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경북 김천시의회 발언

김응숙 의원 발언

제243회 제1차 본회의2024-05-09

김응숙 의원 프로필 보기 →

명기

이명기의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제243회 김천시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 임시회 집회보고가 있겠습니다. 이동형 사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. o사무국장(이동형) 보고
동형

이동형의회사무국장

안녕하십니까? 사무국장 이동형입니다. 먼저 지난 4월 10일 재선거에서 김천시의원으로 당선되신 김응숙 의원님께서는 4월 11일 의원 등록을 마치셨습니다. 다시 한 번 축하를 드립니다. 제243회 김천시의회 임시회 집회경위에 대해 보고드리겠습니다. 오늘부터 개회되는 제243회 김천시의회 임시회는 지난 4월 12일 이승우 의회운영위원장님 외 다섯 분의 의원님께서 집회요구가 있어 4월 16일 집회공고를 하여 소집하게 되었으며, 의회운영위원회와 의사일정을 협의하여 5월 9일부터 5월 20일까지 12일간의 일정으로 개회하게 되겠습니다. 다음은 이번 회기에 처리할 주요 안건과 의사일정에 대해 말씀드리겠습니다. 이번 회기는 의원님들께서 발의한 김천시 맨발걷기 활성화 지원 조례안 등 총 13건의 의안을 상임위원회에서 심사하고 접수된 의안 중 2024년도 제1회 추가경정예산안은 소관 상임위원회의 예비 심사와 예산결산특별위원회 최종 심사를 거쳐 제2차 본회의에서 심의하게 되겠습니다. 오늘 제1차 본회의에서는 2024년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정의 건을 처리하게 되겠으며, 5월 20일 제2차 본회의에서는 각종 의안, 2024년도 제1회 추가경정예산안 및 2024년도 행정사무감사 계획서 승인의 건을 심의·의결한 후 이번 임시회를 모두 마치게 되겠습니다. 다음은 의정활동 사항에 대한 보고입니다. 지난 3월 27일에는 제79회 식목일 기념 나무심기 행사에 의원님들께서 참석하셨습니다. 3월 29일에는 김천시의회 의정자문위원회 위원 위촉식을 진행하고 정기회를 개최하였습니다. 3월 30일에는 교육·복지기금 마련을 위한 제12회 자비나눔한마당 바자회에 참석하셨습니다. 4월 5일 2023년 회계연도 결산검사위원들에게 위촉장을 수여하고 결산검사 업무에 원활한 수행을 당부하였습니다. 4월 22일에는 사계절 썰매장 준공식 행사에 참석하셨습니다. 4월 26일에는 5월 말 준공을 앞둔 추풍령 테마파크 건설 현장을 방문하여 제반사항들을 점검하고 이용의 편의성과 안전성을 한 번 더 확인하는 시간을 가졌습니다. 4월 29일부터 5월 1일에는 제1차 정례회 대비 의원 역량 강화를 위한 행정사무감사 및 조사기법 연구 등 관련 교육을 수강하고 지역특성화 사업장 방문을 통한 벤치마킹을 위해 제주 의정연수를 실시하였습니다. 이상으로 집회보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
명기

이명기의장

국장님, 수고하셨습니다. 의사일정에 들어가기에 앞서 지난 4월 10일 재선거로 당선되신 김응숙 의원의 선서가 있겠습니다. 김응숙 의원께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다. 0. 의원선서

11시13분

김응숙의원

선서, 나는 법령을 준수하고 주민의 권익 신장과 복리 증진 및 지역사회 발전을 위하여 의원의 직무를 양심에 따라 성실히 수행할 것을 주민 앞에 엄숙히 선언합니다. 2024년 5월 9일 김천시의회의원 김응숙
명기

이명기의장

김응숙 의원께서는 간단한 인사 말씀 한마디 해 주십시오.

김응숙의원

안녕하십니까? 지난 4월 10일 재선거에서 당선되어 선배 의원 여러분과 함께 우리 시민을 위하여 일하게 된 김응숙입니다. 개인적으로는 이 자리가 두 번째인 만큼 감회가 남다르고 그에 대하여 더욱 막중한 책임감을 가지고 등원하게 되었습니다. 그동안 의원님 개개인의 고견이 모여 우리 의회가 시민에게 신뢰받고 타 의회에 뒤지지 않는 성숙한 의정활동을 하시는 모습을 보아왔습니다. 저 또한, 여러 의원님들과 의정활동을 함께 하게 되어 영광으로 생각하며, 저희 지역구 주민은 물론, 김천시민 모두가 복된 삶을 살 수 있도록 하는데 미력하나마 저의 힘을 함께 보태도록 하겠습니다. 고맙습니다.
명기

이명기의장

김응숙 의원님 다시 한번 축하드립니다. 김응숙 의원님의 소속 상임위원회는 현재 궐원이 있는 의회운영위원회와 행정복지위원회의 위원으로 보임하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 김응숙 의원님을 의회운영위원회 위원 및 행정복지위원회 위원으로 보임하도록 하겠습니다. 1. 제243회 김천시의회 임시회 회기 결정의 건

「없습니다.」하는 이 있음

11시16분

의사일정 제1항 제243회 김천시의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 일정은 당초 의회운영위원회에서 5월 21일까지 13일간으로 협의가 되었으나, 일정을 하루 당겨서 오늘부터 5월 20일까지 12일간이 되겠으며, 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 결정하고자 하는데, 의원님 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다. 2. 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건

「예.」하는 이 있음

의사일정안은 부록에 실음

11시16분

의사일정 제2항 시장 및 관계공무원 출석 요구의 건을 상정합니다. 이번 회기 동안 각종 의안 및 2024년도 제1회 추가경정예산안 심의를 위하여 시장 및 관계공무원을 출석시키고자 하는데, 의원님 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다. 3. 2024년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정의 건

「예.」하는 이 있음

11시17분

의사일정 제3항 2024년도 행정사무감사 실시 시기 및 기간 결정의 건을 상정합니다. 김천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따르면 제1차 정례회 기간 중 9일 이내에 행정사무감사를 실시하도록 되어 있습니다. 따라서 2024년도 행정사무감사를 오는 6월 10일부터 6월 18일까지 9일간 실시하고자 하는데 의원님 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본 건은 가결되었음을 선포합니다. 4. 2024년도 제1회 추가경정예산안 제안설명의 건

「예.」하는 이 있음

11시18분

의사일정 제4항 2024년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 건을 상정합니다. 추가경정예산안 제안설명은 기획예산실장으로부터 청취하도록 하겠습니다. 기획예산실장 나오셔서 이번 추가경정예산안에 대하여 제안설명 해주시기 바랍니다.
우문

이우문기획예산실장

안녕하십니까? 기획예산실장 이우문입니다. 존경하는 이명기 의장님 그리고 오세길 부의장님을 비롯한 의원님 여러분! “기분 좋은 변화, 일 잘하는 의회”제9대 김천시의회 출범 이래 민생 현장을 찾아 헌신적인 의정활동으로 시정 발전과 시민의 복리 증진을 위해 힘써오신 의원님들 한분 한분께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 국내외 경기침체, 내국세 감소 등 많은 도전 과제에 직면하여 어려움을 겪고 있는 지방정부의 재정 여건 속에서도, 김천시 재정이 지속적인 성장과 효율적인 운영을 이어갈 수 있었던 것은 의원님들의 끊임없는 고민과 아낌없는 지원 덕분이라 생각합니다. ‘시민 모두가 행복한 김천’을 위해 불철주야 수고로움을 아끼지 않으시는 의원님들의 노고에 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 전하며 지금부터 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 추경예산안은 국도비 지원사업 변동사항 반영과 연내 지출해야 하는 필수 사업 등을 우선적으로 편성하였으며, 동시에 저출생 극복사업, 일자리 확대·중소기업 지원 등의 민생안정과, 혁신성장산업·미래먹거리 발굴 등 김천시 미래 발전을 위한 균형 있는 투자에 방점을 두고 편성하였습니다. 우선, 일반산업단지(4단계) 조성, 김천시 기업육성공간 조성 등 지역경제 견인을 위한 투자 예산을 적극 편성하였으며, 디지털 물류실증단지 조성, 드론 실증도시 구축, 도심형 관광자원개발사업 등의 혁신성장사업과 특히, 우리 시 대표 전략사업인 모빌리티 분야의 자동차서비스 복합단지 조성, 자동차주행시험장 조성, 모빌리티 튜닝산업 지원센터 건립 등 미래 성장을 위한 투자사업에 역점적으로 예산을 편성하였습니다. 또 시민 모두가 안전하고 편리한 생활환경 조성을 위해 봉산지구 배수개선사업, 연봉천 하천정비사업, 재난예경보시설 플랫폼 구축, 풍수해대비 하천 정비 등 재난·안전 관련 예산을 확대 편성하였습니다. 청소년테마파크 건립, 장애인회관 건립, 반다비 어울림센터 건립 등의 지역 현안사업과, 송북 진입도로 확장 등 도시계획도로 개설 및 소규모 숙원사업의 추진에도 적극 투자하였습니다. 마지막으로 김천의료원 분만산부인과 운영지원, 공공산후조리원 증축, 청년 신혼부부 월세지원 등에 적극 투자하여 출산과 양육 및 주거부담을 최소화하고, 최중증발달장애인1:1바우처 지원, 청년월세 한시 특별지원, 보훈예후수당 지원 등 각계각층의 복지수요에 맞는 지원을 실시하여 시민의 더 나은 삶에 대한 요구와 저출생 문제에 대응하기 위한 투자를 확대하였습니다. 존경하는 의원님 여러분! 장기화된 경기침체에 따른 국세 감소와 정부의 재정 건전 기조가 지속되어 가용재원의 확보가 불안정한 상황 속에서 이번 추경예산안은 그 어느 때보다 면밀한 검토를 통해 반드시 필요한 민생 예산을 강화하고 일자리 창출과 계층별 복지 확대, 미래 경쟁력 확보를 위한 예산을 중점적으로 편성하였다는 말씀을 드립니다. 지역경제 활성화, 사회안전망 확충 등을 통해 당면한 어려움에 대응하고, 혁신성장 가속화를 위한 선제적인 투자로 새로운 성장 모멘텀을 만들도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2024년도 제1회 추가경정예산안 개요를 설명드리겠습니다. 이번 추경예산안 규모는 당초 예산인 1조 3,650억 원보다 1,200억 원을 증액한 1조 4,850억 원으로서 일반회계는 973억 원을 증액하여 당초 예산 대비 8.24% 증가한 1조 2,788억 원이고 특별회계는 227억 원을 증액하여 당초 예산 대비 12.37% 증가한 2,062억 원입니다. 다음은 일반회계와 특별회계로 구분하여 말씀드리겠습니다. 먼저, 일반회계 예산안에 대해 설명드리겠습니다. 세입예산은 지방교부세 및 조정교부금 46억 원, 국·도비보조금등 138억 원, 보전수입등 및 내부거래 773억 원 등 973억 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 일반공공행정 분야에는 시설관리공단 전출금 12억 원, 김천시기록관 환경개선 1억 8천만 원 등 21억 원을 증액 계상하였고, 공공질서 및 안전 분야에는 재해예경보시설 통합플랫폼 구축사업 6억 원 등 6억 7천만 원을 증액 계상하였으며, 교육 분야에는 장애인 평생학습도시 운영에 1억 원 등 1억 1천만 원을 증액 계상하였습니다. 문화 및 관광 분야에는 국가지정문화유산 보수 19억 5천만 원, 제63회 경북도민체육대회 운영 4억 원, 도심형 관광자원개발사업 20억 원 등 71억 3천만 원을 증액 계상하였고, 환경 분야에는 하수슬러지 처리시설 민간위탁운영비 7억 원, 상하수도공기업특별회계 전출금 9억 원 등을 증액하여 20억 원을 증액 계상하였으며, 사회복지 분야에는 장애인회관 건립 10억 원, 장애인전용 파크골프장 조성 4억 원, 경로당 및 마을회관 신축·보수 7억 원, 시군 특화 맞춤형 일자리 지원사업 4억 4천만 원 등을 증액하고, 장기요양기관 급여비용지원 14억 원 등을 감액하여 33억 원을 증액 계상하였습니다. 보건 분야에는 김천의료원 분만산부인과 운영지원 5억 원, 공공산후조리원 증축 4억 원, 마음투자지원사업비 예탁 1억 원 등 14억 7천만 원을 증액 계상하였고, 농림해양수산 분야에는 국산목재 목조건축 실연사업 5억 원, 교동 연화지 경관조명 설치 3억 원, 소규모 주민숙원사업 54억 8천만 원, 농업기반시설물 확충 정비 11억 2천만 원, 봉산지구 배수개선사업 16억 원, 농작물 재해보험료 지원 11억 원 등을 증액하였고, 청년농업 링크센터 조성 3억 원 등을 감액하여 155억 원을 증액 계상하였으며, 산업중소기업 및 에너지 분야에는 김천일반산업단지조성사업특별회계 전출금 197억 원, 청소년 테마파크 건립 20억 원, 디지털 물류실증단지 조성 32억 원, 모빌리티 튜닝산업 지원센터 조성 47억 원, 김천 자동차서비스 복합단지 조성 103억 원, 김천 자동차주행시험장 조성 52억 원, 거점기관 개방형 혁신사업 23억 7천만 원 등 558억 6천만 원을 증액 계상하였습니다. 교통 및 물류 분야에는 농어촌버스 비수익노선 손실보상금 15억 원, 도시계획도로 개설 29억 4천만 원, 도로시설물 유지관리 26억 1천만 원, 지역현안도로사업 14억 1천만 원, 시내버스정류장 사용료 지원 2억 7천만 원 등 91억 7천만 원을 증액 계상하였고, 국토 및 지역개발 분야에는 마을안길, 진입로, 농로포장 사업 10억 3천만 원, 지좌 황산공원 조성사업 6억 9천만 원, 연봉천 하천정비사업 15억 원, 신음동 맨발걷기길 조성사업 4억 원 등 44억 3천만 원을 증액 계상하였으며, 예비비 및 기타분야에는 재해·재난목적 예비비 3억 4천만 원, 기타직 보수 및 수당 4억 원 등을 증액하고 내부유보금 54억 7천만 원을 세출예산으로 조정하여 45억 1천만 원을 감액 계상하였습니다. 다음은 공기업특별회계 예산안에 대해 말씀 드리겠습니다. 상수도공기업특별회계는 당초예산인 330억 원 대비 예산 규모의 변동은 없이 세부 사업예산만 일부 변동이 있으며, 세입예산은 일반회계 전입금 6억 원을 증액하고 상수도사용료수입 2,600만 원, 순세계잉여금 5억 7,400만 원 등을 감액 계상하였습니다. 세출예산은 급수구역 확장공사 등 6억 3천만 원을 증액하고, 상수도공기업 재해·재난 목적 예비비 등 6억 3천만 원을 감액 계상하였습니다. 하수도공기업특별회계는 3억 원을 증액하여 당초 예산 186억 원보다 1.61% 증가한 189억 원으로, 세입예산은 하수도사용료수입 6,200만 원, 일반회계 전입금 3억 원을 증액하고 순세계잉여금 6,200만 원을 감액 계상하였습니다. 세출예산은 아포하수처리장 민간위탁운영비 등 3억 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 기타특별회계 예산안에 대해 말씀 드리겠습니다. 수질개선특별회계는 7,100만 원을 증액하여 당초 예산 85억 6,700만 원보다 0.83% 증가한 86억 3,800만 원으로, 세입예산은 순세계잉여금 3천만 원 국고보조금 사용잔액 등 4.100만 원을 증액 계상하고 세출예산은 국고보조금반환금 6,800만 원, 낙동강수계관리 평가 및 인부임 등 3백만원을 증액 계상하였습니다. 의료급여기금특별회계는 2억 1,800만 원을 증액하여 당초 예산 30억 9,200만 원보다 7.05% 증가한 33억 1,000만 원으로 세입예산은 국도비보조금 사용잔액 1억 3천만 원, 순세계잉여금 1,300만 원, 일반회계전입금 1억 1,500만 원 등을 증액 계상하고 국도비보조금 4천만 원을 감액 계상하였으며, 세출예산은 국도비 보조금 반환금 등 1억 4,300만 원 의료급여기금 시비부담금 1억 1,500만 원 증액 계상하고 의료급여 현금급여 사업 4천만 원을 감액 계상하였습니다. 주민소득지원 및 생활안정특별회계는 1억 5,100만 원을 증액하여 당초 예산 5억 3,700만 원보다 28.12% 증가한 6억 8,800만 원으로 세입예산은 순세계잉여금 1억 7,500만 원을 증액 계상하고 융자금 회수수입 등 2,400만 원을 감액 계상하였으며, 세출예산은 예탁금 등 1억 5,100만 원을 증액 계상하였습니다. 주택사업특별회계는 2,400만 원을 증액하여 당초 예산 3억 6,200만 원보다 6.63% 증가한 3억 8,600만 원으로 세입예산은 순세계잉여금 등 7,400만 원을 증액하고 일반회계 전입금 5천만 원을 감액 계상하였으며, 세출예산은 시설물 유지관리비 2,400만 원을 증액 계상하였습니다. 치수사업특별회계는 17억 7,900만 원을 증액하여 당초 예산 164억 1,900만 원보다 10.84% 증가한 181억 9,800만 원으로 세입예산은 순세계잉여금 등 17억 7,900만 원을 증액하고, 세출예산은 풍수해대비 하천공사 5억 7,600만 원, 농소면 용암2리 대방소하천 정비공사 등 12억 3백만 원을 증액 계상하였습니다. 주차장특별회계는 1억 5,100만 원을 증액하여 당초 예산 48억 9,500만 원보다 3.08% 증가한 50억 4,600만 원으로 세입예산은 예탁금 원금회수 등 14억 4,200만 원을 증액하고 순세계잉여금 등 12억 9,100만 원을 감액 계상하였습니다. 세출예산은 김천시 주차장 수급 및 안전관리 실태조사비 등 1억 5,100만 원을 증액 계상하였습니다. 다음 대지보상특별회계는 3백만 원을 증액하여 당초 예산 2억 8,800만 원보다 1.04% 증가한 2억 9,100만 원으로 세입예산은 순세계잉여금 260만 원, 공공예금이자수입 40만 원을 증액 계상하고 세출예산은 장기미집행 도시계획시설 대지보상 300만원을 증액 계상하였습니다. 김천일반산업단지조성사업 특별회계는 199억 9,400만 원을 증액하여 당초예산 936억 9천만 원보다 21.34% 증가한 1,136억 8,400만 원으로 세입예산은 기타 이자수입 등 3억 4,700만 원, 일반회계전입금 197억 1천만 원을 증액 계상하고 공공예금이자수입 6,300만 원을 감액하였으며, 세출예산은 김천4단계일반산업단지 조성 보상 200억 원을 증액하고 예비비 6백만 원을 감액 계상하였습니다. 폐기물처리시설사업특별회계는 예산규모 및 세출예산은 변동이 없으며, 세입예산은 순세계잉여금 40만 원을 증액하고 공공예금이자 40만 원을 감액 계상하였습니다. 댐주변지역지원사업특별회계는 800만 원을 증액하여 당초 예산 4억 1천만 원보다 1.95% 증가한 4억 1,800만 원으로 세입예산은 순세계잉여금 등 8백만 원을 증액 계상하고 세출예산은 부항댐 주변지역 지원사업 8백만 원을 증액 계상하였습니다. 다음 발전소주변지역지원사업 특별회계는 1백만 원을 증액하여 당초 예산 5,200만 원보다 1.92% 증가한 5,300만 원으로 세입예산은 발전소주변지역 지원사업 국고보조금 사용잔액 등 100만 원을 증액하고 세출예산은 국고보조금 집행잔액 반환금 등 100만 원을 증액 계상하였습니다. 이상으로 2024년도 제1회 추가경정예산 일반회계 및 특별회계 예산안에 대한 주요 내용을 개략적으로 말씀드렸습니다. 분야별 상세한 설명은 상임위원회에서 해당 실, 과, 소장이 설명드리도록 하겠다는 말씀을 드립니다. 존경하는 이명기 의장님, 그리고 오세길 부의장님을 비롯한 의원님 여러분! 이번 추경예산은 건전재정 기조를 유지하면서 일자리 창출 및 지역 경기 활성화, 저출생 문제 극복, 지역 현안 및 주민숙원사업의 해소를 위해 가용재원을 효율적이고 안정적으로 배분하고자 노력하였습니다. 예산이 확정되는 대로 속도감 있게 사업을 추진하여 민생 경제 회복을 최우선 과제로 두고 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 지금까지 설명드린 추경예산안의 배경과 취지를 헤아려 의원님들의 깊은 이해와 배려로 원안대로 심의, 의결해 주실 것을 요청드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명기

이명기의장

실장님, 수고하셨습니다. 5. 회의록 서명 의원 선출의 건

11시35분

의사일정 제5항 회의록 서명 의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명 의원은 양해해 주신다면 박근혜 의원님과 이상욱 의원님 두 분을 선출하고자 하는데, 의원님 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 박근혜 의원님과 이상욱 의원님 두 분이 회의록 서명 의원으로 선출되었음을 선포합니다. 6. 휴회의 건

「예.」하는 이 있음

11시35분

의사일정 제6항 휴회의 건을 상정합니다. 5월 10일부터 5월 19일까지는 각종 의안과 2024년도 제1회 추가경정예산안 심사를 위해 휴회하고자 하는데 의원님 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 본건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제1차 본회의를 모두 마치고 제2차 본회의는 5월 20일 월요일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예.」하는 이 있음

11시36분 산회

출처 경북 김천시의회 회의록