안병석도심정비과장
안녕하십니까? 도심정비과장 안병석입니다. 중구 발전과 구민 복지를 위해서 애쓰시는 조미정 복지건설위원장님과 양은미 부위원장님, 손주하 위원님, 윤판오 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 의견청취안 보고에 앞서 담당 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (인사 소개) 지금부터 정비계획 의견청취 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 금일 보고드릴 안건은 총 2건으로, 을지로2가 도시정비형 재개발 1·3·6·18지구 정비계획 변경 안건과 남대문 도시정비형 재개발구역 정비계획 변경 안건에 대하여 순서대로 보고드리도록 하겠습니다. 금일 보고는 PPT 프리젠테이션을 통해 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 을지로2가 도시정비형 재개발 1·3·6·18지구입니다. 대상 구역은 2개 구역입니다. 알고 계시다시피 도정법에 따라서 구의회 의견청취를 하도록 되어 있고, 도정법 제15조2항에 따라서 60일 이내에 의견을 제시해야 하며 의견 제시가 없을 경우에는 이의가 없는 것으로 본다는 규정이 있음을 말씀드리겠습니다. 을지로2가 1·3·6·18지구입니다. 을지로2가 구역의 총 23개 중에서 완료지구는 7개 지구, 미시행지구 4개 지구, 소단위관리지구 12개 지구가 되어 있는데요. 오늘 보고드릴 것은 1·3·6·18지구입니다. 당초에 4개 지구로 되어 있던 지구를 통합해서 하나의 지구로 정리하는 계획으로 보시면 될 것 같습니다. 특히 주목할 것은 여기는 신한은행에서 소유하고 있는 건물이고 또 광통관, 문화재 옆에 있는 지역으로 보시면 될 것 같습니다. 77년도에 을지로2가 구역이 지정됐습니다. 그리고 최근에 쭉 정리를 하다가 신한은행에서 을지로2가 지구, 1·3·6·18지구를 개발하겠다는 제안이 작년 12월에 있었습니다. 그래서 올해 2월에 주민공람을 했고요. 3월 28일 주민설명회까지 개최를 했습니다. 공람 의견 결과는 의견이 없는 걸로, 주민설명회도 특별한 의견이 없었던 걸로 보고를 드리겠습니다. 정비계획에 대한 종합도입니다. 당초 건축물 변경에 대한, 기반시설, 건폐율, 용적률에 대한 변경을 주 변경으로 보시면 될 것 같습니다. 4개 지구를 통합해서 1만 1000평 정도 됩니다. 기반시설은 2600 그대로 변동이 없고요. 무상양도도 변경이 없습니다. 여기서 보시면 건폐율이 당초 2021년도 계획에 의하면 70%였는데 50% 이하로 해서 서울시에서 추진하고 있는 녹지생태도심 정책에 따라서 건폐율을 줄이고, 그 대신에 965 이하에서 1096까지 용적률이 높아지고 있습니다. 또 최고 높이도 건폐율이 줄어든 만큼 90m 이하의 건물에서 172m까지 높게 솟아오르는 건물의 형태로 보시면 될 것 같습니다. 용도는 업무시설로 보시면 될 것 같습니다. 또 하나 이 계획에서 주목할 것은 기반시설 부담입니다. 당초 2021년도에 저희한테 신한은행에서 제안할 때는 이 토지에 대해서만 기부채납을 하겠다고 제안을 했는데요. 현실적으로 저희가 회현동 청사 부지와 같은 동일한 사례처럼 중구청에서 토지만 기부채납을 받으면 구에서 그 토지를 이용하기 위해서 별도 예산을 책정해서 건물을 짓기가 현실적으로 쉽지가 않습니다. 그래서 저희가 이번 제안에서는 신한은행에 토지뿐만 아니고 아예 건물까지 기부채납하도록 협의를 했고요. 신한은행에서 토지 플러스 건물까지 같이 기부채납하는 그런 계획안으로 수정을 해서 제출해 줘서 이렇게 협의가 진행되고 있습니다. 공공청사 같은 경우에는 건물이 171 정도로 되고요. 토지 가치하고 건물 가치를 하면 1346억 원 정도의 비용이 저희한테 기부채납되는 걸로, 그래서 저희가 순자산이 증가되는 걸로 보입니다. 다만 이 계획에서 조금 아쉬운 것은 서울시에서도 이 토지하고 건물 청사에 대해서도 상당히 욕심을 내고 있어서, 이런 개발 사업을 할 경우에 기반시설 부담금에 대한 기부채납을 어느 기관에서 받을 것인지는 사실 별도로 정하지는 않고 있습니다. 다만 시하고 구가 서로에게 필요한 시설, 필요한 부지에 대해서 협의를 통해서 정리를 하고 있기 때문에 아무래도 저희 구청이 입안 부서고 시가 결정권한이 있다 보니까 저희가 가끔씩 좋은 필지나 좋은 건물들은 뺏기는 경우가 있습니다. 힐튼호텔 같은 경우도 저희가 8층짜리 토지, 건물을 기부채납받고자 당초에는 제안을 했었는데 그것도 서울시에서 관광프라자로 뺏어 갔고요. 이 부분도 서울시에서 호시탐탐 욕심을 내고 있어서 어찌 됐든 간에 저희 구에서는 정책적으로 부지와 청사를 지키는 쪽으로 역량을 다하고 있습니다. 위치가 워낙 좋아서요. 저희 쪽에서도 5층 정도의 규모, 뒤에 보시겠습니다만 면적도 상당히 돼서 저희가 필요한 시설로, 저희 청사 같은 걸로 써도 충분히 될 것 같아서 저희가 가치를 지켜보려고 노력을 하고 있습니다. 본 계획에 대해서는 아까 말씀드린 대로 172m에 최고 50% 이하에서 42% 계획을 했고요. 그다음에 공개용지, 주차대수 이렇게 정리가 돼 있고 40층짜리 건물이 우뚝 서게 돼 있습니다. 당초에 90m짜리 건물이 들어서면 상당히 건폐율이 크긴 합니다만, 볼품이 없지만 도심에서 높은 건물을, 이렇게 170m 올라가면 오히려 사업을 하는 주체에서는 넓고 키 작은 건물보다는 이렇게 날씬하고 키 큰 건물들을 선호하는 경향이 있어서 이런 쪽으로 지금 계획들이 많이 들어오고 있습니다. 건축계획(안)입니다. 말씀드린 대로 건폐율 50% 이하로 하면서 서울시 정책이 나머지 50% 부지에 대해서는 녹지생태도심을, 그래서 이 녹지생태도심을 조성해서 일반 시민에게 개방을 하는 겁니다. 그래서 담장을 치고 우리 부지니까 여기에 녹지 조성해서 우리끼리만 쓸게가 아니고, 이 녹지를 조성해서 일반 시민들한테 공여한다는 조건으로 용적률을 더 주고 건물 높이를 더 주는 거라서 실질적으로 도심에서 빌딩숲이 들어서고 여기에 자유롭게 시민들이 통행할 수 있는 정책적 기반이 실현되고 있다 보시면 될 것 같고요. 이 남의 땅을, 사유지를 일반 시민들이 이용하는 조건으로 높이가 높아지고 용적률이 올라가는, 그래서 사유지의 소유자도 어느 정도는 인센티브가 주어지는, 서로 윈윈하는 전략으로 정책들이 시행되고 있는 것도 누차 말씀드려서 알고 계실 걸로 믿습니다. 통상적으로 저희 쪽에서 계획을 수립할 때는 부지가 1만 1000정도 되니까 크지 않은 계획인데, 이렇게 녹지생태도심을 공공에 기여하다 보니까 이 부분에 대해서 시에서 이런 계획들을 결정할 때 녹지에 대한 구성에 대해서 상당히 심혈을 기울이고 있고 많은 공을 들이고 있습니다. 그래서 계획 단계에서부터 숲을 어떻게 조성할 것인지도 꼼꼼하게 정리를 하고 있습니다. 개방형녹지 구성 공간에 보면 앉음벽이라든가 수경시설이라든가 미술장식품 등 해서 일반 시민들이 사유지에, 어느 특정한 회사의 부지에 들어가서 녹지숲을 즐길 수 있는 형태로 구성이 되고 있다고 이해를 해 주시면 될 것 같고요. 개방형녹지가 단지 건물 이용자들의 편의를 위한 것이 아니고 일반 시민에게, 공공에게 기여된다는 측면에서 시민들의 활동이 이루어질 수 있는, 이벤트가 이루어질 수 있는 다양한 형태의 숲을 조성하는 것을 주 목적으로 하고 있다고 보시면 될 것 같습니다. 개방형녹지 구성이 역사공원도, 여기에 광통문이 있어서 이쪽에 역사 도심에 관련된 여러 가지 주제를 가지고 공원을 조성하는 역사정원도 꾸리고 있다 이렇게 보시면 될 것 같습니다. 아까 말씀드린 대로 저희 중구에서 신한은행 측과 협의를 해서 토지, 건물을 기부채납받으려고 하고 있는 건물입니다. 조감도는 한 5층 정도 되는데요. 문화재가 바로 옆에 있어서 더 이상 올라갈 수 있는 건물이 아니기 때문에 5층 정도면 저희가 이 건물을 받을 수 있고요. 그다음에 대지면적이 아까 말씀드렸습니다만 1200정도, 용적률이 한 3000정도 됩니다. 그래서 지상 5층에 우리가 정리를 해서 보면 이런 식의 규모에서 총 연면적은 4800정도가 나와서 상당히 내실 있고 쓸모 있는 건물로 활용할 수 있을 걸로 보입니다. 지하주차장 2개 층 놓고요. 업무시설로 해서 5층까지 하고, 5층이지만 엘리베이터 설치해서 이용자들이 편리할 수 있도록 정리를 하고 있어서 저희 중구청에서는 이 기부채납 시설에 대해서 서울시하고 긴밀히 협의를 하고, 별도로 이것은 청장님한테도 보고를 드려서 서울시 정무라인 쪽에서도 중구청 걸 뺏어가지 않도록 저희가 열심히 노력을 해 보고 있습니다. 이상으로 을지로 도시정비형 재개발 1·3·6·18지구에 대해서 보고를 마치겠습니다. 다음은 이어서 남대문 도시정비형 재개발구역 정비계획안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 잘 아시다시피 남대문 재개발구역은 남대문 시장이 있는 곳입니다. 1977년에 남대문 도심 개발구역으로 정리를 묶어 놨습니다만 47년이 지난 지금도 가시적으로 눈에 띄게 변화가 이루어지지 않고 있습니다. 최근에 2040 서울플랜과 2030 도시·주거환경정비기본계획 등에 따라서 다양한 여건의 변화가 있어서 이 부분도 저희가 정리를 한 번 해 보는 그런 계기로 준비를 하고 있습니다. 77년도에 지정이 됐고요. 2009년도에 아까 전자에서 보셨던 구역 중에서 가운데 있는 부분이 지구단위로 빠졌습니다. 지구단위로 2009년도에 빠져 있어서 전체가 하나로 재개발 구역으로 묶여 있다가 지구단위로 빠진 것을 제외하고 길가 쪽으로 파먹은 형태로 지금 남아있는 거고요. 그러다 보니까 사업은 안 되면서, 계속 이렇게 개발은 안 되는데 묶여만 있으니까 이쪽에서 집을 고치고 싶어도 못 고치는 거 아니냐, 재개발구역에서 풀어다오라는 민원이 지속적으로 있었습니다. 저희가 분석해 보는데 여기가 시장이다 보니까 하루에 거래되는 현금 유동량이 상당히 많습니다. 이분들 입장에서는 여기를 같이 개발해서 깨끗하게 하는 것도 좋지만 이 사업이 시행돼 온 3년, 5년 동안 장사를 못 하고 그 많은 현금 수입을 포기하는 것은 절대로 불가능하다는 의견들을 많이 주셔서 그럴 바에는 여기를 같이 개발해서, 대규모 개발을 할 게 아니고 여기 있는 곳들을 그대로 인정해 주는 정비계획으로 변경을 하는 게 맞겠다 싶어서 2022년도에 주민들께서, 여기의 소유자분께서 계속 제안하셔서 정비계획을 다시 한번 변경하는 이런 내용으로 보시면 될 것 같습니다. 아시다시피 남대문 시장은 600년 역사의 전통 남대문 시장입니다. 숭례문이 있고 상업가로가 있어서, 문화재가 옆에 있어서 개발이 쉽지 않은 지역이고요. 시장의 특성상 대규모로 전면 철거 방식의 개발이 거의 불가능한, 현실적으로 불가능한 형태이고 일부 구역에 대해서는 이렇게 높은 건물들이 들어와서 개발이 됐습니다만 나머지 개발이 안 돼 있는 곳들은 앞으로도, 또 미래에도 계속 개발하기는 현실적으로 어렵지 않느냐라는 스탠스에서 정비계획을 변경한 취지로 보시면 될 것 같습니다. 여기 보시면 주요 경관에 신세계백화점도 있고요. AK타워도 있고, 정비가 완료된 곳도 있고 또 고급 리테일이나 오피스텔 등 재개발했던 곳들도 있는 것으로 볼 수 있습니다. 그래서 사업 추진에 보면 미시행지구가 5개, 계획 변경이 1개소, 추진 움직임이 3개소 정도 있습니다. 메사 같은 경우에는 리모델링을 하려고 지금 움직이고 있고요. 12지구에 보면 상동교회 같은 경우도 재개발을 하려는 의사가 있는 걸로 저희는 파악하고 있습니다. 삼부빌딩 같은 경우도 재개발이 추진 중에 있습니다. 또 에티버스타워 같은 경우도 리모델링 문의 중에 있어서 일부 개발이 끝난 곳들은 리모델링 쪽으로, 그다음에 개발이 덜 된 곳을 개발할 수 있는 곳들은 개발이 추진 중에 있습니다만, 다만 미시행지구가 문제입니다. 그래서 13, 14, 15, 3, 11 정도 같은 경우는 지금 개발이 안 되고 있어서 개발할 수 있는 잠재력이라든지 여력이 가능한지에 대한 검토가 주요 내용으로 보시면 될 것 같습니다. 저희가 이 계획을 수립하면서 미시행지구에 계획만 47년 묶어 놓을 게 아니고 실제로 개발할 수 있는 곳들을 정비해 보자는 취지에서 실현 가능한 정비 규모·수법, 장소성, 시장의 경쟁력 이런 측면에서 계획을 검토해 봤다고 보시면 될 것 같습니다. 재정비 방안으로 첫 번째는 실현가능한 정비 규모와 수법을 적용했습니다. 그래서 총 15개의 전면 철거형에서 총 14개 지구로 해서 일반 정비, 소단위 정비로 해서 실제로 개발이 될 수 있는 곳은 개발을 할 수 있게 하고 개발이 안 되는 곳은 과감하게 개발을 포기하는 형태의 정비계획으로 추진하고 있다고 보시면 될 것 같습니다. 또 두 번째는 정비를 하더라도 역사성, 장소성을 강화하기 위해서 국가 상징축인 숭례문과 또 개방형녹지, 경관 특화들을 여기에 잘 적용해 보자고 저희는 생각을 하고 있습니다. 그래서 저층부에 문화재 형상의 파사드 같은 것들을 같이 쭉 연결해서 통일된 형태의, 문화재하고 동일성을 확보하고요. 공지라든가 숭례문 방향의 파사드가 또 일률적으로 이렇게 같이해서 문화재가 있는 지역에 다른 형태의 이질감이 들지 않도록 정비계획에서 같이 다뤄보자는 게 주요 쟁점이었습니다. 또 남대문시장의 경쟁력 도모를 위해서 과거에 재개발을 하면 도로, 주차장, 공원 이런 식으로 기부채납을 받았는데 남대문시장 같은 경우는 특별하게 도로, 공원 이런 거 그만 받자, 그리고 남대문시장의 경쟁력에 도움이 될 수 있는 방향으로 공영주차장이라든가 시장 개발을 위한 여러 가지 안내센터라든가 화장실이라든가 주차장이라든가 이런 거 위주로, 계획할 때 기부채납을 받자는 측면에서 저희가 검토했습니다. 또 하나 특징적인 것은 개발이 안 되는 곳도 구역의 특성상 소단위관리구역으로 할 때에 최대 건폐율을 다른 곳은 50% 이하로 하고 있는데 여기는 건폐율을 특별하게 더 줘서 바닥 면적, 저층 면적을 많이 쓸 수 있는 시장의 특성을 반영해서 최대 80%까지 완화할 수 있는 조건들로 검토를 했습니다. 정비계획(안)입니다. 전체 지구 중에서 보면 3지구 있는데요. 이쪽 같은 경우도 과거에는 이렇게 도로를 겹쳐나가도록 했는데 도로를 지나가고 건물 지을 땅을 좁혔는데요. 변경할 때에는 도로를 과감히 없었습니다. 없애고 말씀드린 대로 50% 이하로 하되, 여기에 보면 개방형녹지라든가 공개공지 초과, 이런 것에 대해서 높이를 좀 더 주고, 그다음에 개방형녹지 심의 기준에 따라서 형태를 정리해서 여기에 도로를 기부채납받는 게 아니고 건물을 더 많이 짓게 해 주는 대신에 아까 말씀드린 대로 주차장, 시장에서 쓰는 공간들을 기부채납받도록 그렇게 계획이 되어 있습니다. 특히 3지구 같은 경우는 문화재 앙각 규정이 걸려 있습니다. 그래서 여기에 문화재가 가까이 있어서 이 문화재를 기준으로 해서 점점 멀어질수록 그 각도에 따라서 건물이 올라갈 수 있는 규정들이 있는데요. 저희가 시뮬레이션을 해 봤더니, 여기는 정말 개발이 될 수 있는가에 대한 검토입니다. 그래서 3지구 같은 경우는 문화재가 있다 하더라도 건물의 층계를 단계적으로 높여가면서 했을 경우에는 상당한 사업성이 나올 수 있는, 24층까지의 건물에 대해서 여기는 전면 철거형 재개발 방식으로 유지하자는 계획이고요. 11지구입니다. 11지구도 당초에 도로나 이런 것들로 해서 기부채납을 했는데 그 부분에 대해서 기부채납을 과감하게 포기하고, 말씀드린 대로 주차장이나 시장에 쓸 수 있는 여러 가지 용도의 건물로 기부채납받는 조건으로 변경을 하고 있습니다. 여기 또한 마찬가지입니다. 문화재와 관련해서, 여기도 한국은행 그쪽이 있어서요. 문화재에 관련된 규정이 있는데 여기도 어느 정도까지는, 제일은행 본점이 여기 있죠. 시 지정 문화재가 있는데요. 문화재 심의를 통해서 건물이 올라갈 수 있는 것으로 저희가 시뮬레이션을 해 봤고 최고 21층까지의 높이가 돼 있어서 3지구와 11지구, 이 2개 지구는 대규모 전면 철거 방식의 개발 방식을 그대로 유지하는 게 좋겠다고 판단을 해서 이렇게 계획해 왔을 경우에는 높이 95m에 용적률 1000정도가 된다면 사업성이, 개발 여력이 충분히 있다고 판단을 해서 그렇게 정리를 해 봤습니다. 다만 숭례문 바로 옆에 있는 13, 14, 15지구인데요. 여기 같은 경우는 일반정비형 해서 묶어서 같이 철거하여 개발하는 방식이었는데 아까 말씀드린 대로 시장의 특성상 도저히 불가능하다, 그래서 여기는 일반정비형을 소단위관리방식으로 해서 자율적 공동 개발 또는 개별적으로 건축 허가를 내는 형태로 바꿔주는 겁니다. 그래서 용도는 크게 변화가 없습니다만 여기서 특이한 것은 건폐율 60%였는데, 건폐율 60%는 똑같지만 여기서 당초의 60%에서 80%까지 일정한 조건에서 완화를 해 주는 겁니다. 그래서 여기에서 개별적으로 건물을 지을 수 있는 분들은 대한민국에서 가장 많은 건폐율을 차지할 수 있는 건데 그냥 주는 건 아니고, 다만 숭례문 현상변경 범위 내에 해당하는 필지일 경우에, 또 개방형 화장실이라든가 가로지장물을 수용할 경우에, 이런 식으로 조건을 달아서 80%까지 건물을 지을 수 있도록 해 놔서 여기에 계신 분들이 상당히 우호적으로 반응하고 있는 계획이다 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 높이는 40m 이하 이렇게 되어 있습니다. 문화재가 있어서 더 높이 올라갈 수는 없고 40m 이하로만 하되 건폐율을 더 많이 줘서 바닥층을 좀 넓게 쓸 수 있는 조건으로 계획을 변경해 봤습니다. 말씀드린 대로 부설주차장 설치 기준도 완화하고 건축 가이드라인도 정리해서 일률적으로 쭉 일정한 패턴을 유지해서 문화재 경관을 훼손하지 않고 대로변에서는 일정한 형태의 경관이 유지되도록 저희가 정리를 해 봤습니다. 소단위관리구역 같은 경우는 문화재 최대 40m까지 올라갈 수 있는 범위는 이쪽이고요. 나머지 숭례문에서 가장 가까운 쪽은 최고 12m까지 올라가게 해서 숭례문 문화재 현상변경 높이 기준인 11m에서 그 이상은 올라갈 수 없는 형태, 그리고 아까 말씀드린 대로 건물의 전면부는 일정한 형태의 파사드를 같이 유지하는 형태로 계획을 해 왔습니다. 그래서 건폐율 80%, 용적률 600%를 주되 40m 이하, 또 15지구만 12m 적용해서 숭례문에서 단계적으로 상승하는, 여기 숭례문에서 단계적으로 이렇게 높아지는 형태의 스카이라인을 적용하도록 계획을 해 봤습니다. 7-3지구가 있는데요. 여기는 삼부빌딩 앞에 있는 조그마한 건물입니다. 건물이 아주 조그만하지는 않는데, 499정도 되니까요. 여기는 당초에 도시계획도로로 계획이 났습니다. 그런데 남대문시장 보시면 아시지만 현 출구에서 나와서 여기 빌딩이 가로막고 있고 이렇게 하는데, 굳이 이 넓은 도로가 있는데 여기 이 건물을 철거해서 도로를 해야 될 만큼 도시계획 입안의 중요성이 있다고 판단하지 않고 있고요. 또 7-3지구 같은 경우는 빌딩 하나에 소유주가 거의 한 250명 이상 돼 있어서 이 사람들을 수용하고 철거를 해서 도로를 낸다는 그것도 행정적으로 너무 지나친 낭비 아닌가, 그래서 현실적으로 이게 도로로 편입되지 않는다 하더라도 전혀 도로의 기능이 이상이 없고 도로의 이용에도 문제가 없다고 판단을 해서 이 부분은 당초에 도시계획도로로 편입되어 있던 7-3지구 빌딩을 소단위 정비 방식으로 해서 본인들이 건물을 지을 수 있도록 정리를 바꿔놨다 이렇게 보시면 될 것 같습니다. 아울러서 재개발 가이드라인은 재재개발인데요. 47년이 되다 보니까 이미 새로 지었던 건물들도 30년 이상이 돼서 다시 개발을 해야 될 입장이 돼서 이럴 경우에는 기준이 좀 필요할 것 같다 해서 이번에 기준도 마련했습니다. 원래 최초 개발을 할 때는 부담률이 15% 정도 되는데요. 다시 개발을 해서 그 건물을 다시 지을 때는 5% 정도로 기부채납 비율을 완화하는 것들로 정리했고요. 용적률이라든가 높이 기준들도, 다시 건물을 재재개발할 경우에 어떻게 할 것인지에 대한 기준도 이번에 마련해 봤습니다. 그다음에 리모델링할 경우에도 원래 건물이 600% 초과할 경우에는 기존 연면적의 10% 범위 이내에서 허용을 하도록 기준을 마련했고 과거에 600% 이하인 건물은 기존 건물의 10%를 초과해도 리모델링해서 인정하겠다는 기준도 새로 마련해서 이 지역에서 47년 됐기 때문에 새로 짓거나 또는 리모델링하거나 이런 수요들에 대해서도 사전에 반영할 수 있도록 정리를 해 놨습니다. 그리고 2030 기본계획 용적률 완화 기준에 보면요. 리모델링을 할 경우에 이런 항목들을 도입한다면 10% 또는 10% 초과하는 리모델링의 용적률을 받을 수 있다, 이렇게 보시면 될 것 같습니다. 전체적인 계획입니다. 아까 말씀드린 대로 3지구, 오래됐지만 아직 개발이 안 됐으면 그건 대규모 개발을 하자, 11지구, 문화재가 옆에 있지만 충분히 개발 여력이 있다고 보고 여기도 개발을 같이 하자고 했고요. 13, 14, 15지구, 15지구는 숭례문 바로 옆에 있어서 11m까지 13, 14는 40m까지 해서, 여기는 자율적으로 건축허가를 받아서 본인들이 건물을 짓되 건폐율을 80%까지 허용해 주는, 그래서 열린, 그다음에 더 적극적으로 건물이 개선될 수 있도록 유도하는, 이런 방향으로 이 계획이 수립됐다고 보시면 될 것 같습니다. 저희가 전문가 자문위원회와 관계 부서 또 주민공람을 했고요. 주민설명회도 개최했습니다. 주민설명회에도 소유자분들께서 많이 참여하셨는데요. 주요 내용에 보시면, 본인들이 오랫동안 바랐던 건축규제 완화는 바람직하다고 말씀하셨고, 그다음에 정비구역 2개 개발하기로 했죠. 13구역하고 12구역, 여기는 공영주차장을 마련해 달라고 요청하셨고요. 그다음에 삼부빌딩 앞에 무허가 건축물 정비를 요청했습니다. 그래서 이 부분도 이 계획하고는 특별한 관계는 없지만, 이런 의견들이 있었다는 보고를 드리겠습니다. 그래서 올해 이 남대문도시정비형 재개발 구역은 상반기에 정비계획안 고시를 추진해서요. 의회의 의견청취가 끝나면 서울시에 상정하고 최종 6월에는 남대문시장에도 정비기간 고시가 확정이 되면, 아까 말씀드린 대로 13, 14, 15구역에 있는 분들은 6월 이후에 건축허가를 별도로 받으셔서 변경된 기준에 따라서 완화 받는 건축 계획을 수립할 수 있다는 보고를 드리겠습니다. 잠깐 말씀을 드리겠습니다만, 일반 정비하고 소단위 정비가 있는데요. 일반정비는 대규모로 개발하는 겁니다. 소단위 정비는 본인들이 건물을 짓거나 한두 필지와 같이 합해서 짓는, 이런 형식이라고 보시면 될 것 같고요. 13, 14, 15구역이 일반 정비, 같이 짓는 대규모 개발에서 본인들이 따로 짓는 소단위 관리 방식, 소단위 정비 방식으로 됐다, 이 정도만 이해해 주시면 될 것 같습니다. 이상으로 두 건에 대해서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.