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경북 칠곡군의회 발언

권선호 의원 발언

제298회 제1차 산업건설위원회2024-02-29

권선호 의원 프로필 보기 →

상승

이상승위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제298회 칠곡군의회 임시회 제1차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 이번 임시회 기간 중 우리 위원회는 칠곡군 공동주택 관리 조례 일부개정조례안에 대한 심사를 하겠습니다. 회부된 안건 심사를 위해 기 배부해 드린 의사일정과 같이 심사를 진행하고자 합니다. 여러 위원님들, 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 배부해 드린 의사일정대로 안건을 심사토록 하겠습니다. 1. 칠곡군 공동주택 관리 조례 일부개정조례안

「없습니다」하는 위원 많음

10시00분

그럼 의사결정 제1항 칠곡군 공동주택관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이창훈 의원님, 제안설명해 주시기 바랍니다.

이창훈의원

안녕하십니까? 의원 이창훈입니다. 본 의원이 대표발의 한 칠곡군 공동주택관리 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안의 제안 이유는 공동주택 관리지원 사업의 미비점 보완을 통해서 노후 공동주택의 정주여건 개선 및 군민 혜택을 확대하고자 제안을 드립니다. 먼저, 조례안 일부개정안 추진 배경을 설명드리겠습니다. 이번에 제안하게 된 칠곡군 공동주택 관리 조례 일부개정조례안은 현재 우리 군 공동주택 지원 사업 대상 45개 단지 거주민들의 경제적 부담 경감을 위해 지원 최대금액 및 지원 기준비율을 조정하여 본 지원 사업을 통해 국민들이 다양한 혜택을 받을 수 있도록 조례를 개정하고자 함입니다. 다음, 조례 일부개정안 주요 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 안 제20조 제1항에서는 유사사업 지원 혜택을 받은 후 5년간 지원 제한에 대한 항목을 삭제하고, 안 제21조 제1항에서는 관리비용 지원 최대금액 상향 및 지원기준 비율을 조정하여 더 많은 세대의 공동주택이 지원받을 수 있도록 정비하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 조례안은 공동주택관리 조례 일부개정조례안의 원활한 직무수행을 위한 지원 근거를 마련함으로써 효율적인 지원 사업 추진을 도모하고자 하는 것으로 원안대로 심사 의결하여 주시길 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상승

이상승위원장

이창훈 의원님, 수고하셨습니다. 전문위원님, 검토보고 해 주시기 바랍니다.
일영

최일영전문위원

전문위원 최일영입니다. 칠곡군 공동주택 관리 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다. 보고서 1쪽입니다. 제안이유와 주요내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 본 조례안은 노후 공동주택 정주 여건 개선과 군민들의 경제적 부담을 경감하고자 공동주택관리 지원 금액을 확대하고 지원 기준과 비율을 상향 조정함으로써 공동주택 단지가 보다 다양한 혜택을 받을 수 있도록 하기 위한 것으로 조례 일부를 개정하는 내용으로 검토 결과, 상위 법령과 절차 이행에 특별한 저촉사항이 없는 것으로 판단됩니다. 이상, 보고를 마치겠습니다.
상승

이상승위원장

예, 전문위원님, 수고하셨습니다. 그리고 위원님 여러분! 본 조례안에 대하여 집행부의 검토의견은 배부해 드린 서면을 참고하여 주시기 바랍니다. 지금부터는 질의답변을 하도록 하겠습니다. 이창훈 의원님, 건축디자인과장님, 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 권선호 위원님, 질의해 주세요.

권선호위원

이창훈 의원님, 저번에 올라왔었던 300세대 미만하고 300세대 이상하고 이래가지고 70%, 80% 있었잖아요, 그렇죠?

이창훈의원

예.

권선호위원

그런데 지금 70%로 해놨습니까? 여기에 보니까.

이창훈의원

지원 비율을 300세대 미만은 80% 이내, 300세대 이상은 70% 이내 이렇게.

권선호위원

그런 식으로 되어 있어요? 오늘 올라왔는 거 여기서는, 여기서 올라왔는 거 보면 70% 이렇게 해 놨네요?
노영

윤노영건축디자인과장

그거를 설명을 드리면, 건축디자인과장 윤노영입니다. 설명드리면, 그전에는 300세대 미만은 80% 이내로 기존 조례가 돼 있고요. 그다음에 거기서 300세대 이상 500세대 미만은 70%, 그다음에 60% 이렇게, 500세대 이상은 60% 이렇게 돼 있기 때문에 ‘300세대 이상 총 사업비의 70% 이내’만 돼 있으면 이제 이게 개정이 되는 겁니다.

권선호위원

그러면 과장님, 299세대는 해당이 어떻게 됩니까?
노영

윤노영건축디자인과장

그러면 80% 이내입니다.

권선호위원

그러면 80%로 가요?
노영

윤노영건축디자인과장

예, 그렇습니다.

권선호위원

예, 알겠습니다. 그리고 이거는 지금 3년으로 해놨죠, 과장님?
노영

윤노영건축디자인과장

예, 우리가 지원 기준이 3년으로 돼 있습니다.

권선호위원

3년으로 되어 있을 때 매년마다 지급되는 퍼센트 수가 몇 퍼센트 정도 돼요?
노영

윤노영건축디자인과장

총 단지가 10년 이상 경과한 공동주택은 45개 단지입니다. 45개에 해당되고, 그 안에서 보통 매년 이렇게 좀 달라지는데 왜냐하면 단지별로 장기수선충당금, 그리고 장기수선계획을 해야 됩니다, 1년마다. 그 계획에 따라서 보통 단지별로 자기들 총회를 거쳐서 이렇게 신청을 하더라고요. 그런데 그게 딱 우리하고의 어떤 신청 연도하고 매치가 되면 신청을 하고, 금액이 많으면요.

권선호위원

그런데 과장님, 제가 하는 이야기는 그 이야기가 아니고요. 우리가 5억이고 6억이고 이 사업계획에 서 있죠?
노영

윤노영건축디자인과장

예.

권선호위원

6억인가 서 있죠, 올해, 그렇죠?
노영

윤노영건축디자인과장

6억입니다.

권선호위원

예를 들어서 작년에는 몇 억 했습니까?
노영

윤노영건축디자인과장

작년에는 좀 적었습니다, 신청이.

권선호위원

금액이 얼마 정도 책정되어져 있었습니까, 사업계획서?
노영

윤노영건축디자인과장

6억입니다.

권선호위원

6억이죠?
노영

윤노영건축디자인과장

예.

권선호위원

6억 중에 작년에 지급했는 금액이.
노영

윤노영건축디자인과장

4억 정도 됩니다.

권선호위원

2억 정도는 왜 안 나갔는 겁니까?
노영

윤노영건축디자인과장

그러니까 지금 그걸 제가 설명드립니다. 그러니까 자기들이 장기수선계획에 따라서 보통 총회를 거쳐서 하는데 작년에는 크게 고칠 계획이 단지별로 없었던 것 같아요. 그래서 우리가 독려를 하고 매년 사전에 전년도 연말부터 공지를 합니다. 그리고 또 자기들 계획이 없으면 “그럼 내년에 우리 하지.” 이렇게 해서 자기들 계획에 따라서 하기 때문에 당시 신청이 좀 적었습니다.

권선호위원

이게 제가 생각하기에는 지금 3년 하는 거, 5년 하는 게 묶여져 있기 때문에 더 하고 싶어도 못 하는 아파트가 많죠?
노영

윤노영건축디자인과장

그거는 설명드리면, 저희들도 이 3년이라는 지급 기준에 대한 내용을 안 하면 좋은데 국민권익위원회에서 지방자치단체 공동주택관리 보조금 사업 투명성 제고로 해서 의결된 사항이 있습니다. 여기에 보면 중복 지원을 강화하는 그런 내용으로 해서 권고사항으로 내려왔는데 그게 5년입니다. 5년이니까 이걸 없애지는 못해요. 우리 3년으로 하고 있는데. 그러면 이게 3년이나 이렇게 하고 그걸 없애버리면 우리한테 보증금 지원에 대한 불이익을 당할 수 있습니다. 그래서 이거는 권고사항으로, 그러니까 지방자치단체에 다 보냈는 거예요. 이 사항이 2020년도에 했습니다. 그렇기 때문에 우리는 3년으로 그래도 고수하고 있습니다. 나머지 동일 사업에 대해서는 5년은 삭제를 할 수 있는데 이거는 저희들이 알아보니까 도하고 상부기관에 여쭤보니까 그거를 어떻게, 권고사항 내려왔는 걸 가지고, 도에서도 못 내려왔는 겁니다. 그래서 “3년으로 그대로 하자.” 그렇게. 5년은 좀 너무하고 지금 현재 3년으로 돼 있으니까 그렇게 하자고 이제.

권선호위원

그럼 경상북도에는 전부 다 3년으로 한다?
노영

윤노영건축디자인과장

경상북도는 지금 5년도 많습니다.

권선호위원

‘최하가 3년으로 한다.’ 이렇게 보면 됩니까?
노영

윤노영건축디자인과장

예, 그렇습니다.

권선호위원

그러면 대한민국 전체에서 2년 하는 데는 한 군데도 없습니까?
노영

윤노영건축디자인과장

모르겠습니다. 우리 경상북도는 그렇게 했는데, 그 자료를 갖고 있습니다.

권선호위원

없어요?
노영

윤노영건축디자인과장

자료를 가지고 있습니다.

이창훈의원

그리고 그 자료를 우리 의원님들이 이해할 수 있도록 자료를 좀 배부를 해주세요.
노영

윤노영건축디자인과장

예, 그렇게 하겠습니다.

권선호위원

그리고 경상북도 것도 몇 년 이래 하는 거 안 있어요? 그것도 한번 봤으면 싶어요.

이창훈의원

그러면 경상북도 내에서 어떻게 되어 있는지 그 부분을 좀 이따가 우리 의원님들한테 배부해 드리도록.
노영

윤노영건축디자인과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

권선호위원

예, 좀 부탁드리겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
상승

이상승위원장

이창훈 의원님, 이 제안이유는 결국은 노후 공동주택에 대해서 격상을 했는 건데요. 주된 이유가 혹시 따로 있나요? 민원에 의한다든지.

이창훈의원

민원이라기보다는 요즘 원자재 가격이 많이 올라가면서 공사 금액이 올라가다 보니까 우리 주민들 입장에서는 그런 부담을 좀 많이 느끼고 있는 그런 부분도 있을 거고요. 이렇게 법안을 제정함으로써 해가지고 결국에는 우리 공동주택에 거주하고 있는 우리 주민 분들한테 부담을 덜어드리고자 하는 취지입니다. 그리고 과거에 MBC뉴스에도 나왔는 것처럼 시간이 지나면 지날수록 노후 아파트는 많아질 거고 거기에 대한 대책을 지자체에서는 강구해야 된다라는 보도를 본 적이 있습니다. 그때부터 시작이 되었던 관심 사업인데, 이 조례가 개정이 됨으로써 해서 우리 아파트 거주민들한테 힘이 되었으면 하는 그런 바람입니다.
상승

이상승위원장

예. 과장님, 지금 이거 6억은 우리 순수 군비죠?
노영

윤노영건축디자인과장

순수 군비입니다.
상승

이상승위원장

작년에도 예산이 6억 잡혀 있었어요?
노영

윤노영건축디자인과장

예, 있었습니다.
상승

이상승위원장

2023년도 당초 예산에 6억이고.
노영

윤노영건축디자인과장

예.
상승

이상승위원장

그전에는 얼마였습니까? 2년도.
노영

윤노영건축디자인과장

작년 1년도도 6억이었습니다.
상승

이상승위원장

6억 된 지가 좀 몇 년 됐네요, 그러면?
노영

윤노영건축디자인과장

2년 됐고, 저희가 5억 다음에 2년 이렇게 올라갑니다.
상승

이상승위원장

지금 작년에는 그러면 우리가 사업비 반납이 좀 있었나요?
노영

윤노영건축디자인과장

예, 작년에 실적이 좀 적어서.
상승

이상승위원장

예, 얼마나 반납했습니까?
노영

윤노영건축디자인과장

2억 정도 반납했습니다.
상승

이상승위원장

그러면 2024년도는 지금 좀 예상되는.
노영

윤노영건축디자인과장

저희 것도 신청이 적은데 이게 한도가, 보통 우리 엘리베이터 설치하는 것도 지금 들어가 있거든요? 엘리베이터가 보통 한 라인에 많지 않습니까? 동에 많지 않습니까?
상승

이상승위원장

예, 그렇죠.
노영

윤노영건축디자인과장

그래서 엘리베이터 한 군데 교체하는데 보통 한 4000만 원에서 5000만 원 정도 합니다.
상승

이상승위원장

한 호에?
노영

윤노영건축디자인과장

예, 한 라인에. 그래서 그거 두 개만 해버리면 딱 한도가 되니까. 그래서 아파트 주민들이 “그거 너무 적은 거 아이가? 5000만 원 그거가지고 엘리베이터 하나 교체하는 것도 안 되는데, 한 두어 개 교체 하는 거.” 그래서 의원님의 발의가 좋은 시기에.
상승

이상승위원장

그래요?
노영

윤노영건축디자인과장

그러면은 적게 신청해도 그런 걸 신청하면 한도가 다 돌아갈 수 있으니까. 70% 이렇게 돼 있지만은 많이.
상승

이상승위원장

지금 300세대 미만이 문제가 되잖아요, 그렇죠? 300세대 미만은 장기수선충당금도 그렇고 좀 열악하잖아요, 그렇죠?
노영

윤노영건축디자인과장

예.
상승

이상승위원장

그리고 또 고령층이다 보니까 사실 우리 길거리에 보면 세대 수가 적고 매나 공동주택으로 등록되어 있는 세대들이 많은데 사실 그런 아파트는 수선 자체를 많이 안 하더라고요. 우리 왜관뿐만 아니라. 그러니까 그런 아파트도 이래 했으면 좋겠는데 아파트 재정상 자체가 없다 보니까 친정도 안 하고 또 연세 드신 분들이 있다 보니까 사실 돈도 없고 그래서 그냥 이래 쓰는 것 같은데, 사실 그런 부분은 대책 방안이 따로 좀 있나요?
노영

윤노영건축디자인과장

저희들이 이 공동주택 관리 조례에서 지원하는 거 외에 조금 영세한 아파트에 대해서는 이게 우리가 안전점검이라든지 이런 걸 해야 되거든요. 안전점검 하는데 그 비용을 법에 보면 단지에서 부담하게 돼 있는데 그러면 적은 세대수 이런 데는 안전점검에 대해서 우리가 비용을 지원하도록 하고 지금 지원하고 있습니다.
상승

이상승위원장

하고 있어요?
노영

윤노영건축디자인과장

예.
상승

이상승위원장

그리고 여기 우리 개정 조례안에 보면 300세대 미만은 한 80%까지도 지원을 해준다 이래 돼 있는데 이런 거는 좀 괜찮은 것 같은데 이런 것마저도 지금 일부 세대수가 작은 공동주택은 돈이 없으니까 신청을 안 하는 걸로 저는 그리 판단되거든요? 하여튼 그거는 참고하도록 그리 하겠습니다. 권선호 위원님, 추가질의 해주세요.

권선호위원

과장님, 한 개만 더 묻겠습니다. 아파트 최고 적은 세대는 몇 세대로 구성됩니까?
노영

윤노영건축디자인과장

지금 우리 관내에.

권선호위원

예, 최고 작은 데.
노영

윤노영건축디자인과장

제가 자료를 가지고 왔는데, 잠깐만요. 제일 적은 세대가 안국아파트라고 제가 알고 있습니다. 안국 아파트가 세대 수가, 한일멘션하고. 한일멘션이 42세대고 안국아파트가 60세대고 그렇습니다. 한일아파트가 제일 적죠, 한일멘션.

권선호위원

그러면 상신 같은 데는 아파트 서 있는 게 아파트가 아닌 모양이네요?
노영

윤노영건축디자인과장

그건 아파트 아니죠.

권선호위원

아니죠?
노영

윤노영건축디자인과장

예, 지금 우리가 지원할 수 있는 거는 아파트만.

권선호위원

그럼 최소 40몇 세대에요?
노영

윤노영건축디자인과장

42세대가 있습니다.

권선호위원

42세대가 어디, 안국?
노영

윤노영건축디자인과장

한일멘션입니다. 한일멘션이 그렇고 안국아파트가 그다음 두 번째로 적습니다.

권선호위원

한일아파트는 지은 지가 한 30년 넘었죠? 40년.
노영

윤노영건축디자인과장

92년도에 준공됐습니다.

권선호위원

예, 92년도에 됐죠?
노영

윤노영건축디자인과장

예, 그러니까 30년.

권선호위원

이런 데는 엘리베이터도 없고 그러는데, 그렇죠? 근데 실제로 42세대보다 더 많은 데가 빌라가 안 있어요? 한 10동씩 이렇게 짓는 데 있잖아. 무슨 뭐, 예를 들어 왜관 같으면 순효빌라라든지.
노영

윤노영건축디자인과장

이게 말씀드렸듯이 공동주택 관리 지원 조례 상위법에 보면 그런 빌라나 이런 거는 대상이 아닙니다.

권선호위원

안 되죠?

이창훈의원

상위법에서.
노영

윤노영건축디자인과장

상위법에서 개정이 돼 있기 때문에.

권선호위원

지을 때 무조건 ‘아파트’ 하는 말이 들어가야 되네요, 그렇죠?
노영

윤노영건축디자인과장

예.

권선호위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
상승

이상승위원장

과장님, 조금 전에 했는 저세대, 세대 수가 적은 데, 이런 데는 우리 건축디자인 부서에서 따로 그런 걸 설명도 좀 드리고 또 한 번 우리 팀장님이 한번 나가셔가지고 반상회라든지 이런 걸 통해서 한번 홍보도 할 필요성이, 몰라서 못할 경우도 있을 수도 있거든. 반상회 같은 데 한번 가셔가지고.
노영

윤노영건축디자인과장

예, 적극적으로 하도록 하겠습니다.
상승

이상승위원장

특히 노후화된 공동주택은 신경 쓰도록 그래 해주세요.
노영

윤노영건축디자인과장

알겠습니다.
상승

이상승위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결합니다. 윤 과장님, 그러면은 이번에 건축디자인과에 이창훈 의원이 발의하는데 있어서 이의 없습니까?
노영

윤노영건축디자인과장

예.
상승

이상승위원장

예, 그래요. 알겠습니다. 이창훈 의원님, 윤노영 건축디자인과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가셔도 좋습니다. 위원님들, 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

10시18분 회의중지

10시32분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원님 여러분! 이상으로 상정된 안건의 제안설명과 질의답변을 모두 마치고 지금부터 심사를 하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 축조심사는 생략하도록 하겠습니다. 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 축조심사는 생략하도록 하겠습니다. 그러면, 의사일정 제1항 칠곡군 공동주택 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 토론하고자 하오니 위원님들 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 의견 있으십니까? 예, 의견이 없으시므로 토론을 종결하겠습니다. 위원님 여러분! 본 안건을 원안대로 가결하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 칠곡군 공동주택 관리 조례 일부개정조례안에 대해 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상, 의결한 사항에 대하여서는 3월 5일 오전 10시 제2차 본회의 시 심사결과를 본 위원장이 보고하도록 하겠습니다. 위원님들, 수고 많으셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 제298회 칠곡군의회 임시회 제1차 산업건설위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

「없습니다」하는 위원 많음

10시34분 산회

출처 경북 칠곡군의회 회의록