인천 계양구의회 발언

이상호 의원 발언

제249회 제차 자치도시위원회2024-04-17

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제249회 계양구의회 임시회 제2차 자치도시위원회를 개회하겠습니다. 회의에 참석하여 주신 동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사 말씀드리며, 회의를 시작하도록 하겠습니다. 오늘 심의 안건은 2024년도 제1회 추가경정예산안입니다. 그러면 의사일정 제1항 인천광역시 계양구 2024년도 제1회 추가경정예산안을 상정합니다. 본 안건에 대한 제안설명은 지난 제1차 본회의에서 보고가 있었으므로 생략하고, 전문위원의 검토보고는 사전에 나누어드린 자료로 갈음하고자 하는데, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의와 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 신지수 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

신지수위원

건설과 잠시 보겠습니다. 133페이지에 도시기반시설 확충으로 인한 시설비 장기 미집행 시설부지 매수와 도로 내 사유지 보상권이 있습니다. 201 과목인데요.

흥순

장흥순건설과장

도로 내 사유지 보상 말씀이신가요?

신지수위원

네, 시설 및 부대비로 1억 700만원 그리고 장기 미집행 시설부지 매수로 추경에 5억 8,100만원이 추가가 되었습니다. 그래서 각각 항목별로 어느 부지에 어느 땅을 어떤 목적으로 매입하시려고 하는 건지 설명 부탁드리겠습니다.

흥순

장흥순건설과장

도로 내 사유지 보상은요. 기존에 도로로 사용하는 부지 내에 도로로 사용하고 있는 공공도로에 사유지가 끼어 있는 부분이 있습니다. 그거를 토지주가 신청하게 되면 예산을 세워서 집행하게 된 사항이고요. 장기 미집행 시설부지 같은 경우에는 도시계획시설로 결정된 부지 내에 있는 대지에 한해서 그 토지소유자가 매수를 신청하게 되면 검토해서 예산 범위에서 사주는 사항입니다. 본 예산에 다 세우려고 했었는데, 본예산 예산 규모가 닿지 않아서 일부만 세웠고, 나머지 잔여 부분을 이번 추경에 세우는 사항입니다.

신지수위원

본예산 금액보다 추경에 올라온 금액이 훨씬 더 큽니다. 이거는 본예산에 세웠어야 되는 것이 맞는 거거든요.

흥순

장흥순건설과장

본예산이 세우려고 했었는데요. 당시 본예산의 예산이 한정되어 있어서 다 세우지 못한 부분이 있어서 추경에 세우게 되었습니다.

신지수위원

도로 내 사유지 보상은 위치가 어디지요?

흥순

장흥순건설과장

병방동, 하야동, 계산동, 효성동인데요. 도로로 사용하고 있는 면적은 179제곱미터 되고요. 장기 미집행 시설부지 같은 경우에는 이화동하고 선주지동이 다 물려 있습니다.

신지수위원

하나의 땅은 아니고, 여러 필지가 따로 있다는 말씀이시지요?

흥순

장흥순건설과장

네, 맞습니다.

신지수위원

그리고 134페이지에, 박촌동 소로 304호선 도로개설공사가 있습니다. 박촌동 50번지에 잔여지 매입분이라고 되어 있는데요. 이거를 일부 매입을 하셨던 부분인가요?

흥순

장흥순건설과장

도로개설공사는 끝난 사항인데요. 도로 내 사유지 중에서 수용재결에 재감정을 요청해서요. 지방토지수용위원회에서 재결해서 부족한 부분을 추가로 세우는 사항입니다. 공사는 다 끝난 사항이고요. 보상비만 지급하면 완료되는 사항입니다.

신지수위원

보상비만 지급하면 완료되는 사항이라고요?

흥순

장흥순건설과장

네, 공사는 이미 다 끝나 있는 상태입니다.

신지수위원

거기가 빌라 앞쪽인 거 같더라고요.

흥순

장흥순건설과장

네, 맞습니다. 그 도로입니다.

신지수위원

빌라에서, 그럼 소유주가 어디였었지요?

흥순

장흥순건설과장

소유주가 박촌동 50번지인데요.

신지수위원

소유주요. 소유지 말고, 소재지 말고 소유주요.

흥순

장흥순건설과장

소유주는 제가 별도로 말씀드리겠습니다.

신지수위원

네, 알겠습니다. 그리고 건설과에서 추진했었던, 상복개천 걷어내는 것에 대한, 계산천 복개에 대한 내용이 이번 추경에 안 올라와 있더라고요. 이거는 추진을 안 하시는 건가요?

흥순

장흥순건설과장

하는데요. 용역비 4억 5천을 수립하기에는 재정 여건이 안 돼서요. 재정 사항을 보고 있습니다.

신지수위원

용역비 4억 5천을 추진하기가 어려울 정도의 재정 여건인데, 그거를 지속 추진하려고 하는 사유가 또 있을까요?

흥순

장흥순건설과장

그거는 용역비는 기본계획 수립 용역비고요. 복개천 생태하천 부분 사업은 1~2년 내로 끝나는 사업이 아니기 때문에, 기본계획 수립 과정 사항이고, 이거는 재정 여건을 감안해서 충분한 시간을 두고 할 수 있는 사항이라고 생각합니다.

신지수위원

계양구 재정 여건이, 그 용역비 4억 5천을 세우지도 못할 정도로 어려운 상황에서 지속해서 토지 매입이나 이런 것을 통해서 다른 사업을 추진하려고 하는 그 목적과 타당성이 맞아야 된다고 생각이 들거든요.

흥순

장흥순건설과장

복개천 사업은 저희가 장기적으로 하는 사업이고요. 위원님께서 말씀하신 사유지 매입이나 그런 건 같은 경우는 법적 사항으로 한정된 예산 범위 내에서, 저희가 매년 세우는 범위 내에서 하는 사항이기 때문에, 그거는 약간 별개라고 생각합니다.

신지수위원

그것과 이어서 서부간선수로 하부 부분에 대해서 100억이 집행되는 것으로 알고 있는데, 그 내용은 언제부터 진행될 예정인가요?○ 건설과장 장흥순 100억은 전체 시비로 지원이 되는 사업이고요. 이번에 지급된 거는 용역비만 지급이 된 상태입니다. 전체 온 사항은 아니고요. 용역은 진행하고 있고, 이번에 착수가 됐습니다.

서부간선수로에 친수공간 조성으로 인한 100억 비용에는 수로에 수질 환경 개선도 같이 포함이 되어져야 된다고 보여지거든요. 계산천 복개 사업을 말씀드린 이유는, 4억 5천이라는 용역비를 세우지 못해서 진행하지 못할 정도인데, 사실 서부간선수로의 수질 내용의 문제는 계산천에서 오버플로우 돼서 흘러나오는 오수의 문제도 함께 포함되어 있다고 보이는데요. 그래서 예산을 수립하실 때 용역비 자체를 계산천을 같이 영유하는 계산천의 오염물질을 같이 제공해 주는 계산천도 같이 포함해서, 그 비용이 많이 여유가 있으니 같이 포함해서 하시는 것이 낫지 않을까 싶어서 같이 말씀드리는 부분입니다.

흥순

장흥순건설과장

잠깐 설명을 드리면요. 서부간선수로하고 계산천 부분은 만나고 있지는 않습니다. 평면상으로는 만나는 것처럼 보여도 사실 계산천은 서부간선 하월을 해서 넘어가는 부분이 있어서 물이 섞이지는 않고요. 단지, 그 부분에 오수, 냄새나는 부분이 있거든요. 그래서 냄새나는 부분하고 서부간선 수질하고는 별개의 문제라고 생각이 되고요. 서부간선수로의 수질은 한강 물을 받는 상태기 때문에 수질 자체를 개선하는 구 단위에서 서부간선수로 자체 수질을 개선하는 것은 한계가 있습니다.

신지수위원

친수공간 조성이라 하면은, 그 부분에서 하수에 오수 냄새라든지 뭔가 유입되어서 서부간선수로에서 그런 불편함을 초래하는 것까지도 같이 개선해서 진행을 해야 된다고 판단이 되어져서 말씀드리는 겁니다.

흥순

장흥순건설과장

네, 알겠습니다.

신지수위원

다음은 전략사업추진단이요.

호영

이호영전략사업추진단장

네, 전략사업추진단장 이호영입니다.

신지수위원

15페이지에 계양문화광장 내 인근 잔디광장 조성공사 비용과 조성사업 관련 보상비가 있습니다. 지난번에 오셔서 설명해 주셨는데요. 문화광장 조성사업의 매입비하고는 별개로 토지보상비 22억이 따로 조성되어 있는 거지요?

호영

이호영전략사업추진단장

별개로 보는 것이 아니라요. 같은 공사인데, 저희가 먼저 5필지에 대해서만 먼저 하겠다는 겁니다.

신지수위원

총 3,095평이에요?

호영

이호영전략사업추진단장

5필지 보상비,

신지수위원

보상비 22억 나온 거요.

호영

이호영전략사업추진단장

11,486제곱미터입니다.

신지수위원

평으로는 3,095평 맞지요?

호영

이호영전략사업추진단장

그 정도 될 거 같습니다.

신지수위원

그리고 잠시만요. 교통행정과요. 177페이지 보시면은 장기동 115-11번지, 여기도 수양원 인근이지요?

영삼

박영삼교통행정과장

네, 교통행정과장입니다.

신지수위원

공영주차장 조성 용역비로 5천이 올라와 있는데요. 공사면적이 총 몇 평정도 되나요?

영삼

박영삼교통행정과장

여기가 6,498헤베 정도 됩니다.

신지수위원

그러면 토지매입비하고 공사비는 어느 정도 예상하시나요?

영삼

박영삼교통행정과장

공사비는 1억 8천 정도 들어가고요.

신지수위원

1억 8천이요?

영삼

박영삼교통행정과장

네, 보상비 33억, 개발제한구역 보존부담금이 45억 들어가고, 농지전용부담금 2억, 기타공사 2억 해서 총 예산액이 100억 정도 예상하고 있습니다.

신지수위원

토지비 33억이라고 하셨고, 6,498헤베면 평으로 1,900평 정도 될까요?

영삼

박영삼교통행정과장

2천평이 조금 넘습니다.

신지수위원

네, 알겠습니다. 수양원 잔디광장하고 주차장하고 거리로 100미터 정도 될까 싶은 면적인데요.

호영

이호영전략사업추진단장

네, 계양대교 맞은편에 있습니다.

신지수위원

이 위치 맞지요?

호영

이호영전략사업추진단장

네.

신지수위원

장기동에 공영주차장 토지비는 33억이에요. 그런데 계양문화조성사업에 토지 관련 보상비는 22억이거든요. 평당 가격으로만 해도 배가 넘어요. 그 금액에 매입이 가능할까요?

호영

이호영전략사업추진단장

그거를 말씀드리겠습니다. 저희가 지금 사실 5필지에 전부 사는 거는 51억 9천만원입니다. 지난번에 말씀드렸듯이 먼저 그분들이랑 해서 계약금의 40에서 50% 정도만 주고 나머지 부족분에 대해서는 추경에 22억 정도는 추경에 다시 확보할 계획이라고 지난번에 말씀드렸습니다. 전체가 다 선 것이 아니라 지금 50% 정도 선 것으로 보시면 되겠습니다.

신지수위원

이거 이외에 문화광장 조성하는 토지매입비도 290억 정도.

호영

이호영전략사업추진단장

207억 중에 여기가 들어가 있는 겁니다.

신지수위원

이 사업으로 인해서 주변에 지가가 요동을 치고 있어요.

호영

이호영전략사업추진단장

그렇게 염려들을 하시는데요. 거기가 그린벨트가, 다들 의원님들이 그렇게 하시는데, 사실 오른 거는, 사인들끼리 계약을 할 때는 그렇게 올랐다고 볼 수 있겠지만 저희는 감정평가사 두 명이 평가를 하기 때문에, 나와 봐야 하지 않나 생각하는데, 저희는 평당 110에서 30 정도로 보고 있습니다.

신지수위원

인근에 있는 다른 주차장 조차도 구에서 매입비가 평당 150만원 정도인데, 지금 말씀하신 가격으로 매입이 가능할까요. 추진이 가능 하시겠어요?

호영

이호영전략사업추진단장

일단은 그래서 감정평가를 해 봐야지 저희도 자신있게 말씀을 드릴 수 있는 건데.

신지수위원

그런 것이 진행이 아직 확정이 되지 않은 상태에서 이번에 추경을 올리셨다는 말씀이신 거네요?

호영

이호영전략사업추진단장

추경에 예산이 성립돼야지 저희가 향후 감정평가를 하든 추진을 할 사항입니다.

창수

한창수교통환경국장

그거는 저희가 탁상감정을 해서 110에서 130 정도 될 거 같다는 자료를 받아서 이번에 사업비를 반영한 거고요. 전체 공사 사업비가 300억 정도 들어가는데, 저희가 예산이 없다 보니까 잔디광장 부지부터 매수를 해서 추진을 하려는 하는 사항입니다. 이번에 50%만 반영하려고 하는 사항입니다.

신지수위원

그런 내용도 같이 기재를 부탁드리도록 하겠습니다. 이거는 내용에 대해서 다시 한번 확인해 보도록 하겠습니다. 다음 자치행정과 26페이지요. 인력운영비로 이번에 직원 연가보상비를 모두 삭감을 하셨습니다. 자치행정과에서 운영하고 있는 정직원뿐만 아니라 타 과에서 근무하고 계시는 일반임기제 연가보상비까지도 다 삭감이 됐더라고요. 계양구에서 이렇게 연가보상비를 삭감하면서까지 추경을 했던 적이 있었나요?

영임

정영임자치행정과장

그런 적은 최근에는 없었던 거 같고요. 저희가 이거를 삭감하게 된 이유가, 연가보상비는 연말에 지급을 합니다. 연말에 가서 직원들이 사정상 쓰지 못한 연가에 대한 보상을 해 주는 자금인데요. 연말에 집행을 해야 되는 자금이라는 것이 확실하고, 구 전체 재정 상황에서 봤을 때 사업비가 필요한 부분이 있다, 그렇기 때문에 그 사업비를 만들기 위해서 지금 사업비를 만들 재원이 부족하기 때문에 우선 연가보상비를 삭감하고, 추후에 재정 상황이라든지 세수가 들어오는 사항, 정 안 되면 정리 추경까지 가서 사용하지 않은 비용들을 모아서 연가보상비는 다음에 다시 세우려고 계획하고 있습니다.

신지수위원

타 과에서 사용하지 않은 비용을 인건비로 전용해서 사용하는 거는 가능한 건가요?

영임

정영임자치행정과장

일단 예산에서는 전체적으로 재원이 생기면 반영을 할 수 있는 거기 때문에요. 그렇게 기획예산실하고 상의해서 그렇게 진행하고 있습니다.

신지수위원

계양구에서 청장님 바뀌신 다음에 직원 사기진작을 위해서 많이 문화행사도 진행했었고, 개선사업을 많이 했었던 거 같아요. 그런데도 이렇게 직원들 급여 부분에 대해서 보상을 받지 못하고, 연가는 휴가로 쓰거나 아니면 급여로 보상을 받거나 두 가지 중에 하나를 선택할 수는 있지만 이렇게 연가를 전반적으로 삭감을 한다는 것 자체 이것만으로도 이제까지 해 왔던 사기진작의 행위들이 무산되는 것이라고 보여지거든요. 자치행정과 것만 하더라도 큰 금액이 아니에요. 4억 2천 정도 되는 거고, 다른 타 과 것을 다 한다 하더라도 10억이 안 되는 금액인데요. 지금 사업들은 200억, 300억, 100억짜리 사업들이 줄지어져 있는 상황에서 직원들 급여까지 삭감하면서 해야 할 이유가 있는지.

영임

정영임자치행정과장

저희가 구정 운영하는 데 있어서 주민들을 위한 사업이라든지 이런 필요한 부분이 있을 거라는 생각이 들고요. 시기적으로 연말이라는 시기가 정해져 있기 때문에 그 시기를 맞춰서 편성을 해도 가능한 부분이었기 때문에, 불가피하게 연가보상비를 삭감한 거 같고요. 어려운 재정 여건 속에서 사업비를 만들어 내야 되기 때문에 불가피하게 추경에서 삭감을 하고, 다음번에 꼭 반영을 해서 열심히 일하는 직원들의 사기가 저하되지 않도록 잘 만들어 보겠습니다.

신지수위원

다음번에 추가로 추경에서 그 비용을 다시 살리신다고 말씀하셨습니다. 직원들에게 그 부분이 확실하게 고지가 되고, 연가 미사용분에 대해서는 보상이 될 수 있도록 끝까지 책임지시고 살펴봐 주셔야 될 것 같습니다.

영임

정영임자치행정과장

네, 알겠습니다.

신지수위원

공원녹지과 189페이지 보도록 하겠습니다. 과장님, 이번에 계양산 산불 있었는데요. 고생 많이 하셨다고 얘기 들었습니다. 수고 많으셨습니다. 이번에 오조산 근린공원 어린이 놀이시설 물놀이장 조성 건이 있는데요. 예산은 다 내려와 있는 상태인가요?

상근

남상근공원녹지과장

네, 그렇습니다.

신지수위원

저희가 선거 기간 중에 주민과의 설명회가 있었는데, 선거법 문제로 인해서 진행이 되지 못해서 추가로 듣지를 못했어요. 어떻게 진행하실 예정인지, 언제 공사 시작이고, 언제 공사를 착공하고 완료되는 시점은 언제인지에 관해서 설명 부탁드리겠습니다.

상근

남상근공원녹지과장

위원님께서 말씀하셨던 주민설명회는 저희가 한번 개최했지만 주민들 요구에 의해서 한 번 더 개최하려고 하다가 선거법 관련해서 하지 못한 부분이 있었고요. 주민들 의견도 최대한 수렴하고, 저희 계양에서 만들어지는 첫 번째 물놀이장이므로 최대한 정성스럽게 잘 만들자고 하는 취지로 공사 계약까지 마무리가 될 것 같습니다. 업체까지 선정됐고요. 오늘이나 내일 계약체결이 되게 되면 6월 말경에 공사를 마무리하고 예정대로 7월 중순에는 정상적으로 개장할 계획을 가지고 있습니다.

신지수위원

공사 기간이 약 두 달 정도 된다는 말씀이신데,

상근

남상근공원녹지과장

실질적으로 공기는 3개월 정도 필요하긴 하겠습니다만 공사를 빨리 진행을 하려고 합니다. 정상적으로 무리 없이 하도록 하겠습니다.

신지수위원

예산이 내려와 있는 상황이기 때문에 마무리 잘 부탁드리겠습니다.

상근

남상근공원녹지과장

네, 알겠습니다.

신지수위원

따로 하실 말씀은,

상근

남상근공원녹지과장

없습니다.

신지수위원

감사합니다.

조덕제위원장

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 이상호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이상호위원

안녕하세요? 이상호 위원입니다. 전략사업추진단 15페이지에 신지수 위원님께서 비용에 관한 얘기는 하셨는데, 수양원 인근 잔디광장 조성공사가 이루어지게 되면 사전 설명 때 말씀드렸다시피 광장이 조성되면 찾는 사람들이 많아지잖아요. 그래서 먼저 교통행정과에서도 공영주차장에 관한 용역도 세우시고 하는데, 말씀 중에 나왔던 얘긴데, 100미터 가량 떨어져 있고, 주차에 관한 민원이 많이 나올 것 같습니다. 그런 것에 대한 대비는 되어 있는 건가요?

호영

이호영전략사업추진단장

저희도 광장 안에 161면 주차장을 만들 계획입니다.

이상호위원

그것도 충분하지 않다고,

호영

이호영전략사업추진단장

네, 그렇습니다.

이상호위원

거기서 행사를 개최하시고 여러 가지 많은 내용들이 있을 거잖아요? 그렇게 되면 버스노선이라든가, 그때 말씀은 다 드렸던 부분인데, 그거에 대한 체계적인 계획은 세워 놓으셔야 한다는 취지입니다.

호영

이호영전략사업추진단장

네, 알겠습니다.

이상호위원

그 부분이 선행이 돼야 우리가 광장을 조성해서 이용하려는 목적에 부합된다고 보는 거고, 교통에 대한 부분이 불편한 부분이 있잖아요. 그런 부분도 시나 이쪽에 얘기하셔서 협업이 잘 돼야 할 것이라는 말씀을 드립니다.

호영

이호영전략사업추진단장

잘 알겠습니다.

이상호위원

그리고 문화체육관광과에 질의 드리겠습니다.

오종

박오종문화체육관광과장

문화체육관광과장입니다.

이상호위원

계양산성박물관 운영 관련해서 92페이지에 자산취득에 관한 내용이 있는데요. 자산취득 설명은 있습니다. 교체 사유에 대한 내용이 있는데, 이것도 우리 전시품에 대한 내용들을 잘 관리하고자 구매를 하시는 건이잖아요. 전시품이 많이 있잖아요. 전시율이 너무 낮아서 그것에 대한 내용은 인지를 잘하고 계시지요?

오종

박오종문화체육관광과장

네.

이상호위원

그것에 대한 개선책이 있으신지, 낮은 전시율을 파악하고 계시잖아요? 그것을 개선을 해야 되는 부분인데, 유물만 구입해서 보관하고 관리만 하는 것이 취지에 맞는지 그거를 질의드리는 겁니다.

오종

박오종문화체육관광과장

자산 구입과 관련해서, 박물관 운영을 말씀하시는 거지요? 전시,

이상호위원

전시를 하려고 유물을 구매하고 관리하고 보관하시는 거잖아요. 그런데 실제로 구매를 하고 보관을 하는데, 그것이 대한 내용들이 전시가 되지 않고, 10% 미만이라고 신문 기사에서 봤어요. 2월 27일자 신문에, 그런 부분에 대한 문제는 없다고 보시는 건가요?

오종

박오종문화체육관광과장

그 부분에 대해서 박물관 측하고 올해 인천시 공모사업으로 운영했었고요. 다양하게 준비하고 있고, 말씀하신 것 중에 대부분의 유물이 산성에서 발견된 것이 다 토기 분야입니다. 종류는 많이 있는데, 대부분 토기라서 실제로 전시할 만한 마땅한 것이, 유물이라고 전시할 내용은 많지 않은데, 위원님 말씀하신 대로 저희가 보관하고 있는 유물을 최대한 많이 전시하도록 박물관하고 협의하고 있습니다.

이상호위원

유물이 상당수가 겹친다는 이유로 전시를 못 하고 있는 부분인데, 그거를 회전해서라도 전시율을 높이는 부분도 필요하다고 보여집니다. 자산취득비로 올라온 부분이 있어서 겸사겸사 질의를 드린 부분인데, 보관해서 관리만 잘한다고 될 일은 아닌 거 같아서요. 박물관의 취지가 있잖아요? 구민분들이 전시하는 부분에 대해서 볼 수 있고, 하는 부분들이 필요할 거 같아서 질의드렸고요. 96페이지 보시면, 관광 바우처 사업 부분에 대해서 업무보고 때 보고를 받았는데, 업체들이 선정되어 있나요? 음식점이나 카페 같은.

오종

박오종문화체육관광과장

예산 편성이 되면 음식점 같은 경우는 위생과에서 맛집이라든지 선정된 데가 있어서 그 부분은 업체하고 협의가 필요할 거 같고요.

이상호위원

인천이지앱을 활용한다고 표기가 되어 있는데, 어떻게 운영을 하는 거지요?

오종

박오종문화체육관광과장

인천관광공사에서 만들어놓은 인천 이지앱이고요. 이미 인천관광공사하고는 협력을 하기로 구두 상으로 협의가 됐고요.

이상호위원

저희가 바우처를 받아서 신청한 사람들에 한해서 지원한 사람들이 바우처를 받으면 사용하고, 할인을 받아서 쓰고 뭐 이런,

오종

박오종문화체육관광과장

인천관광공사 인천이지앱에 음식명가라든가 카페 등을 저희가 선정을 하면 앱에 태우고요. 그러면 그 앱에서는 관광지 산성박물관, 향교, 도호부관하 등 관광지를 선정하고 난 다음에 스탬프 투어 비슷하게 전부 저희가 지정한 관광지를 방문하게 되면 그것에 따라서 할인권 등을 제공하는 사업입니다.

이상호위원

할인권이네요? 저희가 따로 구매해서 쓰는 것이 아니라.

오종

박오종문화체육관광과장

네.

이상호위원

잘 준비해 주시기 바랍니다.

오종

박오종문화체육관광과장

네.

이상호위원

평생교육과 111페이지에 골목틈새학교 운영이 있는데, 접근성이 좋은 지역 내 평생교육기관이라는 곳이 12개소로 지정을 하셨나 봐요?

현미

장현미평생교육과장

네.

이상호위원

권역이 어떻게 되지요?

현미

장현미평생교육과장

계산, 계양, 작전, 효성 권역으로 나누고 있습니다.

이상호위원

겹치는 부분들은 많지 않게 분포해서 하신 거고,

현미

장현미평생교육과장

골고루 했습니다.

이상호위원

1회 참석인원이 어떻게 되나요? 12개소에 8회로 진행이 된다고 되어 있는데요.

현미

장현미평생교육과장

상반기 130명 하반기도 그런 식으로 인원은 되어 있습니다.

이상호위원

12곳에서 8회 진행되는데, 한 곳에서 몇 명씩 들어갈 수 있는 거예요??

현미

장현미평생교육과장

잠시 보고 말씀드리겠습니다. 12개 기관에 상반기 보면 12명도 있고, 30명도 있고 그다음에 다 합쳐서 130명 정도 참여하고 있다고 말씀드린 겁니다.

이상호위원

한 클래스에 제일 많은 사람들은 30명 정도 들어가고, 적은 데는 십몇 명 들어가고,

현미

장현미평생교육과장

적은 데는 6명 정도도 있습니다.

이상호위원

효율을 높이려면 한 클래스당 여러 명이 들을 수 있는 환경이 돼야 할 것이고, 어차피 비용이 나가는 부분인데, 그런 부분들은 홍보를 통해서 잘하시면,

현미

장현미평생교육과장

네, 알겠습니다. 이것이 프로그램에 따라서 약간 그런 면이 있습니다.

이상호위원

강사비도 1회 2시간에 15만원이라는 거지요? 1회가 2시간이고, 1회차에 15만원이 지급된다.

현미

장현미평생교육과장

네, 맞습니다.

이상호위원

잘 알겠습니다. 그리고 건설과 하나만 질의드리겠습니다. 지난 업무보고 때 보고를 받았던 부분인데, 작전교 재가설 기본계획 수립이 이번 추경에 성립이 안 됐어요?

흥순

장흥순건설과장

이거는 저희 예산에는 안 세웠고요. 관할 부분이, 인천시하고 협의해서 아나지로에 있는 작전교기 때문에, 실제로는 저희 구 단위에서 수십억을 투입해서 재가설 할 수 있는 사항은 아니라서 도로과에 요청한 상태고요. 도로과에서도 그 부분에 대해서는 긍정적으로 생각해서 일단 가설에는 많은 돈이 들어가니까 용역 결과 나오면 유지·보수를 위해서 이번 추경이든 다음 추경이든 보수비를 세우는 것으로 검토하고 있는 것으로 확인되었습니다.

이상호위원

저희한테 하실 때는 1억 5천을 구비로 하시겠다고 보고하셨는데,

흥순

장흥순건설과장

저희가 용역을 해서 1억 5천 용역비를 들여서 어떤 부분에 문제가 있는지 확인한 후에 시에 요청하려고 했는데, 그 부분 또한 포함해서 요청했더니 거기서 같이 해 주겠다는 사항이 있었습니다.

이상호위원

잘됐네요. 잘 알았습니다. 공원녹지과 질의하겠습니다. 조금 전에 신지수 위원님께서 189페이지 오조산 근린공원 물놀이장에 대해서 질의하셨는데요. 189페이지 내용입니다. 인건비 5명인데, 40일로 되어 있잖아요? 운영 기간이 40일인가요?

상근

남상근공원녹지과장

운영 기간은 40일 정도로 보고는 있습니다.

이상호위원

저희가 7월에 개장을 해서 40일간 운영을 하고,

상근

남상근공원녹지과장

학생들 방학 기간을 고려해서 40일.

이상호위원

40일 운영함에 있어서 청소 자재비나 제경비 말고는 인건비로만은 얼마인가요? 6천만원 중에 인건비는 얼마인지.

상근

남상근공원녹지과장

용역계획으로 해서요. 저희가 6천만원을 편성하기는 했는데, 세부적인 부분은 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

이상호위원

청소 자재하고, 일당 15만원 해도 3천만원인데요. 제경비가 3천만원이에요. 그래서 3천만원 이상일 거라고 보거든요. 그 부분만 확인해 주시고, 나머지는 신지수 위원님이 질의하셨을 때 답변을 해 주셔서 나머지는 잘 이해했습니다. 이상입니다.

조덕제위원장

이상호 위원님, 수고하셨습니다. 다음 신지수 위원님, 질의 해 주십시오.

신지수위원

한 가지만 더 질의드리도록 하겠습니다. 전략사업추진단에 꽃마루 부지 분납하고 있잖아요? 2회차 분납금으로 32억 6,500만원이 되어 있는데요. 원금하고 이자가 각각 얼마일까요?

호영

이호영전략사업추진단장

원금인 25억 9,700만원이고요. 이자는 6억 6,700만원입니다.

신지수위원

10년 동안 내야 하는 이자를 총.

호영

이호영전략사업추진단장

연마다.

신지수위원

연에 6억 6천이잖아요. 그러면 10년 동안 내야 하는 이자를 66억 정도 잡으면 될까요?

호영

이호영전략사업추진단장

네.

신지수위원

네, 알겠습니다. 코픽스 이자율에 따라서 변동은 있지요?

호영

이호영전략사업추진단장

네, 그렇습니다.

신지수위원

잔금에 따라서도 차이가 있으니 나중에는 조금 줄어들 수도 있겠네요. 현재는 많고.

호영

이호영전략사업추진단장

네, 그렇습니다.

조덕제위원장

신지수 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 황순남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황순남위원

한두 가지만 질의하도록 하겠습니다. 이상호 위원님이나 신지수 위원님이 질의를 잘해 주셨는데요. 계양문화광장 조성사업 등 추진사항에 보시면 수양원 인근 잔디 공사 같은 경우 2025년도에 4월에 그쪽에서 하신다고 그랬어요? 그렇지요?

호영

이호영전략사업추진단장

그렇습니다.

황순남위원

이상호 위원님이나 신지수 위원님도 앞에서 질의하셨는데, 교통 문제가 상당히 심할 거 같은 예상이 들거든요. 굳이 그쪽에서 국악제를 하셔야 할 이유가 있나요? 홍보 때문에 그러신가요?

오종

박오종문화체육관광과장

문화체육관광과장입니다. 제가 답변드리겠습니다. 잘 아시겠지만 계산체육공원에서 계속하고 있는데요. 소음이라든지 민원들이 많이 발생하고 있습니다. 광장이 조성되면 그쪽에서 행사를 하는 것이 물론, 의원님들 걱정하시는 접근성의 문제는 있을지언정 행사에 외부 손님들 오는 거는 계양역을 활용해서 올 수도 있는 거고, 단순하게 광장만 조성이 된다면 그쪽에서 다양한 행사를 하는 것이 여러모로 괜찮을 것 같습니다.

황순남위원

나쁘다고 말씀드리는 것이 아니라 교통편이나 계양구민들이나, 전국국악제 아닙니까? 특히, 구민들 같은 경우 이동이 불편하지 않을까 해서 말씀드리는 겁니다. 수양원이라든가 위원님들이 질의했는데, 이거는 더 이상 질의 안 드리겠습니다. 잔디 같은 것도 잔디광장에 2억 2천, 맨발 걷기 1억 3천, 녹지조성 9천, 휴게 편의시설 6천 이런 식으로 5억이 올라온 건데, 3,095평인데, 잔디 조성하는 사업하시는 분한테 전화를 해서 이 면적이면, 제가 이거 보내드렸습니다. 잔디광장, 맨발 걷기, 녹지조성, 휴게 편의시설 이렇게 보내드렸는데, 5억이면 적당하다고 말씀하시더라고요. 다만, 편의시설 등 물어봤는데요. 휴게 편의시설 이런 것이 6천의 예산이 올라왔는데 휴게 편의시설은 좀 더 확장할 필요가 있지 않느냐 그것에 대해서 어떻게 생각하세요?

호영

이호영전략사업추진단장

그것을 저희가 그거를 완전히 고정시키는 것이 아니라 이동식으로 했다가 나중에 다른 구역으로 해서 옮기고 하기 때문에 이 정도면 충분하다고 판단했습니다.

황순남위원

아직 현장을 안 나가 봤는데, 오후 2시에 현장 방문하는데요. 보고 다시 말씀드리겠습니다.

호영

이호영전략사업추진단장

알겠습니다.

황순남위원

솔직히 신지수 위원님도 질의했지만 연가보상비도 못 주고 있는데, 자치도시 자료에 보니까 불필요한 예산이 몇 개가 올라와 있는데요. 굳이 증액을 안 해도 되는데 굳이 여기 1회 추경에 올라와 있는지 그것에 대해서 질의하겠습니다. 문화체육과 93페이지요. 구가 재정도 어렵고 살림이 어려운 상황인데, 하단 쪽에 계양구청장유소년축구대회 1,800만원 정도 1회 추경에 올라왔어요. 축구공, 기념품, 홍보, 식비, 보험, 트로피 제작, 심판 수당 이것이 예산 내역입니다. 2일간 하는 겁니다. 2일간 하는데, 1억 4천만원씩 들여서 축구를 합니까?

오종

박오종문화체육관광과장

1억 4천이요?

황순남위원

이게 얼마에요?

오종

박오종문화체육관광과장

1,800만원입니다.

황순남위원

전체적으로,

오종

박오종문화체육관광과장

전체적으로 1,800만원입니다.

황순남위원

너무 과하지 않나요?○ 문화체육관광과장 박오종 작년 1회 대회 했었고요. 작년 11월에 하던 거 올해는 날씨가 추워서 9월에 준비를 하고 있는데, 작년에 1,500만원으로 행사를 했었습니다. 그때도 처음 하다 보니까 부족한 부분이 있어서 300만원을 증액시킨 겁니다.

부족한 부분은 어떤 부분이지요?

오종

박오종문화체육관광과장

참가 선수들한테 식사로 도시락을 지원하는데 현실에 안 맞더라고요. 단가가 너무 낮아서, 저희들이 작년에 학생들한테 너무 미흡한 부분이 있어서 이번에는 그런 부분에서 증액을 했습니다.

황순남위원

축구공이나 기념품 등 홍보, 식비 이런 거는 작년하고 거의 비슷한데 식비 때문에 증액을 했다는 거지요?

오종

박오종문화체육관광과장

네, 그렇습니다.

황순남위원

몇 분 정도,

오종

박오종문화체육관광과장

작년에 16개 팀에 240명 선수가 참가했습니다. 작년에도 부족해서 계양구 축구협회 차원에서 사비로 학생들한테 햄버거 등 음료를 별도로 지급할 정도로 예산이 부족한 부분이 있어서 부득이하게 말씀하신 대로 재정이 열악한데도 불구하고 300만원을 증액했습니다.

황순남위원

이거는 예결위에 위임을 하고, 92페이지 보시면, 일반생활체육지도자가 있어요. 증액, 지도자 선생님 증원 인건비지요?

오종

박오종문화체육관광과장

네, 그렇습니다.

황순남위원

생활체육 수요가 많이 증가했나요?○ 문화체육관광과장 박오종 거기 쓰여있는 대로 21년도부터 23년도까지 보면 21년도에 1만 명이었던 것이 5만 명 정도로 늘었으니까요.

체육지도자 선생님이 관리하시는 거예요?

오종

박오종문화체육관광과장

네.

황순남위원

11명이,

오종

박오종문화체육관광과장

현재 13분입니다. 어르신 배치에 3분이 근무하고 일반에 10명이 근무하고 있습니다. 문체부에서 기금으로 인건비가 내려온 겁니다.

황순남위원

지도자 선생님들 자격증이 있지요? 3급인가 스포츠 자격증이 있어야 되는 거지요?

오종

박오종문화체육관광과장

자격요건이 있습니다.

황순남위원

제가 과장님께 왜 질의드리냐면요. 자주 올라오더라고요. 책자에, 퇴사도 있고 증원도 있고 자주 그만두는 거 같아요.

오종

박오종문화체육관광과장

일이 힘들어서요.

황순남위원

제가 그래서 과장님께 말씀드리는 겁니다. 알겠습니다. 그리고 효성수영장 한번 봐주세요? 준비 다 끝나셨지요?

오종

박오종문화체육관광과장

건축은 98% 정도 진행되고 있습니다.

황순남위원

6억 정도가 운영경비로 올려왔는데, 위탁기관이 시설관리공단이란 말이에요. 강사가 총 몇 분이나 됩니까?

오종

박오종문화체육관광과장

강사를 채용해야 됩니다. 공단에서 채용을 해야 되겠지요.

황순남위원

이사장님, 2억 5천 올라왔는데, 강사 몇 분 경비에요?

공단

리공단시설관

사업본부장 김인환 저희가 프로그램 운영에 따라 다르긴 한데요. 프로그램 운영 강좌 수에 따라서 20명에서 25명 정도로 예상하고 있습니다.

황순남위원

2억 5천이라는 것이 올 연말까지인가요?

공단

리공단시설관

사업본부장 김인환 일단은 7월에 개관을 하게 되면 올해 연말까지 6개월 정도 시범 운영인데요. 수영강습 같은 경우 초급 주 3회, 2회 그다음에 중급, 고급 운영하는 부분이 있어서요. 물론, 강사가 중복해서 하는 경우도 있겠지만 전체적으로 운영되는 프로그램 강좌 수에 따른 강사의 운영 인원은 그렇게 계획하고 있습니다.

황순남위원

잘 이해했습니다. 그리고 그 옆에 보시면 빛 축제 있지 않습니까? 4억 5천만원이 매칭으로 올라왔는데, 24년 9월 13일부터 25년 1월 31일까지 계산체육공원 인근에 주부토로 일대에 빛 조명물 설치라든가 버스킹 행사를 하지 않습니까? 구청에서 앞으로 빛 축제는 여기서는 안 합니까?

오종

박오종문화체육관광과장

올해는 계산체육공원으로 가게 됩니다.

황순남위원

어디서부터 어디까지지요?

오종

박오종문화체육관광과장

계산역 입구에서부터 계양산 입구 삼거리까지 진행을 합니다.

황순남위원

본 위원이 계속해서 질의했지만 계속해서 이동이 되는 거지요?○ 문화체육관광과장 박오종 주민 수요를 일단 보고요. 저희가 인위적으로 하는 것은 아니고, 공모사업을 신청하면 시에서 심사위원을 구성해서 적정하지 않다면 시비를 지원 못 받는 수도 있습니다. 원하신다고 해서 다하면 좋겠지만 외부의 심사를 감안해야 되기 때문에 접근성이라든지 그런 부분들을 감안해서 결정을 하겠습니다.

예산을 못 받으면 구 예산을 세워서라도 해야지요. 끊을 수는 없잖아요?

오종

박오종문화체육관광과장

알겠습니다.

황순남위원

105페이지, 평생교육과요. 강당 지원사업 있지 않습니까? 시 교부금이 아직 안 내려온 건가요?

현미

장현미평생교육과장

네.

황순남위원

언제 정도 내려올 건가요?○ 평생교육과장 장현미 저희가 대응투자는 확정을 받았습니다. 그런데 시 예산 상황에 따라 저희한테 주기로 했습니다. 이번에 구비만 저희가 10% 세우기로 했습니다.

그거는 아는데, 이 자료가 1년 이상 계속 올라오는데 아직까지도 안 내려왔다는 말씀인가요?

현미

장현미평생교육과장

약간 오해하시는 부분이 있는데요. 작년 같은 경우 효성서초등학교 강당 사업만 올렸고요. 이거는 저희가 강당 지원에 관련된 확정은 19년에 확약을 받는 거에 대해서 순서대로 올리기 때문에 그렇게 생각할 수도 있습니다.

황순남위원

제가 다시 확인해 보겠습니다. 신정숙 위원님 질의 먼저 하시고 다시 하도록 하겠습니다.

조덕제위원장

신정숙 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.