울산 남구의회 5분자유발언
박인서 의원 5분자유발언

이정훈의장
성원이 되었으므로 제258회 울산광역시 남구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. ○ 5분 자유발언(박인서의원)
먼저 남구의회 회의 규칙 제39조에 따라 5분 자유발언 신청이 있어 듣도록 하겠습니다. 오늘 발언은 박인서의원께서 신청하셨습니다. 먼저 박인서의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
인서
박인서의원
존경하는 남구 주민 여러분, 반갑습니다. 삼산동, 야음장생포동 지역구 박인서의원입니다. 먼저 발언 기회를 주신 이정훈 의장님과 동료 의원 여러분, 서동욱 구청장님과 공직자 여러분의 노고에 깊이 감사드립니다. 오늘 본 의원은 우리 남구가 찾고 싶고, 머무르고 싶은 관광도시로 한걸음 더 나아가기 위해서 야간관광을 활성화해야 한다는 제안을 드리고자 합니다. 야간관광이란 오후 6시부터 이튿날 오전 6시까지 야간시간대에 관광명소나 관광콘텐츠, 축제 등을 즐기는 관광을 의미합니다. 한국관광공사는 야간관광의 생산유발 효과를 약 7조 원, 고용창출 효과를 약 4만 명으로 내다보는 등 코로나19 이후 침체된 관광산업의 회복을 위한 신성장 동력으로써 주목하고 있으며, 정부도 인천, 부산 등 10개 도시를 야간관광 특화도시로 선정해 국비 지원에 나서는 등 밤이 아름다운 도시 만들기에 총력을 기울이고 있습니다. 그러면 우리 남구의 상황은 어떠할까요? 한국관광 데이터랩 조사에 따르면 2023년 2월부터 2024년 1월까지 울산 남구를 방문한 관광객 수는 전년 대비 3.1% 증가했습니다. 하지만 숙박 방문자와 체류시간은 각 2.1%와 2.0%씩 감소했으며, 전국적으로 관광소비가 평균 2.4% 증가한 가운데 남구는 오히려 0.9% 감소한 것으로 나타났습니다. 울산 구군 중 우리 남구만 유일하게 관광소비가 감소했습니다. 우리 구 대표 관광지인 장생포 고래문화특구의 방문객이 지난해 역대 최다인 150만 명을 넘어섰다고 하는데, 정작 방문객들의 체류와 숙박, 소비지출은 다른 지역으로 유출이 된 것으로 추론됩니다. 여러 원인이 있겠지만 가장 큰 문제는 대부분의 관광코스가 낮 시간대에 맞춰져 있고, 야간에 즐길 수 있는 활동이나 볼거리, 먹거리가 마땅치 않아 한 번 들렀다가 발길을 돌리기 때문입니다. 본 의원은 우리 구 관광 정책이 기본적인 체질 개선이 필요한 때라고 생각합니다. 다행히도 올해부터 추진되는 남부권 광역관광 개발사업은 장생포 지역뿐 아니라 남구 전체를 보아서도 좋은 기회이자 중요한 변곡점이 될 것입니다. 야간관광 활성화를 위해서는 기존 방식대로 단순히 명소 조성에만 집중할 것이 아니라 중장기 정책을 통한 체계적인 접근이 필요합니다. 이에 본 의원은 몇 가지 과제를 제안하고자 합니다. 첫째는 야간관광 브랜드의 개발입니다. 태화강, 산업단지 등에 특색 있는 야간경관을 연출하고 좋은 빛 환경을 조성하여 도시의 품격을 살려야 할 것입니다. 또, 야간까지 즐길 수 있는 각종 문화 프로그램이나 음식, 쇼핑, 숙박 등 관광의 각 요소마다 남구 고유의 콘텐츠를 담아 하나의 브랜드로 엮어야 합니다. 기존 관광 상품과도 충분히 연계할 수 있습니다. 예를 들어 고래축제 기간에 도심 곳곳에도 먹자골목 축제나 야간경관 이벤트를 열어 도시 전체를 축제의 장으로 만드는 것입니다. 둘째는 안전하고 편안한 관광 여건 조성입니다. 야간 관광지는 무엇보다 편의와 안전을 보장해야 합니다. 야간 교통편의 강화와 치안 대책은 물론이고, 장생포의 경우 순환도로 확장사업의 조속한 추진을 울산시에 촉구해야 하며, 집중호우 때마다 침수되는 진입도로와 마을의 빈집 문제도 해결책을 마련해 쾌적한 관광 여건을 만들어야 합니다. 셋째는 관광 역량 강화입니다. 미국과 유럽은 일찍이 야간정책 전담 조직을 구성하였는데, 우리도 부서별·사업별로 흩어져 있는 정책이나 사업을 도시 수준에서 총괄할 전담 체계가 필요합니다. 관광은 전문성이 필요한 분야이며 관광 상품은 한 번 개발되었다고 끝이 아닙니다. 안정적이고 전문적인 정책과 전략을 마련하고 과감한 투자를 지속해 나간다면 우리 구가 남부권 관광벨트의 중심도시로 거듭날 수 있을 것입니다. 밤이 더 재미있고 안전한 남구가 되길 희망하며 이상 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.

이정훈의장
박인서의원님 수고하셨습니다. 의사보고가 있겠습니다. 의회사무국장께서는 발언대에 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
준희
강준희의회사무국장
의회사무국장 강준희입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 위원회별 의안심사 결과입니다. 3월 11일 의회운영위원장으로부터 울산광역시 남구의회 의원 의정활동비·월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안 등 2건의 안건을 원안가결 하였다는 보고가 있었으며, 같은 날 행정자치위원장으로부터 2024년 제1차 수시분 공유재산 관리계획안을 원안가결 하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.

이정훈의장
의회사무국장님 수고하셨습니다. 1. 울산광역시 남구의회 의원 의정활동비‧월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안(이지현의원대표발의)(이양임‧이소영‧이상기‧박영수‧이혜인‧김예나 의원발의) 2. 울산광역시 남구의회 회의 규칙 일부개정규칙안(이혜인의원대표발의)(이양임‧이지현‧ 이소영‧이상기‧박영수‧김예나의원발의)
14시08분
의사일정 제1항 울산광역시 남구의회 의원 의정활동비‧월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 울산광역시 남구의회 회의 규칙 일부개정규칙안 이상 2건의 안건을 상정합니다. 의회운영위원회 이지현 위원장께서는 발언대에 나오셔서 심사보고를 해 주시기 바랍니다.

이지현의회운영위원장
존경하는 이정훈 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료의원 여러분! 그리고 서동욱 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 의회운영위원회 위원장 신정4동, 옥동 지역구 이지현의원입니다. 이번 제258회 임시회 기간 중 의회운영위원회에 회부된 울산광역시 남구의회 의원 의정활동비ㆍ월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안을 포함한 총 2건의 의안에 대하여 심사한 결과를 보고드리겠습니다. 의안번호 제212호 울산광역시 남구의회 의원 의정활동비ㆍ월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안은 지방자치법 시행령 개정으로 의정활동비 지급범위가 확대됨에 따라 남구 의정비심의위원회에서 최종 결정된 의정활동비를 조례에 반영하고자 하는 것으로 우리 위원회에서는 원안가결 하였습니다. 의안번호 제213호 울산광역시 남구의회 회의규칙 일부개정규칙안은 국민권익위원회의 지방의회 자치법규 부패영향평가 개선권고에 따라 윤리심사자문위원회의 구성과 연임, 기피 및 회피 규정을 정비하여 위원회의 공정성과 중립성을 제고하고자 하는 것으로 우리 위원회는 원안가결 하였습니다. 이상으로 보고드린 안건은 우리 위원회에서 심도 있는 심사를 거쳐 결정한 사항이므로 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 기타 자세한 사항은 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ㆍ울산광역시 남구의회 의원 의정활동비‧월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서 ㆍ울산광역시 남구의회 회의 규칙 일부개정규칙안 심사보고서 (의회운영위원회)
부록에 실음

이정훈의장
의회운영위원회 이지현 위원장 그리고 김예나 부위원장을 비롯한 위원 여러분! 수고하셨습니다. 의사일정 제1항부터 제2항까지의 안건은 위원회의 심사를 거친 안건이므로 울산광역시 남구의회 회의 규칙 제29조제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하겠습니다. 의사일정 제1항 울산광역시 남구의회 의원 의정활동비‧월정수당 및 여비 지급에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 의회운영위원회 이지현 위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 의사일정 제2항 울산광역시 남구의회 회의 규칙 일부개정규칙안에 대하여 의회운영위원회 이지현 위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 3. 2024년 제1차 수시분 공유재산 관리계획안(구청장제출)
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
14시12분
의사일정 제3항 2024년 제1차 수시분 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 행정자치위원회 김대영 위원장께서는 발언대에 나오셔서 심사보고를 해 주시기 바랍니다.

김대영행정자치위원장
존경하는 이정훈 의장님과 선배ㆍ동료 의원 여러분! 그리고 서동욱 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 행정자치위원회 위원장 김대영입니다. 이번 임시회 기간 중 행정자치위원회에 회부된 2024년 제1차 수시분 공유재산 관리계획안에 대해 심사한 사항을 보고드리겠습니다. 의안번호 제214호 2024년 제1차 수시분 공유재산 관리계획안은 울산 상개 복합체육시설 조성 건에 대하여 공유재산 및 물품관리법에 따라 의회의 의결을 얻고자 하는 것으로 총 사업비는 196억이며, 부곡동 일원에 복합체육시설을 조성하여 산단근로자 및 인근 주민의 생활체육 욕구를 충족하고 기초생활체육 저변 확산을 도모하고자 하는 것으로 우리 위원회에서는 사업목적 및 용도 등이 타당하다고 판단되어 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고드린 안건에 대해 우리 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부드리며, 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ㆍ2024년 제1차 수시분 공유재산 관리계획안 심사보고서 (행정자치위원회)
부록에 실음

이정훈의장
행정자치위원회 김대영 위원장 그리고 박영수 부위원장을 비롯한 위원 여러분, 수고하셨습니다. 의사일정 제3항은 위원회의 심사를 거친 안건이므로 울산광역시 남구의회 회의 규칙 제29조제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하겠습니다. 의사일정 제3항 2024년 제1차 수시분 공유재산 관리계획안에 대하여 행정자치위원회 김대영 위원장께서 심사보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (찬반 의원 성명은 끝에 실음) 존경하는 31만 남구민 여러분! 동료의원 여러분! 그리고 서동욱 구청장님을 비롯한 공직자 여러분! 오늘 제2차 본회의를 끝으로 제258회 임시회의 모든 일정을 마치게 되었습니다. 이번 회기 동안 안건 심의 및 주요사업 현장 방문 등을 위해 수고해 주신 동료의원 여러분과 협조해주신 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이달 3월은 오는 15일, 남구의 대표 명물인 ‘수암한우야시장’ 개장과 함께 29일과 30일 양일간, 남구 대표 봄축제인 ‘궁거랑 벚꽃 한마당’이 개최됩니다. 집행부는 이 기간 동안 남구에 많은 인파가 몰릴 것으로 예상되는 만큼, 안전과 교통에 중점을 두고 사전 예방과 지도 관리에 철저를 기해주시기를 당부드립니다. 아울러 ‘궁거랑 벚꽃 한마당’은 큰 인기에 힘입어 올해부터 축제 구간이 무거천 상부까지 확대됩니다. 이번 축제를 계기로 지역상권에 활력이 넘쳐나기를 기원하며, 벚꽃 시즌은 짧지만 잊지 못할 감동의 축제로 구민들에게 사랑받기를 바랍니다. 이번 주, 날이 한결 풀리면서 봄기운이 완연해졌습니다. 남구의회는 만물이 소생하는 봄의 기운으로 남구 발전과 구민 여러분의 마음에 활력을 불어넣을 수 있도록 계속해서 노력해 나가겠습니다. 이상으로 제258회 남구의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. 【이의유무 찬반 의원 성명】
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
14시16분 산회