경북 영천시의회 발언
김종욱 의원 발언

박주학위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제2차 영천시 축사악취방지대책특별위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분 바쁘신 일정에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주셔서 정말 감사드립니다. 원활한 회의진행이 될 수 있도록 위원 여러분의 많은 협조를 부탁드립니다. 먼저 전문위원으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
미영
김미영전문위원
전문위원 김미영입니다. 회의개최와 관련된 일반사항을 보고드리겠습니다. 본 특별위원회는 3월 11일 제236회 임시회 제1차 본회의에서 구성되어 여섯 분의 위원님이 선임되셨으며, 활동기간은 2024년 12월 31일까지입니다. 그리고 같은 날 개의한 제1차 영천시 축사악취방지대책특별위원회에서 위원장에 박주학 위원님, 부위원장에 김선태 위원님이 선임되셨습니다. 오늘 제2차 특별위원회 회의에서는 특별위원회 활동계획 수립을 위한 활동계획서 작성의 건이 상정되어 안건에 대한 심사의결이 있겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 1. 영천시 축사악취방지대책특별위원회 활동계획서 작성의 건
11시01분

박주학위원장
수고하셨습니다. 의사일정 제1항 영천시 축사악취방지대책특별위원회 활동계획서 작성의 건을 상정합니다. 그럼 배부해 드린 특별위원회 활동계획안에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다. 특별위원회 활동기간은 2024년 12월 31일까지이며, 주요활동내용은 집행부 업무추진 사항 보고 청취 및 간담회 개최, 현장방문 등 다각적인 활동을 실시한 후 활동 결과 보고서를 채택하는 것으로 위원회 활동을 마무리할 계획입니다. 본 계획서에 대해 질의‧토론을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 영천시 축사악취방지대책특별위원회 활동계획서 작성의 건에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 김선태 부위원장님.

김선태위원
2024년 8월에 계획된 타 지자체 우수사례 벤치마킹이 있거든요. 타 지역 우수사례 벤치마킹도 중요하지만 우리 관내 현황도 중요하거든요. 특별위원회에서 대표적인 가장 큰 업체인 산수골이라든지 연구회 모임에서 하는 화랑설화마을 그리고 도계서원 일부도 같이 벤치마킹하는게 안 좋겠는가. 외부 걸 먼저 보기 전에 우리 현황을 보고 타 지역 우수사례 벤치마킹을 하는 것이 저는 좋다고 생각하는데 어떤지 모르겠습니다.

박주학위원장
예, 그 전에 지역 내 축사악취시설 현장 방문 해서 금호 황정리 및 북안 도계서원 일부 5월에 돼 있습니다.

김종욱위원
(마이크 미사용) 축사에 들어가도 됩니까?

김선태위원
못 들어갑니다.

박주학위원장
허락을 받아야 하지, 사전에.

김종욱위원
(마이크 미사용)허락을 받고 방역 안 하고 간다하면 어디가서 껍데기만 보고 올 것 같으면 축사 냄새만 맡고…

박주학위원장
전문위원 그 부분은 집행부하고 협의를 해서 사전에 방문을 하면 할 수 있도록 조치를 해 놔야겠어요.
미영
김미영전문위원
위원님 제가 그 부분에 대해서 잠깐 답변을 드리겠습니다. 저희가 타 지역 벤치마킹 장소로 뒤에 참고자료로 세 곳에 지금 자료를 배부해 드렸는데요. 첫 번째 논산 광석 양돈단지 같은 경우에는 현장 축사내부는 못 봅니다, 가셔도. 못 보고 입구에 하단에 보시면 견학 가능한 곳이 유기질비료 공장 입구에 보면 처리시설이 있습니다. 그쪽에는 가시면 거기서 견학이 가능하신데 시설 내부는 견학이 불가능한 것으로 그렇게 알고 있습니다. 이상입니다.

김종욱위원
(마이크 미사용) 여기서 논산까지 세 시간 들여서 가서 껍데기만 볼 거면 뭐하러 가노. 많이 본다고 좋은 것도 아니고. 우리가 벤치마킹이라 하는 거는 돈사 중에 그래도 냄새도 덜 나고 시설도 깨끗하고 그거 보러 간다, 그렇죠? 그런데 돼지 보면 용어를 잘 모르겠는데 새끼 낳는 데가 있고 출하하는 곳 그렇게 있는데 주 냄새는 자기 배설물 거기서 많이 나는 거거든, 그렇죠? 그렇게 되는데 오늘 활동계획서 이제 상정해서 두드리면 활동을 이렇게 한다 그런 이야기 아닙니까? 오늘 활동계획서는 결론내야되는거 아니가?
미영
김미영전문위원
세부적인 내용, 장소하고 사례를 들어놨는 게 시간까지 다 소요되는 부분하고 그리고 아까 그거는 저희가 미리 못 챙겼는데 견학이 시설 내부까지 가능한지, 축사 안에까지. 아마 그 부분은 조금 어려울 수 있지 않나 하는데 한 서너 개소 지금 저희가 자료를 배부해 드렸습니다. 현장까지 가능한지 그 부분에 대해서는 한번 파악을 해봐야될 것 같습니다.

김선태위원
김미영 계장님 뭐냐하면 우리 관내에도, 대창에도 굉장히 잘 된 양돈농가가 있어요. 그렇게 있고 시설 해놨는데 그리고 전직 8대 서정구 의원도 악취저감시설을 했거든. 그런 농가에 미리 전화를 축산과장님하고 사전에 양해를 구해서 우리가 방역복하고 소독해서 시설적으로 시설해놨는 곳에 우리가 견학을 하고 그렇죠? 우리가 화랑설화마을이라든지 재래식 양돈농가 이렇게 상호가야하지 논산이라든지 청송같은 데 가서 껍데기만 봐서는 안된다라는 거죠, 의원들이. 그러니 축산과장 협조를 받으면 갈 수가 있어요.
미영
김미영전문위원
네, 오늘 시설 추가로 저희가 대략적으로 잡았는 내용을 일정에다 넣었습니다. 이제 그런 부분 의원님들 의견 나누셔서 조율해서 말씀을 해주시면은 우리 타 지역은 만약에 가게 되면은 일정에는 넣어뒀는데 이 지역을 빼실지 아니면 한 군데 특정해서 가실지 그런 부분을 논의해서 결정을 지어주시면 아니면 관내 위주로 해서 가실지 그 부분에 대해서 조율해 주시면 될 것 같습니다.

김선태위원
빼도 돼요. 우리 관내에 김미영 계장님하고 축산과장님하고만 협의 잘 되면 양돈농가가 잘 되는 데 있어요. 대창하고 이 시설 잘 해놨거든. 잘 해놓은 농가 보고 그다음 도계서원 인근하고 설화마을 인근 보고 와도 되잖아요. 굳이 껍데기만 보고 갈 필요 없다는 거죠.
미영
김미영전문위원
그 부분 위원님들 좀 장소 특정해서 오늘 논의를 해주시면…

김선태위원
아니 우리가 지금 논의를 못 하지. 그건 김미영 전문위원하고 축산과장님하고 둘이 소통을 해서 농가에 양해를 구해야 된다니까.
갑균
이갑균위원
(마이크 미사용) 지금 우리가 특별위원회 운영을 하고 있는 상황이라서 두 분 의견도 좋은 말씀인데 특별위원회 활동 부분에 대해서 대외적으로 선진적으로 잘 돼 있는 데 한두 군데는 견학을 하고 와야 되지 않겠나 그런 생각이 들어요. 전혀 문을 못 들어서게 할 그런 거는 갈 필요 없겠지만 그래도 축사에는 못 들어가도 주위에 환경시설이라든지 아까 얘기했던 비료, 퇴비 운영하는 시설이라든지 예를 들어서 상세하게 잘 모르겠습니다만 그런 쪽에 가서 견학할 수 있으면 그거하고 축사하고 연계되는 사업들을 할 수 그런 곳에 어느 정도 보고 오는 것도 괜찮지 않겠나 이렇게 생각해요. 우리 지역에 잘 돼 있는데 가는 것도 중요하겠지만 여기 지금 계장님도 타 지역 사례 내용에 대해서 다 모르잖아, 그렇죠? 현실적으로 어떤지, 그렇죠?
미영
김미영전문위원
네, 상세하게는 저도 모르고 자료 받아서 저희가 나름대로 조사해서 첨부를 하려 합니다.
갑균
이갑균위원
(마이크 미사용) 혹시나 견학이 잘 돼 있는지 견학을 또 많이 가잖아요, 우리뿐만 아니라. 대표가 어느 정도의 시설을 해서 설명을 해줄 수 있는 그런 체계가 돼 있는지 그런 걸 우리가 배울 필요가 있겠다 생각이 들어요.

박주학위원장
위원님들 좋은 말씀… 우애자 위원님.

우애자위원
(마이크 미사용) 죄송하단 말씀 드리고 제가 금방 보니 논산에는 광석양돈단지고, 그다음에 고령군은 영농조합법인이고, 뒤에 청송하고 여는 개인 농장입니까? 한일농장 이런거는? 보령시하고 청송은 개인 그냥 청송군 상임농장, 보령시 한일농장 여기는 개인 농장이에요? 그걸 한번 파악해보셔요.

김종욱위원
개인 농장입니다.

우애자위원
개인 농장이에요? 그러면 고령군 영농조합법인하고 또 논산시 양돈단지 하는데 어차피 하는거 그렇죠? 이런 데 가보는 게, 개인하는 거야 우리 영천에 아까 김선태 위원 말씀하듯이 개인 농장도 시설해놓은 데 영천에 있으니 이런 단지 같은 데, 영농조합법인 이런 데 한번 가보는 게 더 나을 것 같아요. 개인하는 거는 우리 영천에도 시설이 여러 군데 있으니 거기는 항상 우리가 준비만 되면 잠시 갈 수 있잖아요, 그렇죠? 제 생각에는 그렇습니다.
갑균
이갑균위원
(마이크 미사용) 개인이든 법인이든 갈 수 있나 없나에 대한… (장내토론)

우애자위원
그러니 여기서 이제 개인보다는 더 파악을 해줬으면 좋겠어요. 영농조합법인하고 단지하고 여기를. 그래야 여기 위원님들이 결정을 하기에 좋을 것 같아요. 상세하게 부탁드리겠습니다.

박주학위원장
위원님들 전부 좋은 의견을 개진해 주셨는데 제가 모돈, 종돈, 비육돈 하는 순환시설된 한번 가봤습니다. 영천 같은 데는 설천농장 같은 최초에 할 때 보면 마지막에 금붕어를 키울 수 있을 정도로 물이 나가고 이런 것도 보고 하는데 이 부분에 대해서 전문위원께서 축산과장이나 집행부하고 상의를 해서 우리가 여기에 갈 수 있는 곳이 있을 때 요새 위생 관련 때문에, 전염병 관련 때문에 상당히 위원님들 다 같은 의견이시니까 이 부분을 해서 특별위원회 위원님들한테 개별적으로 보고를 해달라고 그렇게 조정을 해서, 가는 곳이 이런데 예를 들면 들어가서 우리가 어디까지 볼 수 있느냐, 협의를 한번 깊숙한 데 가서 아까처럼 어떤 시스템에 대해서 어떻게 흐름을 우리 위원님들이 봐야 나중에 연구위원회 할 때도 마찬가지고 위원회 할 때 생각이 바로 서거든. 그러니까 전문위원님께서 축산과장님 하고 하든지 협의를 한번 해보세요. 안 되면 제 방으로 보내주시면 내가 얘기를 할 테니까 그렇게. 여기에 분명히 대책활동 일정 안에는 여러 가지 다양하게 들어있습니다. 있는데 운용의 묘가 중요한 거니까 그 부분을 조금 전에 위원님들이 말씀하신 것을 꼭 담아서 저도 전문위원하고 같이 해서 한번 확인해 보도록 그렇게 하겠습니다.

김선태위원
(마이크 미사용) 나중에 김미영 전문위원님이 축산과장님하고 농가하고 일정을 잡아 주시면 꼭 5월이 아니더라도 6월에 갈 수 있는 부분이 있잖아요.

박주학위원장
예.

김선태위원
(마이크 미사용) 그러니 농가가 제가 보기에는 농가가 크면 클수록 외부인 자체를 출입금지를 해요. 그렇기 때문에 우리 계획사안은 이대로 정리를 하고 그 부분을 좀 신경써달라 이 말씀입니다. 이상입니다.

박주학위원장
탄력성있게 맞춰서 일정이 변경될 수도 있다 그런 안을 가지고 맞춰서 축산과 일단 그런 부분에 현장하고 연결을 해서 확실한 기간에 어떻다, 가면 어떤 식으로 출입을 할 수 있다 하는 그 내용을 상세히 할 수 있도록 하고 나한테 얘기해 주면 축산과장하고 저도 대화를 해서 확실하게 맞추도록 그렇게 하겠습니다. 더 질의하실 김용문 위원님 말씀해 주세요.

김용문위원
저희 특위가 12월 31일날 끝나는 걸로 돼 있는데 끝나면 우리가 10개월 동안 특위 해서 해결이 다 되는 건 아니잖아요, 그렇죠? 내년에도 이어서 또 했던 사람들이 특위를 할 수 있는지? 당장에 결론을 낼 수도 없고 이 문제에 대해서 계속 가져가야 되지 않나.

김종욱위원
(마이크 미사용) 이 특위가 7월 1일 되면 상임위 바뀌면…

김용문위원
특위니까 상임위 바뀌더라도 우리는 이렇게 갈 수가 있는데…

김종욱위원
(마이크 미사용) 이게 뭐 좀 문제가 있어. 시점이 좀 잘못 된 것 같아요.

김용문위원
그러면 위원님 잠시만요. 저희 정회를 해서 자연스럽게 얘기를 해봤으면 좋겠습니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항에 대해 정회시간 동안 위원님들이 협의하신 내용과 같이 의결코자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 영천시 축사악취방지대책특별위원회 활동계획서 작성의 건은 위원님들께서 협의하신 대로 가결되었음을 선포합니다.
「예」 하는 위원 있음
동료 위원 여러분 원만한 회의운영에 협조하여 주신 데 대하여 감드립니다. 이상으로 제2차 영천시 축사악취방지대책특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.
11시31분 산회