서울 도봉구의회 발언
안병건 의원 발언

강혜란위원장
위원 여러분, 안녕하십니까? 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제333회 서울특별시 도봉구의회 임시회 중 제4차 행정기획위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 의사일정으로 들어가겠습니다. 1. 서울특별시 도봉구 상징물에 관한 조례 일부개정조례안 맨위로
의사일정 제1항 서울특별시 도봉구 상징물에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 양지석 홍보담당관님, 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
지석
양지석홍보담당관
안녕하십니까? 홍보담당관 양지석입니다. 도봉구의 발전과 구민의 복리 증진을 위해 애쓰시는 행정기획위원회 강혜란 위원장님, 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 안건으로 상정된 서울특별시 도봉구 상징물에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 개정조례안은 현재 도봉구의 미래지향적인 도시 이미지와 구정 비전을 반영한 통합 브랜드를 개발하고 관련 내용을 조례에 반영하여 법제화된 통합브랜드로서 일관성 있는 구정 홍보로 도봉구 브랜드 가치 및 도시 경쟁력을 제고하기 위함입니다. 그러면 주요 개정 사항을 말씀드리겠습니다. 안 별표 2 브랜드 및 안 별표 6 브랜드 기존 브랜드 '기분 좋은 문화도시 버라이어티 도봉'에서 '같이 변화, 행복한 도봉'으로 변경하였습니다. 2016년 개발한 기존 브랜드는 문화도시를 표방하고 있으나 현재 도봉구의 도시 이미지 및 구정 운영 방향 중 일부만 담아내고 있어 구정 전체를 아우르며 통합 브랜드로서 활용 가능한 브랜드로 개발하였습니다. 브랜드 슬로건 및 심볼 디자인 개발 시에는 다수의 주민 의견을 수렴하고 전문가 심사 의견 및 자문을 반영해 공공디자인진흥위원회 심의를 거쳤습니다. 권고사항을 담은 원안가결을 심의 결과에 얻었으며, 심의위원 권고 사항을 일부 반영하여 2023년 9월 21일부터 10월 11일까지 20일간 입법예고를 실시하였으며, 제출된 의견은 없었습니다. 2023년 10월 30일 실시한 조례규칙심의위원회에서 원안 동의하였으나 디자인 가이드라인 수립 시 화면상의 색채와 실제 인쇄물의 색상의 차이가 심해 색상 변경 검토가 필요하다는 결과가 도출되었습니다. 이에 공공디자인진흥위원회 심의위원들의 권고 사항 및 디자인 전문가 자문 의견을 최대한 반영하여 2024년 1월 18일부터 2월 7일까지 20일간 입법예고를 실시한 결과 제출한 의견은 없었으며, 조례규칙심의위원회 결과도 원안 동의하였습니다. 존경하는 행정기획위원회 강혜란 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 본 조례안을 심도있게 검토하시어 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

강혜란위원장
홍보담당관님, 수고하셨습니다. 다음은 정윤지 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님, 검토보고하여 주시기 바랍니다. (전문위원 검토보고)

안병건안병건위원
위원입니다. 과장님 설명 잘 들었고요, 이게 검토보고서에 보니까 예전에 했던 게 여기 쫙 나와 있잖아요. 그런데 지금 얼른 봐도 이게 조금 제 생각에는 개인적인 사견입니다마는 마음에 좀 내키질 않아서, 조례 개정 내용 도봉구 브랜드 변경 기존 도시 브랜드 '기분 좋은 문화도시 버라이어티 도봉'을 '같이 변화, 행복한 도봉'으로 변경한 거잖아요.
지석
양지석홍보담당관
네, 안병건 위원님 질의에 답변해 드리겠습니다.
런데
그런데안병건위원
제가 보기에 개인적으로 디자인이 너무 현행 게 더 좋지 않은가 이런 생각이 들고 디자인에 대한 구민설문조사나 우리 의회 차원 직원 분들 다 이렇게 반영이 된 겁니까?
지석
양지석홍보담당관
안병건 위원님 질의에 홍보담당관 답변드리겠습니다. 기존의 '기분 좋은 문화도시 버라이어티 도봉'은 2016년 민선 6기에 만들어져서 문화도시를 대표적으로 이미지화한 사항은 맞습니다. 그러나 지금 현재의 트렌드를 보시면 버라이어티 도봉 같은 경우는 문구적인 측면에서는 제가 말씀드렸던 부분처럼 문화도시만은 하나의 부분만 지향을 하고 있고 디자인적인 측면을 보시면 굉장히 컬러풀하게 들어가 있던 부분이 있어서 그때도 약간의 논란의 여지가 있었습니다만, 현재 상황을 보시면 대부분 단순하고 디자인도 심플한 입장을 보실 수 있겠습니다. 그래서 현란한 디자인보다는 단순하고 심플한 입장 차이를 고려해서 저희가 이번에 개정하는 데 의견을 반영하게 됐습니다. 그리고 두 번째 말씀하신 주민 의견 부분에 대해서는 슬로건 부분과 디자인 부분을 나눠서 주민 의견을 조금 청취하였고요. 이후에 두 가지 부분 다 전문가 의견을 반영해서 내용을 정리를 하였습니다. 그 이후에 도봉구 공공디자인진흥심의위원회에 안건으로 상정돼서 현재까지 이르게 되었습니다.
기에
여기에안병건위원
이게 나와 있는 4가지가 이게 선호도 조사한 겁니까, 이게?
지석
양지석홍보담당관
네, 맞습니다. 그것은 디자인적인 영역을 선호도 조사를 한 부분이 맞습니다.

안병건위원
그 상징물이라는 게 그 자치구의 이미지인데 조례의 행복한 도봉이나 변화라는 뜻이 키워드는 다른 자치구에도 많이 사용되고 있는데, 예를 들어서 여기 보시면 과장님, 이것 보세요. 행복특별시 의정부 같은 경우, 힘찬 변화 자랑스러운 강동, 여기는 강동, 이렇게 행복은 누구나 쉽게 쓸 수 있는 단어이고 다른 자치구랑 중복이 되는 것 같아요. 상징물을 만드실 때 도봉구만의 특색있는 단어를 조금 더 고민하셨으면 어떤가, 이런 생각이 들어서 말씀드리는데 과장님, 생각은 어떠세요?
지석
양지석홍보담당관
계속해서 안병건 위원님 질의에 홍보담당관 답변드리겠습니다. 하나의 트렌드, 그 사업의 이미지만 부각을 하면 더 좋은 네이밍이 나올 수가 있는 부분은 맞습니다. 그렇지만 하나의 사업 단위로 이뤄지게 된다고 그러면 이후에 또 변경을 해야 되는 그런 부분도 조금 발생할 수 있는 부분이 되고요. 현재의 추세 같은 경우는 대부분 서울시 및 25개 자치구의 브랜드 슬로건 또는 캐치프레이즈를 보시면 대부분 전체적으로 포용할 수 있는 네이밍을 많이 쓰고 있습니다. 그러다 보니까 저희는 기존의 캐치프레이즈와 현재 브랜드 슬로건과 약간 융합한 성격으로 보시면 될 것 같습니다. 그래서 요즘에 굉장히 단순한 이미지로 많이 가고 있습니다.

안병건위원
과장님 설명 들으니까 대충 조금 이해가 갑니다만, 제 생각에는 여기 이것 지금 이대로 한다, '같이 변화, 행복한 도봉' 이대로 한다면 그러면 여기에다 조금 한글로 앞자리에다 도봉을 쓴다든지, 아니면 다른 알기 쉽게. 이것 도봉이라는 영어단어가 이게 우리는 맨날 접하니까 알지만 생소한 사람들은 이 도봉인지, 개봉인지 알 수가 없단 말입니다, 이게.
지석
양지석홍보담당관
네, 계속해서 홍보담당관 답변드리겠습니다.
글을
한글을안병건위원
한 번 더 크게 여기다 넣어주면 개인적으로 조금 좋지 않나 이런 생각이 들어서,
지석
양지석홍보담당관
네, 계속해서 홍보담당관 답변드리겠습니다. 지금 민선 8기 취임 이후에 '함께해요! 변화·성장·미래의 도봉'이라는 캐치프레이즈가 이미 주민들한테 많이 정착이 되어 있고 그것에 대해서 주민들도 많이 알고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 브랜드 슬로건은 캐치프레이즈와 상위 개념으로 조례에 근거하는 부분이지만, 캐치프레이즈 같은 경우는 조례에 근거하지 않는 하위 개념으로 보시면 될 것 같습니다. 아직까지 현재는 이게 위원님께서 귀중하게 의견을 주셔서 조례가 만약에 통과된다 하면 그 부분이 현재 일단은 캐치프레이즈 위주로 먼저 가고 그다음에 2개 부분이 이제 점차적으로 확대해서 변경이 될 것 같습니다. 바로 바꾸기는 사실은 어려울 부분이고 현재,

안병건위원
알겠습니다. 그래서 상징물이라고 하면 자치구를 대표하는 이미지인데 만드실 때 우리 구를 홍보할 수 있고 딱 보면 누구나 금방 알아볼 수 있는 그런 방향으로 갔으면 좋겠다, 해서 한 말씀드렸고, 과장님 말씀하신 대로 슬로건이 새로 우리 오언석 구청장님 들어와서 많이 알려져 있다 하면 제일 많이 알려진 게 '함께해요! 도봉' 그러면 여기에다가 함께라고 한마디 써도 되지 않나, 또 그런 생각이 또 드네요. 함께 그냥 도봉 그러면 더 쉽게 알아보지 않을까 그런 생각도 듭니다. 지금에 와서 이야기해도 소용없는 것 아니에요? 이것 이대로 한다는 거잖아요?
지석
양지석홍보담당관
네, 계속해서 안병건 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 시작점이 그렇게 빠르지 않았고 작년 3월에 저희가 방침을 받아서 지금 시행을 하게 되다 보니까 위원님의 고귀한 의견을 저희가 반영을 하게 되면,
아니
아니안병건위원
, 여태까지 과장님 일하신 것 보면 참 아이디어도 참신하고 여러 가지 마음에 들고 했는데 이것만큼은 제 생각입니다. 조금 한 줄 그냥 글씨만 써놓은 것 같지 않나 그런 생각이 들고, 저도 개인적으로 사업을 오래 했습니다만 제 개인적인 얘기해도 되려나 모르겠습니다만, 제 기계 만든 게 아이보리, 흰색 이런 기계 색을 했었는데 매일 경쟁업체하고 똑같이 식상하다 보니까 빨강, 청색, 검정을 집어넣었더니 그렇게 잘 팔린 거예요. 아이디어를 조금 더 내야 되겠다, 그런 생각이 들어서 이야기해 봤습니다.
지석
양지석홍보담당관
네, 알겠습니다.

강혜란위원장
안병건 위원님 질의하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이성민 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
저도
저도이성민위원
우리 안병건 위원님하고 조금 생각이, 저도 그래요. 굳이 왜 영어를 쓰느냐, 도봉 그리고 도봉 옆에 저는 여기 우리 도봉의 상징은 무엇입니까? 산봉우리라도 옆에 이렇게 그림이라도 들어가고, 도봉산을 생각하는 게. 그리고 생각하는 그 자체가 또 이 글씨는 서로 양당의 빨간 것, 파란 것, 빨간 게 안 되니까 핑크로 하는 거예요? 그것 말고도 색깔이 많은데 왜 하필이면 핑크냐고요.
지석
양지석홍보담당관
네, 이성민 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 보시는 부분 입장에서는 핑크 색깔로 보일 수 있으나요, 그게 실사 출력을 해서 현장에 게첨을,
깔이
색깔이이성민위원
무슨 색깔이냐고요, 정확하게?
지석
양지석홍보담당관
계속해서 답변드리겠습니다. 이게 도봉 핑크색으로 보여지는 건 맞습니다.
니까
그러니까이성민위원
제 생각에는 빨강이고 파랑이고 핑크고 그런 색 하지 말고 전혀 무관한 색깔을 하시는 게, 서로의 오해 소지가 있으니까 색깔도 바꾸시고 제 생각은 그렇습니다. 이거는 동료 위원님들하고, 이거 당장 급하신 거 아니죠?
지석
양지석홍보담당관
계속해서 이성민 위원의 질의에 답변드리겠습니다. 저희가 작년 3월에 도시브랜드 개발 계획을 수립해서 지금 민선 8기 지난 이후에 한 1년 15개월 정도 지났습니다만, 대부분 지금 진행했던 자치구들은 변경한 사례들이 조금 많습니다. 지금 말씀하셨던 부분의 색깔 톤이라든지, 글자라든지, 디자인이라든지 이런 부분이 다시 적용이 된다고 그러면 기존의 주민 선호도 조사라든지 이런 부분을 다시 절차를 밟아야 되는 부분이 있어서 그것도 시간이 소요될 것이라고 보여집니다.
성민
이성민위원
한 번 하려면 제대로 하시는 게 낫다는 이야기예요, 제 이야기는. 주민 의견 수렴도 들어보시고, 어떻게 생각하세요?
지석
양지석홍보담당관
네, 계속해서 답변드리겠습니다. 먼저 번에 슬로건의 부분은 이미 주민 선호도 조사를 다 저희가 지켰고요. 그다음에 저희가 디자인 부분도 일단은 절차는 다 지켰습니다. 그때 들어왔던 의견들이나 이런 부분은 그때 다 적용을 해서 저희가 진행해 왔던 부분인데, 사전에 위원님들께 이런 부분을 다 면밀하게 보고를 못 드린 점은 저희의 불찰이라고 생각합니다. 그렇지만 새로운 브랜드지만 그래도 기존에 있었던 그런 캐치프레이즈라는 이미지가 상당히 나름대로 주민들한테 밀착이 되어 있는 부분이고, 이 부분이 나중에 주민들한테 정착하게 될 때까지는 조금 병행해서 쓸 그런 부분까지 고려를 하고 있습니다. 그런 부분을 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.
성민
이성민위원
네, 이 부분은 동료 위원님들하고 또 심도있게 논의해 보겠습니다. 이상입니다.

강혜란위원장
이성민 위원님 질의하시느라 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
10시15분 회의중지
10시19분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 의결로 들어가겠습니다. 의사일정 제1항 서울특별시 도봉구 상징물에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
10시19분 회의중지
10시20분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 2. 현장 방문의 건 맨위로
다음은 의사일정 제2항 현장 방문의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘 현장 방문 장소는 창2동 자율방범대와 도봉2동 자율방범대입니다. 이 자리에서는 현장 방문의 건을 의결하고 현장 방문 대상지에 대한 현황 보고 및 질의·답변은 현장을 방문하여 진행하겠습니다. 그러면 의결로 들어가겠습니다. 의사일정 제2항 현장 방문의 건에 대해 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제333회 임시회 중 행정기획위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
10시21분 산회