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울산 남구의회 발언

김대영 의원 발언

제257회 제4차 행정자치위원회2024-02-21

김대영 의원 프로필 보기 →

김대영위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제257회 임시회 제4차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 제8기 지역보건의료계획과 보건소, 도시관리공단 소관 2024년도 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 1. 제8기 지역보건의료계획 연차별 시행결과 및 시행계획(안) 보고의 건

10시03분

그럼 의사일정 제1항 제8기 지역보건의료계획 연차별 시행결과 및 시행계획안 보고의 건을 상정합니다. 보건소장께서는 발언대로 나오셔서 본건에 대해 보고를 해 주시기 바랍니다.
재혁

이재혁보건소장

반갑습니다. 보건소장 이재혁입니다. 평소 보건소 업무에 많은 관심과 응원을 보내주시는 김대영 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 보건소 부서장을 소개해 드리겠습니다. 이선호 보건관리과장입니다. 권분남 건강행복과장입니다. 의안번호 제207호 제8기 지역보건의료계획의 1차 연도 시행결과 및 2차 연도 시행계획(안)에 대해 보고드리겠습니다. 참고로 보고드리는 계획은 2023년에 수립한 2023년부터 2026년까지의 보건사업 시행계획을 작성한 제8기 중장기 지역보건의료계획에 근거하고 있으며, 이번에 보고드릴 2023년 시행결과와 2024년 시행계획은 제8기 지역보건의료계획 중장기 추진체계의 비전과 추진과제 달성을 위해 수립한 연차별 계획입니다. 먼저 책자 7페이지와 8페이지는 제8기 지역보건의료계획의 추진전략별 세부과제가 수록되어 있으며, 이를 근거로 하여 2023년 1차 연도 추진결과와 2024년도 2차 연도 시행계획을 작성하였습니다. 9페이지는 중장기 대표지표에 대한 10개의 성과지표이며 1차 연도에 대한 실적이 수록되어 있습니다. 10페이지부터 67페이지까지는 2023년도 1년간의 시행결과입니다. 앞으로 지역주민의 건강수명 연장을 위한 빈틈없는 보건사업 추진에 최선을 다하겠습니다. 71페이지부터 133페이지까지는 올해부터 시작하는 2024년 추진계획에 관한 내용입니다. 주요내용으로 지역사회 현황분석을 통한 추진체계 및 추진과제별 목표 설정, 성과지표 측정 방법과 선정이유를 제시하였습니다. 그리고 137페이지에는 감염병 위기 발생 시 보건소 업무조정에 관한 계획내용이 들어 있습니다. 신종감염병 발생 등 위기 발생 시에 보건소를 효율적으로 운영하고자 2024년 신규로 내용을 추가 작성하였으며 13개 업무 기능, 44개 사업으로 세분화하여 대응방안에 대한 내용을 작성하였습니다. 마지막으로 201페이지에는 제8기 중장기 지역보건의료계획 변경 사유에 대한 내용이 들어있습니다. 해당페이지 내용은 제8기 중장기 지역보건의료계획 변경 전, 후 내용에 대해 상세 기술하였습니다. 기타 제8기 지역보건의료계획 1차 연도 시행결과 및 2차 연도 시행계획(안)에 대한 자세한 사항은 배부해 드린 책자를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 보고드린 계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보고의 건은 부록에 실음

김대영위원장

이재혁 소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없습니까? 질의하실 위원이 없으므로 제8기 지역보건의료계획 연차별 시행결과 및 시행계획안 보고를 마치겠습니다. 2. 2024년도 주요업무보고의 건(계속)

「없습니다」하는 위원 있음

10시08분

다음은 의사일정 제2항 2024년도 주요업무보고의 건을 계속 상정합니다. 진행순서는 보건소장의 총괄보고, 부서별 해당 과장의 업무보고 순으로 진행하겠습니다. 보건소장께서는 주요업무에 대한 총괄보고를 해 주시기 바랍니다.
재혁

이재혁보건소장

안녕하십니까? 보건소장 이재혁입니다. 보건소 업무에 항상 많은 관심과 응원을 보내주시는 김대영 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 정말 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 보건소 소관 2024년도 주요업무계획에 대해 총괄보고를 드리겠습니다. 보고는 기본현황, 예산현황, 주요업무계획 순으로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 보건소 기본현황입니다. 보건소는 2과 1지소 11담당이 있으며, 직원현황은 정원 73명에 현원 72명입니다. 다음은 예산현황입니다. 보건소 총예산은 219억 6,251만 원으로 보건관리과 76억 6,356만 원, 건강행복과 142억 9,895만 원이며 1월 12일 기준 9억 5,687만 원을 집행한 상태입니다. 다음은 보건관리과 소관 주요업무계획입니다. 온라인을 비롯한 의·약무법령 준수 감시강화로 안전한 의료 환경을 조성하고 주민자율방역단과 방역기동반을 운영 및 감염병 신속 대응 체계를 유지하여 감염병으로부터 안전한 남구를 조성하겠습니다. 무거건강생활지원센터에서 만성질환자 예방관리 및 가족과 함께하는 다양한 프로그램 등을 운영하여 삼호·무거 지역주민 건강수준을 향상시키는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 건강행복과 소관 주요업무계획입니다. 함께 걷는 신체활동 환경을 조성하고 국가필수 예방접종사업과 금연사업, 정신건강사업을 추진하여 건강한 남구 만들기에 최선을 다하겠습니다. 출산양육 지원사업의 소득기준 완화로 임신·출산 가정의 경제적 부담을 감소시켜 아이 키우기 좋은 환경을 제공하고 치매환자 가정 주거환경 개선과 어르신 실종안심서비스 지원으로 치매가족들의 돌봄 부담을 경감하여 치매안심사회 구현을 위해 힘쓰겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2024년도 주요업무 총괄보고를 마치고, 사업별 세부 사항은 부서별 담당 과장이 보고드리도록 하겠습니다. 올 한 해도 보건소의 각종 사업에 많은 관심과 격려를 부탁드립니다. 감사합니다.

김대영위원장

이재혁 보건소장님 수고하셨습니다. 이어서 보건관리과 주요업무보고가 있겠습니다. 보건관리과장 외 타 부서장은 퇴실해 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 보건관리과장께서는 소관사항에 대해 업무보고해 주시기 바랍니다.
선호

이선호보건관리과장

반갑습니다. 보건관리과장 이선호입니다. 먼저 보건관리과 업무에 많은 관심과 격려를 보내주시는 김대영 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 보건관리과 소관 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2024년도주요업무보고)

김대영위원장

이선호 보건관리과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최덕종위원님.

최덕종위원

보건소 소장님과 이선호 과장님 또 계장님들 코로나 때도 수고하셨고 지금도 여러 가지 최일선에서 남구민의 건강을 위해 수고하신 점 다시 한번 감사드립니다. 올 한 해도 잘 부탁드리겠습니다. 저는 보고서보다 최근에 이슈화되는 내용 하나만 여쭤보겠습니다. 달빛어린이병원을 최근에 보니까 김두겸 시장님이 구군별로 한 곳씩 운영을 추진하겠다라고 발표를 했더라고요. 그렇다면 저희 구에서도 어느 정도 최소한의 실태파악 또는 가능성 이런 거를 살펴보고 있다고 생각을 하는데 그 부분에 대해서 좀 듣고 싶거든요. 첫째 달빛병원의 간단한 개요, 어떤 일을 하는 거고 우리 남구의 어느 정도 수요나 또 이번에 울주군에 햇살아동병원이 3월부터 달빛어린이병원으로 운영되는데 거기에 맞춰서 남구도 거기에 대한 요구나 설치해 주길 원하는 민원들이 있는지 말씀해 주십시오.
선호

이선호보건관리과장

좋은 지적해 주셔서 감사하고요. 달빛어린이병원은 무엇보다도 소아·청소년, 어린이들이 위급상황 시에 전문적으로 치료를 할 수 있고, 아이들이 보면 새벽이라든지 밤사이에 응급하게 발생하는 경우가 많습니다. 이런 경우에 필요해서 병원을 확보하는 차원에서 정부에서 계속적으로 추진하고 있고 시에서도 많은 관심을 가지고 있습니다. 그래서 아마 국회의원님께서도 많은 관심을 가지는 걸로 알고 있습니다. 울산시에서는 최초로 울주군에서 3월 1일부터 개원해서 하고 있습니다. 시에서는 각 구군별로 거점으로 한 군데 있으면 좋겠다. 사실 남구는 우리 울산시 전역에 44%를 차지하는데 우리도 분명히 이런 달빛어린이병원을 할 수 있는 데가 있지 않겠나 싶어서 저희들 가능한 병원을 추려냈습니다. 추려내서 일단은 전체적으로 할 병원에 안내문을 다 보냈습니다. 보냈는데 사실 신청자가 아무도 없었습니다. 이러면 안 된다 싶어서 그중에서 할 수 있는 데, 아무래도 의사 한 분이 계시는 데는 어려울 것 같고 소아과 청소년 전문의들이 최소 두세 명 이상이 있는 데를 추린 곳이 두세 군데 있었습니다. 그래서 저희 담당 계장이 직접 나가서 필요하다는 걸 피력하고 했는데 아직 준비가 안 된 것 같더라고요. 병원 측 요구사항하고 우리 정부에서 지원하는 여러 가지 조건하고 서로 매칭되는 부분이 없어서 지금 현재는 그냥 답보상태로 있습니다. 저희들도 적극적으로 발굴하겠지만, 저희들 나름대로 분석을 해봤습니다. 왜 이분들이 달빛어린이병원을 하지 않을까 생각을 해봤는데 우선 1년 내 3일만 쉴 수 있고 토·일요일도 무조건 근무를 해야 됩니다. 토요일도 저녁 6시, 일요일도 저녁 6시, 공휴일도 다 해야 됩니다. 그런 조건이 돼야 정부에서 어느 정도 정부지원금이 나갈 수 있습니다. 그런데 그런 조건을 하기에는 아마 의사분들하고 행정상 여건이 맞지 않는 것 같더라고요. 그리고 기본적으로 우리 남구에는 병원이 많다 보니까 위급상황 발생했을 경우 큰 병원들이 많기 때문에 그걸로 충분히 수용이 가능하다더라고요. 굳이 달빛어린이병원 이렇게 안 해도 충분히 저희들이 받을 수 있는 여력이 있기 때문에 이 병원들이 크게 메리트가 없는 것 같더라고요. 저희들 일단 계속 추이를 보고 있고 계속적으로 할 수 있도록 노력은 하고 있으나 아직 병원 측의 적극적인 협조라든지 여러 가지 조건이 저희들하고 맞지 않는 게 있어서 조금 그래 있습니다. 감사합니다.

최덕종위원

이선호 과장님, 그 와중에도 정말 이걸 위해서 열심히 설문도 돌리고 가능한 병원을 찾아서 발로 뛰셨던 것 같아서 너무 감사드리고 수고 많으셨는데요. 예를 들어 북구 같은 경우도 주민추진위원회를 만들어서 하고 있다 하고 동구도 보건소에서 병원들과 주민들과 해서 간담회도 갖고 최대한 노력을 하고 있다고 합니다. 지금 의대 증원 문제도 있고 한데 그게 전공의가 많이 부족하거나 전문의에 지원하는 분들이 많이 적고 그런 것도 영향이 있겠네요. 그죠?
선호

이선호보건관리과장

나름 있긴 한데 아직 달빛어린이병원은 사실 의대 증원하고는 크게 상관은 없는 것 같고요. 별개로 문제가 있는 것 같더라고요.

최덕종위원

저도 아는 어머니가 아이가 밤에 열이 나고 그래서 병원에 찾아갔는데 거의 5시간을 밖에서 기다려도 자리가 안 나오고 그래서 너무 힘들었다는 이야기를 들었거든요. 10년 전에 우리나라에서 시작을 했고 전국에 60곳이 있다고 알고 있는데 울산에는 한 곳도 없다가 이번에 한 곳이 됐다는 것은 광역시로서 조금 이게 이럴 수가 있나 싶은 생각이 드는데 어쨌든 이게 관심도가 너무 높아진 상황이고 시에서도 지금 추진하고 울주군에서도 했으니까 남구에서 지금까지 수고하셨지만 아까 말씀하셨던 조건, 정부와 시의 지원 이런 것을 면밀하게 협의를 해서 방법을 좀 만들어냈으면 좋겠습니다. 저희 의회에서도 같이 의논하고 제도적으로 필요한 부분이 있으면 함께 만들어나갔으면 좋겠습니다.
선호

이선호보건관리과장

예, 그러도록 노력하겠습니다.

최덕종위원

예, 감사합니다.
선호

이선호보건관리과장

감사합니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 박영수 부위원장님.

박영수위원

과장님 반갑습니다.
선호

이선호보건관리과장

예.

박영수위원

새로 오신 계장님 반갑습니다. 또 나머지 계장님들도 고생 많으십니다. 질의보다는 제가 1층에 카페에 한번 가봤었는데요. 조금 개선될 부분이 있지 않겠나 싶어서 말씀을 드리는 거고요. 그때 많이 추운 날은 아니었는데도 1층에 많이 추웠거든요. 그 원인이 보면 동쪽 복도에 여닫이문이 있습니다. 그게 여닫이문이기 때문에 항상 개방이 돼 있어서 손님들이 일일이 닫고 다니지 못하거든요. 그 문 하나로 인해서 난방은 난방대로 하고 있는데 특히 홀에 계시는 분도 그렇고 커피숍도 그렇고 앉아 있으면 훈훈하다 생각이 안 들고 또 난방열은 위로 올라가거든요. 밑에 머물지를 않거든요. 위에 계시는 분들은 추운 거 모르겠지만 밑에서는 많이 필요하다는 것을 느꼈습니다. 그래서 이 여닫이를 자동문으로, 나중에 추경이나 이때 과장님 생각해 보시고 자동문으로 간다면 이만큼 난방이 떨어지지는 않을 거거든요. 그 부분을 알고 계십니까, 과장님?
선호

이선호보건관리과장

자동문을 저희들 생각을 해봤습니다. 정문 출입구는 최근에 바꿨거든요. 사실 동문 쪽으로는 그렇게 이용객이 많이 없어서 보통 닫혀 있는 경우가 많거든요. 오셔서 그쪽으로 나가는 경우는 보통 치매센터 쪽인데 보통 치매센터를 오지 않고 바로 그쪽으로 가시니까 그쪽으로 출입하는 경우가 잘 없어서 저희들 사실 자동문에 대한 생각은 많이 못 했는데 하게 되면 저희들 적극적으로 검토해 보겠습니다.

박영수위원

금액은 많이 들지 않을 겁니다. 또 거기가 주차장이라 주차장에 차 대고 바로 진입을 하기 때문에 그날 앉아있다 보니까 들어오시는 분들이 좀 있더라고요. 그 부분 소장님하고 같이 협의하시고, 금액이 많이 드는 건 아닙니다. 많다면 많을 수도 있지만 많지는 않습니다. 그리고 장생포 보건소에 기간제는 구하셨습니까?
선호

이선호보건관리과장

예, 구해서 있습니다.

박영수위원

새로 들어와 계시네요?
선호

이선호보건관리과장

예, 하고 있습니다.

박영수위원

5급 의사하고 같이…….
선호

이선호보건관리과장

의사하고 같이 한 분 기간제 와서 하고 있습니다.

박영수위원

거기도 들어가 보면 다른 지역을 폄하하는 건 아니지만 완전 농촌의 보건소에 온 느낌, 환경개선이 좀 필요하더라고요. 그게 청소가 필요한 건지 아니면 실내 새단장이 필요한 건지, 그렇다고 리모델링을 한다는 게 아닙니다. 한번 들어가 보시면 사람들이 방문을 안 한다는 게 그냥 한눈에도 보이거든요. 사실 방문도 많이 안 하고 있는 곳이고, 이 보건지소는 앞으로도 계속 이렇게 유지를 하는 겁니까?
선호

이선호보건관리과장

장생포 보건지소도 나름 역할을 하고 있고 지금 현재 장생포에 약국도 없고 병원도 없어서 사실 보건지소가 유일하게 의료기관으로 어르신들한테 많은 혜택을 주고 있는데 위원님 지적하신 대로 환경개선도 저희들 가보면 조금 그런 게 있더라고요. 전체 건물에 저희들 일부분을 임대해서 사용하고 있는데, 바닷가 쪽이잖아요? 비바람이 치다 보니까 벽을 통해서 들어오는 물이 조금씩 새고 이래서 그게 조금씩 여파가 있지 않나 싶기도 합니다. 그래서 저희들 환경개선에 신경 쓰는데 위원님 지적에 따라 저희도 한번 가서 더 챙겨보겠습니다.

박영수위원

예, 이상입니다.
선호

이선호보건관리과장

감사합니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 이혜인위원님.

이혜인위원

소장님, 과장님 그리고 계장님 멀리 오셨습니다. 반갑습니다. 그리고 올해도 잘 부탁드리겠습니다. 2페이지에 보면 선별진료소가 지금 위탁운영 종료로 됐더라고요. 올해 어떻게 운영되고 있는지요?
선호

이선호보건관리과장

선별진료소가 예전 코로나19 때 많은 대응을 하면서 큰 역할을 했습니다. 그때 필요에 따라서 의원님들 덕분에 선별진료소 급하게 지어서 큰 역할을 많이 해왔습니다. 그런데 코로나19 단계가 하향되는 바람에 선별진료소의 역할이 없어져서 일시적으로 운영을 안 하고 있습니다. 그래서 씨젠에 위탁운영을 하고 있는 그마저도 이번 12월 31일자로 종료가 됐습니다. 지금 현재 잠정적으로는 문을 닫고 있는 상태인데 일단 유지는 하고 있어야 되는 게 혹시나 갑자기 코로나19처럼 그런 신종감염병이 생기게 되면 선별진료소 문을 열어야 되니까 항시 비상상태로 유지를 하고 그렇게 관리하고 있습니다.

이혜인위원

그럼 기존에는 위탁으로 2명 운영되던 게 지금 내부인력으로 배치를 해놓으신 건가요?
선호

이선호보건관리과장

예, 내부인력은 사실 선별진료소 가서 근무하는 게 아니고 저희들 보건소 내에서 하면서 코로나19 환자들이나 대부분 그런 분들은 일반병원에 어느 정도 수용되고 그런 컨트롤은 우리 감염병관리계에서 관리하고 한 분이 선별진료소 전체 총괄 운영하고 있습니다.

이혜인위원

그러면 지금 체계가 일반병원에서 어쨌든 코로나 검사를 하고 보건소에서도 지금 받고는 있는 거죠?
선호

이선호보건관리과장

예. 중증환자들이 병원에서 치료를 하고 진료비를 우리한테 청구하면 진료비가 나가기도 하고 그렇게 하고 있습니다.

이혜인위원

예, 물론 코로나의 상황에서는 워낙 급박하게 돌아가다 보니까 이 부분이 되는데 사실 지금 공백이 어느 정도 있는 공간이 될 수도 있겠다 싶더라고요. 그러면 최소화로 해서 별도로 구분을 해서 운영을 하고 있다가 실제로는 운영이 축소됐을 때 사업도 마찬가지고 공간도 마찬가지거든요. 그러면 우리가 지금 보건소 내에서도 초과되는 업무들이 있을 거란 말이에요. 여기 중에서도, 1층에서도 방사선실이라든지 이런 부분에 있어서 지속적으로 계속 수요가 있는 공간이더라고요. 그러면 실질적으로 선별진료소에도 이게 구비가 되어 있으면 일시적으로 이 부분을 분산을 시키는 게 어떨까 본 위원은 생각이 드는데 어떠신지…….
선호

이선호보건관리과장

위원님 진짜 좋은 의견이십니다. 위원님 말씀처럼 저도 선별진료소가 사실 12월 말에 문을 닫았지만 저걸 다르게 활용할 방법이 없을까, 사실상 12월, 1, 2월 되면 대학생들, 공공근로 분들 그다음에 보건증을 발급하고자 하시는 분들이 진짜 많이 밀려서 과부하가 있습니다. 그래서 이 공간을 활용해서 일반 결핵이라든지 여러 가지를 좀 돌릴 수 있지 않겠나 싶은데요. 선별진료소 안에 내부구조를 보면 저희들 활용할 수 있는 공간이, 검체 채취하고 이런 공간이 안 되더라고요. 그리고 결핵실을 옮기게 되면 모든 장비라든지 그쪽으로 옮겨서 해야 되는데 공간을 활용할 수 있는 게 조금 그런 게 있더라고요. 다각도로 직원들이 검토하고 있는데 한 번 더 챙겨보도록 하겠습니다. 감사합니다.

이혜인위원

예, 좋은 답변 감사합니다. 이상입니다.
선호

이선호보건관리과장

예, 감사합니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 질의 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 보건관리과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 보건관리과장께서는 퇴실하여 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 다음은 건강행복과 소관 2024년도 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 건강행복과장께서는 소관사항에 대해 업무보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

분남

권분남건강행복과장

반갑습니다. 보건소 건강행복과장 권분남입니다. 평소 우리 주민들이 건강한 삶을 영위할 수 있도록 많은 관심과 지지를 보내주시는 김대영 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 건강행복과 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2024년도주요업무보고)

김대영위원장

권분남 건강행복과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이혜인위원님.

이혜인위원

권분남 과장님 그리고 계장님들 반갑습니다. 사실 본 위원은 칭찬을 먼저 해드려야 될 것 같아요. 행정사무처리 결과보고서 작성이 제일 충실하고 결과에 대한 답변을 정말 착실하게 해주셔서 너무 감사합니다. 진짜 다른 과에서도 정말 참고를 해주셔야 될 게 지금까지의 현황부터 해서 조치사항 그리고 앞으로의 향후 계획을 이렇게 세부적으로 잘 작성해 주신 과가 없어요. 이렇게 세세하게 적어주신 점은 정말 감사드리고요. 앞으로도 기대가 큽니다. 정말 감사드립니다. 본 위원은 제안드리고 싶은 게 15-7페이지에 걷기 관련해서 사업이 확장이 되고 있는 것 같아요. 그런데 다른 과에서 지금 조성하는 분위기라든지 문체과죠? 문화체육과에서도 지금 하는 방향이 황톳길을 계속 조성하고 있어요. 그 부분도 연계해서 해보면 어떨까, 물론 워크온 관련해서도 플랫폼이 본 위원도 사용해 보니까 지금 잘 되어 있더라고요. 그걸 플러스해서 황톳길도 마찬가지로 조성되는 거에서 이 부분 입력이 가능할까요? 어떻게 될까요?
분남

권분남건강행복과장

안 그래도 황톳길이 처음 조성될 때 개소식에도 걷기 동아리들이 참여해서 같이 발대식을 가진 바가 있습니다. 걷기 동아리가 13개 정도 운영이 되고 있는데 거기 프로그램에 황톳길도 넣어서 운영을 하는 걸로 짜고 있습니다.

이혜인위원

보통 동아리 같은 경우에는 1개당 몇 명 정도 지금…….
분남

권분남건강행복과장

주로 20∼30명 정도 모이고 있습니다.

이혜인위원

동아리 같은 경우에는 지원 금액이 1개당 1년에 통으로 지원이 되고 있는 건가요?
분남

권분남건강행복과장

그거는 아니고 걷기 지도자가 지금까지 누적 90명 정도 양성이 되어 있습니다. 걷기 지도자가 이 동아리별로 지도자로 활동을 하면서 거기 수당이 주어지고 있습니다.

이혜인위원

수당은 1명당 얼마 정도, 관련 내용을 좀…….
분남

권분남건강행복과장

수당이 만 원인가, 좀 적은 걸로 알고 있습니다.

이혜인위원

그러면 이거와 관련된 내용을 한번 정리해 주시면 감사하겠고요. 사실 저희 관에서 지원되는 게 중복 아닌 중복이 많아요. 그런데 그거를 더 확산시킬 경우에는 저는 더 시너지가 난다고 생각하거든요. 말씀드린 내용과 같이 동아리를 활성화 시키더라도 일반 주민들도 황톳길도 마찬가지인 게 지금 신정4동이나 관련된 삼호동도 마찬가지죠. 삼호동에도 조성된 걸로 알고 있는데, 잘못 알고 있는지 모르겠지만 거기 인근에도 홍보를 해주셔서 자연스럽게, 어플도 마찬가지거든요. 지금 중구난방인 게 어플은 어플대로 있고 황톳길은 조성되어 있지만 그 어플을 사용하지 않으면 거기에 대한 혜택이라든지 커뮤니티에 대한 효과를 발휘하지 못하거든요. 그래서 홍보랑 이 동아리에 대해서도 일반 주민들이 이용할 수 있게끔 기회를 많이 주셨으면 좋겠습니다.
분남

권분남건강행복과장

저희들 모바일 플랫폼에 워크온이라고 있습니다. 거기에 3개 정도의 커뮤니티를 구성해서 연간 7,000명 정도 참여를 하고 있는데 걷기 플랫폼이 아무래도 일반 주민들이 많이 참여하고 있는 프로그램입니다. 거기에도 저 황톳길을 프로그램 일정에 넣어서 하는 걸로 저희들이 한번 계획을 잡아보겠습니다.

이혜인위원

예, 감사합니다. 추가적으로 하나 더 해도 될까요? 자율금연구역 관련해서 사실 저도 동네가 거기다 보니까 자주 다녔거든요. 그냥 아스팔트 바닥에다가 시작점에 대한 부분이라든지 구역에 대한 안내가 프린팅이 되어 있더라고요. 강렬하게 와 닿아서 사실 이 부분이 눈에는 띄어서 정말 홍보효과는 좋겠는데 아직까지 그 부분은 있는 것 같아요. 주민들이 자율금연구역이 어떤 인식이 되어 있는지 이게 이해가 안 되실 것 같아요. 자율금연구역에 대한 설명이 아직까지는 좀 부족하지 않나, 이해도를 확산하기 위한 노력을 해주셨으면 좋겠다는 게 있고요. 쏘는 거, 제가 이름이 갑자기…….
분남

권분남건강행복과장

로고젝트.

이혜인위원

로고젝트 그것도 사실 거기 설치 부위가 사실상 유동인구를 봤을 때 좀 떨어지는 지역이긴 하거든요. 그래서 저는 아예 학원가를 돌아서 아니면 놀이터 바로 앞에 쏴도 상관없겠더라고요. 사실 저는 이 부분에 대해서 좀 회의적인 측면이 있었거든요. 근데도 밤에 쏘니까 그래도 보이는 게 있어서 눈에 띌 수도 있겠다는 건 있겠지만 위치적인 부분은 한 번 더 고려해 주셨으면 합니다. 사실 동네가 아니면 저녁에 잘 안 다녀보시지 않나요? 그 부분을 좀 더 체크를 해보시고 저도 유동인구 관련해서는 말씀을 드릴게요. 그래서 설치장소를 옮기든 이렇게 하면 어떨까 싶습니다.
분남

권분남건강행복과장

하나를 더 설치해 보는 방안하고 위치를 옮겨본다든지 해서검토해 보겠습니다.

이혜인위원

예, 감사합니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 이양임위원님.

이양임위원

반갑습니다. 15-17페이지 방문건강관리사업에 대해서 질의하겠습니다. 조호물품 지원에 대해서 중간에 중단되는 부분은 어떤 부분입니까?
분남

권분남건강행복과장

저희들이 지급을 하다가 지급을 못 하는 경우요? 그거는 선정기준에서 탈락이 된다면 못 하는 거고 그 이후에 저희들이 계속 지원을 하고 있습니다.

이양임위원

선정기준이라는 게 노인장기요양등급을 받으면 선정기준에서 탈락되는 거는 맞죠?
분남

권분남건강행복과장

예, 맞습니다.

이양임위원

그렇게 되었을 때 법이 그렇게 되어서 중단될 수밖에 없다라고…….
분남

권분남건강행복과장

예, 이중지원이 안 되기 때문에.

이양임위원

예, 그 말은 저도 충분하게 이해를 합니다. 그런데 받는 분들이 노인장기요양등급을 받았다고 해서 이 물품을 못 받았을 때 상실감이나 또는 등급을 거부하는 그런 사례들은 혹시 들어봤습니까?
분남

권분남건강행복과장

등급을 거부하는 사례는 들어본 적이 없고요. 저희들이 이중지급이 안 되기 때문에 어쩔 수 없이 지급을 중단하는 거는 제가 보고를 받았습니다.

이양임위원

많은 분들이 그런 말씀들을 하셨고 보건소에 전화도 했고 또 방문을 하셨을 때 그런 많은 말들을 전달을 했음에도 불구하고 이게 법의 테두리에서 벗어나지 않아야 되겠지만 그래도 방법을 찾아봤으면 좋겠다고 전달했는데도 ‘법이 이래서 안 됩니다’라는 말만 되돌아온다 이거죠. 그런데 과장님 한 번도 안 들어봤다 하면 이 많은 말들이 보고가 안 됐다는 말씀입니까?
분남

권분남건강행복과장

아니요. 저번에도 위원님께서 질의해 주셔서 제가 담당자들 하고도 논의를 해 봤는데 저희들이 그 선정기준 안에서 지급을 하다 보니 어쩔 수 없이 중단할 수밖에 없다, 이렇게 제가 알고 있습니다.

이양임위원

과장님 말씀은 충분하게 저도 이해를 하고 제가 이해를 하는 부분을 떠나서 주민들도 이해를 해야 되고 그 물품을 받았던 대상자들한테 충분하게 말씀을 드려야 된다. 저번에도 제가 똑같은 말씀을 드렸습니다. 말씀을 드려야 된다라고 했는데 구두상으로만 하면 안 되고요. 서면으로라도 종이라도 한 장 남겨주면 본인이 글을 못 읽는다 하더라도 옆에 주변인한테 물어본다는 거죠. 그래서 “이렇습니다”라고 하면 그분들이 이해를 하고 받아들이기는 쉬운데, 혹시 제가 법의 테두리를 벗어나지 않는다고 할 때 좀 찾아봐 주실 순 없냐 이거를 말씀드리는 게 유예기간이라든지 몇 달 더 보살펴준다든지 이런 거는 있을 수 없습니까?
분남

권분남건강행복과장

그 사항은 제가 담당 부서랑 논의를 해보겠습니다. 그리고 공문을 생산하고 안내문을 크게 만들어서 가정간호사들 지금 8명 정도 활동을 하고 있거든요. 그분들을 통해서 교육을 시키도록 해야 될 것 같습니다.

이양임위원

저도 소장님한테 한번 전화상으로 제3자를 통해서 말씀드린 적도 있는데 안 된다는 답변만 이렇게 하시니까 그분들은 물품을 못 받아서 아쉬운 분도 있고 여기에 굉장히 중요성을 느끼시는 분도 계시고 한데 그렇게 딱딱한 답변보다는 달랠 수 있는 말로 해주면 좋지 않겠나 그런 말씀을 드리고, 그러면 물품을 구입해 놓고 중간에 중단되면 그 부분은 어떤 분들한테 드리나요?
분남

권분남건강행복과장

대상은 항상 유동적이기 때문에 대상이 되는 사람한테 지급이 되죠.

이양임위원

또 발굴을 해서…….
분남

권분남건강행복과장

예, 해마다 저희들이 기초조사를 합니다.

이양임위원

발굴하기 전에 그걸 드리면 안 됩니까? 발굴되기 전까지 드렸던 분한테.
분남

권분남건강행복과장

일단 장기요양등급 판정되는 순간부터는 안 드려야 맞고 그 전에는 드리는 걸로 알고 있습니다. 사전에 고지를 하도록 충분한 시간을 두고 이해를 구하도록 하겠습니다.

이양임위원

하루아침에 등급을 받은 거를 보건소도 모르잖아요? 보건소에서 노인장기요양등급 받은 거를 압니까?
분남

권분남건강행복과장

저희들이 그거는 다 검토를 하죠.

이양임위원

검토를 하는데 등급이 나오는 과정이 몇 달 정도 걸리는데요?
분남

권분남건강행복과장

장기요양등급 신청을 하면 거의 한두 달 안에는 등급판정위원회에서 판단을 하는 걸로 알고 있습니다.

이양임위원

맞습니다. 길어도 한 달이거든요. 그러면 보건소에서 그걸 금방 캐치를 할 수 있냐 이 말이죠. 없는 부분이 많습니다, 사실.
분남

권분남건강행복과장

제가 한 번 더 검토해 보겠습니다.

이양임위원

그런 부분에 대해서 물품을 주는 거는 안 된다라고 했을 때 마음이라도 달래줬으면, 그리고 조호물품이 있으면 좀 드리면 안 됩니까? 어렵습니까?
분남

권분남건강행복과장

저희들이 예를 들어 다른 행사를 한다든가 캠페인을 한다든가 그런 쪽으로 할 경우에는 지급이 가능합니다.

이양임위원

그렇죠. 대체물품이라도 있으면 좀 드리면…….
분남

권분남건강행복과장

저희들이 특별히 계획을 해서 사업을 한다면 가능은 합니다. 일단은 검토해 보도록 하는 게 맞을 것 같습니다. 그리고 등급 받는 것도 빨리빨리 저희들이 파악을 해서 조치하도록 하겠습니다.

이양임위원

예, 잘 좀 부탁드리겠습니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 박영수 부위원장님.

박영수위원

과장님, 저는 칭찬하려고 마이크 잡았습니다.
분남

권분남건강행복과장

감사합니다.

박영수위원

아까 이혜인위원님 말씀처럼 저희가 행정사무감사 때 건의한 내용이 있었는데 중독지원센터에 인원배치를 2월부터 해주시네요?
분남

권분남건강행복과장

그게 공공근로가 지금 불가하다는 통보를 받았습니다.

박영수위원

여기에는…….
분남

권분남건강행복과장

왜냐하면 그 공공근로가 아주 안전한 환경에서 가야 되고 처음부터 저희들 그런 분야가 없다더라고요. 그래서 이번에는 안 됐습니다.

박영수위원

그런데 행정사무감사 처리결과보고서에는 이렇게 해놨는데…….
분남

권분남건강행복과장

그때 당시로는 신청을 해놨는데 검토결과 일자리정책과에서 공공근로는 그런 환경이 있다더라고요. 그래서 파견하기가 어렵다고 저희들이 통보를 받았습니다.

박영수위원

위험수위가 있어서 그런 거예요?
분남

권분남건강행복과장

예. 안전한 환경에 공공일자리를 배치하도록 되어 있다고 그렇게 통보를 받았거든요.

박영수위원

나름 안전한데요?
분남

권분남건강행복과장

위험지역이라고…….

박영수위원

여성분들만 있어서 옆에 보조역할만 하면 되겠던데.
분남

권분남건강행복과장

안전사고…….

박영수위원

그럼 일자리정책과에서 안전 때문에 불가하다고, 처음에는 해준다 했다가 불가하다고 그래 됐네요?
분남

권분남건강행복과장

저희들이 올렸지요. 신청을 했는데 안전의 이유로 안 된다고 통보를 받았습니다. 사회복무요원도 그게 지침이 안 맞더라고요.

박영수위원

그러네요.
분남

권분남건강행복과장

방법이 없어서 CCTV하고 안전벨하고 추가로 설치를 했습니다.

박영수위원

알겠습니다. 일단 사회복무요원은 법상 안 되는 거고…….
분남

권분남건강행복과장

법상 안 되더라고요. 사회복지시설에 속하지가…….

박영수위원

공공근로는 이해충돌 이런 부분도 있고…….
분남

권분남건강행복과장

안전 환경이 아니라고 불가하다고…….

박영수위원

이거는 조금 더 지켜보면 되겠습니다. 방법을 생각하면 가능할 수도 있겠습니다.
분남

권분남건강행복과장

예. 그래서 제가 거기 출장도 나갔는데 마더스 원무과에서는 크게 걱정을 안 해도 될 것 같다고, 자기들이 똑같이 신경을 쓰고 있다고, 경찰이 오는 것보다 더 빨리 출동이 가능하다고 답변이…….

박영수위원

아까 칭찬했던 거는 취소하겠습니다. 이상입니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 이혜인위원님.

이혜인위원

좀 아쉽네요. 이 부분은 저도 챙겨봤었는데 그러면 저도 한번 고민은 해보겠고 사실 이 기준을 한번 살펴봐야 될 것 같아요. 실제로 일하시는 장소에서 말씀하시는 목소리가 위험하다고 판단을 하셨는데 원무과에서는 확실하게 판단하기가 어렵다고 저는 생각이 들거든요. 실제로 일하시는 분들은 위험을 느끼는데 원무과에서는 위험하지 않다는 것은 안 맞는…….
분남

권분남건강행복과장

팀장님하고도 저희들이 토의를 많이 했었거든요. 그분도 아직까지는 그런 문제가 없다. 이거를 추가로 설치하는 걸로 해보자고…….

이혜인위원

우선은 CCTV도 설치되어 있으니까 한번 이거는 살펴보시고요. 추가로 임산부 주차구역 관련해서 말씀드릴 게요. 마트나 대형마트 같은 경우에는 주차구역을 우리가 관리하는 게 아닌가요?
분남

권분남건강행복과장

민간시설은 몇 군데가 안 됩니다. 8군데인가 그렇게 되고 대부분 공공시설에만 가능합니다.

이혜인위원

공공시설만 관리가 되는 건가요?
분남

권분남건강행복과장

예. 백화점하고 몇 군데가 있거든요. 5군데인가 거기만 민간시설이 되고 나머지는 다 공공시설입니다.

이혜인위원

사실 관리 자체가 일관적이지가 않아요. 왜냐면 그 표시 자체가 우리는 임산부 구역으로 핑크색으로 해서 들어와 있잖아요?
분남

권분남건강행복과장

예.

이혜인위원

그런데 대형마트 같은 경우에는 상대적으로 임산부가 아니라 여성 주차구역으로 구분이 되어 있거든요. 그러다 보니까 여기에서 오는 사회적인 관념이 좀 차이가 나잖아요? 왜 여성은 따로 구차구역이 발생하게 되냐 이것도 나오거든요. 그래서 지금 이마트 같은 경우나 살펴보니까 여성 주차구역이 거의 앞 열에 다 배치가 되어 있어요. 보시면 맞죠? 그런데 사실 저희가 여성을 우대해서 하자고 한 정책은 아니거든요. 대형마트에도 이걸 협조를 해서라도 임산부 주차구역으로 바꾸든지 아니면 다른 차원에서 관리가 필요하지 않을까 생각이 되거든요.
분남

권분남건강행복과장

저희들이 안 그래도 행정사무감사에서도 건의가 돼서 나름대로 다각도로 검토를 해봤습니다. 그런데 우리 남구만으로 하는 거는 문제점이 있겠더라고요.

이혜인위원

아니요. 그건 지금 다른 얘기고요. 임산부 주차구역이 아니라 대형마트나 백화점 같은 경우에는 여성 주차구역으로 기입이 되어 있어요. 그쪽에는 민간 사업자잖아요? 말씀하신 대로 공공에 대해서는 지금 임산부 주차구역이라고 기입이 되어 있는데 대형마트나 백화점 같은 경우에는 임산부가 아니라 그냥 ‘여성주차장’이라고 적혀 있어요. 그러면 의미가 달라지거든요. 이게 일관적이지 않은 구역에 대한 조정을 해 주실 필요가 있지 않을까요? 그런데 그게 소관이 경찰서 소관이더라고요. 남부경찰서에서.
분남

권분남건강행복과장

조례에 의해서 지정이 되어 있든지 이렇게 돼야 되는 사항인데 우리 보건소에서 우리 남구만 추진하기는 한계가 있지 않을까 싶습니다. 그래서 저희들이 5개 구군하고 시에 검토의견 공문을 보내놨거든요. 확대하는 방향으로 시에도 건의하고 해서 추진해 보도록 하겠습니다.

이혜인위원

지금 여기에 적어주신 다중이용시설 8개소는 어디에 해당이 되는 건가요?
분남

권분남건강행복과장

지정된 곳이 위드병원, 굿모닝, 중앙, 울산미즈, 현대백화점, 롯데백화점 이 정도입니다. 권고대상으로는 사실 공공기관, 백화점, 병원, 은행 등 인데 사실 조례로 지정한다든지 해야 되는 사항이 있습니다.

이혜인위원

그러니까 지금 다중이용시설에 사실 대형마트도 저는 해당이 된다고 생각을 하거든요.
분남

권분남건강행복과장

대형마트는 없습니다.

이혜인위원

지금 이 부분에 대해서 말씀드리는 게 오인에 대한 인식이 될 것 같아서 저는 말씀드리는 거고 지금 계장님들은 이해를 하신 것 같아요. 말씀하신 대로 우리가 권한을 확대시키는 거는 아직까지 5개 구군에 대한 이해도가 필요하고 거기에 대한 조율이 필요한 건 저도 이해를 했어요. 그런데 그게 문제가 아니라 다른 관점에서 활용하고 있는 구역이 있다 보니 그거를 일관화 시켜야…….
분남

권분남건강행복과장

여성이 아니라 임산부로 일관화 시켜달라는 이야기…….

이혜인위원

예, 맞아요. 그걸로 일관화 시켜달라는 말인 거죠.
분남

권분남건강행복과장

예, 알겠습니다. 검토해서 추진해 보도록 하겠습니다.

이혜인위원

예, 이상입니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건강행복과 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의를 위해 정회를 선포합니다.

11시05분 회의중지

11시15분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시관리공단 소관 2024년도 주요업무보고를 듣도록 하겠습니다. 도시관리공단 이사장께서는 소관사항에 대해 업무보고해 주시기 바랍니다.
춘실

이춘실도시관리공단이사장

반갑습니다. 도시관리공단 이사장 이춘실입니다. 평소 도시관리공단 업무에 많은 관심과 격려를 보내주신 김대영 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 앞으로도 많은 지원과 성원을 부탁드립니다. 보고에 앞서 저희 공단 간부직원을 소개하겠습니다. 김재두 기획경영실장입니다. 김철성 안전감사팀장입니다. 이채희 경영기획팀장입니다. 이태형 운영지원팀장입니다. 안영태 교통시설팀장입니다. 김재하 체육시설팀장입니다. 권오명 문화체육팀장입니다. 이희만 고래관광팀장입니다. 홍상원 고래문화마을팀장입니다. 저희 공단은 구에서 위탁받은 시설물을 체계적이고 효율적으로 관리ㆍ운영하여 구민의 편익을 도모하고 다양한 생활체육시설 및 문화 공간을 구민이 안심하고 편안하게 이용할 수 있도록 보다 나은 서비스 제공과 시설물 안전관리에 최선을 다하고 있습니다. 금년 한 해도 저희 공단 직원 모두는 주민과 함께 행복한 삶을 추구하는 일류 공기업으로서 소통ㆍ안전ㆍ역량강화ㆍ혁신 경영을 기반으로 ‘미래와 희망의 행복남구’ 실현을 위해 모든 역량을 집중해 나가겠습니다. 2024년도 도시관리공단 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고는 기본현황, 예산현황, 주요업무계획 순으로 말씀드리겠습니다. 16-1페이지, 기본현황입니다. 공단의 기구는 이사장과 비상임이사 6명, 감사 1명을 두고 있으며, 올해 2월 20일자 조직개편으로 1실 8팀에서 2실 10팀으로 개편되었습니다. 직원 정원은 일반ㆍ계약직 82명, 무기계약직 71명 등 153명이며 현원은 일반직, 무기직 121명, 기간제근로자 100명, 파견공무원 1명을 포함 222명이며, 결원은 32명입니다. 결원에 대해서는 우선 16명을 채용하기 위해 2월 19일자 채용공고 후 현재 채용과정을 진행 중에 있습니다. 나머지 결원에 대해서는 조직개편에 대한 제반사항이 정비되는 대로 보충하도록 하겠습니다. 16-2페이지입니다. 공단의 중점사업으로는 교통시설, 체육시설, 공원·문화시설, 환경시설 등 4개 분야 26개 사업을 운영하고 있으며, 노사협의회, 인사위원회, 주민참여예산위원회, 산업안전보건위원회, 인권위원회, 제안심사위원회 등 45명의 위원으로 총 6개 위원회를 운영하고 있습니다. 공단은 정관과 이사회 운영규정 등 37개 규정, 인사규정 시행내규 등 26개 내규, 유연근무제 운영지침 등 16개의 예규로 총 83개 법규에 따라 운영 중입니다. 16-3페이지, 2024년 예산현황입니다. 2024년도 예산은 225억 5,435만 원이며 1월 12일 보고서 작성 당시 기준 예산 집행액은 6,968만 원입니다만 어제 2월 20일 현재는 23억 8,500만 원을 집행하였습니다. 위원장님께서 허락해 주신다면 2024년도 주요업무계획은 기획경영실장이 상세하게 보고드리도록 하겠습니다.

김대영위원장

예, 그렇게 하십시오.
춘실

이춘실도시관리공단이사장

감사합니다.
재두

김재두기획경영실장

도시관리공단 기획경영실장 김재두입니다. 도시관리공단 2024년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2024년도주요업무보고)

김대영위원장

이춘실 이사장님, 김재두 기획경영실장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이혜인위원님.

이혜인위원

이춘실 이사장님, 김재두 실장님 그리고 팀장님들 반갑습니다. 장생포에서 나오시느라 고생 많으셨습니다. 지금 대대적인 개편이 있는 것 같아요. 그게 저번에 울산연구원에서 수립한 결과의 바탕이라고 보는데 비대한 조직에 있어서 조직개편도 필요하다고 저는 판단이 들고요. 그래서 효율적으로 하셨으리라 판단이 듭니다. 그런데 지금 체육시설도 1, 2팀을 분산시켜놨는데 궁금한 게 1팀에 비해서 2팀이 좀 더 분산된 양이 적어 보이더라고요. 이렇게 배치한 이유가 있을까요?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

지금 우리업무분장에 보면 체육시설 1팀은 실외 시설이 주입니다. 2팀은 국민체육센터, 대현체육관, 태화강수상레저계류장 시설이 3개밖에 없는데 사실 국민체육센터 같은 경우는 1일 이용하는 회원이 800∼1,000명 정도 됩니다. 그 안에 근무하고 있는 직원하고 시간강사, 근무하고 있는 인원도 45명 정도 됩니다. 대현체육관 같은 경우도 일일이용객이 400∼500명 정도 되니까 시설은 작아도 실제 국민체육센터나 대현체육관 같은 경우는 체육시설 1팀에서 이용하고 있는 것보다 이용객은 훨씬 많습니다. 그래서 저희들이 실내체육하고 실외체육 이렇게 구분을 했습니다.

이혜인위원

그럼 실외고 실내다 이렇게…….
춘실

이춘실도시관리공단이사장

그중에 실외인데 태화강수상레저계류장이 실내체육실이랑 붙었습니다.

이혜인위원

실내로 붙이셨네요. 그건 이해했고, 저번에 요청드렸던 그 계획을 보고 싶다고 요청드린 바가 있는데 혹시 가져오셨습니까? 회의 끝나고 주시면 되겠습니다. 감사합니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 이양임위원님.

이양임위원

반갑습니다. 16-9페이지 선암목욕탕 장애인 목욕의 날을 추진하신다고 하셨더라고요. 그런데 이날은 직원들도 근무하는 날입니까?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

장애인 목욕을 하면서 장애인 목욕 대행업체하고 저희들하고 협약을 맺었습니다. 월요일 장애인 목욕할 때는 저희들이 목욕물 받아주고 시설만 가동을 시켜주고 나머지는 장애인들이 오면 입장시키고 안내하고 목욕 다 하고 갈 때까지는 대행하는 기관에서 해줍니다. 우리 직원들은 아침에 나와서 목욕탕 돌아갈 수 있도록 용수 공급하고 전기나 이런 안전시설을 점검하는 그 수준이고 나머지는 단체에서 다 하는 걸로 그렇게 운영하고 있습니다.

이양임위원

단체에서 하는데 혹시 봉사자가 1:1 케어인지…….
춘실

이춘실도시관리공단이사장

저도 관심이 있어서 몇 번 가보니까 목욕하러 오는 장애인들이 중증장애인이 거의 없습니다. 경증인데 1:1 케어는 아니고 그 기관에서 남탕에 보면 2명, 여탕에 2명 직원들이 오는데 오는 대부분의 장애인들은 본인이 직접 오는 경우도 있고 조금 심한 사람은 보호자가 동행을 해서 목욕하러 옵니다.

이양임위원

그럼 경증장애인들이 사용…….
춘실

이춘실도시관리공단이사장

주로 보면 거의 대부분 경증장애인인데 하루에 많이 올 때는 60명 정도, 적게 올 때는 40명 정도 그렇게 오고 있습니다.

이양임위원

우선 우리가 지난날을 되돌아보면 사고가 있었지 않습니까?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

알고 있습니다.

이양임위원

그렇기 때문에 사용할 때 이런 부분들은 어느 단체에 맡겼습니까? 장애인단체입니까?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

남구 지체장애인협회.

이양임위원

그래서 그런 부분들을 잘 살피셔서 이런 사고가 두 번 다시 나지 않아야 된다고 생각합니다. 그런 부분에 대해서 잘해야 될 것 같고요. 혹시 비상연락체계 이런 것은 다 갖춰져 있죠?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

예.

이양임위원

거기 어떻게 한다라는 교육이나 이런 것도 다 잘 되어 있고요?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

매뉴얼도 다 있습니다.

이양임위원

매뉴얼은 누가 보고 그러면 행동하는 겁니까?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

매뉴얼은 거기 우리 직원 한 사람이 항상 있습니다.

이양임위원

직원 한 분이 항시 상주하고 있습니까?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

예.
재두

김재두기획경영실장

매일 아침에 기계 가동하는 시점부터 오후 마칠 때까지 전체 우리 직원이 그 매뉴얼에 의해서 보고도 되어 지고 관리도 하고 체크하고 철저히 하고 있습니다.

이양임위원

남구에서 좋자고 하는 일이 사고로 이어져서 안 좋은 일로 발생이 되지 않게 하려고 하면 비상체계나 관리나 이런 것들을 철저하게 해야 될 필요성이 있다라는 의미에서 말씀을 드립니다.
춘실

이춘실도시관리공단이사장

위원님께서 걱정해 주신 대로 저희들이 장애인단체하고 협약을 하면서 너무 안전 부분을 까다롭게 해서 그 단체에서 못 하겠다 해서 한 달 정도 연기가 됐습니다. 좀 지연이 됐다가 지금 됐습니다.

이양임위원

안전은 아무리 강조해도 사고로 이어지지 않는다는 보장이 없기 때문에 많은 관심을 가져야 될 필요성이 있습니다.
춘실

이춘실도시관리공단이사장

예, 잘 알겠습니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 최덕종위원님.

최덕종위원

이사장님과 실장님, 뒤에서 수고하시는 담당 팀장님들 감사드립니다. 저번에 한번 질문 드린 것 같은데 테니스장 이번에 많이 개수공사도 하고 두왕테니스장 같은 경우도 너무 멋지게 만들어놨더라고요. 그런데 그전에 이용하시던 월대라 그럽니까? 그걸 해서 하시는 분들이 지금은 예약시스템으로 바꾸는 걸로 알고 있는데 그 과정에서 혹시나 그분들 오랫동안 이용하시고 자기들 나름대로는 거기를 관리도 하시고 하던 분들이 조금 당황스럽다고 그러나요? 그런 부분들이 있었는데 시간이 지난 만큼 그 부분이 잘 해결이 됐을 거라고 저는 믿고 있거든요. 그래서 그 과정을 이야기해 주시면 감사하겠습니다.
재두

김재두기획경영실장

두왕테니스장을 지난해 연말에 우리 의회에서 예산 승인하고 집행부에서 재정비해서 활용도가 이전에 비해서 200% 이상으로 향상이 됐습니다. 그동안 1개 클럽이 거기서 이용을 해 왔었는데 이렇게 새단장을 하고 나니까 좋아서 조금 더 즐기고 싶고 한데 그렇게 이용해 왔던 클럽에서 계속해서 그와 같은 분위기로 이용할 수 있도록 해달라는 의견이 있었습니다. 그래서 저희들 간담회를 했습니다. 제 주관으로 간담회를 해서 그 회장님과 사무국장 같이 오셔서 남구테니스장 개보수, 야음테니스장까지 전체적인 사항에 대해서 쭉 설명을 드렸습니다. 그러면서 현재 두왕테니스장에 시설 개수를 해서 좋은 반응으로 더 효율적으로 우리 테니스장과 새롭게 생겨나는 젊은 테니스 마니아들을 위한 열린 테니스장으로 만들어가기 위해서 어떻게 하면 좋을 것인가 같이 의논한 결과의 합의점이 지금처럼 공단에서 관리하는 것처럼 협조를 해나가겠다. 해나가면서 상황을 지켜보고 변화가 필요하다면 이전의 방법으로 클럽에 어느 정도 사전예약을 해줄 수 있는 그런 방법도 검토하는 방법을 열어놓고 있자 해서 처음에는 여러 가지 민원도 올라오고 그랬는데 그런 부분에 대해서 합의 정리가 잘 되어져서 운영이 되고 있습니다.

최덕종위원

그러면 저번에 민원 들어오고 저희들하고도 연락하고 실장님하고도 이야기할 때 그 이후에 지금 그 일들이 일어난 거네요? 방금 합의를 하시고 또 같이 이렇게…….
재두

김재두기획경영실장

예, 맞습니다.

최덕종위원

너무 감사하고 수고하셨다는 말씀드리고 싶습니다. 제가 요즘 생각한 게 그렇게 실장님 하신 것처럼 여러 갈등이 언제나 상존할 수밖에 없고 새로운 방법이나 새로운 장소가 되면 항상 기존에 하셨던 분들 또 새로 이용하시는 분들 간에 이런 문제가 생길 수밖에 없는데 중요한 거는 이야기하고 토론하고 만나고 해서 방법을 찾아내는 과정이 참 중요하다고 생각하거든요. 그런 부분을 이렇게 해 주신 것에 대해서 정말 감사하게 생각합니다. 야음테니스장도 그러면 그런 문제에 대해서 대비가 잘 되어 있나요?
재두

김재두기획경영실장

2022년 말부터 테니스클럽별 사전예약제에 의해서 어쩌면 태화강 고수부지에서 옮겨가면서부터 그러한 협조에 따른 배려로 지금까지는 해 왔으나 이제는 젊은 테니스인들이 많이 들어오고 수요가 늘어남으로 인해서 기존에 약속에 의한 것은 새로운 분들에 대한 불만을 형성하게 되므로 좋은 방법을 찾을 수 있도록 수차례 간담회를 가졌습니다. 그래서 2022년 그때 우리가 정리를 한 것이 인터넷 예약시간제를 늘려주고, 그동안 월요일에 테니스장을 개방하지 않았습니다. 그 부분도 기존에 20여 개 클럽이 되는데 월요일에도 활용할 수 있게 해달라는 그러한 요청에 의해서 그 부분도 풀어드리고 이래서 잘 운영이 되고 있습니다. 앞으로 야음테니스장 전천후 테니스장으로 공사계획이 되어 있으므로 여기에 대해서도 충분한 대화들을 통해서 모두가 다 즐길 수 있는 그런 체육시설로 만들어가도록 최선을 다하겠습니다.

최덕종위원

예, 감사합니다. 예약시스템이 젊은이들은 편리한데 연세가 있으신 분들은 오히려 그게 더 불편하게 느끼신 분들도 많이 있더라고요. 어떤 데는 전화로 예약하는 데도 있고 인터넷으로 예약하는 데도 있고 찾아가서 예약하는 데도 있고 또 어르신들 아예 가서 기다리는 게 편하다 생각하시는 분도 있고 다양한데 테니스장은 어떨지 모르겠지만 그런 부분들도 주민들이 예약하는 데 방법적 면에서 불편함이 조금이라도 해소되도록 노력해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
재두

김재두기획경영실장

예, 위원님 말씀 참고해서 신경을 쓰도록 하겠습니다.

최덕종위원

예, 감사합니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 이양임위원님.

이양임위원

16-10페이지 이번에 야간관광활성화 추진 기획단을 구성하셨더라고요.
춘실

이춘실도시관리공단이사장

예.

이양임위원

이건 어떤 사업을 연구하고 기획하는 건가요?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

고래문화특구 장생포가 작년 연말 누적관광객이 매표소 매표기준으로 130만이 넘었습니다. 장생포는 저희들도 느끼고 들어와 보시면 아시겠지만 저녁이 되면 어두워서 너무 삭막합니다. 주간은 그래도 어느 정도 사람들이 찾아오는데 야간에 사람들이 찾아올 수 있는 방법이 뭐가 있을까, 혼자 하는 것보다는 여러 사람 의견을 모으는 게 안 좋겠나 싶어서 야간관광기획단을 만들었습니다. 기획단장은 기획경영실장이 맡고 단원들은 문화관광하고 고래관광팀장하고 나머지 직원들은 다 이번에 들어온 젊은 직원들로 기획단을 구성했습니다. 전체 과제가 26개 정도 나왔는데 그중에 저희들 공단에서 직접 할 수 있는 14개, 구청하고 협조해야 될 12개 해서 예산이 소요되는 그런 사업 또 예산 없이 비예산으로 할 수 있는 사업을 구분해서 지금 회의를 세 번 정도 했습니다. 그것을 정리 하고 있는데 가시적인 성과는 5월에 사람들이 많이 오는 수국 축제 때부터 야간관광활성화를 병행해서 그런 프로그램이나 지금 우리가 마련하고 있는 계획들을 실행하려고 하고 있습니다.

이양임위원

알겠습니다. 작년에 빛의 공원도 저희들이 했었죠?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

예.

이양임위원

올해도 그거 추진합니까?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

그렇죠. 우리 야간관광활성화 프로그램에 야간경관조명 이 내용이 상당히 많이 들어가 있습니다. 올해도 병행해서 추진할 계획입니다.

이양임위원

본 위원도 접해보면 장생포라는 장소가 밤에 빨리 어두워지고 지역적으로 그렇다 보니까 흡수하기가 어렵다는 것을 주민들도 알고는 있습니다. 그런데 이동수단 연계라든지 이런 부분도 필요하지 않겠나, 여기 보면 술고래존 이 사업도 추진한다라고 되어 있는데 이동수단이 연계가 잘 안 되면 쉽지가 않더라고요. 대리를 부른다든지 택시를 부른다든지 하면 잘 안 옵니다.
춘실

이춘실도시관리공단이사장

장생포는 저녁에 대리를 부르기가 거의 어렵고 택시도 들어와서 손님이 내린 택시면 타고 하는데, 그래서 장생포문화특구협동조합이 있습니다. 협동조합하고 얼핏 이야기한 것은 협동조합 너희도 대리운전 사업을 좀 해라 합니다. 우리가 나중에 야간관광활성화가 되면 예산을 확보하든지 해서 대리운전비가 예를 들어 2만 원 나왔다 하면 2만 원을 고객이 다 내는 게 아니고 50%나 몇 % 내고 나머지는 우리가 보전해 주는 그런 방법도 생각해보자 해서 자기들도 고민하고 있습니다. 제일 좋은 방법은 셔틀버스가 있으면 제일 좋은데 셔틀버스는 자기들 입맛처럼 집 앞까지는 못 가고 예를 들어 장생포에서 남구청, 장생포에서 공업탑로터리 이렇게 한계가 있기 때문에 지금 위원님께서 말씀해 주신 대로 밤의 장생포에서 제일 큰 취약점이 와서 술을 한잔 하면 시내까지 나오는 접근성, 교통문제가 제일 문제인데 이거는 우리 구청하고도 협의를 하고 있고 여러 가지 방안을 논의하고 있습니다.

이양임위원

그런 부분이 해결이 되면 아무래도 관광객 흡수를 하기가 수월치 않나 생각합니다. 잘 하시겠지만 본 위원의 말을 좀 참고하시고 주민들의 의견도 좀 수렴하셔서 사업추진을 잘할 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.
춘실

이춘실도시관리공단이사장

예, 알겠습니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 이소영위원님.

이소영위원

이사장님, 실장님, 각 팀장님 반갑습니다. 이번에 도공에서 채용공고를 내셨더라고요. 그래서 많은 분들이 10명 정도, 10명이 넘나요?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

16명입니다.

이소영위원

그죠? 2급에서부터 무기계약직까지 쭉 이렇게 나와 있는데 계약직 같은 경우에는 계약기간 종료에 따라서 이렇게 채용…….
춘실

이춘실도시관리공단이사장

계약기간 종료도 있고 우리 이번에 조직개편에 따라서 새로 신규로 생기는 수요도 있고 그렇습니다.

이소영위원

그러면 계약직 같은 경우에는 특별히 자격이나 이쪽 분야에 전문적인 경력이 요구되는 그런 직도 있죠?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

예.

이소영위원

예를 들자면…….
춘실

이춘실도시관리공단이사장

특별히 요구되는 철새홍보관장 같은 경우는 여러 가지 조건 중에 철새 관련해서 학과를 이수했거나 그런 분야에 근무한 경력이 있는 사람은 그 채용조건에 들어가 있습니다.

이소영위원

계약이 보통 2년이죠?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

예.

이소영위원

연임 조항이 있다든지 이런 거는 없습니까?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

본래 저희들은 계약이 끝나고 나면 연임 조항은 1회 내지는 직에 따라 다른데 보통 공고할 때 보면 계약기간이 종료된 후 1회에 한해서 연임할 수 있다거나 2년 같으면 4년의 범위 내에서 연임할 수 있다. 또 계약기간을 연장할 수 있다는 이런 조항이 다 들어가는데 그건 일정하지는 않습니다.

이소영위원

제가 이렇게 보면서 특별히 저번에 다른 부서에서도 조금 언급이 되기는 했습니다마는 전문적인 역량을 요하는 그런 직에는 그런 쪽에 전문적인 지식을 갖고 있는 분이 업무를 수행하면 참 좋을 것 같다라는 생각을 하면서 이번에 공고난 거를 보고 특히 철새홍보관 같은 경우에는 상당히 전문적인 지식이 있는 분이 운영을 해야 된다라고 개인적으로 생각을 했습니다. 그런 생각을 하면서 조금 우려가 되기도 하고…….
춘실

이춘실도시관리공단이사장

저희들도 그 부분 생각을 안 하고 있는 거는 아니고 저희 시설이 26개 시설이 있는데 시설마다 철새홍보관 같으면 관장, 대현체육관 같으면 체육관장 이렇게 있습니다. 위원님도 잘 아시겠지만 전문가들은 깊이는 있는데 폭은 얕은 면도 있고, 일반직은 폭은 넓은데 깊이는 얕은 그런 점은 있는데 저희들 운영하고 있는 시설들 대부분이 전문성도 필요하지만 그것보다는 그 시설이 위치하고 있는 주변의 단체라든가 주민이라든가 그런 유대관계도 상당히 중요하게 생각하고 있거든요. 해서 저희들 그런 점을 다 고려하고 있습니다마는 이번에 공고할 때 보면 철새홍보관장 같은 경우는 자격조건이 ‘5개 정도 자격조건 중에 하나를 충족하는 사람’ 이렇게 해놨는데 원서접수가 23일부터입니다. 원서접수 들어오는 것보고 저희들이 나중에 적절한 사람을 채용하도록 하겠습니다. 접수는 아직 시작이 안 됐습니다.

이소영위원

지금 그 자리는 공석입니까?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

지금 현재 공석입니다.

이소영위원

공석이죠?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

2월 15일부로 홍보관장 임기가 끝났습니다.

이소영위원

3월 1일자로 새로운 분이 하시는가요? 3월 중순부터인가요?
춘실

이춘실도시관리공단이사장

그거는 좀 어려울 것 같습니다. 지금 물리적으로 저희들 접수한 후에 면접시험하고 하면 아마 3월 15일에서 20일 정도 돼야 될 것 같습니다.

이소영위원

공석이 되는 기간이 상당하네요.
춘실

이춘실도시관리공단이사장

한 달 정도.

이소영위원

그러니까요. 저도 잠깐 우연히 방문을 하게 되어서 그 내용을 알게 되었는데요. 아무튼 지역주민들과의 유대관계나 이런 것도 상당히 중요하기는 한데 남구를 대표하고 울산시를 대표하는 철새관광명소로서 명실상부한, 앞으로 더욱더 발전을 해야 되는 입장에서 직접 운영하시는 분 자체도 상당한 지식이 있는 분이 후임으로 오셔서 이끌어갔으면 참 좋겠다는 그런 개인적인 바람을 말씀드립니다.
춘실

이춘실도시관리공단이사장

예, 잘 알겠습니다.

이소영위원

이상입니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 도시관리공단 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제257회 임시회 행정자치위원회 소관 의사일정을 모두 마치겠습니다. 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시55분 산회

출처 울산 남구의회 회의록