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강원 홍천군의회 발언

나기호 의원 발언

제346회 제1차 본회의2024-03-18

나기호 의원 프로필 보기 →

영록

박영록의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제346회 홍천군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장의 부재로 홍천군의회 사무기구 직무대리규칙 제3조에 따라 전문위원이 집회보고하겠습니다. 전문위원께서는 나오셔서 집회보고해 주시기 바랍니다.
미숙

최미숙전문위원

전문위원 최미숙입니다. 제346회 홍천군의회 임시회 집회에 관하여 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 「지방자치법」제54조제3항에 따라 2024년 3월 11일 홍천군수로부터 집회요구가 있어, 같은 법 제54조제4항에 따라 3월 13일 의장이 집회공고하였고, 오늘 제346회 홍천군의회 임시회를 소집하게 되었습니다. 부의된 안건은 박영록 의원께서 발의한 홍천군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안, 홍천군수가 제출한 2023년도 행정사무감사결과 처리사항 보고의 건, 홍천군 군정소식지 발행에 관한 조례 일부개정조례안, 홍천군 노인복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 홍천군 일자리 창출 지원 조례 일부개정조례안, 홍천군 안전관리자문단 구성 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안, 홍천군 가축분뇨의 관리 및 이용에 관한 조례 일부개정조례안, 2024년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안, 읍면 화합의 한마당 10개 읍면 공공기관 위탁 동의안, 홍천찰옥수수축제 공공기관 위탁 동의안이 되겠습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다.
영록

박영록의장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 제346회 홍천군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회는 방금 전문위원께서 보고한 안건들을 처리하기 위해 배부해 드린 의사일정대로 오늘부터 3월 22일까지 5일간으로 회기를 운영코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 조례심사특별위원회 구성 결의안

10시 03분

다음은 의사일정 제2항 조례심사특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 이 안건은 본 의원이 발의한 홍천군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안 등 6건의 조례안을 좀 더 심도 있게 검토하여 본회의를 효율적으로 진행하고자 사전 협의한대로 나기호 의원님을 조례심사특별위원회 위원장으로, 용준순 의원님을 간사로 선임하고 배부해 드린 안대로 조례심사특별위원회를 구성하여 이번 회기동안 운영코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 홍천군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안 등 6건의 조례안은 조례심사특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. 3. 공유재산관리계획특별위원회 구성 결의안

10시 04분

다음은 의사일정 제3항 공유재산관리계획특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 이 안건은 홍천군수가 제출한 2024년도 제2차 수시분 공유재산관리계획안을 좀 더 심도 있게 검토하여 본회의를 효율적으로 진행하고자 사전 협의한 대로 용준식 의원님을 공유재산관리계획특별위원회 위원장으로, 이광재 의원님을 간사로 선임하고 배부해 드린 안대로 공유재산관리계획특별위원회를 구성하여 이번 회기동안 운영코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 2024년도 제2차 수시분 공유재산 관리계획안은 공유재산관리계획특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다. 4. 회의록 서명의원 선출의 건

10시 05분

다음은 의사일정 제4항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 사전 협의한 대로 이광재 의원님과 최이경 의원님을 선출코자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제5항 2023년도 행정사무감사결과 처리사항 보고는 질의·답변 등 효율적인 회의진행을 위해 특별위원회 회의실로 자리를 옮겨 진행하겠습니다. 15시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. 5. 2023년도 행정사무감사결과 처리사항 보고

10시 06분 회의중지

17시 38분 계속회의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제5항 2023년도 행정사무감사결과 처리사항 보고의 건을 상정합니다 . 오늘은 기획감사실, 미래성장추진단, 행정과 소관사항에 대한 2023년도 행정사무감사결과 처리사항을 보고받겠습니다. 회의 진행은 부서별 행정사무감사결과 처리사항을 보고받은 후 의원님들의 질의에 대한 답변을 듣는 일문일답 형식으로 진행하겠습니다. 원만한 회의 진행을 위해 동료 의원께서는 간략하게 질의해 주시고, 답변하시는 국장 및 부서장께서도 질문의 핵심을 명확히 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 기획감사실장님께서는 나오셔서 처리사항에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
윤선

정윤선기획감사실장

기획감사실장 정윤선입니다. 2023년도 행정사무감사결과 처리 계획에 대해 보고 드리겠습니다. 기획감사실 소관 총 15건의 지적사항 중 완료가 2건, 추진 중이 13건입니다. 9쪽입니다. 첫 번째 각종 위원회 관련 정비 실적 저조와 명단, 회의록 미공개 지적 사항에 대하여는 3년간 미개최 위원회에 대하여는 법령상 강행규정 위원회를 제외한 위원회 대상으로 상반기 내 일괄 개정을 통해 비상설화로 계획하고 있으며, 명단과 회의록 미공개 위원회는 자체 점검을 통해 명단과 회의록이 홈페이지에 공개될 수 있도록 추진하겠습니다. 미구성 위원회 정비와 정비계획 의회 보고 주문하신 사항은 법령상 강행규정 위원회를 제외한 위원회 대상 비상설화를 추진하겠으며, 상반기 간담회 시 정비계획을 의회에 별도로 보고할 계획입니다. 두 번째 사전 계약심사 적극 활용 주문하신 사항은 계약심사를 통해 사업비가 절감될 수 있도록 추진하고, 세무회계과와 협업하여 지역업체 생산품이 적극 활용될 수 있도록 추진하겠습니다. 10쪽, 세 번째 고향사랑 기부제 관련 기부금 증대와 실효성 있는 홍보, 기금 사업 구체화 등 주문하신 사항은 축제와 출향단체 행사 시 제도 홍보는 물론 기부 참여 이벤트, 관내 기관 대상 방문 홍보 등 효과적인 대상 홍보가 되도록 추진하고, 「기부금법」개정으로 지정 기부제 시행과 기금 사업 구체화를 병행하여 기부하신 분들이 보람을 느낄 수 있도록 추진하겠습니다. 네 번째 지방보조금 점검 관련 미흡 평가 사업 집중 관리와 객관적인 평가 기준 마련 지적하신 사항은 「지방보조금법」, 지방보조금 관리 기준이 강화되면서 예산 편성 단계에서 외부 전문가 성과평가와 지방보조금관리위원회 심의가 연계되도록 반영할 계획이고, 지방보조금 성과평가의 실효성 강화를 위해 미흡, 매우 미흡 등급의 경우 증액 불가 또는 사업 폐지 등을 검토할 계획이며, 객관적인 평가 기준 마련을 위해 지방보조금 관리 기준에 평가 기준을 반영하고 집행률 등 객관적 지표를 추가 반영 검토하여 추진하겠습니다. 11쪽, 다섯 번째 지역 언론사와의 적극적인 소통 주문하신 사항은 군정 신뢰도 향상을 위해 허위나 왜곡, 편파 보도에 대하여 정정보도, 대응 보도자료 배포 등 대응 시스템을 운영할 계획이며, 필요시 기자간담회를 개최하여 언론과의 소통에 힘써 나가겠습니다. 여섯 번째 감사 지적이 반복되지 않도록 공무원 대상 교육 주문하신 사항은 감사 지적 사례에 대한 내용 공유와 소관 팀별 업무 연찬이 될 수 있도록 추진하겠으며, 부패방지 교육이나 월례조회 시 지속적으로 교육을 추진하겠습니다. 12쪽, 일곱 번째 반드시 필요한 신규 사업에 예산 반영 주문하신 사항은 추경 편성 시 가용재원 규모를 면밀히 검토하고 그 한도 내에서 반드시 필요한 역점 시책 사업들을 예산 편성에 반영되도록 추진하겠습니다. 여덟 번째 고향사랑 기부제 관련 기금 사업 구체화와 답례품 다양화 주문하신 사항은 기금 사업 구체화에 대하여는 세 번째 지적 사항에서 보고 드린 바와 같이 지정 기부제 시행과 더불어 기금 사업 구체화를 병행 추진할 계획이며, 답례품 사업도 체험 상품 등 다양한 답례품이 발굴될 수 있도록 추진하겠습니다. 아홉 번째 새로운 홍천추진위원회 관련 참신하고 획기적인 내용 발굴 주문하신 사항은 상하반기 위원회 일정에 맞춰 개최할 계획이며, 군정 발전을 위한 다양한 사업들이 발굴되고 군정에 접목될 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 기획감사실 소관 2023년도 행정사무감사결과 처리사항에 대한 보고를 마치겠습니다.
영록

박영록의장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 기획감사실 소관에 대해 질의할 의원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 이광재 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

이광재의원

이광재 의원입니다. 언론 대응에 대한 시스템, 지방 홍보에 대한 역할이 있지 않습니까. 이게 뭐 전번에 축제 때도 이제 그런 혼란이 있었긴 한데 어떻게 보면 뭐 사실상 그게 뭐 지방을 살리기 위한 경제 축제거든요. 경제 축제인데 또 때에 따라서는 또 이렇게 약간 좀 이렇게 왜곡되게... 어떻게 보면 굉장히 크게 왜곡되게 나가서 굉장히 큰 피해 아닌 피해를 좀 본 것 같아요. 그런 것들은 때에 따라서는 빨리 대응이 좀 필요할 것 같아요, 거기에 대해서는. 그런 부분들에 대해서는 기획감사실 쪽이 됐든 아니면 어느 관계자가 됐든 얼른 여기에 대해서 빨리 문제 해결을 해야지, 그걸 그냥 남의 불 보듯 뻔히 보다 보면 그게 일파만파 퍼지게 돼 있으니까 그런 부분들은 대응을 좀 빨리 했으면 좋겠다는 그런 생각이 들고요. 또 하나는 홍천을 알리기 위한 큰 행사이기 때문에 그럴 때는 될 수 있으면 홍천을 좀 부각시키고 알릴 수 있는 그런 부분들 협조할 수 있는 그런 간담회 자리를 만들어서 차담회라도 가질 수 있는 그런 부분들이 있었으면 좋겠다는 생각을 합니다. 거기에 대해서 많이 좀 해 주시고요. 또 하나는 고향사랑 기부금제는 저번에도 제가 말씀드렸지만 외지에 우리가 홍천 사람들을 방문했을 때도 그렇지만 외지에 행사할 때는 웬만하면 하나의 광고 문구라도 하나만 좀 만들어서라도 좀 이렇게 해서 찾아뵙는, 대규모 행사 같으면 찾아뵙고 거기에 대한 혜택이 얼마만큼 좋은지 거기에 대해 구체적으로 알려드리는 것도 좋을 것 같습니다.
윤선

정윤선기획감사실장

예, 알겠습니다.

이광재의원

많이 노력해 주십시오. 이상입니다.
영록

박영록의장

이광재 의원님 수고하셨습니다. 더 질의할 의원님 계십니까? 나기호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
기호

나기호의원

나기호 의원입니다. 네 번째 지방보조금 점검 방안 답변 주신 거 있잖아요. 그러면 구체적으로 어떻게 관리를 하실 계획입니까?
윤선

정윤선기획감사실장

지방보조금은 「보조금법」에 따라서 매년 성과평가를 하게 돼 있고요. 그리고 성과평가 결과 미흡 등급은 증액 불가, 지금 현재 보조금 관리 기준에 명시가 된 부분입니다. 그 다음에 매우 미흡 같은 경우는 사업 폐지나... 사업 폐지 쪽으로 방향을 좀 잡아야 될 것 같습니다.
기호

나기호의원

사업 폐지로... 그러면 금년도에는 이런 매뉴얼을 더 구체적으로 만들어서 우리가 이제 자체 보조 사업하는 것도 있고 또 지원하는 것도 있고 그런데 그게 이제 어느 정도 소득, 그러니까 결실을 맺는 단계까지 갔다 그러면 그 다음에 끊어야 되는데 또 다른 사업을 또 중복해서 반복적으로 이제 지원하고, 그래서 보조를 받는 사람만 받는 행태가 아직까지도 이게 비일비재하거든요. 그런 걸 좀 끊어야 되지 않을까 생각이 들어요. 그런 것까지도 좀 관리를 했으면 좋겠습니다. 그래서 가능하면 우리 예산을 더 많은 군민들이 좀 이렇게 도움을 받을 수 있는 그런 틀을 좀 만들었으면 좋겠습니다.
윤선

정윤선기획감사실장

의원님이 말씀 주신 부분은 이제 보조사업자 선정 부분인데요. 그거는 뭐 대부분이 농림, 축산 쪽에서 공개모집을 통해서 선정을 하다 보니까 선정 과정에서 뭐 최대한 많은 분들이 혜택을 받을 수 있도록 좀 고민이 돼야 될 것 같습니다.
기호

나기호의원

그래서 그런 것까지도 이제 보조 사업을 했을 때 어떤 결과가 좋으면, 성과가 좋으면 확대할 것이고 성과가 미흡하면 사업을 폐지하든지 축소하든지 그런 결정을 하는 자료로 삼아야 되니까 그렇게 관리해 주시면 고맙겠습니다.
윤선

정윤선기획감사실장

예, 알겠습니다.
기호

나기호의원

마치겠습니다.
영록

박영록의장

나기호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의할 의원님 계십니까? 질의할 의원이 안 계시므로 기획감사실 소관 행정사무감사결과 처리사항 보고를 마치겠습니다. 기획감사실장님 수고하셨습니다. 다음 미래성장추진단장께서는 나오셔서 처리 사항에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
유동

박유동미래성장추진단장

미래성장추진단장 박유동입니다. 2023년도 행정사무감사결과 지적사항 처리계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 감사결과 지적사항 건수는 총 9건으로 현재 계획 추진 중에 있습니다. 15쪽입니다. 첫 번째 용준식 의원님께서 도시첨단산업단지 조성사업에 관내 참여업체 발굴 및 적극 이용을 검토하라는 주문을 하셨습니다. 공사 초기 설계와 물품 구입 계획 단계에서부터 다수 지역 업체가 참여될 수 있도록 추진 중에 있으며, 앞으로도 단지 내 사업에 지속적으로 관내 자재, 생산품 등이 적용될 수 있도록 하겠습니다. 두 번째 이광재 의원님께서 용문~홍천 철도 유치와 관련해서 낮은 경제성 점수를 보완하기 위한 정책성 및 지역 균형발전 점수 확보 노력과 철도 관련 업무를 각 국별로 협의하여 연관부서에서도 연계하여 추진하는 방안을 검토하라는 주문을 하셨습니다. 예비타당성 조사가 2월 7일 착수됨에 따라 경제성, 정책성 평가 향상을 위해 강원특별자치도, 강원연구원 등 관계 및 전문기관과 협의하여 경제, 정책성 평가를 위한 방안을 찾아 대응할 예정입니다. 홍천 철도 건설의 군민 염원을 홍보하기 위해 다양한 매체를 통해 홍보하고 세종시 등 관외 지역 홍보도 적극 추진하겠습니다. 또한 각종 축제 등 군 단위 행사 개최 시 관련 부서 및 유관기관과 협력하여 홍보 활동을 추진 중에 있으며, 예비타당성 조사 진행에 따라 개발 사업 재조사 및 자료 업데이트, 재원 조달, 대중교통 연계 방안 등 필요 시 추가 보완사항에 대하여 관련 부서와 협력하여 대응 방안을 마련토록 하겠습니다. 다음 16쪽 세 번째 최이경 의원님께서 용문~홍천 철도 관련 변경 슬로건 내용이 부적절하다고 지적해 주셨습니다. 현재 철도 유치 홍보 슬로건은 살기 좋은 지방시대를 열어가는 용문~홍천 광역철도 문구와 홍천 군민 100년의 꿈 용문~홍천 광역철도 문구를 대내외적으로 사용하고 있습니다. 앞으로도 용문~홍천 광역 철도 건설의 필요성, 미래 효과, 발전성과 군민의 염원이 담겨진 홍보 문안을 지속적으로 발굴하여 홍보 효과를 높일 수 있도록 하겠습니다. 네 번째 김광수 의원님께서 양수발전소 건설에 반대하는 주변 지역 주민과 지속적으로 소통하는 방안과 갈등이 원만히 해결될 수 있도록 가능한 범위 내에서 보상을 검토하라고 주문하셨습니다. 지속적으로 화촌면 풍천1리, 2리 지역 및 하부댐 주민과 소통하겠으며, 정확한 정보를 공유하고 최대한 많은 의견을 수렴하여 이견을 좁혀서 갈등이 해소될 수 있도록 다방면으로 추진하겠습니다. 다음은 17쪽, 다섯 번째와 여섯 번째 용준순 의원님께서 용문~홍천 철도 유치와 관련해서 국회, 중앙부처 등 지속적으로 방문하여 홍천 군민의 철도 유치 열망을 어필하고, 그리고 홍천철도 범군민추진위원회 역할의 중요성을 강조하셨으며, 관내에 집중된 철도 유치 홍보를 관외로 분산하는 등 홍보비의 효율적인 사용을 검토하라고 주문하셨습니다. 용문~홍천 광역철도에 대한 군민의 염원과 건설의 당위성을 적극 설명하기 위하여 수시로 국회, 중앙부처, 관련 유관기관을 지속적으로 방문 홍보하여 예비타당성 통과에 힘쓰겠습니다. 그리고 용문~홍천 광역철도의 유치를 위해서는 민·관·군 등을 비롯한 모든 군민의 단결과 합심이 필요하며 관여할 수 없는 부분에서는 절대적으로 홍천철도 범군민추진위원회 같은 민간에서의 역할과 도움이 필요하므로 적극적으로 협력토록 하겠습니다. 또한 철도 유치 홍보의 비중을 중앙언론 신문사, 관외 전광판, 그리고 관내에 운행하는 관용차량 및 버스의 랩핑 광고 등 다양한 홍보매체를 활용해서 관내외 적극적인 철도 유치 홍보를 전개하겠습니다. 다음은 일곱 번째 나기호 의원님께서 용문~홍천 철도 조기 착공을 위해 집행부에서 더욱 적극적이고 단계적 대응 대책을 강구하라는 주문을 하셨습니다. 한국개발연구원의 예비타당성 조사가 진행됨으로써 추진 일정에 따른 요구 자료 및 경제성, 정책성 평가 등 종합평가에 적극 대응하기 위하여 강원특별자치도, 강원연구원 등 전문기관과 협력, 그리고 전문가 인적 활용 등을 통하여 적극적으로 대응하겠습니다. 또한 용문~홍천 광역철도 예비타당성 조사 대응 계획을 수립 중에 있으며, 단계별 상황에 맞게 대응하고 홍보 활동에도 적극적으로 임하겠습니다. 이상으로 미래성장추진단 소관 2023년 행정사무감사결과 지적사항 처리 계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
영록

박영록의장

미래성장추진단장님 수고하셨습니다. 미래성장추진단 소관에 대해 질의할 의원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의할 의원이 안 계시므로 미래성장추진단 소관에 대한 행정사무감사결과 처리사항 보고를 마치겠습니다. 미래성장 추진단장님 수고하셨습니다. 다음 행정과장께서는 나오셔서 처리사항에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
영길

전영길행정과장

행정과장 전영길입니다. 2023년도 행정사무감사결과 처리계획 및 추진 결과에 대해 보고 드리겠습니다. 행정과 소관은 총 10건 중 완료 2건, 추진 중 8건이 되겠습니다. 먼저 23쪽, 첫 번째 용준식 의원님께서 공무원 사기 진작을 위한 사업과 관련한 정책 추진에서 관외 거주 MZ세대를 위한 주거 지원, 장애를 가진 공무원에 대한 복지, 공무원 동호회 활동 활성화 추진에 대해 개선 요구하신 사항으로 관외 거주 MZ세대 공무원을 위한 주거 지원은 관내 거주 공무원에 대한 지원을 포함하여 자치법규 검토, 예산 등 종합적인 검토를 통해 MZ세대 공무원의 주거 환경이 개선될 수 있도록 노력하겠습니다. 장애 공무원에 대한 복지 지원을 위한 내용으로 고충상담 창구를 통한 인사, 복무, 장애 유형과 특성에 맞는 직무 배치, 보조공학기기 구매 비용 지원 등 적합한 업무 발굴 등 근무환경에 어려움이 없도록 개선해 나가도록 하겠습니다. 또한 공무원 동호회 활성화를 위해서는 수요조사를 통한 다양한 동호회 활동을 지원하고 회원수, 활동 상황 등을 종합평가하여 시상금 지급 등 다양한 인센티브 제공 방안을 검토해 가겠습니다. 다음은 방범용 CCTV를 설치할 경우에 읍면별로 편중되지 않도록 적재적소에 설치하는 방안에 대해 주문하신 내용으로 민원인과 읍면, 홍천경찰서 등을 통해 건의된 내용 등 방범 취약지역 대상을 우선순위별로 설치 장소를 선정 후에 CCTV 운영위원회 의결을 거쳐 선정하고 있으며, 읍면별로 편중되지 않도록 적정한 심사를 거쳐 설치하도록 하겠습니다. 24쪽입니다. 이광재 의원님께서 제대군인에 대한 다양한 지원 방안에 대해 주문하신 내용으로 홍천에서 전역한 군인들이 지역에 정착할 수 있도록 제대군인을 위한 취업 일자리 지원, 교육훈련 지원 등 제대군인 지원센터와 연계하여 다양한 프로그램 발굴과 함께 국토교통부의 지역활력타운 공모사업에도 선정이 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 이어서 지방자치단체 업무추진비 집행에 대한 개선 사항에 대하여는 업무추진비 집행 기준을 준수하고 균형 있는 업무추진비 집행을 위해 재난 관련 업무나 봉사 등 구호적, 자선적인 업무, 소외계층에 대한 격려 등 업무추진비 집행을 제도 범위 내에서 운영하도록 노력하겠습니다. 다음은 최이경 의원님께서 강원도 우수부대 선정 지원 사업 예산과 집행에 대하여는 우리 군에 주둔하고 있는 부대와의 협력을 통해 우리 군의 구성원으로 포용하고자 하는 사업으로 우수부대 선정 인센티브 사업 예산 편성과 집행에 대하여 인센티브 사업 취지에 부합하는 사업으로 편성될 수 있도록 군부대와의 수요조사, 내부 검토 등을 통해 사업을 선정하고 군의 우리 군민화 활성화 조례에 따라서 군장병 근무 여건 개선과 민관군 상생협력 사업을 적극 발굴 추진해 나가도록 하겠습니다. 25쪽, 김광수 의원님께서 국장 및 실과장 인사 교류와 공정한 인사운영 방안에 대한 내용으로 다면평가 제도와 타 시군 인사 교류 방안에 대해 건의하셨습니다. 다면평가제도는 공정하고 투명한 인사운영을 위해 장단점을 면밀히 검토하여 시행 여부를 검토하고, 도와 시군 간의 인사교류 방안은 강원도와 시군 인사 분야 간담회 시 인사교류 확대를 건의하였고, 이와 함께 상위직급 장기교육훈련 인원도 증원을 요구하였습니다. 우리 군의 조직 인력 여건 등을 감안하여 도와의 지속적이고 폭넓은 소통을 통해 인사 적체 방안을 마련해 나가도록 하겠습니다. 다음은 모범공무원 선진직 견학 선발에서 하위 직급의 참여 기회를 확충해 하위직 공무원의 사기진작 개선 방안에 대한 내용으로 모범공무원 선발 시점부터 하위직이 소외되지 않도록 선발에 신중을 기해 나가도록 하겠습니다. 이어서 각 읍면의 이반장 처우 개선에 대한 내용으로 이반장 처우 개선에 대한 자치법규 개정과 함께 타 시군 지원 사례 등을 종합적으로 검토하여 이반장 확대 지원 방안을 마련해 나가겠으며, 이장과의 원활한 소통과 정보 공유를 위해 공문서 스마트폰 발송 시스템 구축으로 이장의 시간적, 행정적 비용 절감 등 실제적인 복지를 위해 노력해 나가겠습니다. 26쪽 용준순 의원님께서 영외거주 군 간부 정착 지원을 위한 사업은 군 간부들의 주거환경 개선을 지원하는 사업으로 군 간부들이 제대 후에도 지역에 정착할 수 있도록 하는 사업으로 사업의 목적과 취지에 맞는 사업을 선별하여 추진하도록 하고, 실질적인 정책 지원 사업 분야를 발굴 추진하고 이와 함께 정착을 위한 생애주기 맞춤형 교육, 취·창업 프로그램 운영도 병행하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 나기호 의원님께서 조직 개편에 따른 유통사업추진단에 대하여 조직 진단 등 전반적인 추진 방향 검토를 주문하신 데에 대하여는 조직 진단을 통해 한시 TF팀에서 정식 조직으로 전환하였고, 유통 업무의 특성과 효율성 검토 결과 경제진흥국 쪽으로 배치하였으며, 전반적인 업무 검토를 통해 유통 관련 분야 시스템 구축과 함께 유통 마케팅 전문가 채용을 준비하고 있습니다. 그동안 농협 등 유통 관련 단체 간담회 개최, 유통업체와의 업무협약, 농축산물의 국내 유통체계와 생산, 유통, 판매에 대한 기초조사 등을 위한 용역을 추진 중에 있으며, 전반적인 유통 업무 시스템 구축을 위한 지원에 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 행정과 소관 2023년도 행정사무감사결과 처리사항에 대한 보고를 마치겠습니다.
영록

박영록의장

행정과장님 수고하셨습니다. 행정과 소관에 대해 질의할 의원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 나기호 의원님.
기호

나기호의원

나기호 의원입니다. 과장님, 맨 마지막에 유통팀 이제 정식 조직으로 이렇게 만드셨다 그랬잖아요. 거기 이제 제 생각으로는 중요한 게 이 조직을 도와줄 수, 도움을 줄 수 있는 그런 협조 체계가 또 갖춰져야 된다고 보여지거든요. 그래서 우리 지역에는 그래도 각 농협에서 유통을 담당하고 있는 직원들이 있으니... 제가 이제 몇 번 말씀드렸는데 그분들의 도움을 받으면 우리가 이제 작부 계획부터 수확량까지도 예측할 수 있는 그런 자료를 얻을 수 있거든요. 그랬을 때 우리가 적절하게 이제 그 각 농협 조직을 통해서 올라오는 그런 민원들을 잘 해결해 드리면 그게 곧 우리 지역의 농업인들이 필요로 하는 그런 사업이고, 또 그다음에 이제 우리 중소기업융합회나 다른 일반 기업하시는 분들도 어떤 유통에 문제가 있거나 아니면 판로를 개척하는데 도움이 필요할 때는 거기도 또 단체가 조직이 되어 있으니까 거기도 일부 이제 참여를 할 수 있도록 해서 자문기구 역할을 하는 그런 조직이 하나 필요하지 않을까 생각이 되거든요. 거기에 대한 생각은 어떨까요, 과장님은?
영길

전영길행정과장

의원님께서 말씀하신 사항에 대해서는 필요성이 충분히 있다고 생각을 합니다. 그래서 최근에 담당 팀장님하고 좀 여러 가지 추진 방향에 대해서 협의를 했습니다. 그래서 지금 용역결과가 아마 이제 나온 걸로 아는데 그걸 기초로 해서 농협이나 군청에 관련 팀들과 유기적인 어떤 그런 시스템도 구축하고 여러 가지 지금 의원님께서 말씀 주신 사항에 대해서 지금이라도 방향을 잘... 자문도 좀 구해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
기호

나기호의원

아마 그런 조직하고 이렇게 연계가 되면 상당히 역동적일 수 있다고 보여지거든요. 왜 그러냐 하면 이제 한창 수확기 때는 실시간으로 정보가 막 들어오고 또 이제 가격이나 생산량이나 또 과잉 생산량에 따른 가격 불안이나 아니면 어느 정도 안정기를 예측할 수 있다든가 이런 아주 실시간으로 이렇게 그런 정보를 얻을 수 있기 때문에 필요하고, 또 이제 그러한 불안 요소가 예측이 될 때는 미리미리 대비할 수도 있는 그런 정보를 얻을 수 있다고 보여져요. 그래서 꼭 좀 그런 조직을 하나 운영했으면 좋겠고, 그다음에 우리 기업들도 가공을 하는 그런 기업이나 제조, 생산하는 업체들도 아마 그분들이 애로사항을 겪는, 우리 홍천에 있기 때문에 애로사항을 겪는 그런 게 분명히 있을 수 있거든요. 그러니까 그분들의 그런 애로사항을 아마 우리가 해결해 드리는데 도움을 드리면 훨씬 더 기업하기 좋은 그런 홍천이 될 거라고 저는 생각이 듭니다. 그 점도 좀 우리 유통팀에 좀 종합적으로 좀 넣어주셨으면 좋겠고, 그다음에 이제 관내 대규모로 우리 한우를 소비하고 있는 그런 대규모 업체들이 몇 개 있잖아요. 이분들에게도 사업량, 사업 계획이 있을 거 아니겠습니까. 사업 계획하고 그다음에 이제 사업 확장 계획이라든가 아니면 축소 계획이라든가 이분들의 계획을 같이 우리가 공유해야만 우리가 한우를 더 지원할 건지 말 건지, 또 한우 홍보에 더 치중을 해야 될 건지 아니면 우리가 이제 고급육을 생산하는데 더 치중을 해야 될 건지 아마 이분들의 의견이 중요하다고 보여지거든요. 그렇기 때문에 우리 지역에서 이렇게 한우를 대량으로 소비하는, 판매하거나 소비하는 그런 업체하고도 좀 소통창구를 좀 같이 만들어야 된다고 보여집니다. 그래서 우리 지역에서 생산되는 그런 농축산물과 그다음에 일반 공산품도 이렇게 좀 우리 군에서 같이 이렇게 고민하는 그런 시스템을 이번에 꼭 갖추기를 부탁을 드리겠습니다.
영길

전영길행정과장

그렇게 추진해 나가도록 하겠습니다.
기호

나기호의원

마치겠습니다.
영록

박영록의장

나기호 의원님 수고하셨습니다. 이광재 의원님.

이광재의원

이광재 의원입니다. 224쪽에 홍천군 재향군인회 보조사업으로 제대군인 군민화 사업 추진이 있는데 이게 어떤 내용일까요? 보조사업으로 제대군인 군민화 하는 게 어떤...
영길

전영길행정과장

사실은 이제 제대군인 지원이 여러 분야가 있습니다만 취업 교육, 저번에 의원님께서 말씀 주신 사항도 있겠습니다만 이번 건은 저희가 보조사업으로 재향군인회 보조사업자로 해서 지역의 제대군인을 대상으로 귀농귀촌 체험 프로그램을 1박 2일 운영하는 내용이 되겠습니다.

이광재의원

국가 공모사업으로 국가 제대군인 지원센터를 건립 추진 중이라고 말씀하셨잖아요.
영길

전영길행정과장

네.

이광재의원

지금 강원도 제대군인 지원센터가 생긴 지가 한 7년 이렇게 된 것 같은데...
영길

전영길행정과장

6년.

이광재의원

이게 가능한 거예요, 홍천군에도?
영길

전영길행정과장

이건 별도로 저희가 기획감사실하고 같이 국토부 패키지 공모사업으로 같이 하는 거기 때문에 강원도 제대군인 지원센터가 관련성은 있겠지만 저희가 독립적으로 공모사업을 하고 있는...

이광재의원

하여튼 홍천군에 제대군인 출신 분들이 굉장히 많이 계셔요. 1년에 얼마만큼의 제대군인이 생기는지 그것도 한번 데이터를 한번 조사해 볼 필요는 있겠다는 생각이 들고요.
영길

전영길행정과장

평균 130명, 적을 때는... 많으면 460명 정도...

이광재의원

대부분들이 홍천 지역에 머물러 있을까요 아니면 나가시는 분들이 꽤 있나요?
영길

전영길행정과장

통계에 잡힌 거는 정확한 통계는 없습니다만 30%에서 40%는 지역에 정착하는 걸로 지금 제가 알고 있습니다, 부사관 위주로.

이광재의원

그분들이 어떻게 보면 좀 지역의 젊은 층일 수 있어요. 그분들이 지역에 머무를 수 있는 부분들을 만들어 준다면 더 좋지 않겠나 생각이 들고요. 그다음에 군수 업무 추진비에 대한 내용이 완료가 됐지 않습니까. 제가 이제 뭐 다른 걸 보려고 하는 것보다 연말에, 이제 짧은 시간에, 한 3~4일 만에 많은 지출이 되는 부분이 있어요. 그런데 그런 부분들을 평소에 이렇게 좀 할 수 있는 부분들을 좀 할애했으면 좋겠다는 그런 지적이었던 것 같고요. 또 때에 따라서는 좀 전에 얘기했듯이 재난 사고 이런 부분들에 대해서 뭐 그런 쪽에서 조금이라도 주민들한테 사용할 수 있는 부분이 있다면 더 보기 좋지 않을까 하는 생각이 돼서 지적했던 부분입니다.
영길

전영길행정과장

예. 그렇게 잘 추진해 나가겠습니다.

이광재의원

네, 이상입니다.
영록

박영록의장

이광재 의원님 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 계십니까? 용준식 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
준식

용준식의원

용준식 의원입니다. 과장님, 자료 준비해 주시느라 고생하셨고요. 하나만 간단하게 여쭤보겠습니다. CCTV 통합관제센터 답변 주신 대로 잘 유지 좀 해 주시고요. 노후 방범용 CCTV에 대한 향후 계획을 갖고 있을까요? 사용연수가 지난 게 많다는 얘기를...
영길

전영길행정과장

네, 맞습니다. 금년부터는 이제 경찰서에서 범인 검거나 어떤 범죄가 있을 때 도로 방범을 우선적으로 열람을 하기 때문에 인식률이 많이 떨어지고 또 내구연한이 5년에서 7년인데 좀 많이 노후되어 있습니다. 그래서 저희가 금년에는 관련 소프트웨어하고 89대를 도로 감시 위주로 좀 집중적으로 교체 계획이 있습니다. 추경에 아마 반영을 계획하고 있습니다.
준식

용준식의원

답변 감사합니다. 이상입니다.
영록

박영록의장

용준식 의원님 수고하셨습니다. 더 질의할 의원 계십니까? 저도 짧게 한마디만... 우리 맨 마지막 부분 유통사업추진단 TF팀 경제국장 직속으로 나왔습니다. 먼저 부군수 직속으로 놓지 않았었나요?
영길

전영길행정과장

예. 작년까지 부군수님 직속으로 추진단이 있었습니다. 그런데 저희가 금년에 여러 가지를 좀 검토해 보니까 경제진흥국에 농정, 축산, 이쪽 분야가 업무 연관성이 좀 많고 그래서 두 번의 회의를 거쳐서 경제진흥국장 직속이 좀 효율적이겠다 해서 이렇게 정식 직제를 하면서 좀 그쪽으로 편제를 했습니다.
영록

박영록의장

어떤 중요성이나 필요성에 따라서 그렇게 시작했던 것 같습니다. 그렇지만 사실 부군수님이 하시기에는 부군수님이 하실 일이 너무 많죠. 잘했다는 생각이 들고요. 실질적으로 어떤 도움을 줄 수 있을까요?
영길

전영길행정과장

경제진흥국 직속으로 가면서 경제진흥국장을 중심으로 농정, 축산, 산림과가 아마 유기적인 협력 체계를 좀 긍정적으로 볼 수 있을 것 같고요. 나기호 의원님께서 말씀 주신 부분을 염두에 두고 종합적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
영록

박영록의장

일부에서 듣기는 뭐 우리가 TF팀에서 유통을 직접적으로 하는 것처럼 이렇게 이해를 하시는 분도 많이 계시던데 제가 보기에는 유통에 필요한 어떤 정책 발굴이라든가 어떻게 도와줄 수 있는 방안을 찾는다든가 이제 이런 것이 그런 선에 머물 수밖에 없지 않나 이런 생각을 하게 되는데 그 또한 뭐 중요한 부분이라고 생각해서 앞서 동료 의원님께서 말씀하셨다시피 농협이나 이런 유통단체와의 유기적인 협조 관계를 통해서 꼭 필요한 부분, 우리 행정에서 도와줄 부분을 찾아서 이렇게 협조하는 부분, 그런 게 있지 않을까 생각하고요. 뭐 대외적인 수출이라든가 농산물 수출, 이런 부분까지도 지금 각 부서에서 농정과는 농정과 나름대로, 기술센터는 기술센터대로 또 하고는 있습니다마는 이런 것들을 총괄적으로 TF팀에서 좀 같이 해나가야 될 부분이 아닌가 이런 생각을 하고 그렇게 좀 키워 나가야 된다는 생각이 듭니다. 밖에서 생각하는 것처럼 직접 어디 나가서 뭐 쌀을 팔고 농산물을 팔고 이렇게 이해하시는 분들이 많은 것 같은데 그러기에는 새로운 조직이 또 보완돼야 되고 부서가 또 확보돼야 되고 이렇게 확장되지 않으면 그렇게까지는 좀 힘들지 않을까 생각을 해서 정말 우리 유통에 대한 필요한 정책들을 발굴한다든가 필요한 부분들을 찾아서 지원하는 그런 쪽에 더 관심을 가져야 되지 않을까 이런 생각을 해봅니다. 질의할 의원이 안 계시므로 오늘 행정과 소관 분야에 대해서 모두 마치겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 기획감사실, 미래성장추진단, 행정과 소관 2023년도 행정사무감사결과 처리사항 보고를 모두 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위해 협조해 주신 동료 의원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 이상으로 제1차 본회의 일정을 마치겠습니다. 민원과, 교육체육과, 세무회계과, 복지과, 행복나눔과 소관 2023년도 행정사무감사결과 처리사항 보고를 위한 제2차 본회의는 3월 19일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

18시 16분 산회

투표

전자투표

결과 1. 제346회 홍천군의회(임시회) 회기결정의 건(원안) - 가결 재석의원(8명) 찬성의원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대의원(0명) 2. 조례심사특별위원회 구성 결의안(원안) - 가결 재석의원(8명) 찬성의원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대의원(0명) 3. 공유재산관리계획특별위원회 구성 결의안(원안) - 가결 재석의원(8명) 찬성의원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대의원(0명) 4. 회의록 서명의원 선출의 건(원안) - 가결 재석의원(8명) 찬성의원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대의원(0명)

출처 강원 홍천군의회 회의록