전남 영암군의회 5분자유발언
강찬원 의원 5분자유발언
찬원
강찬원의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제306회 영암군의회 임시회 제2차 본회의를 개의합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제1항 「영암군 고향사랑 기부금 모금 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제2항 「영암군 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원 조례안」, 의사일정 제3항 「영암군 자율방범대 지원에 관한 조례 전부개정조례안」, 의사일정 제4항 「영암군 기부식품등 활성화 및 지원에 관한 조례안」, 의사일정 제5항 「필수조례 적기마련 등을 위한 영암군 조례 일괄개정조례안」, 의사일정 제6항 「영암군 청년발전 기본 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제7항 「영암군 물품관리 조례 전부개정조례안」, 의사일정 제8항 「영암군 야간관광 활성화에 관한 조례안」, 의사일정 제9항 「영암군 장애인종합복지관 민간위탁 동의안」, 의사일정 제10항 「영암군 지역보건의료사업의 업무대행에 관한 조례안」을 일괄하여 상정합니다. (의사봉 3타) 1. 영암군 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안 2. 영암군 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원 조례안 3. 영암군 자율방범대 지원에 관한 조례 전부개정조례안 4. 영암군 기부식품등 활성화 및 지원에 관한 조례안 5. 필수조례 적기마련 등을 위한 영암군 조례 일괄개정조례안 6. 영암군 청년발전 기본 조례 일부개정조례안 7. 영암군 물품관리 조례 전부개정조례안 8. 영암군 야간관광 활성화에 관한 조례안 9. 영암군 장애인종합복지관 민간위탁 동의안 10. 영암군 지역보건의료사업의 업무대행에 관한 조례안
자치행정위원회 박종대 위원장님 나오셔서 상정 안건에 대한 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
종대
박종대자치행정위원장
안녕하십니까? 자치행정위원장 박종대 의원입니다. 존경하는 강찬원 의장님! 그리고 선배·동료 의원님과 민일기 부군수님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 안건 심사 등 계속되는 의사일정에 노고가 많으십니다. 그러면 제306회 임시회 기간 동안 자치행정위원회에서 심사하였던 안건에 대한 주요 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사한 안건은 본 의원을 비롯한 고화자 의원, 이만진 의원, 정선희 의원이 각각 대표 발의한 4건과 영암군수가 제출한 7건으로 11건에 대하여 10건은 원안 가결하고 1건에 대해서는 보류하였습니다. 먼저, 의안번호 9-290번 「영암군 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안」은 「고향사랑 기부금에 관한 법률」의 개정 사항을 반영하고 고향사랑기부제 활성화 및 기부자에 대한 예우 근거를 마련하는 내용으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 9-291번 「영암군 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원 조례안」은 사회적 고립가구의 안정적이고 체계적인 지원을 통해 영암군민의 복지를 보장하고, 명확하고 효율적인 제도 근거를 마련하는 내용으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 9-292번 「영암군 자율방범대 지원에 관한 조례 전부개정조례안」은 「자율방범대 설치 및 운영에 관한 법률」에 따라 법률에서 위임하는 사항과 그 시행에 필요한 사항을 조례에 반영하고 지역사회의 민생치안 확보와 자율방범대 활동에 대한 지원 근거를 마련하는 안으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 9-293번 「영암군 기부식품등 활성화 및 지원에 관한 조례안」은 「식품등 기부 활성화에 관한 법률」에 따라 식품 및 생활용품의 기부를 활성화하고 기부식품 등 제공사업을 지원함으로써 지역사회 복지증진 및 더불어 살아가는 사회공동체 문화의 확산에 이바지하고자 하는 안으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 9-295번 「필수조례 적기 마련 등을 위한 영암군 조례 일괄개정조례안」은 행정안전부 주관 지방자치단체 합동평가의 ‘필수조례 적기마련율’ 평가지표 상위 법령 제·개정에 맞춰 미개정된 조례를 일괄 개정함으로써 영암군 조례를 적기에 마련하고 행정의 효율성을 제고하고자 하는 안으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 9-296번 「영암군 청년발전 기본 조례 일부개정조례안」은 영암군 청년의 적극적인 군정 참여활동을 유도하기 위해 청년참여 포인트 제도의 지원 근거를 마련하여 청년정책을 효율적으로 추진하고자 하는 안으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 9-297번 「영암군 물품관리 조례 전부개정조례안」은 「공유재산 및 물품관리법」 및 「지방자치단체 물품관리 운영기준」 개정에 따라 물품관리에 필요한 사항을 개선·보완하여 체계적이고 효율적인 물품관리를 도모하고자 하는 안으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 9-298번 「영암군 야간관광 활성화에 관한 조례안」은 영암군의 야간관광 활성화에 관한 사항을 규정함으로써 지역관광산업의 지속 가능한 발전을 도모하고, 야간관광 진흥 및 야간관광 활성화 등 원활한 사업 추진과 지속성 확보를 위한 정책적 기반을 마련하는 안으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 9-299번 「영암군 노인복지관 민간위탁 동의안」은 노인의 여가선용 및 복지증진을 위한 서비스 제공을 위하여 운영하고 있는 노인복지관의 효율적 운영과 전문성 확보, 이용자의 서비스 질 향상을 위하여 역량 있는 민간에 위탁 운영하고자 하는 안으로 위탁 시 질 좋은 서비스 제공에 대한 세부적인 계획과 검토가 필요한 것으로 판단되어 보류하였습니다. 의안번호 9-300번 「영암군 장애인종합복지관 민간위탁 동의안」은 장애인의 여가선용 및 복지증진을 위한 서비스 제공을 위하여 운영하고 있는 장애인종합복지관의 효율적 운영과 전문성 확보, 이용자의 서비스 질 향상을 위하여 역량 있는 민간에 위탁 운영하고자 하는 안으로 원안 가결하였습니다. 끝으로 의안번호 9-301번 「영암군 지역보건의료사업의 업무대행에 관한 조례안」은 지역보건의료기관의 기능 수행에 필요한 업무 일부를 「의료법」 제2조에 따라 의료인에게 대행, 그 비용 및 실비보조 등 필요한 사항을 조례로 정하여 지역 소아 청소년을 위한 보건의료사업 추진을 원활히 수행하고자 하는 안으로 원안을 가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 존경하는 강찬원 의장님! 그리고 선배·동료 의원 여러분! 이상 보고드린 안건은 우리 자치행정위원회의 심도 있는 검토와 진지한 논의를 거쳐 의결한 안건임을 감안하여 심사 보고한 내용대로 의결해주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다.
찬원
강찬원의장
수고하셨습니다. 심사 보고한 11건의 안건에 대해서 질의·토론할 순서입니다만 자치행정위원회에서 심도 있는 심사를 하였으므로 질의·토론은 생략하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 각 항별로 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 「영암군 고향사랑 기부금 모금 및 운용에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제2항 「영암군 고독사 예방 및 사회적 고립가구 지원 조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제3항 「영암군 자율방범대 지원에 관한 조례 전부개정조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제4항 「영암군 기부식품등 활성화 및 지원에 관한 조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제5항 「필수조례 적기마련 등을 위한 영암군 조례 일괄개정조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제6항 「영암군 청년발전 기본 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제7항 「영암군 물품관리 조례 전부개정조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제8항 「영암군 야간관광 활성화에 관한 조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제9항 「영암군 장애인종합복지관 민간위탁 동의안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제10항 「영암군 지역보건의료사업의 업무대행에 관한 조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제11항 「영암군 국내·외 기업 및 자본 투자유치를 위한 지원 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제12항 「영암군 농특산물 공동브랜드 관리 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제13항 「영암군 주택사업특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제14항 「영암군 달뜨는 집 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」, 의사일정 제15항 「대한민국 한옥건축박람회 운영 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안」을 일괄하여 상정합니다. (의사봉 3타) 11. 영암군 국내·외 기업 및 자본 투자유치를 위한 지원 조례 일부개정조례안 12. 영암군 농특산물 공동브랜드 관리 조례 일부개정조례안 13. 영암군 주택사업특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 14. 영암군 달뜨는 집 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 15. 대한민국 한옥건축박람회 운영 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안
경제건설위원회 정운갑 위원장님 나오셔서 상정 안건에 대한 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

정운갑경제건설위원장
존경하는 강찬원 의장님! 그리고 선배·동료 의원님과 민일기 부군수님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분! 경제건설위원장 정운갑 의원입니다. 안건 심사 등 계속되는 의사일정에 노고가 많으십니다. 제306회 영암군의회 임시회 기간 동안 경제건설위원회에서 심사하였던 안건에 대한 주요 심사결과를 보고드리겠습니다. 심사한 안건은 박종대 의원님이 대표 발의한 1건과 영암군수가 제출한 5건으로 총 6건에 대하여 1건은 보류, 5건은 원안 가결하였습니다. 먼저, 의안번호 9-294번 「영암군 도시계획 조례 일부개정조례안」은 농업 관련 시설 건축물 위에 발전시설을 허가하는 경우 주 목적으로 사용한 기간에 대해 관계 부서와 논의 등 면밀한 검토가 필요할 것으로 판단되어 보류하였습니다. 다음은 의안번호 9-302번 「영암군 국내·외 기업 및 자본 투자유치를 위한 지원 조례 일부개정조례안」은 전라남도 도비 보조금 규정에 맞춰 보조금 지원 대상 범위 확대 및 지원 내용 등을 정비하는 안으로 관내 투자유치 촉진에 기여할 것으로 검토되어 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 9-303번 「영암군 농특산물 공동브랜드 관리 조례 일부개정조례안」은 영암군 농특산물 공동브랜드 농부남생이가 새롭게 개발됨에 따라 상표 및 포장재 디자인에 활용토록 하고자 하는 안으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 9-304번 「영암군 주택사업특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」은 인감증명서를 본인서명사실확인서로 대체하고자 하는 안으로 군민들의 일상적인 불편함을 최소화하고 편리한 원스톱 행정서비스를 제공할 것으로 검토되어 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 9-305번 「영암군 달뜨는 집 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」은 달뜨는 집의 입주 기간 연장 횟수를 1회로 규정하여 장기 거주 방지 등 운영상의 미비점을 보완하고자 하는 안으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 9-306번 「대한민국 한옥건축박람회 운영 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안」은 한옥건축박람회의 운영상 등의 미비점을 보완하여 한옥 문화 비엔날레의 성공적인 개최 및 운영 등에 필요한 사항을 마련하는 안으로 원안 가결하였습니다. 기타 자세한 사항은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 강찬원 의장님! 그리고 선배·동료 의원 여러분! 이상 보고드린 안건은 우리 경제건설위원회의 심도 있는 검토와 진지한 논의를 거쳐 의결한 안건임을 감안하시어 심사 보고한 내용대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 찬란한 5월 가정의 달, 여러분의 가정에 건강과 행복을 기원하며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
찬원
강찬원의장
수고하셨습니다. 심사 보고한 5건의 안건에 대해서 질의·토론할 순서입니다만 경제건설위원회에서 심도 있는 심사를 하였으므로 질의·토론은 생략하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 각 항별로 의결하겠습니다. 제11항 「영암군 국내·외 기업 및 자본 투자유치를 위한 지원 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제12항 「영암군 농특산물 공동브랜드 관리 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제13항 「영암군 주택사업특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제14항 「영암군 달뜨는 집 설치 및 운영 조례 일부개정조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제15항 「대한민국 한옥건축박람회 운영 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안」에 대하여 심사 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
의사일정 제16항 「2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안」을 상정합니다. (의사봉 3타) 16. 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안
예산결산특별위원회 박종대 위원장님 나오셔서 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
존경하는 강찬원 의장님과 선배·동료 의원님 여러분! 그리고 민일기 부군수님을 비롯한 공직자 여러분! 안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 박종대 의원입니다. 예산결산특별위원회에서 심사하였던 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 건은 영암군의회 회의규칙 제61조에 따라 제306회 영암군의회 임시회 제1차 본회의에서 각 상임위원회에 회부되어 예비심사를 거친 후 예산결산특별위원회로 회부된 것으로 지난 4월 25일부터 4월 29일까지 5일 동안 집행부로부터 예산안에 대한 설명을 듣고, 계수조정을 거쳐 심사를 마무리하였습니다. 제1회 추가경정예산안의 총규모는 기정 예산보다 1,054억 7,192만 2,000원이 증가된 7,544억 4,498만 6,000원입니다. 회계별로는 일반회계가 914억 106만 9,000원이 증가한 6,814억 6,562만 6,000원이고 특별회계는 140억 7,085만 3,000원이 증가한 729억 7,936만 원이 되겠습니다. 2024년도 제1회 세입·세출 추경 예산안은 2024년 본예산 편성 이후 소멸대응기금 확정 및 국도비 보조사업 변경에 따른 군비 부담과 법적 필수경비, 지역 현안사업 등 추가 재정수요를 반영함으로써 안정적인 재정운영과 예산의 효율성을 높이고자 편성한 것으로 위원님들과 심도 있는 토의를 거쳐 협의한 최종 심사결과, 자치행정과 소관 민선 8기 취임 2주년 행사 운영 등 11건에 총 26억 2,220만 원을 삭감하여 내부유보금으로 증액 조정하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 심사결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 심의에 적극 참여하여주시고 협조하여 주신 선배·동료 의원 여러분과 집행부 관계 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 본 예산결산특별위원회 심사보고서를 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
수고하셨습니다. 본 안건에 대해서 토론할 순서입니다만 예산결산특별위원회에서 심도 있는 심사를 하였으므로 질의·토론은 생략하고 결과 보고한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“있습니다.” 하는 의원 있음) 정운갑 의원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

정운갑의원
삭감조서 중 청년창업지원센터 조성에 대하여 수정 발의하겠습니다. 지역 내 청년들의 취업문제 해결 및 일자리 창출을 위한 창업 전문지원 거점공간 필요에 따라 창업과 취업의 통합관리를 통해 창업 희망자 및 구직자의 진로 결정의 폭 확대를 위해 창업지원센터 조성에 대한 삭감 내용을 원상 회복하고자 수정 발의합니다.
찬원
강찬원의장
정운갑 의원님께서 「2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안」에 대하여 수정안을 발의하셨습니다. 정운갑 의원이 발의한 수정안에 대하여 재청하는 의원 계십니까? (“예.” 하는 의원 있음) 재청하는 의원이 있으므로 수정안이 의제로 성립되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
또 다른 의견 있습니까? 고천수 의원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
천수
고천수위원
이 창업의 부지가 상당히 넓어요. 그래서 농어촌공사 거기를 하되 다른 다용도로, 우리가 청년 창업몰이 한 군데가 집중돼야 한다는 의원님들 전체 생각이에요. 집행부에서 이 부분을 잘 고려해서 이게 되면 청년은 청년대로 할 수 있도록 또 다용도로 쓸 수 있는 그런 부지가 됐으면 좋겠다는 생각입니다.
찬원
강찬원의장
예산안에 대해서만 말씀해 주시고요. 또 다른 의견 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 정운갑 의원이 수정 발의한 「2024년도 1회 세입·세출 추가경정예산안」에 대하여 심사 후 감액된 총 11건 26억 2,220만 원의 삭감액 중 일자리경제과 소관 청년창업지원센터 조성 토지 및 건물 매입비 14억 원의 감액된 부분은 원상회복하고 나머지 총 10건 12억 2,220만 원으로 수정하겠습니다. 정운갑 의원께서 수정 발의한 내용과 같이 수정하여 의결코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 「2024년도 제1회 세입·세출 추가경정예산안」은 수정한 부분은 수정안대로, 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
제306회 임시회를 맞아 조례안과 일반안건 그리고 제1회 추가경정예산안 심사를 위해 열성적인 의정활동을 펼쳐주신 동료 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 바쁜 일정에도 의정활동에 적극 협조해주신 우승희 군수님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분의 노고에도 감사의 말씀을 드립니다. 특히 24년도 첫 추경 예산안이 심의를 거쳐 의결되었습니다. 개회식에서도 말씀드렸다시피 부족한 재정 여건 속에서 어렵게 마련된 재원으로 세운 예산임을 유념하시고 군민 생활과 직결된 현안사업은 신속히 추진하시어 지역경제 활성화를 위해 최선의 노력을 다해주시기 바랍니다. 본격적으로 영농철에 접어들었습니다. 농기계 사고 등 안전사고를 비롯하여 산불과 같은 각종 화재 재난이 자주 발생하는 시기인 만큼 집행부에서는 예방 활동과 홍보에 각별히 신경 써 주시기를 당부 말씀드리면서 군민 여러분과 함께 이 자리에 계신 모든 분의 가정과 일터에 건강과 행복이 늘 가득하시기를 기원합니다. 이상으로 제306회 영암군의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시 26분 폐회