이장걸 의원 발언

성원이 되었으므로 제243회 울산광역시의회 임시회 제5차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 오늘은 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관, 자치경찰위원회 소관 2024년도 주요업무보고를 비롯해 울산박물관과 울산시립미술관이 체결한 업무협약에 대한 보고를 받도록 하겠습니다.

반갑습니다. 울산문화예술회관장 마동철입니다. 평소 지역 문화예술발전에 성원을 아끼지 않으시는 김종섭 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 문화예술회관 2024년도 주요업무계획을 일반현황과 세출예산 현황, 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 문화예술회관

마동철 문화예술회관 관장님 수고 많으셨습니다. 이어서 울산박물관장께서는 발언대에 나오셔서 2024년도 주요업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 울산박물관장 조규성입니다. 평소 박물관 업무에 많은 성원을 보내주신 김종섭 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 울산박물관 소관 2024년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 울산박물관

조규성 울산박물관 관장님 수고 많으셨습니다. 이어서 울산도서관장께서는 발언대에 나오셔서 2024년도 주요업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 2024년 1월 1일 자로 울산도서관장으로 발령받은 박성관입니다. 평소 울산도서관과 시민이 함께 성장하는 독서문화도시 실현에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 김종섭 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2024년도 울산도서관 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 울산도서관

박성관 울산도서관장님 수고 많으셨습니다. 마지막으로 울산시립미술관장께서는 발언대에 나오셔서 2024년도 주요업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 울산시립미술관장 채홍기입니다. 평소 지역문화발전과 시립미술관 운영에 많은 관심과 성원을 아낌없이 보내주시는 김종섭 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 울산시립미술관 소관 2024년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 울산시립미술관

채홍기 울산시립미술관장님 수고 많으셨습니다. 자리하시면 되겠습니다. 지금부터 울산문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 2024년도 주요업무에 대해 질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의는 위원님들 사전에 협의하신 대로 질의순서와 상관없이 질의를 해 주시고요. 다만 질의시간만 10분 이내로 좀 지켜 주시길 부탁드리도록 하겠습니다. 그리고 질의 전에 위원님들께 협조 사항을 하나 말씀드리겠습니다. 문화예술회관 관장님께서 지금 집안 조사로 인해서 급히 자리를 비우셨습니다. 문화예술회관에 질의가 있으신 위원님들이 계시면 자료요구로 대체를 해 주시길 부탁드리도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 계십니까? 권태호 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 권태호 위원입니다. 미술관장님 제가 지난 행감 때 말씀을 드렸던 기억이 나는데 보니까 정원이 지금 1명 채워지지 않았는데 아직까지 못 채웠습니까?

예.

마이크 켜시고 답변해 주십시오.

마이크 켜주십시오.

전시팀장 자리를 못 채우고 있는 상태입니다.

정원은 갖추어야 된다고 그때 말씀을 드렸는데 그럴 만한 사유가 있습니까?

문화예술과에 보고하였고요. 올 상반기 안에 하겠다는 말씀을 들었습니다.

예, 정원이 제대로 맞춰져야, 현재 도서관, 문화예술회관, 박물관, 시립미술관은 우리 시민들이 다 이용하는 곳이죠? 맞지 않습니까?

예.

그러나 여러 가지 시민들이 이용하는데 제가 도서관에 업무 관련된 보고를 들으면서 장애인에 대한 무료택배 도서배달을 하고 있다 이런 내용들을 봤습니다.

예.

그래서 제가 말씀드리고 싶은 게 문화예술회관이나 박물관이나 시립미술관 같은 경우에도 사회적 약자, 신체적 불우 분들에 대한 시설은 갖춰져 있을지 모르겠지만 키오스크라든지 이런 여러 가지 이용하는, 장애인들을 위한 그런 것들도 있더라고요, 다른 도시에 가보니까. 그러한 것들을 우리가 한번쯤 이제 장애인분들도 문화, 여러 가지 예술을 받아들일 수 있는 부분에 대해서도 점진적으로 계속 준비를 좀 해 가야 되지 않겠나, 올 한 해 동안. 우리가 혹시나 그런 것 빠뜨리는 것은 없는 건지 한번 고민을 해봐야겠다. 책 같은 경우에도 보면 대부분 배달을 한다지만 사실 그게 어느 정도 한계가 있지 않겠습니까? 그러면 도서관을 한번 가보고 싶다, 이용하시는 분들은 거의 잘 없으시죠?

그렇지 않습니다. 울산도서관에는 독서 취약계층을 위한, 굳이 장애인뿐만 아니라 임산부, 어르신 이런 분들을 위해서 무료택배 서비스를 하고 그다음에 장애인을 대상으로 해서 독서 보조기기가, 장비가 구축되어 있습니다.

바람직합니다.

디지털정보 시대에 한 10개 종류 비치를 해놓고 있습니다.

제가 그것을 문제를 이야기하는 것이 아니라 혹시나 우리가 그런 부분을 놓치고 있는 것은 없는지에 대해서 점검을 해보는 것도, 이 자리가 주요업무보고를 받고 있는 자리지 않습니까? 그러한 과정에 있었을 때 우리가 관심을 가지고 이런 기회 때 한번 더 챙겨보자 라는 말씀을 드리고 싶고. 박물관장님, 수장고에 관련된 내용도 나와 있는데 그것은 진행은 어떻게 되어 가고 있습니까? 절차적으로 문제는 없습니까?

용역은 작년 12월에 끝났는데 울산연구원에서 제시한 후보지를 가지고 중앙부처하고 협의를 진행하고 있습니다. 협의가 한 곳 정도는 완결이 되면 행자위에 별도 보고를 드리겠습니다.

그렇게 해 주시길 바라고. 이러한 부분들에 대해서 수장고가 제대로 전시장의 역할을 같이 함께 할 수 있도록, 그러한 시설이 될 수 있도록 기대를 좀 하도록 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

권태호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이장걸 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 공진혁 위원입니다. 우리 관장님을 비롯한 관계공무원 여러분들 2024년도 시작하는 첫 업무보고에서 올해도 새해 복 많이 받으시고 울산발전에 많은 기여를 당부드리면서 질의를 하도록 하겠습니다. 세부적인 어떤 이런 질의사항보다는 제가 얼마 전에 파주에 있는 헤이리마을에 갔다 왔습니다. 거기 가서 다 즐기면서 보지는 못했었는데 거기 갔다 오면서 제가 느낀 바가 뭐가 있냐면 거기 이용하시는 분들이 한 곳에 와서 모든 걸 다 즐길 수 있도록 시스템이 되어 있더라고요. 울산에도 이렇게 만들었으면 좋겠다 라는 그런 생각이 들더라고요. 예를 들면 울산대공원에 공원이 있으니까 지금 박물관도 있고 하지만 그쪽에 만약에 미술관이나 지금 우리 시에서 추진하고 있는 오페라하우스에 관계된 부분이라든지 공연장이라든지 이런 것들이 한 곳에 그렇게 모여 있다면 원스톱으로 시민분들이 오셔가지고 가깝게 다니면서 다양하게 즐길 수 있는 그런 시스템이 되지 않을까, 울산에도 만들어야 되겠다 라는 그런 생각을 하고 왔는데 혹시 헤이리마을에 관계된 부분들을 좀 알고 계시는지는 모르겠는데 어떻게 생각하시는지 우리 각 관장님들 짧게 좀 답변을 한번 부탁드리겠습니다. 우리 미술관장님부터 한번.

저도 매우 크게 공감합니다. 단독으로 떨어져 있으면 항상 힘을 발휘하지 못합니다. 그러니까 규모가 함께 뭉쳐야 되는데요. 그러려면 미술도 지금 미술관이 하나만 떨어져 있는 상태인데 저는 그 미술관이 잘 운영되려면 미술관 관련 기획도 하고 제작도 하고 하는 주변이 넓어야지 그 바운더리가 넓을수록 미술관의 기능은 커집니다. 자기가 고를 수 있는 폭이 넓은 데서 좋은 걸 골라서 기획을 하니까 그게 활성화의 요지인데 지금 저희는 그 핵심 기관들은 있는데 그걸 받쳐줄 수 있는 이런 숲이 마련되어 있지 않은 게 울산에 조금 부족한 점이다 라는 생각을 하기 때문에 특히 미술관 같으면 제작스튜디오들, 창작스튜디오들 이런 것들이 주변에 널리 있어야 되는데 그런 것이 뿔뿔이 이렇게 나누어져 있어서 그런 것이 집단적으로 이렇게 어우러질 수 있어서 그래서 파주 헤이리마을처럼 큰 예술촌이 형성돼 있다면 훨씬 더 큰 성과들을 낼 거라고 생각하고 있습니다.

우리 박물관장님.

부위원장님 말씀에 전적으로 동감하고 파주 헤이리마을의 장점은 다양한 테마와 또 그 안에서 걸으면서 산책도 하면서 운동도 하고 문화도 즐길 수 있는 집적화된 그런 게 가장 장점이라고 생각합니다. 그래서 저희들도 현 박물관에서 할 수 있는 상황은 대공원과 그리고 현재 우리 박물관과 앞으로 몇 년 안에 남쪽으로 지어지게 될 탄소중립전문과학관이 있습니다. 그거와 연계해서 통로를 잘 이용하면 조금이라도 집적화가 되지 않을까 그렇게 생각합니다. 부위원장님께서 지적하신 바대로 저희들도 거기에 이바지하도록 그렇게 방향을 제시하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 도서관장님도 한번.

헤이리마을에 대해서 정확하게 정보가 없어서 말씀드리기 좀 곤란합니다마는 방금 우리 위원님께서 말씀하신 것에 의하면 조금 연관되는 그러한 부분은 집적화시킬 수 있겠지만 울산 전체의 도시계획 측면으로 보면 각 거점별로 그게 접근성이 필요할 수도 있고 거기에 별도의 연관되는 어떠한 부분들은 집적화시킬 수 있겠지만 전체 도시의 어떤 발전적인 측면에서 보면 저는 거점별로 두는 것도 나쁘지 않다 개인적으로 그렇게 생각합니다.

하여튼 우리 관장님들의 다양한 의견을 들어봤고요. 측면에서 봤을 때는 좀 유리한 측면이나 또 시민분들이 이용하기 편하고 또 아침에 나와서 이동하지 않고 거기에서 종합적으로 다 이용할 수 있는 부분으로 봤을 때는 굉장히 좀 필요하다. 울산으로 봤을 때는, 이게 흩어져 있으면 그렇게 좋아 보이지가 않는데 지금 그런 것들을 전부 다 모아놓고 산책로도 만들고 운동 시스템도 만들고 공연장도 만들고 도서도 즐기고 또 여유롭게 차도 마실 수 있는 그런 특화되게 큰 단지를 조성을 한다면 다른 인근 도시에 있는 사람들도 오지 않을까 라는 그런 고민을 한번 해보고 있는데 나중에 다른 자리가 되었을 때 이 부분을 가지고 한번 의논할 수 있는 그런 계기가 되었으면 합니다. 이상입니다. 위원장님.

공진혁 부위원장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 마무리를 좀 하겠습니다. 오늘 주요업무보고다 보니까 위원님들 질의가 좀 적은 것 같고요. 지금 오신 우리 관장님들이 전부 다 보면 시민을 상대로 하는 기관들입니다. 그래서 우리 시민들의 편의 제공이라든지 질 높은 서비스 제공 이런 부분들에 초점을 맞추셔서 진짜 우리 시민들이 오셨을 때 최대한의 양질의 서비스를 하실 수 있도록 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원이 더 이상 안 계시므로 질의와 답변을 종결하도록 하겠습니다. 오늘 위원님들께서 조언하신 내용들은 업무에 적극적으로 참고해 주시고 업무추진 시 우리 위원회와 유기적인 협조와 소통이 잘 이루어질 수 있도록 한번 더 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 문화예술회관, 울산박물관, 울산도서관, 울산시립미술관 소관 2024년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행과 부서교체를 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 울산박물관장 조규성입니다. 울산박물관이 체결한 업무협약 건에 대해 보고드리겠습니다. (협약보고) 【참조】 ․울산박물관 소관 협약보고서 - 울산박물관·울주서부노인복지관 지역 노년층 문화향유권 증진을 위한 업무협약

조규성 박물관장님 수고 많으셨습니다. 이어서 울산시립미술관장께서는 발언대에 나오셔서 본 안건에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.

울산시립미술관장 채홍기입니다. 울산시립미술관 소관 지역 문화예술교육 활성화를 위한 업무협약 건을 보고드리겠습니다. (협약보고) 【참조】 ․울산시립미술관 소관 협약보고서 - 울산시립미술관·울산대학교 예술대학 미술학부 지역 문화예술교육 활성화를 위한 업무협약

채홍기 울산시립미술관장님 수고 많으셨습니다. 지금부터 본 안건에 대해 질의하실 위원님께서는 질의순서와 상관없이 편하게 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 내용이 없으십니까? 이 2건이 조례도 아니고 업무협약 건이라서 저희가 사전 설명은 충분히 잘 들었습니다. 충분히 이해를 했고, 이 부분 하여튼 잘 이행해 나가시길 부탁드리도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 더 이상 안 계시므로 질의와 답변을 종결하도록 하겠습니다. 이상으로 울산박물관과 울산시립미술관 소관 업무협약 보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

울산광역시 자치경찰위원회 위원장 김태근입니다. 시민이 안전하고 행복한 안심도시 울산을 만들기 위해 노력하시는 김종섭 행정자치위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 자치경찰위원회 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 이어서 2024년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2024년도 주요업무보고) 【참조】 ․2024년도 주요업무보고서 - 자치경찰위원회

김태근 자치경찰위원장님 수고 많으셨습니다. 지금부터 자치경찰위원회 소관 2024년도 주요업무에 대해 위원님들의 질의를 이어가도록 하겠습니다. 오전과 동일하게 위원님들의 질의순서와 상관없이 질의를 해 주시고요. 다만 질의 시에 10분 이내로 질의를 부탁드리도록 하겠습니다. 먼저 질의하실 위원님 계십니까? 이장걸 위원님 질의해 주십시오.

위원장님을 비롯한 관계공무원 여러분들 업무보고 잘 들었습니다. 방금 우리 존경하는 이장걸 위원님께서 자치경찰위원회 구성 및 운영에 대해서 이게 시기가 보면 올해네?

예.

올해 새로 다 이렇게…….

2기가 출범해야 됩니다.

2기가 이렇게 출범한다. 이 자격 요건이 시의회에서 2명을 추천하고 이렇게 각자 추천하는 내용이 나와 있다. 그죠?

예.

여기에 관련된 세부 내용을 제출 좀 해 주시겠습니까? 위원장님, 제가 이 내용을 잘 몰라서 이걸 좀 업무보고를 받으면서도 내용을 제가 사전에 미리 확인을 했어야 되는데…….

추가적인 자료해서 일단 위원님한테 가서 설명드리겠습니다.

어떻게 구성이 되고 어떻게 되는지 또 이분들의 역할이 어떻고 이분들의 처우에 대한 부분도 어떤 것인지도 우리가 알아야 될 것 같습니다. 만약에 이런 분들을 많이 뽑게 되고 중복되고 많은 분들이 신청을 할 수도 있겠죠. 그렇죠? 그럴 경우도 있나요?

일단은 어쨌든 의회에서 두 분을 하실 거고요.

그리고 정책자문위원회는 또 어떤 구성입니까?

정책자문위원회는 1기 때는 각 분야별로 예를 들면 생활안전분야에서는 치안협의회나 이런 데 하셨던 분이나 방범대원, 자율방범대 대장님이나 이런 분들 그렇게 분야별로 다섯 분씩 해서 열다섯 분들을 운영했었고요.

이분들을 위촉하는 것은 위원장님께서 보시고 위촉을 하시는 겁니까? 아니면 어떻게 위촉을 하시는 겁니까?

원래 임기가 2월 말에 끝났습니다. 그래서 2기 임기를 사실은 저희가 위촉을 해야 되는데 앞서 설명드렸듯이 2기가 출범을 어쨌든 5월에 하기 때문에 가능하면 이게 심의기구도 아니고 자문기구이기 때문에 위원장님이 좀 더 생각하시 분들도 있을 것 같아서 저희가 따로 2월에 2기를 구성하지 않고 2기가 출범하면 2기 위원장님 주도로 추천해서 운영될 수 있도록 그렇게 준비하고 있습니다.

알겠습니다. 여기에 관련돼서도 오늘 제가 설명을 들으니까 궁금한 사항이라서 질의를 좀 드렸습니다. 위원장님, 이상입니다.

권태호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 질의는 이걸로 마치도록 하고요. 우리 권태호 위원님 말씀하신 자료.

위원님들 전체 다 드리도록 하겠습니다.

그렇게 주시고. 저는 7대 때 위원회 구성할 때 그 당사자이기 때문에 있어서 충분한 내용은 압니다. 아는데 제가 좀 궁금한 게 뭐냐 하면 물론 저희 시의회에서 2명을 추천하고 실질적으로 시장님, 교육감님 그다음에 국가경찰위원회 이쪽 단체에서 하시는데 지금 상근직은 2명입니다. 일곱 분 중에 두 분이신데 비상근직의 역할은 뭡니까? 다섯 분.

일단 상근직에서 일반적인 회의나, 어쨌든 저희가 합의제 행정기구이기 때문에 저희가 지휘하는 모든 내용들이나 이것들이 심의·의결이 가능해야, 그러니까 심의·의결하는 그 7명의 성원이 되시는 거겠죠. 그러니까 주로 상근직들이 자료를 준비한다라면 그분들은 위원회 회의 때 나오셔서 심의·의결의 결정…….

중요 안건에 대해서 심의·의결하실 때 나오셔서…….

예, 그렇죠. 결정.

그분들 심의·의결하실 때 수당이 있으십니까?

저희가 시간당 15만 원에서 20만 원 이렇게 하고 있고 사실은 이분들 처우와 관련돼서 특별한 것들이 없어서 저희가 별도로 심사수당 이래서 건당 2만 원 정도 이렇게 책정해서 운영하고 있습니다.

그거는 행안부에서 내려온 지침 그대로 해서…….

그렇죠. 그렇게밖에 지금은…….

그 근거 마련하시는 거죠?

예.

잘 알겠습니다. 저희도 곧 시작을 할 것 같고 3월 20일 정도까지는 아마 위원이 어느 정도 쇼팅이 쳐질 것 같은데 그때 한번 보고 그래서 하여튼 그거는 저희가 의회 몫은 또 의장님을 중심으로 해서 잘 만들어 가도록 하고요. 제가 좀 부탁드릴 것은 실제 주요업무보고를 받으면서 여기 추진계획을 보면 2월에 뭐 하고 3월에 뭐 하고 추진계획들이 쭉 있습니다. 이제 2기가 출범하기 전인데 손 놓지 마시고 이 부분에 대해서는 충실히 업무 이행을 좀 해 주시고 또 2기가 오시고 나면 업무 이관하실 때 그 빈틈이 생기지 않도록 해주시길 당부드리겠습니다. 그리고 업무보고 시간을 통해서 얼마 전에 제가 행정과장님한테 방에 오셨길래 CCTV 관제센터 경찰관들 근무 체제 변경하는 부분 때문에 이거는 우리가 불합리하다 하는 부분이 좀 있어가지고 말씀을 좀 드렸는데 그래도 야간에 CCTV 관제센터에 근무자가 있다는 자체가 감사하다, 이 조치해 주신 부분에 대해서는 제가 자치경찰위원회에 진심으로 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 이게 시민의 안전하고 결부되는 부분이라서 야간에 관제센터에 이분들이 없으면 사실은 사건이 발생하고 일이 생긴다 하면 바로 대처할 수 있는 부분이 안 되거든요. 그래서 제가 부탁을 좀 많이 드렸었는데 생각보다 너무 빨리 조치가 돼 가지고…….

어쨌든 위원장님께서도 얘기하셨지만 저희들 입장에서도 경찰이 범죄예방과 관련돼서 CCTV 관제센터는 되게 중요한 유치인데 그것에 대해서 인원 문제나 이런 것들이 있다고는 하지만 거기에 인원을 빼는 문제는 저희들도 동의하기 어려워서 공공안전부장이나 적극적으로 얘기해서 어쨌든 추가적인 조치까지도 계속 살피도록 하겠습니다.

하여튼 이 부분은 제가 감사드린다는 말씀을 드리겠습니다. 고맙습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원이 더 이상 안 계시므로 질의와 답변을 종결하도록 하겠습니다. 오늘 위원님들께서 조언하신 내용들은 업무에 적극적으로 참고해 주시고 업무추진 시 우리 위원회와 유기적인 협조와 소통이 잘 이루어질 수 있도록 한번 더 당부의 말씀을 드리겠습니다. 이상으로 자치경찰위원회 소관 2024년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제243회 울산광역시의회 임시회 제5차 행정자치위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.