경남 창녕군의회 발언
노영도 의원 발언

이승렬위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제309회 창녕군의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의합니다. 오늘 우리 위원회에서는 제310회 창녕군의회 임시회 의사일정안과 의원연구단체 등록 및 연구활동계획 심의의 건에 대하여 심사하겠습니다. 의사진행은 의사일정안에 대하여 부위원장이 설명한 다음, 위원님들의 질의ㆍ답변과 토론 후 의결하겠습니다. 이어서 2024년도 의원연구단체 등록 및 연구활동 계획 심의의 건에 대하여 의원연구단체 대표의원의 제안설명을 듣고, 위원님들의 질의ㆍ답변과 토론 후 의결하는 순서로 하겠습니다. 그러면 총 2건의 심사가 원활하게 진행될 수 있도록 위원 여러분들의 협조를 부탁드리겠습니다. 1. 제310회 창녕군의회 임시회 의사일정안
의사일정 제1항 제310회 창녕군의회 임시회 의사일정안을 상정합니다. 먼저 부위원장님 나오셔서 의사일정안에 대한 제안설명과 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다.

이가은부위원장
의회운영위원회 부위원장 이가은입니다. 제310회 창녕군의회 임시회 의사일정안에 대하여 설명드리겠습니다. 이상으로 제310회 창녕군의회 임시회 의사일정안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
의사일정안 부록에 실음

이승렬위원장
이가은 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 안건에 대하여 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 찬ㆍ반 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 토론할 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 토론할 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제310회 창녕군의회 임시회 의사일정안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
11시55분 회의중지
11시56분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 2. 의원연구단체 등록 및 연구활동계획 심의의 건
의사일정 제2항 의원연구단체 등록 및 연구활동계획 심의의 건을 상정합니다. 의원연구단체 대표의원인 김정선 의원 나오셔서 의원연구단체 등록 및 연구활동계획 심의의 건에 대한 제안설명과 위원님들의 질의에 대하여 성실한 답변을 부탁드립니다.

김정선의원
문화마중물연구회 대표의원 김정선입니다. 본 연구단체는 우포늪의 유네스코 생물권 보전지역 등재를 대비하여 기 등재된 습지를 방문해 지역사회의 관리 및 활용 사례를 살펴보고 이를 토대로 우포늪의 보전과 지속가능한 이용이 조화를 이룰 수 있는 정책 및 지원 방안을 연구하기 위해 설립하고자 합니다. 주요내용으로는 각종 자료수집과 타 지자체의 세계유산 관리 및 활용사례를 분석하여 우포늪에 적용 가능한 방안을 제시하고자 합니다. 무엇보다 이번 방문 예정지인 고창군은 2013년 고창군 전역이 유네스코 생물권 보전 지역으로 등재된 곳으로 답사 의미가 클 것으로 사료됩니다. 지금까지 문화 마중물 연구회에 대하여 제안설명을 드렸습니다. 본 안건에 대한 보다 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 연구 활동 세부 계획서를 참고하여 주시고, 심도있는 논의를 거쳐 심사 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
연구단체 관련자료 부록에 실음

이승렬위원장
질의할 위원 계십니까?

노영도위원
예.

이승렬위원장
노영도 위원 질의해 주시기 바랍니다.

노영도위원
김정선 의원님 질의드리겠습니다. 유네스코에 우포늪이 등록되면 좋은 점이 상당히 많겠지요?

김정선의원
일단 유네스코 생물권 보존지역에 등록이 되면 전 세계적인 보존지역 등록 네트워크가 구성되고, 그 네트워크 구성 안에서 각 지역에 등재된 지역이 보호되고 관리될 수 있다는 장점이 있습니다.

노영도위원
우포늪이 유네스코에 등재됨에 따라 저는 반대면도 살펴봐야 된다고 생각하는데 지역민들이 겪어야 될 피해는 없습니까?

김정선의원
람사르에 우포습지 등록 당시의 일을 되짚어보면 그 당시에 대합면 주매 쪽 주민들의 반대가 굉장히 심했고 실제로 처음 습지 예정지는 그쪽이었는데 세진 쪽 주민들의 반대가 없었습니다. 그래서 주매 쪽에 생태관을 포기하고 이쪽(세진)으로 생태관을 짓고 나서 실제로 세진 쪽이 훨씬 많은 땅값이라든가 자연적인 그런 부분에 있어서 인지도도 높아졌고 주민들의 재산권이나 이런 것도 향상된 것으로 저는 알고 있습니다.

노영도위원
본 위원이 걱정하는 것은 유네스코에 지정되어 가지고 세계에 알리고 창녕군을 널리 알리고 하는 것도 정말 좋은 일인데 이번에 마중물연구회에서 연구활동을 하실 적에 우리 의원님들께서 고창군에 방문하신다고 하니까 고창군 인근 주민들에게 불편이 없는지 그런 부분도 한번 살펴주십사 하는 말씀을 제가 드리면서 질의를 마치겠습니다.

김정선의원
추가적으로 제가 한 말씀만 더 드리면 습지가 생물권보존지역으로 등재되면서 주민들이 어떻게 보면 피해를 입는다고 생각을 하는데 이 부분에 있어서 지속 가능한 발전과 활용, 주민들의 활용 이용을 우선으로 두고 있는 생물권 보존지역이기 때문에 착한여행이라든가 이런 것으로 해서 벤치마킹하고 주민들 얘기를 많이 듣고 오도록 하겠습니다. 이상입니다.

노영도위원
고맙습니다. 그런데 방금전에 답변하신 내용 중에 좀 아닌 게 있는 것 같아서 주변에 지금 발전하고 그런 말씀을 하시는데 지금 제한만 되지 발전하는 것은 없습니다. 그것을 잘 참고하셔 가지고 연구활동을 잘하셨으면 합니다.

김정선의원
감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

이승렬위원장
더 질의할 의원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 노영도 의원, 김정선 의원 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 찬ㆍ반 토론시간을 갖도록 하겠습니다. 토론할 위원 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 토론할 위원이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 안건을 처리하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 의원연구단체 등록 및 연구활동계획 심의의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 안건 심사에 협조해주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시02분 산회