 그분들이 충분히 영주시 관광협의회에서 역할을 할 수 있도록 잘 지원해주시고 지금 관광해설사들이 우리 지역에 관광을 오잖아요.
교완
정교완관광개발단장
예.
손성호위원
그러면 관광해설사들이 신청을 하지 않으면 해설을 안 해주시더라구요. 그래서 저는 일반 무섬마을같은 경우에 일반인들도 되게 많이와요. 그러면 그분들이 예를 들어서 10분이나 승용차 2대면 10분 아닙니까 그러면 신청을 하지 않더라도 거기 해설사 사무실에 앉아서 자기들끼리 담소를 나누면서도 관광객이 와서 돌아다니는데 해설이 없어요. 이거는 관광해설사 운영을 실제로 관광해설사분들이 관광객이 많이 오면 5분이나 10분이 이렇게 오신다. 그러면 이분들이 직접 해설을 해줄 수 있도록 신청이 없어도, 사실은 관광해설사가 있는지도 잘 모르는 분들이 많이 계세요. 사실은 그래서 부석사가 됐든, 소수서원이 됐든, 무섬마을이 됐든 배치된 지역에 관광객이 5명 이상 오면 의무적으로 해설을 할 수 있도록 이렇게 했으면 좋겠어요. 그 분들에게는 어차피 우리 영주시에서 비용이 지급되잖아요. 하루종일 해설사 사무실에 앉아계셔도 비용은 지급되고 해설을 해도 비용이 지급되잖아요. 해설한다고 비용을 더 많이 지급하는 것은 아니지 않습니까.
교완
정교완관광개발단장
예.
손성호위원
그러면 우리 지역에 오시는 관광객들의 만족도를 높이려면은 그분들의 역할이 충분히 있어야 하는데 그 역할을 제대로 하고 있지 않다. 그런 말씀을 드립니다. 단장님도 그 내용은 잘 알고 계실거에요.
교완
정교완관광개발단장
예. 하여튼 저희들이 그 부분도 챙겨보도록 하겠습니다.
손성호위원
아니 챙기는 게 아니라 당연히 그분들의 임무가 관광해설을 하기 위해서 출근을 하시고 퇴근하시는데 담소를 나누시면서도 관광객들이 왔는데도 불구하고 해설을 안 하시면 그거는 사실은 우리가 관광해설사를 뽑은 이유가 없잖아요. 운영의 묘를 살려주시라는 말씀이고 의무적으로 5명 이상 오시면 해설을 할 수 있도록 조례를 바꿔야하면 바꾸시고 그 분들의 역할과 책임을 우리 관광개발단에 주셔야 된다. 그냥 신청이 있는 분에 한해서만 하는 것은 바람직하지 않다. 운영을 제대로 못 살린다. 이런 지적을 드립니다.
교완
정교완관광개발단장
예. 하여튼 그 부분도 저희들 지침은 사전 예약신청이나 현장신청이 들어오면 해설을 하는 걸로 돼 있는데 또 일부에서는 해설을 신청을 본인이 안 했는데 그거 하는 자체를 싫어하는 분들도 있고 이렇게 때문에 현장여건에 맞게끔 해설사분들하고 잘 조율해보도록 하겠습니다.
손성호위원
그런데 관광객이 오셔서 해설이 필요하면 도와드리겠습니다.라고 말씀은 드리고 필요하다 그러면 해주시면 되고 우리는 필요없어요.라면 안하시면 되거든요. 그런데 필요한 분들이 많이 계세요. 사실은 무섬마을에 오시면 무섬마을에 유리라든지 이런 거는 잘 모르시잖아요. 당연히 도움이 필요하고 해설이 필요한데 그냥 그분들은 도움을 요청하지 않으니 그냥 사무실에 앉아계시더라 이런 말씀입니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
손성호위원
소수서원도 마찬가지고, 부석도 마찬가지고 이래서 그런 관광해설의 역할을 올해는 우리가 단양에 비해서 뒤처지는 부분이 바로 이런 부분이에요. 관광에 대해서 안내를 제대로 해주고 우리 지역에 정말로 영주를 다시 찾는 영주에 관광지를 만들기 위해서는 우리 관광해설사들의 역할도 중요한데 실제로 관광해설사를 뽑아는 놨지만 역할을 제대로 안하고 있다. 이거는 우리 관광개발단에서 운영의 미를 못 살린다. 이렇게 지적을 하고자 합니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
손성호위원
올해는 강화해서 역할을 좀 잘할 수 있도록 단장님께서 신경써주시기를 바랍니다.
교완
정교완관광개발단장
예.
손성호위원
하여튼 올해 영주시 관광객이 천만이 되도록 우리 단장님 노력해 주십시오.
교완
정교완관광개발단장
열심히 하겠습니다.
손성호위원
이상입니다.
김정숙부위원장
손성호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김주영위원
예, 수고하십니다. 김주영 위원입니다. 항상 우리 영주관광발전을 위해서 애쓰신다는 말씀을 드리고 우리 단장님께 질의드리겠습니다. 작년에 인삼축제끝나고 인삼축제평가보고회를 했죠? 12월달인가.
교완
정교완관광개발단장
예.
김주영위원
그때도 제가 지적했는데 깜짝놀랐어요. 평가보고회는 우리 지역민들이 참여해야 하는데 축제를 성공적으로 하려면 지역 주민들의 참여도가 많아야 하는데 그날 축제평가보고회는 시의 실과장님들과 의원님들 몇 분 그리고 축제조직위원회 위원장, 부위원장, 직원들 몇 분 이게 다에요. 어쨌든 축제를 이끌어가고 축제를 참여하려면 생산농가, 판매인, 인삼조합 등등 관계자들이 참여를 해가지고 올해 축제에 잘된 점과 못된 점을 평가하고 개선을 해야 하는데 그런 분들은 하나도 안 나왔어요. 이거는 완전히 형식적인 평가보고회기 때문에 안되요. 올해부터는 이런 거를 확실히 개선해가지고 지역 관련 종사자들 많이 참여를 해야 잘못됐는 것을 지적할 수 있잖아요. 안그래요?
교완
정교완관광개발단장
예, 금년 축제평가보고회 때 부터는 그렇게 진행하도록 하겠습니다.
김주영위원
그래 하여튼 형식적인 평가보고회가 안 되게끔 좀 조직위원회에다가 지시를 하든지 그거는 관리를 잘해주시기를 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
김주영위원
그리고 올해 풍기 시장님 초도민생탐방이 있었죠?
교완
정교완관광개발단장
예.
김주영위원
그 자리에서 그 소상공인협동조합 최종찬씨가 인삼 축제에 대해서 위원장의 임기라든지 이런 거에 대해서 얘기를 하니까 읍장님이 지금 이런 거는 시장님 초도순시하고 관계가 없으니까 다음에 하라고 말문을 끊었어요. 그래 지금 관광개발단에서 최종찬씨한테 그날 무슨 얘기를 하고 싶었는지 물론 인삼축제의 개성 방안을 얘기하려 했을 거에요. 그분한테 그런 방향을 청취해가지고 인삼축제재단에가 전달을 좀 해주세요. 그래야 인삼축제도 뭐를 바꾸든지 할 거에요. 지금 그쪽이나 각 인삼시장 대표들이 인삼축제 조직위원회에 불만이 많아요. 많은데 그분들이 하나도 이사로 참여를 못했어요. 그러니까 시장님 탐방하실 때에 그런 얘기가 나왔는데 읍장님이 말을 끊어가지고 더 길게는 못했다고 그분하고 면담을 하던지 한번 만나가지고 인삼축제에 개선 방안을 들어보세요. 들어가지고...
교완
정교완관광개발단장
예, 의견을 들어보도록 하겠습니다.
김주영위원
수렴해서 조직위원회에다가 전달해 주시기 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
김주영위원
그리고 한 가지만 더 드리겠습니다. 143쪽에 보면 벚꽃과 함께하는 시민 어울림 한마당이 올해 신규로 사업을 진행하는데 이거는 보면은 원당천 일원이라고 돼 있는데 지금 풍기도 제1교에서 운학교까지 벚꽃이 굉장히 좋습니다. 그런데 작년에 가보니 너무 어두워요. 이 예산을 조금이라도 풍기쪽으로 해가지고 밤에 조명을 벚꽃나무쪽으로 비치던지 벚꽃나무에 조명을 해서 풍기 읍민들도 벚꽃필 때에는 나와가지고 스트레스도 해소할 겸 지역 가족끼리 나와서 단합된 이런 거를 할 수 있게끔 이거를 한번 검토해주시기 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
위원님 그 부분은 별도로 사업 꼭지로 진행을 해야 될 것 같구요. 지금 현재 이 사업은 공모 진행을 해서 이미 사업자가 선정이 됐기 때문에 나중에 그 부분은 다른 예산이나 다른 쪽에 예산으로 검토를 한번 해봐야 될 것 같습니다.
김주영위원
예, 작년에도 제가 거기를 걸으니까 우리 풍기읍민들이 여기 너무 어두워요. 영주는 잘해놨던데 여기는 왜 이래요. 하는 분들이 많았어요. 별도 예산을 찾아보시고 풍기에 좀 영주만큼은 안되더라도 풍기 주민들도 어느 정도 벚꽃을 즐길 수 있게끔 그런 분위기를 조성해 주셨으면 하는 바람입니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
김주영위원
이상입니다.
김정숙부위원장
김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
우충무위원
단장님 장시간 고생 많으십니다. 담당 팀장님들 여러 가지 사업이 진행되고 있고 또 행정절차들을 진행하시느라고 상당히 어려움들을 겪고 계시는 것도 알고 있지마는 풀어나갈 수 있는 부분에 적극적으로 대처를 하고 계시는 것 같아서 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 새해에도 힘내셔서 일하시기를 바라겠습니다. 단장님께 짧게짧게 질의드릴게 많아서 짧게짧게 질의를 드리겠습니다. 케이블카 관련해서 동료 위원님도 질의를 하셨지마는 지금 현재 제가 단편적으로 예시를 드릴게요. 이거는 반대 논리라고는 생각하지 마십시오. 저희가 사전에 문제점들을 고민을 해보고 어떻게 대처하는 게 맞느냐 저도 대안을 제시하려고 그러니까 지금 현재 울진케이블카가 시설임차료 미납에 따라서 운행 중단이 되었다가 지금 운영비 전체를 군이 100%다 지불하는 조건으로 다시 사업자를 선정을 했습니다. 왕피천 케이블카가 연간 관광지식정보시스템을 통해서 이용자가 20만 600명에서 6만 6,000명까지 작년에 줄어들었어요. 그만큼 어려웠다는 얘기고 울릉도, 독도 일출 전망대 케이블카도 12만명 정도 이용하다가 현재 8만 4,000명으로 줄어들었고 경상북도 내에 지금 케이블카가 검토중인 곳이 영주, 문경, 영덕, 울릉, 포항, 구미, 상주까지입니다. 전부다 케이블카로만 논하고 있어요. 그러면 과연 전국에서 이러한 케이블카를 지금 현재 관광용으로 쓰고 있는 곳이 41개소인데 케이블카를 이렇게 했을 때 과연 과거에 통영 케이블카가 2007년도에 성공을 하면서 시작이 됐고 저희 의회에서도 통영 케이블카를 가서 미륵산에도 갔다오고 했었지만 조건 자체가 다 틀립니다. 그쪽은 또 해상 케이블카고 설악은 설악 케이블카로 산악용이고 시비 부담은 이렇게 많고 용역착수보고회까지는 저희가 저걸 하더라도 중간보고회부터 3월달에 의원들도 아마 들어갈 것 같은데 방안을 너무 케이블카로 단정지어서 시작하시면 어려움이 있습니다. 지금 현재는 케이블카로 단정지어서 용역을 진행중이시죠. 그렇죠?
교완
정교완관광개발단장
예, 맞습니다.
우충무위원
제가 며칠전에 TV프로그램까지 얘기하겠습니다. ‘톡파원 25시’라고 최근에 해외의 사례들이나 여행사례들이 상당히 많이 나오는데 스위스 루체른에 가면 푸니쿨라 체어 리프트 원통 다람쥐 바퀴처럼 원통으로 회전하고 급경사로 이렇게 내려오는 여러 가지 삭도방식들이 나오고 있습니다. 그러면 우리가 거꾸로 새로운 삭도방식을 사전 검토하고 거기에 대한 여러 가지 외에 사례들이나 방안들을 찾아야지 케이블카 다른 사람들이 다해서 적자가 발생되는 것에 편승을 한다는 것은 오히려 바람직하지 않다고 본 위원은 그렇게 개인적으로 생각을 합니다. 그래서 시정 질문도 드렸었는데 지금이라도 케이블카 타당성하고 기본 노선용역이지만 이러한 해외 사례들을 우리 소백산에 접목할 수 있는 것들이 있으면 그거를 같이 하는 게 오히려 바람직하지 않을까 싶은데 단장님 의견을 듣고 싶어서 질의를 드렸습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 지금 저희들도 여러 가지 검토를 했는데 일단 케이블카만 용역 발주중이고 용역 중간에 다른 해외 사례 검토까지 가능한지는 용역사하고 협의해서 다양한 시설할 수 있는 방법도 강구를 해보도록 하겠습니다.
우충무위원
사전에 지금 시장실에서 착수보고회 비슷하게 하셨기 때문에 며칠 전이죠. 그렇죠? 제가 업무보고 내용에서 한번 봤는 것 같은데 따로 노선 관련 설명회 한번 안하셨었나요? 제가 자료에서 본 것 같아서 제가 착오가 있을 수도 있고 이 사전에 제가 보고회 가서 얘기도 일부 하겠지만 이러한 얘기들을 시장님하고 논의를 좀 하시고 의회의 의견들이 이렇다 전달을 해주시기를 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
아마 동료 위원님이 질의하신 내용도 일맥상통할 것 같습니다.
교완
정교완관광개발단장
잘 알겠습니다.
우충무위원
어느 것이 나은지 그 방법을 택하는 게 맞을 것 같고요. 두 번째는 지역축제보조금 관련해서 제가 질의 좀 드릴게요. 행정사무감사는 아니지만 사전에 말씀을 드리겠습니다. 「지방자치단체 보조금 관리에 대한 법률」이 개정 시행되고 있죠. 그렇죠? 「지방자치단체 보조금 관리에 관한 법률」 개정 사항에 보면 제17조에 기한 내 실적보고서 미제출 시에 보조금 삭감까지도 가능하다라고 돼 있습니다. 알고 계십니까 단장님.
교완
정교완관광개발단장
예.
우충무위원
사유가 발생한 날로부터 2개월 안에 전체에 정산서가 들어와야 하는데 소백산 2023년 같으면 무섬외나무다리축제를 제외하고는 전부 다 이 기한을 넘기고 있습니다. 3개월씩 지금 제가 어느 축제라고 단정을 하면 문제가 발생할 것 같아서 그냥 어느 축제정산서같은 경우에는 제가 자료 요청을 수차례 했는데 아직까지 보고서가 안 들어오고 있는데 좀 보조금 집행에 대해서 이러한 내용을들 주지를 하시고 올해 또 보탬e서비스로 시스템을 통해서 정리가 되면 이러한 일들이 더 커질 건데 사전에 축제정산은 솔직히 큰 거잖아요. 그렇죠?
교완
정교완관광개발단장
예.
우충무위원
정리를 하시기 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
잘 알겠습니다.
우충무위원
축제 관련해서 이번에 명예 문화관광축제에 풍기인삼축제가 포함될 수 있도록 했는 거는 또 집행부가 열심히 노력을 하셧는 것 같아서 잘했다는 말씀을 드리고요. 또 한편으로는 선비문화축제가 경상북도 지정 축제에 기존까지 우수 축제에서 유망 축제로 한 단계 격하가 돼 버렸어요. 단장님한테도 개인적으로 제가 전화를 한번 드렸지만 지났는 거는 방법이 없습니다. 조금 못 챙겼을 수도 있고 또 우리 시비로 엄청나게 많은 증액을 해서 하다보니까 도에서 다른 판단을 했을 수도 있지만 차후에는 다시 우수축제 이상의 축제로 평가받을 수 있도록 적극 대처해주시기 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
그리고 도 의원님들하고 상의를 좀 하셔서 이런 것들을 정리하시기 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예.
우충무위원
제가 이번에 축제 지적 내역과 관련해서 자료를 받으면서 경상북도에 내용들을 전체적으로 봤는 게요. 조금씩 이제 축제가 변하더라구요. 단편적이면서도. 확장 가능성 있는 축제로 바뀌는 게 김천에 김밥축제 보셨죠. 단장님.
교완
정교완관광개발단장
예.
우충무위원
그리고 구미에 라면축제 어떠한 컨셉을 입히는 것까지는 아직 계획 단계이기 때문에, 이미 계획은 다 나와있을 겁니다. 그렇죠? 단장님 그러한 내용들도 직원들하고 공유를 하셔서 축제의 트렌드 자체가 경북도 바뀌어가는 것 같아요. 트렌드를 좀 살펴보시기 바라겠습니다. 이거는 경상북도에 여러 시군하고 협의 가능하신 부분이 있으니까 한번 살펴봐주시기 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
그리고 그러한 축제들을 어떻게 계획하고 있는지도 추후에 의회에 자료를 받아서 주시면 저희가 직접 받을 수도 있지만 받아서 주시면 같이 좀 논하도록 하겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
우충무위원
그리고 이러한 축제 때에는 우리 직원들이 한번 현장을 가셔서 보고 배워오는 것도 괜찮다고 생각합니다.
교완
정교완관광개발단장
예.
우충무위원
단체관광객 유치 여행사 인센티브 관련해서 지금 저희가 사전계획서 없이 일괄 예산을 먼저 심의를 해드리고 있는데 혹시 사전에 계획 공모 그러니까 신청 절차를 밟아서 진행하면, 여행은 수시간 다 바뀌지만 그러한 절차들을 진행을 할 수 있는 범위가 있는지 개선 방안이 있는지 단장님 의견을 듣고 싶습니다.
교완
정교완관광개발단장
아 저희들 지금 현재 단체 관광객 유치 인센티브같은 경우에는 사전에 여행 신청을 해야만...
우충무위원
몇 개월 전이죠? 집행은 그렇게 하시는데 저희가 예산 편성 단계에서 어느 정도 이렇게 계획을 가지고 편성을 하는 게 바람직하지 않을까 저는 그거를 질의드리는 겁니다.
교완
정교완관광개발단장
저희들 작년같은 경우에 계상을 많이 요구해서 올해 1억 5,000 정도 예산이 많이 늘었는데 작년에 본예산에 4,000만 원 추경에 4,000만 원 편성해서 집행을 했는데 그게 10월 경에 8,000만 원이 거의 소진돼...
우충무위원
예, 소진 다 됐었어요.
교완
정교완관광개발단장
소진되었기 때문에 예.
우충무위원
제가 정산서도 보고 했었는데 이게 솔직하게 이렇게 집행이 좀 두리뭉실한 것들이 많아요. 여행사가 직접 그런 비용들을 본인들이 우선시돼서 정리한 것 좋은 제도입니다. 그런데 잘못 정리되면 실제 우리 지역에는 큰 도움이 되지 않고...
교완
정교완관광개발단장
예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
우충무위원
그분들만 저거할 수도 있으니까, 내용은 더 잘 아실 겁니다. 깊이는 얘기 안하겠습니다. 거기에 대한 사례들이나 이런 것들을 확인하셔서 집행에 그러한 문제점들이 발생 안되고 실질적인 도움되도록 부탁드리겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
잘 알겠습니다.
우충무위원
어드벤쳐 시설 지금 이관 다 됐습니까? 어떻게 됐습니까?
교완
정교완관광개발단장
지금 최종 아직 서류적인 이관 절차만 남았습니다.
우충무위원
저희 지금 아직 민간위탁도 줘야하는 입장이고 절차들이 아직 상당히 많죠? 그렇죠? 또 시범 운영도 해봐야되고 5월달이 보통 청소년들이 수학여행을 가장 오는 시기입니다. 알고계시죠 그렇죠?
교완
정교완관광개발단장
예, 예.
우충무위원
저 시설은 초등학생들은 쓸 수가 없는 시설입니다. 그러면 청소년들이 제일 많이 움직이는 5월 전에 모든게 다 끝나야 말 그대로 어디를 저희가 어필이라도 하고 이 시설을 써보고 보완점을 찾을 수 있는데 그러한 준비들을 좀 서둘러 주십사하는 취지에서 제가 질의를 드립니다. 5월 전에 되겠습니까? 어렵죠?
교완
정교완관광개발단장
예, 지금 확답을 드리기에는 조금...
우충무위원
위탁사 선정하고 공고하는 데만 해도 보름 이상 가까이 걸릴거고. 이게 시기가 점점 늦어지면은 우기만나 버리면 또 못써요. 맞죠 그렇죠? 가을 시즌 돼서 시작을 해야 되는데...
교완
정교완관광개발단장
저희들이 하여튼 상반기 운영 목표로 하여튼 최선을 다해보도록 하겠습니다.
우충무위원
하여튼 지금 방문자의 집이나 평은 역사도 민간위탁 관련해서 공모 다 하시고 진행중이시죠. 그렇죠?
교완
정교완관광개발단장
1차 공고를 했었는데...
우충무위원
없으시죠.
교완
정교완관광개발단장
예.
우충무위원
이유가 이제 영주시에 관내 주소를 두거나 아니면 관내에 단체가 있는 경우에만 하도록 돼 있죠. 그렇죠?
교완
정교완관광개발단장
그 한 분씩 들어왔었는데 계약 단계에서 포기를 다 했습니다.
우충무위원
그러니까 이게 실질적으로 지금 댐이 가장 큰 부분이 수 차례 말씀을 드렸지만 민간위탁을 할 수 있는 범위들이 어렵습니다. 딱 개별 시설이고 접근성이 상당히 어렵기 때문에 저번에 제가 행정사무감사 때도 말씀을 드렸지만 댐 관리에 대한 전체적인 부서나 이런 것들을 총무과하고 협의중이십니까. 아니면 관광개발단이 모든 업무를 하고 계신 것은 아니지만 하천과에서 용역 진행중인데 그 용역에는 이런 것들이 포함 안 돼 있습니다.
교완
정교완관광개발단장
지금 7월달에 영주댐 관련해가지고 개발이나 관리쪽에 과 단위에 직제가 하나 준비중인 걸로 알고 있습니다.
우충무위원
관리사무소를 하든지 단장님도 시장님한테 적극적으로 아니면 부시장님하고 업무회의를 하셔서라도 빨리 마련하지 않으시면 저희 또 ... 돼 버립니다.
교완
정교완관광개발단장
그거는 얼마전에 관광개발단하고 하천과, 총무과 인사팀하고 3개 과에서 모여서 7월달에 댐 개발단에 관련해가지고 업무 분장이나 이런 부분에서 회의를 했기 때문에 아마 곧 조만간에 직제 개편이 있을 것 같습니다.
우충무위원
방법은 2가지인데 민간위탁을 전국적으로 풀려니 엉뚱한 또 논리가 발생되고 지역 주민들하고 갈등이 생길 것 같고 초기에는 직영으로 가는 게 바람직하지 않을까 싶습니다. 그거는 시장님이 결정하실 부분이고 하여튼 여러 시설들 시기를 맞추실 수 있도록 해주시고 체육진흥과에도 걷기 대회나 벚꽃 축제를 댐쪽으로 많이 유도하자 그리고 아동 관련, 청소년 관련 행사들도 어드벤쳐나 인근으로 많이 유도하자라고 논하고 있으니까 단장님도 좀 적극 나서주시기를 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
영주 오토캠핑장 관련해서 지금 저희가 여러 가지 화장실이라든가 부수적인 기반 시설들 사업비를 들였는데 이것 또한 시즌이 여름부터가 실질적인 시즌이잖아요. 근데 그전에 그때 공사가 같이 겹쳐버리면 공사하고 마이너스 돼 버리는 경우가 발생되잖아요. 시기를 좀 서두르시든지 아니면 일정 공사를 하고 또 나머지 공사를 하고 이렇게 하시든지 이거는 방안을 고민하시기 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
관광택시 관련해서 지금 플랫폼 로이쿠 앱을 이제 작년에 제가 예산심의하면서 여러 가지 이견들도 있었지만 예산을 들였습니다. 경상북도 내에 관광택시 포항, 경주부터 시작해서 영천까지 지금 운영 현황을 보니까 홈페이지 운영이 전부 다고 영주시가 이제 새로 앱을, 장단점은 분명히 발생될 수가 있는데 취소 수수료가 영주시 홈페이지를 통해서는 취소 수수료가 없고 로이쿠 앱을 통해서는 취소 수수료가 발생됩니다. 이거 문제점이 발생될 것 같은데 단장님 현황을 파악하고 계신지 그리고 대안 좀 같이 논의해봤으면 좋겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
이 부분은 제가 미처 파악을 못했는데 다시 이 부분은 그 실무적인 검토를 하고 검토 결과를 다시 위원님께 말씀드리도록 하겠습니다.
우충무위원
홈페이지는 지금 환불 기준이 없죠. 그렇죠? 그런데 로이쿠 앱을 제가 보니까 20일, 10일, 하루 전, 당일 이렇게 해서 100%로 아에 20일 정도까지는 환불없도록 그렇게까지 규정되어 있습니다. 분명히 혼돈이 발생될거고 조치 사전에 해보시기를 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 이 부분은 확인해 보도록 하겠습니다.
우충무위원
그리고 앱을 이용한 장,단점들은 확인을 해보시고 이왕 돈을 들여서 하는 거니까 잘하려고 하는건데 문제점이 발생되지 않도록 해주시기 바라겠습니다. 조금 전에 동료 위원님 벚꽃과 함께하는 시민 어울림 마당 원당천 관련해서 저번 심의할 때도 저희가 영주시 전역을 한번 해보자라는 취지로 말씀드렸는데 홍보전산실에 제가 계절별 축제홍보방안에 같이 한번 논했었는데요. 영주시가 진해군항제만큼 벚꽃들이 많습니다. 조금 전에 말씀드렸던 영주댐 주변 전체 42.195km까지 포함해서 40 한 3,4km 가까이 되죠. 영주시 전체 벚꽃축제를 이제는 해도 손색이 없을 정도로 벚꽃이 장관입니다. KTX와 연계한 상품들도 이제는 개발이 가능할 것 같고 밖에서 들으셨으면 알겠지만 올해 해운대역까지 KTX이음이 완통이 되면 중앙선 이용 고객들이 엄청나게 많이 늘거고 또 부산쪽에서 우리 지역으로, 부산에서는 오히려 벚꽃 다 보고 거꾸로 벚꽃 한번 더 볼 수 있는 기회도 있을 거고 한번 고민해보시기를 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 알겠습니다.
우충무위원
제안만 제가 드리겠습니다. 웹툰 방탈출 테마파크 올해 위탁 종료되죠. 그렇죠?
교완
정교완관광개발단장
예.
우충무위원
예, 수탁자 선정에 무리없도록 해주시고 지금 영주역에 트레블라운지 있는 것들도 지금은 도시락 팔다가 또 잘 진행이 안되고 해서 어려움을 겪고 있는 것도 알고 있는데 우리 지역에 농특산물 또는 우리 지역 빵이라든가 아니면 기타 등등을 판매할 수 있는 공간을 마련하자 그랬는데 아직도 답은 솔직히 없죠?
교완
정교완관광개발단장
지금 트레블라운지는 곧 정리해서 거기에 영주장날 홈페이지에 들어와있는 업체가 6개 정도가 참여하는 걸로 저희들이 해서 꿀도 팔고 이런 쪽에 저희가 곧 진행할 계획인데 그렇게 되면 한 10개월 정도 운영할 계획입니다.
우충무위원
오히려 장기적인 관점에서는 제가 과거에 전주역도 말씀드렸고 여러 가지 말씀드렸지만 우리 지역에 특성화 됐는 빵이라든가 제가 특정짓지는 않겠습니다. 우리 지역에서 진짜 유용하게 쓰이는 것들을 판매하셔야 큰 효과가 발생될 것 같습니다. 검토를 해주시기를 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
품목은 점점 늘려도 상관없으니까 한번 검토하도록 하겠습니다.
우충무위원
코레일하고도 그리고 트레블라운지가 좀 협소해요. 맞죠, 그렇죠?
교완
정교완관광개발단장
예, 조금 그렇습니다.
우충무위원
그러면 인근에 상설이라도 외부 공간이나 이제 중간에 보면은 키높이처럼 구조가 잘 돼있고 무량수전도 포토존도, 시각도, 우리도 적극적으로 대처해서 거기에 아마 무량수전 포토존도 하나 만드셔야 될 거에요. 여러 가지 영주역하고 할 수 있는 것들 좀 진행을 해주셔야 영주역 앞에 광장이 조성되면 같이 갈 것 같습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
예, 마지막으로 하나만 더 질의드리고 종료하겠습니다. 장시간 하여튼 고생많으셨구요. 문화체육관광부에서 3월 여행가는 달이라는 보도 자료를 이번에 냈는데 2월 20일부터 3월 31일까지 KTX를 이용하게 되면은 50% 숙박비 3만 원 할인 국내여행상품 40% 할인 등의 혜택을 하고 있는데 혹시 내용 알고 계십니까?
교완
정교완관광개발단장
그거는 제가 지금 파악을...
우충무위원
영주가 선정돼 있어요. 코레일에서 자체적으로 했는 것 같은데 이게 맹점이에요. 3월 16일날 여행 코스 안에 영주가 들어있습니다. 총 3월 8일부터 3월 30일까지 진행이 되는데 3월 16일 토요일에 영주, 안동, 단양 중앙선 KTX입니다. 충북, 경북 미식 여행으로 이 사업이 포함돼 있습니다. 당일날 솔직하게 단시간, 단시간 내렸다가 다시 환승을 해야되기 때문에 얼마간 체류할지는 모르겠습니다마는 코레일이나 문체부에 이러한 내용들을 확인하시구요. 여기에 따른 홍보성 마케팅들을 같이 진행할 수 있는 방안들을 좀 해주시기를 바라겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
문화체육관광부 2월 14일 보도자료에 들어가면 있습니다. 이 사업 내용에 잘 했는 거를 제가 알려드릴테니까 무주방문의 해 머루와인동굴에 반디랜드 입장료 할인은 합니다. 지금 저희가 코레일타고가면 외지분들 선비세상 할인하는 것처럼 그렇게 정리하고 있구요. 강진에서는 이 연계 상품으로 가족여행을 오시는 분들한테는 반값으로 모든걸 정리하는 프로모션도 하고 있습니다. 임실치즈같은 경우에는 임실치즈 인스타를 계정에 자기가 인증샷을 올리면 거기에 상품도 주고 우리 시도 잘하고 계시지만 이러한 다른 시군의 사례들도 살펴보시고 올 한해 더욱 더, 뭐 하드웨어도 중요합니다. 지금 엄청난 예산이 지금 관광개발단에 가있는데 하드웨어만 너무 몰입되지 마시고 소프트워어 프로그램들이 진행되지 않으면 아무 효과가 없다라고 생각하시고 같이 진행해주시기 바랍니다.
교완
정교완관광개발단장
예, 잘 알겠습니다.
우충무위원
장시간에 여러 가지 질의를 드려서 죄송하고 대신 더 잘할 수 있으리라고 믿겠습니다.
교완
정교완관광개발단장
감사합니다.
우충무위원
이상으로 질의를 마치겠습니다.
김정숙부위원장
우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 단장님 그리고 각 팀장님 수고하셨습니다. 오늘 업무보고한 내용에 대하여 위원님들이 지적하신 문제점과 제안 사항에 대해서는 조속히 개선하여 시정에 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 원만한 회의 진행에 협조해주신 위원님들과 보고 자료 준비와 질의에 성실히 답변해 주신 공무원 여러분께 감사드립니다. 내일은 2024년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안을 처리토록 하고 회계과 등 3개 부서 소관 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
13:59 산회