경북 칠곡군의회 발언
권선호 의원 발언

박남희위원장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제300회 칠곡군의회 임시회 제2차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 제1차 회의에서 협의된 의사일정대로 2024년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 심사 및 의결을 진행하겠습니다. 1. 2024년도 제1회 추가경정 예산안
10시15분
의사일정 제1항, 2024년도 제1회 추가경정 예산안을 상정합니다. 먼저, 전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.
원주
류원주전문위원
전문위원 류원주입니다. 오늘 회의 내용을 보고드리겠습니다. 오늘 본 특별위원회에서는 2024년 4월 29일 군수로부터 제출되고 각 상임위원회에서 예비심사를 거쳐 5월 10일 회부된 2024년도 제1회 추가경정 예산안에 대해 심사 및 의결을 하시겠습니다. 이상, 보고를 마치겠습니다.

박남희위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 오늘 본 특별위원회에서는 전문위원이 보고한 내용과 같이 각 상임위원회 예비심사를 거쳐 본 특별위원회로 회부된 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 종합심사 및 의결을 하도록 하겠습니다. 심사방법은 각 상임위원회에서 예비심사한 내용을 중심으로 심사를 하도록 하겠습니다. 배부해드린 각 상임위원회 예비심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 본 건은 제300회 칠곡군의회 임시회 제1차 본회의에서 기획감사실장과 수도사업소장으로부터 제안설명을 청취하였고, 각 상임위원회별 회의에서 해당 실과소장의 설명과 전문위원의 검토보고가 있었으므로 제안설명과 검토보고를 생략하도록 하겠습니다. 그러면, 위원님들의 이해를 돕기 위해 각 상임위원회별로 예비심사한 결과에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 오종열 위원님, 행정복지위원회 소관사항에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
종열
오종열위원
행정복지위원회 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안 예비심사 결과를 설명드리겠습니다. 우리 위원회에서는 예산편성 시에 불요불급한 경비를 절감하고 일회성 또는 소모적인 사업에 예산이 투입되지 않도록 면밀히 검토하였습니다. 또한 사업수요 및 규모를 상세히 따져 적기에 사업비를 집행할 수 있도록 하고 부서별 중복되는 사업과 지원에 대해서는 부서 간 협의를 통해 예산투입에 효율성을 높여야 할 것을 당부하였습니다. 아울러 긴급하고 꼭 필요한 사업에 예산이 적절히 쓰일 수 있도록 관리·감독하는 등 군민이 공감할 수 있는 합리적인 예산 운용이 될 수 있도록 사업의 시급성과 중요성을 우선순위에 두고 사업계획 수립과 집행 가능성을 면밀히 심사하였습니다. 심사결과, 일반회계 및 기타특별회계, 세출예산안 중 13건에 2억 8217만 6000원을 감액하여 전액 내부 유보금으로 조정하는 수정가결을 하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

박남희위원장
오종열 위원님, 수고하셨습니다. 다음은 이상승 위원님, 산업건설위원회 소관사항에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
상승
이상승위원
산업건설위원회 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안 예비심사 결과를 설명드리겠습니다. 우리 위원회에서는 주요 현안사업 및 주민이 요구하는 긴급사업에 대해 중점으로 심사하였습니다. 이번 제1회 추경은 국도비 보조사업의 추가 및 변경과 기타 현안사업의 추가 편성이나 편성 전 군민과 지역구 의원의 여론을 필히 수렴 후 예산을 편성하도록 하며, 추가경정예산안은 이미 성립된 예산을 변경할 필요가 있을 때 편성해야 하므로 신규사업 중 연간계획에 의해 예상되는 주요 사업은 본예산에 미리 반영토록 하여 사업을 보다 내실 있게 추진하고, 집행 및 사후관리에도 만전을 기하도록 하고 또한, 각 부서별 연관되는 유사한 사업 예산은 충분한 업무협의를 통해 중복되지 않도록 하여 사업의 효율성을 높일 수 있도록 노력할 것을 당부하였습니다. 심사결과, 일반회계 및 기타특별회계 세출예산안 중 29건에 52억 5097만 9000원을 감액하여 전액 내부 유보금으로 조정하는 수정가결을 하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

박남희위원장
이상승 위원님, 수고하셨습니다. 그리고 의회운영위원회 소관 2024년도 제1회 추가경정예산안은 예비심사 결과 원안 가결하였음을 알려드립니다. 지금부터는 계수조정과 의결을 하도록 하겠습니다. 2024년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 계수조정은 위원님들의 의견을 수렴하는 방식으로 진행하겠습니다. 위원님 여러분, 계수조정을 위해 정회를 하도록 하겠습니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 계수조정 완료 시까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
10시21분 회의중지
18시29분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 토론과 계수조정 중에 위원님들 간 의견이 상반되는 「칠곡군 농어촌버스 및 화물공영차고지 부지 매입 건」과 「ECO칠곡 선포식」에 대해서는 무기명 표결로 정하고자 합니다. 위원님들, 이의가 있으십니까?

권선호위원
이의 있습니다!

박남희위원장
예.

권선호위원
더 심사숙고 좀 해 줬으면 좋겠습니다.

박남희위원장
위원님들, 권선호 위원님의 심사숙고 하자는 이야기에 잘 판단해 주시고 투표를 진행하겠습니다. 배부해드린 투표용지에 투표해 주시기 바랍니다.
18시30분 투표개시
공정성을 위해서 검은색 볼펜으로 하겠습니다. 연필은 지울 수도 있고 하니까 검정색으로 전체 같은 색으로 하겠습니다. 반으로 접어주십시오.
상승
이상승위원
위원장님, 용지에 대해서 설명 다시 한 번 해 주고 투표 진행했으면 좋겠습니다.

박남희위원장
나눠드린 투표용지 2024년 제1회 추가경정예산안 「ECO칠곡 선포식」 투표용지에 보면 원안이 있고 부분 삭감 1200 있고, 전액 삭감이 있는데 그곳에 OX로 표시하시면 되겠고요. 또 한 장 더 나눠드린 것 중에 2024년 제1회 추가경정예산안 「칠곡군 농어촌버스 및 화물공영차고지 부지 매입」 투표용지에는 원안, 부분 삭감, 전액 삭감 OX로 표시해 주시고 투표용지는 반으로 접어주시면 되겠습니다.

배성도위원
원안이 여기에 보면 원안이 이 원안을 이야기합니까, 이 원안을 이야기하는 겁니까? 여기 원안을 얘기하는 거죠?

박남희위원장
아니요. 우리가 오늘 심사결과한 원안을 이야기합니다.
종열
오종열위원
그러면 거기 앞부분은 1200 삭이 원안이죠?

박남희위원장
그렇죠, 예. 거기에는 전체적인 것은 표결해 놨기 때문에 원안은 2200 전체적인 게 원안이고, 부분 삭감은 그 위에 표시해 놓은 대로 1200 삭감이고, 원안은 다 통과시키는 거고, 부분 삭감은 1200이고, 전액 삭감은 2200 다 삭감이고.

배성도위원
그거는 이해를 하겠는데 여기에 화물공영차고지 부지 이거는 원안이면 우리가 예산대로 그대로 한다는 거고?

박남희위원장
예, 원안은 그대로 한다.

배성도위원
전액 삭감은 안 한다는 뜻이죠?

박남희위원장
예, 전액 삭감은 안 한다, 부분 삭감은 삭감 액을 적어주시고.

권선호위원
밑에 OX 있는데 네모 안에 동그라미 하는 거예요, 아니면 OX로 하는 거예요?

박남희위원장
밑에 칸 안에 원안이면 원안에 동그라미, 원안을 그대로 진행 안 하시면 X, 화물공영주차장을 예로 들자면 원안은 그대로 통과를 시킨다, 아니면 부분 삭감은 우리가 아까 삭감 액이 없었으니까 얼마 정도 삭감하고 얼마 정도 하겠다는 삭감 액을 적어주시고, 전액 삭감은 주차장 부지 매입을 안 하겠다, 그렇게 하시면 되겠습니다.

권선호위원
맞습니까?
원주
류원주전문위원
일단 해당되는 되에다가 동그라미를.

권선호위원
그렇지. 내가 알기로는 X 없고 그 해당되는 데 동그라미만 치는 건데 OX를 해 놨기 때문에 그러는 거예요.
18시34분 투표종료
원주
류원주전문위원
검토하겠습니다.
18시34분 개표개시
18시36분 개표종료

박남희위원장
투표결과를 알려드리겠습니다. 「칠곡군 농어촌버스 및 화물공영차고지 부지 매입 건」은 원안 3표, 전액 삭감 2표로 요구액 44억 2300만 원 원안 가결되었음을 알려드립니다. 「ECO칠곡 선포식 건」은 원안은 없습니다. 부분 삭감 4표, 전액 삭감 1표로 1200만 원 삭감 조정되었음을 알려드립니다. 자료정리를 위해 잠시 정회코자 합니다. 위원님들, 이의가 있습니까? 예, 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
18시37분 회의중지
18시40분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 지금부터 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대한 계수조정 결과를 알려드리겠습니다. 본 계수조정은 위원님 간의 충분한 토론과 협의를 거쳐 조정되었음을 말씀드립니다. 계수조정 결과는, 칠곡군 자원봉사센터 운영지원 등 총 31건에 8억 3362만 3000원을 감액 조정하였습니다. 그밖에 자세한 사항은 배부해드린 수정안을 참고해 주시기 바랍니다. 위원님들, 배부해 드린 수정안에 의견 있으십니까?

권선호위원
있습니다! 금액이 맞는지 우리가 확인할 수 없나요?
재형
주무관 위원님, 수정안 가지고 계십니다.

권선호위원
가지고 와야지 하지.
원주
류원주전문위원
아까 드렸습니다.

권선호위원
이거 그러면 우리가 회의를 하기 전에 이걸 먼저 만들어서 가지고 올라왔단 말이잖아요, 맞죠? 하기 전에 이게 먼저 올라와도 되는 거예요?
재형
주무관 회의 시작 후에 가져왔습니다.

권선호위원
투표결과가 끝나고 난 뒤에 이게 나와야 되는 게 아니에요? 운영을 어떻게 하고 있어요, 지금?

박남희위원장
부위원장님, 이야기 다 하셨습니까?

권선호위원
운영을 어떻게 하고 있는지 답변 한번 해 줘 봐요, 누구든지.

박남희위원장
시간이 많이 걸리기 때문에 제가 동의안에 아까 잠정 결과가.

권선호위원
그러면 어찌 됐을 때 하는 용지를 몇 개 가지고 와서 이렇게 됐다 하면서 이게 나와야지, 한 개만 딱 가지고 와서 투표되는 걸로 인정하고 이런 식으로 한단 말입니까? 이게 먼저 왜 나왔어요?

박남희위원장
투표 결과가 아까 이야기할 때 제가 직감상, 위원장의 직감으로 수정될 것 같다고 그렇게 준비하라고 했습니다.

권선호위원
직감으로 될 것 같으면 회의를 할 필요가 없죠. 회의는 회의이고······

박남희위원장
준비를 위원장이 준비하라 했습니다. 시간관계상, 지금 시간이 너무 많이 지체됐고, 의원들은 시간이 그렇지만 직원들 퇴근시간도 있고 해서 준비는 미리 해 놓으라 했습니다.

권선호위원
그게 정상적으로 진행하는 겁니까?

박남희위원장
정상적으로 진행 안 한다고도 볼 수 없습니다.

권선호위원
정상적으로 진행하는 겁니까?

박남희위원장
예.

권선호위원
제가 봐서 이것은 정상적인 진행이 아니에요.

박남희위원장
정상적인 진행은 아까 4시 이후부터 정상적인 진행은 안 되고 있습니다.

권선호위원
진행 안 되는데도 그러면 이런 식으로 하고 있었단 말입니까?

박남희위원장
아니요. 전체적인 위원님들이 다 지금 정상적으로 진행을 잘 안 하고 계시기 때문에, 밑에 직원들한테 준비할 거는 미리 체계적으로 진행사정에 따라서 다를 수 있으니 준비하라고 이야기했습니다.

권선호위원
그러니까 위원장님을 존중은 하긴 하는데요. 이걸 하면 이거 한 개 했을 때는 어떻게 되고 두 개 됐을 때는 어떻게 되고, 다 같이 와서 시간을 절약하는 거는 이해가 가요. 어디에서 이런 걸 갖고······

박남희위원장
부위원장님 말씀도 충분히 이해는 갑니다마는 직원들 지금 시간적으로도 이해를 해 주시면 좋겠습니다. 다른 위원님들, 의견 없습니까? 다른 의견이 없으시므로 토론을 종결하겠습니다. 위원님 여러분! 의사일정 제1항, 2024년도 제1회 추가경정예산안에 대하여 수정한 부분은 수정안대로, 나머지 부분은 원안대로 수정 가결하고자 합니다. 이의가 있으십니까?
「없습니다」하는 위원 많음

권선호위원
이의 있습니다! 진행을 이런 식으로 하는 것은 저는 안 맞다고 봅니다.
상승
이상승위원
위원장님, 이의 있습니다.

박남희위원장
예.
상승
이상승위원
정회를 선포해 주시고, 그렇게 진행을 해 주시기 바랍니다.

배성도위원
무슨 또 정회를 합니까? 정회한다고 뭐 달라지는 게 있습니까?
상승
이상승위원
이거는 지금 토론이 아니잖아요. 토론이 아니기 때문에, 위원장님 진행하시든지.

배성도위원
한 사람이 이의 있다고 해서 회의 진행이 이게 어떤 뭐······, 그런 식으로 할 것 같으면 제가 나중에 가서 또 이의 있다고 하면 또 그대로 받아줄렵니까?

박남희위원장
일단 충분한 토론을 거쳤다고 생각했는데 권선호 위원님께서 계속 이의가 있다고 하니까 위원님 존중에 의해서 한 번쯤 다시 토론을 하는 시간을 가지도록 하겠습니다. 잠시 정회를 선포합니다.
18시46분 회의중지
18시49분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의 속개를 선포합니다. 그럼 지금부터 의결을 하도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 의사일정 제1항 2024년도 제1회 추가경정 예산안에 대하여 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 수정 가결하고자 합니다. 이의가 있으십니까?

권선호위원
이의 있습니다! 위원장님, 여기에 대해서 공개사과 할 생각은 없습니까?

박남희위원장
공개사과 할 생각은 없습니다.

권선호위원
없습니까?

박남희위원장
예.

권선호위원
이상입니다.

박남희위원장
충분한 시간과 앞전에 제가 충분히 위원님들한테 다 양해를 구했습니다. 직원들 시간적으로 많이 흘렀기 때문에 그렇게 준비를 하라고 이야기를 했다고 벌써 위원님들한테 양해를 구했기 때문에 공개사과까지는 할 생각은 없습니다. 사과할 부분이 아니라고 생각합니다.

권선호위원
저는 사과해야 한다고 생각합니다.

박남희위원장
이의가 없으시므로 2024년도 제1회 추가경정예산안이 수정한 부분은 수정안대로 나머지 부분은 원안대로 수정 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분, 수고 많으셨습니다. 오늘 의결한 사항은 5월 14일 제2차 본회의 시 본 위원장이 보고토록 하겠습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 제300회 칠곡군의회 임시회 기간 중 제2차 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 많음
18시51분 산회