허식 의원 5분자유발언

동구를 지역구로 둔 문화복지위원회 허식 의원입니다. 먼저 본 의원에게 시정질문의 기회를 주신 존경하는 신영희 부의장님과 동료 의원님들께 감사드립니다. 또 학생들의 올바른 인성 함양과 인생관, 국가관, 역사관, 자유와 인권이라는 보편적인 가치관 등을 길러줘서 자유대한민국의 국민으로서 세계시민성을 지닌 인재로 자랄 수 있도록 불철주야 수고하시는 도성훈 교육감님을 비롯한 1만여 교육 부문 공직자 여러분의 노고에도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 인천교육청의 인성, 문화, 예술, 체육, 학교숲 등 교육에 관한 몇 가지 정책에 대해서 질문드리고자 합니다. 이상돈 부교육감님 발언대로 나와주시기 바랍니다. 이상돈 부교육감님이 작년 11월에 부임하셨죠?

그때 인사차 의장실에 오셨었는데 제가 몇 가지 당부드린 게 있었는데 그것 혹시 기억이 나세요?

어떤 내용으로 제가 당부를 드렸었죠?

정확하게 아주 그냥 잘 기억하고 계시네. 그래서 오늘 그런 내용들로 해서 몇 가지 질의를 하는데 우리 부교육감님에 대한 기대가 굉장히 커요. 보면 행시 출신이시고 교육정책학 박사이시기도 하고 또 교육부에서 학생지원국이라든가 평생미래교육국 등에서 근무하셔 가지고 교육행정의 달인 아니신가 이렇게 생각을 합니다. 그래서 오늘 새로 임명되신 우리 심현보 남부교육장님하고 같이해서 저기에 대한 일들을 많이 해 주셨으면, 그런 기대감을 갖고 첫 번째 질문부터 하겠습니다. (영상 자료를 보며) 여기 사진을 보면 여기가 동구의 화도진공원이에요. 그 공원 바로 옆에 화도진교회가 있죠. 그 바로 앞에 화수1동경로당이 있어요. 그래서 여기 화도진도서관 전경도 있고 화수1동경로당이 있고 그다음에 이 부분의 옆에 보면 화수ㆍ화평 재개발지역이 5만 5000평에 3500세대가 들어설 예정이고 지금 금년 안으로 사업시행인가하면 2~3년 내로 잘 진행될 것 같고요. 또 여기에 지금 화수아파트 쪽에 대한 재정비구역이 지정돼서 정비구역계획 중에 있습니다. 그런데 여기 화도진도서관이 제가 보면 38년, 한 40년 됐어요. 그러다 보니까 노후화돼서 그리고 또 작습니다, 활용도가 인구에 비해서. 그래서 이 부분에 대해서 리모델링한다든가 그다음에 혹은 이 옆의 경로당 일부 부지에다가 어린이ㆍ청소년ㆍ여성 전용 도서관을 신축할 계획이 있는지 한번 답변 좀 해 주세요.

그냥 단순하게 리모델링하고 그다음에 경로당 부지에다가 전용 도서관 만들고 이런 게 아니고 다 합쳐 가지고 복합문화시설을 하겠다는 얘기죠?

(영상 자료를 보며) 여기 보면 서울 성동구에 아이사랑 해 가지고 복합문화센터가 있는데 여기에 보면 도서관뿐만 아니고 창의활동하는 그런 공간도 있고 또 청소년동아리가 있고 미술활동을 하는 창의예술놀터도 있고 그다음에 뮤직키즈 스튜디오 이렇게 해 가지고 쭉 있는데 그다음에 개인학습공간도 있고요. 이런 식으로 복합문화센터를 만들겠다 그런 말씀이시죠?

이것은 동구뿐만 아니고 중구 그다음에 미추홀구가 되겠죠. 아니, 제물포구가 되겠죠. 그다음에 미추홀구의 주민들도 활용할 수 있는 가능성이 있을 것 같고요. 그다음에 그렇게 된다면, 복합문화시설로 만든다고 하면 여기에 따라 가지고 예산이라든가 혹은 이 화도진도서관의 부지는 시유지 아니에요. 그래서 시유지도 있고 그다음에 경로당은 또 구유지고 그다음에 건물은 화도진도서관이 교육청 소속이라서 여기에 대한 역할분담도 필요할 것 같은데 이런 것에 따라 가지고 MOU도 체결해야 될 것 같고 예산에 대한 분담도 해야 될 것 같은데 이것에 대해서는 어떻게 생각하세요?

그래서 지금 예산에 대한 부분도 역시 시가 시유지를 가지고 제공을 하는데 그래도 여기 문화에 대한 부분이 있기 때문에 그래서 우리 문화복지위원회에서도 적극적으로 예산 부분에 대한 지원을 할 예정이고요. 교육청도 그렇고 그다음에 국비도 많이 받아와야 되지 않겠어요?

어쨌든 우리 새로 오셔 가지고 기대가 많이 크고요, 이상돈 부교육감님에 대해서. 이렇게 화도진도서관을 복합문화시설로 만들겠다는 데 아주 적극적으로 본 의원도 찬성을 하고 거기에 대해서 기대를 갖고 적극적으로 밀어드리겠습니다.

그다음에 아이들이 스트레스가 많고 이래 가지고 건강한 신체를 위해서 지금 인천형 예체능교육 및 인성교육 강화에 관련해 가지고 질문을 드릴게요. (영상 자료를 보며) 여기 보면 사립초등학교의 커리큘럼이 이렇게 있어요. 여기 보면 굉장히 좋습니다. 이게 봄, 여름, 가을, 겨울로 해서 나눠져 있고 그다음에 사립학교뿐만 아니고 국제학교, 외국인학교에 다니는 학생들이 만족도가 굉장히 높아요. 그래서 지금 모 전직 장관이라든가 이런 분들이 국제학교로 보내기도 하고 외국학교로 보내기도 하는데 그 커리큘럼들이 보면 일반적인 무슨 체육에 대한 것뿐만 아니고 농구, 축구 이런 것들뿐만 아니고 골프, 승마, 수영도 기본이고요. 이런 것들을 통해서 애들이 체육활동 그다음에 인성교육 또 지적인 교육 이런 것들을 다 하기 때문에 만족도가 높은데 우리 인천에 있는 공립학교들도 사립학교처럼 뭔가 좀 더 좋은 커리큘럼을 반영해서 사립하고 공립의 교육격차를 좀 더 줄일 수 있는 방안을 만들고 싶은데 이것에 대해서는 어떻게 생각하세요?

그래서 본 의원이 의장 시절에 사립학교하고 공립학교 각각의 졸업식에 갔어요. 가서 보면 굉장히 차이가 느껴지는 게 모 초등학교의 경우에 3층 강당에서 졸업식이 있었는데 계단을 올라가는 동안에 위풍당당 행진곡이 들리더라고요. 그래서 ‘이것 괜찮네.’ 그러고서 다 올라갔더니 끝날 즈음해서 3층에 가보니까 또 라데츠키 행진곡이 나오더라고요. 그래서 보니까 나는 그냥 음악이 나오는 줄 알았더니 그게 아니고 학생들이 직접 1학년부터 6학년까지 구성된 오케스트라가 연주를 하는 거예요. 그래서 깜짝 놀랐고요. 그다음에 ‘의장 선생님한테 인사!’ 이렇게 할 때 그냥 ‘안녕하세요.’ 이런 게 아니고 ‘사랑합니다.’ 이렇게 하더라고요. 그래서 ‘이야, 이 학교는 정말로 1인 1악기에 대한 예술뿐만 아니고 인성교육도 잘됐구나.’ 그래서 제가 오늘 이렇게 질의를 하게 된 내용이고요. (영상 자료를 보며) 그다음에는 이게 체육에 대한 내용인데, 1인 1악기에 대한 것은 잘 알았고요. 체육에 대한 것도 내용을 한번 보시죠.

지금 잘하고 계시네요. 그래서 그 부분도 아침운동 관련뿐만 아니고 점심 방과후에도 이렇게 운동을 통해서 체력도 단련하고 인격도야도 하고 또 지식도 얻는 그런 우리 인천교육이 됐으면 하고 바라고요. 그다음에 또 한 가지는 작년에 본 의장 시절에 말을 좀 저기 했는데 어쨌든 ‘초등학생 애들이 욕을 입에 달고 다닌다.’ 이렇게 해 가지고 제가 좀 저기 했었던 적이 있었는데 지금 여기도 보면 초등학생끼리 존댓말도 하고 해서 서로 인사할 때 ‘저는 효자입니다.’ 또 인사할 때 ‘안녕하세요.’가 아니고 ‘사랑합니다.’ 또 아무개를 부를 때 친구를 부를 때도 ‘홍길동 님.’ 하고 또 ‘홍길동 님 지우개 좀 빌려주세요.’ 이런 식으로 존댓말을 한다고 그러는데 이게 효과가 좋아서 인천에서도 이런 인성교육 강화 필요성이 있다고 보는데 이것에 대해서 어떻게 생각하세요?

아, 동물에 대한 것도?

알겠습니다. 본 의원이 작년에 민족사관학교를 찾아갔어요. 그게 원주에 있는데 거기에 그 당시에 신충식 교육위원장님을 비롯해서 이봉락 부의장님하고 또 우리 조현영 교육위 부위원장님, 임춘원 의원님도 같이해 가지고 갔었는데 사실 거기에 간 목적은 민족사관학교가 워낙 훌륭하다고 해서 우리 인천에 이전이라든가 혹은 분교 이런 것들의 의사타진을 위해서 갔었는데 가서 깜짝 놀라 가지고 더 이상 말이 안 나오더라고요. 일단 하드웨어 쪽 부분이 40만 평이에요, 땅 부지가. 그다음에 소프트웨어도 어마어마합니다. 그래서 여기 보면 설립이념부터 시작해서 교육목표 이런 것들이 민족정신하고 그다음에 세계적인 안목을 지닌 세계적인 지도자 양성이 설립이념으로 돼 있고 여기서 민족의식을 함양하는 것에 대해서도 이순신이라든가 정약용 두 분을 사표로 잡고 그다음에 전통적 가치로 해서 효심 함양교육도 하고 있고 이를 위해서 명심보감 또 소학이라든가 논어 이런 것들도 배워요. 그리고 매일 아침 태권도와 검도를 택일해 가지고 심신을 단련하고 그다음에 그네, 씨름, 투호 같은 걸로 체육대회를 하고 그다음에 다섯 가지를 필수적으로 이수하더라고요, 사물놀이ㆍ가야금ㆍ대금ㆍ민요ㆍ국궁 이런 것들. 그러면서 영재교육도 이렇게 하는데 우리 인천도 이렇게 하고 특히 재미있는 것은 교표에 보면 민족사관학교 이러면서 ‘지식의 촛불, 봉사의 촛불’ 해 가지고 ‘자기 몸을 태워서 조국에 바치고 세계복리에 바칠 의무가 있다.’ 이런 식으로 지식의 촛불, 봉사의 촛불 해 가지고 학생들에 대한 인성이라든가 혹은 장래의 가치관이라든가 역사관이라든가 인생관이라든가 이런 걸 잘 키우고 있더라고요. 그래서 우리 인천에서도 이렇게 민족사관학교 같은 학교 내용의 커리큘럼을 초ㆍ중ㆍ고등학교에 좀 집어넣어서 이런 교육들이 자연적으로 물이 들 수 있도록 그렇게 하고 싶은데 우리 부교육감님 생각은 어떠세요?

그래서 어쨌든 지금 다섯 가지, 사물놀이ㆍ가야금ㆍ대금 이런 것들에 대한 부분 그다음에 아침마다 태권도, 검도 한다는 건데 이렇게 좀 확실하게 3년, 6년 이런 식으로 할 수 있게끔 학교마다 이런 것들을 채택해서 움직여주면 체육활동도 되고 우리 민족에 대한 부분도 고취시킬 수 있다 이렇게 생각하는데 하여튼 이 부분들이 잘 반영됐으면 좋겠어요.

그다음에 학교 내 유휴부지에 숲 조성사업에 질문을 드리겠습니다. 여기에 보면 인천광역시교육청 학교숲 조성 및 관리 조례라는 것도 있고 그다음에 인천시 쪽에서는 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 법률 등이 있어요. 그래서 학교숲을 계속 만들어왔죠?

그런데 이 학교숲 조성사업의 만족도조사를 한번 해 보신 적이 있나요?

87.4%요?

거의 다 만족하시네요. 그러면 여태껏 실적은 어떻게 되고 앞으로 향후계획은 어떻게 생각하세요?

숲학교?

그러면 숲속학교 이게 자유공원 있는 데 보면 제물포고등학교가 있는데 거기가 거의 숲속학교 같은 그런 것이 되겠죠. 그다음에 인일여고도 있는데 거기도 숲이 많아요. 그래서 그러한 숲속학교 사업이 될 거고. 그다음에 그것 외에도 지금 간단하게 학교의 담장 허물고 나무 심기 사업이 있어요. 이게 지금 동산중ㆍ고등학교가 있는데 거기가 류현진 선수의 모교죠. 거기에도 담장을 허물고 거기다 바위도 올려놓고 나무도 심고 해 가지고 거기가 지나가면서 볼 때도 굉장히 좋은 인상을 주고 있는데 학교의 담장을 허물고 나무 심기 사업에 대한 것들은 어떻게 진행되고 있는지 한번 말씀해 주세요.

지금 인천에는 국가산단이 3개 있고 그다음에 일반산단이 18개 그래서 총 21개 산단인데 지금 인천시가 숲을, 녹지를 확보하기 위해서 기업의 담장을 허물고 나무 심기를 하고 있어요, 그러면서 조경까지도 하고. 그래서 그 부분들도 일반기업들도 보안에 대한 불만이 있는데 어쨌든 긍정적으로 적극적으로 생각을 해서 이 담장 허물고 나무 심기 사업이 더욱더 활발하게 이루어졌으면 좋겠습니다.

이상돈 부교육감님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가셔도 되겠습니다.

수고하셨습니다. 대한민국의 미래는 학생이며 그 학생을 길러내는 것은 교육입니다. 교육의 중요성은 그 무엇과도 비교할 수 없으며 급격한 시대변화에 대비하는 미래인재 양성을 위해서 우리는 다양하고 수준 높은 교육을 통해서 미래사회의 주역으로 성장하도록 도와야 합니다. 올해 1월 23일 제292회 임시회에서 도성훈 교육감님께서는 교육ㆍ학예에 관한 보고를 통해서 2023년 교육정책 성과 및 2023년도 추진 주요정책과 사업을 발표하셨고 특히 올해 중점 정책인 ‘올바로ㆍ결대로ㆍ세계로 교육’에 힘을 모으겠다고 하셨습니다. 오늘 질의드렸던 주제들은 올바른 인성과 시민성을 지닐 수 있도록 사회정서학습, 인성ㆍ효ㆍ예절교육, 건강한 신체ㆍ정서ㆍ인격을 갖춘 체육교육과 저마다의 개성과 잠재가능성을 펼칠 수 있도록 하는 예능교육, 학교숲ㆍ숲속학교 조성사업 등 금년도 중점 정책방향에 대한 사업들을 점검하고 추진방향에 대해 확인하기 위해서 시정질문을 했습니다. 학생들이 저마다 좋아하며 잘하는 것을 하면서 사는 세상이라는 학생성공시대를 만들어가기 위한 주요정책들이 계획대로 잘 추진돼서 가시적인 성과가 나올 수 있도록 도성훈 교육감님과 이상돈 부교육감님을 비롯한 약 1만여 명의 교육공직자 여러분들께서는 최선을 다해 주시길 당부드리면서 이상 교육ㆍ학예에 관한 질의를 마치겠습니다. 감사합니다.