김철민 의원 발언

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제234회 임시회 회기 중 해양도시건설위원회 제4차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 그리고 시정부 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘은 섬박람회지원단에 대한 2024년도 상반기 주요업무계획 보고가 있겠습니다. 위원 여러분께서는 소관 부서별 업무보고를 통해 의문사항이나 추진이 미흡하다고 생각하는 부분은 질의와 보완요구를 통해 시정이 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 시정부 공무원 여러분께서도 위원님들의 질의에 명쾌한 답변을 통해 의문점이나 논점 등이 해소될 수 있도록 협조해 주시기를 당부드립니다. 그럼 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2024년도 상반기 주요업무계획 보고의 건

안녕하십니까? 섬박람회지원단장 김상태입니다. 지역의 발전과 시민의 복리증진을 위해 열정을 다하고 계시는 존경하는 박영평 위원장님과 해양도시건설위원회 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 올해 조직개편으로 신설된 섬박람회지원단 소속 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. 임병종 섬박람회지원과장입니다. 이범송 섬박람회대책과장입니다. 지금부터 섬박람회지원단 금년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 【섬박람회지원단 업무보고】

단장님 수고 많으셨습니다. 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 참고로 부서별 업무보고 시 부서장에 대한 질의·답변이 있으므로 단장님께는 주요업무에 대해서만 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박성미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

단장님 축하드리면서, 수고 많습니다.

예, 감사합니다.

우리가 지금 기본현황이라든지 이런 거 지금 쭉 이야기를 들어보면 우리가 어촌뉴딜300 했던 거점형 어촌뉴딜에 포함됐던 곳들 농어촌 쪽에 그리고 특히 또 거문도 쪽에 특성화 사업이라든가 남면 포함된 곳들이 많아요. 근데 부행사장이라든가 이런 내용들에 보면 26년도에 가장 사람들이 많이 찾아올 곳 그리고 앞으로도 미래의 10년, 미래의 100년을 보면은 그런 곳을 많이 다닐 것 같은데 거기에 대한 검토도 정리하고 있지요? 지금까지 우리 여수시에서 진행했던 곳들을 홍보하거나 발굴하거나 그것도 포함이 돼 있지요?

예, 다 포함돼 있습니다.

거문에 대한 구체적인 이야기는 어떻게 되고 있나요? 거문도?

지금 연계사업을 신규로 발굴해서 계속하고 있고 기존에 하던 사업 중에서도 섬박람회 이름을 붙여서 계속하고 있고 그렇게 하고 있습니다.

인제 2년 조금 남았거든요. 2년 조금 남았고 거문도여객선 관련된 용역이 된 게 있어요. 4000만 원 들여서 한 것이 여수형 크루즈에 관련된 내용들도 있고 그러는데 저는 이게 만약에 시작이 된 이후에 그리고 시작이 됨과 동시에 많은 사람들이 기억에 남을 곳이 어디냐라고 생각하면 진짜 섬다운 섬은 거문도라고 생각을 하는데 계속 초기 단계에서부터 이야기가 전혀 안 나오니까 많은 분들이 걱정하고 우려를 해요. 뭐가 없다, 이런 이야기들이 계속 나와서 단장님이 단장님의 역할을 하실 때 그 부분에 대해서 저희가 걱정을 안 해도 되는지 확실한 답변을 좀 듣고 싶습니다.

여객선 말씀이신가요?

크루즈 배라든가 거문도에 관련된 내용들, 연계가 있어야 될 거 아니에요. 정말 우리가 섬과 육지를 잇다라는 말로만 잇는 게 아니고 과연 섬하고 뭘 잇는지

지금 당장은 어떤 가시적인 계획은 없는데요, 올해 지금 우리 박람회대책과가 꾸려졌고 거기에 교통대책팀이 만들어졌습니다. 그래서 각종 항로나 어떤 부행사장인 개도하고 금호도 거기뿐만 아니고 나머지 섬도 그런 항로개설 이런 부분을 좀 지금 어떤 관계 기관협의를 하기 위해서 지금 기본 계획을 수립 중에 있고 그러고 있는 상황입니다. 현재까지는 어떤 가시적인 그런 내용은 아직 나온 건 없습니다.

그래서 좀 주문을 드릴게요. 앞으로 연육연도교가 들어서면 과연 다리가 없는 섬이 어딘지에 대한 고민을 확실하게 하셔가지고 세계섬박람회를 앞두고 여수를 찾는 사람들이 진짜 섬다운 섬이 여수에 있구나라는 것을 알려 주려면 부행사장에 집중하는 곳도 좋겠지만 정말 그런 곳을 찾아올 수 있는 것을 계획을 수립해 주시고 정리가 돼야 된다고 판단을 하거든요. 그래서 다음에 업무보고 할 때는 그런 부분 우리가 확장성 있게 좀 다음 계획에서는 기대감 있게 시간은 촉박하지만 좀 기대치를 뛰어넘는 결과물이 좀 왔으면 하는 바람으로 말씀을 드립니다. 단장님 부탁 드릴게요.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

박성미 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 최정필 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 단장님. 조직이 확대가 돼서 몇 가지 좀 질의를 드릴게요. 섬박람회 연계사업 관련돼서 사업계획서 확정을 3월까지 완결을 하는 방향인 것 같아요. 그래서 지금 구체적으로 사업계획서가 지금 거의 확정이 됐습니까?

아직 확정 안 됐습니다. 우리가 두 가지 방향으로 하고 있는데요, 지금 연계사업하고 박람회대책사업 두 가지로 하고 있는데 연계사업은 작년 3월부터 시작을 해가지고 일단은 작년 말까지 해서 106개 사업은 일단 정해졌는데 거기서 지금 일단 국도비 사업 중심으로 했는데 실질적으로 확보 가능한 사업 중심으로 다시 좀 정리를 하고 있는 중입니다.

가장 중점적으로 하는 연계사업은 106개 사업 중에 우리 단장님께서는 뭘 보고 계신가요?

지금 현재 상황에서는 섬박람회에 직접 관련된 사업을 좀 추리고 있는 중입니다. 106개는 지금 국도비 확보 차원에서 섬박람회를 개최하기 때문에 이 명분으로 해서 국비나 도비를 확보하는 그런 차원에서 106개를 직접 섬박람회와 관련이 없더라도 추가를 했었는데 거기서 섬박람회와 관련된 것을 추리고 있으니까 좀 저희들이 봤을 때는 섬박람회하고 관련된 그 사업이 중요하다고 생각하고 있습니다. 특히 교통부분, 교통부분이 제일 좀 많은 분들이 우려를 하고 있어서 그 부분을 좀 많이 생각을 하고 있습니다.

우리 사업계획서 나오게 되면 추려가지고 나올 텐데 106개 사업 중에 그거 저희 상임위에 자료를 부탁을 드리고요, 신규사업들도 발굴을 할 겁니다. 신규사업은 중점적으로 본 분야가 어디예요?

방금 말씀했다시피 교통하고 지금 주행사장이 진모지구인데요, 주행사장의 주변으로 해서 주행사장이 사실상 예산이 이렇게 많이 부족한 상황인데 거기에 좀 지원할 수 있는 그런 사업 중심으로 하고 있습니다.

예, 알겠습니다. 단장님, 제가 그 교통수단 부분에 대해서 좀 앞 번에 건의를 드린 부분이었는데 마리나요트 부분을 교통수단으로 이용하는 역마리나 부분을 제안을 좀 드렸어요. 역마리나가 웅천이나 이순신마리나를 보면 거기가 중점적인 종합터미널로 본다면 특히 엑스포장이든 요트가 섬으로 교통으로 이동했을 때 섬마다 요트 계류시설들이 구축이 되면 요트를 이용해서 교통으로 섬을 방문할 수 있지 않겠습니까? 특히 개도나 금오도 근데도 역마리나를 구축을 한다면 요트를 댈 수 있는 마리나를 구축한다면 아마 큰 교통수단이나 관광유치에 효과를 좀 볼 것 같아요. 그 부분도 신규발굴이나 연계사업이든 이렇게 해서 좀 정책에다가 반영을 하면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예, 지금 여객선 정기선, 부정기선 이게 항만청하고 관계가 있기 때문에 쉽지 않은 부분인데 일단은 저희들이 생각하기에는 방금 부위원장님께서 말씀하신 요트를 활용한 호핑투어 이 부분을 좀 적극적으로 검토를 좀 할려고 하고 있습니다.

요트는 또 여객선하고 좀 다른 개념이거든요. 요트로는 전국을 다닐 수도 있는 거기 때문에 경계가 없기 때문에 아마 역마리나 소규모 마리나를 구축하면 아마 큰 효과를 보게 될 건데 그 부분도 한번 잘 연구를 한번 하시고 추진했으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

수고 많으셨습니다. 정옥기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

단장님, 축하드립니다.

감사합니다.

그리고 뭔가 잘할 것 같네요. 뒤에 우리 직원들도 보면은 열심히 필기하고 이렇게 뭔가 할려는 것들을 보니까 되려 감사하고 제가 당부 말씀을 좀 단장님 다 계시니까 드리고 싶네요. 저도 2000년 그 전에부터 박람회 세계적으로 각 국을 몇 군데를 다녀봤어요. 다니고 국내도 보면 중요한 사례가 한 가지가 우리 여수도 마찬가지입니다. 12년 박람회를 마치고 난 후 사후활용 그러니까 지금 성공한 도시나 이런 데를 보면 사전에 이런 큰 국제적 행사를 하게 된 동기는 그 시작점으로 보더라고요. 그리고 나서 하고 나서 바로 도시가 더 발전할 수 있는 그래서 동기부여를 거기다가 초점을 맞춘 데가 20년에 했던 두바이 엑스포 거기 사례를 잘 보시면 성공한 사례들이 있습니다. 여수도 마찬가지입니다. 그래서 일회성으로 어차피 행사를 하는데 일회성으로 끝날 수밖에 없는 행사장도 있겠지요. 그러나 이걸 미래로 잇다고 했기 때문에 지속적으로 우리는 기점으로 해서 뭔가 하나 계속 여수가 발전할 수 있는 부분을 찾아서 여기다가 연계하게 되면 지금은 좀 그런다 하더라도 나중에는 여수가 도약하는데 많은 도움이 되지 않겠냐 그리하고 계실 걸로 봅니다. 다시 한번 제가 재차 당부말씀 드리는 것은 초점을 거기에다가 맞춰야지만 지금 시작은 좀 부족하더라도 정말 이게 박람회 효과 우리가 할 수 있는 목적 달성할 수 있지 않겠냐하는 겁니다. 그러니까 방금 단장님 말씀에 행사장 내에 어떠한 부분을 시설이나 이런 걸 보충하겠다고 말씀을 하시는데 다시 한번 검토하셔가지고 어차피 조직위에서 하신 분들은 조직위에 또 그 행사를 하기 위해서 그분들은 계신 거고 우리 여수시 입장은 특히 지원단장님이하 모든 분들은 이 시작점으로 해갖고 여수가 도약할 수 있는 부분을 찾아서 한다면 여러 위원님 말씀하신 게 다 포함된 겁니다. 그래서 발굴한다면 여러분들 많은 성과가 있을 걸로 보고 꼭 그래서 우리 박람회가 소기의 목적을 달성할 수 있도록 해주시기를 부탁을 드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

정옥기 위원님 수고 많으셨습니다. 고용진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

단장님, 용역보고서 보셨지요?

예.

보면 지금 이게 단장님 좀 그림이 그려지십니까? 지금, 박람회 그림이

그게 기본 계획인데 지금 조직위가 발족이 돼가지고 조직위 사무실이 만들어지고 도에서 조직위 사무국장도 오시고 해서 지금 같이 머리를 맞대고 또 워크숍도 했습니다. 행정부지사 오셔가지고, 거기서 일단 기본 계획은 좀 실행계획을 다시 세우면서 좀 변화를 줘야 되겠다라는 것이 의견이었습니다.

로드맵을 보면 2024년 상반기에 실시설계 공모까지 다 끝내잖아요. 하반기 공사를 들어가신다고 해놨잖아요. 로드맵을 보면, 그게 가능한가요?

기반 지금 진모에 있는 행사장 내에 땅 고르기나 그 부분은 가능한데

아니 설계공모를 하잖아요. 설계공모를,그렇다면 모든 콘텐츠가 마무리 돼야지만 설계를 할 때 여기는 뭐가 들어올 거고 이게 다 정리가 돼야 될 거 아닙니까? 그게 지금 어느 정도 그림이 그려지시냐고요?

지금은 그림이 없습니다. 없고, 지금 조직위원회에서 전시장 연출 부분을 좀 검토하고 있고 그게 그림이 그려지면은 기반 시설하는데 그 실시설계가 지금 조직위에서 연말까지 보고 있더라고요.

하나 여쭤보면 주무대하고 부행사장에 대한 콘텐츠 분리는 돼 있습니까? 정확히?

예, 분리는

아니 주행사장에는 뭘 할 거고 이게 정확히 나눠서 지금 정리는 돼 있으세요?

그건 기본 계획에 나와 있는 방향 그대로 가야지요.

그니까 그게 안 맞아요. 향후발전 방안을 보시면 이 박람회 개최 기대효과가 뭔지 아십니까? 섬 고유의 가치를 새롭게 발견하고 문화적 다양성을 인식하며 해양스포츠 산업으로 이어가는 지속가능한 해양도시로 발전한다, 너무 광범위한 것 같아요. 일회성행사라고 우리가 지금 얘기하고 있고 주행사장도 철거잖아요. 그렇지요?

예.

그렇다면 섬의 가치를 발견할라면 주구장창 아까 우리 최정필 위원님도 말씀하셨지만 제가 7대 때부터 얘기했던 것들도 요트마리나에 대한 중간에 계류시설 만들어서 섬을 요트를 이용해서 관광을 할 수 있게끔 해야 된다, 이런 것들이 만들어지면 2012년 우리가 엑스포 끝나고 기반시설 SOC가 많이 확충됐잖아요. 근데 저는 용역 결과를 보면 뒤에만 보거든요. 향후 발전하고 그런 것들을 보면 너무 추상적인 것 같아요. 그럼 이게 결론적으로는 우리도 이렇게 보면 추상적인데 일반 시민들이 보면 2026 여수섬박람회 이후에 여수가 또 한 번 바뀔 거라는 생각을 지금 하고 있어요. 근데 안에 막상 들어가서 보면 내용이 전혀 없습니다. 그래서 단장님께 제가 여쭤보는 게 그림이 그려지냐는 거예요, 저는 그림이 안 그려져요. 지금. 단순하게 좋은 말 다 들어갔어요. 메타시티 구축하고 UAM 드론 실증실험 해보고 근데 이런 것들은 지금 원래 시대 흐름상 하고 있는 거잖아요. 진짜 섬의 어떠한 뭔가 무한한 가치를 발견하기 위한 것들은 한두 군데라도 거점으로 저는 나눠야된다고 보거든요. 그 내용이 없어서 아쉬운데 단장님 그걸 좀 ……

일단 기본 계획에는 주행사장하고 부행사장 중심으로 해가지고 기본 계획이 수립됐고요

예, 보입니다. 그건 보이는데.

그걸 기반으로 하고, 그와 연계된 섬의 어떤 연계사업으로 해서 그렇게 잘 하게 되면 그런 기대효과는 따라오지 않느냐 그런 생각을 갖고 있습니다.

적은 비용으로라도 우리가 소프트웨어 쪽으로 해서 섬 한 두세 군데를 만들어서 그거에 대한 활성화 방안을 만들면 그게 저는 박람회 끝나고 가장 큰 성과라고 봐요. 다른 기반시설 거의 다 돼 있어요. 이 예산을 할 수가 없지 않습니까? 그렇다면 사소한 것, 소소한 거라도 몇 군데를 선정해서 뒤에 보면 많이 나왔더라고요. 낭도나 개도 여기는 다 돼 있는 거잖아요. 무인도든 유인도든 선정을 해서 박람회 이후에도 거기가 지속적으로 여수의 콘텐츠가 만들어지고 여수의 경쟁력을 갖출 수 있는 곳들을 좀 고민을 해보자는 겁니다. 그걸 한번 단장님이 저는 고민을 해주셨으면 좋겠어요. 다시 우리 팀 전체적으로, 이걸로만 봐서는 너무 이게 진짜 일회성 무슨 우리 사천 같은데 가면 한방엑스포 있지 않습니까? 그런 거랑 똑같아요. 너무 행사로 딱 일회성으로 끝나버리니까 그런 것들을 좀 보여주시는 게 중요한 것 같습니다. 당부의 말씀을 좀 드리고 싶어요.

예, 알겠습니다. 행사장을 기반으로 해서 다른 어떤 콘텐츠가 될 만한 그런 아이템을 한번 고민해 보겠습니다.

여기 보면 섬의 가치 재발견과 국민공감대 형성을 보면 박성미 위원님도 말씀하셨지만 섬 관광활성화 여객선 현대화 사업 확대 추진이 가장 시급하다고 나와 있어요. 그럼 섬박람회를 통해서라도 이거 하나만 성공해도 우리는 가장 큰 성과를 얻는 거지요. 도서 지역민들의 가장 숙원사업인 교통 그러지 않습니까? 그런 부분들이라도 좀 하나 큰 걸 잡았으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리고 싶었습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

고용진 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 김철민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고가 많습니다. 저희가 이 부서가 시작이 됐었을 때는 정말 애정이 있어서 다들 이야기를 하셨는데 그래도 이번에 책자를 보고 뭔가 조금 채워지고 있다는 생각을 하는데 꼭 당부 드리고 싶은 게 있어서 말씀드릴게요. 지금 위원님들이 이렇게 성토하는 내용들은 과거 이 부서가 있기 전부터 섬에 관련된 내용들이 한이 맺었다 그럴까요? 너무나도 많은 일들이 있는데 이게 한꺼번에 터지다보니 세계섬박람회를 앞두고 그러면은 섬 주민들에 대한 내용들이 나오니까 이거하고 같이 믹스가 되는 것 같아요. 이야기들이. 그래서 제가 15쪽을 보니까 영상 콘텐츠 제작도 있고, 다큐멘터리도 있고 그래요. 그래서 관광과에다가 말씀을 드렸었는데 혹시 유튜버 영국남자 혹시 아십니까? 영국남자, 영국남자라고 굉장히 유명한 한 589만, 600만 명의 구독인들을 가지고 있는데 7개월 전에 여수를 온 거예요. 이 팀들이. 그래서 전라남도와 같이 연계해 가지고 왔는데 7개월 만에 그걸 본 분들이 거의 한 290만 명, 300만 명 정도가 봤어요. 근데 일주일 전에 영국 토트넘의 손흥민 축구선수가 또 여수를 추천한 거 보셨지요?

예.

그런 거라는 거지요. 이런 게 많이 활성화가 되고 특히 거문도하면 영국하고 떼려야 뗄 수가 없는 곳이고 그럼 우리는 섬박람회를 앞두고 이분들이 미시적인 관점에서만 보지 말고 거시적인 관점에서 넓게 본다 그러면 남들이 해왔던 것을 넣기만 하면 콘텐츠가 된다는 거지요. 그래서 많은 사람들이 찾게 되다 보면 인구소멸, 저출산 이런 부분에서 다시 고향을 찾고 뭔가 거문도나 섬에 가서 내가 뭔가 할 수 있겠다라는 것이 계속 많은 사람들이 찾고 보다보면 연계가 된다는 건데 이게 이렇게 그 부서에서 지금까지 진행했던 우리가 이야기했던 것들이 퍼즐이 안 맞춰지니까 계속 저희가 이렇게 했으면 좋겠습니다, 저렇게 했으면 좋겠습니까, 뭘 합니까? 라고 물어보는 것 같아요. 그래서 한 번 이 부서에서도 관광과에서 저희가 이야기했던 내용들, 관광과에서 용역을 했던 내용들 그리고 마이스산업에서 유니크베뉴를 연결하는 것에 뭐가 중요한지 근대문화유산 360억 따오면 뭐합니까? 섬박람회 놔두고 그거를 다음에 마이스에 관련된 사람들이 왔을 때 거문도까지 갈 수 있는 그 주변에 문화적 가치를 연계할 수 있는 부분을 이 부서에서 같이 연구를 해달라는 거지요. 그래서 2년 밖에 안 남았지만 세계섬박람회에 왔던 사람들이 우리 여수의 문화적 가치를 좀 더 알려고, 알리고 그래서 더 찾아오고 다시 거기에서 틀을 잡아서 살 수 있는 사람들을 놔뒀으면 하는 바람이 크니까 다른 지역에서 우리가 상임위에서 했던 내용들을 좀 파악을 하셔가지고 큰 예산 들이지 않고 할 수 있는 방법들, 거문도를 사랑하는 사람들이 작년에 내내와서 거문도 대사관들하고 연계해가지고 거문도를 좀 알려주십시오, 거문도를 우리가 알리겠습니다라고 해도 안 돼요. 그랬더니 관광과도 아닙니다, 문화유산과도 아닙니다, 이래가지고 그게 계속 핑퐁이 돼서 그분들이 거문도에 아이들한테 장학금을 주고 싶어도 이게 안 된 경우가 있습니다. 그래서 과장님 그 자리에 계셨을 때 여러 콘텐츠를 만들 때 좀 다른 부서하고 연계해서 섬박람회를 하지만 너무 많은 주문도 들어오고 제안도 들어오지만 정말 우리가 확실한 거 하나 터뜨릴 수 있는 방법, 그로 인해서 주민 모두가 정주여건까지 바뀔 수 있는 방법을 어려운 숙제겠지만 같이 공유하고 했으면 해서 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

과장님, 이상입니다.

박성미 위원님 수고 많으셨습니다. 고용진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 우리 사업비 직접사업비가 확정이 됐습니까?

예, 248억 원래는 212억이었는데요, 이게 212억이었는데 이게 한 달 더 늘어나면 248억으로

그러면 우리 보고서에 보면 250억 기준인가요?

248억입니다. 정확히

아니 그니까 여기 보면 250억 기준으로 212억하고 250억 기준으로 해서 직접사업비하고 연계사업비가 나와 있는데요, 이거 내용 인지하고 계신가요?

직접사업비 연계사업은 별도입니다.

아니 별도인데 연계사업에 대한 내용을 인지하고 계시냐고? 제가 궁금한 게 지금 248억 말씀하신 대로 그게 확정이 됐다고 하는데 이 보고서에는 두 가지 안이 있어요. 직접사업비 250억 기준하고 212억 기준이 있거든요. 근데 연계사업비가 250억 기준일 때는 105억 그리고 212억 기준일 때는 143억이에요. 근데 프로그램을 보면 전시연출에 250억 기준일 때 위그선 전시유출이 5억이거든요. 근데 212억일 때 연계사업에 19억 3500만 원이 잡혀 있어요, 이렇게 차이난 이유는 뭔가요?

그것은 212억이었을 경우에는 그렇게 된 거고요 이걸

아니 그건 아는데 이해가 안 돼요. 이게 별반 다른 게 없는데도 불구하고 이게 직접사업비가 250억 일 때는 지금 40억 차이지 않습니까? 쉽게 말해서, 그렇지요? 그러면 40억이 늘어났으면 행사가 직접사업비에서 빠진 부분이 보충이 돼야 되는데 이 부분이 연계사업에 어떤 기준으로 저는 이게 추가가 되는지 전혀 감이 안 잡히거든요. 이거 보셨어요?

늘어난 부분은 한 달간 늘어나기 때문에

아니 아니, 그니까 그 금액을 인지하고 계시냐고요? 이거?

예.

그럼 한 번도 이건 다른 생각을 안 해보셨습니까?

248억은 진모지구에 투입되는 예산입니다.

아니 그니까 직접사업비가 250억일 때는 참가국 지원 15억이 없어요. 근데 직접사업비 212억일 때는 참가비 지원으로 해가지고 참가국 지원이 15억이 잡혀 있어요. 이거 보셨냐고요? 이 보고서가 맞아요?

그건 돈이 212억에 맞추다 보니까 빠진 부분인데 그게 좀 늘어나면

아니 과장님 250억 돈이 더 많은 거잖아요. 212억보다. 그렇잖아요? 근데 250억 했을 때는 참가국 지원 유치비가 없어요. 근데 212억 기준했을 때 연계사업비로 15억이 들어가 있다니까요. 이거 보셨어요? 이 보고서가 맞는 거예요?

그 부분은 다시 한번 살펴보겠습니다. 몇 페이지

463페이지입니다. 아무튼 보시고 아니 그니까 이게 왜냐면 지금 248억에 대한 세부사항이 나왔나요? 이걸로 가시는 거지요? 250억 기준이 대략

그건 기본 계획은 하나의 기본 계획이고요, 조직위원회가 설립이 되면은 맨 땅에 헤딩 할 수 없기 때문에 우리가 기본적으로 지금 기본 계획을 바탕으로 이걸 수정보완해서 다시 또 실시계획을 수립하는 겁니다. 꼭 그대로 가는 것은 아니지요.

당연히 그대로 안 가지요.

이걸 참고 삼아서 다시

아니 과장님, 당연히 용역은 참고하기 위해서 하는 거잖아요. 그러니까 제가 부탁드리고 싶은 것은 숫자를 따질려고 한 게 아니고 이건 누가 봐도 이해가 안 되는 숫자예요. 왜 참가국 지원비 그럼 안 줍니까? 안 주는 걸로 결정했어요. 대답을 해보세요.

아직 그건 결정이 안 됐습니다.

아니 그니까, 여기 자체 보고서가 기준이 없다는 거예요. 명확하게 그러지 않습니까?

그 부분은 살펴보도록 하겠습니다.

하여튼 이 용역보고서는 어차피 참고하기 위해서 용역을 하는 거잖아요. 그래서 이걸 보고 우리보다 더 전문가들의 의견을 수렴해서 실질적으로 맞는 사업을 잘 하기 위해서 하는 건데 잘 저는 봐주시라는 말씀을 드리거든요. 근데 사실 정리가 안 됐습니다. 안 돼. 그렇잖아요.

조직위원회에서 상반기 중에

상반기 때 실시설계 공모를 한다고 했지 않습니까? 근데 우리가 자체적으로 정리가 안 된 상태에서 사실 조직위원회도 인제 오셨잖아요. 여수를 가장 이 행사를 잘 하시는 분들은 우리 공무원들이라고 봐요, 저는. 왜냐, 4년 전부터 이걸 하기 위해서 계속 연구하고 노력해 왔잖아요. 조직위원회에다가 우리가 맡길 수가 없어요. 우리가 다 내용을 줘야 되는데 우리 스스로가 그림이 안 그려지면, 산으로 갈 수밖에 없습니다. 그래서 제가 자꾸 그림이 그려지냐 여쭤보거든요. 근데 아무리 이 보고서를 봐도 그림이 안 그려지기 때문에 좀 더 저는 우리 과장님이랑 단장님이 오셨으니까 팀들이 좀 더 적극적으로 어필을 해야 될 것 같아요. 의견을, 그 부탁을 드리고 싶어요.

알겠습니다.

범시민대책위원회에도 끌려가시면 안 되고 조직위원회도 끌려다니시면 안 되고 진짜 우리가 딱 그림을 가지고 우리 스스로가 제안을 해야지만 지금 그분들은 자리 때문에 오신 분들도 있을 거고 여기에 대한 전문가가 아니신 분들도 제가 봤을 때 보여요. 과장님이 단장님 모시고 좀 그 부분 해주시고요, 이거 담당하신 분은 끝나고 저한테 이거 설명을 좀 다 해주고 가십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

예, 고용진 위원님 수고 많으셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최정필 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 페이지 20페이지 보면 드론 관련돼서 몇 가지 질의를 드릴게요. 첫 번째 드론특별자유화 구역 지정공모를 신청을 해서 저희가 지금 이 지역이 발탁이 된 겁니까?

예-예.

그러면 3개 권역으로 지금 나눠서 지금 소호동, 금오도, 화양 조발지역 이 부분도 지금 선정이 된 거예요?

예-예. 그렇습니다.

그러면 그 옆에 항로개설 연구를 또 해요. 보면. 여수시, 고흥군, 신안군 여기에서도 아직 용역결과가 지금 안 나온 상황에서 세 개 구역을 선정한 겁니까? 아니면 이쪽하고 같이 연계해서 심사 구역을 선정한 거예요?

별도로 지금 전남형 도심항공교통 항로개설연구는요 전라남도에서 해가지고 지금 사업을 하고 있고요 여수, 고흥, 신안 세 개가 참여해가지고 지금 3억을 가지고 하는 겁니다. 그리고 특별자유화구역 지정 이것은 시비를 투입해서 저희들이 실증사업을 하고 있는 겁니다.

아니 어찌됐든 항로가 지금 어디 구역으로 가서 실증사업센터를 구상을 하는 부분도 같이 연계를 시켜야 되는 부분 아니에요. 그렇지요? 맞지요? 어디가 적합한지를 선정해야 되는데 지금 아직 용역결과가 안 나왔어요. 전남형 도심항공개설연구에서, 근데 지금 3군데를 먼저 선정을 했습니다. 여수시는. 이 부분이 여기 용역하고 연계사업이라고 저는 생각이 드는데 같이 연구를 해서 선정을 한 건지 아니면 여수시만 이렇게 실증사업 구역으로 한 건지 궁금합니다.

저희 팀장이 오늘 공모사업차 출장을 갔기 때문에 자세한 사항은 별도 보고를 드리겠습니다.

저는 좀 더 궁금한 건 여기 특별자유화구역으로 신청을 해가지고 어찌보면 정부에서 하는 특별자유구역이 몇 군데 있을 거예요. 그렇지요, 과장님? 여기뿐만 아니라 지금 인천도, 인천을 연결해서 수도권 권역 서울 경기도까지 해서 UAM으로 서비스를 제공한다고 그쪽도 지금 하고 있습니다. 비슷하다고 보는데 정부 자금은 전혀 지원이 안 되고 시비로만 다 지금 되고 있습니까?

아닙니다. 작년에 저희들이 2023년 드론실증도시 구축사업으로 공모가 선정됐습니다. 그래가지고 지금 국비 7억, 도비 1억 2천, 시비 3억 해가지고 11억을 가지고 지금 이 사업을 하는 겁니다.

그러면 여기는 시비로만 지금 실증사업 추진한다고 한 거잖아요.

시비 3억이 들어간 겁니다. 시비 3억, 그래서 총 11억인데 국비가 7억이 들어가고 도비가 1억 2천 들어가고 시비가 3억인데 그 3억이 이 실증사업에 들어가는 겁니다.

그러면 사업구분을 여기 사업비를 정확하게 명시를 해야 되는 거 아니에요. 6600만 원으로 시비 들어간다고 해도 국비 얼마 같은 맥락으로 과장님께서 말씀하시면 국비 얼마 이렇게

아니 드론 이것은 별도입니다. 이것하고 별도고 작년에 국비 지금 공모사업이 추진돼 가지고 11억은 이미 됐고요, 드론 그 스테이션 구축에가 시비 3억이 들어갔고 이 시비 6600만 원은 별도입니다.

그럼 그 자료도 과장님, 저희가 이렇게 보면 국비는 어떻게 투입됐는지 이 자료로는 지금 안 나오기 때문에 그 자료로 같이 해서 비교해서 제가 보도록 하겠습니다. 그건 주시고

예, 알겠습니다. 그건 작년 사업이었기 때문에 드리도록 하겠습니다.

그래요. 그리고 드론전문인력 양성을 위해서 시비가 좀 투입이 돼요. 교육비 70%, 이분들이 지금 52명을 교육 대상으로 보고 있어요. 이렇게 되면 이분들은 추후에 어떻게 지금 진행이 되는 거예요? 교육을 받고 나서?

교육을 받고 나서 유튜버도 많이 활동하고 또 그렇습니다.

아니 어떤 그니까 유튜버를 활동하는 것은 홍보나 이런 쪽에서 많이 예산이 지금 되고 있고 실질적으로 UAM 이 부분에 취업이 되는 건지 아니면 자격증을 가지고 아니면 여기에 어떤 효과가 있는지를 알고 예산이 지원이 돼야 되잖아요. 어떤 지금 이분들이 단순히 드론 여기하고 내가 봐서는 이게 큰 전문성이 있는 사람들이 일반인도 가서 그냥 교육해서 자격증을 따는 것인지 아니면 정말 UAM 연구회에 이게 취업이 돼서 여기에 실층센터를 구축하는데 큰 도움이 되고 이런 분야인지 구체적으로 안 나와서 제가 좀 질문을 드립니다.

조사를 한번 해보도록 하겠습니다.

알겠습니다. 우리 과장님 세부사항들을 추후에 저한테 보고를 하기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 섬박람회지원과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 섬박람회대책과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 이범송 섬박람회대책과장님께서는 발언대로 나오셔서 소속 팀장을 소개한 후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 지난 1월 8일자로 신설된 섬박람회대책과장 이범송입니다. 저희들은 4개팀, 11명이 근무하고 있습니다. 업무보고에 앞서 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 조계인 총괄대책팀장입니다. 박시연 섬숙박음식팀장입니다. 장석봉 교통대책팀장입니다. 송문종 섬관광대책팀장입니다. 그럼 지금부터 섬박람회대책과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 【섬박람회대책과 업무보고】

과장님 수고 많으셨습니다. 답변석에 앉아계시면서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정옥기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 이제 오셨는데 지금 섬박람회 주행사장 기반조성 사업비가 24억이 있습니다. 이 부분은 총사업비 아까 248억 그 사업비에 포함된 겁니까, 별개의 여수시에서 기반조성한 겁니까?

별개입니다.

별개로 하는 거죠?

예.

그리고 기반조성을 하는데 과장님 이제 오셨습니다마는 이게 우리가 행사가 끝나고 26년에 활용대책 혹시 갖고 있는 거 있나요? 있으면 말씀을 좀 해 주십시오.

저희 지금 상황대책과에서는 어떤 상황판단을 판단으로 상황을 판단으로 대책을 지금 수립했는데 지금 기본계획서를 바탕으로 저희들이 이제 대책을 우선 수립을 했습니다. 사후활용문제는 지금 여러 가지 방안으로 연구를 하고 있는 걸로 저는 알고 있습니다.

과장님한테 질문 드리기는 좀 어려운 부분도 있습니다마는 제가 이 질문을 드린 요지는 아시겠죠?

예.

그러니까 이게 24억을 투자해서 일부 지금 또 철거해도 되지 않을 것도 철거하고 한단 말입니다. 그러면 이게 이제 행사 끝나면 다시 또 사후에 이 부분 철거비 모든 부분들 다 포함되면 그 대책을 마련해서 기반 조성할 때부터 여수시가 갖고 가야될 부분이다 생각은 합니다. 그냥 행사 하나 하기 위해서 있는 땅을 이렇게 또 하고 다시 또 저걸 다른 용도로 또 해야 되고 이중 삼중으로 했을 때는 여러 가지 면에서 효과가 떨어지는 거죠. 그래서 이 행사 하나 하면 끝난다가 아니죠. 그래서 제가 이 자리에서 말씀을 드리는 것이 어차피 기본 계획을 수립해가지고 진행하는 과정에 과장님 이제 오셔가지고 바꾸고 이런 게 쉽지 않는 부분이죠. 그러나 고민하고 있지만 더 고민해서 이런 것들이 중요한 거예요, 이런 것들이. 박람회하는 그 2개월 동안도 중요하지만 그렇지 않겠습니까? 그래서 꼼꼼히 다시 검토하고 살펴봐야 되고 그래서 지원단에 계신 우리 공무원들이 누구 못지 않게 정말 고민 많이 해야 되고 열심히 해야 될 분들이라고 생각을 합니다. 그래서 질문 요지는 과장님이 이해를 하실 걸로 보고 제가 세부적인 것은 질문을 안 하겠습니다. 지금 이제 기반공사 여기에 보면 보완실시설계용역이 지금 되어 있는데 보완실시설계용역이 어떤 부분인가 혹시 설명이 가능하겠습니까?

지금 현재 평탄화 작업을 하는데 고도차가 약간 발생할 수가 있습니다. 그래서 이제 그것을 보완설계를 해서 우리가 조직위원회로 기반공사는 그쪽에서 조성을 하니까 그쪽에 넘겨주기 위해서 보완설계를 추진했습니다.

그니까 그것이 구체적으로 어떤 겁니까?

평탄화작업 구간에 5만 5천평 중에 고도 차이가 있습니다. 개도 농어촌휴양관광단지로 흙을 그쪽으로 실어 가는데 그 수준 정도 됩니다. 어느 정도 양을 실어가고 그다음에 우리가 그쪽 주차장 조성을 또 새로 조성하는데 그런 내용을 보완설계를 했습니다.

그니까 지금 진모지구에 있는 현재 남산공원 공사 이후 거기에 토사 갖다가 부행사장 개도로 운반해서 조성하겠다 이 기획 아니겠습니까.

그렇습니다.

그 내용이죠, 지금?

예.

그래서 지금 진모지구가 상포지구하고 면을 맞춘 겁니까? 그 도로 기존에 있는 도로까지 지면을 이렇게 평탄작업을 하는 겁니까? 어떤 겁니까?

아닙니다. 약간 좀 상포지구보다는 약간 높습니다. 그래서 이제 상포지구에서

얼마 정도 높은 거예요? 상포지구는 어차피 도로하고 면이 맞는데 지금 이제 진모지구는 토사를 갖다 놓고 보니까 지금 높아졌지 않습니까? 얼마만큼 편차가 있는 거예요?

한 2미터에서 3미터 정도 높아질 것으로 예측하고 있습니다.

2미터~ 3미터 정도요.

예.

일정 한도를 가져갔을 때?

예, 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 하여간 그 점 잘 꼼꼼히 챙겨가지고 검토해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

수고 많으셨습니다. 우리 과장님 31페이지 한번 봐주시기 바랍니다. 대체 숙박시설 발굴·지원 있지 않습니까? 지금 현재 확정이 다 된 겁니까?

아닙니다.

제가 좀 제안드리고 싶은 것이 뭐냐면 경로당 이런 부분들은 마을주민들이 진짜 만약 이걸 숙박시설 써버리게 되면 그분들이 갈 데가 없어요. 그래서 제가 말씀드리고 싶은 것이 물론 이제 남면, 화정면만 낄 게 아니고 농어촌에 대한 민박신청을 할 사람은 신청을 받아가지고 그럼 예를 들어 돌산이라든가 꼭 이분들이 남면, 화정면에서만 잔다고 보장 못하지 않습니까. 왜 그러냐면 예를 들어 배도 운반할 수 있고 다른 교통편의가 있는데 그래서 돌산이라든가 화양이라든가 소라라든가 율촌이라든가 농어촌 민박을 신청해가지고 좀 더 숙박시설을 좀 더 확대해보면 어떨까요? 경로당은 빼고 주민들이 활용할 수 있게끔 놔두시고

저희들이 우선적으로 지금 섬 대체 숙박시설을 발굴하는 이유는 일단 지금 섬박람회인데 섬에 대한 소외감 이런 것들을 우선 없애기 위해서 우선적으로 섬 부행사장에 저희들이 다 출장을 가서 면담을 하고 왔습니다. 위원장님 말씀하신대로 그런 부분도 검토하도록 하겠습니다.

그니까 그 경로당은 주민들이 활용할 수 있게끔 왜냐면 두달간 그분들이 어디를 가겠습니까. 경로당은 그대로 주민들이 활용할 수 있게끔 놔두시고 그다음에 좀 더 확대해가지고 돌산이라든가 화양, 소라, 율촌이라든가 농어촌 민박 신청이 가능하지 않습니까? 타 도시에 가면 그런 경우가 많아요. 그래서 이제 나중에 향후적으로 농어촌민박을 활용 해가지고 그분이 뭐 한달 살기라든가 두달 살기, 좋으면 그런 것도 같이 연계해가지고 했으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.

알겠습니다.

박성미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고가 많습니다. 이제 오셔서 업무파악 하시는데 좀 고생을 하시겠는데 제안을 하나 드릴게요. 34쪽 있죠? 임시주차장입니다. 현재 지금 부영 부지에서 갖고 있는 3필지 있죠? 지금 여기에 있는 흙이 부행사장으로 가기로 되어 있죠?

흙이요?

예.

그거는 지금 평탄화가 되어 있습니다.

아니요. 거기 부영 부지 이쪽 청솔아파트 2차, 3차에 벽이 이렇게 돼 있는 먼지로 인해서 되어 있는 거기 있는 흙이 지금 개도하고 진모지구에 있는 것들이 개도로 가는 걸로 제가 알고 있는데

저는 지금 주행사장 진모지구에 있는 흙이 개도로 가는 걸로 지금 계획되어 있습니다.

파악해 보십시오. 임시주차장으로 지금 하고자 하는 부영 필지 있죠?

예, 그것도 확인해 보겠습니다.

거기 내에 있는 흙도 그쪽으로 가요. 거기로 가게 되면 주민들의 편의라는 것이 이런 거거든요. 거기 날짜에 맞춰가지고 주차장 개방을 하는 게 아니고 미리 좀 청솔2차 앞에 그다음에 상가도 이렇게 같이 주민들도 공유할 수 있는, 복잡해 죽겠는데 주차장이 할 데가 없는데 이런 이야기가 아니고 과장님 미리 파악을 하셔가지고 모든 토사가 정리되면 언제든지 누구나 좀 같이 활용할 수 있도록 26년 시작과 동시에 하는 게 아니고 그거를 좀 부영하고 이야기를 하셔가지고 미리 개방을 하시라고요. 전체가 아니더라도요. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 섬박람회대책과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 위원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 섬박람회지원단 소관 2024년도 상반기 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 모든 일정이 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 제234회 임시회 회기 중 해양도시건설위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다.