신건호 의원 발언

성원이 되었으므로 제322회 고흥군의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2024년도 군정 주요업무 계획 보고의 건(고흥군수 제출)(계속) 가. 분청문화박물관 나. 농업기술센터 다. 휴양공원사업소

분청문화박물관장 정혜경입니다. 분청문화박물관 소관 2024년도 군정 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황부터 주요업무 계획 순이며 762쪽부터 764쪽까지는 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 765쪽, 2024년 정책 방향입니다. 고흥의 역사와 문화를 만나는 열린 문화 공간을 비전으로 관람객 만족도 향상과 고흥 문화유산 가치 공유와 정체성 확립, 고흥 분청사기 브랜드 이미지 향상, 쉼과 즐거움이 있는 힐링 환경 조성 등 4대 전략 과제를 중심으로 추진하겠습니다. 다음은 766쪽, 2024년 주요 업무계획 21건에 대하여 차례대로 보고드리겠습니다. 먼저 관람객 10만 달성 릴레이 챌린지입니다. 2024년 박물관 관람객 유치 목표인 10만 명 달성을 위해 관내의 기관 단체, 교육청 마을이 다 함께 참여하는 박물관 방문 릴레이 사업으로 고흥군과 고흥군의회를 첫 시작으로 영상을 통해 다음에 방문할 단체를 지목하면 교대로 이어 가는 챌린지입니다. 릴레이 챌린지에 동참하는 기관 단체에는 박물관 관람과 도자 체험을 진행해 분청사기에 대한 이해를 돕고 박물관을 적극 홍보할 계획입니다. 또한 방문 기념 단체 사진 액자와 소정의 기념품을 함께 제공하겠습니다. 이와 더불어 박물관 인지도 확산과 선제적 관람객 유치를 위해 매주 수요일을 박물관 방문 데이로 지정하고 무료로 개방해 누구나 자유롭게 방문할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 767쪽, 개인 SNS 활용 박물관 방문 후기 이벤트입니다. 홍보 효과가 높고 장소 제약 없이 누구나 참여 가능한 SNS를 활용한 관람객의 참여를 유도하는 홍보 사업으로 우리 군 주요 관광지 및 박물관을 관람한 후에 블로그, 유튜브, 인스타그램 등 개인 SNS를 통해서 방문 관람 후기 및 홍보 글을 게재하는 이벤트입니다. 다수에게 신뢰할 수 있는 직접 홍보가 가능하며 광범위한 홍보로 우리 군과 박물관의 전국적 인지도 확산과 잠재적 관람객 확보에 효과적인 홍보 방법입니다. 이벤트 참여 시 답례품을 증정하고 박물관 홍보 서포터즈 가입을 유도해 연중 지속적인 홍보 활동이 이루어질 수 있도록 추진하겠습니다. 서포터즈 활동 실적에 따라서 무료관람, 체험할인, 기획전시 등 각종 행사 초청, 기념품 제공으로 다양한 인센티브를 지원하여 박물관 홍보에 적극 노력하겠습니다. 768쪽, 박물관 뮤지엄샵 문화 상품 개발입니다. 박물관과 지역문화 관광 자원을 활용한 참신하고 우수한 문화 상품을 발굴 육성하고자 추진하는 사업으로 박물관 입주 작가 등과 협업을 통해 대표할 수 있는 다양한 상품을 적극 발굴하겠습니다. 특히 분청사기 도자기 모형을 형상화한 문화 상품과 프롬 고흥 등 20여 개 관내에 생산 업체를 연계한 수공예품, 인테리어 소품을 발굴·제작하여 이색 상품을 판매함으로써 또 다른 볼거리를 제공하겠습니다. 또한 성별, 연령별, 계절별, 단체를 고려한 차별화된 전략 상품과 박물관 캐릭터 등 소장품을 재해석한 다양한 문화 상품을 개발하여 박물관을 널리 알리고 관내 생산 업체 소득 창출 및 뮤지업샵 사업 운영 활성화에도 기여하겠습니다. 다음은 768쪽, 캠핑 UP, 고흥발견 미션 프로그램 운영입니다. 본 사업은 운대 청소년 야영장 야영객 확보 및 박물관 연계 관람객 유치를 위해 추진하는 야영객 미션수행 이벤트입니다. 8가지 테마별 미션을 통해 흥미를 유발하고 미션수행에 따라 캠핑용품과 분청사기 체험키트 등을 지급하여 이용객 만족도 제고에 기여하고자 합니다. 또한 야행객의 70% 이상이 관외 거주 관광객이므로 박물관 및 주요 관광지를 소개하고 방문 동기를 부여함으로써 우리 지역의 아름다움을 알리고 관광 활성화에도 기여하도록 하겠습니다. 770쪽, 자연과 문화가 어우러진 테마별 정원조성입니다. 관람객에게 볼거리를 제공하고 다시 찾을 수 있는 추억의 공간을 연출하여 박물관 방문을 활성화하고자 분청문화공원을 중심으로 자연과 문화가 어우러진 테마별 정원을 조성하겠습니다. 꽃과 아름다운 순간을 기억할 수 있는 모멘텀 가든, 역사적 가치가 공존하는 도예 정원, 자연 속 사람이 함께하는 숲속 정원을 만들어 관광객 유입은 물론 일상에 활력을 주고 살아 있는 휴식 공간이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 771쪽, 군민에게 찾아가는 문화재 무료 훈증 서비스입니다. 우리 군민이 소장 중인 문화재를 후손에게 온전히 물려주고자 군민에게 직접 찾아가 무료로 훈증을 해드리는 사업입니다. 4월에는 고문서, 민속품 등을 소장한 군민들에게 신청받아 10개소를 선정하고 5월부터 소장처를 방문하여 훈증소독을 실시할 예정입니다. 본 사업을 통해 군민이 소장한 문화재를 보호하면서 동시에 안정적이고 영구히 관리할 수 있는 분청문화박물관에 기증할 기회를 제공하고자 합니다. 다음은 772쪽, 고흥 분청사기 흙 복원 프로젝트 추진입니다. 국내 최대 분청사기 요업 단지였던 운대리 분청사기 도자 문화의 전통을 계승 발전시키기 위해 분청사기 제작 원료인 흙을 복원하기 위한 사업입니다. 2024년부터 25년까지 단계별 사업을 추진할 예정이며 그동안 흙 복원 프로젝트와 관련하여 전문가 자문을 완료하였습니다. 올해는 도자기 요업과 관련한 문헌 조사 및 산지 조사 운대리 가마터에서 출토된 도편과 조사된 흙을 비교·분석하고 채집된 흙으로 분청사기를 제작할 수 있는지 판단하는 적합성 실험을 추진하는 등 고흥 분청사기 재현에 중점을 두고 추진하겠습니다. 이후에는 연구 결과를 바탕으로 고흥 분청사기 흙 매장량 조사와 더불어 시제품 및 다양한 상품 개발을 하도록 하겠습니다. 고흥 분청사기 원형을 복원하여 현대적 창작 작품으로 제작 판매함으로써 분청사기가 일상생활 속에서 사용될 수 있는 생활 도자기가 될 수 있도록 면밀히 추진하겠습니다. 다음은 773쪽, 고흥 분청사기 창조적 계승을 위한 지역특화 예술창작 지원 사업입니다. 고흥에 거주하는 도예 작가들의 창작 활동 기반을 조성하고 타 지역 도자 예술인의 유입을 유도하기 위해 도자 예술인에게 예술창작 활동을 지원하는 사업으로 5월까지 고흥 도자 예술인에 대한 도예 지원 사업 사례 분석과 도예인들과의 면담을 통해 체계적이고 고흥만의 특징적인 지원 방안을 마련하겠습니다. 9월까지는 조례 제정 등 일련의 행정절차를 진행하고 지원 대상자를 모집해 고흥 도예가로 등록하고 본격적인 창작 활동을 지원하여 고흥의 도자 예술 인프라 구축과 지역 예술 문화 저변 확대에 기여하겠습니다. 다음은 774쪽, “고흥의 근현대를 기록하다.” 사진 수집 및 DB 구축입니다. 고흥이 지나온 발자취를 들여다보고 군민들의 향수를 불러일으키기 위해 1900년 때부터 70년까지 고흥에 생활 모습이 고스란히 담겨 있는 사진을 수집해 지역사를 연구하고 역사 기록물로 영구히 보존하기 위한 사업입니다. 지금까지는 사진 수집을 위한 홍보 활동을 진행하고 있으며 3월부터는 고화질 개선 사업과 분야별로 데이터베이스화를 진행할 예정입니다. 이렇게 수집한 사진은 다시 군민들에게 돌려 드리며 하반기에는 사진 전시를 개최하고 새롭게 고찰하는 전시 도록으로 발간할 계획으로 고흥의 정치가 담긴 사진 수집을 통해 고흥만의 근현대 역사를 재조명하면서 역사적 가치를 가진 콘텐츠로 만들어 갈 것으로 기대합니다. 다음 775쪽, “고흥분청사기 미디어아트 만물 만색을 빚다.” 페스티벌 추진입니다. 본 사업은 문화재청의 공모에 선정되어 총사업비 18억 원을 투입하여 우리 군의 대표 문화유산인 분청사기에 최신 기술을 접목하여 재미있게 선보이는 색다른 문화유산 활용 사업이 되겠습니다. 지난 1월에 1차 전문가 자문 회의를 마쳤으며 철저한 기본계획 수립과 세심한 연출을 진행할 총감독과 전문 PM을 채용하였습니다. 최대한 빠른 시일 내 대행사를 선정해 다양한 미디어아트 콘텐츠를 개발하여 9월부터 10월까지 약 1달여간 박물관과 문화공원을 비롯해 사적공원을 무대로 야간에 펼쳐질 예정입니다. 전남에서 최초로 시행되는 사업으로 행사가 개최되기 전부터 인스타그램의 준비 과정부터 노출 등 꾸준한 사전 홍보를 통해 성공적으로 개최될 수 있도록 노력하겠습니다. 이를 통해 고흥 문화유산을 바탕으로 한 보편적 가치 창출과 인구소멸 지역이 아닌 성공적인 지역 재생 모델을 제시하여 새로운 지역 관광 명소로 자리매김하겠습니다. 다음은 776쪽, 고흥 분청사기 요지 사적지 종합 정비 계획 수립입니다. 문화재청 국고 건의 사업으로 이번 2월에 최종 선정되어 국비 1억 원을 확보해 추진하는 사업이 되겠습니다. 사적지인 고흥 분청사기 요지를 비롯해 분청사적공원과 분청문화박물관 주변을 문화유산 복합 공간으로 조성할 수 있는 중장기 계획을 수립할 예정입니다. 본 사업은 향후 국비 건의 및 문화재 현상 변경 승인을 위한 행정적 선행 자료로서 가치가 매우 중요하다 할 수 있으며 종합 정비 계획에는 분청사기 1호 가마터 재발굴 조사, 발굴 체험장 및 맨발 황톳길 산책로 조성 등 사적지를 중심으로 한 보존 활용 방안과 함께 문화재 전문가의 의견도 담아낼 예정입니다. 고흥 운대리 분청사기의 역사 문화적 상징성을 대내외에 알리기 위한 보존 활용 사업을 내실 있고 체계적으로 추진할 수 있는 기반을 마련하겠습니다. 777쪽, 고흥 분청 도예 창작연구소 조성 사업입니다. 본 사업은 도자를 중심으로 한 허브 공간이자 도자 문화 확산에 인프라 구축을 위해 추진하는 사업입니다. 분청문화박물관은 분청사기를 전문으로 연구하고 교육과 체험 그리고 창작 활동 기능을 강화하고 특화하기 위한 시설이 부족한 실정입니다. 이를 해소하고자 추진하는 사업으로 분청사기 전문 연구와 도예 강좌 등의 교육 활동, 작품 활동하는 공방, 판매장 그리고 전통 재연 장작 가마 등이 조성될 예정입니다. 지난 1월에 고흥분청 문화센터라는 명칭으로 공모 사업 신청서를 기제출하였으며 3월부터 진행되는 서면 평가, 현장 평가, 발표 평가를 철저히 준비하여 공모에 선정되도록 노력하겠습니다. 고흥 분청사기를 중심으로 한 연구, 교육, 제작, 체험, 전시, 판매 기능이 종합적으로 진행되는 공간이 조성될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 778쪽 고흥 여행 1번지 분청문화박물관으로입니다. 본 사업은 미디어와 온오프라인 등 다양한 홍보를 통해 분청문화박물관이 고흥의 대표적인 문화 관광시설로 자리 잡아 고흥 여행의 필수 코스가 되도록 추진하는 사업입니다. 광고 효과가 높은 지상파 TV 광고를 비롯한 인기 유튜브 연계 홍보, 분청 문화의 날 등 다양한 정기 문화 행사, 개최 관내 주요 지점 전광판 광고, 지역 맘 카페 등 홍보를 강화토록 하겠습니다. 또한 단체 관광객 유입과 군민 관외 관광 시 박물관을 경유할 수 있도록 여행사, 여객 운송 업체와의 협력, 전국 교육청 학교 체험처 등록, 수학여행단 유치, 지역 특산물 연계, 체험 프로그램 개발 등에 지역사회와 공동 네트워크를 구축하고 기업과의 업무 제휴 등 새로운 홍보 매체 발굴에도 최선을 다하겠습니다. 지속적인 관람객 유치를 위해 박물관 내외부 공간을 활용해 야외 공연 무대, 야간 경관 및 숲 쉼 힐링 공간조성, 포토존, 트릭아트 등 다양한 볼거리와 즐길 거리를 제공하고 지리적 접근성 보완에도 힘써 올해 10만 유치 목표인 관람객 달성과 박물관의 전국적 인지도 확산을 위해 최선을 다하겠습니다. 779쪽, 감동을 선물하는 박물관 뮤지엄샵 운영입니다. 박물관을 찾는 관람객의 경제적 부담 경감과 뮤지엄샵 활성화를 위해 추진하는 사업입니다. 계절과 시기에 맞춰서 매월 10여 종 이상의 상품을 별도 지정하여 30% 이내 할인율을 적용 판매하고 분청 문화의 날, 설·추석 명절 등 특정 품목에만 50% 범위에서 깜짝 이벤트를 추진하겠습니다. 또한 뮤지엄샵에서 5만 원 이상의 문화 상품권을 구입한 고객 불편 해소를 위해서 무료 택배 서비스를 제공하는 등 감동을 선물하는 박물관 뮤지엄샵을 운영하겠습니다. 780쪽, 숲속 힐링 캠핑 운대 청소년 야영장 운영 활성화입니다. 분청사기 요지에 역사적 문화적 가치를 활용하고 청소년 활동을 지원하고자 조성된 운대 청소년 야영장은 작년 12월 본 개장하여 현재까지 836명이 이용하였습니다. 금년부터는 가족 단위 야영객 유치를 위해 주요 관광지 관광 안내소, 교육 기관, 청소년 관련 기관을 대상으로 온오프라인 홍보 박물관과 연계한 다양한 체험 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 앞으로 샤워실 등 불편 사항을 개선하고 계절별 이용객 추이를 고려하여 데크, 카라반, 캠크닉존 등 캠핑 사이트를 추가 설치하도록 하겠습니다. 또한 홈페이지 예약 시 카드 결제가 가능한 온라인 결제 시스템을 도입하는 등 고객 중심 서비스를 구현하고 체험과 힐링의 공간이 되도록 운영에 철저를 기하겠습니다. 다음 781쪽, 쉼과 즐거움이 있는 박물관 환경 조성입니다. 관람객의 안전한 전시 관람과 시설물 이용에 불편이 없도록 전시, 관람, 체험, 공원, 편의시설을 대상으로 사업비 8억 8600만 원을 투입하여 힐링과 즐거움이 있는 쾌적한 관람 환경 조성을 추진해 나가겠습니다. 782쪽, 고흥 문화예술 트렌드를 반영한 계획 전시 개최입니다. 고흥군의 역사 문화 분청사기와 관련된 새로운 콘텐츠를 개발하고 일상에 풍요로움을 더한 다양한 전시를 개최하고 전시 이해도와 관람 만족도를 높이는 질 높은 전시 해설을 제공하여 보다 많은 관람객이 박물관을 방문할 수 있도록 추진하는 사업입니다. 대중성 있고 창의적인 기획전시는 3월부터 고흥을 대표하는 무형문화재인 전남 무형문화재 제30호인 고흥 한적들 노래를 시작으로 7월에는 안동, 야막, 봉룡 고분 등 10여 개소에서 출토된 유물 150여 점의 고분 발굴 성과전, 올해 박물관 입주 작가들이 제작한 입주 작가 성과전 등을 전시하고자 합니다. 특색이 드러난 특별전시는 12회에 걸쳐 진행될 예정으로 도화헌 미술관·남포미술관과 지역미술관 교류전시, 소록도 박물관·순천대학교 박물관과 국·공립 박물관 협력 전시를 통해 박물관의 대외 경쟁력을 강화하고 박물관 유휴공간에서 진행되는 도예 강좌 작품전시, 공모전 수상 작품전 등을 통해 품격 있고 새로운 볼거리를 제공하겠습니다. 연중 진행되는 다채로운 전시를 통해 우리 지역의 문화유산을 공유하여 고흥을 대표하는 문화 기관으로 거듭나겠습니다. 다음 783쪽, 다양한 소장 유물 확보 및 보존 가치 향상입니다. 우리 박물관은 22개 유적지에서 출토되어 국가 귀속된 1407점, 106명의 기증자가 기증한 7400여 점, 공개구입한 420점 등 현재 총 1만 500여 점의 유물을 소장하고 있습니다. 소장 유물은 박물관에서 추진 중인 모든 전시, 학술연구, 열람, 교육자료로 활용되므로 자료적 가치를 유지하여 활용도를 높이고자 안정적인 환경 조성 및 체계적인 보전 처리를 추진해 나가겠습니다. 앞으로도 고흥의 역사적 학술적, 예술적 가치 향상과 전승 노력을 위한 만전을 다하겠습니다. 다음 784쪽, 대상별 박물관 교육·체험 프로그램 활성화입니다. 본 사업은 맞춤형 교육 체험 프로그램 운영으로 지역 문화유산 이해와 문화적 창의성 수요를 맞추고자 추진하는 사업입니다. 교육 프로그램은 고흥 분청사기 도예 강좌 연 2회에 개설될 예정이며 3월부터 시작되는 초등학교 교과 연계 프로그램과 함께 현대미술과 미학의 만남이라는 주제로 제5기 박물관 대학도 5월부터 추진할 계획입니다. 또한 체험 프로그램은 고흥의 설화 캐릭터 등과 관련된 상설 체험 프로그램 12종과 문화 향유 기회가 적은 문화 소외계층을 대상으로 한 문화유산 프로그램도 진행하겠습니다. 지역민을 중심으로 한 지속적이고 일상화된 지역 문화유산 관광 패러다임 구축과 문화 산업화를 선도해 나가겠습니다. 다음 785쪽, 고흥 분청사기 브랜드화를 위한 도자 문화사업입니다. 고흥 도자 문화의 우수성을 널리 알리고 현대 도예 문화산업의 확산과 진흥에 기여하고자 추진 중인 사업입니다. 지금까지는 입주 작가 선정과 업무 협약을 체결했으며 이후 입주 작가에게 창작 활동을 지원하고 성과 전시 개최, 오픈 스튜디오 운영 등을 진행할 예정입니다. 아울러 전국 단위로 실시하는 제7회 고흥 분청사기 전국 공모전과 신진 도예 작가들의 참여를 독려하여 고흥 분청사기에 대한 자긍심을 널리 알리겠습니다. 이외에도 국제적인 홍보를 위해서 6월에는 국제 도자 창작 워크숍을 개최하고 9월에는 포르투갈에서 열리는 국제 도자 아카데미 총회 참석과 12월에는 공예 트렌드 페어 참여 전시 등 고흥 운대리 분청사기에 브랜드화 기반을 마련하고 고흥이 도자 문화의 중심지로 거듭날 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 786쪽, 고흥 역사 도자 학술조사연구 진흥 사업입니다. 고흥의 역사를 탐구하고 새로운 연구 성과를 학계에 소개하면서 학술 아카이브 기반을 마련하고자 추진하는 사업입니다. 올해 6월에 추진하게 될 학술 대회는 운대리 분청사기와 광주 충효동 백자의 비교 연구를 주제로 진행될 예정입니다. 또한 최근 박물관에서 수집한 고문서를 유형별로 정리하고 상세 해제 및 번역을 통해 우리 군의 중요 인물과 역사를 복원하고자 합니다. 이러한 학술 연구 사업을 추진함으로써 고흥 역사 문화를 실증적으로 파악하고 연구 아카이브 구축 기반을 마련함에 따라 고흥문화의 정체성 확립과 역사 지식의 새로운 창출 확산에 노력하겠습니다. 앞으로도 분청문화박물관이 글로컬 박물관으로서 위상을 다지고 기능을 충실히 수행하여 함께 즐기고 배우고 창조하는 역사 문화의 허브로 거듭날 수 있도록 최선을 다할 것을 약속드리면서 이상으로 2024년도 분청문화박물관 소관 군정 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

분청문화박물관장의 업무계획 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하시기 바랍니다. 전명숙 의원님 질의하시기 바랍니다.

정혜경 분청문화박물관장님, 고흥 관광 1번지를 추구하고 계시는데 설명 잘 들었습니다. 친정 오신 느낌은 어떠신가요?

좋습니다. 우리 여러 의원님들 뵙고 또 제가 보고드릴 이런 기회를 얻게 돼서 영광이고요. 반갑습니다. 잘 부탁드리겠습니다.

성실한 답변 부탁드리겠습니다. 본 의원은 775쪽과 778쪽, 고흥 분청사기 미디어아트 만물 만색을 따와, 다음에 고흥 관광 1번지 분청문화박물관 관련해서 잠깐 질의하도록 하겠습니다. 관장님께서 조금 전에 자문의원단 회의를 거쳤다고 설명하셨어요. 지금 예산이 총 18억입니다. 국비는?

국비 8억입니다.

군비 10억. 어마어마한 돈이네요. 그렇죠?

저희가 최근에 또 전남도청에 방문해서 도비를 또 지원해 주기로 건의를 드렸더니 또 지원해 주기로 약속을 받았습니다.

지금 페스티벌은 지금 단기성인가요, 지속성인가요?

일회성, 단기성입니다.

일회성이죠. 그러면 전남 최초로 문화유산을 주제로 하는 미디어아트가 접목된 페스티벌이란 말이죠. 그러면 그만큼 고가의 장비일 걸로 추정해요. 그러면 준비 또한 좀 철저히 해야지 않나 이런 생각이 드는데요. 그러면 행사 기간이 지금 9월에서 10월 중순까지인가요?

9월 13일부터 10월 6일까지입니다.

이미 행사 일정은 나와 있는 거고요. 그러면 사업비가 지금 많습니다. 그렇죠? 주로 기술이 신기술이란 말이에요. 미디어아트하고, 뭐 피사드 이런 어떤 대부분 고가의 장비와 그리고 기술을 요구하는 것들인데 군민들께서 이런 색다른 콘텐츠에 대해서 궁금해하세요. 대략 설명 좀 부탁드리겠습니다.

요즘 미디어아트를 이렇게 개발해서 행사하는 게 트렌드입니다. 그런데 기존에 이제 다른 지자체에서는 많이 지금 추진하고 있었고요. 아마도 우리 군민들은 이런 색다른 미디어아트를 접할 기회는 아마 없었을 것입니다. 그런데 무엇보다도 중요한 것이 소재가 문화유산인 분청사기를 소재로 하고 ICT를 활용해서 첨단 예술을 보여드릴 그럴 예정이거든요. 그래서 저희가 9월 13일부터 추석을 겨냥해서 많은 관람객이 올 수 있도록 그렇게 사전에 홍보를 철저히 기하고 있습니다.

중요한 것은 지금 단기성 행사의 페스티벌이죠. 그럼 제일 중요한 것은 홍보 활용 방법일 것 같아요. 어떤 생각을 가지고 계시는지?

맞습니다. 모든 행사의 성공 여부는 홍보라고 말씀드려도 과언이 아닙니다. 그래서 저희는 이제 홍보에 주력하겠고요. 온라인과 오프라인을 통해서 또 미디어를 통해서 홍보하겠는데요. 미디어 노출을 하기 위해서 KT의 어떤 지역 광고라든가 다음에 공중파 방송, 생생정보통 등을 통해서 각종 미디어에 노출하겠고 다음에 오프라인은 저희가 보면 도내 고속도로나 이런 데 보면 대형 현수막 있지 않습니까? 그런 현수막과 다음에 고흥의 각 마을에는 마을별로 현수막 게첩하겠습니다. 그리고 주요 관광지에는 포스터나 리플릿 등을 배부해서 홍보하겠고 온라인은 여러분들 아시다시피 SNS를 활용해서 홍보하고 또 우리 홈페이지를 개설해서 홍보를 강화하겠습니다.

그러면 이제 적극적인 홍보 활용을 하겠다고 말씀해 주셨으니, 행사가 끝난 후에도 사실 이 시설물이 그대로 유지된 건 아니지만 부대시설로 저희가 활용할 수 있는 방법들이 있을 것 같은데요?

예, 이제 미디어아트는 빛을 통하고 그러기 때문에 장비 자체가 고가입니다. 그래서 그런 장비를 통해서 미디어 파사드라든가, 매핑이라든가, 이런 여러 가지 최첨단 기술을 활용해서 하는 것이기 때문에 그런 예산이 많이 소요됩니다. 그리고 그 장비는 그 업체에서 추진하고 또 가져가는 것이고 다만 저희가 이 사업비가 많아서 끝나고도 이용하는 방법이 어떤 경관 조명이라든가, 야간 경관 조명 다음에 조형물 설치 이런 부분에 조금 더 투자해서 이 행사가 끝나고도 그런 시설물들을 활용할 수 있도록 그렇게 지금 추진하겠습니다.

답변 감사하고요. 지난해에 1억 8000만 원을 들여서 관광 신 공간 문화 조성을 한다는 사업들이 있었습니다. 그런데 지금 경관 조명 시설이라든지 또 군민들이라든지 관광객들이 야간 나들이를 할 수 있게 그런 어떤 조성을 하겠다고 했는데 지금 진행하고 계신 건가요?

예, 지금 그 부분은 그래서 저희가 지금 용역은 다 마쳤고요. 기본계획 및 실시설계 준비 중이거든요. 그래서 그 사업하고 다음에 이 미디어아트 사업하고 같이 연계해서 시너지 효과를 낼 수 있도록 지금 추진 중입니다.

그러면 버스킹이라든지 또 문화 공연을 좀 했으면 좋겠다는 그런 안을 23년도에 말씀을 드렸었어요. 옥외광장에서 해 본 경험이 있으신가요?

기존에 옥외광장에서는 해 본 것은 없는 것 같고요. 아무튼 옥외, 야외무대를 저희가 이제 설치하려고 합니다. 그래서 그 공간에서 공연들이 이루어질 수 있도록 그렇게 하는데 지금 날씨 때문에 못 했고요. 모든 행정적인 절차는 다 완료가 됐기 때문에 다음 주부터 설치할 것입니다.

이런 일련의 사업들이 군민들께서 거는 기대치는 높습니다. 그래서 섬세하시고 또 기획력이 특출하신 우리 정혜경 관장님께서 이 두 가지 사업이 좀 연계가 돼서 좋은 시너지 효과가 나오고 정말로 고흥 관광의 1번지가 될 수 있는 분청문화박물관이 되기 기대합니다. 열심히 해 주십시오. 이상입니다.

전명숙 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님께서는 질의하시기 바랍니다. 한승욱 의원님 질의하시기 바랍니다.

반갑습니다, 한승욱 의원입니다. 우리 지금 박물관에 입주 작가가 몇 명이나 있습니까?

3명 있습니다.

3명 있습니까? 박물관에 지금 분청사기 보관하고 있는 완제품이 몇 점이나 됩니까, 파손된 거 말고, 발굴해서 보관하고 있는 것은 일부죠, 완제품은 몇 점이나 됩니까? (

답변 보조석에서 – 학예연구팀장 신경숙입니다. 저희가 운대리 분청사기 가마터를 8곳 발굴 조사를 했고 아시다시피 가마터는 생산지이기 때문에 파편으로 나오는 것이 대부분입니다. 그런데 간혹 완형으로 나온 것들이 있습니다. 그건 한 2∼30점 정도일 거라고 생각이 됩니다. 정확한 수치는 조금 어렵지만 소량이라고 보시면 될 것 같습니다.) 분청박물관 개관한 지 지금 몇 년이나 됐습니까?

2017년 10월 31일 개관해서 7년입니다.

제가 왜 이걸 질의를 하냐면요. 분청사기 재현에 대한 의지가 없는 것 같아요, 박물관에서도 그렇고 본청에서도 그렇고 왜 그러냐 하면 업무보고를 하는데 목표와 비전을 보면 분청사기 재현에 대한 문구가 하나도 없어요. “목표가 뭐냐?” “홍보 콘텐츠 강화, 관람 환경 조성, 전시 교육 체험 프로그램 운영.” “비전이 뭐냐?” “열린 문화 공간 조성입니다.” 결국은 재현을 안 하겠다는 이야기잖아요? 그게 안타까워서 제가 질의를 하는 겁니다. 그리고 7년이 지났는데 재현에 대한 예산이 지금 올해 처음 들어와 있죠? 흙 살리기 1억, 그전에는 전시나 관람, 체험 프로그램만 예산 집행이 됐지, 재현에 대한 예산이 전혀 없었다고 보죠? 관장님 생각은 우리 예산이 편중됐다고 생각 안 하십니까?

그런 부분도 있는 것 같고요. 그래서 군수님께서 “고흥 흙을 복원해서 분청사기를 재현해라.” 이렇게 지시해서 저희가 지금 여기 보면 사업에 지금 들어 있습니다. 그래서 분청사기를 주제로 하는 흙을 복원하는 그런 것을 통해서 분청사기를 재현하고 다음에 더 나아가서 제작, 판매함으로써 시제품을 개발하고 상품까지 개발해서 판매하는 걸로 그리고 또 군민들이 일상생활에서 일상 도자기로 쓸 수 있도록 그렇게 하라고 해서 지금 추진 중이고요. 다음에 또 한 가지 말씀드릴 것은 여기 도자 체험 사업소라고 돼 있는데, 지금 공모 사업 진행 중인 게 뭐냐 하면 지금 명칭을 지난 1월에 바꿔서 고흥 분청 문화센터로 했는데, 여기에서는 지금 전통 도자기를 창작하는 공간도 있고, 연구하는 공간도 있고, 판매장도 있고, 공방도 있고 그렇게 해서 저희가 지금 100억 사업비로 지금 공모 사업에 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

재신청이죠?

예, 작년에 미선정돼서 올해는 그런 지적 부분들을 보완해서 지금 기제출 해놓은 상태입니다. 그래서 아마도 그 센터가 생기면 현재 분청박물관이 어떤 단순한 전시 관람 그런 정도에 그쳤다 그러면 그 공간은 창작 활동을 할 수 있는 그런 공간으로 아마 기능과 역할을 분리해서 분청사기 재현에 아마 도움이 될 것으로 그렇게 기대하고 있습니다.

부의장님, 답변 시간이 너무 길어지니 제 시간에서 좀 빼주세요.

시간 많이 할애하겠습니다.

원래 분청박물관 개관 취지가 분청사기가 있었기 때문에 개관된 거잖아요. 그렇죠? 그러면 속된 말로 앙꼬 없는 찐빵이 될 수도 있습니다. 남의 것 갖다가 전시해 놓고 홍보하고 우리 것은 없다는 이야기입니다. 그러니까 이 부분을 박물관에서 확고한 의지를 가지시고 재현에 대해서 더 좀 심각하게 고민해 주십사 부탁을 드릴게요. 다음 772페이지, 1억 우리 분청사기 복원 프로젝트 있죠.

흙 복원 프로젝트.

이거 지금 사업 주체가 어디서 합니까?

저희들이 지금 2개년 계획으로 추진하려고 하고 있고요. 지금 문헌 조사 중입니다.

그걸 지금 박물관에서 합니까, 아니면 교수나 기타 초빙해서 합니까?

일단은 저희가 지금 이거 용역을 추진할 건데요. 문헌 조사를 통해서 하고 다음에 용역을 통해서 이후 산지 조사라든가, 아니면 적합성 조사라든가, 이런 일련의 행정적인 절차들을 추진하겠습니다.

박물관에서 이걸 추진할 수 있는 전문적인 요원이 있는지를 여쭤봤습니다.

아니요, 그러니까 용역을 통해서 경기도 쪽에 기존에 이런 사업을 하는 재단이 있습니다. 그래서 저희가 용역을 통해서 추진하도록 하겠습니다.

내년까지 마무리하신다고요?

2개년 계획으로 추진 중입니다.

흙이 일반 흙하고 분청사기 만들 때 재료 흙이 좀 다르다고 알고 있는데 맞습니까?

그러니까요. 그래서 이제 아무리 고흥에 있는 흙이 다 흙이지 않습니까? 그런데 이제 가마터를 중심으로 해서 채집된 흙과 이번에 이 사업을 통해서 채집된 흙을 비교 분석할 겁니다. 비교 분석을 통해서 이제 또 흙 매장량도 조사해야 하고요.

우리 지금 박물관에 학예사 몇 분이십니까?

학예사 지금 4명 있고요. 학예연구원 4명 있습니다. 학예연구원은 학예사를 하기 위한 어떤 인턴 정도로 생각하시면 됩니다.

총 8명이죠. 학예사가 정확히 하는 일이 뭐예요?

저희들 학예사가 분청박물관의 업무 중에서 한 80% 이상을 차지하고 있습니다. 그래서 아시다시피 우리 고흥의 유물들을 관리하고 또 전시하고 교육체험 프로그램에 전문적인 학예사들이 많이 참여해서 업무를 많이 진행하고 있습니다.

직원들이 능력이 부족해서 학예사가 채용된 건 아니고요?

이제 전문 분야이기 때문에 전문 분야는 또 일반 공무원들하고 다르지 않습니까?

그래서 우려스러운 것이 아까 입주 작가 3명이라고 했어요. 학예사는 예를 들어서 전시 기타 등등 이런 활동을 많이 하잖아요. 분청사기를 재현하려면 입주 작가 많아야 하거든요. 그 사람들 인건비를 주더라도 데리고 와서 만들라고 해야 하거든요. 그런데 입주 작가 3명 가지고 어떻게 분청사기가 재현되겠습니까?

입주 작가들이 많이 오면 좋겠죠. 저희가 또 예산을 많이 확보해서……

저는 그게 의지라고 봅니다.

그렇게 앞으로 더 많이 확보해서 우리 분청사기 연구에 또 재현에 많은 도움이 되도록 추진하겠습니다.

마지막으로 제가 당부드릴게요. 아까도 제가 말씀드렸지만, 분청사기 없으면 분청박물관이 없다고 생각하셔야 돼요. 분청사기가 재현될 수 있도록 예산에 더해서 입주 작가도 많이 좀 초빙해서 재현될 수 있도록 많은 부탁 좀 드릴게요.

적극 검토하고 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

한승욱 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 류제동 의원님 질의하시기 바랍니다.

예, 반갑습니다. 보충질의라고 생각해 주십시오. 페스티벌 추진에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 이게 지금 아까 한 달 동안 하신다고 했는데요?

정확히 24일간입니다.

지금 언제부터 언제까지라고 했죠?

9월 13일부터 10월 6일까지입니다.

지금 예산 편성을 보니까 아까 총감독하고 전문 PM을 채용했다고요?

예.

조직위로 구성이 됐어요?

자문위원회입니다.

자문위원회는 구성이 어떻게 돼 있죠?

전문가들 분야별로 구성해서 위촉했고요. 지난 1월에 1차 자문위 회의를 했고 앞으로 4차 정도 자문 회의를 하려고 그렇게 계획하고 있습니다.

우리 조직위원회 구성된 부분, 구성원들 자료 한번 부탁드리고요. 아까 설명을 듣다 보니까 지금 뭐 장비나 이런 부분들이 임대하는 부분이겠네요. 지금 총감독이나 PM이나 이런 부분들은 인건비가 차지하는 건 그렇게 많지는 않고 그게 약 16억 원 이상이 어떤 그 행사에 필요한 부분으로 지출이 되는 부분이에요. 이게 사실 미디어아트라는 부분들이 유행처럼 많이 되어 가고 있는데, 사실 18억이라는 예산으로 단기적인 부분들을 하는 거에는 아까 우리 전명숙 의원님 말씀하신 대로 군민들이 선뜻 이해가 가지 않아요. 왜 그게 한 20일 정도 하다가 사라져 버리니까요. 그렇게 되겠죠? 그래서 일반적으로 저희가 생각하는 부분도 그렇고 군민들이 생각하는 것도 그렇고 이게 상시로 이렇게 활용이 될 수 있는 부분이면 하는 그런 생각이 많을 거예요. 거기에는 또 그런 부분을 맞추자고 하면 또 그런 부분에 비하면 예산은 적은 부분이고 그런 부분이거든요. 그런데 실질적으로 우리가 예산 편성에 민간위탁사업비로 이렇게 16억 원 이상이 되는데 그 세부적인 내용이 나와 있는 계획서 같은 게 있어요?

이제 인건비로 한 1억 이상 들고요. 다음에 이제 위탁 콘텐츠 개발비고요.

그러니까 제가 말씀드린 게 인건비는 예산 편성 시에도 그렇게 나눠 있어서 금방 한눈에 들어와요. 그런데 실질적인 민간위탁사업비 그 자체가 내용적인 부분들을 우리가 의회에서 참고할 수 있도록 물론 예산 편성은 본예산에 됐으니까요. 그래서 아마 총감독이든 PM이든 있으면, 또 조직위로 구성돼 있으니, 아마 그 계획 나와 있을 것 같으니까 전체적인 어떤 세부적인 계획, 거기서 과정상에서 변화되고 변경이 되고 하겠지만 기본적인 틀은 있을 것으로 생각합니다. 조직위 구성 건하고, 세부적인 사업계획 이 부분 자료 좀 한번 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.

류제동 의원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님 안 계십니까? 김준곤 의원님 질의하시기 바랍니다.

예, 김준곤 의원입니다. 관장님 수고 많으십니다. 설명을 들어보니까 분청박물관에 활기가 느껴집니다. 설명 잘 들었고요. 그러나 설명이나 계획보다는 실천이나 실적이 중요하지 않겠습니까? 실천이나 실적 내기가 힘들어요. 열심히 노력해도 이 주요성과를 보면 관람객이 22년 4만 5500명, 23년에는 7만 500명으로 많이 늘었습니다. 약 2만 명 늘었습니다. 이게 입장권 판매 기준으로 산정한 겁니까, 아니면……

저희는 지금 시기적으로도 코로나 시국이 끝나다 보니까 관람객들이 회복세를 보이고 있고요. 저희는 지금 티켓, 데스크에서 티켓 관람객들 티켓하고 다음에 야외에서 오시는 분들도 계세요. 티켓 안 끊고 그분들도 저희가 CCTV를 활용해서 그분들까지 같이 지금 합산해서 산정한 겁니다.

그렇죠. 입장권 판매 숫자는 아니에요?

야외 관람객들도 있습니다.

앞으로는 입장권 판매로 이렇게 정리해서 서류를 주시면 좋겠다, 외부 방문은 말고요. 외부 방문은 추상적으로 올려 버릴 수 있어요. 그래서 우리 의원들이 판단하기 좋게 입장권 판매 인원으로 서류 제출을 해주면 고맙겠다는 말씀드리겠습니다. 우리 고흥군민은 1년에 몇 명 정도 보통 추상적으로 방문합니까?

1년에 그러니까 지금 작년 말에 1년에 지금 7만 명 정도 이렇게 7만 595명인가 그렇게 왔습니다.

아니요. 군민들이요.

군민들이요? 관내하고 관외는 관외가 더 많이 옵니다.

관외가요? 그러면 고흥군민들이 저런 좋은 시설을 해 뒀는데 한 번도 안 와본 사람도 많겠네요. 추정하면요.

그런 경우도 있고요. 외부에서 오는 관광객들이 또다시 한번 재방문하는 경우도 있고 그렇습니다.

781페이지, 쉼과 즐거움이 있는 박물관 환경조정에서 간략하게 말씀드리겠습니다. 시설물 개선 3개소 사업을 하네요. 가족 문학관, 분청마루 식당, 갑제 민속전시관 염색체험장에서요. 돈이 약 8억 8000만 원 들여서 시설물 개선 공사를 하시는데, 분청마루 식당 임대 기간 끝났죠?

예, 지금 새로운 사업을 할 사용자가 지금 낙찰이 됐습니다.

낙찰이 됐습니까? 선정 기준은 어떻게 했습니까, 그냥 공고해서 입찰, 돈 많이 쓴 기준으로 했습니까? 아니면……

그렇습니다. 저희가 지금 입찰을 최고가 낙찰로 그렇게 하고 있습니다.

그래요. 본 의원 생각에는 고흥군에 음식이 9미가 있어요. 9미를 활용한 음식 품평에 점수를 줘서 거기 가면 예전에는 분청박물관 가기 싫어도 식당이 좋아서 가는 경우도 있고 또 외부 관광객이 오셔서 그 식당에서 고흥의 음식을 마음껏 즐길 수 있는 그런 환경이었어요. 그런데 이 자리에서 이야기하는 게 적절한지 모르겠습니다마는 전에 가니까 외부 손님을 분청박물관에 모셔서 구경시키고 그 식당에서 음식을 대접할 정도 상황이 아닌 것 같아요. 그런데 이건 이미 낙찰됐다고 하니, 이런 부분 식당 낙찰자하고 협의하셔서 분청박물관에 걸맞은 음식이 나왔으면 좋겠다, 무슨 내용으로 말씀하신 줄 아시겠죠, 이렇게 좀 계몽해 줬으면 좋겠는데 우리 과장님 생각은 어떻습니까?

그 부분은 저도 적극 공감하는 부분입니다. 어디 우리가 놀러 갔을 때 가장 중요한 것이 맛이라고 생각하거든요. 그래서 우리 분청 식당이 활성화될 수 있도록 저희가 같이 노력하겠습니다.

예, 그 업체 사장님하고 우리 관장님이 직접 미팅하시고 협의해서 음식도 명품, 박물관도 명품이 될 수 있도록 함께 노력 부탁드립니다.

그렇게 하겠습니다.

다음에 마지막으로 갑제미술관 그곳을 방문 한번 해 봤습니다. 과거를 회상할 수 있는 좋은 경험을 하고는 왔습니다. 그런데 그 옆에 염색체험장입니까? 거기 들렀더니 내가 돈을 쓰고 싶어도 손님들하고 갔는데 소비할 곳이 전혀 없어요. 그냥 구경, 거기서 표를 끊으면 분청박물관까지 한 군데에서 끊으면 무료로 입장이 되더군요. 그래서 그런 곳에 우리 군민들이 먹고살게끔 찻집을 해도 기존 찻집들하고 영업장소가 중복된 것도 아니고 분위기도 좋고 그러는데 아무런 돈 쓸 그런 기반은 안 돼 있어요. 그래서 저 개인적으로는 거기다가 전통찻집이나 뭘 해도 참 좋을 것 같다는 생각이 드는데 우리 관장님 생각은요?

거기는 지금 갑제민속전시관 옆에 부속건물로서 체험실로 지금 운영이 되고 있습니다. 그래서 체험 분야가 지금 거기 천연 염색하고 다음에 다도 이렇게 지금 용도가 그렇게 사용 허가가 나 있습니다. 그래서 이제 이용객들의 어떤 편의를 도모한다면 다도를 이왕 하니 커피를 마실 수 있는 그런 것들은 이제 사용하시는 분하고 같이 협의하고 그분이 원하신다면 저희가 사전에 승인해서 추진할 수 있는 부분들이 있습니다. 그래서 한번 검토를 적극적으로 하겠습니다.

이렇게 시설물 투자에 8억 8000만 원 돈 투자도 좋지만, 거기에 따라서 우리 고흥군민들 소득하고 앞으로 연계됐으면 좋겠다는 취지에서 관장님 말씀드린 겁니다. 그렇게 추진 부탁드립니다. 우리 분청박물관 군민들을 위해서 열심히 하는 모습 보기 좋습니다. 그런데 더욱더 열심히 해주시기를 부탁드리면서 이상 마치겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

김준곤 의원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님 안 계십니까? 신건호 의원님 질의하시기 바랍니다.

관장님 고생이 많습니다. 우리가 업무보고를 부서별로 들었는데 오늘 마지막 날이에요. 그런데 그동안에 업무보고를 들으면서 우리 각 부서의 업무보고가 목표 설정이 별로 없었어요. 추상적인 얘기를 했는데 유일하게 박물관에서는 첫 번째 사업으로 관광객 10만 달성이라는 목표를 지금 제시해 놨어요. 아주 고무적이고 의욕이 있는 것 같아서 감사드립니다. 꼭 이 목표 달성 한번 같이 노력해 보시게요. 아까 작년 말 기준으로 7만 명 정도 오셨다는데 주로 관외 분들이 많이 오셨다고 그래요. 학생들 많던가요?

저희들이 특별하게 학생들만 통계를 낼 수가 없습니다. 그렇지만 저희가 체험 프로그램을 통해서 보면 관내 학생들이 많습니다.

관내요? 일단 우리가 한 500억이라는 큰 예산을 들여 박물관을 조성했습니다. 일차로는 많은 사람이 와서 관람하는 게 이제 우리의 조성 목적의 하나예요. 그렇잖아요. 그런데 이제 제가 지금 드리고 싶은 말씀은 일단 관람객을 많이 올 수 있게 하는 방법이 여기 보니까 관내·외 사회기관단체 교직원이 있는데 제가 잠깐 옛날에 이런 일을 해봤어요. 학생들 지금 봄, 가을에 소풍이나 수학여행 많이 갑니다. 그런데 전국적인 홍보는 아까 SNS나 이런 걸로 하겠지만 우리 도내 정도는 우편물로 하지 마시고 우리 직원분들이 학교 방문을 한번 해 보세요. 홍보 리플릿 가지고 가셔서 그러면 거기에 보면 학교에 물론 교장선생님 계시고 행정실장님 계시겠지만 이런 분들이 주로 계획을 짜더라고요. 올해 어디로 어떻게 갈까, 이제 우리가 서면으로 이렇게 홍보하는 것과 방문해서 하는 거는 효과가 매우 다를 거라고 생각이 돼요. 그래서 시간이 어쩌실지는 모르겠지만 이제 보통 4월, 5월에 시즌이니까 한번 그런 계획도 잡아보시고 예산이 필요하면 추경에 세워서 한번 그렇게 홍보해서 10만 달성을 할 수 있도록 적극적으로 한번 홍보해 보십시오. 이상입니다.

박경석 의원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 분청박물관 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 질의답변 시 의원님들께서 요구하신 자료 등은 신속히 제출해 주시기 바랍니다. 분청문화박물관장 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

농업기술센터소장 박정운입니다. 먼저 군민의 대의기관으로 지역발전과 군민복지 향상을 위해 애써 주시는 이재학 의장님과 의원님들의 의정 활동에 깊은 감사 말씀드리며 농업기술센터 소관 2024년도 군정 주요 업무계획 30개 분야에 대해서 보고드리겠습니다. 기본현황 및 2023년 주요성과, 2024년 정책 방향은 자료로 대체하겠습니다. 먼저 660쪽, 밭작물 가공 제품 개발 및 패키지 기술 지원입니다. 우리 군에서 생산되는 밭작물을 가공 상품화하여 부가가치 향상을 위해 2023년부터 추진하고 있는 사업으로 2023년에는 도라지 조청, 흑마늘 콜라겐 젤리 스틱을 제품화하였습니다. 금년에도 밭작물 가공 활용 제품화 시범 사업을 2개소 추진하겠으며 농가에 가공, 창업 및 마케팅 능력 향상을 위해 컨설팅 및 교육을 추진하겠습니다. 경쟁력 있는 가공 제품 개발 육성으로 지역 특산물 부가가치 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 661쪽, 아열대 과수 신소득 작목 단지 육성 시범입니다. 특과 작목 육성을 위하여 지역 실정에 맞는 아열대 과수 작목 단지 조성 및 소비트렌드 변화에 대응한 신품종 확대 보급을 위한 사업으로 기후변화에 선제적으로 대응하기 위해 아열대 과수 도입 시범 4개소 1.6㏊를 추진하여 애플망고, 백향과 등 아열대 과수 안정적 정착을 지원하고 지역 유리성을 활용한 복숭아 선호 소비자 선호 품종 단지 1개소 2.5㏊를 조생종 신품종을 보급토록 하겠습니다. 이후 원예 작물 기술 보급 종합 평가회를 개최하여 시범 효과 분석, 공유 및 홍보를 통해 고품질 안정생산 기술보급과 신소득 작목 발굴 육성에 힘쓰도록 하겠습니다. 662쪽, 시설원예 새 소득원 개발 틈새소득작목 육성입니다. 시설원예 신소득 작목 발굴·육성으로 기후변화와 소비트렌드 변화에 대응하여 새 소득원 창출을 위한 사업으로 시설원예 새 소득원으로 황금멜론 소득 작목 보급 시범 2개소 0.4㏊를 추진하고 지역 틈새작목 육성을 위해 고수, 가파오, 공심채 등 아열대 채소 연중 안정생산 종합 기술 시범을 1개소 0.2㏊를 추진토록 하겠습니다. 663쪽, 시설원예 소규모 스마트 농업 기술 확대 보급입니다. 환경정보 데이터 기반 스마트 농업 시스템을 활용하여 원예작물을 안정적으로 생산하고 스마트팜 단지 조성을 통해 디지털 농업을 확산하기 위한 사업으로 시설 과채류 결로 모니터링 및 경보시스템 1개소, 단동하우스 보급형 스마트팜 단지 조성 1개소를 추진하겠으며 스마트 농업 테스트베드 교육장을 활용한 실증 재배를 통해 새 소득원 개발 및 기술 지도에도 최선을 다하겠습니다. 664쪽, 고흥 브랜드 쌀 미질 향상 기술 지원입니다. 우리 지역에 적합한 품종 선발을 위해 조생종, 중만생종, 특수미 등 15종의 품종 비교 전시표를 운영하고 현장 평가 및 지역민들이 관찰할 수 있도록 설치·운영하겠습니다. 또한 자율 보급용 증식 재배 단지 2개소를 조성하여 생산된 우량 품종을 농업인 상호 간 자율 교환을 할 수 있도록 추진하겠으며 가루 쌀 등 맞춤형 현장 기술 지도를 적기에 실시하도록 하겠습니다. 더불어 벼, 콩, 감자 등 우량종자 공급 확대를 위해 보급종 사육 농가에 구입 금액의 일부를 차액 지원하고 쌀 미질품 분석, 종자 발아율 검사를 실시하여 식량 작물 품질 향상 기술 보급에 노력하도록 하겠습니다. 다음은 665쪽, 벼 저탄소·에그테크 활용 선진 농업 기술 보급입니다. 이 사업은 저탄소 온실가스 감축 기술 및 육묘 자동화 기술 등 선진 농업 기술을 보급하기 위한 사업으로 논 온실가스 감축을 위한 복합 기술 시범 1개소 5㏊, 벼 육묘 이양 자동화 단지 조성 시범 1개소 50㏊를 추진하고, 영농 부산물 안전 처리 지원단을 운영하여 영농 부산물의 안전한 파쇄 지원과 퇴비로 되돌려주기를 통해 저탄소 실현 및 우리 지역 산불 예방에도 기여하도록 하겠습니다. 666쪽, 천연 살충 미생물 재활용 시설원예 해충방제 현장 실증입니다. 최근 시설하우스 내 연작 및 약재 과용으로 인한 해충 다발생으로 농업 경영비 부담, 환경오염 문제가 급증하고 있어 이를 대응하기 위해 미생물을 이용한 친환경적 해충방제 현장 실증을 2개소에 추진토록 하겠습니다. 금년도 실증 결과를 바탕으로 추후 관내 시설 재배 농가를 대상으로 확대 보급할 계획입니다. 또한 농업인들의 미생물 활용 능력 배양을 위한 교육 및 현장 컨설팅을 실시하도록 하겠습니다. 667쪽, 축산 신기술 컨설팅 및 현장 기술 지원입니다. 한우 사육 농가별 맞춤형 과학 영농을 지원하기 위해 소 조기 임신 진단 서비스를 지원하겠으며 송아지 질병 발병률 절감을 위해 송아지 설사 진단 서비스를 지원토록 하겠습니다. 더불어 유자골 고흥 한우 브랜드 전문 농업인 육성을 위해 사료 용량, 시설 환경 등 각 분야 한우 농가 맞춤형 전문가 현장 종합 컨설팅을 추진토록 하겠습니다. 668쪽, 지역 농산물 소비 촉진 및 가공 상품 개발 지원입니다. 지역 농산물을 이용한 향토 음식교육과 고흥 대표 떡 개발을 위한 사업으로 고흥 농산물인 유자와 취나물을 이용하여 유자 앙금, 수리취, 흑임자 떡을 개발하고 있으며 지역 쌀 소비 촉진과 지역 농산물 이용한 향토 음식 교육을 6개 과정 450명을 대상으로 운영하여 향토 식문화에 대한 올바른 이해와 지역 쌀 소비 촉진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 669쪽, 농경 문화를 활용한 마을 단위 소득화 모델 구축입니다. 2023년도에 농촌진흥청 공모 사업에 선정된 사업으로 풍양면 양리마을을 대상으로 2024년부터 25년까지 2년간 4억 2000만 원을 지원하는 사업입니다. 마을이 보유하고 있는 농경 문화 자원을 발굴하여 자료화하고 유자 경관을 활용한 건강 환경 디자인과 우물터 공원화 등 다양한 체험 프로그램을 개발·운영으로 양리마을에 지역 공동체 활성화 및 주민 소득 증대에 시범 모델로 개발하고자 합니다. 670쪽, 농업 기계 실습 교육장 신축입니다. 농업기술센터 내에 농업 기계 실습 교육장을 신축하는 사업으로 기상 여건에 구애됨이 없는 전천후 농기계 실습 교육장을 조성하여 굴삭기, 트랙터 운전, 실전 용접 등 다양한 농기계 실용 교육 및 안전 사용 교육을 추진하여 영농 기계 효율 촉진과 농작업 사고 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 671쪽, 현장 밀착형 농업인 상담 서비스 구축입니다. SNS를 활용하여 지역별 영농 현장 상황을 실시간으로 공유하고 과학 영농 장비를 활용하여 현장 문제를 신속하게 해결함으로써 현장 서비스 질을 향상하겠습니다. 또한 지역 담당 영농 현장 지도의 날을 운영하여 농업인 맞춤형 영농 상담 서비스를 제공토록 하겠습니다. 더불어 폭우, 폭염, 한파 등 이상 기후에 발생해 선제적으로 대응하여 피해를 최소화할 수 있도록 맞춤형 기술 정보 알림 서비스를 제공토록 하겠습니다. 672쪽 주아 마늘 우량 종구 보급체계 구축입니다. 우리 군 자체 종구를 생산·공급하는 체계를 구축하고 마늘 무병 종구를 보급하기 위한 사업으로 금년은 2년 차 사업으로 우량 씨마늘 보급 증식 기반을 2㏊ 조성하여 생산된 주화와 우량 종구를 지역 농업과 협업하여 일반 농가에 보급하고 지속해서 우량 종구 보급체계를 2026년까지 추진하여 종구 자급화 체계를 완성토록 하겠습니다. 또한 농가 종구 구입 부담을 줄이기 위해 ㎏당 3000원씩 차액 지원하는 사업을 병행 추진하겠습니다. 다음은 673쪽, 키위 명품화 고품질 전문 생산단지 육성입니다. 본 사업은 작년부터 올해까지 2년간 추진하는 도 공모 사업으로 1년 차에는 키위 품질 고급화 및 과원 생력화 재배 기반을 조성하였고 올해에는 키위 유통 경영개선 및 고흥 키위 브랜드 개발을 위해 공동 선별기 구입, 집하장 저온 창고 등 유통 시설 기반 구축과 브랜드 홍보 등 3개 사업을 추진하여 고흥 키위 명품화에 최선을 다하겠습니다. 674쪽, 특화 작목 연구단지 운영입니다. 시설하우스 16동, 노지포장 2.6㏊, 기타 아열대 농업관 등 총 6.6㏊ 규모 포장에서 우리 군 주요 작목인 유자, 석류 등 지역특화 작목과 애플망고, 커피 등 아열대 작목 실증 재배를 추진하고 있으며 각종 축제에 활용할 유자, 석류 전시용 분화를 유지 관리토록 하겠습니다. 또한 접목, 전정 등 특화 작목 재배 기술의 농업인 현장 실습과 학교 교과와 연계한 원예 활동 실습, 군민과 함께하는 원예 치료 교실을 운영토록 하겠습니다. 675쪽, 지역특화 작목 우량 품종 육성 및 재배 기술 시험 연구입니다. 유자, 석류 우량 신품종 육성 및 지역특화 작목 안정 생산기술 연구 등 시험 연구를 수행하고 있습니다. 세부 수행 과제로 유자와 석류 우수 개체 생육 특성을 조사하여 우량 품종을 선발하고 겨울철 이상 저온에 대응하기 위한 유자 시설재배 실증연구를 추진할 계획입니다. 또한 현장 애로 기술 개선 과제로 지역특화 작목 생산성 및 품질 향상을 위해 석류 열매썩음병 등 방제 기술 연구를 수행하고 있으며 도, 중앙과 협력하여 마늘, 커피 등 연구 과제를 수행토록 하겠습니다. 676쪽, 청년 후계농업인 단계별 맞춤형 정착 지원입니다. 창업-정착-성장 단계별 맞춤형 지원으로 영농 초기 불안정한 소득을 영농 정착 지원금과 후계농업경영인 육성 자금 융자 지원으로 해결토록 하면 스마트팜 자립 기반 구축과 임대 농장 지원 등으로 유동성이 큰 청년을 고흥에 머물 수 있도록 유도하고 교육 지원을 하겠습니다. 다음은 677쪽, 수요자 맞춤형 농업인 전문 기술 교육입니다. 고흥 미래 농업대학은 농업인 전문 교육으로 금년 3월부터 11월까지 50명을 대상으로 총 21회 현장 사례 중심의 이론과 실습 병행 교육을 추진하겠습니다. 새해 농업인 실용 교육은 본소와 16개 읍면 순회 교육 21회를 실시하였고 찾아가는 여름철 현장 영농 기술 교육 20개소, 특화 작목 신기술 실용화 현장 컨설팅 4개소, 신규 농업인 기초 영농기술 교육 16회 그리고 GAP 및 도 단위 전문 교육 2개 과정을 추진토록 하겠습니다. 올해도 전문기술 교육을 내실 있게 추진함으로써 농업인 기술 수준 향상에 최선을 다하겠습니다. 678쪽, 지역 농업 핵심 리더 농업인 학습단체 육성입니다. 농업기술센터에서 육성하고 있는 농업인 학습단체는 농촌지도자회, 생활개선회, 4-H 연합회 3개 단체, 1598명으로 이들을 농업인의 핵심 주체로 중점 관리 육성하고 있습니다. 이 단체들에 대해서는 정기적인 교육 및 행사 지원과 과제 활동 지원 사업을 시행하고 있으며 하반기에는 세대 간 통합과 교류 촉진을 위해 농업 학습단체 한마음 대회를 개최할 예정입니다. 유통 조직화 역량 배양을 위해 품목별 농업인 연구회를 육성하는 등 창조 역량을 갖춘 지역발전의 주역으로 농업인 핵심 단체를 육성토록 하겠습니다. 679쪽, 농작업 재해 예방 관리 지원입니다. 농작업 사고 및 질환을 사전 예방하고 농업인의 복지 향상을 위한 사업으로 농작업 재해 예방 활동 지원 분야 3개 사업, 5개소를 추진하겠으며 또한 안전 농업 실천, 맞춤형 정보 제공을 위해 농작업 재해 예방 교육 및 안전 캠페인 실시, 농작업 위험 요인 별 예방 홍보를 150회 실시함으로써 우리 군 농업인의 농작업 안전의식 향상 및 농작업 환경 개선에 최선을 다하겠습니다. 680쪽 상단, 농기계 임대 사업 및 순회 수리 운영입니다. 농기계 임대 사업은 고가 농기계 구입에 따른 농업인의 경제적 부담 경감과 밭농업 기계화를 제고하기 위해 2011년부터 운영하고 있으며 본소와 북부지소, 동부지소를 운영하고 있습니다. 임대 농기계는 90종 600대를 보유하고 있으며 전년도 기준 농기계 임대 실적은 4963건으로 농업인의 경영비 부담 완화를 위해 올해 12월까지 임대료를 50% 감면하여 추진하겠습니다. 또한 어깨동무봉사단과 연계하여 농기계 순회 수리를 16회, 50개 마을을 대상으로 시행하겠으며 농기계 안전 표시판 부착 등 농기계 안전사고 예방 활동도 지속해서 추진하겠습니다. 680쪽 하단, 농작물 병해충 기상재해 선제적 대응 강화입니다. 병해충 피해 경감 종합 관리 체계 구축을 위해 병해충 관찰포 및 예찰포 17개소를 운영하고 공적 방제 및 돌발 검역 병해충 사전 방제로 벼 육묘 상자 처리제 지원 등 3개 사업을 적기에 추진토록 하겠습니다. 또한 주요 작목에 대한 순회 예찰과 방제 활동을 강화하여 병해충 발생에 선제적으로 대응하겠습니다. 다음은 681쪽, 식량작물 품질향상 생력화 기술 보급입니다. 병해충 상습 발생 지역의 피해를 최소화하기 위해 참누리, 예찬 등 내병충성, 벼 품종 재배단지 조성 시범 2개소를 운영하고 지역 적응 품종 선발 포장으로 활용하겠습니다. 또한 고흥만 등 간척지 재배 안전성을 높이기 위해 청호벼 등 적합 품종 실증 재배 3개소 운용과 토양 환경 개선 자제활용 실증 시험 1개소를 추진하고 있습니다. 이양기에는 주요 간척지 및 양수장 염농도를 주기적으로 측정하여 이앙 기술 지도에도 만전을 기하겠습니다. 682쪽, 이상기상 대응 과수 안정생산기술 보급입니다. 한파, 저온 등 기상 피해 예방 및 경감 기술 보급을 위한 사업으로 유자 시설하우스 스마트팜 모델 실증 1개소, 유자 밀폐형 파풍망 재배 1개소 5㏊를 시범 추진하여 동해 예방 기술을 보급토록 하겠습니다. 또한 과수 생산비 절감을 위한 지중점적 활용 시설 재배 과원 간수 시범 1개소, 우리 군 육성 석류 우량 묘목 4㏊를 보급하여 과수 고품질 안정생산에 기여토록 하겠습니다. 683쪽, 원예특작 경쟁력 향상 맞춤형 기술 보급입니다. 원예특작 신기술 보급을 통한 생산성 향상과 양념 채소류 품질 향상 기술 보급을 통해 농가 소득을 높이기 위한 사업으로 기후변화 대응, 탄소중립, 생태 농업 기술 보급을 위한 바이오차 및 천적 활용 시설 재배지 온실가스 감축 기술 시범 1개소와 노지 원예 작물 경쟁력 향상을 위한 수입종 대체 양파 국내 육성 품종 재배단지 1개소 40㏊를 추진하겠습니다. 또한 시설원예 안정적 생산 맞춤형 기술 보급 사업으로 원숙도 자동제어, 병해충 방제 시스템 구축 등 4개 사업, 25개소를 추진하여 시설원예 맞춤형 기술 보급에도 힘쓰겠습니다. 684쪽, 축사 환경 개선 및 축산물 안전 생산기술 보급입니다. 가축 질병 예방 및 사료 기호성 증대를 위해 생체정보 연계 환경관리 토털 스마트팜 기술 보급을 2개소 추진하겠으며 똑똑한 축산농장 관리 프로그램인 축사로 활용 교육을 상·하반기 추진토록 하겠습니다. 또한 축산물 안정 생산향상 및 경영비 절감을 위해 ICT 기반 한우 동물복지 사양 기술 시범, 축종별 맞춤형 미네랄 블록 가축 생산성 향상 시범 등 3개 사업 5개소를 추진하도록 하겠습니다. 다음은 685쪽, 산업 곤충 안정 생산기술 보급입니다. 곤충 사육 스마트 신기술을 보급하여 신사업을 창출하기 위한 사업으로 곤충 안전 생산기술 보급을 위해 꿀벌 및 화분 매개벌 스마트 사육 시설 지원 등 3개 사업 13개소를 추진토록 하겠습니다. 또한 양봉 사용 관리 요령 등 전문 기술 교육 및 현장 컨설팅을 실시하여 양봉 전문 농업인 육성과 경쟁력 제고를 위해 노력하도록 하겠습니다. 686쪽, 과학 영농기반 정밀농업 기술 지원입니다. 고흥군 먹거리의 안전성과 농산물 신뢰도 향상을 위해 농산물 안전분석실을 하반기부터 본격적으로 운영하겠으며 유용 미생물 활용 친환경 과학 영농기반을 구축하고자 작물용, 축산용 미생물 200t을 생산하여 공급하도록 하겠습니다. 또한 종합검증실을 운영하여 친환경인증 공익직불제 등을 위한 토양 정밀 검증 1만 1000점과 가축 분뇨 부속도 검사 400건을 실시하겠으며 우량종자 공급을 통한 생산성 향상을 위해 조직배양 우량 씨감자 4t을 생산 공급하겠습니다. 더불어 키위 과실 안정생산을 위한 키위 꽃가루 은행을 운영하겠으며 병해충 진단실 및 쌀 품질 분석실 운영을 통해 고품질 쌀 생산 기반 구축에도 노력하겠습니다. 687쪽, 농촌자원 활용 치유농업 육성입니다. 농촌자원을 활용한 치유 체험농장 육성으로 우리 군 관광 산업을 활성화하기 위한 사업입니다. 치유농업 및 농촌 체험 활성화를 위해 지역사회서비스원 맞춤형 치유시설 프로그램 시범 등 2개 사업을 지원하겠으며 우수 치유농업 시설 인증제 도입을 대비하여 치유 농가 역량 강화와 농촌진흥청 품질 인증 농촌 교육 농장 관리를 지속해서 추진하겠습니다. 또한 체험 관광 활성화를 위해 고흥 유자축제와 연계한 유자나무 분양 이벤트 행사를 확대 운영하여 고흥군 농촌관광 활성화에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 688쪽, 농산물 가공 창업농 육성 및 경영개선 지원입니다. 경쟁력 있는 가공 농식품 생산기술 보급과 농업 경영체 유통 판로 다양화를 위해 추진하는 사업으로 농산물 부가가치 향상기술을 위해 농업인 가공사업장 시설장비 개선 사업을 추진하겠으며 우수경영체 육성 및 경영개선을 위해 농축산물 탑 경영 모델 실용화 지원 사업을 추진하겠습니다. 또한 고흥군 가공 상품 수출, 마케팅 개발을 위해 농식품 수출 확대, 중국 대학생 온라인 판매대회 지원 등 2개 사업을 추진하겠으며 농가 경영 개선 교육 프로그램 운영으로 사이버 농업인 e-비즈니스 리더양성, 스마트 강소농 역량 강화 교육을 실시하겠습니다. 앞으로도 우리 군 농업인의 과학 영농을 위해 최선의 서비스를 지원토록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

농업기술센터 소장의 업무계획 보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하시기 바랍니다. 김미경 의원님 질의하시기 바랍니다.

예, 소장님 설명 잘 들었습니다. 고생하셨습니다. 본 의원이 2023년도 제주도 교육을 가서 기술진흥원하고 기술센터를 한번 방문한 적이 있었어요. 그런데 거기 가서 보니 우리 기술센터 정말로 잘하고 있다는 게 거기서 엄청나게 느껴지더라고요. 그래서 수고하셨다는 말씀드리고 정말로 박수 보내드립니다. 저는 666쪽, 천연 살충 미생물에 대해서 질의를 하고자 합니다. 지금 보면 기후변화나 이런 걸로 인해서 굉장히 그 살충들이 많잖아요. 그런 걸 볼 때 사업이 굉장히 좋은 것으로 생각하는데 지금 공급량이나 이런 것은 농가에서 원하는 대로 다 됩니까?

예, 우리 센터 내 유용 미생물 배양기가 6대가 있는데 1대는 지금 노후화로 사용 못 하고 있습니다. 그래서 5대가 가동되고 있는데 적정 생산량은 200t입니다. 근데 최근에 어가 등 이런 쪽에서 수요가 있어서 저희가 작년에 270t 생산해서 공급하고 있습니다. 그래서 농업인과 축산농가 수요에는 충당하고 있습니다.

지금 어가는 지금 한 60 농가가 이걸 신청했다고 합니까?

작년에 저희가 어가에서도 많이 수요가 있어서 농가하고 축산농가 보급하고 남은 잉여 미생물에 대해서는 보급했었습니다.

그럼 대체로 어가에서는 어떤 방법으로 그걸 사용합니까?

대부분 새우라든가 치어, 농어 등 양식 어가들이 사용하고 있는데요. 주로 저희가 생산하고 있는 미생물이 여러 종류가 있습니다마는 고초균과 복합 미생물로 생산된 유용 미생물을 어가에서 요구하고 있어서 저희가 생산해서 공급하는 실정입니다.

지금 축산농가는 120t, 1700 농가가 지금 다 이걸 사용하고 있습니까?

예, 축산농가에서 작년에 저희가 120t에 1700 농가를 대상으로 공급하고 있었는데요. 대부분 고초균, 효모균, 유산균 해서 축산농가들이 필요한 효모를 생산해서 공급하고 있습니다.

그 축산농가에서 들은 얘기인데 유산균 이런 게 굉장히 우리 한우에게 좋다고, 이 반응이 굉장히 좋더라고요. 그런데 또 이런 말씀도 또 들은 게 있어요. 그 대량으로 소를 많이 기울이신 분들이 여기 와서 지금 가격 차이가 크게 나잖아요? 일반에서 판매한 것과 차이가 많이 나니, 많이 가져간다는 그런 말도 하더라고요. 그런 것은 제한되고 그런 건 없습니까?

저희가 공급하는 가격은 ℓ당 200원이고 시중에서 구입 가격은 ℓ당 1만 5000원에서 2만 원 사이에 공급되고 있습니다. 저희가 공급하고 있는 유용 미생물은 품질이 시중에서 우수하다는 평가를 받고 있습니다. 그래서 많은 축산농가가 이용하고 있고요. 유용 미생물 효능을 보면 이게 또 악취 절감 효과도 있고요. 이제 장내에 여러 가지 소화 효소 작용을 해서 사례 효율도 높여주고 있고 소화력 증대라든가 여러 가지 효과가 있는 걸로 이렇게 시험 연구 결과에 나와 있습니다.

지금 그러면 1700여 축산농가에서 자기가 사고 싶은 대로 지금 200원에 사 가잖아요. 그걸 너무 많이 사 간다거나 없어서 못 쓴다거나 그런 농가는 없습니까?

지금 축산농가에서 요구하고 있는 수량은 저희들이 전량 생산을 해서 우선해서 공급하고 있습니다.

농가는요?

농가 수는 작년에 저희가 1700 농가 공급한 걸로 자료에 나와 있습니다.

그럼 작년에 작물용으로 해서 80t 지금 하셨죠? 1100 농가예요, 거기도 못 가져가는 농가는 없습니까?

작물에 사용했을 때 효과를 보면 작물 생육 촉진 및 뇌변성 강화에 이게 도움이 된다고 합니다. 또한 이제 토마토라든가, 오이라든가 이런 과채류에는 당도 향상 및 저장성이 향상된다는 연구 결과가 있어서 아는 농가들만 지금 사용하고 있는 그런 실정입니다.

그러면 지금 더 홍보해서 예산이 적으면 예산을 더 세워서라도 작년에 저도 고추나무에 뿌려 본 적 있어요. 그랬더니 막 날아다닌 벌레가 확실히 없어지더라고요. 그러니까 이런 게 좀 더 생산량을 늘려서 더 보급됐으면 좋겠다 싶은데 과장님 생각은 어떠십니까?

저희가 홍보를 좀 못하고 있는 이유가 시중에서 이것을 생업으로 하는 회사들이 많습니다. 그래서 이게 관공서에서 시장점유를 확대하게 되면 이게 또 문제 제기가 되기 때문에 저희가 가급적 홍보를 안 하는 실정입니다.

그래서 그 홍보가 안 되는군요. 그러면 쭉 지금 소장님 생각에 이대로 지금 하실 건가요? 더 늘리거나 그럴 생각은 없으신가요?

다행히 올해에 도 농업기술원에서 예산 지원을 해 주셔서 신규로 1대를, 배양기 신축을 하게끔 계획이 되어 있고요. 앞으로 더 수요가 폭증하게 되면 예산을 증액해서 새로 증축해야 하는 그런 실정에 있습니다.

요즘 기후변화 때문에 없던 막 나방들도 생기고 없던 병해충이 많아요. 그래서 이런 게 더 많이 보급돼서 더 확보됐으면 좋겠다는 생각에서 질의를 드렸습니다. 이상입니다, 수고하셨습니다.

김미경 의원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 신건호 의원님 질의하시기 바랍니다.

한승욱 의원입니다. 한 가지만 질의할게요. 824페이지에 명품 공원 조성 사업 있죠, 고흥만 수변노을공원 있죠? 여기 관리를 휴양공원사업소에서 관리하시죠?

예, 이번에 관광정책실에서 넘어왔습니다.

작년에 민원이 좀 많았어요. 왜냐면 버스킹 공연하는 사람들이 전기시설이 안 돼 있어서 식당에서 전기를 가져와서 어렵게 했거든요. 이런 부분들이 제 개인적인 생각으로는 버스킹 공연을 활성화해야 하거든요. 그런데 이분들이 그런 어려움을 감수하면서까지 보수도 안 받고 고흥군을 위해서 희생하시는데 이제 담당 부서가 옮겼으니까 이 부분을 좀 특별히 챙겨주십사 부탁의 말씀 드릴게요.

예, 알겠습니다. 저희가 사실 여기 오토캠핑장도 작년 10월에 업자가 선정됐는데 지금 중간에 포기해서 활성화가 좀 안 돼 있는데 고흥만 수변노을공원 관련해서 이번에 새롭게 조직이 만들어졌기 때문에 아마 군수님도 그런 차원에서 그런 것 같습니다. 이 수변노을공원 관련해서 활성화 대책 마련하도록 하겠습니다.

시설은 진짜 좋게 해 놨는데, 거기 앞에 돔 같은 데 있잖아요? 전기만 빼주면 그 사람들 와서 공연한다고 매주 토요일, 일요일에 한다고 이야기하거든요. 자기들이 팀 짜서 요일을 정하고 그분들과도 한번 만나보셔서 체계적으로 좀 관리를 해주십사 부탁 좀 드릴게요.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

한승욱 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박경석 의원님 질의하시기 바랍니다.

소장님 멀리서 오셨습니다. 식사하셨어요? 그동안에 우리가 여기 휴양시설들을 많은 돈으로 지어서 관리해 왔는데 다 부서가 달랐어요. 관광정책실에서 하는 곳 다음에 우리 환경산림과에서 하는 곳 그러다 보니까 일원화가 안 돼서 효율적인 운영이 사실은 안 됐습니다. 그래서 이번에 군수님께서 전문적으로 해 보자는 차원에서 휴양공원사업소를 신설하고 각 부서에 산재해 있던 것을 이번에 휴양공원사업소에서 통합 관리하게 되는 거잖아요. 그런데 지금 업무들은 다 휴양공원사업소로 인수인계가 됐나요?

예.

전체가 됐어요? 그런데 예산은 보니까 지금 같이 안 따라온 것 같은 느낌이 들어요.

예산은 지금 추경에 정리하려고 준비하고 있습니다. 일부는 지금 들어와 있고요. 일부는 지금 중간에 업무인수인계되다 보니까 분류하기 애매한 그런 부분만 이번 추경에 정리하려고 계획 중입니다.

어차피 부서를 신설해서 활성화하자는 차원이니까 그동안에 했던 패턴으로는 안 된다는 생각이 듭니다. 무슨 이야기냐면 우리가 지금 팔영산 휴양림을 제외하고는 연간 운영 가동률 보면 50%가 안 되는 곳이 태반이에요. 제가 알고 있기로 휴양림 정도만 겨우 50% 정도 이용률이고 마복산 목재 체험관이나 이런 곳은 연 30%, 평균으로 보면 20∼30%밖에는 안 되고 있어요. 그래서 제가 여러 번 그걸 제안도 했습니다. 우리 이용 단가를 그렇게 딱 한정하지 말고 활성화될 때까지는 할인해서 이용객을 먼저 확보한 다음에 나중에 비용을 이렇게 정상적으로 산정을 해 보자 이런 얘기도 했거든요. 그런데 어쨌거나 하여튼 이용률을 높여야 돼요. 이용률을 높이려면 기존의 운영방식과는 많이 차별화해야 한다는 얘기예요. 똑같은 방법으로는 안 된다는 얘기입니다. 그래서 이제 그런 것도 염두에 두시고 이제 업무 인수인계를 받으셨으니까, 이제 우리 해창만 수변 노을 공원이라든가, 고흥만의 이런 시설이라든가 이런 걸 활성화하는 방안을 찾아보셔야 하는데 일부는 또 용역을 주셔야 할 거예요. 그런데 우리가 활성화가 되지 못하는 이유가 있더라고요, 보니까. 우리 고흥만에 그 텐트촌을 뭐라고 그럽니까?

오토캠핑장 말씀입니까?

오토캠핑장 그 아랫부분에 오토캠핑장을 임대했는데 그분이 하다가 그냥 가버리셨어요. 계속 적자 운영을 하는 이유가 있어요, 그 주변이 활성화가 되지 않고 오토캠핑장이라는 게 본인들이 텐트를 가져와서 치는 거 아니에요. 그런데 기본적으로 텐트를 치는 자리에 그늘이 없어요. 그렇죠? 다른 군 같은 데 좀 활성화돼 있는 데를 가보면 그런 기본조건이 갖춰진 데다가 그런 걸 설치했는데 우리는 그냥 허허벌판 뙤약볕에 노출된 상태예요. 여름에 보통 텐트 치는 캠핑 이용객들이 여름에 주로 많이 이용하는데, 거기에 이제 그렇게 그늘막 하나도 없이 노출돼 있으니 활성화될 수 없는 그런 구조라는 얘기예요. 그래서 이제 그 위에 상단부도 상당히 면적이 넓게 차지하는데 이런 곳도 우리가 기본적으로 어떤 분들한테 임대한다고 그래도 우리가 기본은 해놓고 줘야 한다. 그래야 활성화가 될 수 있는 거다, 이런 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 그래서 추경에 용역비를 세워서 관광정책실에서 전에 업무보고 할 때 숲 조성 사업이 있더라고요. 그래서 어디에 하냐고 그랬더니 밑에 비행기 있는 데 거기다 한다고 그래요. 저는 위에 캠핑장 쪽에다 하는 줄 알았더니 거기는 아닌 것 같아요. 누가 어디 부서가 없습니다, 거기 할 부서가, 우리 휴양사업소에서 좀 챙겨서 그런 부분 염두에 두시고 추경에 좀 넣었으면 좋겠습니다.

예, 사실 의원님께서 잘 지적하셨습니다. 저도 업무를 맡은 지 한 2달 됐는데 예를 들어서 해창만 수변노을공원만 봐도 사실 저는 방향을 잡는다면 지금 해창만 수변노을공원이 조성된 지 12년째 됐습니다. 그런데 제가 현장을 가서 봤을 때 똑같습니다. 우리가 지금 오토캠핑장이 글램핌장 포함해서 한 42면 정도 됩니다. 제가 보면 좀 그런 곳은 단계적으로 좀 투자해야 하지 않느냐, 예를 들어서 일단은 한 12년 이상 되다 보니까 시설이 많이 노후화됐어요. 쉽게 말하면 야외 공연장도 이렇게 기름기로 페인트가 벗겨져 있고, 샤워장뿐만 아니라 시설이 노후돼서 일단은 고쳐야 하고 두 번째는 수변노을공원 캠핑장이라면 전체적으로 여기가 캠핑장이라고 장소로 할 수 있는 그늘들이 없지 않습니까, 나무 그늘이 빈약합니다. 그래서 저는 뺑 둘러서 벚나무를 좀 식재해서 여기가 지금 캠핑장, 이런 장소를 좀 이렇게 해서 캠핑장에 나무를 좀 벚나무를 심는다든지 화려하게 하고 그런 시설에 대한 보완을 깨끗이 단장 해야 한다고 생각합니다. 두 번째는 거기에 그 식당 앞에 소나무 같은 그루가 있는데 그 편익시설이 사실 그렇습니다. 그 사실 오토캠핑장은 가족 단위로 많이 오기 때문에 실질적으로 거기에 체육시설 같은 게 좀 들어서면 좋습니다. 족구장이라든지 축구장이라든지 어쨌든 미니 축구장이라든지 농구장이라든지 이런 시설을 좀 그걸 보완하고 황톳길을 조성한다든지 이런 편익시설을 확충하고 마지막에 좀 프로그램 같은 것 성수기 때 제가 생각했던 뭐 이동 야외 영화 상영이라든지 또 야외 음악회라든지 “그런 것을 좀 했으면 어떨까?” 그렇게 생각을 해봤고 지금 우주항공추진단에서 드론을 하지 않습니까? 그때 성수기 때 드론이 와서 화려하지는 않지만, 그런 드론쇼를 같이 겸해서 활용하면 좀 활성화되지 않을까. 아까 제가 의원님께서 고흥만도 마찬가지인데 오토캠핑장인데 어디 가면 대부분 그늘이 있어야 하는데 지금 신규로 조성한 53면입니다. 제가 가봤는데 정상에 그리고 그 부대시설들이 안내소하고 화장실, 샤워실, 취사실이 있는데 한 몇 년 방치해 놓으니까 이미 사용 못 할 정도로 시설이 노후화됐어요. 그래서 그런 것들도 정비해야 하고 그 이후에 전체적으로 관련 부서에서도 노력했습니다. 사실 나무를 식재했는데 나무가 거의 다 고사해서 없어요. 그래서 아까 제가 해창만 말씀드린 것처럼 나무를 이렇게 좀 주변에 이렇게 울창하게 만드는 것이 좀 나무식재를 하는 것이 어떨까. 그래서 산림과에서 추진하는 사업을 우리와 연계해서 그런 쪽으로 투자하게 되면 말씀드린 것처럼 관광 활성화 차원에서 되지 않을까, 이렇게 좀 생각해 봅니다.

하여튼 거기 가보면 소나무가 위에 보면 있어요. 소나무는 사실은 그늘의 역할이 아니에요. 그러니까 좀 활엽수, 속성 활엽수를 심어서 일단은 그런 기본 여건 조성에 박차를 가해 주시라는 말씀을 드리고 싶고, 지금 젊은 분들 캠핑문화의 패턴을 보면 옛날에는 이게 지금 캠핑문화가 한 10여 년 됐나요? 그런데 초창기에는 텐트를 많이 가지고 와서 했어요. 텐트를 쳐서 자기들이 가서 쉬었다 가고 그랬는데 지금은 그것도 귀찮은 거예요. 그래서 요즘에는 이제 글램핑장이라 그럽니까, 쳐놓은 곳에 그걸 이용하는 사람들이 늘어나고 또 카라반을 이용하는 사람들이 늘어나고 이런 추세예요. 그냥 몸만 와서 이렇게 쉬었다 가는 이런 추세이기 때문에 위의 상단 아까 몇 면이라고 하셨죠?

53면입니다.

그곳을 전부 다 텐트촌으로만 만들어서는 활성화하기가 어렵다는 생각이 들어요. 가까운 우리 시군 보면 이렇게 카라반과 병행하는 곳이 많아요. 완도나 곡성이나 이런 데 가보면 그런 데도 한번 가셔서 어떻게 해서 활성화가 됐는지 한번 보시고 뭐 그런 것도 병행해서 고민해 보십시오. 일단은 활성화시키는 게 목표고 그래야만 거기에 들어오는 분이 지속해서 또 수익을 내야만 운영할 수 있는 거잖아요? 하다가 중간에 가버리면 용역 줘 봐야 의미 없는 거고요. 우리 지금 해창만이 올해 6월이 만료인가요?

6월 1일까지입니다.

그런데 그분들이 가시는 건가요, 아니면 또 재입찰하나요?

입찰합니다.

거기에 우리 지역에서 젊은 분들이 하시게 되죠? 그런데 그거 지금 그분들이 설치해 놓고 가져가시죠?

이제 이번에 다시 재입찰해서 안 됐을 때는 철거하게 됩니다. 본인들이 가지고 온 거여서요.

그런데 우리 지역에 하는 게 낫잖아요. 우리 지역의 젊은 분들이 마을 소득 사업도 되고 이렇게 하면 좋은데 그 밑에 지금 데크시설이 있을 거예요. 그런데 그게 오래돼서 지금 그걸 철거해 보면 알겠지만 재사용할 수 있을지 없을지도 모르겠어요.

사실 그런 것도 보완할 사항입니다.

그래서 제가 우리 포두면 어디 젊은 청년회에 줄 때는 그런 것도 기본적으로는 우리 군에서 시설해서 줘야 한다는 생각이 들어요. 입찰을 받아서 들어왔으니까 알아서 해라 이러면 활성화하기 어려워요, 초기 투자비가 많이 들어갈 겁니다. 그런 것도 좀 추경에 반영해서 활성화해 주십시오.

그러니까 의원님께서 말씀하신 캠핑장 문화가 많이 변화된다는 말씀 맞습니다. 저도 지금 고흥만 기존에 있는 것이 37면이거든요. 새로 한 게 53면 해서 90면인데 지금 기존에 37면도 활성화가 안 돼서 업자가 중간에 10월에 포기한 상태인데, 지금 전체적으로 위에까지 하면 90면이면 엄청나게 큽니다. 그래서 저도 고민을 많이 합니다. 단순히 오셔서 캠핑하는 사람은 줄어들고 새로운 변화로 카라반 이런 게 많이 추세인 것 같아요. 그래서 저도 벤치마킹을 어느 시군을 갔습니다마는 추세가 그런 시설 그래서 저도 지금 단계는 어떻게 하고 있냐면 추경이 언제 될지 모르기 때문에 일차로는 우리가 지금 일단 감정평가를 해서 어떤 감정가격이 나와야 합니다. 지금 그걸 지금 감정평가 의뢰를 해놓은 상태거든요. 그리고 이제 추경이 있을 때 우리가 시설비를 하려고 하고, 그 협상할 때 우리가 업체를 선정할 때 건실한 업체를 선정하고 전문성 있는 아까 의원님께서 말씀하신 어떤 그런 카라반을 소유하고 있는 업체를 이렇게 우리가 공고를 할 때 조건부 제시를 한다고 할지 저희도 다방면으로 고민하고 있습니다. 왜 실질적으로 운영해 보니까 적자가 되니 나가지 않습니까? 제가 봤을 때 고흥만이 갖추고 있는 시설은 정말 어느 시군에 비해 잘 돼 있습니다. 정말 잘 돼 있는데, 지금 활성화가 안 돼 있는 건 맞거든요. 그래서 그런 부분들을 이번에 추경에 저희가 올릴 때 과감하게 아까 제가 말씀드렸습니다만 위에 오토캠핑장 지은 지 벌써 4, 5년이 지나다 보니까 운영 한 번도 안 했음에도 불구하고 방치하다 보니까 그냥 벌써 녹이 슬고 수리할 것이 많습니다. 그런 부분 좀 정비를 해서 최대한 들어온 사람이 운영하는 데 지장이 없도록 해서 이렇게 하려고 계획 중에 있었다는 말씀을 드립니다.

텐트는 여름 한 철이에요. 그 여름 한 철인데 아까 말하는 글램핑이라든가 카라반 이건 사계절 이렇게 이용을 할 수 있는 조건을 갖추고 있잖아요. 그래서 그게 병행해서 세트로 들어와야지 우리가 아까 소기의 운영 활성화할 수 있는 목적을 달성할 수 있다는 생각을 하니까 제가 제안드린 겁니다, 참고해서 잘해 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

박경석 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 전명숙 의원님 질의하시기 바랍니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 설명하시는 거 보니까 좀 든든하다는 생각이 드네요. 점심을 먹고 나서 막간의 시간에 제가 홈페이지를 들어갔어요. 홈페이지에 들어가서 보니 마복산 목제체험관 따로 클릭, 팔영산 휴양림 별도 클릭, 전부 다 이게 차별화, 그냥 분산돼 있더라고요. 그래서 휴양공원사업소가 됐으니, 되도록 이게 직접화할 필요가 있다. 그리고 우리 군에서 지금 휴양시설로 관리하는 이런 시설들이 원스톱으로 클릭할 수 있게끔 홈페이지를 구축했으면 좋겠다는 생각이 드는데, 소장님 생각은 어떠세요?

예, 저도 들어가 봤습니다. 우리 군 홈페이지에 들어가면 관광시설 분야, 분야별로 나뉘어 있거든요. 그럼 우리 시설 같은 경우 관광시설 분야에 클릭해서 들어가게 되면 아까 의원님께서 말씀하신 대로 자연휴양림, 치유의 숲, 목재 문화체험이 따로따로 되어 있거든요. 이게 의원님께서 말씀하신 것은 그 하나의 휴양공원사업소에 그냥 바로 모든 시설을 볼 수 있도록 그 말씀을 하시는데 일단 그 부분은 군하고 관련 부서하고 상의를 해봐야 하는데 왜 그러냐면 사실 분야별로 해놓으면 고흥군 전체적으로 보지 않습니까? 그런데 아까 따로따로 하게 되면 관광정책실도 따로 있고 예를 들어서 각 시설들을 관리하는 데가 있지 않습니까? 우리는 휴양공원사업소에서 관리하는 시설들 또 산림과에서 관련 시설들 이것을 큰 틀에 분야별로 나눠서 들어간 것이 나은 건지, 사업소별로 해서 예를 들어 우리 같은 경우는 휴양시설이 많기 때문에 휴양공원사업소 홈페이지를 별도로 해서 하는 것이 맞는지, 그것은 좀 효율적이면 한번 따져봐야 할 것 같은데 하여튼 간에 적극적 검토해 보도록 하겠습니다.

휴양시설은 조금 따로 하는 게 본 의원은 맞다고 생각하거든요. 다른 지자체 잘 돼 있는 것도 한번 눈여겨봐 주시기를 바라겠고요. 그리고 또 한 가지요. 지난해 팔영산 휴양림, 5억 8000만 원 들어서 숙박시설 개보수를 하셨죠?

예, 그렇습니다.

지금 팔영산 휴양림 들어가서 숙박 예약 문제라든지, 사진을 점검해 보니 아직 업그레이드가 안 돼 있더라고요. 지금 이번에 개보수했으니까, 좀 쾌적한 사진 찍으셔서 팔영산 휴양림 숙박동이 정말로 말 그대로 힐링하고 치유가 될 수 있게끔. 그리고 요즘 5도 2촌 이런 생활 인구 유입도 많이 하고 있잖아요. 업그레이드하실 거죠?

예, 그렇게 하겠습니다.

다시 한번 점검해 주시기를 부탁의 말씀 드리고 제가 고흥에 산 지도 지금 33년째인데요. 팔영산 휴양림의 숙박동의 가격이 얼마인지, 오늘에서야 제대로 공부했습니다. 그만큼 가격도 사실 비싼 편도 아니고 몰라서 찾지 못한 경우도 있으니 좀 더 적극적인 마케팅이 필요하지 않겠나 싶어요. 그래서 휴양공원사업소에 거는 기대치가 크다는 말씀 전제하에 현재 치유의 숲에 보면 지난해에 군내버스 경로 접근성이 좀 어렵다고 해서 이 부분 사업은 어떻게 된 건지 궁금하네요.

그 사항은 제가 파악 못 했습니다.

예, 혹시 버스 노선 관련 문제에 대해서 알고 계시는 팀장님 계시면 답변해 주시겠습니까? 그 부분에 대해서 인계받은 바가 없어서 찾아보고 검토해서 다시 알아보도록 하겠습니다.) 이 관계는 지난번 경제산업과하고 협의할 필요가 있었다고 생각했는데 추후 체크해서 별도로 보고해 주시기 바랍니다.

의원님, 그것은 경제산업과 교통계가 있습니다. 그 부분은 제가 좀 확인해 보고 의원님한테 답변을 별도로 드리겠습니다.

정말로 고흥 군내의 관광명소를 다 지금 책임지고 있는 휴양공원사업소입니다. 힘내시고요. 그리고 정말로 이제 체계화되고 정말로 관광 명소다운 고흥군으로 탄생할 수 있게끔 신경 써 주시기 바라겠습니다. 답변하시느라고 수고하셨습니다. 이상입니다.

전명숙 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 박규대 의원님 질의하시기 바랍니다.

소장님 수고 많으십니다. 820페이지, 국립 팔영산 권역 산림치유원 조성 타당성 연구용역에 대해서 질의하겠습니다. 지금 팔영산권에 산림치유원을 유치하려고 많은 노력 하고 계시는데 이 부분에서 작년에 우리 군에서 많은 준비를 하셨습니까?

예, 작년 7월부터 군수님께서 기재부도 방문하시고요. 산림청장도 면담하시고 또 산림청 과장이 직접 현장에 오시고 마지막에 우리가 국회 상임위, 예결위에서 최종적으로 용역비 2억을 지금 쪽지 예산으로 실은 걸로 알고 있습니다.

용역비를 보니까 군비 2000만 원이요?

이 2000만 원은 지금 산림청에서 예비타당성에 대한 용액을 하는데 기초 자료로 고흥군에서 선제적으로 대응하기 위해서 지금 우리가 먼저 용역이 지금 2월 말에 나옵니다. 그러면 그 자료를 산림청에서 용역이 본격적으로 들어가기 때문에 참고 자료로 좀 활용할 수 있도록 제시하려고 그렇게 하고 있습니다.

조금 전 보고받기 전에 제가 질의를 했는데, 또 2억 원의 용역비가 있다고 하는데 그것은 어떤 부분을 또 말씀하신 건지 궁금합니다.

지금 사실은 올해 우리 목표가 그 예비타당성 대상 사업에 상정하는 것이 목표였거든요. 이제 올해 2월에 산림청 과장을 만났는데 우리 계획하고 좀 어긋났습니다. 그 사항이 뭐냐면, 저희는 이번에 쪽지 예산 2억을 새울 때 산림청에 2억을 했을 때는 예비타당성 그 연구 용역비로 생각하고 우리가 쪽지 예산에서 2억을 편성한 걸로 알고 있는데 실무자는 실제 예비타당성 용역이 아니고 그전에 그 부지에 대한 여건이라든지 적합도에 대한 적합성에 대한 타당성 조사 용역이라고 이렇게 말씀하시더라고요. 그래서 우리하고 좀 의견이 안 맞아서 이번에 3월 11일 저희가 그저께 부군수 모시고 지금 산림청 국장하고 면담을 잡아놨습니다, 그래서 저희가 이번에 용역 할 때 이왕 용역을 우리 군에서는 이미 타당성 조사의 용역비로 생각하고 있으니까, 거기에 맞춰서 예비타당성 용역 해 달라 지금 건의를 한번 드리고 3월 11일 거기서 국장 선에서 또 그냥 예비타당성 용역이 아닌, 그냥 적합도 조사 용역으로 판단하면 또 저희는 별도로 군수님하고 산림청장하고 이렇게 좀 면담을 추진하려고 지금 그렇게 생각 중입니다.

그러면 고흥에서 팔영산권 산림치유원 조성 타당성 용역에 대해서는 아직 기재부나 산림청에서는 전혀 연락 통보받은 건 없으십니까?

일단은 용역비만 지금 산림청이 2억 원 지금 세워있고 올해 지금 용역이 들어갈 겁니다.

그럼 그 용역 내용이 어떤 내용입니까?

저희는 아까 제가 말씀드린 것처럼 고흥군에서는 올해 예비타당성 대상 사업으로 선정하는 것을 목표를 세우고 있었는데 갑자기 올 2월에 산림청 실무 과장을 만났거든요. 이번에 바뀌었습니다. 실무자는 그대로 있고 그런데 거기서는 그렇게 아까 말씀드린 예비타당성 조사 용역으로 안 보고 예비타당성 앞에 군에서 그 타당성 조사라고 할까요? 그런 개념 정도로 지금 보고 있더라고요. 그래서 이번에 저희가 부군수님 모시고 국장님을 면담하려는 이유가 하여튼 예비타당성 용역으로 좀 해 달라 이렇게 지금 건의를 드리려고 지금 또 준비 중입니다.

알겠습니다. 국립 팔영산 권역을 만들기 위해서 노력하신 것 같습니다. 정말로 이런 부분이 될 수 있게끔 올해 새로 생긴 휴양공원사업소가 생기지 않았습니까? 우리 소장님을 비롯한 직원분들께서 자꾸 산림청을 방문하셔서 될 수 있게끔 노력 부탁드린다는 당부 말씀드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

꼭 이뤄질 수 있도록 부탁드리겠습니다.

사실 제가 덧붙여서 말씀드리면 산림치유원이 국립이 한 군데는 경북 영주권 북부지역에 하나 지금 설치돼 있고 운영 중입니다. 2015년에 준공돼서 운영 중이고요. 그것도 사실 대통령 공약 사업이고 이명박 정부 때 했던 사업 10년 걸렸고요. 올해 준공 예정인 중부권, 전북 진안군에 있는 건 2018년부터 2024년 올해 준공입니다. 그것도 박근혜 정부 때 2014년부터 했습니다. 준비는 사실 6년, 공사가 한 4년 해서 전반적으로 10년에 걸쳤고요. 사실 우리 같은 경우는 작년 7월에 이 상황에서 이제 의회 의장님도 뵙고 기재부, 해양 설립 예산과장도 만나서 하고 했는데 사실 저번에 과장을 만났을 때도 그분들 생각은 그렇습니다. “고흥군에서 너무 빠르게 요구한다.” 이런 인식을 저희한테 좀 주더라고요. 그래서 “빠른 요구가 아니다.” 이러면서 했습니다마는 사실 그 대통령 공약 사업인데도 10년이 걸렸어요. 그래서 저희도 사실 밀어붙이고는 있습니다마는 사실 최대한 우리 고흥군의 지금 타당성을 제가 조사할 때 그 타당성, 왜 고흥군에 유치해야 하는가 그 초점 맞춰서 용역을 계속 면담했습니다. 예를 들어서 우리 북부지역 있고 중부지역 있고 남해지역, 광주와 전남, 경남을 아우를 수 있는 남부 지역에 지역 균형 발전 차원에서도 필요하다. 그리고 현재 산림청 땅이 지금 개발한 송산지구인데요. 거기가 실질적으로 산림청 소유의 한 81만 평 정도 됩니다. 그래서 개발도 전반적으로 용이하고 우리가 이 남해안권에 국가 산단이 많다. 쉽게 말하면 여수, 광양 산단의 근로자들이 지금 한 8만 정도 되는데 그리고 우리 고흥군에도 국가 산단이 지금 조성돼 있지 않느냐, 그런 사람들의 어떤 근로자들이 치유할 수 있는 충분히 된다. 그래서 우리가 계속 타당성을 요구할 때, 그렇습니다. 기존에 지금 산림 국립 산림치유원이 조성되고 조성도하고 있는데 단순히 치유 개념이지만 우리는 단순히 치유 개념이 아니라 산림 치유에 대한 교육과 복지 종합적인 단지를 구성해서 좀 차별화되기 위해서 이렇게 할 계획이다. 이런 식으로 해서 지금 계속 설득하고 있고 지금 접근하고 있습니다. 그래서 사실은 군수님이 정말 열심히 진짜 뛰어다니고 그래서 용역비도 지금 세운 거거든요. 그래서 군수님을 비롯해 부군수님 또 우리 실과소 정말 열심히 하고 있고 지금 10년에 걸칠 걸 사실 1∼2년 안에 지금 하려니까 좀 힘에 부칩니다마는 의원님들께서도 계속 관심 가져주시고 중앙정부하고도 이렇게 소통해 주시고 그러면 상당히 저희도 많이 힘이 되겠습니다.

소장님 말씀을 듣다 보니 우리 용역 내용이 처음에는 산림치유원을 만드는 타당성 용역을 하고 있다가 이번에 국장님이 바뀌셔서 우리 팔영산 권역이 가능한지로 바뀌었다는 말씀입니까?

아니요, 지금 이제 그것은 이번에 용역을 해 봐야 압니다.

용역을 하게 되면 산림치유원을 만드는 타당성 연구라는데 아까 소장님 말씀은 우리 팔영산 권역이 가능한지로 들려서 제가 지금 혹시 오해하고 있는가 싶어서 다시 여쭤본 겁니다. 가능한지가 아니고, 산림치유원을 만드는 타당성 용역인지 그걸 정확히 알고 싶어서요.

아니요, 지금 저희가 자체 2000만 원 주고 지금 업무보고 중에 말씀드린 건……

아니요, 아까 산림청에서 2억여 원의 용역을 말씀하신 거요.

지금 산림청 실무자 사무관은 안 바뀌었거든요. 그분은 지금 용역을 쉽게 말하면 예비타당성 용역으로 지금 사실은 안 보고 있습니다. 그래서 저희가 이번에 지금 3월 11일에 올라가서 부군수님을 모시고 가서 국장님 지금 면담을 3월 11일 신청을 해놨습니다. “우리 고흥군에서는 지금 2억을 용역비를 세울 때는 예비타당성 용역비로 알고 있다. 군수님도 그렇게 알고 있습니다.”

그게 맞는 것 같은데요.

그래서 그런 쪽으로 지금 계속 건의를 드리려고 지금 하고 있고 방향이 계속 저도 통화를 하고 있거든요. 그분하고. 그래서 처음에 현장도 오지 않았습니까. 그래서 지금 우리 군에서는 그 2억을 그 어렵게 세운 2억이 지금 예비타당성 용역비로 알고 있고 지금 어느 정도 다 알고 있다. 이렇게 계속 산림청 실무자를 협박 아닌 협박을 고흥군의 입장을 좀 설명하고 있습니다.

예비타당성 용역을 가능하게 만들어 주시고 노력해 주셔야지만 팔영산에 국립산림치유원이 오지 않을까 생각이 듭니다.

그래서 이번에 면담 결과에 따라서 군수님하고 산림청장하고 다시 면담을 추진하려고 합니다. 그래서 3월 11일 면담 상황을 제가 보고요, 군수님께 또 보고드릴 예정입니다.

예, 알겠습니다. 고생하셨고 꼭 되도록 노력해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

열심히 하겠습니다.

박규대 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 고건 의원님 질의하시기 바랍니다.

소장님, 고생 많으십니다. 저는 간단하게 확인차 말씀드리겠습니다. 824페이지에 해창만 수변노을공원이 올 6월에 계약 만료가 되죠?

예, 그렇습니다.

그러면 다시 재계약할 의사가 아니고 이게 입찰해야 하는 거죠, 입찰 조건은 어떻게 지금 나온 게 있습니까?

현재 상황은 계약기간 6월 1일까지기 때문에 저희가 또 감정평가 의뢰를 지금 해놓은 상태입니다. 감정가격이 나오면 최저가 공개입찰을 해서 선정해야 할 것 같습니다.

아까 우리 존경하는 박경석 의원님이 질의하는 과정에 포두의 젊은 사람들, 청년들이 이걸 운영한다는 그런 이야기가 있다는데 그게 무슨 내용인가요?

그것은 우리가 입찰공고를 띄웠을 때 일단 일반 개인 사업자도 들어올 수도 있고 법인도 들어올 수 있는 상황이기 때문에 그 취지는 정확히 잘……

아니요, 아까 말씀을, 그렇게 답변을 해주신 것 같아서요. 그러면 지금 거기에 지금 법인 형태의 계약자가 운영하고 있어서 글램핑 14동과 하프 글램핑은 그쪽에서 만들었어요?

그렇습니다.

그러면 그 사람들이 만약에 계약이 안 되면 다 뜯어서 간다고 말씀하셨어요, 그렇죠?

예, 글램핑은 본인들이 설치했기 때문에요.

그러면 만약에 그 현재의 법인 형태의 계약자가 되지 않고 예를 들어서 마을회나 청년회나 포두면이나 우리 지역주민들이 계약을 따내면 아까 글램핑 14동과 하프 글램핑 그 계약자가 다시 세워야 하는 겁니까?

그렇습니다. 그리고 그분들은 사실 이제 재계약 안 됐을 시 철거해 가야 맞거든요. 그게 좀 오래돼 있어서 그것도 새로 들어온 사람이 글램핑장을 운영하고 싶으면 글램핑장을 설치해야 할 것 같아요.

최근에 우리 포두면 군민과 대화에서 포두면에서 텐트를 칠 수 있는 데크를 좀 다시 시공해 달라는 내용 혹시 알고 계십니까?

그 내용은 그때 제가 지역발전 토론에 참석했는데, 해창만 수변노을공원 활성화해서 지역 소득 사업과 연계된 건의를 했던 겁니다. 그런데 거기 오토캠핑장 있지 않습니까? 거기에 데크시설을 해 달라는 보완을 해 달라고, 글램핑장 데크시설이 아니고요.

그러면 이 수변노을공원 자체를 글램핑장 따로, 오토캠핑장 따로 입찰을 붙일 수도 있나요?

아니요, 지금 같이 아까 그 청운반점인가요, 그것 다 해서 저희가 일괄해서……

제가 알기로는 현재 청운반점은 법인 계약자에 의해 수의계약으로 하는 걸로 알고 있는데요.

그 법인이 저희는 전체적으로 해서 계약을 했습니다. 그런데 그분이 별도로……

그분에게 계약해서 들어간 거잖아요.

예, 고흥군에서 1개 업체에만 지금 계약을 한 겁니다.

그렇죠. 그래서 지금 보면 지금 이게 지역에서는, 지금 금산의 청석 오토캠핑장 아시죠? 그것은 지금 군에서 만들어서 마을회에서 운영할 수 있게끔 해 줬죠?

그렇습니다.

그래서 우리 지역에서는 아마 그런 생각을 하는 것 같더라고요. 이게 혹시 청석 오토캠핑장처럼 군에서 개발하고 포두면이나 그 지역 인근의 마을회에서 운영하는 방법으로 갈 수 없습니까?

청석 오토캠핑장은 청사마을회에서 지금 운영하고 있거든요. 거기는 임대료가 안 나갑니다. 그래서 제가 자료를 보니까 수지분석을, 감정평가를 했는데 운영비가 5300만 원 나오고 수입이 5300만 원 정도로 같아서 임대료를 안 받는 걸로 돼 있더라고요. 이제 그런데 해창만 수변노을공원 같은 경우는 저희가 연 1700만 원 정도 지금 임대료를 받고 있습니다. 아까 우리 박경석 의원님이 말씀하신 취지는 저는 그 생각을 합니다. 이번에 사실 우리가 지역발전 토론회 하면서 읍면마다 순회하지 않습니까. 그러면서 지역의 어떤 인구를 유입할 수 있는 소득 창출이나 인구를 유입할 방안들이 없나, 그런 것들을 하지 않습니까? 그래서 저도 사실은 해창만이 됐든 고흥만이 됐든 간에 운영권들을 사실은, 해창만은 포두면에 해당이 되지 않습니까? 운영 방식도 쉽게 말하면 민간이 우리 포두면 기관이나 분양이나 번영회에서 이렇게 위탁도 사실 고려해 볼 만하다. “왜?” 그런 지금은 어떤 면에서 어떤 소득을 낼 수 있는 것들을 하나하나씩 이렇게 넓혀가야 하지 않냐, 그런 사업들을 하게 되면 인구의 유입도 되고 그래서 저도 그런 생각을 좀 하고는 있습니다. 그런데 아까 제가 마을에다 준다는 것은 아니고 지금 그것을 위탁 관계도 그런 쪽으로도……

이게 어차피 계약에 의한 입찰 방식이지 않습니까?

그렇습니다. 그러니까 마을에서 들어오거나 법인단체에서 개인이 들어오든 간에 우리의 가격에 대한 최저 입찰가격이 된 사람이 되니까 참여는 가능합니다. 그런데 아까 말씀드린 것처럼 저도 마을에서 진짜 주도적으로 운영하는 면에서는 전문성은 떨어지지만, 효율적인 면에서 전체적인 공원 관리나 위탁한 사람들 사실 수리 이런 거 전혀 안 합니다.

그 말씀을 알겠는데 어떤 방식으로 하겠다는 겁니까?

입찰 방식으로 합니다.

입찰 방식으로 그게 맞는 거잖아요. 그런데 뭘 계속 아니다, 이렇게 이야기하십니까? 알겠습니다, 소장님께서 그렇게 생각하고 있는 부분도 충분히 있기에 결국은 이러한 사업들이 계약에 의한 입찰 방식이라도 개인이나 법인들이 제가 알기로는 지금 그 법인의 대표는 여수 사람이에요. 그렇죠?

그것까지 파악 못 했습니다. 죄송합니다.

제가 알기로는 지금 그 법인이 고흥군에 주소를 두고 입찰에 참여했으나 실질적으로 그 법인의 소유자는 여수 사람입니다. 그래서 돈을 벌어서 다 여수로 가지고 가는 상황이거든요. 그것 좀 파악하시고 그래서 제가 말씀드리는 부분은 그런 부분들까지 충분히 유념하셔서 될 수 있으면 이런 좋은 관광자원이나 재원으로 활용될 수 있는 자원들은 우리 지역에서 운영할 수 있고 특히나 아까 말했던 인구에 대한 문제까지도 감안하신다면 우리 지역 포두나 점암이나 영남 쪽에서 연계된 그쪽에 우리 지역주민들이 또 적극 활용하면 그만큼 그 지역의 소득 창출로도 이어질 수 있어서 그러한 방법도 충분히 고려해 주면 좋겠다는 차원에서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

고건 의원님 정말 좋은 의견입니다.

알겠습니다. 하여튼 그렇게 신경 좀 써 주시고요. 이상입니다.

고건 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 휴양공원사업소 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 질의답변 시 의원님들께서 요구하신 자료 등은 신속히 제출해 주시기 바랍니다. 휴양공원사업소장님 수고하셨습니다. 의원님들 그동안 군정 주요 업무계획 보고를 받느라 대단히 수고하였습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제8차 본회의는 내일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.