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광주 남구의회 발언

박용화 의원 발언

제301회 제1차 사회건설위원회2024-05-21

박용화 의원 프로필 보기 →

김경묵위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 남구의회 제301회 임시회 사회건설위원회 회의를 개회합니다. 어제에 이어 오늘은 보건소 소관 예산안에 대한 예비심사를 진행하겠습니다. 1. 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 예비심사의 건(계속) 2. 2024년도 제1차 기금운용계획변경안 예비심사의 건(계속)
그럼 의사일정에 들어가겠습니다. 의사일정 제1항 2024년 제1회 추가경정 세입·세출예산안 예비심사의 건, 의사일정 제2항 제1차 기금운용계획변경안 예비심사의 건을 일괄 상정합니다. - 보건소(보건행정과·보건위생과·건강증진과·감염병관리과·건강생활지원과)
보건소장님 나오셔서 보건소 소관 예산에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
형선

박형선보건소장

【참조】 제안설명은 부록에 실음

김경묵위원장

수고하셨습니다. 직제순에 따라 과별 질의답변을 진행하겠습니다. 보건행정과장님 배석해 주시기 바랍니다. 보건행정과 소관 예산에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 노소영 위원님.

노소영위원

과장님 안녕하십니까? 노소영 위원입니다. 이번에 차량 구입이 올라왔습니다. 좋은 일이네요. 지금 보건소의 차가 전체 몇 대 관리하고 있죠?

웃음

영미

안영미보건행정과장

저희 보건행정과에 1대 있고요. 건강생활지원과에 3대 있는 것으로 알고 있습니다.

노소영위원

그러면 여기 이 차는 행정과 차인가요?
영미

안영미보건행정과장

네, 네.

노소영위원

그러면 지원센터에 있는 차는 내구연한은 괜찮게 유지하고 있습니까?
영미

안영미보건행정과장

2대는 조금 여유가 있는데 1대가 약간 내구연한이 다 거의 되지 않았나 싶습니다.

노소영위원

그러면 그것을 조사하셔서 그것도 한번 사업에 넣어보시는 게 좋을 것 같아서, 일단은 제가 생각할 때는 안전이 먼저이거든요. 그런데 이 보건소의 차들이 내구연한이 오래 됐다는 것은 말도 안 되는 소리라고 생각합니다. 차량 4대 관리하실 때 그 내구연한 있잖습니까. (예) 잘 관리하셔서 또 이렇게 자산취득비를 하시면 좋을 것 같습니다.
영미

안영미보건행정과장

네, 알겠습니다.

노소영위원

이상입니다.

김경묵위원장

수고하셨습니다. 남호현 위원님.

남호현위원

과장님 저도 질의가 보건소 공용차량, 지금 14년 됐네요. 내구연한은 10년인데, 그랜드 카니발?
영미

안영미보건행정과장

네, 네.

남호현위원

주행거리는 10만km?
영미

안영미보건행정과장

네.

남호현위원

주행거리는 그다지 많지 않네요?
영미

안영미보건행정과장

네, 그 차가 주행거리는 많지 않지만 지금 경유 차여서, 저희가 경유 차량이지만 지금은 전기 차량으로 하는 게 좋을 것 같아서 올해까지 보조금을 지원해 주더라고요.

남호현위원

차량에 크게 문제는 없는 거예요?
영미

안영미보건행정과장

아니요, 차량이 문제가 조금 있었습니다.

남호현위원

지금 친환경 전기자동차를 구입하려고 하시는 거죠?
영미

안영미보건행정과장

네, 네.

남호현위원

지금 친환경 전기자동차 각 지자체별로 지원금이 있잖아요. (녜) 우리는 어느 정도 되죠?
영미

안영미보건행정과장

올해까지 해서 국비, 시비 해서 900만 원 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

남호현위원

그러면 우리는 900만 원은 지자체에서 받는 거죠?
영미

안영미보건행정과장

네.

남호현위원

제가 분석해 보니까 지자체별로 금액이 상당히 차이가 있더라고요. 아니, 타 지자체별로 지원금이 다르더라는 이야기예요.
영미

안영미보건행정과장

아, 그것까지는 제가 잘……

웃음

남호현위원

궁금해서 그러는데 제조사가 기아자동차만 계속 하시는 특별한 이유가 있는지.
영미

안영미보건행정과장

기아자동차가 저희 지역에 있기도 하기 하고 그런 차원이 아닐까 싶습니다.

남호현위원

그러면 회사와 상관없이 지원금은 똑같은 거예요?
영미

안영미보건행정과장

회사와 상관없이 지원금은 똑같죠.

남호현위원

그러면 차량에 따라서는 지원금이 다르겠네요?
영미

안영미보건행정과장

그렇습니다.

남호현위원

그래서 지금 우리가 기아자동차, 그랜드카니발. 그런데 과장님 이것을 본예산에 안 하고 부득이 추경에 세운 이유가 있어요?
영미

안영미보건행정과장

본예산에 세웠으면 좋은데 저희가 그것을 약간 놓쳤고요. 그리고 그전에 노소영 위원님께서 안전 말씀하셔서 저희가 한번 점검하는 차원에서 했는데 그게 많이 됐기도 했어서 올해까지는 부담금을 받고 싶어서 신청하게 됐습니다.

남호현위원

본예산에 세웠으면 더 좋았을 것 같아요. (네) 그리고 차량이 바로 나오면 한 달에 나오거나 두 달에 나오는 게 아니잖아요. 차량 신청하면 출고할 때까지는 상당히…… 늦게 나온 차는 1년도 걸려요.
영미

안영미보건행정과장

빨리 나올 것으로 알고 있습니다.

남호현위원

신청 순번대로 하더라고요. 요즘에 차량이 굉장히…… 본 위원도 그때 보니까 기간이 거의 1년 가까이 걸리더라고요.
영미

안영미보건행정과장

코로나 상황이어서 그런 것으로 알고 있고요. 지금은 반도체 수급이 잘 되고 있기 때문에……

남호현위원

차라리 본예산에 올리시지 그런 생각이 들었고요. 또 과장님, ‘보건진료소 운영’에서 본예산에 세우고 200만 원을 증액했어요. 273쪽 강사수당이에요?
영미

안영미보건행정과장

네, 강사수당입니다.

남호현위원

왜 이 강사수당은 미리서 예견 못 했던 것인가요?
영미

안영미보건행정과장

본예산에 미 반영돼서 50%를……

남호현위원

왜? 미반영 이유가?
영미

안영미보건행정과장

우리 평가받는 예산 쪽에서……

남호현위원

이것은 지금 10만 원씩 강사수당이잖아요.
영미

안영미보건행정과장

그런데 저희가 상반기 쓰고 하반기 쓸 돈이어서.

남호현위원

그런데 강사수당에 10회 정도 2개소에서 부족분 200만 원을 신청하신 거잖아요. (예) 정확히 기억나시면 설명해 주세요. (예) 이상입니다.

김경묵위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 보면 ‘헌혈 등 생명나눔’에서 예산이 좀 줄었는데 준 이유가 있나요?

「없습니다」하는 위원 있음

영미

안영미보건행정과장

시에서 예산이 많이 부족한 것 같습니다. 그래서 시비와 구비여서……

김경묵위원장

어떻게 보면 작년 같은 경우에는 헌혈을 안 해서 위급상황까지 온 상황이 있었는데 이런 부분은 구에서라도 체크해서 홍보를 더 해야 되는 것 아닌가요?
영미

안영미보건행정과장

저희가 지금 홍보는 많이 하고 있는데요. 더 열심히 해서 많이 할 수 있도록 하겠습니다.

김경묵위원장

타 구에서 못한 것 우리가 선도적으로 우리 구에서 먼저 했으면 하는 생각이 있어서 말씀드렸고 본 위원이 조례할 때도 버스 승강장들 심장충격기 좀 설치해 보자 했었는데 이번 심장충격기 교체는 노후된 것만 교체를 한가요?
영미

안영미보건행정과장

아니요, 그렇지는 않습니다. 신규로 필요한 곳이 있으면 지금 남구 가족사랑나눔센터 같은 곳은 이번에 신규로 했고요. 노후된 곳도 들어오면 저희가 수요 파악해서 하고 있습니다.

김경묵위원장

오늘 본 위원이 어디에서 들은 이야기가 있었는데 심장충격과 심폐소생술을 받아서 그것을 그 기관에서 바로 써먹었어요, 우리 구가 아니고 다른 기관에서. 이런 부분은 작년에도 열심히 했지만 올해도 열심히 해서 이런 부분에 대해서 응급사항 시에 대처할 수 있게끔 최선을 다해 주시기 바랍니다.
영미

안영미보건행정과장

네, 알겠습니다.

김경묵위원장

질의하실 위원님이 안 계시므로 보건행정과 소관 질의를 마치겠습니다. 보건위생과장님 배석하여 주시기 바랍니다. 보건위생과 소관 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건위생과 소관 질의를 마치겠습니다. 건강증진과장님 배석하여 주시기 바랍니다. 건강증진과 소관 예산에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 노소영 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

노소영위원

과장님, 안녕하십니까? 이번 보고서 중에 보시면 소득기준이 폐지된 사업이 여러 개 보입니다. 그러면 소득 상관하지 않고 모든 지원이 가능하다는 말씀이시죠?
송주

나송주건강증진과장

네, 네.

노소영위원

그럼 제가 저희 광주시 사업 중에 미혼여성 냉동난자 지원사업이 있지 않나요? 제가 봐도 없어서 한번 여쭤보는 거예요. 광주시에서 24년 4월부터 시행할 계획이라고 그것을 본 기억이 나는데 혹시 이게 어떻게 된 것인지 여쭤보고 싶어서.
송주

나송주건강증진과장

냉동난자……

노소영위원

여기 보시면 난임과 이 부부들한테는 냉동난자 시술 지원액이 있어요. 그렇죠?
송주

나송주건강증진과장

네.

노소영위원

제가 기억하기로는 2회에 200만 원으로 기억하고 있는데, 우리나라가 저출산이지 않습니까. 이것을 해결하기 위해서는 여러 방면에서 다각적으로 접근해야 한다고 생각하거든요. 미혼 여성들이 본인의 커리어 때문에 35세 이전에 결혼을 하지 않고 있잖아요. 그것을 막기 위해서 35세 이전의 가임 기간에 냉동난자를 시술하는 것을 하고 있다고 들었고 광주시에서도 거기에 대한 보조비로 사업을 계획했다고 들었는데 아직은 내려오지 않은 상태인가요?
송주

나송주건강증진과장

아니요, 내려와서 본예산에는 있습니다. 그래서 지금 실시하고 있고요.

노소영위원

그러면 지금 우리 본예산으로 실시하고 계신다고 했는데 4월부터 시행한다고 했는데 거기서부터 시행돼 가고 있는 거네요?
송주

나송주건강증진과장

네, 네.

노소영위원

그러면 현재 우리 남구의 미혼 여성들에게 홍보가 되어 있나요?
송주

나송주건강증진과장

지금 이제 하고 있습니다. 4월부터……

노소영위원

홍보하는 중?
송주

나송주건강증진과장

예, 홍보하고 있는 중입니다.

노소영위원

그러면 보관비도 지원이 됩니까? 냉동난자 보관비.
송주

나송주건강증진과장

그러니까 보관비까지 해가지고……

노소영위원

100만 원?
송주

나송주건강증진과장

예.

노소영위원

1회에 100만 원이요?
송주

나송주건강증진과장

예, 1회에 100만 원. 2회까지 가능하나……

노소영위원

1회에 100만 원 하고 200만 원. 그러면 냉동난자 보관비가 어느 정도인지 혹시 아세요, 과장님?
송주

나송주건강증진과장

그것까지는 제가 파악을 못 했습니다.

노소영위원

제가 알고 있기로는, 조사를 했을 때 5년까지는 45만 원 정도 됩니다. 1년 보관비가 15만 원 정도. 대충 5년을 계약하면 45만 원 정도 내더라고요. 그런데 이게 또 시험관시술과 똑같은 게 과배란 주사를 맞아야 되거든요. 그렇게 해서 난자를 채취한 다음에 냉동을 시킬 때 그만한 시설이 있는 산부인과로 가야 하잖아요. 저온급속냉동시술이어서 –210도까지 얼려서. 그런데 이게 또 보관을 하는데 5년 단위로 계속 바꿔줘야 된다고 하더라고요.
송주

나송주건강증진과장

예, 추가……

노소영위원

네, 맞습니다. 그리고 이것을 해동시켰을 때 사실 확률이 많이 낮다고 들었어요. 많이 높아져서 80%이고, 70% 나오고 그러는데 그러면 다시 한번 정리해 보겠습니다. 우리 광주광역시는 미혼도 가능하고.
송주

나송주건강증진과장

아니 저희가 지금 본예산에 세워져 있는 것은, 미혼여성이 냉동하는 것은 아직 지원하지 않고요. 그것을 해동해서 사용하는 것은 본예산에 세워져 있어서……

노소영위원

해동까지만?
송주

나송주건강증진과장

예, 해동까지만 해서 가능합니다.

노소영위원

시술비가 훨씬 더 많이 들던데 좀 순서가 바뀐 것 같은데요. 그렇죠?
송주

나송주건강증진과장

네.

노소영위원

보관비는 어느 정도 직장인 여성이라면 가능할 수 있지만 시술도 시험관 아기처럼 상당히 많이 여러 번 해야 되고 과배란 주사 맞는 횟수도 많다고 들었는데 이것은 광주광역시청에 건의를 해 보심이…… 왜냐하면 먼저 이것을 시도하게끔 지원금이 나와야지, 보관은 본인이 하더라도. 이게 먼저지 않을까 싶어요.
송주

나송주건강증진과장

저희도 앞으로 나아가는 방향은 그렇지만 일단은 본인이 냉동을 시키면 그것을 해동해서 하는 것만 지원이 가능합니다.

노소영위원

그런데 해동할 때 보니까, 제가 그때 기억나는 비용은 해동할 때는 30만 원밖에 안 되는 것 같던데.
송주

나송주건강증진과장

아니요, 그것보다는 더……

노소영위원

그래요? (네) 저는 순서가 좀 바뀐 것 같아서. 그러면 일단은 시에 한번 건의를 하는 것도 좋을 것 같고요. 제가 생각했을 때는 그게 먼저이지 않을까 싶고 사실 우리가 난임부부도 중요하고, 다각적으로 해야 된다고 했잖아요. 그것도 중요하지만 커리어를 찾기 위해서 결혼을 미룬 미혼 여성들을 도우는 것도 다각적으로 해 봐야 한다고 생각합니다. 그분들은 어떤 경제적인 능력은 있는 것이니까요.
송주

나송주건강증진과장

네, 저희도 열심히 의견 제출하겠습니다.

노소영위원

네, 감사합니다.

김경묵위원장

수고하셨습니다. 남호현 위원님.

남호현위원

과장님, 남호현입니다. 사업설명서 295쪽에 ‘건강증진사업관리’ 우리가 통합건강증진사업 중 재활사업 인건비 지출 불가에 따라서 잔액이 1726만 6000원. 왜 인건비 지출이 불가하다는 거죠?
송주

나송주건강증진과장

저희가 통합건강증진사업이라고 해서 2개 과, 우리 건강생활지원과와 건강증진과의 예산이 2개 과에 5개 팀이 돈을 나눠서 쓰고 있습니다. 그런데 재활 부분에서, 국고에서 재활 인건비 2명을 이 통합예산에서 쓰지 말고 구비에서 해라.

남호현위원

국비에서 그동안 줬던 것을?
송주

나송주건강증진과장

이태까지는 국비에서 줬던 것을……

남호현위원

국비에서 주지 않고 구에서 자부담을 하라는 것이에요? 왜 그렇게 하냐고 건의를 해야 되는 것 아니에요? 계속 국비를 주다가 이것은 이제 너희 구비로 해라. 지금 그것이잖아요.
송주

나송주건강증진과장

저희도 그것을……

남호현위원

난감하네?
송주

나송주건강증진과장

작년 예산 본예산 세울 때 그 이야기가 나와서 저희도 시에 예산을 건의도 많이 하고 했었는데.

남호현위원

그러니까요, 계속 건의해야지 재정도 안 좋은데, 자기들이 처음에는 몇 회 지급하다가 중간에 어렵다고 구비로 하라고 하면, 그런 일들이 계속 발생하면 재정에 엄청난 부담이잖아요.
송주

나송주건강증진과장

맞습니다.

남호현위원

그것 계속 이의제기 하시고.
송주

나송주건강증진과장

네, 네.

남호현위원

사업비 산출기초를 보니까 건강증진프로그램 운영물품 임차료가 있어요, 1516만 6000원 그것은 뭐죠?
송주

나송주건강증진과장

저희가 지금 달밤체조교실이나 모바일헬스케어나 이런 사업을 여러 가지 하고 있는데 건강증진프로그램 임대를 월 146만 원 정도 해서 7개월을 써 볼 계획입니다.

남호현위원

운영물품의 임차료?
송주

나송주건강증진과장

아니요, 체력 측정 장비입니다.

남호현위원

여기에는 운영물품이라고 써 놓으시니까 잘못 기재됐네요. 체력……
송주

나송주건강증진과장

예, 체력 측정 장비입니다.

남호현위원

체력 측정 장비는 이동하면서 쓸 수 있는 거예요?
송주

나송주건강증진과장

네, 이동도 하면서 가능하고 또 고정해서 사용을 할 수도 있고요. 이게 검사 항목도 여러 가지, 요즘에 거북목이나 굽은 등이나 척추 측만이나 골반 이상들이 청소년부터 시작해서 많습니다. 운동을 해도 자세를 정확하게 잡고 난 뒤에 운동을 하는 게 가장 좋거든요.

남호현위원

미리서 교정?
송주

나송주건강증진과장

네, 이 측정 장비는……

남호현위원

그러면 이 측정 장비는 어디에서 7개월 동안 임대를 하는 거예요?
송주

나송주건강증진과장

리얼피티라고 해서 서울에서 많이 사용을 하고 있어서……

남호현위원

아, 그러면 서울업자예요?
송주

나송주건강증진과장

예, 전국에 있습니다.

남호현위원

서울밖에 없는 거예요, 이 업체가? 광주는 없고?
송주

나송주건강증진과장

광주에서도 지금, 전국으로 활동을 하고 다녀서, 서울에서 많이 활동을 하고 계시고……

남호현위원

그러면 완전 독점이네?
송주

나송주건강증진과장

아니요. 이것 아니고 비슷한 기계들은 여러 군데 있습니다.

남호현위원

아, 우리 지역 업체는 없으니까 서울 것을 쓰는 거예요?
송주

나송주건강증진과장

지역에는 없어서.

남호현위원

지역에도 있어야 될 것 같은데. 이 체력 측정 장비가 서울밖에 없어서 우리가 임대료 1500만 원에 대한 것을 거기로 지급한다는 거조?
송주

나송주건강증진과장

예, 그러니까 1500만 원은 아니고요, 1000만 원 정도 됩니다.

남호현위원

500만 원은?
송주

나송주건강증진과장

500만 원은 사업 홍보비와 같이……

남호현위원

홍보비와 체력 측정 장비를 한꺼번에 묶어놓으신 거예요?
송주

나송주건강증진과장

예, 예.

남호현위원

홍보는 어떻게 하시는데 500만 원이 들죠?
송주

나송주건강증진과장

컴퓨터로 이동하면서 용지, 프린터를 해 주는 것부터 시작해서 홍보, 여러 가지 부수적인 것이 500 정도 들고요. 그 다음에 임대비는 월 146만 원 해서 7개월 한번 사용해 볼 예정입니다.

남호현위원

7개월만 하시는 이유가요?
송주

나송주건강증진과장

지금 올해 12월까지.

남호현위원

아, 12월까지. 그러면 주로 경로당 같은 데?
송주

나송주건강증진과장

아니요, 모든 것을 사용할 수 있습니다.

남호현위원

그러면 건강증진과에서……
송주

나송주건강증진과장

예, 건강증진과뿐 아니라 건강생활지원과 우리 건강증진과 2개 과가 만성부터 시작해서 이것을 모든 프로그램에서 실은 사용할 수 있거든요. 그래서 이 기계로 불균형된 체력이나 운동을……

남호현위원

우리가 17개 동이 있잖아요. 각 동별로 이동하면서.
송주

나송주건강증진과장

그것도 가능합니다.

남호현위원

어떻게 그러면 과장님은 이것을 진행하실 것인지 설명 좀 해 주세요.
송주

나송주건강증진과장

저희가 행사할 때 다 가지고 나가서 해 볼 것이고요. 그다음에 우리가 하고 있는 프로그램에서 그 대상자들을 사전이나 사후나 검사를 할 수도 있고요.

남호현위원

그럼 6월부터?
송주

나송주건강증진과장

네, 활용은 저희가 프로그램을 하는 대상자를 전부 다 사용할 수 있어서……

남호현위원

타 지자체는 이런 사업을 하고 있어요?
송주

나송주건강증진과장

서울 쪽은 많이 하고 있습니다.

남호현위원

광주는 우리 구가 처음이에요?
송주

나송주건강증진과장

우리 구가 처음입니다.

남호현위원

왜 이렇게 임차료를 내면서 하시게 됐는지 조금 궁금하네.
송주

나송주건강증진과장

그런데 이제 뭐가 있냐면 저희도 모바일헬스케어나 이런 것을 하고 있잖아요. 그런데 핸드폰과 연동이 돼서 저희는 모바일헬스케어 대상자가 250명, 200명 정해져 있는데 이것을 다른 운동을 하면 사전·사후 검사가 할 수 있는 게 한정되어 있잖아요. 그래서 이 기계를 활용을 하면 운동이나 자세나 이런 것을 전부 다 교정을 할 수 있고 또 이동해서 주민들한테 혜택을 줄 수도 있고 그다음에 사후관리가 홈트레이닝, 이 핸드폰 기계로 연동이 돼서 본인이 집에서도, 500명 정도, 자기가 홈트레이닝 할 수도 있거든요.

남호현위원

그러면 과장님, 우리가 임대료를 140만 원이나 지급하잖아요. (예) 적은 금액은 아니에요. 체력 측정 장비가 오면 활용을 좀…… 우리 구민을 위해서 어디에 놔두고 사용하지 않으면 안 되잖아요. 그러면 안 되고 책임지고 구민의 체력 증진을 위한 확실히 사용해 주시기 바랍니다.
송주

나송주건강증진과장

그래서 우리 보건소 안에 운동처방사가 3명 있습니다. 그분들도 다 관여를 해서……

남호현위원

그러니까 오는 사람만 받지 말고 지금 전혀 홍보도 안 된 상태잖아요. 각 주민센터에 홍보하셔서 일단 140만 원 임대료를 내니까 많이 사용을 해야겠잖아요. 건강 증진을 위해서. 그렇게 해 주시기바랍니다.
송주

나송주건강증진과장

열심히 하겠습니다.

남호현위원

이상입니다.

김경묵위원장

수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까. 과장님, ‘통학로 금연환경조성’이라고 있는데, 이것은 어디에서 홍보를 하는 거예요?

「없습니다」하는 위원 있음

송주

나송주건강증진과장

저희가 통학로 금연 지원사업은 시비 100%짜리이거든요. 본래 기존의 사업은 본예산에 한 500만 원 정도여서 우리 남구에서 21년도, 22년도 해서 초등학교 앞의 길을 금연 통학로 개선사업으로 해서 금연을 할 수 없도록 조정을 했어요. 그래가지고 지정 학교는 6개교에요. 그 학교 앞으로 300m는 금연을 할 수 없도록 그렇게 지정을 해서.

김경묵위원장

그러니까 그것을 누가 단속하느냐고요?
송주

나송주건강증진과장

저희가 합니다.

김경묵위원장

그것을 매일 같이 하나요?
송주

나송주건강증진과장

우리 금연 지도원이 있자않요. 그분들이 가서 하기도 합니다.

김경묵위원장

매일 같이?
송주

나송주건강증진과장

매일 같이는 아니고요, 2700 정도 금연지도 단속구역이 있잖아요. 그것을 하면서 이 통학로도 관리를 합니다.

김경묵위원장

왜 제가 여쭤보냐면 저도 지역구를 다녀보면 초등학교가 제 지역구에 꽤 있어요. 이게 보면 버젓이 흡연을 하고 가서 그래서 여쭤본 겁니다. 더 질의할 위원님 안 계십니까? 더 질의할 위원님이 안 계시므로 건강증진과 소관 질의를 마치겠습니다. 감염병관리과장님 배석하여 주시기 바랍니다. 감염병관리과 소관 예산에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박용화 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

박용화위원

예, 박용화입니다. 우리 구비에 방역, 본예산에 얼마나 잡혀 있는가요? 추경 말고 본예산 때 잡혀 있는……
영숙

이영숙감염병관리과장

방역사업비요?

박용화위원

예.
영숙

이영숙감염병관리과장

잠시만요.

박용화위원

내가 확인을 안 하고 와서. 보통 옛날에 5000만 원, 6000만 원.
영숙

이영숙감염병관리과장

현재 지금 6451만 6000원 편성되었습니다.

박용화위원

그렇죠? 이제 시에서 돈이 없는가 다른 과에도 보니까 시비 지원사업들이 많이 삭감이 됐네요. (예) 이게 500만 원 정도 삭감해도 관계는 없는가요?
영숙

이영숙감염병관리과장

지금 올해 같은 경우에는 작년 연말에 빈대사업이 생기면서 갑자기 예산안을 국비 사업으로 조금 준 게 있었습니다. 그래서 그걸로 충당이 가능했는데 내년에도 이만큼 줄어든다면 아마 내년에 추가 예산으로 구비 편성이 조금 필요할 것 같다고 생각이 듭니다.

박용화위원

그러면 올해는 관계없어요? 시비 줄어든 것은?
영숙

이영숙감염병관리과장

올해는 작년에 비축해 놓은 약품이 있기 때문에 올해까지는 가능한 것으로……

박용화위원

그러면 다행이고요. 이렇게 500만 원 삭감을 해버리니까…… 해가 거듭할수록 이상 기온이 생기다 보니까 이런 위·해충들이 더 많이 발생이 되더라고요. 그러면 내년에는 정상참작해서 구비 편성이라도 더 해야겠네요, 본예산 때는?
영숙

이영숙감염병관리과장

예, 내년에 추가해서 조금 올려보겠습니다.

박용화위원

예, 이상입니다.
영숙

이영숙감염병관리과장

감사합니다.

김경묵위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까. 보충질의 한번 드리겠습니다. 방역에 관련해서 올해 우리 남구가 방역 구역이 지금 5군데죠? (예) 5개 권역이죠? (예) 지금 올해부터 5개 권역으로 늘었죠, 1개 권역이 늘었죠? 작년부터는……

「없습니다」하는 위원 있음

영숙

이영숙감염병관리과장

작년에 위원장님께서 말씀하셔가지고 올해 한 권역 추가해서 5개 권역으로 늘었습니다.

김경묵위원장

그래서 한 개 권역이 늘어서 본 위원이 다니면서 봐도 방역을 훨씬 더 자주 하는 것 같아요. 느낌상 그런가, 실질적으로 작년 같은 경우 처음에는 차량으로 가면서 형식적으로 이렇게 뿌리고 가는 게 있었는데 올해는 보면 그렇지는 않은 것 같아요. 그런 부분도 조금 더 업체들에 이야기해서 차로 가면서 형식적으로 하는 게 아니고 하수구에 직접 약을 투입할 수 있게끔 이렇게 지도 좀 해 주시기 바랍니다.
영숙

이영숙감염병관리과장

예, 감사합니다.

김경묵위원장

예, 질의하실 위원님이 안 계시므로 감염병관리과 소관 질의를 마치겠습니다. 다음은 건강생활지원과장님 배석하여 주시기 바랍니다. 건강생활지원과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 박용화 위원님.

박용화위원

예, 박용화입니다. 연번 4번에 이것도 시비가 삭감이 1100만 원, 엄청 많이 됐네요. (예) 요즘은 가면 갈수록 성인을 떠나서 소아당뇨도 사실 많거든요. 거기를 증액이 됐으면 됐어야 되는데 이렇게 또 삭감이 많이 되다 보니까 큰 애로사항 없는가요?
지영

임지영건강생활지원과장

전체적으로 지금 국비나 시비가 감액되고 있는 추세여가지고.

박용화위원

전체적으로……
지영

임지영건강생활지원과장

애로사항이 없다고는 말씀드릴 수 없을 것 같고요. 이번에 시·구비 보조사업은 줄었는데 통합건강증진 사업에서 조금 증액시켜가지고.

박용화위원

커버는 된가요?
지영

임지영건강생활지원과장

예, 그렇게 하려고 노력하고 있습니다.

박용화위원

그러면 또 내년에도 문제가 되잖아요. 계속 이렇게 삭감되면, 지원이 줄어들면.
지영

임지영건강생활지원과장

예, 조금 더 건의하고 해가지고 증액될 수 있도록 노력하겠습니다.

박용화위원

예, 지혜롭게 잘 해보십시오. 이상입니다.

김경묵위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 건강생활지원과를 끝으로 보건소 소관 예산안에 대해 질의종결을 선포합니다. 이상 사회건설위원회 소관 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 및 2024년도 제1차 기금운용계획변경안에 대해 제안설명 및 질의답변을 모두 마치겠습니다. 이제 결과를 정리하는 단계로 위원님들께서 불요불급하다고 생각하시는 예산안에 대해서 계수를 조정하도록 하겠습니다. 계수 조정은 추경 예산서를 넘겨가면서 축조심사를 하겠습니다. 위원님들께서 불요불급한 예산안으로 편성됐다고 생각하시는 부분은 심사 과정에서 말씀해 주시기 바라며 축조심사를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시35분 회의중지

11시30분 계속개의

회의를 속개합니다. 정회 시간을 통해 사회건설위원회 소관 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 심사한 결과 위원님들께서 불요불급하다고 판단하여 정회 시간에 협의하여 수정한 내용은 다음과 같습니다. <;복지정책과>; 소관 사회복지관지원운영(보조) 종합사회복지관 종사자 특별수당 825만 원 삭감. 보훈단체 운영비 지원 국가보훈대상자 노후주택 수리지원 1800만 원 삭감. 행복한 복지 7979센터 운영 7979봉사단 재료비 595만 원 삭감. <;고령정책과>; 노인일자리 및 사회활동지원보조 노인일자리 특별수당 720만 원 삭감. <;도시재생과>; 도시재생뉴딜사업(백운광장 중심시가지형) 푸른길 브릿지 조성 6억 원 삭감. 총 6억 3940만 원을 삭감하기로 하였습니다. 방금 말씀드린 내용에 이의가 있습니까? 이의가 없습니까? 그러면 사회건설위원회 소관 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안에 대해 심사한 결과 불요불급한 예산으로 간주되어 삭감, 수정하려는 계수에 대해 심사의 신중을 기하기 위해 집행부 측에 소명할 기회를 드리고 그 결과를 다시 위원님들과 합의하여 정리하게 되면 의결하도록 하겠습니다. 집행부 소명 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시32분 회의중지

14시02분 계속개의

회의를 속개합니다. 소명 순서는 예산안 심사순에 따라 진행하겠습니다. 먼저 복지정책과장님 소명해 주시기 바랍니다.
병모

김병모복지정책과장

복지정책과장입니다. 위원장님 말씀대로 보훈대상자 관련 예산은 뒤로 미루고 우선 2가지만 설명드리도록 하겠습니다. 종합복지관 종사자 특별수당 관련해서 먼저 사건위(사회건설위원회) 위원님들께 제가 담당과장으로서 사과 말씀드리겠습니다. 저희들 판단으로는 굉장히 필요하고 적절한 사업인데 저희들이 지금 여러 가지 소명이나 설명을 자세히 못 드려서 공감을 받지 못한 점 제가 역량 부족을 느끼고 사과 말씀드립니다. 하여튼 제 나름대로 필요성을 다시 한번 말씀을 드리겠습니다. 첫째, 종사자 특별수당은 복지관 직원들이 임금 체계가 열악하다 보니까 그것을 보전하기 위한 차원에서 저희들이 마련했던 금액입니다. 그래서 어떻게 보면 이게 일종의 임금성이라고 봐도 됩니다. 복지관 종사자들 입장에서는 시의성 예산이 아니고 본인들 임금이라고 생각했던 돈이 갑자기 깎여서 나름대로 상실감도 크고 금액 다소를 떠나서 사기 면에서도 지장이 있었던 그런 건이고요. 국가에서도 종합사회복지관 종사자들 급여가 열악하다는 것을 알기 때문에 지자체에 다양한 보완책을 요구하고 있습니다. 일례로 복지관 평가에 있어서도 상당히 높은 배점으로 당당하게 지자체에서 별도로 임금 보전을 해 주는지 여부도 평가하고 있습니다. 그래서 이것은 절대로 충분하게 급여를 받고 있는 사람들에 대해서 특별히 하나 더 주는 게 아니고 급여가 부족한 분들에 대해서 국가와 지자체가 합심해서 지원을 해 주자는 그런 차원입니다. 참고로 우리 구에서도 「사회복지사 처우 및 지위 향상에 관한 조례」가 있습니다. 그 조례는 여러 가지 사회복지사들의 급여도 보전해 주고 지원책을 강구하도록 돼 있는데 제가 알고 있는 바로는 우리 구에서 예산을 들여서 사회복지시설 종사자에게 지원해 주는 제도는 이 제도가 유일합니다. 이런 제도는 다양하게, 사회복지종사자들의 사기뿐만이 아니라 현실적인 생계 지원, 여러 가지 다각적인 의미를 지니고 있는 상징적인 예산이니까 생각을 달리 하셔서 저희가 제출한 원안대로 회복해 주셔서 지금 이 결과를 굉장히 관심을 갖고 기다리고 있을 종사자들에 대해서 배려를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 그다음에 7979봉사단 재료비에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희들이 당초에 이 재료비는 140만 원을 계상했습니다. 사실은 저희 내부적인 일이어서 위원님들에게 자세히 설명은 안 드렸습니다만 당초에 저희가 본예산에서는 150만 원을 했는데, 예산 사정이 안 좋다고 예산팀에서 우선 절반만 세워보자고 해서 세웠던 돈이 70입니다. 그런데 저희가 140은 이렇게 생각합니다. 사실은 그렇습니다. 지금 한 500명의 7979봉사단을 각 동에서 구성을 해 놨는데 이분들, 쉽게 표현하면 이렇습니다. “못만 사 주라, 그러면 내가 가서 못 박겠다, 돈 안 받고.” 이분들 못 값입니다. 다른 것 없습니다. 이분들 음료수도 안 들어 있고 급여도 안 들어 있습니다. 그리고 동당 한 달에 10만 원입니다, 원안대로 해 주셔도요. 나머지 20만 원 정도는 예비비로 쓰고 긴급하게 여름철, 겨울철 특별하게 뭔가 특별한 수요가 있을 때 더할 수 있는 돈입니다. 이 수요자들은 사실은 지금 우리 위원님들 지역에서 뵐 수 있는, 혼자 사시는 노인분들, 열악한 주거 환경에 있는 장애인분들이 혜택을 봅니다. 그래서 제가 생각하기에는 그렇게 무리되는 금액도 아닙니다. 최소한 1개 동에 한 달에 10만 원 정도의 재료비는 보장해 주시면 감사하겠습니다. 그 정도, 최소한 10 단위는 맞춰줘야 저희도 이분들 열심히 하라고 권장할 수 있지 않겠습니까. 지금 예를 들어서 7만 원, 7만 8000원 그렇게 한 달에 쓰라고 주는 것보다도 최소한 한 달에 10만 원 맞춰주고 그다음에 부족하면 예비비로 한 20만 원 더 쓰라고 보장해 주고 나서 이분들한테 일을 열심히 하고 어려우신 분들 또 주거가 열악하신 분들 보살펴 주라고 그렇게 저희들도 따뜻하게 할 수 있게끔 우리 위원님들께서 배려를 해 주셨으면 감사하겠습니다. 이상 2가지 건에 대해서 말씀드렸습니다.

김경묵위원장

네, 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? 그러면 이 부분에 대해서는 질의하실 위원님이 안 계시기 때문에 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

14시09분 회의중지

14시15분 계속개의

회의를 속개합니다. 다음은 고령정책과장님 소명하여 주시기 바랍니다.
현아

김현아고령정책과장

고령정책과장 김현아입니다. 노인일자리 전담인력 특별수당 증액 사유에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 위원님들께 죄송하다는 말씀 먼저 드리고 시작하겠습니다. 저희 사업설명서를 작성함에 있어서 자세한 추경 확보 사유에 대해서 기재하지 못한 점 죄송하게 생각하고요. 다음부터는 이런 일 없도록 꼼꼼히 살피겠습니다. 배부해 드린 유인물 보시면 노인일자리 전담 인력 특별수당 증액된 사유는 23년도 대비 24년도에 노인일자리 참여자가 900명가량 증가하면서 관리인력 6명이 증가해서 거기에 따른 전담인력의 특별수당이 증액된 사유입니다.

김경묵위원장

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까. 과장님, (예) 보십시오. 사업설명서도 본 위원이 좀 전에도 말씀드렸지만 사업설명서에 이런 내용들은 전혀 기록하지 않고 720만 원 증액만 있었어요. 그러면 저희 상임위 위원님들은 오늘 식사하고 와서 논의를 하면서도 5명 늘어난 인원분이 아니냐. 이런 얘기도 했어요.

「없습니다」하는 위원 있음

현아

김현아고령정책과장

죄송합니다.

김경묵위원장

그런데 그런 알맹이 있는 내용은 쏙 빼놓고 이야기를 하니까 저희 상임위원들은 ‘어, 이것 무슨 돈을 720만 원 증액하지?’ 이럴 수밖에 없는 거예요. 그리고 과에서는 과에서대로 설명을 안 하니까 상임위에서는 그냥 넘어갈 수는 없죠.
현아

김현아고령정책과장

네, 죄송합니다.

김경묵위원장

그런 부분에 대해서 사업설명 하실 때 정확히 말씀해 주셔야만 서로 삭감하니 안 하니 하는 내용들 없으니까 그런 부분에 대해서 유념해 주시기 바랍니다.
현아

김현아고령정책과장

네, 명심하겠습니다.

김경묵위원장

다음은 도시재생과장님 소명해 주시기 바랍니다.
광주

김광주도시재생과장

푸른길브릿지 조성 예산 편성과 관련해서 위원님들께 사전보고 및 충분한 설명을 드리지 못한 점에 대해 우선 사과드립니다. 푸른길브릿지 위원님들의 현장활동 시 지적사항인 주민들의 안전을 위한 난간 보강 및 CCTV 설치 등과 관련된 사업비임을 감안하시어 위원님들의 양해를 구하고 사업이 마무리될 수 있도록 원안과 같이 선처를 부탁드립니다. 저의 안일한 모습에 깊이 반성하고 있습니다. 앞으로는 이런 사례가 발생하지 않도록 사업계획에 변경이 발생될 경우 별도로 위원님들께 보고 후 사업을 추진토록 하겠습니다. 다시 한번 위원님들께 부탁드립니다. 죄송합니다.

김경묵위원장

질의할 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까. 본 위원은 이 부분에 대해서 국장님과 과장님께 충분히 말씀드렸었고 이러한 부분에 있어서 노소영 위원님이 구정질문 했을 때 그런 답변을 국장님이 하셨고 답변하고 나서 추후에 이러한 사업설명서가 올라와 있으니까 이것에 대해서 양해를 해 달라는 이런 말씀을 하셨으면 저희 상임위 위원님들도 그냥 그래 잘해 보자는 일인데…… 이런 저런 이야기 없이 노소영 의원님이 구정질의 할 때는 마치 우리가 잘 해서 다 한 것으로 생각하고 이제 그것 가지고 상임위에서 사업설명서에 그 내용 그대로 나오니까 상임위 위원님들은 질문을 안 할 수가 없는 거예요. 어떻게 보면 6억 원이라는 돈이 다른 데서 가져와서 사업을 했던 것인 양 이렇게 돼 버린 것입니다. 그렇다 보니까 ‘어? 이것 뭐지?’ 상임위에서 위원님들 다 그렇게 느낀 거예요. 우리 상임위 위원님들뿐만 아니라 이것을 저희들이 짚고 안 넘어갔으면 집행부에서도 마찬가지일 것입니다. ‘어? 저 돈 어디서 왔지?’ 이런 사항이었고 저희 상임위에서 백운광장 브릿지 할 때 현장점검을 안 갔던 것은 아니에요. 가서 지적했던 부분, 그 담당 부서에 지적했던 “난간이 좀 위험하다.” 이런 부분에 대해서 넥산으로 가림막하고 CCTV 설치하고 이런 부분은 좋은 부분이에요. 그런데 절차상 앞뒤가 안 맞았다는 말씀드립니다.

「없습니다」하는 위원 있음

혜영

이혜영안전도시국장

네.

김경묵위원장

질의할 위원님 안 계십니까? 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시21분 회의중지

14시29분 계속개의

회의를 속개합니다. 정회시간을 통해 사회건설위원회 소관 2024년도 제1회 추가경정 예산안에 대해 심사한 결과를 발표하겠습니다. 복지정책과 소관 사회복지관 지원 운영(보조) 종합사회복지관 종사자 특별수당 825만 원 삭감. 건설과 소관 도로유지 관리(전환사업) 도로유지관리 덧씌우기 등에 825만 원 증액. 방금 말씀드린 계수조정 내용에 대해서 이의가 없습니까? 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 1항 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 예비심사의 건에 대해 본 위원회에서 수정한 부분은 수정안 대로 그 외 부분은 제출 원안과 같이 의결코자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2024년도 제1차 기금운용계획변경안 예비심사의 건을 원안과 같이 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 우리 위원회 소관 2024년도 제1회 추가경정 세입·세출예산안 및 2024년도 제1차 기금운용계획변경안에 대해 예비심사를 모두 마치겠습니다. 내일 오전에는 우리 위원회에 회부된 조례안 및 일반안건 14건에 대한 심사를 진행하겠습니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시31분 산회

출처 광주 남구의회 회의록